導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理規則，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據國家和山東有關規定，結合 山東省路橋集團路橋施工情況，特制定施工安全管理規定。

1、一般規定

①進入施工現場，必須戴安全帽，穿工作鞋。

⑨堅持“誰主管，誰負責”的原則，各級人員應堅守工作崗位。

②施工現場內電氣設備必須由電工負責安裝、維護和檢修。嚴禁亂拉亂接電源，下班切斷電源。

④施工現場內的洞、坑、溝邊緣及梯口等危險處，要有防護設施或有明顯標志。交通人行地段夜間設紅示警燈。

⑤施工現場內一切防護設施要定期檢查，不符合要求的應及時更換。

⑥上下交叉作業場區或交通繁忙地段施工，要設防護欄或安全網，交通路口派人值班。嚴禁在作業場區內上下拋物件或工具設備。

⑦上下班用的扶梯應設防護欄或安全網。

⑧凡操作人員在高空、懸臂懸崖和陡坡作業，必須系安全帶或安全繩，嚴禁二人共系一條安全繩和垂直上下同時作業。

⑨離地面或水面2M以上，高空作業場或點要設防護欄或網

⑩特殊工種應持證上崗，各工種必須嚴格執行本工種的安全規程。

⑩易燃易爆等危險物品的領用手續應齊全，嚴禁亂拿、亂用亂丟。

⑩禁止帶小孩到工地上班。

②新工人進場，應經三級安全知識教育，方可上崗工作。

2、路基施工規定

①人力挖土方應從上而下分層進行開挖，嚴禁挖神仙土；嚴格分上下層同時作業。

②凡垂直挖基坑、孔樁，應設可靠的護壁，并設置必要的抽風設備和照明燈。地下水多的應設置排水裝置，地面安排人員值班。

3、爆破施工規定

① 爆破人員應持證上崗，嚴格執行爆破工種安全操作規程，嚴禁無證人員擔任爆破工作。

②爆破作業區域要有安民告示牌，統一指揮和統一放炮時間。

②使用爆破物品，嚴格執行實消實報原則，剩余的爆破物品當日退回倉庫。嚴禁亂丟亂放、私存、倒賣、轉借及炸魚、炸獸行為。

④放炮前必須撤離所有人員到警界區外。

⑤離爆炮點水平距離300～ 500M外設置崗哨(警界)，放炮時間嚴禁一切無關人員及車輛、牲畜等進入危險區域。

⑥爆破結束5—10分鐘后才能進入現場，井下爆破30分鐘后才能進入現場，并由指揮員和爆破員對現場進行檢查，

啞炮要標志清楚，對松

動、活動或有塌方等危險的，應先排除掉。確認安全后，其他人員、車輛等才可進入現場。

⑦對啞炮不得用任何工具掏取雷管及藥物，不得重裝炸藥于啞炮眼內，應重新打炮眼(人力打眼離啞炮眼30公分以上，機械打

明離60公分以上)。

⑧接近村鎮房屋較多地區。附近有電話線、高壓線地段，應盡量避免放炮，必須放炮時應選好炮眼方向和酌減藥量，并在炮眼

上復蓋麻繩網或樹枝代替，以免石塊崩出傷人、畜，打壞房層和電線等。

4、筑路機械施工規定

①筑路機械司機應持證上崗，嚴格遵守各種機械的安全操作規程，嚴禁酒后作業和無證上崗。

②推土機在深溝、基坑或陡坡地區作業，必須有專人指揮。

②壓路機轉移工地或離作業點有10公里以上，應用汽車(平板車)裝運，不得用其他車輛拖拉牽引。

④筑路機械禁止停放在路基邊緣、斜坡及妨礙交通的地方。

⑤挖掘機裝土石方時，嚴禁鏟斗從汽車駕駛室上越過，車上有人禁止裝土石方。

⑥挖掘機挖掘懸崖時應有防護措施，作業面不得留有松動大塊石，發現有塌方危

險立即清理或將機開到安全地方。

⑦碎石機基礎應牢固，皮帶牽引處應設防護罩或其它安全設施項目，進料應均勻，讓石料自由落入，不得用手腳強行推石；

注意石塊忽掉入張力彈簧中，嚴禁將手伸進軋石斗內。

⑧拌和機、拌和樓等機械，操作者應遵守各機種操作規程專心操作。各機械的提升料斗運動范圍內不得有人進入；確須進入

者必須通知操作人員停機。

⑨料斗提升料時，嚴禁手扶鋼絲繩，滾洞或伸頭觀前進料情況。

⑩混凝土輸送泵按操作規程作業、輸送管道應連接牢固，架設平穩。

5、起重施工規定

①各種起重機械設備作業者應嚴格遵守各機械操作規程，專心操作，聽從指揮。

②起重指揮人員應有熟練的起重技術，懂得起重機械性能，應站在能夠照顧到全面工作的地點指揮，信號應統一，做到清楚、

準確、宏亮。

②起吊物重量和大小，應合理選用和正確使用鋼絲繩及工具設備，嚴禁人員在起重臂吊物下面停留或行走。

④使用二根以上的繩的扣吊物、繩間夾角應不大于l00度。

⑤嚴禁無人指揮的吊運作業和用起重機吊運人員。

⑥各種吊繩(千斤頭)接頭編接不少于30公分：吊重物用的不少于40公分或另行加工其它。大重型吊物嚴禁用羅紋鋼材制作

吊鉤、吊扣。

6、沉井施工安全規定

①鋼材沉井制作，電焊與氧割應分開距離，電線與氣管不得交叉鋪設，制作場應有人值班，嚴禁閑人進入場內。

②吊裝、轉運及連接應經技術計算，確保安全情況下進行，并統一指揮。

⑧用空壓機吹沙下沉時，各機械氣管及水管等，應符合壓力標準的管道，并應排列整齊和暢通，不得有漏氣漏水現象。

④各空壓機匯集一起的小型貯罐制作應經安全計算，焊接要牢靠，不得有漏氣現象，作業時應裝有壓力表。

⑤小型匯集罐各開關應操作靈活，壓力表應靈敏，作業時應有專人負責，聽從指揮，人員不得離匯集罐太近，匯集罐不得

放在沉井面上。

⑥采用抓斗抓土下沉時，井孔內不得有人作業和有設備。

⑦沉井內外或鋼模框格倉內外水位高差一般不得超過3M，防止水壓過大沉井破裂及漏水進格倉。

⑧在旱地人力挖土，機吊下沉時，井孔內挖土，待土斗裝滿和井下人員躲開后，方可起吊，井面上應有人指揮和有人值班。

⑨鋼殼沉井在框內罐水強制下沉或加壓下沉時，井面作業人員應離開或采取安全措施，井框內外水位高差一般不超過2M。

⑩沉井采用放炮振動下沉時，炸藥應擲在沉井內孔中間，防止爆裂井腳，引爆時所有現場人員應離開沉井面，藥量不能過多。

7、水上設施施工規定

①水上浮箱平臺應連接牢靠，各牽引穩定錨繩應有保險繩并鎖緊，各錨機安全設備應齊全和有效，應常檢查。

②水上設施應有航行標志，晚間應有燈警標志和有人值班。

⑧水中施工平臺應按圖施工，一般搭高度盡量超過當地水情最高水位，各支承護筒或板樁入土深度應符合設計要求，若不

能震動壓入應報施工負責人同意或采取其它安全措施。

④各護筒之間(包括鉆孔護筒)應連接牢靠，并常檢查護筒腳入士情況，以防洪水沖刷沖空護筒腳，造成平臺倒塌。

⑤水中平臺應有一定數量的救生設備。

⑥鉆孔作業中發現塌孔應立即提升鉆頭。

8、潛水施工規定

⑦潛水作業各級人員應有對國家財產、人民利益和階級兄弟生命高度負責精神，服從指揮，堅守工作崗位，嚴禁擅自離開崗位。

②各種潛水設備應有專人負責管理，確保完好。潛水作業臨時平臺應搭設牢靠，扶梯應捆扎好。

