導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理風險控制，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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施工企業承包工程的目的是通過向業主交付設計要求符合工程質量標準的建筑產品來獲取工程利潤，從而實現項目發展目標和企業的戰略發展目標。然而，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業面臨工程任務緊張的問題日益嚴重，而目前建筑市場過于向買方傾斜，業主利用其有利的買主地位，使施工企業簽訂過于苛刻的合同條款，而大多數施工企業尚無相關的合同風險意識，因而加強合同風險控制對施工企業有效地規避風險起著十分重要的作用。

一、建設工程施工合同風險的種類

1.合同條文不完全，不完整，沒有將合同雙方的責權利關系全面表達清楚，沒預計到合同實施過程中可能發生的各種情況。這樣導致合同過程中的激烈爭執，最后導致承包企業的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高；缺工期提前的獎勵條款；缺少發包人拖欠工程款的處罰條款。

2.合同條文不清楚，不細致和不嚴密所致使承包方不能清楚的理解合同內容，造成失誤。

3.其他對承包方苛刻的要求，如要承包企業大量墊資承包；工期要求太緊，超過常規；過于苛刻的質量要求等。

4.業主履約能力差，無力支付工程款或惡意拖欠工程款；分包商(特別是發包人指定的分包商)違約，不能按質、按量、按時完工；由于發包人駐工地代表或監理工程師工作效率低，不能及時解決問題，或者發出錯誤指令等。

5.違反法律法規簽訂合同。由于市場競爭激烈，有的承包方為了生存不得不與業主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質上這種合同是不受法律保護的無效合同，在產生了合同糾紛后，造成的損失無法得到彌補。

二、建筑工程合同風險的防范

（一）施工合同風險的防范手段

施工合同風險控制的主要措施：

1.建立企業內部風險評估機制。風險評估是企業對即將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業應該建立相應的風險評估小組，將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子。

2.在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。其要點是：施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權益是否失衡；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么，如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。

3.轉移風險和開展索賠。工程索賠制度正是轉移風險的有效方法。還要注意向第三方轉移風險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現風險轉移。

4.防止借資、墊資承接工程。沒有進行公開招投標前就簽訂協議或者企業間借貸是違反法律法規的，是無效民事行為。一旦發生糾紛，對施工企業極為不利，可能導致投入的資金不能及時收回或者無法收回。

5.在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任口頭承諾和保證，一“字”干金，而非一“諾”千金。雙方商討的結果、做出的決定或對方的承諾，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每項活動存在的風險降到最低，才一能獲得最大收益。

（二）合同風險防范的幾種具體對策

1.在報價中考慮

（1）采取一些報價策略。如將工程中一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開，僅在報價單中注明，由雙方再度商討決定。

（2）在報價單中，建議將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。

（3）在法律和招標文件允許的條件下，在投標書中使用保留條件、附加或補充說明，這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

（4）重視合同談判，簽訂完善的施工合同

重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平合理，使業主方和承包方雙方合理分擔風險。這是在實際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，在合同中予以詳細地具體的規定，防止意外風險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款。使風險型條款合理化，力爭對責權利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定，防止獨立承擔風險。（三）重視風險轉移

1.是向業主索賠，這是施工單位常用的，也是最有效的風險轉移的方法。通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。

2.是向第三方轉移風險，包括進行保險和擔保。

3.是將分大的分項工程分包出去，向分包商轉移風險。

4.是與其他承包商組建聯營體，共同承擔風險。

5.購買保險。

工程保險是發包人和承包人轉移風險的一種重要手段。購買工程保險后，當出現保險范圍內的風險，造成財務損失時，承包人可以向保險公司索賠，以獲得一定數額的賠償。通常承包工程保險有工程一切險，施工設備保險，第三方責任險，人身傷亡保險。承包人應充分了解這些保險所保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，以作出正確的保險決策。

（1）組織得力的投標班子，進行詳細的招標文件分析，作詳細的環境調查，通過周密的計劃和組織，作精細的報價以降低投標風險。

（2）對風險大的工程派遣最得力的項目經理、技術人員、合同管理人員等。

組成精干的項目管理小組，在技術力量、機械設備、材料供應、資金供應、勞務安排等方面予以特殊對待，全力保證該合同實施，并將該風險大的工程作為施工企業的各職能部門管理工作的重點，從各個方面予以保證。同時作更周密的計劃，采取有效的檢查、監督和控制手段。

