導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程風險的特點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: The foreign contracting project bidding, project management, construction is a systems engineering, each link relevance strong, ring by ring, the work is good or bad, the quality and the success or failure of determine success or failure of downstream work. This paper analyses the characteristics of foreign project contracting logistics integration, the main difficulties in work, in the import and export process and material risks and countermeasures.

Keywords: logistics; logistics; risk and countermeasure

中圖分類號：F721.6文獻標識碼：A文章編號：

對外承包工程物流的特點

1、工作量大

對外承包工程物流一體化工作涉及監(jiān)造催交、監(jiān)裝（包裝、裝船理貨）、國內外運輸、中轉倉儲、商檢報關、進出口管制、退稅免稅、信用證議付、現(xiàn)場物資管理等一系列環(huán)節(jié)的工作。

2、工作復雜

對外承包工程所需設備大都由企業(yè)采購自國內供貨商。由于目前國家商檢部門實行產地檢驗制度，出口貨物應當向生產企業(yè)所在地商檢機構報檢，由該商檢機構實施檢驗。當產地與出境口岸不一致時，產地商檢機構對出口貨物檢驗合格后，由產地商檢機構按照規(guī)定出具“出境貨物換證憑單”或“出境貨物換證憑條”。出口企業(yè)在規(guī)定的期限內持“換證憑單或憑條” 和必要的報檢憑證向貨物出境口岸商檢機構申請查驗，口岸商檢機構經查驗合格，換發(fā)“出境貨物通關單”。

3、時間緊迫

由于對外承包工程項下的出口設備量大，多采用租船運輸方式進行運輸。通常情況下，船方和租方會在租船合同里簽訂“滯期與速遣”條款，規(guī)定設備的裝運時間。由于在租船運輸方式下，船舶的實際到港時間不容易把握，船方一般只在船到港口一周前通知船舶預計到港時間，同時企業(yè)必須在貨物裝船的24小時之前向海關申報，這致使企業(yè)不好掌握合適的報關時間，直接延長船舶在港停留時間，從而導致支付大筆滯期費。

4、風險高

國際物流涉及多段內陸、內河、海洋運輸；多種運輸工具如汽車、海輪、駁船；多次裝卸。在國際物流過程中，設備材料面臨滅失、損壞、被盜等較高風險。

二、物流一體化工作的重要性

1、做好物流一體化工作是保證工期的關鍵

國際工程承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同一般都對工程施工期限有嚴格規(guī)定，如果承包商不能在規(guī)定的施工期限內完成工程施工，將按照工程延期時間向業(yè)主支付巨額罰金。而要保證工程的施工進度，就必須保證工程所需設備尤其是核心設備能及時運到現(xiàn)場。例如：如果某項設備不能按時通過商檢，就會導致該設備不能按時通關，從而致使該設備不能隨船運輸，必須單獨發(fā)運。這不僅浪費財力，而且還可能拖延整個工程的施工進度。

2、做好物流一體化工作可以節(jié)約大筆的費用，并創(chuàng)造較大的利潤

對重大件貨物的批次策劃和利用重吊船集中發(fā)運，可以節(jié)約大量的運輸費用。例如，某個項目的三臺施工吊機在上海港出口，回國時成功辦理了異地復進口，從廣州黃埔老港免稅免證進口，不僅節(jié)約了近200萬人民幣的運輸成本，而且避免了從上海運回廣州的貨損風險，對保護設備起到了很大的作用。

三、常見問題和風險

在對外承包工程物流一體化的進出口環(huán)節(jié)中存在的主要工作難點和風險有以下幾點:：

1、物流合作方特別是境外物流合作方資質、經驗、專業(yè)性不足，運輸方案中風險分析不足，應對措施和成本測算不充分即簽訂運輸合同。導致實際運輸過程中準備不足，只能走一步看一步、做到哪算哪，額外成本迅速攀升，風險無法控制，極其被動。

2、對項目設備材料的屬性不了解，影響進出口成本和時效。因對屬性不清，影響報檢報關，導致進出口效率低，直接導致各類計劃外的額外費用如小費，滯港、滯柜、滯船等滯期費用，并導致工期延后。

3、運輸批次策劃不合理，采購無預見性。導致物流成本和進出口成本超預算，額外費用高，效率低。其中主要的難點是采購計劃與運輸批次計劃的互動策劃、調整，現(xiàn)場施工需求、生產周期、運輸計劃、出口商檢清關的相互配合策劃統(tǒng)籌。

4、設備包裝不滿足海陸多式、多程裝卸、聯(lián)運的需求，在工廠裝車、綁扎；啟運港卸車、裝船、綁扎；目的港卸船、裝車、綁扎；施工現(xiàn)場卸車的三裝三卸三綁扎過程中，因設備包裝不到位、包材質量太差且包材太薄，而發(fā)生貨損的情況對工期的影響很大，也造成補購補發(fā)的額外成本。因包裝不良或沿用國內項目習慣和思維進行包裝，在國際物流過程中會造成對設備的損壞。

5、運費結算不及時。將造成運輸合作方的資金緊張，影響清關、轉運力度。對工期造成影響。

6、 啟運港裝船監(jiān)管，目的港卸船轉運綁扎監(jiān)管難以到位，造成貨損貨差嚴重。對配載方案的可行性不做分析、不提前在碼頭現(xiàn)場查看貨物，加上碼頭工人的素質整體偏低，特別是在項目所在國碼頭設施不足的情況下，加之語言不通，使裝、卸、綁扎、轉運作業(yè)監(jiān)管難度大，如果現(xiàn)場監(jiān)管人員不專業(yè)，對設備材料屬性不清，甚至設備材料的名目都不知的情況下，監(jiān)管極易處于失控狀況。一旦失控，且無法溝通，貨損貨差率立即大幅上升。對工程、對成本都是不可估量的損失。

7、保險索賠工作難度大：一是由于境外施工現(xiàn)場開箱驗收工作滯后，二是轉運記錄單和開箱驗收單記錄不規(guī)范，造成保險公司定損、理賠工作緩慢。

8、包裝嘜頭標識不規(guī)范，無法跟蹤貨物的物流點及其狀態(tài)。標識不清，或有標識沒有快速識別利用的方式，使工廠出庫、集港、理貨、配載、海關查驗、施工現(xiàn)場清點入庫、出庫管理的工作量增大且差錯率高，影響集港、裝船、清關、轉運、施工現(xiàn)場物資管理的效率，造成各類滯期成本。

四、對策

1、做好重大件運輸方案和進出口方案的評審和審批，做好風險分類和分析

對外承包工程物流一體化的關鍵在于重大件運輸方案和進出口方案的可行性、可控性、安全性。合同條款審批重點放在運輸方案的風險分析、應對措施、組織結構、運輸工程量和成本構成，對道路、河流水文、河道、流沙、各月歷史最高、最低水位等關鍵信息進行充分描述，對由此可能產生的風險進行分類。運輸過程中做到精心策劃、嚴密組織、重點督辦、嚴格監(jiān)控風險源和按經評審的運輸方案的執(zhí)行。

2、做好進出口、物流數(shù)據庫統(tǒng)計，充分利用條形碼系統(tǒng)

由于對外承包工程承包企業(yè)境外工程設備出口多采用集中發(fā)運的方式進行，因此每次報關出口的設備量大、種類雜，為了對出口報關貨物的種類、數(shù)量、出口監(jiān)管條件等信息進行整理，報關人員必須進行出口設備報關統(tǒng)計，并列出出口貨物報關統(tǒng)計表。報關人員在進行報關統(tǒng)計的同時也應對相關設備的用途和性能進行了解，以做好商品歸類和回答海關詢問的準備。對外承包工程的承包企業(yè)還應開發(fā)或應用條形碼系統(tǒng)，將物流一體化的所有環(huán)節(jié)模塊化、自動化，提高效率和準確率。

3、正確進行商品稅則歸類

為了正確對出口設備進行稅則歸類，企業(yè)報關人員除應具備較高的商品編碼查詢技巧外，還必須對相關設備的用途和性能作必要的了解，并且同設備監(jiān)理人員保持必要的溝通。必要時報關人員還可以利用網絡資源來進行查詢和驗證，商品編碼查詢完畢后，報關人員要盡快確定出運設備的出口監(jiān)管條件、項目所在國的進口監(jiān)管條件，例如看是否需要辦理出口商檢，是否需要提供出口許可證、進口許可證和批文等，以便在發(fā)運前先申辦相關證件和批文。

4、準確繕制進出口單證和議付單證

進出口單證準確可大幅提高進出口的通關效率，節(jié)省大量碼頭、船柜成本，有益于工程工期。而議付單證準確，則可大幅提高收匯（款）的安全性和效率，對資金安全和增加利息收入、減少外匯損失有重要意義。因此單證人才的培訓、儲備也十分重要。

5、做好過程監(jiān)管、檢查，建立進出口物流、保險記錄與臺帳，收集保管好證據鏈

篇2

中圖分類號：TU85 文獻標識碼： A

引言

機電安裝工程在建筑工程施工占據中重要的組地位，安裝的安全風險管理問題也在建筑工程開展過程中受到了較高程度的關注。在機電安裝工程施工中，機電安裝工程管理人員需要對整個工程項目開展過程中潛在的風險進行分析與識別，并需要將工程項目所面臨的安全風險控制在一定范圍內，這一過程中關系著機電安裝工程質量、進度、效益以及成本等多樣目標的實現(xiàn)。