②潛水作業前應認真檢查空氣泵、氣管、潛水衣，通訊話機及線路等可靠，對作業點水情應了解清楚。

④潛水作業時，空氣泵、氣管、通訊設備等各種應分工專人負責，統一指揮。

⑤潛水作業中遇潛水衣被劃破應迅速通知水面指揮員，并采取緊急措施。

9、貝雷拱架施工規定

①貝雷拱架各連接銷應有銷扣，各連系梁及方木墊應鎖緊牢靠。

⑨貝雷拱架下緣應設安全網，拱架二側設工作便道，靠外一側應設護欄。

②貝雷拱架吊運拼裝，應設專人指揮，開機人員應堅守崗位，嚴禁擅自離崗位。

④在吊運拼裝作業時，嚴禁人、牲獸及車輛進入拼裝拱下停留和行走。

⑤嚴禁無關人員爬越拱架。

⑥各組安全保險扣繩及纜風繩應牢靠，上下班時應檢查，發現問題及時報告施工負責人，并采取其它安全措施。

⑦拱架上作業人員，嚴禁蹦、跳和打鬧。

⑧拱架上面材料應堆放平穩，臨時堆放料平臺應搭設牢靠。

10、塔架及索道施工規定

①塔架或索道安裝和拆卸時，嚴禁非工作人員或牲獸及車輛進入作業區內。

②塔頂作業平臺木板應鋪設牢靠，平臺二側應有防護設施，作業人員所有工具設備應放穩或隨手放入工具袋內。

②主索道地錨應鎖緊，并加設保險繩，合理選用鎖環。鎖環相互間隔不少于40公分，并做好標記，經常檢查，發現問題及

時報告和采取安全措施。

篇2

各區、縣國土房管局、各拆遷單位、各房地產價格評估機構：

根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》，現予印發，自2003年8月1日起施行。

二三年七月十日

北京市宅基地房屋拆遷補償規則

第一條、根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，制定本規則。

第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價（以下簡稱房屋拆遷補償價），按照本規則計算。

第三條、房屋拆遷補償價，由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成；計算公式為：

房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價

宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定；宅基地區位補償價由區縣人民政府以鄉鎮為單位，依本規則第四條的規定確定并公布，報市國土房管局備案。

第四條、宅基地區位補償價按下列公式計算：

當地普通住宅指導價，由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品住宅均價、城市規劃等情況綜合確定。

房屋重置成新均價，是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區縣人民政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400～700元/平方米幅度內確定。

戶均安置面積，按照100~150平方米控制，具體安置標準由區縣人民政府根據當地農村經濟發展水平、農民居住情況確定。

戶均宅基地面積，原則上暫統一按0.3畝（200平方米）計算。

與國有土地相鄰的集體土地，其宅基地區位補償價，可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號）確定。

篇3

 

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篇4

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價的確定是一個十分復雜的過程，尤其是建筑工程，建筑工程自身造價所涉及內容廣，這就決定了建筑工程造價方式的多樣化和復雜性。本文主要分析了建筑工程重要環節的工程造價的控制和管理，從而確保建筑工程順利完成。

一、建筑工程造價控制與管理現狀

當前，我國建筑工程造價管理系統即使取得了較快發展，但依然缺少全面綜合的管理與控制，沒有將決策環節、初步設計環節、技術設計環節、施工圖設計環節、施工環節的工程造價統一結合起來，當前的工程造價也具有一定的全面性、統一性和指導性的特征，在招標環節，依舊存在企業之間不正當競爭的情形，當前的工程造價控制的重點依然還是施工環節，經過審核施工圖預算來確定最終的工程造價，并沒有將決策和設計環節作為重點關注對象，對于竣工工程缺少造價控制的系統評定，這就導致了工程造價的局部性和盲目性。現將建筑工程設計環節與施工環節工程造價的管理與控制進行簡單闡述。

二、設計環節是工程造價前期控制的重點

工程造價的控制重點在于工程設計環節，建筑工程的設計費用偏低，但是其引起的影響確實十分強烈的，其費用大約在1℅，但是產生的影響卻達到了75℅，這就要求我們要高度重視，注重建筑設計，增強工程造價控制水平。

（一） 設計招標的開展是關鍵

競爭促進發展，只有相互競爭才能一直發展，而開展設計招標是選取最好方案的主要法師，這是控制工程造價的第一步。設計招標需要經過以下步驟才能完成。

1、廣泛宣傳，使得社會最大范圍都了解到招標的內容、招標形式和招標標準。

2、邀請專家對于招標方案提出自己的意見，根據經濟、適用、美觀的標準對每個方案進行評定，評定出最合理的方案。值得注意的是，在評定過程中要吸收多方已將，選擇最優的設計，招投標有助于控制工程造價。

（二） 價值工程在設計方案中優化

有些相同的建筑工程會出現不一樣的工程造價，這就需要設計人員積極參與到建筑工程中，盡可能杜絕在設計過程中發生忽略成本的情況，在確保建筑工程能夠發揮其功能的前提下，設計人員充分發揮創新能力，制定出可操作的方案，選擇最優的方案，符合用戶的要求，從而有效控制建筑工程出現造假現象。

（三） 實行限額設計的管理模式

限額設計是指根據最初的規劃開展涉及，在設計過程中根據工程造價預算開展施工，作出最明智的決策，所以限額設計師是工程項目投資中主要構成部分，這是一項十分重要的措施，在整個設計過程中就需要設計人員與管理人員聯系緊密，積極配合，技術融入經濟，設計方案時充分予以考慮。增強設計人員的造價意識，想方設法優化方案，另外，要求經濟管理人員實施科學的造價計算，為設計人員提供準確數據，確保設計內部的統一性，避免脫節的情形，達到靜態與動態的協調發展，

三、加強施工環節工程造價管理的有效措施

（一）合同管理

1、強化合同意識，這不僅是對建筑工程的決策者、執行者，也是對合同管理的要求。引導他們注重合同管理，全面掌握我國相關的法律法規，具有牢固的專業知識，在制定施工合同時嚴格把關。