6.對技術復雜的工程，采用新的，同時又是成熟的工藝，設備和施工方法。

篇2

關鍵詞：

合同管理；風險；控制措施

企業作為盈利性的經濟組織，企業的經營活動是通過一系列合同建立、履行來體現的。合同不僅僅是企業開展對外經營活動的重要聯系紐帶，同時也是企業取得經濟效益的重要保障，因此，在企業的經營管理工作之中合同管理是非常重要的內容。企業的合同管理包括的內容非常廣泛，涉及的人與機構也很多，在企業合同的每一個環節都存在著風險。企業的合同風險種類多樣，面對這些風險需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風險帶來的損失，而這也是企業合同管理的核心工作內容[1]。

一、企業合同管理中風險的主要表現形式

在企業進行合同管理的過程中，其風險形式主要表現在以下的幾個方面上：

(一)合同主體風險

我國法律之中，對于不同行業的企業主體資格要求也不一樣，對很多行業的企業來講，除了需要獲得營業執照之外，沒有其他特殊的規定。但是對于藥品、房地產開發、建筑施工、航空航天等行業來講，不僅僅是需要取得營業執照，還需要在獲得營業執照之前獲得相應的批準證書或者是資質證書。同時，這些企業只能夠在批準證書或者是資質證書所允許的范圍內進行經營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格，如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷，企業就會因此而受到經濟上的損失。

(二)合同程序風險

我國法律之中，對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序，如果是沒有經過批準或者是辦理審批手續的合同，同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業就必須要經過主管部門的批準才能夠生效；如果是建筑工程合同就必須要辦理了規劃審批并且獲得了規劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續，那么就會使得合同無效或者是被撤銷，要想使得合同生效就必須要辦理相應的手續。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。

(三)合同內容風險

合同的內容主要是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數量、質量、違約責任等各項內容，附屬文件之中的內容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內容必須要完備，如果不完備，那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導致雙方出現分歧，進而導致對合同的履行造成影響。同時，合同條款之間還必須要彼此一致，在合同之中各項條款相互之間不能出現矛盾與邏輯錯誤，否則也會影響到合同的順利履行。

(四)合同履行過程中的風險

當合同生效之后，雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規定的義務進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響，有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經過雙方協商而擅自修改或者變更合同內容，也會導致合同的目的不能實現，帶來損失。

二、企業合同管理過程中風險控制措施

(一)充分了解《合同法》以及相關的法律、法規

《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關內容等方面都進行了較為系統詳細的規定。此外，在我國就合同關系的法律規定不僅僅是只有《合同法》，此外還有其他的法律、法規等。在對外簽訂合同的過程中，企業需要對相關的法律法規進行充分的了解，才可以避免出現合同無效的情況，規避損失[2]。

(二)簽訂合同之前，需要充分了解

對方當事人的各種資信情況在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況，例如要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產許可證等各種相關的證件的原件和復印件。同時如果是設計等隊伍，還需要對方提供相應的資質等級證書。企業合同管理部門經辦人需要對上述證件的復印件進行留存備查。如果是巨大的合同，有必要派專門的人去進行實地調查，對當事人的資信情況進行充分地了解，包括了對方的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等多個方面。

(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法

首先，在合同簽訂的過程中，需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查，這是有效規避合同風險的核心環節。通常情況下，在實際的交易活動中，合同由簽訂雙方一起協商共同起草的情況是比較少見的，很多時候都是乙方提供預先擬好的文本，再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同，那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定，那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚，不存在歧義，決不能出現含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款，必須要據理力爭，要求對方變更。

(四)合同履行過程中的風險防范對策

在合同履行的過程中，必須要盡可能的減少合同變故，減少風險。為此，需要做好以下的幾個方面：首先，需要在履行的過程中樹立起良好的證據意識，合同管理部門必須要收集并保存各種資料，并及時掌握合同履行情況，為后期發生合同糾紛時提供更有力的證據。其次，如果出現了合同變更或者是疑問，必須要及時簽訂變更協議。另外無論是變更協議還是補充協議都必須要采用書面的形式，不能夠以口頭約定作為協議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時，合同管理人員需要熟知合同中的內容信息，盡可能的確保可以利用合同中的內容來保證自身的合法權益[3]。

(四)打造完善的合同管理系統，實現合同管理信息化

在過去，企業之中很多都采用手工管理合同的方式，因為所涉及的部門和人員較多，所以費時又費力，并且在在歸檔、合同執行進度、預警機制等方面效率不高，存在很大的管理漏洞，容易出現風險。合同管理系統有效地彌補了手工管理合同的不足，提高了合同管理的效率。通過系統實現對合同的全生命周期管理，即從預算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統規范合同執行，實現業務單位、財務、法務聯合管控，通過實時監控，規避公司違約風險。為了有效規避合同風險，公司結合自身實際情況打造專門的合同管理系統，從而實現對合同的全生命周期管理。該系統綜合運用信息化手段，建立完善的歷史數據庫，為進一步提升公司財務管理水平打下扎實基礎。在系統中還具備有項目談判啟用日志管理功能，合同物資交付、發票的全流程跟蹤功能，并能夠規范合同執行、進行實時監控。提升合同管理的自動化，同時還提升合同相關的會計帳務處理。這些功能的實現有效地規范了合同管理流程，規避了合同風險。