一、當前階段機電安裝風險管理分析

我國自改革開放以后就對風險管理理論進行了研究，而建筑工程項目的安全管理，符合風險管理理論，更是一種風險管理，但由于我們的發(fā)展模式使得建筑方面的施工企業(yè)對其缺乏足夠的重視，因此，施工安全風險管理也只是處于起步的階段。目前，在國內的建筑施工類企業(yè)里幾乎沒有專門的施工安全風險的管理機構與組織，在國內的大中專院校中也幾乎沒有這方面的專業(yè)課程，因此整體上來說，對于這方面的研究很少，并且無論是理論還是技術方面的研究成果都是滯后，并相對空白。出現(xiàn)這樣的問題跟安全風險的特點有一定的關系，如安全事故發(fā)生的偶然性、難遇見性及離散性等特點無論是對于小企業(yè)還是大企業(yè)都是很難控制的，因此也都增加了我們對安全風險管理的研究難度，再加上我們所研究的成果具有不可復制性的特點，適用于某個項目的研究成果很難運用到其它的項目，因此導致了很少學者能夠很全面得對這方面進行研究，也就少有研究成果。目前，無論是國內還是國外，對風險識別，分析和評價的技術發(fā)展已經相對的成熟，因此很多的學者也開始從風險識別，分析和評價這幾個方面來研究施工項目的安全風險管理，但是由于國內的安全風險管理研究的起步較晚，因此對于建筑安裝行業(yè)，尤其是機電方面的文獻更是少之又少。

二、機電安裝安全風險分析

跟所有的安全風險一樣，機電安裝安全風險也存在一定的特點，因此其風險管理也要針對其特點進行一定的管理，下面針對我國機電安裝安全風險管理的幾方面的特點及其問題做一個簡要的分析和思考。

1、機電安裝施工安全風險管理的特點

建筑行業(yè)都具有制造周期長，技術含量高，不能搬遷等特點，因此其面臨的風險跟其它的行業(yè)存在著差異，如要對其研究，必要了解其的特點，因此本文從以下幾個方面來介紹安全風險管理的特點。

（1）客觀存在普遍性

總所周知，風險是不以人的意志為轉移的，它的發(fā)生發(fā)展具有一定的客觀性，而且它貫穿于整個施工階段，因此人在施工前，應客觀得認識這個特點，這對于較少風險帶來的損失具有一定的作用。

（2）偶然與必然兼并

由于安全風險具有一定的客觀性，因此在施工過程中我們如果只對一個安全事故進行研究，則會覺得這個事故發(fā)生地偶然，但其實如果我們對多年施工過程所發(fā)生的安全事故進行統(tǒng)計分析，則可發(fā)現(xiàn)其是具有一定的規(guī)律性，是有章可循的，因此它又是必然性的，所以我們可以用概率學的知識來對我們施工過程中的安全風險進行識別、分析并預測，以減少風險帶來的損失。

（3）多樣并可變性

周期長，技術要求高等建筑行業(yè)的特點，導致了風險存在的多樣性，并且有時各種風險會交叉進行，具有多樣性的特點，但即使我們對風險進行了分析，掌握了一定的規(guī)律， 但是隨著周圍環(huán)境、施工人員等的變化，有些風險會有所改變，因此針對風險我們應該時刻要有一定的防御措施。

2、機電安裝施工項目存在問題

雖然我國對機電安裝施工安全風險管理做出了一定的努力，但是總體還是存在著很多的問題。

（1）風險識別資料不足

風險識別是風險管理的第一步，而對之前項目風險的總結是風險識別的基礎，但是，就目前看，施工企業(yè)對風險總結的資料較少，因此不足以展開風險識別工作的實施，因此影響了安全風險管理研究的開展。

（2）風險管理意識不足

對我國建筑施工企業(yè)進行調查的結果顯示，隨著我國對企業(yè)安環(huán)體系的建構和實施，企業(yè)的安全防范意識有了一定的提高，但是還未形成系統(tǒng)的風險管理體系，因此風險管理的意識還有待提高。

（3）施工人員素質有待提高

由于施工企業(yè)多由一些低技術含量的工人來擔任一線工作，由于其受教育的程度低，安全意識程度較差，而接受培訓與風險控制措施的能力也相對較弱，因此這就增加了施工安全風險控制的難度。

三、加強風險管理建議

風險管理的目的是盡量地降低風險，并且是以最終風險的預防和控制作為目標，機電安裝管理的模式也逐步轉向了以項目開發(fā)與以項目實施為主的模式，相比之下，其風險得到提高，如果不能有效地控制這些風險，就會給施工項目帶來不同程度的損失。而機電工程項目是以機電制造、安裝為主要任務的工程項目，并且由于其擁有涉及面廣，跨度大的特點，其施工環(huán)節(jié)風險發(fā)生的可能性較大，所以對其進行風險的識別、分析和控制顯得尤為重要，因此我們可以應用風險層次全息模型（HHM）、訪談法、問卷調查法等方式對風險的要素進行分析，從而識別風險，并采用因子分析法，單指標未確知測度及信息熵對機電施工過程中的風險進行分析和評價。

四、機電安裝工程施工安全風險控制策略

1、規(guī)避風險

回避風險是指在沒有其他方案控制安全風險時，可以改變施工方案，進而成功地回避施工安全中的風險。雖然這種方式能夠對施工安全風險進行一定的控制，但是是一種消極的風險控制策略。尤其是對于機電安裝工程來講，如果在施工過程中，臨時改變施工策略，那么可能會影響整個項目的施工日期，進而造成一連串的連鎖反應。

2、風險轉移

轉移風險與回避風險相比，具有一定的積極意義。轉移風險是指，在施工過程中，如果意識到安全風險的到來，可以將一部分或者是全部的風險轉移到其他單位或者個人，從而減少自身程度風險的概率。在機電安裝工程施工過程中，主要的風險轉移方法有：第一，保險類安全風險轉移，主要是指在機電安裝施工過程開展之前，或者是開展過程中，可以通過購買保險公司的保險，由保險公司承擔一部分的施工安全風險，這樣能夠有效地將機電安裝工程的風險轉移給保險公司，但是目前我國的工程施工安全保險制度還存在一定的完善空間，所以在進行投保過程中，一定要選擇信譽比較好$知名度比較高的保險公司；第二，非財產類的風險轉移，與財產類的風險轉移方式形成一定的互補，因此主要是指機電安裝工程可以通過外包或者轉售，讓其他公司進行相應的施工，從而轉移自身在施工過程中的安全風險。

3、風險預測

預測風險主要是指通過對施工安全風險的識別和評價，成功意識到施工安全風險的存在，從而在進行機電安裝工程施工以前，找到相應的應對方案。與以上兩種安全風險控制策略相比，這是一種積極的應對安全風險的控制策略，同時也是最常用的一種手段。預防施工安全風險主要包括兩種：第一，有形的手段，就是在施工進行之前，對于有可能出現(xiàn)安全風險的因素采取一定的預防策略，同時將有可能形成安全風險的相關聯(lián)的因素進行隔絕，從而避免各種風險因素的共同作用產生施工安全問題；第二，無形的手段，主要是指對施工現(xiàn)場的人員或者是管理者采取安全教育或者安全培訓，使得他們能夠提高安全風險意識，對一些比較普遍存在的安全風險能夠進行識別，同時在施工過程中可以嚴格按照施工安全手冊進行機電安裝，從而避免因為人員操作失誤造成重大安全問題；另外，可以采取一定的施工安全應急演練，使得工程施工人員能夠身臨其境地進行安全風險的控制，從而達到學以致用的效果。

結束語

在機電安裝的工程的過程中，安全分析的監(jiān)控是動態(tài)循環(huán)的一個過程，在施工當中是循環(huán)的不斷運行的，通過對風險進行有效的評價，對風險存在的因素進行有效的確定，進一步對風險進行有效的預防和控制，在一定程度上把風險降到最低。機電安裝工程項目施工安全風險的管理對工程的實施具有非常重大的意義，但是它也是個動態(tài)循環(huán)的過程，本文從研究的現(xiàn)狀，風險管理的特點以存在的問題進行了分析，以便對學者的研究提供理論參考。

參考文獻

篇3

工程建設項目具有建設周期長、資金投入高、涉及專業(yè)多，及易受外部因素（如政策、經濟環(huán)境、天氣等）的影響等特點，因此，工程建設項目的風險因素多、風險影響大。特別是作為項目投資方的業(yè)主單位，不僅要對項目建設過程負責，還要考慮前期決策和后期運營的影響。對于業(yè)主方而言，建立和完善風險管理體系，識別項目風險并采取相應的應對措施，才能確保建設項目的成功。

1.工程建設項目風險管理特點

1.1項目風險

項目風險是一種不確定事件或狀況，一旦發(fā)生，會對至少一個項目目標，如時間、費用、范圍或質量目標產生積極或消極影響。項目風險一般可用損失量C和發(fā)生概率P的函數(shù)來表示：R=∫（P，C）。

1.2項目風險管理

項目風險管理是指對風險從認識、識別、分析、評價、處理、監(jiān)控以及所采取應對措施等一系列過程。具體地說，就是指風險管理的主體通過風險識別、風險分析，并以此為基礎上，采取主動行動，合理地使用自留、規(guī)避、減輕、分散或轉移等方法和技術對活動或事件所涉及的風險實行有效的控制，以合理的成本保證安全，可靠地實現(xiàn)預定的項目目標。

1.3工程建設項目風險的特點

工程建設項目作為集成了多項因素的大型活動，具有涉及專業(yè)廣、干系人多、項目規(guī)模大、建設周期長、資金投入高、內容復雜、對管理水平要求高等本質。基于工程建設項目的這些特點，可以歸納出工程建設項目風險的以下特點：

工程建設項目的風險是客觀存在的，貫穿于工程建設項目生命周期全過程；項目風險具有多樣性和多層次性；項目風險若不能及時得到控制，損失可能十分巨大，甚至是災難性的。

1.4工程建設項目風險管理特點

（1）風險管理是與工程管理其他管理職能有機整合。項目風險管理是將風險管理的理念和方法融入現(xiàn)有工程管理的各項職能，在風險管理方法的指導下，對現(xiàn)有工程建設項目管理職能的強化，與項目進度管理、質量管理、投資管理、HSE管理等職能有機結合在一起，與現(xiàn)有的工程管理體系、制度、數(shù)據信息進行整合和提升，從風險管理的視角整合其他職能，使風險管理活動落實到項目各項管理活動中。