2、重視企業內部的合同管理，根據企業的實際狀態，制定合同的管理規則，確定有關人員的權責，制定出既維護企業自身利益又符合業主要求和投標承諾的施工合同規定。

3、實行合同會簽機制，合同簽訂后，認真開展交底，施工人員尤其是現場施工管理人員應該系統學習合同知識，按照合同內容開展施工。

（二）優化施工方案并組織實施

施工前，根據施工圖紙、施工現場實際狀況、機械設備、施工整體能力、管理水哦和技術驗收規則，制定出 、可操作的施工方案。施工方案由于施工準備甚至是施工全過程的技術指導不同而不同，一份優質的施工方案能夠很好地引導項目部充分利用人力、物力、財力，從而投入最低的成本實現合同的要求。所以，施工方案是施工過程中行動指導。因為中標或設計概算不合理的原因，這就需要施工企業必須優化組織，節省成本，正確從管理中獲得效益。

（三）加強工程變更的管理

科學恰當、時機成熟和秩序井然的工程變對工程建設是有益的，能夠有效推動工程建設質量的提升，使得工程能夠達到其使用功能以及安全功能，另外不僅減少成本又提高了外觀美化等等。然而，眾所周知，那些隨意更改、時機不對和秩序混亂的變更將很大程度上引起工程的質量下降，拉長建設進程，從而造成了成本的增加。

1、加強FIDIC 條款監理，注重增加建立團隊的整體質量，監理工程對承包企業傳達的任何指示都必須是文字文件為標準，變更指示中要詳細說明變成的工程數目、單價以及變更的金額。任何落實這項工作可實施以下兩個方面的方法：

（1）制定文件收費機制，對每個文件都要實行驗收程序。

（2）要求總監辦計量支付管理機構必須嚴格對每項費用計量進行全面客觀上審查，沒有變更指示的堅決不予允許，對變更指示是否規劃化操作進行定期檢查。

2、監理與承包方都應該構建專業統計的部門，建立辦要配置專業工程師，承包辦配置專業統計工作人員。業主需要開拓創新，勇于對承包方提出自己的要求，并在監理合同中要求配置統計人員和相應的資金，其中包括管理網絡的資金。

3、 制定一套全面的項目網絡計算機管理系統。硬件主要包括業主辦、總監辦、駐地辦、承包方各方計算機系統聯合成同一網絡；軟件主要包括形成管理子系統、文件管理子系統、質量管理子系統、費用管理子系統、進度管理子系統、合同管理子系統財務管理子系統、設計子系統等。變更統計費用也要納入到費用管理中。

綜上所述，建筑工程造價的控制與管理是非重要，所以，建筑工程項目無論是決策者、執行者，還是管理者都要注重對建筑工程項目實施全過程的造價控制，達到實現投資效益，從而實現預期投資目標的完成。

篇5

0引言

工程項目管理的管理過程具有較強的系統性，要對工程中的質量、進度和安全、成本等方面進行綜合的管理，以此來保證工程的高效、順利的進行。做好工程項目管理工作，不僅能夠推動企業和工程項目的發展，實現企業的經營目標，還能使企業在市場中的競爭力得到提升，使企業和國家都能取得較好的社會效益和經濟效益。

1工程項目管理存在的問題

1.1缺乏完善的相關政策

由于目前還沒有相關工程項目管理的法律法規，工程項目管理單位的定義、涉及范圍、職責等還不夠明確，導致工程項目管理單位在進行工程管理時，只能根據經驗操作。雖然我國建設部2004年頒發了《建筑工程項目管理暫行辦法》，但是并沒有出臺相關工程項目管理的法律和法規，所以《建筑工程項目管理暫行辦法》也無法真正在工程項目管理中完全實現。工程項目管理單位的資質、標準、職責，都沒有明確的規定，也沒有相關的法律法規，導致工程項目管理單位在進行項目管理時，各項工作都沒有依據，對工程項目管理工作的規范性和發展造成了非常嚴重的影響。

1.2管理人員素質較低

目前我國的工程項目管理人員大部分來自于傳統建設管理體系，他們的專業知識水平較高，實踐經驗也比較豐富，但在協調能力和綜合管理方面水平較低，所掌握的知識較少，嚴重缺乏經濟、法律和管理方面的知識。這就導致他們無法創新工程項目管理，不能跟上國際的腳步，管理水平也無法得到提高。除此以外，由于管理人員對工程項目管理規則不夠熟悉，在進行工程項目的管理和咨詢的過程中，管理人員無法很好的遵守工程項目管理規則。另外專業培訓的缺乏也導致管理人員綜合素質較低，不能完全使用工程項目管理業務。

1.3缺乏管理經驗

相對于國外的發達國家，我國工程項目管理的經驗仍然處在較低水平，造成這種情況的主要原因就是沒有在工程項目中完全實現項目管理的全面性和系統性，專業化較弱。據調查發現，我國已有上百萬人在從事項目管理，大部分人都屬于事業單位、政府部門和各類企業。他們的實踐幾乎很少，幾乎沒有經驗可積累，導致他們的工程項目管理水平也無法提高[1]。而在國外的發達國家中，中、高層項目管理人員的專業性越來越強，形成了具有自身特色的行業。他們必須要通過培訓獲得專業資質證書，還要參加行業學會或者協會。而我國目前還沒有建立項目管理專業人員職業資格制度。工程項目管理是一種新的管理模式，但目前仍然有很多人無法適應這種新的管理模式，一直在使用傳統老套的工作方法，導致項目管理無法真正實現。

1.4信息化管理水平較低

隨著建設工程項目發展速度的不斷加快，它的發展趨勢也越來越趨向復雜化、國際化和大型化，其中的信息交流也越來越多。傳統的管理模式早已無法適應目前的建設工程項目，必須使用現代化的管理手段才能真正滿足目前建設工程項目的管理需要。無論是企業還是國家和政府部門，都極其重視建設工程項目管理的信息化，對于建設工程項目管理的投入也越來越多，我國近幾年來建設工程項目管理水平也因此越來越高。但目前我國建設工程項目的信息化管理水平仍然較低，建設工程項目的信息化管理沒有得到很好的落實。主要是因為大部分企業都只開發單機版的應用軟件，沒有將網絡很好的利用，信息也沒有得到自動傳送和共享。而且只有實力較強、對計算機技術和管理方法比較重視的設計企業才會使用計算機來完成工程項目的管理，建設工程項目的信息化管理應用面較小[2]。