三、結語

隨著我國經濟水平的快速提高，為企業的發展提供了巨大的空間，使得合同管理風險防控在企業的管理中變得越來越重要。雖然近年來，各個企業在合同管理中取得了巨大的成效，有效的預防了各種風險的發生，但是也仍然需要進一步的改進，而合同管理系統的開發與運行無疑為企業合同管理與風險防控提供了巨大的支持，有效地促進了企業的發展。此外，合同管理系統還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發揮出效果。財

參考文獻：

[1]徐向國.企業合同管理法律風險識別與防范[D].吉林大學，2014.

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現階段，PPP項目模式被廣泛的應用，此類工程不斷增加。PPP模式的應用，緩解了工程建設融資難的問題。在具體應用中，為充分發揮PPP模式的作用，必須要做好工程全過程的造價控制，保證資金的使用價值，提高資源利用率，減少工程建設的成本，促使經濟效益最大化。

1PPP模式下工程建設項目造價控制的難點

從工程建設實際來說，關于項目造價的控制，存在著極大的難度。比如，項目建設階段。雖然采取PPP模式，能夠避免傳統工程造價模式下的各類問題，例如設計變更引發工程造價變動等，但是也極易造成資金輔助以及資源配置不到位等情況，進而影響著工程造價的把控。因此，要結合當前工程造價管理實際，明確存在的問題，采取優化措施，強化對工程造價的把控。

2工程造價管理問題的分析

關于當前工程造價管控實際存在的問題，從合同管理以及風險把控方面入手，進行如下分析：

2.1合同造價控制不科學

從當前工程項目運營實際來說，工程造價管理不規范，為主要問題。此問題的存在，影響著建筑施工的質量，并且極易給業主方造成很大的損失?；趯κ袌龉┣箨P系的深度研究，能夠發現目前建筑工程普遍存在嚴重失衡的情況，很多企業沒有做好市場調查工作，進而引發報價過高或者不合理問題。

2.2投資增加

在建筑工程施工作業中，為保證工程按期完成，達到工程效益目標，必須要做好工程前期的造價把控。做好工程造價和預算的精準預測，制定完善的把控措施，實現工程造價把控的目標。不過從工程施工階段來說，普遍存在著投資增加的情況。由于造價和預算的預測不準確，加之市場變動和政策變化等的影響，使得工程竣工時常見超預算問題。在項目實施階段，相關部門沒有及時發現并且解決超預算問題，使得企業的經濟效益減小。

2.3施工因素

工程造價的把控，施工作業階段為核心環節，需要加大把控力度。從工程建設角度來說，涉及到的內容很多，極易引發工程造價變動問題，進而不利于工程造價目標的實現。尤其是材料成本和機械設備費用等的變化，會造成工程造價的變化。因此，開展工程建設，必須要做好工程全過程的資金把控，保證工程造價管控工作的高效完成。

3工程造價合同管理及風險控制措施

3.1采取全過程造價控制方法

從工程造價管控角度來說，采取全過程造價控制方法，能夠獲得不錯的成效。在具體實踐中，采取以下措施：（1）選擇靠譜的投資主體。一般來說，投資主體的能力水平高低，直接影響著PPP項目造價和投資的控制效果，因此要優選投資主體，降低項目建設投資的風險程度[1]。（2）投資估算階段。在投資估算階段，需要投資主體和建設單位進行全面的溝通以及交流，了解業主的想法和要求，做好影響項目投資因素的全面分析以及記錄。運用項目預算指標法投資估算，或者采用詳細估算法開展估算，綜合考慮時間因素和施工標準等因素的影響，進行費用計劃的優化。（3）招投標階段。在此環節，造價人員要結合PPP工程特點，進行招標文件的編制，做好招標控制價的合理制定。推行工程量清單招標模式，進而避免出現違規行為，比如暗箱操作等。規范招投標工作，運用適當的評標方法，實現對招投標公平性以及公正性的嚴格把控，保證PPP工程造價的合理性。（4）設計階段。在設計階段，對于工程造價的把控，需要設計人員能夠具有較強的經濟意識，應用限額設計理念，明晰工程建設范圍以及標準，做好投資額的嚴格把控。除此之外，按照造價文件和工程相關取費標準，做好項目投資計算，保證材料和設備等的價格波動處于合理范圍內。（5）項目實施階段。從實際來說，PPP項目的建設，需要花費一定的時間。在此過程中，極易遇到不可控因素和各類突發事件，影響著工程造價的把控。為實現有效控制，要制定完善的應對方案，保證項目順利開展。作為工程造價崗位的工作人員，要熟悉施工圖紙，了解各個階段的費用標準，尤其是工程結算，結合工程實際，進行費用使用方案的高質量編制，如實記錄以及匯總施工費用。依據費用變化情況，進行項目金額的調整，實現動態化控制，保證工程項目投資額的有效把控。（6）竣工階段。此環節的工程造價把控，要嚴格按照標準，結合工程竣工圖，進行結算審核。重點做好變更項目的結算，最大程度上減少工程損失，進而保證投資者的利益。