（2）工程建設項目風險管理須考慮工程建設項目特點。工程建設項目的一次性特性、獨特性特性明顯。工程建設項目全面風險管理要依據特定工程建設項目的復雜性、規(guī)模、技術專業(yè)、工藝程度、工程建設項目類型、項目管理模式以及項目所處地域等因素進行綜合考慮。

（3）工程建設項目風險管理貫穿于工程的全生命周期，是全過程的風險管理。包括從項目立項開始到運行的全過程風險管理，且需要在工程建設項目風險管理不斷地進行之中，逐步提高風險管理水平。

（4）由于項目具有的一次性、階段性特點，項目立項決策和設計階段對項目能否成功有根本性的影響，所以這兩個階段的風險管理是難點和重點。

（5）工程建設項目風險管理是全方位風險管理。要針對工程建設項目每個目標的風險管理（如進度、質量、費用、安全環(huán)保等）；針對工程建設項目每一部位的風險管理（如建筑工程、安裝工程、設備制造等）；針對建設過程的每個工作環(huán)節(jié)、針對項目的每個決策的風險管理。

（6）工程建設項目風險管理是全員風險管理：工程建設項目的所有參與主體、參與主體的所有部門、各部門的所有人員等均須具備風險意識，基本的風險識別能力、基本的風險應對能力、能為專業(yè)人員提供基本數(shù)據信息。

2.工程項目風險分析

本部分從項目環(huán)境風險、項目本身風險、項目參與主體行為風險三個方面，對工程建設項目的風險進行了分析。

2.1項目環(huán)境風險

（1）政治環(huán)境風險。如政策體系是否完整、連貫、具有一致性、是否透明、政策是否會有變化，政府辦事效率高低，地方保護主義是否嚴重；是否存在腐敗現(xiàn)象等。

（2）經濟環(huán)境風險。如通貨膨脹因素、利率變動、稅種稅率的變動、國家宏觀規(guī)劃調整、征地拆遷補償標準、物資設備材料供應水平等因素。

（3）法律環(huán)境風險。主要考慮相關法律是否健全，條塊之間是否有沖突，政策法規(guī)是否有變化等等。

（4）社會環(huán)境風險。主要考慮項目所處地區(qū)是否存在社會治安、社會風氣不良，是否存在罷工、群毆、破壞、偷盜等現(xiàn)象，是否了解偏遠地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的宗教、風俗習慣等因素；

（5）自然環(huán)境風險。主要考慮當?shù)氐墓こ痰刭|地貌條件，水文氣象條件，地震、海嘯、洪水、臺風等惡劣氣候等發(fā)生的頻率和破壞程度。

2.2項目本身風險

（1） 項目決策風險。主要考慮項目立項是否存在不可行因素，項目產品市場是否可能發(fā)生變化，項目現(xiàn)金流計算是否失誤，實施項目需要的資金及其他資源是否能夠滿足等。

（2） 項目技術風險。主要表現(xiàn)在工程勘察資料及有關資料不正確，設計方案不合理，設計缺陷，使用了不成熟的新技術、新工藝，存在重大技術難題等造成的風險。

（3） 項目合同風險。主要表現(xiàn)為合同條款不完整，合同責任與風險分擔約定不明確、不公平，合同條款語義模糊，合同有效期規(guī)定不合理等造成的風險。

（4） 項目實施和管理風險。

包括項目組織結構不合理，人員能力不足等風險；原始勘察依據不全，設計方案缺陷、項目變更過多；設備、施工、工程質量不達標；人工、材料、設備、施工、安裝等費用超出預算或失控；設計不能按計劃完成，施工不能按時進場，材料設備不能按時到位，工程不能按期完工等；發(fā)生保安、偷盜事故等；施工現(xiàn)場發(fā)生職業(yè)病、傳染病等健康事件。

（5）項目試運行與驗收風險。試運行方案未審批，試運行所需外部條件不具備，試運行程序與職責不清，驗收標準不明確等。

2.3項目參與主體行為風險。

投資者或業(yè)主支付能力差、改變投資方向、不履行合同責任等而產生的風險；承包商（分包商、供應商、設計單位）技術或管理能力不夠，缺乏職業(yè)操守和責任心，不履行合同責任等而產生的風險。

3.工程項目風險管理策略及建議

3.1項目風險管理的過程

項目風險管理過程可以分為項目的風險管理規(guī)劃、風險識別、定性分析風險、定量分析管理、應對風險規(guī)劃和監(jiān)控風險六個過程。

（1）風險管理規(guī)劃

風險管理規(guī)劃指決定如何開始、規(guī)劃和實施項目風險管理活動的過程。風險管理規(guī)劃過程應在項目規(guī)劃過程的早期完成。

（2）風險識別

識別風險是指要確定哪些風險會影響項目，并以書面形式記錄其特點，并將其特性記載成文。

（3）定性風險分析

定性風險分析指風險分析是在風險識別的基礎上，考慮風險發(fā)生的概率，風險發(fā)生后對項目目標的影響程度，并對已識別風險的優(yōu)先級進行評估。

（4）定量風險分析

定量風險分析指在風險識別的基礎上，對風險概率和損失影響幅度進行評估和匯總的基礎上。對定性風險分析過程中作為對項目存在潛在重大影響而排序在先的風險進行量化分析。

（5）風險應對規(guī)劃

規(guī)劃風險應對指要采取措施防患于未然，盡可能地消除或減輕風險；還要通過適當?shù)娘L險轉移安排來減輕風險事件發(fā)生后對項目目標的影響。

（6）風險監(jiān)控

風險監(jiān)控指在整個項目生命周期中，跟蹤已識別的風險、監(jiān)測殘余風險、識別新風險和實施風險應對計劃，并對其有效性進行評估。

3.2項目風險應對策略

（1）風險回避：在工程項目立項決策時，認真分析風險，對于風險發(fā)生頻率高、可能造成嚴重損失的項目不予批準，或采用其他的替代方案。

（2）風險降低：如通過修改原設計方案，或是增加合作者和入股人來降低和分散風險。

（3）風險轉移：對于不易控制的風險，業(yè)主方一般可 采用兩種轉移方法：A、通過簽訂協(xié)議書或合同將風險轉移給設計方或承包商。B、保險。即對可能遇見的風險去投保，這是防范風險的最主要的方式。

（4）風險自留：即使對風險進行了認真的分析與研究，但總是有一部分風險是不可預見的，因而業(yè)主方對這種自留風險只有采用在預算價中自留風險費的方法，以應付不測事件。

3.3業(yè)主方風險管理建議

（1）建立和完善風險管理體系

工程項目業(yè)主方應建立風險管理體系，明確各層管理人員的相應管理責任，并設置必要的專門崗位，負責項目風險管理計劃的編制、風險管理責任劃分，組織和監(jiān)督風險管理列表的建立、更新和落實，編制風險管理狀況的報告。

（2）建立風險管理數(shù)據庫

工程建設項目的風險因素多、風險因素不穩(wěn)定、風險的變數(shù)大，而且因素之間還可能存在一定的交叉等，對項目風險的識別和應對帶來較大的難度，因此，規(guī)范地建立、更新和運用風險列表進行風險管理是進行項目風險管理非常有效的工具。

工程項目組織過程結束后，及時總結項目風險管理成果，為以后同類項目提供基礎數(shù)據和經驗。

（3）借助風險管理機構力量

建設項目業(yè)主借助專業(yè)的風險管理機構進行建設工程的風險控制，來降低風險事故發(fā)生的頻率和事故造成的損失程度。

（4）投保建設工程保險

建設項目業(yè)主可在工程建設項目的建設實施中通過工程保險等途徑消除或轉嫁風險。

篇4

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0032-01

引言：電力工業(yè)是國民經濟最基礎的產業(yè)，電力企業(yè)管理已經逐漸步入了科學化、正規(guī)化和現(xiàn)代化的管理軌道。電力工業(yè)管理的最核心部分就是電力工程項目風險管理，風險管理水平的高低直接關系著電力工程企業(yè)的經濟效益，也關系著電力工程的質量。所以如果沒有較強的電力工程項目管理風險意識，系統(tǒng)就不能穩(wěn)定運行，還可能造成安全事故，使企業(yè)的經濟效益受到影響，進而給國民經濟生產帶來危害。因此，在電力工程項目進行中，必須增強風險管理意識，結合工程實際情況，對工程進行全方位的風險管理，使電力工程建設項目到達合理有效的管理目標。

一、電力工程項目風險管理的重要性

1、電力工程的特點

所謂電力工程項目具體指的是為了保證某一地區(qū)亦或是某一單位的安全用電而由國家、集體等投資建設的電站項目。比如火電站、水電站等都屬于電力工程項目。因此，電力工程項目除了具有較大的規(guī)模、技術含量高等特點之外，還有其他工程項目所不具備的特點：一次性。即需要單獨設計和施工，不同的電力工程項目在建設風格等方面均不會重復；電力工程投資額度較大；有明確的目標。即在工程建設過程中會設置合理的進度、投資額以及產生的效益等；建設周期長。由于電力工程的規(guī)模大、技術含量高，并且涉及較多的專業(yè)領域等特點，使得項目從基本概念的形成、施工到投入使用等均需要經歷較長的時間，多則達到幾十年。由于電力工程項目跨越的時間相對較長，這便決定了不確定風險的存在；容易受到外界自然環(huán)境的影響。外界自然條件，如氣候、地形、地質情況等對電力工程項目產生的影響非常之大，這些影響因素的存在會在一定程度上增加項目建設所帶來的風險。