2加強工程項目管理的對策

2.1成本管理對策

若想加強工程項目的成本管理，首先要強化預算管理。只有預算管理得到較好的控制和落實，企業對資金的分配才能更加合理化，并符合企業的經營目標。預算管理是集項目預算、現金流預算、籌資預算和財務預算為一體的現代化預算管理體系，這個體系能夠詳細分析企業的經營計劃，使成本管理的水平和效率得到提高。企業進行全面預算時，要組織專業人員考核和監督執行情況，利用合理的考核方式來激發員工的積極性和主動性。對于成本的控制，企業也要加以重視。要對外部造價咨詢單位進行合理的使用；建立完善的工程項目資料管理，對工程項目動態進行成本監控時，可以使用臺帳月報和信息化系統。對于工程項目所用的設備和材料，也要做好相關的核價工作，在設計變更和現場簽證的管理上要加以重視，工程的預結算管理要落實好。若是工程項目中出現糾紛事故等，要處理妥當。同時還要定期對成本管理工作進行總結，施工現場的管理上，管理人員也要進行定期的監督和檢查，相關記錄要定期匯總。

2.2合同管理對策

企業要保證合同簽訂過程中的合法性和規范性，確保合同具有法律效力，最大程度的防止糾紛的產生。由于工程造價的控制效果是由合同內容的價款調整條件直接決定的，所以應當要按照工程自身的特點來決定合同中的價款調整條件。在擬定合同時，要嚴格詳細的對驗收標準、雙方權責、違約處理方式等內容進行文字表達，必須能夠準確表達合同簽訂雙方的意愿，防止合同內容上的模糊和漏洞。在工程施工過程中，也要安排專人定期監督和檢查合同管理和執行的情況，若是出現了與合同規定和先關規范要求不符、違法的操作，一定要立即制止。除此以外，還要對設備材料的差價調整加以重視，要嚴格的執行結算支付程序，以此來保證工程過程中合同管理的質量和效果。

2.3質量管理對策

對一個工程項目來說，工程的整體質量是非常重要的。所以必須要加強質量管理，才能真正實現對工程項目的管理。為了使工程項目質量控制工作能夠貫徹落實好，應當建立具有科學性、合理性、可行性的質量保證體系，在建立質量保證系統時，企業要對工程項目的實際特點進行一定的考慮。為了更好的落實質量控制工作，可以編寫質量控制手冊，確保質量保證體系的順利運用。工程項目中的技術控制力度必須得到加強，可以采用預先控制和技術措施先行的質量管理方法。集中工程項目中的重難點技術問題，對于比較常見的質量問題，要制定科學合理的預先控制方案。在工程中的工藝和技術方面，也要不斷的進行創新和改革，以此提高工程質量和工程效益。另外，工程人員的素質對于整個工程項目來說也是非常重要的，要加強對所有工程人員的業務培訓和專業知識培訓，提高工程人員的應變能力、組織能力和業務水平，從而使工程項目的質量控制水平得到提高[3]。還要建立完善的企業人才機制，吸引綜合素質較強有責任心的人才加入企業的管理隊伍當中，為企業的工程項目管理提供充足的人才資源。

3結語

工程項目的管理工作涉及了多方面的專業內容，它具有較強的系統性和規范性。目前建筑企業的競爭愈演愈烈，只有提高企業的工程項目管理水平，才能使企業在市場中的競爭力得到提升。只有對工程項目管理中的問題進行分析，找出解決這些問題的具體對策，才能真正提高企業工程項目管理的質量和水平。

參考文獻

[1]周松杰.房屋建筑工程管理存在的問題及對策的探討[J].江西建材，2014(23).

篇6

Abstract: under the conditions of market economy, the construction project contracting the rights and obligations of the parties under contract to determine the relationship between the main. The first of the construction market is pricing of futures trading clinch a deal after type, investment, short long, unanticipated factors, the characteristics of the forward delivery to the high risk of the construction industry. The risk management of the project contract, is important. The purpose of risk management and risk is not to destroy, most of the project risk is impossible project managers of except by, but to, rational to project implementation, reduce the risk of loss.

Keywords: contract; Risk; Risk prevention

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

合同風險指的是在合同法上，廣義的風險是指各種非正常的損失，它既包括可歸責于合同一方或雙方當事人的事由所導致的損失，又包括不可歸責于合同雙方當事人的事由所導致的損失；狹義的風險僅指因不可歸責于合同雙方當事人的事由所帶來的非正常損失。合同風險中很重要的一項是價格風險。而所謂價格風險，是指貨物發生損壞或滅失時買方是還應支付貨款的風險。

在水利工程中，任何施工單位在承攬工程時不可能不承擔風險，但如何承擔風險，承擔多大風險，以及如何化解風險是一個建筑企業不得不關注的問題。化解風險之前必須對其進行識別風險管理實際上就是一個識別、確定風險和化解風險的過程。

1建筑工程合同風險

1.1工程合同簽訂方面的風險

1)合同主體不當。2)合同文字要嚴謹。3)合同條款缺漏。4)只有從合同而沒主合同。5)違反法律法規簽訂無效合同。6)境外合同文本的疑問。

1.2工程合同履行方面的風險

1)當變更合同的沒有變更。合同變史包括合同內容變史和合同主體變史兩種情形。在履約過程中合同變史是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變史的意識，結果導致了損失。

2)當發出的書函(會議紀要)沒有發。在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數，司一惜這一點往往遭到忽視，結果受到懲罰。

3)應簽證確認的沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為，但有些建筑公司的現場管理人員對此并不重視，當發生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

2合同風險識別方法

（1）問詢法。包括調查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實際工作中多采取調查問卷法。在審計實踐中，合同審計調查問卷可以從以下幾個方面展開，一是合同管理機構設置及人員配備情況，二是崗位職責制訂及履行情況，三是合同管理流程情況，四是合同管理基礎工作。

（2）流程圖法。主要是將合同從立項簽訂、招投標、委托授權、市場準入、合同履行、終結及售后服務全過程，以流程圖的形式繪制出來，從而確定合同管理的重要環節，識別合同風險，進而進行風險分析，提出補救措施。這種方法比較簡潔和直觀，易于發現關鍵控制點的風險因素。

（3）測試表法。主要是將合同各關鍵控制環節以測試表的形式進行測試，以查找合同管理的風險點和控制缺陷，分析其潛在的影響和重要程度，提出規避和防范風險的措施。

3防范合同風險的方式

3.1風險控制

風險控制包括避免風險、消滅風險和減不風險二種。控制工程項目風險的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規；深入研究和全而分析招標文件，簽訂完善的施工合同；掌握市場價格動態要索；加強履約管理分析工程風險；管好分包商，減少風險事件。

3.2風險轉移

風險轉移是指將企業可能面臨的風險轉移給他人承擔，以避免企業自身風險損失。風險轉移并不會減少風險的危害程度，只是將風險轉移給另一方承擔。風險轉移的方式有保險轉移方式和非保險轉移方式。

3.3風險自擔

風險自擔又稱保留風險。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金一旦出現風險，發生經濟損失，由風險金支付。

4合同風險的防范措施

4.1堅持“利益原則”