3.2做好風險因素的把控

開展PPP項目的建設，在建設全過程中，受到各類因素的影響，極易產生技術風險或者建設風險。產生風險的原因很多，比如設計不合理等，極易增加技術風險，造成很大的損失，影響工程造價目標的實現。若PPP工程項目沒有按期完成，很容易產生極大的風險，進而影響工程造價?？偟膩碚f，引發工程造價變動的風險因素較多，需要采取強有力的把控措施。比如，在項目實施階段，要結合工程具體情況，做好設計的優化以及調整，保證施工方案的實施效果。針對設計變更問題，必須要強化管控，并且做好變更記錄工作，為后期結算提供依據。實行階段性結算，減少爭議以及分歧，進而避免經濟糾紛的發生。

3.3做好合同索賠管理

對于工程造價的管控，必須要做好合同索賠管理工作。在合同履行的全過程，對做好相關資料的收集，組織律師或者仲裁單位，按照法律法規以及工程合同條款內容，劃定雙方的責任。必要時開展現場勘察作業，掌握實際情況，搜集合同索賠證據。一方面，能夠保障自身的合法權益。另一方面，能夠提升企業的競爭力。

4結束語

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二、合同管理風險及成因

（一）技術支撐問題

建筑合同管理技術條件不足，對合同管理缺乏科學的引導機制，限制了合同管理數字化發展水平，這些都是限制行業改造難度的關鍵。面對信息化發展趨勢，建筑企業尚未構建科學的管理方式，對不同類型合同項目失去了創新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發展的效果。

（二）產業配套問題

現有建筑行業模式相對落后，產業規劃與發展面臨諸多困難，導致合同管理體制達不到預期狀態，從而影響了整個產業的可持續發展。合同管理機制與產業配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業改革與發展。例如，相同城市地區的合同方案中，對建筑質量標準及要求不一樣，這些都限制了區域性的產業發展，不利于整個企業合同編制與實施。再如，建筑工程發展必須要建立“共享式”的網絡平臺，促進企業與企業、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學的管理體制，限制了各類型合同內容編寫與調整，無法達到信息資源共享目標。

（三）合同人才問題

人力資源缺乏時代，企業更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業的可持續發展。面對現有人才結構機制，合同編寫與規劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調整需求，現有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內部條款實施與應用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區發展建筑工程行業存在一些問題，如項目引進機制不健全、規?；a業結構不協調等，這些都是限制城市地區產業結構發展的主要因素。

三、建筑企業合同分析控制的對策

（一）“建筑企業”目標市場及定位

第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業來說，合同管理需要從項目規劃、設計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協調性，維持整個項目運行穩定。基于目標市場定位與控制引導下，項目管理機制要考慮風險系數，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業未來發展及戰略調整要求，共同打造全面性的風險控制流程。第二，專業維護團隊，個性化服務。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失，公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預期損失、非預期損失和異常損失三種。預期損失是指在一般正常情況下，公司風險損失的統計平均值，是公司在一定時期可預見的平均損失。它是公司的經營成本而不是風險，通過撥備和產品定價進行預防。上市公司市場合同具有多變性、復雜性、風險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰略調整提供指導方向，為市場合同調整提供科學的指導方向，重點強化市場合同風險防范及控制，為上市公司經營改造提供了指導，以市場合同為基礎完善客戶議價體系，與客戶實現共同成長。

（二）“建筑企業”產品策略

第一，主動合同理念?？蛻艉贤腔诳陀^事實的概述性理論，應在客觀條件下建立有效的建筑企業合同模式。企業走市場化轉型之路，并不是某個階段對經營管理提出的要求，而是整個行業未來革新建設的必然趨勢。城市地區作為國家經濟建設的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉型潛在的價值意義，為市場化建設與發展做好充分的準備，這樣才能實現經營模式轉型與改進。信息科技是建筑工程市場化發展的根基，這樣才能維持企業經營模式的優化發展，帶動經營效益穩步增長。設定主動合同管理模式，也是對產業經濟改造的新要求，有助于實現企業規劃與發展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導合同管理的科學開展，為建筑工程公司創造豐厚的收益。屬性定位是一項復雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發全過程中，市場調研是不可缺少的工作，也是直接向開發商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調查客戶對項目環境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優勢，才能獲得更多客戶的關注。形象推廣是項目定位、市場調研之后的環節，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。