2、電力工程項目風險管理的重要性

由于電力工程所具備的種種特點，使得該工程在立項、建設以及投入使用等過程中有著較大的潛在風險，此類項目和普通項目存在顯著差異，其與人們的生活、財產等息息相關。如果工程建設失敗，那么必然會給社會、經濟等帶來無法估量的損失。因此，風險管理可以說是項目管理中的一項重要部分。因此要加強電力工程風險管理，使其不僅具有一般工程風險管理的特點，同時還能具備一些特殊，比如能夠對風險進行識別、分析、評估，并且還能應對和控制風險。最終讓它成為一種控制風險的主動手段，為電力工程建設項目發(fā)揮更大的作用。

二、電力工程項目風險因素的識別

項目風險的識別實際上是主觀方面的識別，主要是在項目數(shù)據的搜集、分析以及預測方面的基礎上來實現(xiàn)的。電力工程項目風險因素的識別具體是從業(yè)主自身方面、政治制度方面以及工程方面等著手進行。

1、業(yè)主自身方面風險因素的識別

業(yè)主自身風險因素主要有合同管理風險和財務管理風險。

合同管理的風險。業(yè)主對合同進行管理主要是想借助于簽訂的合同來保護切身利益。在工程項目管理中，合同管理是一項不可或缺的內容，通過該項合同能夠確定工程項目的造價、工期以及質量等問題。財務管理方面的風險。如果說合同管理是核心那么財務管理則是業(yè)主進行建設工程順利實施的可靠保證。財務管理貫穿于工程項目建設的始終，但凡出現(xiàn)任何錯誤均會對項目帶來巨大風險。具體來說電力工程在建設過程中需要籌資，而且籌資方式多種多樣，而任何籌資方式都需要嚴密計劃和實施。尤其是出現(xiàn)資金尚未到位就進行工程的建設，這樣會對工程的每個階段帶來不利影響，繼而給業(yè)主帶來較大的風險。另外還有收支計劃所帶來的風險。這一環(huán)節(jié)在財務管理中非常重要。如果相關財務人員未對資金做好安排，那么會對項目的進度產生負面影響，進而導致項目損失。

2、工程方面風險因素的識別

工程方面諸如材料的選取、設備供求方面以及價格波動方面對電力工程項目所帶來的風險。如果材料、設備等無法及時供應，會對工程建設的施工進度帶來影響，從而給業(yè)主帶來巨大的損失，而且材料、設備等價格的上升會使工程的投資額增加，這也會產生較大的風險。同時電力工程項目的變更如進度、施工條件等發(fā)生變化，也會造成工程施工質量的下降，并且項目的變更與否對工程的順利進行也有著重要意義。

三、電力工程項目風險管理研究

1、創(chuàng)新電力工程項目建設管理模式

工程項目管理模式對于規(guī)范電力工程項目管理，對提高工程項目建設質量減少工程項目風險具有非常重要的意義。先進的電力工程建設項目管理模式必須適合電力工程項目自身特點，管理目標更加具體化，管理方法應更具有可操作性。因此，政府和相關部門要從管理體制下手，借鑒國內外先進項目管理經驗，構建電力工程項目自身特點的管理模式，明確管控目標，規(guī)范國家及電力行業(yè)管理標準。

2、增強電力工程項目建設風險意識

風險意識雖然只是風險管理工作的一部分，但是卻決定了工程項目建設的風險策略、措施的成效，也決定了電力企業(yè)所承受的風險大小。因此，在電力工程項目建設中，樹立風險管理意識，加強電力項目建設風險的認識、了解和宣傳，對電力項目建設風險本身尤其是風險特征要認真研究和正確對待，電力企業(yè)的決策者與管理者必須消除僥幸心理，對項目建設風險要有高度的危機感和責任感，樹立正確的風險管理理念，不斷灌輸風險管理理念、知識、流程、管控機制和內容，把風險意識應融入電力企業(yè)文化建設的全過程。

3、建立有效地電力工程項目風險管理制度體系

由于電力工程建設項目無論是工程項目業(yè)主、承包商、監(jiān)理，還是設計商等，都面臨著不可避免的風險，建立有效地電力工程項目風險管理制度勢在必行。利用制度、法規(guī)對各方主體進行規(guī)范和制約，形成風險管理運行機制和運行環(huán)境。通過對于電力工程項目的設計、招投標以及施工都的資格準入制度來規(guī)范電力建筑市場，利用建立與風險管理相配套的責任追究、績效考核、財務成本控制等制度降低工程項目風險。同時，對某些風險較大的或投資金額較大的工程項目，以法律、法規(guī)形式實行強制保險，以規(guī)避風險。

4、構建電力工程項目風險管理信息管理系統(tǒng)

有效的風險管理信息系統(tǒng)，是實現(xiàn)電力企業(yè)風險管理目標的關鍵。以風險管理數(shù)據庫作為數(shù)據支持，可以對工程建設項目的風險辯識、風險評估、風險處置、風險監(jiān)控等風險管理流程的再造，就可建構一套較為完善的自動化的電力工程項目風險管理信息系統(tǒng)。風險管理信息系統(tǒng)能夠有效地識別、分析、傳遞相關的電力項目風險信息，使電力企業(yè)管理層及時做出決策，從而有效地管理和避免項目建設風險。所以，加強風險管理信息數(shù)據庫建設是構建電力工程項目風險管理信息管理系統(tǒng)重中之重。

結束語

綜上所述，電力工程建設項目存在周期長、費用高、運行的穩(wěn)定性難以確保等等一系列風險，這些風險在一定程度上都阻礙著電力工業(yè)的發(fā)展，如果企業(yè)不及時采取有效防范措施，就會將造成電力企業(yè)的經濟效益下降，進而給國民經濟生產帶來危害。因此，電力企業(yè)應該結合具體項目特點，增強風險意識，進行科學合理的風險管理，適當?shù)乜刂骑L險以保證工程建設項目的順利進行，只有這樣才能推動電力工程建設工作的有序開展。

參考文獻

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中圖分類號：F284 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-01

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，工程建設項目越來越多，而工程造價風險管理的重要性也日益顯現(xiàn)，其不但關系著工程項目的施工質量與施工效率，而且關系到工程企業(yè)的經濟效益與持續(xù)發(fā)展。因此，探討工程造價風險管理的措施，對工程項目建設有著重要的意義。

一、工程造價風險的來源

（一）來自參建單位的風險

在工程項目建設中，各參建單位都可能會對工程造價產生風險，如設計單位的設計方案與施工圖的出入較大，設計變動次數(shù)較多；建設單位沒有遵循客觀的規(guī)律，盲目干預項目施工，出現(xiàn)鋪張浪費或者投資不足等情況；施工單位沒有按照合同約定施工，在施工過程中以次充好，無法保證施工質量與施工工期等，這些都會給工程造價埋下風險隱患。

（二）來自客觀事件的風險

由于工程項目建設周期長，工程規(guī)模大，很多客觀事件也會給工程造價帶來風險，如經濟環(huán)境出現(xiàn)惡化，物價、利率、關稅和還貸等出現(xiàn)波動；市場環(huán)境不理想，工程造價交易通過暗箱操作進行，供求關系無法起到應有作用；自然災害或者不可抗力的事件造成財產損失與人員傷亡，延緩了工程施工工期等。

（三）來自其它方面的風險

工程項目施工中涉及環(huán)節(jié)較多，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會或多或少給工程造價帶來風險，如施工材料采購中出現(xiàn)以次充好情況，使得工程因驗收不合格而返工，增加了工程成本；合同管理不當，各項規(guī)章管理制度不完善，很多管理措施沒有得到貫徹落實；工程分包出現(xiàn)問題，施工技術落后影響施工進度等，這些問題都會在無形中增加了工程造價的風險。

二、工程造價風險管理的特點

（一）全程性

在工程項目施工的全過程中，始終存在不確定因素，這些因素都會給工程造價帶來風險，而風險不以人意志為轉移，所以在工程項目施工的全過程中只能規(guī)避或者控制風險，盡可能降低風險發(fā)生的幾率，卻無法完全對風險進行消除。

（二）可變性

在工程項目施工的過程中，各種風險的質與量可以變化，隨著工程進度的深入，有些風險可以得到有效控制，有些風險可以得到很好的規(guī)避，但是也會有新的風險產生。風險發(fā)生程度對工程造價的風險大小有著直接的影響，所以工程造價風險存在可變性。

（三）復雜性

大型工程項目的施工周期長且范圍較廣，風險因數(shù)種類與數(shù)量較多，風險的層次性與多樣性較為突出，并且不同風險間的關系復雜，與外界的交叉影響使得風險更為復雜化，工程造價風險作為風險一種，自然也體現(xiàn)出復雜性的特點。

三、工程造價風險管理的措施

（一）增強工程造價風險管理意識

工程企業(yè)需要增強工程造價風險管理的意識，認識到工程造價風險管理的重要性，重視工程造價風險管理工作。一方面，工程企業(yè)需要做好對管理人員與造價人員的的風險教育，幫助其掌握工程造價風險管理的基礎知識，熟悉工程造價管理的流程，在工作中貫徹落實各項管理措施，提高其工程造價風險管理的水平。另一方面，工程企業(yè)需要熟悉法律法規(guī)，尤其是在海外工程的承包施工中，更是需要對當?shù)胤煞ㄒ?guī)做到心中有數(shù)，認真審核招投標文件中的各項條款與要求，結合自身實力與市場變化的趨勢，承包與之匹配的工程項目。

（二）注重工程造風險的識別與評估

在工程造價出現(xiàn)風險前，工程企業(yè)需要認真調查分析工程造價風險的來源，并依據分析結果采取有效的風險管理措施，如利用風險調查法、流程圖法和財務報表發(fā)等，結合工程風險管理的全過程、可變性和復雜性等特點，對工程造價的風險進行識別，以便為規(guī)避工程造價風險提供依據。同時，工程企業(yè)需要對工程造價風險的影響進行評估，將風險產生的損失降至最低，如在招標時仔細評估項目施工過程中的風險，依據工程項目增加或者減少的可能性，選擇合適的報價，從而增加工程決算時的工程款，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的最大化。