了解業主和有關部門落實的工程是否合法。如果其合法性得不到落實，合同約定支付高比例的進度款和中間結算，切勿墊資；或要求對方和第二方提供擔保，以保證工程款的支付及非自己原因導致的損失，其擔保由對方承擔。其次，締約合同雙方在法律上是平等的一旦中標后簽訂合同，業主也不能隨便毀約。承包商有權簽訂一個平等勺_惠的合同條款，這是承包商減少或轉移風險應堅持的基本原則。始終堅持“利益原則”不僅是合同談判和合同簽訂的基本原則，而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

4.2明確風險責任條款

承包商應善于在合同中限制風險和轉移風險。承包商對于業主在何種情況下可以免除貢任的條款應認真研究，切忌輕易接受業主的免除條款，否則，在合同履行過程中業主司一能引用所謂法律障礙和合同依據，拒絕補償承包商的損失，并應用免除條款對其拒絕付款推卸貢任，承包商將會遭受重大經濟損失。由此，對業主的風險貢任條款一定要規定地具體、明確。

4.3防范工程款支付條款中的風險

工程款的支付按時間劃分大致可分為四個階段，即預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金。當前拖欠工程款己成為困擾施工企業的嚴重問題，也是造成“爛尾樓”現象的成因之一。許多工程合同對這部分條款不甚明確，尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密，給施工企業造成經濟糾紛和經濟損失。

4.4防范工程變更風險

由于工程項目的復雜性，合同執行過程中經常涉及工程變史問題。如果承包商在施工中提出了關于設計史改、材料設備換用的合理化建議，經業主工程師同意，司一以變史。但如末經工程師同意，擅自變史，即使是合理的，承包商也要對此賠償損失，并且不順延工期。

5結語

風險貫穿于項目的整個生命周期中，因而風險管理個持續的過程，建立良好的風險管理機制以及基于風險的決策機制是項目成功的重要保證，風險管理是項目管理流程與規范中的重要組成部分，制定風險管理規則、明確風險管理崗位與職責是做好風險管理的基本保障。同時，不斷豐富風險數據庫、更新風險識別檢查列表、注重項目風險管理經驗的積累和總結更是風險管理水平提高的重要動力源泉。

參考文獻：

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[2]石軍少.關于建設工程合同管理的探討[J]，河北建筑科技學院學報，2002 (G):17-18

[3]趙艷華.施工企業合同管理中風險分析與防范[J].建筑2003(7):40-41

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信息系統監理貫穿項目的整個生命周期，從項目的立項階段，招投標階段，設計階段，系統集成階段，部署階段和項目的驗收階段。在不同的階段，監理具有不同的工作要做，在整個項目的實施過程中，不僅要協助建設方進行項目管理工作，同時還要對各階段工作進行記錄并保存，最終形成監理文檔，協同承建方的實施文檔保存，便于以后查詢。

下面將從工程中標后監理工程師應當做的工作進行討論，主要的要點有開工令的簽發，監理周例會制度，專題會議制度，溝通機制的建立，周報月報制度，項目變更的控制，階段驗收的控制，文檔的管理，及項目最終驗收。

一、工程開工令的簽發。在項目立項完成，經過初步設計后，招投標并有中標公示后，簽訂實施合同，在承建方進場前，需要完成的工作有①承建方與建設方完成合同的簽訂工作。在此過程中，我監理方要協助建設方對合同進行審核，如有必要可參與合同談判，利用自己參與過項目比較多的優勢，給建設方提供一些有利的建議，避免在項目實施過程中產生合同糾紛，其中項目的范圍，工期，付款條件等等均要嚴格審核，并出具相關的意見。②合同簽訂后審核承建方是否滿足進場條件，在此階段，承建方需要提交中標通知書復印件，公司相關資質復印件，雙方已經簽訂的實施合同復印件，已經完成的實施計劃，項目經理及項目組的任命書，其他一些進場材料的報驗等。

在完成以上工作的同時，承建方要提交開工申請，監理方審核相關文檔及準備工作，組織三方討論是否可以開工，并組織項目啟動會，制定項目管理規則，及項目實施的要點，建設方對項目的要求及承建方在實施過程中需要配合的內容等。

二、監理周例會制度的建立。為了方便建設方和監理方方便控制項目，更好的對項目進行管理，及時跟進項目實施情況，在啟動會階段要建立周例會制度，主要是承建方匯報上周實施情況及本周計劃，實施過程中需要協調的問題，監理方匯報項目進度情況（承建方的實施進度與實施計劃的對比，工期及質量存在的隱患等）建設方項目管理組根據匯報情況進行總結。

三、專題會議制度。有句話說得好，事后總結不如事中控制，事中控制不如事前預防。專題會議制度就是為了更好的保證項目的實施質量，在項目實施前，對承建方的實施方案、設計方案，圖紙審核，變更評審，延期等工程中對下一步實施會造成影響的方案的評審。然后結合監理方的實施過程中的旁站，抽查等監理方法，以做到質量控制的目的，盡量規避或降低項目的風險。

四、溝通機制的建立。完善的工作規范是項目順利實施的基礎，溝通機制的確立就是一種工作規范，溝通機制要確定監理方，承建方和建設方之間的業務聯系要以文檔的形式進行，各單位的要有一套完善的文檔表格，三方負責人能及時的溝通處理實施過程中遇到的問題等。溝通機制的建立保證了事發后有據可查，為以后項目實施提供借鑒經驗等。

五、周報月報制度。周報月報制度的確立，是監理方和建設方能更方便的對項目的進度、質量進行跟蹤控制，方便了溝通。也屬于溝通機制的一種，周報月報也是項目過程文檔的一部分。

六、項目變更的控制。項目變更是導致項目失敗的主要因素之一，所以在項目實施過程中一定要嚴格按照相關要求對項目的變更進行控制。對于由承建方提出的變更，承建方要提出變更申請及變更方案，變更后對項目的影響（進度，投資等），經監理方審核，提交建設方審核，然后三方召開變更會，討論是否同意變更，如同意變更，則根據變更對工程的影響的大小變更實施方案，實施計劃等相關文件。如有建設方提出的變更，監理方要組織承建方對變更進行評估，出變更方案，變更對項目的影響等文檔，然后監理方組織召開三方會議討論是否通過變更，如同意則根據變更的大小對項目的影響進行相應的改動。由于變更往往涉及到新技術，或者新需求，或者項目資金的變動，所以在評審過程中要考慮各方意見，最終確定是否變更。做好了變更，也是對項目的預算，項目的進度進行控制。

七、階段驗收的控制。階段驗收包括隱蔽工程的驗收，設備到貨的驗收，里程碑階段的驗收等，作為終驗的參考依據，所以在驗收過程中要嚴格按照相關的國家，地方、行業標準執行。其中設備到貨的驗收不但指設備到貨，要做到根據設備到貨日期確定承建方何時訂貨（可以在周例會上查驗城建方的訂貨合同），督查承建方設備到貨日期，設備到貨后要核實設備到貨是否與合同清單一直，設備配置是否和合同詳細配置一直，設備到貨數量，及設備加電是否正常運行及相關說明書，保修卡等是否齊全等，并形成到貨驗收報告書，和隱蔽工程驗收報告一樣作為終驗文檔的一部分。