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中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

企業工程承包的目的是通過向業主交付符合工程設計要求的建筑產品來獲得工程利潤，實現企業的經營發展目標。隨著建筑市場日趨激烈的競爭，企業將面臨著工程任務緊張的問題也逐漸嚴重，然而，業主利用其有利的買主地位，使施工企業簽訂的合同條款常會十分苛刻，而多數施工企業尚無相關的合同風險意識。因此，加強合同風險管控工作變得十分重要，施工企業應事先有效地做出規避風險策略也變得十分重要。

二、施工合同風險種類

1.合同條款不完整，合同雙方的責權利關系未全面表達清楚，未預測到合同實施過程中可能發生的各種情況，導致合同實施過程中的出現爭執，最后造成承包企業的經濟損失。

2.合同條款不細致、不嚴密，使承包方不能清楚的理解合同內容，造成損失。

3.因業主履約能力差，而無力支付工程款或惡意拖欠工程款；分包商違約，不能保質保量按時完工；因發包人監理工程師工作效率低，不能及時解決問題，或者發出錯誤指令等。

4.違反法律法規簽訂合同。由于市場競爭激烈，有的承包方為了生存不得不與業主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質上這種合同是不受法律保護的無效合同，在產生了合同糾紛后，造成的損失無法得到彌補。

三、建筑工程合同風險的防范

（一）施工合同風險的防范手段

施工合同風險控制的主要措施：

1.建立企業內部風險評估機制。風險評估是企業對即將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業應該建立相應的風險評估小組，將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子。

2.在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。其要點是：施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權益是否失衡；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么，如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。

3.轉移風險和開展索賠。工程索賠制度正是轉移風險的有效方法。還要注意向第三方轉移風險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現風險轉移。

4.防止借資、墊資承接工程。

（1）采取一些報價策略。如將工程中一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開，僅在報價單中注明，由雙方再度商討決定。

（2）在報價單中，建議將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。（3）在法律和招標文件允許的條件下，在投標書中使用保留條件、附加或補充說明，這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

（4）重視合同談判，簽訂完善的施工合同重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平合理，使業主方和承包方雙方合理分擔風險。這是在實際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，在合同中予以詳細地具體的規定，防止意外風險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款。使風險型條款合理化，力爭對責權利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定，防止獨立承擔風險。

（二）、重視風險轉移1.是向業主索賠，這是施工單位常用的，也是最有效的風險轉移的方法。通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。

2.是向第三方轉移風險，包括進行保險和擔保。

3.是將分大的分項工程分包出去，向分包商轉移風險。

4.是與其他承包商組建聯營體，共同承擔風險。

（1）組織得力的投標班子，進行詳細的招標文件分析，作詳細的環境調查，通過周密的計劃和組織，作精細的報價以降低投標風險。（2）對風險大的工程派遣最得力的項目經理、技術人員、合同管理人員等。組成精干的項目管理小組，在技術力量、機械設備、材料供應、資金供應、勞務安排等方面予以特殊對待，全力保證該合同實施，并將該風險大的工程作為施工企業的各職能部門管理工作的重點，從各個方面予以保證。同時作更周密的計劃，采取有效的檢查、監督和控制手段。

四、結束語

合同是市場經濟的產物,是商品交換的法律表現形式。現代企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的,一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系，所以企業面臨的最大風險就是合同中的種種陷阱。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。企業的最重要的任務就是盡量降低合同的風險,并完善合同管理的風險防范措施,因此,對合同的風險防范措施進行研究具有非常重要的現實意義。作為承包企業，要想獲取良好的經濟效益，就需要了解施工合同風險的性質，準確判斷并有效防范風險，以爭取良好的經濟效益。因而加強合同風險控制對施工企業有效地規避風險起著十分重要的作用。

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企業法律風險伴生于企業的經營管理活動，一個企業只要保持運營，法律風險就難以避免。法律風險的管理和控制是一項長期性的工作，企業法律工作的實質就是控制和解決法律風險，但企業法律風險控制不僅僅是企業法務人員的工作，而是企業全體員工共同的目標，因為它貫穿企業經營管理活動的各個環節和過程，并且隨著企業外部法律環境、企業業務范圍的變化而不斷的變化。