（三）完善工程造價風險管理機制

在進行工程造價風險管理的過程中，工程企業(yè)需要完善工程造價風險的管理機制，將工程造價風險的分析、識別、評估、控制和轉移等各個環(huán)節(jié)貫徹落實，將工程造價風險管理貫徹到工程施工的各個階段，尤其是工程項目設計階段。有研究表明，工程設計階段對造價影響可能性高達80%左右，而在工程施工階段對造價影響可能性僅為20%左右。同時，在工程造價風險管理機制中需要明確各參建單位的責任，提高各參建單位的風險意識，從而在風險管理中協(xié)調工作，避免出現(xiàn)工程變更的情況。

（四）合理選擇工程造價風險管理的策略

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中圖分類號：TU973 文章編號：1009-2374（2015）05-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0425

近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國油氣長輸管道的建設規(guī)模也越來越大，取得了重要的成就，促進了經濟的發(fā)展。同時油氣長輸管道在施工中存在作業(yè)線較長、野外的作業(yè)多、施工人員施工環(huán)境惡劣以及自然障礙多等問題，這些問題的存在使得施工存在較大的風險。因此，做好油氣長輸管道工程施工風險管理顯得尤為重要。

1 油氣長輸管道的組成和施工特點分析

1.1 油氣長輸管道的組成

油氣長輸管道主要由兩部分組成，即輸油戰(zhàn)場和線路。輸油長輸管道工藝站場包括輸油首站、輸油中間熱站、輸油泵站、輸油熱泵站、輸油閥室以及輸油末站組成。輸油站也叫做壓氣站，主要任務就是進行氣體的加壓、冷卻、計量、凈化以及調壓，其中壓氣機車間和壓氣機是其核心建筑和設備。

1.2 油氣長輸管道的施工特點

油氣長輸管道施工的主要任務就是按照長輸管道設計的相關要求，按照施工的規(guī)范進行施工，對長輸管道進行焊接、試壓、防腐、下溝等施工作業(yè)，達到一次性投產成功的目的。油氣長輸管道工程是屬于線程工程，其施工線路長、工期長、作業(yè)速度快、野外作業(yè)多，施工后勤保障工作難；長輸管道施工沿線的地形地貌復雜多樣，工作人員的施工環(huán)境比較復雜；在施工的過程中，管線還有可能穿越沼澤、溝渠等地方，給施工帶來了較大的難度。這些特點的存在，都加大了油氣長輸管道施工的風險。

2 油氣長輸管道工程施工風險管理

2.1 油氣長輸管道工程施工中存在的風險

2.1.1 長輸管道工程施工風險辨別。為了更好地解決油氣長輸管道工程施工中存在的風險問題，首先就要對油氣長輸管道工程施工中存在的風險進行辨別。風險辨識的內容就是要對油氣長輸管道工程施工中存在的風險因素和存在風險的源頭進行確定，并進行綜合的分析。油氣長輸管道存在風險的因素有很多，本文重點對技術風險和管理風險進行分析。

2.1.2 長輸管道工程施工中的技術風險。在長輸管道工程施工中，存在的技術風險可能是由以下四種原因造成的：第一，在對關鍵環(huán)節(jié)進行施工的過程中，使用的施工工藝比較落后，從而影響了整個油氣長輸管道施工的質量；第二，在施工的過程中使用了新的技術，在施工之前沒有對新技術進行科學的驗證，施工人員對新技術也沒有完全的掌握，導致施工新技術和實際工程情況不符合，增加了長輸管道的施工風險；第三，在施工中如果采用了不成熟的施工技術，由于施工技術本身存在的缺陷問題，導致施工風險增加；第四，在施工的過程中，施工質量的控制方法存在不合理性和不科學性，也會造成施工風險的增加。

2.1.3 長輸管道工程施工中的管理風險。在長輸管道工程施工中還存在管理風險，造成管理風險的原因主要是以下四個方面：第一，分包工程的定標和評審存在一定的失誤，導致分包單位在施工的過程中存在一定的風險和漏洞；第二，在制定油氣長輸管道施工方案的過程中，沒有對施工的實際情況進行嚴格的考察，使得施工方案和施工環(huán)節(jié)脫節(jié)，影響了長輸管道施工的進度和質量；第三，在進行長輸管道施工之前，沒有做好充分的施工準備，導致在施工的過程中，存在施工混亂，影響施工的進程；第四，在施工的過程中，沒有做好安全管理，沒有對工作人員進行安全的強度，使得安全事故頻發(fā)。

2.2 對存在風險的分析

2.2.1 風險分析。風險分析就是對工程施工發(fā)生風險的概率和發(fā)生風險后果進行分析。從風險發(fā)生的概率來說，主要有兩種，即主觀概率和客觀概率。油氣長輸管道的主觀概率就是對以前施工的歷史資料進行分析或者是通過理論的分析方式分析風險發(fā)生的概率。主觀分析主要是依據專家自身的知識條件、自身的判斷力以及自身的經歷進行風險評估。

2.2.2 風險評價。所謂的風險評價，就是對油氣長輸管道施工中對風險之間存在的關系和對風險產生的影響進行評價，做好應對風險的準備，在評價的過程中，要結合油氣長輸管道施工工程的特點制定風險評價的指標，為風險預警提供有效的依據。

2.2.3 風險預警。在完成了風險分析和風險評價以后，就應該采取有效的措施，對油氣長輸管道工程中存在的風險隱患進行控制，注重對技術風險和管理風險的控制，如果其超出了風險的預警值，就應該采取緊急行動，在風險發(fā)生之前，將風險造成的損失減到最小。

2.3 風險的應對措施

對于油氣長輸管道工程施工中存在的技術風險，應該做好規(guī)避風險和控制損失兩項工作。在工程施工的過程中，對施工現(xiàn)場進行實際的考察，選擇合適的技術方案。如果在施工中，要采取新的施工技術，要根據工程施工的實際情況進行選擇；在關鍵部位施工的過程中，要采用先進的技術進行施工，不采用不成熟的施工技術；同時，還應該制定科學合理的質量控制方案，做好技術交底工作，將技術風險減到最低。

對于管理風險的應對措施，就要做好工程分包問題的嚴格控制，對分包單位的資質進行嚴格的調查，選擇符合條件的分包單位承包施工；在施工之前，要做好施工前的準備工作，制定的工程進度方案和施工方案要符合施工線路的實際情況；在施工的過程中，要定期開展安全教育，保證施工的順利進行。

3 結語

我國關于油氣長輸管道工程施工的風險管理起步較晚，只經歷了十多年的發(fā)展時間，在目前還處于探索的初級階段。因此，在進行油氣長輸管道工程的施工中，要加強對施工風險的研究，做好風險管理工作，找到應對風險的有效措施，提高油氣長輸管道工程的施工效率和施工質量。

參考文獻

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[J].石油礦場機械，2011，（8）.

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1概述

水利工程中快速施工過程中需要各個系統(tǒng)之間的穩(wěn)定、嚴密的協(xié)調并處于一種非常良好的平衡狀態(tài)，而當系統(tǒng)之間或是系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間出現(xiàn)了協(xié)調的失衡，對水利工程的速度造成嚴重的影響;并且由于快速施工引起的施工風險也會加大。因此如何避免水利工程中快速施工帶來的風險管理問題是目前水利工程中的一個難點。水利工程領域的專家學者對于水利工程快速施工進行了許多研究，有的研究對于水利工程快速施工的發(fā)展起到了較好的推動作用;張錫鎖［1］基于水利工程快速施工的概念，對快速施工的關鍵技術進行了分析，針對影響快速施工的因素進行了總結;張淑玲［2］深入分析了水利工程中快速施工中的影響因素，提出了降低影響快速施工因素的方法;封志勇［3］基于水利工程中的具體問題，分析了快速施工管理體系建立對于工程建設的重要影響;劉先斌［4］從安全的角度分析了水利施工管理需要注意的因素，提出了水利工程中安全隱患的治理和防治;郭宏則［5］是從我國近些年水利施工技術的發(fā)展方面進行了分析，特別是對于施工過程中的新技術、新工藝、新設備進行了研究分析;范五一［6］等則是通過對三峽工程三期圍堰混凝土快速施工的分析，通過改變施工方式，施工技術，控制溫度等措施，提高工程質量和工程速度，起到良好的效果。通過以上分析，國內很多學者對快速施工進行了研究，對快速施工的影響因素進行了分析，也取得了一定的研究成果，但是從上述研究可以了解，大多數(shù)研究都是從快速施工的概念、影響因素方面進行的分析，而對于水利工程快速施工遇到的風險管理少有分析，特別是對于快速施工風險評價更是鮮見，因此研究分析快速施工中風險管理與評價對于保證水利工程中快速施工的進行起到關鍵的作用。

2快速施工風險管理

風險具有普遍性，并且任何一項工作中無處不在，最早定義風險的一部著作《RISKMANAGE-MENTANDINSURANCE》中闡述，風險是本來不希望發(fā)生的事件的可能性以及這種事件會造成的后果。風險主要包括三個因素，風險的無處不在性，發(fā)生時間、過程的不確定性，造成后果難預測性;風險具有客觀存在、不確定、風險的可變性。基礎設施建設中，特別涉及到水利工程，是綜合涉及到技術、管理、法律、經濟和組織等多方面的社會活動，在水利工程的各個方面都存在風險的可能，風險所具有的不確定性對工程施工帶來的后果是嚴重，其中最常見的造成工程的工期延長，影響整個工程施工進度，造成建設周期和成本的增大，對工程建設企業(yè)帶來巨大的經濟損失，并給工程建設的順利施工帶來影響。水利工程中施工風險的特點如圖1所示。