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

隨著我國社會主義現代化的建設，城市化進程不斷加快，公路的發展也得到快速增長。在我國的國民經濟發展規劃和計劃中，公路建設首當其沖的成為第一要點。公路工程作為經濟發展的基礎設施之一，在我國今后的很長一段時間里將是其發展的鼎盛時期。公路設施系統是由路基、路面、橋隧涵構造物、沿線設施等相互聯系、共同組成的有機體，這些各個部分共同決定著公路的使用性能和質量。技術管理的意義在于施工企業對生產技術工作進行協調、組織指揮和控制的總稱，它可以對項目目標進行控制而達到最終的預期效果。

1.公路施工技術管理的內容

公路施工技術管理包括工程測量管理、技術方案編制、工程試驗管理、施工過程的日常技術管理、工程變更管理和工程技術檔案的管理等工作。其內涵在于按合同條款和技術規范為依據，通過各種有效方法，使工程滿足設計要求，并最終達到質量要求的一系列管理活動。

2.公路施工技術管理的重要性

公路施工技術管理是一個公路施工的重要核心，它是判斷一個工程質量是否合格的標準。通過公路工程施工技術管理，在能達到 質量和工期的要求前提下，最大限度的降低施工成本，獲得最大收益。這就要做好施工前的各種準備工作，對施工工程的輕重難易進行正確分配，科學管理施工現場，從而降低資源浪費和提高勞動生產率，就能對預期的施工目標起到保障作用，才能確保公路施工的正常順利實施。施工技術管理在很多時候決定著該施工企業最后的經濟利潤和企業信譽，甚至能決定企業存亡的問題。因此，在公路工程施工中，必須要重視技術管理工作，。

目前來說，公路工程技術管理不僅存在一些常見的技術性的問題，還受到經濟和責任等方面的約束，所以我們要找到適合我國國情的最佳技術管理方式，提高工程質量和工作效率，才能在日益激烈的國際經濟競爭中擁有立腳之處。

3.我國公路施工的現狀

到現在為止，我國公路施工企業的技術管理工作發展的還不夠完善，從整體上來說還處于傳統的粗放型管理狀態下，技術管理只有在技術施工參數、控制文件管理倆方面，而且很多的分包商管理水平有限，對施工技術的管理非常低，致使中標企業也無法集中管理，最后影響公路施工質量。

4.如何做好公路施工技術管理

1.提高施工準備階段的技術管理

施工前的準備階段，是檢查工程順利完成建設工作的先決條件。該階段的主要特點是通過了解進展情況和分析要求，根據不同的施工條件，及時在材料，建筑設計的制造，開發，批準的變更，并行的人力和組織改進施工工藝和其他的測試和技術方面的規章制度進行技術審查的設計技術，確保連續性和平衡調節。請確保該項目的時間表交付。要做到這一點，你必須如下放置建筑施工技術管理的進步。

第一，建立各級技術責任。建立一個從頂部到底部的人事制度，分配他們的技術管理工作，如明確負責業務和技術管理的有關工程師，總工程師，各級總工程師，專職人員，技術人員和其他人員的責任。

第二，建立完善的施工技術管理體系。要有一個嚴格的檢驗制度和明確的目標內容，建立嚴格的管理制度，組織科學的技術管理，開展技術活動為技術工作提供了組織保證，這將能夠確保管理規則，避免故意行為。

第三，建立技術圖紙和設計變更的批準分流制度。這使主要的結構合法性、完整性，如設計，采購材料，施工技術設備等，其他方面的設計品種、質量、規格、性能和混合視圖的圖紙數量要與所選會審一致。避免因繪制自身造成嚴重后果的錯誤。對于設計變更、科研質量和功能的技術審批應使用反饋機制。

第四，建立技術交底制度。測試技術應該在拆分子項目建設之前進行。建筑工人，技術試驗，施工工藝，材料規格，品種，實際質量評價標準和測試規范以及建筑施工安全和生產設計，樣品測試。要了解施工技術要求，并組織開展建設規劃。

第五，建立工程驗收制度，除了在施工過程進行逐項質量標準檢查，還應根據公路建設的特點建立隱蔽工程驗收制度、中間驗收制度、竣工驗收制度，確保公路安全交付使用。

2.技術管理工作的組織實施與革新

公路實施技術管理工作也需要跟隨時代的進步而進步，要與其他企業進行學習交流，并根據自身的實際情況，積極吸收外界一些優于自己的先進技術和管理手段。主要是提高機械化提高勞動生產率水平，組織技術，建立并實施建筑技術和組織提高了技術領導和機構的控制。負責系統技術的實施，已設計技術總監，以防止所有的技術文章，以消除分管建設的現象或沒有歧義，以確保您有責任。您可以充分發揮技術人員的積極性和創造性。我已經實現的技術檔案管理制度和技術認真的測試。當你畫一個混合結構，你必須有領導和秩序。無施工圖，您不得使用混合結構。為了降低建設成本，提高建設質量，維護建設資源合理，保證文明生產和安全生產和等級評定工作部分，關系到施工進度層次管理對于意圖是使所有工作人員，為最大限度地測試技術加固施工效率和變更管理風險認知。為了使被用于提高效率和施工機械和改革，提高利用率和原材料消耗，創新的方法和建筑技術舊的操作，先進的管理技術主要是優化工具該應用解決方案和新技術，以提高實用技能和重大變化，如本的建設，通過創新和施工組織和技術的實施，不斷提高生產水平，主要最終可行性。

3.施工過程中的技術管理

施工過程中的技術管理也就是施工現場的技術管理，是施工 技術管理的主要內容，作為項目部為了實現質量、工期、成本、安 全的預定目標，必須加強施工過程的技術管理，其具體內容包 括：

（1）搞好圖紙會審，堅持按圖施工；

（2）編制并優化施工方案或施工措施；

（3）做好技術交底工作， 嚴格按照施工組織設計和施工方案施工；

（4）及時檢查施工進度和 計劃執行情況，確保工程按期完成；

（5）認真做好施工記錄和隱蔽 工程檢查記錄；

（6）做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度 同步。

總而言之，無論是在施工準備階段的技術管理還是施工過程 中的技術管理都需要我們在實際操作過程中認真地對待，要有嚴謹的態度去摸索、去總結，發現問題，及時糾正，只有這樣才能 保證工程的高質量、高標準按期完成并節約成本，我們相信由此 而產生的社會效益和經濟效益應該是很明顯的。

4.加強技術管理人員的培訓

為進一步規范我國建筑市場秩序，妥善解決工程建設領域存在的質量安全及工程合同條款不落實等突出問題，有效遏制工程質量、成本、工期等不按照工程合同條款履約的行為，加強工程合同管理人員的培養，強化建筑工程項目合同管理，指導各有關單位搞好工程合同管理，認真執行合同條款，促進建設領域各合同主題依法良性競爭，構建和諧社會環境。通過開展培訓、考核、提高建設領域參建各方的管理能力和職業能力，增強企業競爭力和人才發展意識，發現、培養一批熟悉工程項目管理、建筑業相關法律法規、建設工程合同條款操作規則，具有過硬的實操技能和協調溝通能力、職業素質較高的專業化師資資格人才隊伍。