企業法律風險控制具有整體性和持續性，不同類型的法律風險具有不同的特征，采取單一的辦法勢必降低風險控制的效率，因而要考慮不同部門的特點，業務性質，人員素質等，有針對性的制定切實可行的防范控制措施，并且不斷進行調整完善，才能使企業法律風險的防范和管理切合企業自身實際，符合企業不同時期的發展要求。根據多年的工作經驗，我認為加強合同管理是使企業法律風險得到有效控制的一條必然途徑。

一、合同管理中業務單位的前期法律審查與法律事務部門的專業審核相結合是企業法律風險事前控制的有效措施

（一）對合同簽約主體資質進行識別性審查，做到法律風險的事前控制

對簽約相對方進行資信審查是為了排除不適格的交易主體，確保合同合法和避免產生法律風險，也是確保合同有效履行的第一道防線。隨著市場經濟的進一步深入，各市場主體的動態變化極為頻繁，特別是目前的內外經濟環境，國際市場持續的低迷，必然會使很多公司的履約能力受到影響甚至引起變化。所以對交易對象的資信情況嚴格審查，并及時跟蹤管理顯得尤為重要。這就要求主辦合同的管理人員認真開展簽約單位的資質調查，及時掌握交易客戶的現狀，做好建檔及動態維護，嚴把合同資信審查關。確認對方單位有相應的履約資質和履約能力后，再與其簽訂合同，對資質檔案要及時更新維護，否則無法從源頭防范經營風險。通過對、簽約主體資質審查，以識別合同訂立的合法合規性、簽約主體資格、資質的真實性、合法性和有關證件的有效性，做到法律風險的事前控制。

（二）采用格式文本，加強條款的審查力度，可以有效的防范法律風險的發生

書面合同可以使當事人雙方能夠準確的理解合同規定，避免不必要的爭執，便于管理。同時也為將來萬一發生糾紛時提供了原始的文字證據，為及時解決提供方便。企業的合同主辦部門在訂立書面合同時應當優先采用國家或行業頒布的格式合同文本，因為此類合同示范文本是經過專業法律人員和有關部門業務骨干集中集體智慧偏訂而成，其內容嚴謹、完備，不僅防范合同風險，提高工作效率，也大大減輕了企業法務人員審查合同的繁重度。為此，企業一方面要擴大合同示范文本的宣傳和使用范圍，另外一方面企業專業法務人員也要指導業務人員正確使用，嚴格各選填項的填寫，對個別內容確需修改的，須加蓋合同專用章以完成雙方確認，避免留下紛爭。使用非合同示范文本的，應當由專職法務人員審核。努力實現法律工作從服務型向管理型，從事后救濟型向事前防范和事中控制型的根本轉變。

二、合同管理有助于企業法律風險的事中控制

搞好合同管理有助于及時發現合同履行過程中發生和問題，主動采取有效措施，避免不應該發生糾紛和損失，從而做到法律風險的事中控制。作為獨立法人的公司在對外經濟往來中簽訂的合同往往數量巨大、類別多樣，那么其在合同履行過程中發生的情況也是千差萬別的，所以合同履行管理工作的難度也較大。要做好這一項工作，必須做到以下的幾點：

首先，要求合同承辦人員切實負責，積極主動地督促履行合同規定的義務，并要求對方按時按質量履行其應履行的義務。如果合同履行中發生問題，應按照《合同法》、相關法律法規、企業內部管理制度的規定主動和對方協商解決，并依法及時采取補救和應對的措施。需要注意的是，在合同履行過程中，有些合同承辦人員，由于責任心不強，往往會疏忽往來單據的確認，如對方的專項委托授權書的確認、貨物出廠票上對方單位的簽字確認。這些工作上的疏忽大意，會出現履行義務舉證不能或舉證不足從而導致敗訴的風險。因此，我們一貫強調合同管理和承辦人員在合同履行過程中要嚴格按制度辦事，一絲不茍，以維護公司利益為己任，牢牢記住自己的責任。

其次，企業的法務人員要定期檢查各主辦單位的合同履行情況，督促各合同主辦部門按合同規定履行各項義務的同時為公司取得各項利益。目前，比較常見的督促手段主要有：定期的合同管理專項檢查、不定期的督促檢查、主辦單位合同履行終結表的報送及臺帳的管理，這些手段的運用能夠讓企業法務人員了解到整個企業經濟合同履行的大體狀況。

再次，完善企業各職能部門之間的配合制約機制。各部門之間要密切的配合，互相制約，做到聯系制度完備，傳遞手續齊全，及時的反饋信息，而不能搞“本位主義”、“官僚主義”，如銷售部門要及時反饋信息，把合同的訂立情況與發貨情況向財務部門通報，財務部門發現合同履行的問題要及時向企業相關管理者報告。