3快速施工風險分類和管理特點

3.1快速施工風險分類

水利工程建設采用快速施工方法，施工過程中的各系統(tǒng)和組織之間處于一種極其緊張的一種狀態(tài)，是一種非正常的協(xié)調狀態(tài)，系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間失去平衡后，反過來會影響水利快速施工，因此，對快速施工過程中的系統(tǒng)進行必要的風險分析，對于施工發(fā)生的風險對施工過程造成事故的預測是非常必要的。水利工程施工包括施工主體、施工對象和施工環(huán)境，快速施工方法強調的施工主體、施工對象和施工環(huán)境相互加速配合才能完成，但伴隨著施工風險的存在可能性增大;施工主體中會存在難以預料的問題，如施工人員、施工效率，設備能否順利施工都存在不可預見性;施工對象中，由于設計方案的變更，技術標準的不統(tǒng)一，相對來說，施工對象中存在的施工風險是可以控制的;施工環(huán)境中風險存在更為廣泛，如存在現(xiàn)場情況與地質勘測資料存在較大的差別，周圍環(huán)境、水文條件都是存在的施工風險。施工風險在水利工程中的不同階段影響不同，產生的影響程度也不盡相同，按照快速施工風險對工程影響程度進行分類。根據影響程度大小分為安全風險、質量風險、技術風險和管理風險;安全風險是對工程影響程度最大的一種風險，這種風險與施工環(huán)境影響較大，如在水利施工中遇到導流洞塌方、堤壩失穩(wěn)和洪水位超標等，此類風險會直接造成工程的停工，造成施工效率基本為零。質量風險的存在是施工過程中由于工程未達到相應的工程標準，造成工程進度減緩;技術風險則是由于施工人員存在的技術施工不正確造成施工影響;管理風險是因為在施工中未進行正確的決策而造成了工程事故或是由于決策失誤造成的施工停頓問題;從以上分類可以看出，后3種的風險與施工主體和對象聯(lián)系密切。因此減少系統(tǒng)中的可以避免的風險，是保證施工快速進行的關鍵。

3.2快速施工風險管理特點

快速施工的風險管理，要對潛在存在的不確定事件進行分析、評估，然后采取相應的措施，盡量減少不確定事件造成的損失。因此，要對快速施工的風險管理的特點進行分析。水利施工中的風險管理特點如圖2所示。圖2水利快速施工風險管理特點了解工程具體特點，對工程的類型，規(guī)模大小有個充分的掌握;快速施工風險管理對大量的信息需要處理，要對工程施工做一定預測;管理上的決策是否正確也是直接影響風險能否降低的關鍵，要從由之前的憑借直覺和經驗的管理模式上升到制度化的管理模式;水利快速施工是涉及到各個系統(tǒng)的綜合管理，應該形成整體考慮。

4快速施工風險評價分析

4.1快速施工管理流程

水利快速施工管理有著一套行之有效的系統(tǒng)，了解快速施工風險的管理體系也是實現(xiàn)風險評價分析的基礎，研究風險管理的流程是深入分析風險模型的基礎;具體的快速施工的風險管理流程如圖3所示。

4.2快速施工風險識別

水利工程快速施工風險的識別是風險評價和分析的重要基礎，風險識別主要包括對所有施工過程中各個過程可能存在的風險進行調查，對風險的識別一定要全面，并對每一個風險可能造成的后果進行分類。對風險的識別主要分為6個步驟，如圖4所示。首先確定未知風險的存在，然后建立各種可能存在的風險清單，并根據清單推測風險可能產生的結果;其次通過繪制風險預測圖，建立風險目錄摘要，建立識別風險工作分解結構(WBS)，該結構可以降低存在的風險被遺漏的可能。圖險的識別過程對風險的分類能夠加深對施工風險性質的了解，認識風險的存在的施工后果的影響，對風險之間的可能存在的聯(lián)系進行分析，通過繪制風險預測圖，可以分析在整個工程的進度中，各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險;建立風險目錄摘要，可以再規(guī)避快速施工中的風險外，還可以區(qū)分每個風險的嚴重程度，以便可以制定更好的措施。可以看出，對風險的辨識過程也是一個復雜的過程，具體需要我們去偽存真，對比每個可能的風險，可以作出判斷。

4.3快速施工風險評價分析

4.3.1風險的衡量

判斷水利工程中的施工風險對工程影響程度需要對風險的大小進行衡量，這也是掌握施工風險的最基本的方法;衡量風險大小的方法是評價風險的關鍵一環(huán)，衡量風險大小時，將其定義為一個變量，公式如下:R=F(P，Q)(1)式中，R為施工風險量;P為施工風險發(fā)生的概率;Q為施工風險對項目指標影響。風險的量化受到多種因素的影響，主要受到人的評價標準、控制水平和預測水平的影響，具有很大的主管性，有效的確定風險量能夠在水利工程快速施工中處理工程風險提供便利的信息。水利工程施工中，考慮施工進度計劃風險是分析一個工程能否進行快速施工的可行性的關鍵，施工進度計劃風險指的是計算完工日期超過計劃完工日期發(fā)生的可能性大小，具體的施工進度計劃風險數(shù)量關系如下:Pr=P(Tc≥Tp)(2)式中，Tc為計算完工日期;Tp為計劃完工時間，d。

4.3.2風險的分析與評價

水利工程施工風險的分析需要涉及多種因素，并需要運用各種技術，對風險進行定性或是定量的確定的一個過程，進行風險分析的方法較多，但總的來說，對風險分析的目的來說，一個是分析過程，另一個是風險決策過程。施工風險分析和施工風險辨識、施工風險管理之間存在著密切的關系，分析是辨識和風險管理的聯(lián)系橋梁，是風險確定決策的基礎。對施工風險分析的過程如圖5所示。圖5施工風險分析過程傳統(tǒng)對施工風險的分析都是建立在經驗基礎上，而目前多采用調查分析、PERT方法、蒙特卡羅莫方法，這些方法已經在工程中得到有效應用，其他的還有模糊數(shù)學、多目標決策等理論方法，其中以調查和專家打分的方法最為普遍，也是較多方法中簡單、易于應用的方法。具體如下:首先確定好施工風險的類型，采用數(shù)學方法來確定每個風險類型的權重，以對影響程度進行區(qū)分;其次對風險設置等級，對不同的風險進行分級，可以分為發(fā)生可能性很大、發(fā)生可能性較大、發(fā)生可能性一般、發(fā)生可能性較小、發(fā)生可能性很小作為等級，然后分別打分;最后將每個風險權重和等級設定的值進行數(shù)值化處理，得到風險因素的數(shù)值，最后在對整個工程風險進行分析評價。

5結語

水利工程的快速施工是工程項目能否創(chuàng)造經濟效益的重要因素，但是快速施工風險帶來的未知性對工程造成的后果是較為嚴重的。通過根據水利工程施工的特點，對快速施工風險的特點進行了分析，建立了水利施工風險的分類，對水利快速施工風險的識別、評價和分析進行了詳細的研究，得到施工風險的衡量表達式;進行水利工程快速施工時風險的評價分析，對工程的順利完工起到關鍵作用。

作者:白秀峰 單位:北票市防汛抗旱指揮部辦公室

參考文獻

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［2］張淑玲．水利水電工程的快速施工［J］．科技創(chuàng)新與應用，2012(22):185-185．

［3］封志勇，趙德利，張波．水利工程快速施工影響因素探討［J］．黑龍江科技信息，2010(24):316-316．

篇8

Abstract: the water plant engineering project has long construction period, quantity of one-time investment cost is huge, and high and uncertainty factors such as more features, which have led to higher risk of the project itself has, in a lot of the need to work, effectively to the risk of anticipation, completes the emergency plan. Therefore this paper in water plant engineering project risk identification and deal with model for research.

Keywords: tap water plant; Project cost; Risk identification; Deal with model

中圖分類號：X820.4文獻標識碼：A 文章編號：

一、自來水廠工程項目風險識別的特點

自來水廠工程項目風險識別主要是將項目中存在的一些風險或者是一些潛在的容易引發(fā)風險的因素，按照其產生的根源、表現(xiàn)的特征、產生的影響進行歸納總結，以便后期能夠制定出具有針對性的應急預案，最大限度的減小企業(yè)獨自承擔風險的危害性，將企業(yè)的損失降到最低。可以說風險識別是確保工程順利實施的重要基礎，同時也是進行風險管理一項關鍵環(huán)節(jié)。由于自來水廠工程項目建設周期長、工程量巨大、一次性投資成本高以及不確定性因素多等特點，這也就使得自來水廠工程項目存在一定的風險性，所以必須要重視風險識別以及管理工作。

風險本身最重要的特點就是不可確定性以及有風險所帶來的危害性，而對于自來水廠工程項目風險來說，還具有存在時間長、誘發(fā)因素多、涉及面廣以及多種風險相互交叉組合的特點。由于項目決策者對于風險來源的因素考慮不足，很容易給自來水廠工程項目帶來積極或者消極的影響。項目風險的分類如下表1所示：

項目風險分類依據 具體風險

按照風險控制程度 不可避免風險、可轉移風險、投機風險

按照有無預警信息 項目突發(fā)風險、有預警信息風險

按照風險分布范圍 國別風險、行業(yè)風險、企業(yè)風險

按照風險關聯(lián)程度 獨立風險、連帶風險

按照導致風險的原因 技術風險、經濟風險、社會風險、政治風險、自然風險及其它

表1 項目風險分類表

自來水廠工程項目由于工程量大、施工周期長因此也就延長了風險存在的時間，而且在各個施工階段都壞存在或者潛在不同的風險因素。其中自來水廠工程項目的前期是風險性因素最多的一個環(huán)節(jié)，由于事前的準備階段，項目決策者往往對自來水工程的專業(yè)知識以及項目的具體細則的認識比較面片。在這種前提下制定的一系列決策和計劃都具有不可確定性，增加了風險的誘發(fā)因素，給日后自來水廠工程項目的實施造成巨大的影響。