結語

這些年以來，隨著我國改革開放的腳步，經濟得到快速發展，而交通作為經濟發展的基礎設施顯得尤為重要。這就要求我們擁有一流的建設隊伍，一流的建筑設備，一流的管理技能來建設出一條條質量到位的公路，以此滿足社會的需求。公路施工要時刻創新施工技術，改進技術管理，形成完善的管理機制提高企業的競爭力，是企業得到穩定健康的發展。

參考文獻

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一、現代項目管理組織模式和運作特點

水利水電勘察設計企業是具有水利、建設等行業主管部門認可的相關專業資質,具備相應技術人員和業務能力,從事水利水電工程勘察、設計、咨詢等業務的技術型服務企業。我國絕大多數工程勘察設計單位隸屬于政府部門、國有企事業單位和高校,近年來通過管理體制改革和機制創新向建立全新的現代企業制度邁進,企業內部也紛紛采用了項目化的運作管理模式,以項目管理為核心的項目管理組織模式和財務管理制度得到了普遍推行。

現代項目管理組織模式趨向采用矩陣式管理,要求組織結構扁平化,通過減少管理層級、明確項目管理者的權責利來提高管理者的工作積極性,從而最大限度地提升管理效率實現項目效益的最大化。現代項目管理運作要求企業職能管理層次和項目具體生產管理相分離,職能管理部門負責制定管理規則,構建項目化運作平臺,而項目的微觀生產管理由項目部負責。當企業承接到任務后,從專業部門抽調技術人員組成項目組,項目負責人擁有人權、財權、資源調控權的充分授權,全權負責項目的質量、進度、成本費用控制、績效考核。

項目管理的特性決定了業務流程與財務流程的緊密融合,財務管理必須深入到項目實施的各個階段,為項目投標決策、項目合同管理、成本預算、成本控制、資金調度、項目績效考核提供全方位的決策支持。

二、水利水電勘察設計企業項目財務管理中的現存問題

1、現代項目管理流程與傳統職能管理的組織沖突是項目管理推行的主要障礙。橫向的職能部門與縱向的項目管理之間的關系處理是企業必須面隊和解決的問題。受傳統計劃體制的影響,大專業室和項目組的關系問題是很多設計單位面臨的難題,要徹底打室管理,使項目管理一步到位還存在許多障礙。同時項目管理的職責界定不清晰,職能部門負責人的權利和權威性往往大于項目負責人,其管理權限甚至介入到項目的具體操作中,在某種層面上可以說項目負責人僅僅是個高級技術人員,只對項目的技術層面負責,沒有完全意義上的人事、財務、資源調控權。在實際工作中,曾出現過項目已經完工,而項目負責人沒有及時和項目建設方對帳,導致款項沒有完全收回的情形。究其原因在于職能部門負責人有權參與項目的資金催收,而項目負責人則埋頭于技術層面,對項目的資金到帳以及發票開具情況不甚明了,無權利也無動力參與到項目的資金運作當中,由此可能造成壞帳風險和資金時間價值的損失。

2、財務人員的業務素質是制約項目財務管理有效實施的最大瓶頸。傳統的財務人員工作重心往往集中在所謂的報帳、算帳、收款、付款等的日常基礎工作中,缺乏宏觀的財務預測、分析、決策能力以及對本行業的發展狀況、業務生產流程、產品價值鏈的深入了解,無法為企業的戰略決策提供前瞻性的增值服務,這也直接導致了財務人員在企業管理角色上的邊緣化。具體到勘察設計企業的財務人員來說,普遍是重財務學習輕業務學習,缺乏完整的知識架構,對現代的項目管理認識還不夠深入和全面,對工程項目建設程序、工程勘察設計管理條例方法、工程項目審批工作程序、工程建設項目勘察設計招投標工作程序等的專業法律法規知之甚少,對本行業本單位的業務運作流程缺乏深入了解和研究,無法在成本估算、成本控制、項目理財等方面提出適合勘察設計行業財務管理特點的有效對策。

3、項目成本管理能否有效實施是影響項目效益的關鍵因素。項目成本管理主要包括成本估算、成本預算、成本控制、成本決算等方面的內容。目前各勘察設計企業財務人員在合同議價、成本估算、費用定額標準制定等方面還存在著職能缺位的現象,對項目的開支結構、資金收支進度計劃、項目財務風險等并不十分了解,工作重心傾向于成本核算和會計記帳。其次,財務人員十分注重項目立項后的費用開支核算,忽視了對項目承接前期各項資源耗費情況的分析和預測,而這一塊費用往往存在某種程度的不可測和不可控性,增加了實現項目預期效益的風險。再次,財務人員對現代成本管理理論了解不深,對其在相關行業的有效實踐案例關注不夠,提不出適應勘察設計行業規律和特點的項目成本管理方法。

4、財務信息化的完整性和及時性是提升項目財務管理水平的助推器。完整的財務信息應包含項目的合同管理、會計核算、財務分析等功能和模塊。目前大多數企業都實現了會計電算化,財務工作量和勞動強度大大降低,財務人員可以把精力更多地投入到項目管理、財務預算、財務分析等創造高附加值的活動中。當前,各企業在帳務處理上基本都能確保會計電算化的及時性,但對項目合同管理的信息化工作還重視不夠,甚至財務部門不能及時掌握合同的簽定和執行情況,導致業務活動和財務活動的嚴重脫節,直接影響了會計核算的準確性,增加了企業的財務風險。

三、針對勘察設計企業項目財務管理現存問題提出的幾點改進建議

1、規范項目化運作管理模式,努力解決管理中的組織沖突,協調好宏觀管理相對集權和微觀運作適度分權的關系,明確項目負責人在項目實施過程中的主導地位,賦予其責任范圍內充分的人事、財務、資源調控權,充分調動項目組全體人員的工作積極性、主動性、創造性。項目負責人不僅要負責項目的質量、安全、進度等方面的技術問題,同時要關注項目預算、成本控制、資金計劃、風險控制、項目考核等方面的管理問題。

2、財務人員要注重自身綜合素質的培養,要學習現代項目管理知識,掌握項目預算、核算和分析技能,同時要具備相應的業務常識,了解勘察設計工作的業務流程,熟悉相關規劃、可行性研究、初步設計、施工設計等項目階段的特點,對地勘、測量、規劃、水工、施工組織設計等具體的工作內容也應該有所知曉。只有站在業務的高度和角度,才有可能深入項目的管理流程中,發現其中的難點和重點,從而提出行之有效的財務管理策略。