三、及時履行合同管理的閉環手續，做好法律風險的事后控制

合同的關閉，就是指合同的權利義務終止。企業對完成的工作成果，如沒有特殊情況，應該按照合同約定及時驗收，及時關閉合同，在關閉合同時，要求主辦方要對相對人資質及合同中的關健要素再次認真審查。合同的閉環管理在整個合同管理流程中處于最后的一個階段，但它在企業法律風險事后控制中確又是非常之重要，其作用主要有以下幾個方面：

1．合同關閉管理與企業內部財務監管制度相銜接，突出了風險控制點的管控措施。如果缺少了這一關鍵環節，那么再嚴密的合同條款都有可能形同虛設。企業經營管理上的出血點可能會逐漸放大，最終傷害到整個企業正常運營。

2．合同關閉管理是法律風險事后控制的一個重要方面，合同管理人員與財務人員在付款審查的視角不同，前者從法律的角度出發，更關注結算時的法律風險，排除合同關閉的隱患；而后者更關心量、價的變化以及書面形式真實性。以前，合同簽訂后是否得到正確履行，是否合法關閉，合同管理部門均不得而知，法律風險難以有效控制。推行合同結算前法律審查后，合同結算前法律審查與合同簽訂前會簽互相呼應，把住了“入口關”與“出口關”，堵住了“出血點”。另一方面，風險不僅來自對方，也要確保我方不違約，例如付款要按約定及時、足額支付，否則會招致對方的索賠。特別是我方較為強勢的情況下很容易忽視合同條款而自行其事，這為今后可能的糾紛埋下了隱患。

3．合同關閉管理不僅是一個履行程序的問題，同時也是一個法制宣貫的過程。企業法務人員的強力介入，在合同關閉前法律審查中揭示出一些問題，說明了“一個條款完備的合同要強于事后補救”的道理。同時也有助于改變一些企業員工中頭腦中固有東西，從而認真對待合同關閉前的法律審查，保證企業的利益不流失。

4．對合同關閉前法律審查的不斷研究，可以反過來促進企業更加注重使用合同示范文本，通過對個案的總結梳理與提煉，可以將經驗教訓化作最佳實踐，指導未來的各項合同業務。同時，通過研究對方單位在合同關閉時的行為，促使企業在合同管理中拾遺補缺，更好地運用合同化解法律風險。而且通過合同關閉的管理與后評估可以及時對企業工作流程、企業適用的法律法規進行梳理，總結好的經驗，保證今后法律風險識別的準確性，能更好的完成法律風險的事后控制。

四、加強合同管理人員專業化培訓教育，提高風險意識，鞏固企業法律風險防范機制

企業法律風險的防范光靠法務人員是無法完成的，它需要企業的全體員工共同參與企業法律風險的防范體系，并建立起由企業決策層主導，企業總法律顧問牽頭，企業法律顧問提供業務保障、包括企業管理層和各管理風險點崗位在內的全體員工共同參與的法律風險防范機制。從事合同管理人員首先必須是精通本部門業務人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規；熟悉合同履行和合同管理。企業應該結合實際情況重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的人員擔任合同管理工作。根據主辦方業務的特點，總結以住合同管理方面的經驗與教訓，有針對性的加強合同管理人員培訓教育，提高其專業化水平，從而鞏固企業法律風險防范機制。只有使人員配置適應工作性質要求，才能使得工作職責得到充分的履行，從而保證合同管理系統的正常運行，真正發揮它的法律風險防控作用。

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我國企業隨著市場經濟的快速發展，合同制也顯得越來越重要，對于一個合格的、想要長期發展的企業而言，所有的經濟進入和輸出都需要合同來加以規范，這樣才能保證經濟活動合理有效的進行。合同中所提到的合作風險問題，都是企業快速發展的保障。很多企業因為合同的不合理導致違約、欠款拖欠，都是影響企業發展的重要因素，因此可以看出企業合同管理中存在的風險直接影響企業的經濟效益。

一、合同的管理對于企業發展的意義

1.在日益激烈的市場競爭中，企業之間因為經濟利益相互合作，形成一種商品經濟關系，這種關系是企業負責人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強合同的管理是市場禁忌體制下企業發展的客觀要求。

2.企業發展的基礎簡單地說就是要進行商品交換，而商品交換是不同的企業之間的相互合作，因此離開了合同制度，合同沒有合理的管理方式，企業根本沒有辦法發展下去。企業加強合同的管理對于自身利益的維護會起到很強的作用，避免合同的糾紛，有利于維護企業自身的合法權益。

3.另外隨著我國加入世界貿易組織，經濟的發展越來越迅速，企業在經濟發展中所占的比重也越來越強，中國企業的發展采用的是互相合作、合并聯合的形式，加強合同的管理不斷完善其管理制度，可以使國內盡快樹立國際化市場形勢，保證企業可持續發展的狀態。