二、自來水廠工程項目風險的應對模式研究

自來水廠工程項目進行科學合理的風險識別方法主要包括收集信息、風險形式評估以及確定風險事件并及時歸檔。其中收集信息，主要確保能夠有效的掌握誘發(fā)風險產生的一切因素，信息的深度以及廣度是決定風險預測成功與否的關鍵，但是并不是片面的追求信息收集的數(shù)量，更重要的是把握好信息的質量，也就是注重信息的可信度以及準確度。例如決策者要對自來水廠工程項目以及項目所處的環(huán)境進行更加深入的了解，并且還要具備一定的前瞻性，對一些潛在因素進行有效預判；風險形勢估計則主要是明確自來水廠工程項目的目標、項目所處的內外環(huán)境以及資源狀況等，用更加科學以及客觀的方式重新定義原有的計劃，這樣有助于項目決策者更加清楚的認識到自來水廠工程項目的形式；確定風險事件并歸檔主要是在風險形勢估計的基礎上，將自來水廠工程項目中已經確定的各種風險因素按照風險類別、性質以及影響后果進行分類處理，也可以按照項目內、外不進行分類，或者是按照技術和非技術進行分類，按照項目目標以及建設階段進行分類。

自來水廠工程項目風險的應對措施首先應該明確風險的性質以及能夠被控制的程度然后做出應對措施，例如一些風險是可以通過融資進行分散或者消除；一些風險可以通過法律、政策進行合理的解決；而一些風險則可以通過轉移給自來水廠工程項目的合作者。通常情況下這些合作者都會具有很強的風險應對能力。自來水廠工程項目風險的應對措施如下圖1所示：

圖1自來水廠工程項目風險應對措施

從上圖可以看出自來水廠工程項目風險的應對措施主要可以分為六大步驟，即評估識別風險、風險回避、風險降低以及消除、風險分離以及分散、風險轉移以及風險自留。其中評估識別風險主要是聘請專家或者專業(yè)分析師進行自來水廠工程項目風險識別或者進行風險模擬，在此過程中得出的風險評估結果是企業(yè)決策者指定風險應急預案的重要依據；風險回避主要是指主動回避一些可能會給自來水廠工程項目帶來巨大損失的風險，這就需要企業(yè)的決策者果斷放棄或者拒絕實施可能項目施工帶來重大損失的方案；風險降低以及消除主要是指采取一系列的預防措施，將風險產生的損失降低到最小，主要可以通過做好自來水廠工程項目施工前的準備工作、采用成熟的施工工藝、完善合同將風險分擔、加強施工人員的安全教育培訓工作，增強施工人員的風險意識等；風險分離以及分散主要是通過投資與融資的方法，將企業(yè)自身的風險進行合理的分散，降低風險所帶來的危害性；風險轉移主要是將自來水廠工程項目風險轉移到有相對優(yōu)勢的項目合作伙伴的手中，自來水廠工程項目潛在的合作伙伴在應對不同風險時所具備的能力各不相同，而且潛在風險合作伙伴應該在承擔自來水廠工程項目的某一特定風險方面具有特定優(yōu)勢；風險自留，則是由自來水廠工程項目發(fā)起者承擔余下的風險。

三、結束語

綜上所述，風險識別是自來水廠工程項目順利實施的重要基礎，通過對項目自身存在的一些風險進行科學、合理的預測，從而采取具有針對性的措施將項目風險回避、降低、分散以及轉移，最大限度的降低企業(yè)自身所承擔的風險以及損失，保證自來水廠工程項目繼續(xù)按照計劃進行。

參考文獻：

[1] 楊愛民.淺論工程項目管理及成本控制[J].商業(yè)會計，2008年23期.

篇9

當前在全世界，包括項目立項、可行性研究、初可研設計等各個項目環(huán)節(jié)都是在當前正常以及對未來出現(xiàn)的各種情況可靠預測的基礎上進行的。然而在實際的實施過程中，由于一些不可控制的或者突發(fā)因素的干擾，前述的各個項目環(huán)節(jié)都可能隨時發(fā)生變化。這就導致項目的結果有可能偏離原定的目標軌道，甚至根本達不到預期目標，導致“差之毫厘，謬以千里”的結局。前面這些導致目標偏離的干擾因素，就是工程項目所面臨的風險，其在每一個項目中都會或多或少地存在。因此，加強工程項目中的風險管理對預防各種風險因素的不利影響，保障工程項目順利完成、實現(xiàn)原定目標具有重要意義。

水利工程項目一般都是國家投資建設的具有公益性質的項目，具有投資規(guī)模大、占用社會資源多、涉及利益范圍廣、野外施工條件復雜、建設周期長等的特點，面臨的風險因素也比其他的工程項目要多。因此，在水利工程項目建設中加強風險管理，消除各方面的風險威脅，這不僅能夠保證項目的完成質量，而且也能夠提升企業(yè)的社會競爭力。本文從實際的角度出發(fā)，從通常的項目風險概念、特征及風險管理過程入手，進一步研究水利工程項目風險管理的主要特點，在此基礎上提出適應水利工程項目管理的全面風險管理模型。

1 項目風險及風險管理

1.1 項目風險 對于風險我們可以做出如下定義：它與項目建設的各個環(huán)節(jié)緊密相關，是一個或者多個不能確定的事件或者條件，這些事件或者條件一旦發(fā)生，就會對項目的相關目標（如項目施工進度、項目成本消耗、項目施工治理等等）產生不利影響。

風險是對可能發(fā)生的不利后果的預測性，同時對項目原定目標會產生多大影響程度的一種評判。因此，對于某個風險事件或者風險條件來講，風險的產生需要包含兩個方面，一個是對這個風險事件發(fā)生可能的預測，二是這個風險事件發(fā)生所產生的不利影響的范圍和程度。

1.2 項目風險的特征 根據對風險的定義，我們認為項目的風險一般具有以下四個方面的特征：

1.2.1 客觀存在性。風險是在任何一個項目當中都客觀存在的，它的存在和發(fā)生是不能完全被消除的，或者說是不以人的意志為轉移的。因此，這就要求人們對風險要有客觀真實的認識，并做好充分的思想準備，一旦風險出現(xiàn)端倪要以積極的態(tài)度和行動來對風險進行有效應對，把風險的不利影響降低的最小范圍和最低程度。

1.2.2 復雜多變性。由于項目具有建設周期漫長、牽扯社會方面多樣、施工條件復雜等特征，其受到的各種條件的影響也具有多變性，出現(xiàn)的各種風險隨著時間推進、人們措施的實施等，風險的破壞程度也隨之變化。因此，需要針對不同項目風險的實際狀況，采取動態(tài)的、可變的管理措施。

1.2.3 臨時突發(fā)性。風險并不是到了一定程度會一定發(fā)生的，它不是既定的，而是具有不確定性和偶然突發(fā)性。因此，項目管理人員應具有超前的眼光，提前做好工作量，建立切實可行的風險預警和防范工作機制，不斷完善風險管理系統(tǒng)。

1.2.4 相對獨立性。任何項目都存在著風險威脅，由于每個項目不同，項目所受到的影響因素也不相同，因此每個項目可能發(fā)生的風險也各有差異。也就是說，項目的風險會表現(xiàn)出一定的相對獨立性。進一步來講，人們由于項目所具備的條件不同，其對于風險的承受能力也存在一定的差異。因此，針對某一個具體的風險，其性質、危害程度、被消除的程度是各不相同的，都是相對的、暫時的、獨立的。

1.3 項目風險管理 項目風險管理是指在項目實施過程中，通過制定相關的風險管理規(guī)劃，對項目出現(xiàn)的各種風險進行定性識別和定量評估，然后采取合理的管理措施、方法和手段對項目風險實行有效控制和消除。項目風險管理目標主要是盡力預防并消除各種風險帶來的不利后果，保證工程項目的順利實施。

項目風險管理復雜多樣，其管理過程也是較為豐富，主要包括風險管理的規(guī)劃、識別、分析、應對、監(jiān)控等各項活動。這些活動并不是孤立進行的，而是前后聯(lián)系、相互影響的，任何一項過程都會影響到整個項目風險管理的最終效果。其中，風險管理的規(guī)劃是風險管理的識別、分析、應對、監(jiān)控等各個活動的前置條件，是對這些后續(xù)活動的有效指導。風險識別是項目風險管理過程的實際開始步驟，風險監(jiān)控是最終管理效果的檢驗。

2 水利工程項目風險管理

2.1 水利工程項目的特點 水利工程項目首先是一種工程項目，它與其他的工程項目（如公路、鐵路、橋梁、隧洞等）一樣，具有投資規(guī)模大、建設周期長、施工工序多、野外施工雜等特點，但是水利工程項目也有自身的特點。

2.1.1 水利工程承擔蓄水、輸水、泄水等任務，這些任務多與民生大計相關。因此，對于水利工程中的相關建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需嚴格按照水利工程施工的相關技術規(guī)范來施工，確保工程質量。

2.1.2 水利工程一般在河流、湖泊等水域進行施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業(yè)。

2.1.3 水利工程由于一般在水域范圍內施工，而降水條件具有時間和季節(jié)性，因此水利工程施工也具有很強的時間和季節(jié)性。水利工程一般安排在水位較低的枯水期施工，建立減少水對工程的不利影響。因此，水利工程需要合理安排施工進度計劃，妥善處理施工過程中的水位影響問題。

2.1.4 水利工程項目一般規(guī)模較大，在這些項目中往往還嵌套著許多較小的項目，這些小項目的實施往往容易發(fā)生施工干擾。

2.1.5 水利工程施工往往存同時存在水下作業(yè)和水上作業(yè)，水上水下作業(yè)常常交叉進行，對施工安全非常不利。

2.2 水利工程項目全面風險管理模型 由于水利工程項目在具有一般性項目特點的同時也具有其自身的特定特點，因此水利工程施工中風險的種類和發(fā)生概率也較其他項目復雜。風險一旦發(fā)生，其帶來的損失也是巨大的。為了有效減少或避免風險帶來的損害，將風險危害降低到最低程度，本文在目前項目風險管理過程等相關研究成果的基礎上，針對水利工程項目的特點建立了一個全面的風險管理模型，如圖1所示。