3、高度關注項目的成本管理活動,積極探索適應行業特色的項目管理方法。勘察設計企業采用典型的項目式作業,其產品是針對各種項目不同階段的可研、初設、技施報告和相關圖冊資料,其項目成本包括人員工資、津貼、獎金、差旅費、補助費、車輛運行費、勞務費、設備儀器使用費、材料費、辦公費、通訊費、文印費、評審費、會務費、接待費等。成本管理的首要任務是進行成本預測并制定成本控制目標。大部分成本項目可以通過采用相應的定額標準或包干方式,根據對項目復雜程度、工作量、工作日的測算進行估算,其他諸如業務活動費、接待費之類的開支可根據項目實際情況和稅法的相關要求進行總額控制。制訂項目成本目標后,應嚴格按照相關的標準和用途控制好項目的開支額度和開支進度。項目完成后,要對總成本進行指標分析,并以此為依據進行項目績效考核。勘察設計行業是人才技術密集型行業,對執業人員資格和企業資質有著嚴格的規定和相應的市場準入制度,企業要想在激烈的市場競爭中占得先機,除了要嚴格控制成本,減少開支外,還要在人員培訓、關鍵設備購置、企業資質升級等事關提高企業核心競爭力的方面舍得進行投入。因此,項目考核和分配階段要預留相應的比例作為企業發展基金,用于企業的發展,不能把項目利潤分光用光。要高度關注技術服務行業成本管理的成功經驗,適當借鑒和引入諸如作業成本管理、戰略成本管理等一些先進的管理理念,從改進設計作業流程、明晰項目內作業中心責任、強化企業戰略意識的角度看待成本管理工作。

4、強化項目管理信息化力度,確保信息化工作的完整性和時效性。必須規范合同簽定、流轉、保管流程,做好業務部門和財務部門之間的信息銜接工作。財務部門要介入到合同的簽定過程,對相關的定價、資金收付條款有充分的建議權。在合同立項后,要及時開啟財務軟件中的合同管理模塊,做好合同的信息錄入工作,使項目的執行進度和收支情況一目了然。

當然在水利勘察設計企業項目化管理的實踐應用中,還存在著項目投融資、營運資金管理、風險防范、績效考核等各方面的財務管理問題,需要深入探討。

參考文獻:

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中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

一、市政工程項目施工成本控制現狀分析

1.目前，項目經理負責制雖然已經被應用在了許多的市政工程施工企業，但真正對項目實行責任成本進行考核，在大多數的國有或國有改制的民營企業中并沒有實行，項目經營預算和成本分析沒有具體的操作性。

2.不少市政工程施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，工程項目經理關心利潤卻對成本開支狀況較少過問，即使有編制，也不重視施工組織設計中的降低成本措施。有的項目經理管理靠經驗，缺乏健全的規章制度，個人說了算，管理措施不落實。

3.市政工程施工企業在重要環節管理不嚴：如采購、分包招標、合同簽訂等環節，容易產生內部人員暗箱操作，滋生腐敗。也就是說項目管理環節漏洞較多，從而嚴重影響著項目成本。

4.從工程項目部管理手段的角度出發，沒有明確的管理制度，就會造成管理環節出現紕漏，造成采購人員在采購過程中有意舞弊，從中弁利，如項目部在材料采購、入庫、消耗等方面的管理混亂，使用人員不能做到節約使用材料，從而造成大量浪費。

5.因為合同知識不足，不認真等原因，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，工程項目部人員缺少合同管理能力，簽訂條款不合理。不合理條款包括：權利、義務不清，結算標準不明，履行時限模糊等，項目部處在不利地位。

二、市政工程項目施工成本控制措施探討

一套優良的成本管理方法能把成本管理的責、權、利有機結合起來，能把人為因素對成本的影響降低到最低程度，能把全員參與成本管理的積極性調動起來。

1.成本計劃控制

(1)人工費控制

根據工程特點和施工范圍，在項目施工的成本控制中，合理的確定勞務隊伍。為了便于進行施工管理，可以按定額工日單價或平米包干方式一次包死的形式進行。嚴格按照合同核定勞務分包費用，在施工中，嚴格控制支出，并每月預結一次，加強預控管理，防止合同外用工現象的發生，發現超支現象應及時分析原因。

(2)材料費控制

每月根據施工進度計劃，編制材料需用量計劃。對材料需用量計劃的編制適時性、完整性、準確性控制。材料需用計劃不只是一個總量，型號、規格、性能、質量要求明確，各項材料均應列出分時段需用數量。避免臨時采購和錯誤采購造成損失，材料品種必須齊全，計算做到準確，材料需用量是采購的依據。

(3)機械費控制

在施工時，按使用數量、使用時間、使用單價逐項控制。包干費控制在目標成本范圍內，小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務隊包干使用的方法進行控制。

(4)其他費控制

其他費用中措施費內容多，不易控制，人為因素多，超支現象嚴重。控制的辦法是實行全面預算管理，對某些不易控制的項目實行包干制，根據現場經費的收入進行控制，對一些不宜包干的項目建立嚴格的審批手續來控制。

2.成本的動態控制

(1)成本的動態調整

施工過程是一個多工種、多方位立體交叉作業的復雜活動，施工項目成本管理的關鍵是施工項目能否達到預期的成本目標，成本的發生和形成是很難按約定的目標進行的。不斷糾正成本形成的偏差是過程控制的主要目的所在，更好的保證成本項目的發生在約定的范圍內。因此需要分清是客觀因素還是人為因素，對產生的偏差及時分析原因，及時制定對策并予以糾正。

(2)成本的動態組合

在制定行動計劃或進行方案設計時，PDPC法是指為完成某個任務或達到某個目標，并相應地提出多種應變計劃的一種方法，預測可能出現的障礙和結果。要根據具體情況，PDPC圖不是一成不變的，每隔一段時間作相應的修改或調整。PDPC法概念圖上統籌多路計劃，通過尋找新的、更好的、更省的、效益更高的技術方案，選擇不同的施工隊使用不同的成本組合完成任務，這樣達到優化方案，降低成本的目的。

3.成本沖突處理

施工計劃在執行過程中，總會遇到許多管理沖突，沖突與差異是否真實存在沒有關系，沖突是指人們由于某種抵觸或對立狀況而感知到的不一致的差異。只要人們感覺到差異的存在，則沖突狀態就存在，項目經理處理沖突的能力變得非常關鍵，圍繞合同履約過程中的質量、進度、成本問題，當沖突過于激烈時，項目經理應該采取一定的措施和方法來減緩和削弱沖突，采取切實有效的策略解決沖突。例如有多道平行的工序，誰先做在工藝上都被允許，但隨后的在產品保護上要多下一點功夫，就要在進度上花費多點時間，最直接的問題可是要比別人多花一點成本。通過相應的解決沖突的策略，減少了不必要的返工、修復、施工停滯的現象，科學地指導了項目的施工活動，順利地解決了工程項目管理過程中的各種沖突，避免了質量成本和時間成本的浪費，最終達到了項目成本控制的目的。

4.項目成本管理體系的建立