該全面風險管理模型是一個箱體模型，首先以項目風險管理規(guī)劃為模型基礎，將項目可行性研究報告、初步設計書、施工組織設計等基礎資料為模型輸入條件，當這些基礎資料滿足要求，進入風險識別流程，完成風險識別后才可進行風險的定性/定量分析，然后根據分析的結果，提出相應的風險應對措施，對風險應對實施效果進行風險監(jiān)控，當監(jiān)控結果顯示未完成風險的有效處理，那么需要再返回到風險識別步驟，依次循環(huán)。當通過風險監(jiān)控顯示完成了相應的風險處理后，作為結果輸出風險的監(jiān)控結果清單。

通過一定的實際項目驗證，該模型在提高風險的處理能力，降低風險危害方面具有重要作用和明顯成效。

參考文獻：

篇10

市政工程施工項目的造價管理，是一項重要的風險控制過程，在具體的運行中，要形成工程項目造價風險的有效控制手段，形成多方面的控制手段，突出在材料控制、風險擔保、支付、維修等方面的市場主體作用，形成多方面的綜合功能與實現(xiàn)。

一、分析市政工程項目的特點

1、整體概述

工程項目的實施過程中存在很大的不確定性，因為這一過程是一個復雜的、一次性的、開放的、涉及到許多關系與變數(shù)的過程。市政工程項目包括城市給水、排水、道路、橋涵、隧道、燃氣、供熱、防洪等工程項目，是城市的重要基礎設施，是城市不可缺少的物質技術基礎，是城市經濟發(fā)展的基本條件。市政工程項目與其他建筑工程項目相比，具有投資大，工期要求緊的特點，由于城市人口的增長，基礎設施項目都具有一定的規(guī)模效應，大部分基礎設施項目如供水、燃氣等不能因需求的少量增加而隨之相應地擴建，只能進行階段性發(fā)展。市政工程項目中有相當一部分基礎設施項目如道路、管線等建成后如需拓寬和增容，則受客觀條件限制，項目實施難度大，費用高，而且要影響其他設施的正常運行，這些都要求市政工程項目在時序上要超前，設計容量上要留有余地，以保證城市建設的協(xié)調發(fā)展。

2、特點概述

市政工程項目不論規(guī)模大小，其建設地點和設計方案確定后，項目的位置即固定了，也使其項目作業(yè)表現(xiàn)出流動性的特點，施工人員、機械設備、材料等等圍繞著項目產品進行運動，一旦項目完工，施工單位即把項目產品原地移交給投資方。市政工程項目根據建設單位的要求，在特定條件下單獨設計，每個項目都有其不同的結構、造型、規(guī)模等，即使同一類工程，由于地質環(huán)境、施工方法、氣候交通條件等的不同，在進行建造時也需要對每一項目作出獨特的設計及有針對性的解決方案。市政工程項目體積龐大，所消耗的材料量非常驚人，從而占用大量的流動資金，由于市政工程項目建設周期短則一二年，長則幾十年，資金的回收期也較長。

二、案例分析

1、工程項目概述

某市二環(huán)快速干線工程，是解決市區(qū)主城區(qū)交通擁擠，科學建立交通干線網絡，打通進出入主城區(qū)城市交通口，提升整個城市路網運行能力，保障主城區(qū)暢通的關鍵性工程。二環(huán)線全長27公里，與7條快速路和高速公路、18條主干路、21條次干路道路交叉，除北二環(huán)一部分為地面道路以外，其余全部為高架并與地面道路復合。高架道路為雙向6車道，有匝道口28個，地面路設為雙向6車道、非機動車道及人行道。

2、項目風險控制

針對某市二環(huán)線復雜的市政道路工程項目，應做主要的風險因素分析。

一是材料價格風險。材料價格風險是指施工材料、構（配）件、燃料在施工期間由于市場價格波動影響工程造價的風險。該環(huán)線工程受到了當?shù)匚镔Y供應、現(xiàn)場施工、市場價格及本地區(qū)的定額水平等因素影響，這些因素將帶來價格風險。

二是工程量增加或減少的風險。工程量增加或減少，均可能給道路工程的施工造成不利的影響，但也可能給道路工程的施工造成有利的影響。在對工程量的預算和評估時，一定要力求較高準確率，

三是工期風險。工期決定了該工程的造價，道路工程的定額工期是以社會必要勞動時間為基礎確定的，因此定額工期是影響道路工程造價的主要因素之一。

四是工程量計量風險。根據國內市政道路工程建設采用的計價規(guī)范和定額標準，對工程部位的項目清單分解和工程數(shù)量的變動，都應做出詳細分析，計量和簽證力求準確和完整，避免應設計變更或現(xiàn)場處理而產生的計量誤差，造成不必要的支出。

五是施工模式風險。根據結構類型、施工區(qū)域環(huán)境和設備使用條件等因素，應在結構和施工工藝上努力創(chuàng)新，探索最佳施工方案，盡可能地采用有利于模塊化、標準化和機械化施工的方式，即縮短工期，又能最大限度地減少對道路阻斷的影響，從而節(jié)省施工費用，降低工程造價。

六是安全施工風險。由于該項目存在許多工種交叉、并行施工、現(xiàn)有道路使用與新建道路施工相交等特點，施工安全風險驟然增大。安全生產、文明施工制度的建立，安全生產責任的落實，施工人員的安全意識和安全教育培訓，都是決定項目能否安全、順利實施、造價能否控制的關鍵因素。任何安全管理的疏忽，都可能帶來無法彌補的損失和危害。一旦出現(xiàn)安全事故，給受害者是終身的損害或遺憾，給工程造成的安全成本也是無法估計的（遺憾的是該項目工程某標段由某施工單位在進行立交橋交叉施工時還是發(fā)生了坍塌事故，導致人員傷亡）。

三、市政工程項目造價風險控制的措施

1、進行充分的風險評估

良好的風險評估措施在在工程項目的實施過程中能夠有效提高整個項目的內部控制。管理人員通過對項目造價進行全面細致的風險評估，能夠在項目實施前對相關影響因素做好充分的準備工作，使用有利措施來防范和解決已知的項目風險，從根本上杜絕市政道路工程項目所存在的風險。例如，在進行招標活動前，招標人應充分分析研究過項目實施中的風險，針對投標方可能因增加或減少的道路工程量項目做到合理增加利潤的報價，要盡可能準確的做好對工程投資的預算。只有這樣，在進行工程決算時，才不會造成工程款短缺等不良現(xiàn)象，工程的參與方也能夠獲得可觀的盈利。

2、建立良好的控制標準與流程

工程造價的項目風險評估活動是建立在管理層所的指令上的，是項目得以順利完成的有力保障。因此，項目組織里的各個部門需要正確客觀的認識到道路市政工程造價的項目風險管理和評估控制活動，按照標準的業(yè)務流程設立風險控制活動，針對重要業(yè)務環(huán)節(jié)制定詳細的工作措施。一是投資決策階段。一項綜合市政工程項目中標之后，即進入項目施工實施階段。在這個階段，施工企業(yè)施工項目管理的目標非常明確，就是按照合同約定，按期、保質、保量地完成該工程項目的建設任務。歸納起來就是通過“338”施工項目管理法，實現(xiàn)項目的目標。

第一個“3”即指“三個階段”，即施工項目前期管理階段、施工項日過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統(tǒng)”，即技術質量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)。

第三個“8”即指“八項管理”，即技術質量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期階段。在這個階段，主要是項目團隊的組建、實施性規(guī)劃的分析和編制、項目正式開工前準備工作。作為公司高層，必須高度重視項目經理的任命、及其任命后組建項目團隊的監(jiān)督指導工作。作為項目團隊的領導――項目經理，更須高度重視此階段項目團隊核心成員的選聘、項目管理實施性規(guī)劃的分析和編制及項目正式開工前準備工作。這個階段工作量大致占到整個項目實施階段工作量的5%左右，但是它對整個工程的影響程度卻達到75%，類似于工程設計工作質量的好壞對整個工程項目投資的影響程度。三是建設階段。項目施工是一個非常復雜的過程，每個工程都有各自的特點，基于特點的不同每個項目施工都有不同的造價風險，構成了項目施工造價風險管理的復雜性。然而，任何工程都有一些共性，這又構成了項目施工造價風險管理的規(guī)律性，即項目施工造價風險是有章可循的。要發(fā)現(xiàn)項目施工造價風險的規(guī)律，首要任務就是收集和整理好所做項目的施工造價風險基礎數(shù)據。

3、完善風險監(jiān)控的技術和方法

項目風險監(jiān)控技術的基礎是建立項目風險監(jiān)控體系，建立包括風險監(jiān)控的方針、項目風險控制的程序、項目風險責任制度、項目風險信息報告制度、項目風險預警制度和項目風險監(jiān)控的溝通程序等內容。另外項目風險審核是開展項目風險監(jiān)控的有效技術手段，也是作為改進項目風險監(jiān)控活動的一種有效機制。通過項目風險審核，可以確定項目風險監(jiān)控活動和有關結果是否符合項目風險管理計劃和項目風險應對的計劃安排，查看這些安排是否有效地實施并能達到預定目標。在項目風險審核的監(jiān)督作用下，對項目風險實行及時的監(jiān)控，提升項目風險控制的有效性。還有，建立完善的項目風險控制的相關技術，還可以融入掙值分析的方法，對計劃工作與實際完成工作進行比較，確定是否符合計劃費用和進度的要求。如果產生偏差較大，可進一步對項目的風險進行識別、評估和量化。這樣，能形成對風險控制的整體把握，實現(xiàn)工程項目造價的精細化管理。

四、結語

隨著市場工程項目建設的不斷深化，在造價風險控制上，要采用多方面的措施，在加強市政工程項目造價風險管理的基本理論的基礎上，形成不同的造價分析表，這樣，可以對整個造價實行全面的優(yōu)化管理，有利于發(fā)揮出造價管理在市政工程建設中的綜合作用。

參考文獻：