二、企業合同管理中存在風險的表現形式

合同條款中存在風險的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內容所造成的，其中主要的表現形式是：

1.合同條款中存在非平等性。合作的企業在簽訂合同的時候，雙方經常會強加各種不平等的條款，比如：合同中只有懲罰的條例，而獎勵的條例卻相對比較缺失，所以在擬定合同的時候如果企業不堅持合理的要求，忽視了對方企業的苛刻條款內容，就會給自己的企業留下嚴重的后患。

2.合同中的文本內容含糊，用詞有漏洞、不嚴謹，這也是部分企業慣用的手段，為了回避自己企業所需要承擔的義務，有的甚至是為了節省成本，私自使用自制的不符合規范的文本進行簽訂條約，這樣的合同文本避重就輕，日后合作期間一定會給企業雙方帶來不小的損失。

3.合同中缺少有關風險的擔保和索賠，還有保險的條例。如果合同中缺少因為其他方面造成的經濟影響，一旦發生了合同糾紛，企業無法繼續合作下去，那樣索賠的工作就很難進行下去。

三、合同管理中產生風險的主要原因

1.企業合同的管理法律意識觀念非常薄弱，目前我國很多企業的法人代表護著相關和合同負責人對于中國合同的法律制度不清楚，壓根沒有重視企業合同的日常管理制度，更沒有專門的管理部門負責企業合同的相關事宜。并且企業對于相關員工的培訓制度并不完善，這就導致了合作雙方簽訂合同之后，容易引發合同風險，對企業雙方產生不必要的損失。

2.還有部分企業在合作過程中不簽訂書面合同，有的企業忽略對方企業負責人的調查工作，因為是曾經合作過的老客戶，所以輕易相信了其口頭的承諾，這時候一旦對方失信，就會發生糾纏不清的情況。還有的企業在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂，但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事，合同的文本不規范，這樣就會引發非常大的合同風險。

四、控制合同管理風險的具體措施

1.企業在投資之前做好嚴格的審核程序，在必要的時刻充分合理的維護自身的利益，并且在簽署合同之前要雙方負責人反復審核，盡量避免后期出現不滿意條款，解決時候比較麻煩。

2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱，在審核的時候，需要反復審核原始文件，以保證兩個文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善，并且檢查是否符合合同法的要求。

3.企業在合作中一旦發現合同風險要第一時間用法律意識保護自己的合法權益，企業一方面要設立專門的合同管理機構，保證企業中有專職人員可以對合同實施有效的管理，并且把合同真正的細則規范到日常管理中。另一方面，企業重要建立員工的合同培訓與管理機制，提高相關人員的合同管理意識，以及應有的法律意識，使其在簽訂合同的時候，能夠及時的發現合同中存在的問題，以及在后期合作期間，妥善處理好出現的棘手問題。

4.企業在應該建立程序化合同管理的制度，還有風險的方法這兩方面內容，這種做法有利于企業合理、規范、制度化管理，從而在全方面控制合同風險問題的出現，保證企業在發展過程中的利益最大化。

五、總結

綜上所述，通過上文我們可以看出，合理的合同管理對于企業的發展是至關重要的，合同的風險存在對于企業的威脅非常大，而且合同風險存在的周期也沒法定義，所以風險的控制在合同的管理中是非常重要的一項工作?？茖W的管理企業合同是現代企業管理機制與制度中亟待解決的問題，企業想要發展只有完善合同的管理機構，才能及時發現各種問題，從而避免企業的財產損失。

參考文獻：

[1]倪星鴻.試論建筑施工企業的風險控制及其競爭能力的培育[D].西南財經大學，2012.

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發包人與承包人就工程質量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權利、

義務的協議。

關鍵詞：建設工程；施工合同；合同管理；風險控制

中圖分類號：E271文獻標識碼：A

一、施工合同管理的必要性

從宏觀經濟市場的要求看,加強工程施工的合同管理是順應市場職能和政府

職能轉變的要求,是調節經濟市場和管理市場的重要手段。其次,合同管理是建設

項目管理的核心,施工工程運行的有效性和可靠性需要合同管理來維護和監控。

合同管理在建設項目工程施工過程中,起到非常重要的監督、監管與引導的作用,

是工程按期完成的前提條件。另外，合同管理也是規范建設主體行為的標準,發

包人與承包人通過合同確定的權利與義務關系,是雙方在施工過程中處理糾紛的

法律依據。最后,施工工程合同管理也是我國迎接國際競爭的需求,市場全球化

不但要求施工質量、施工管理與國際接軌,施工保障、施工合同管理也需與國際

接軌。

二、施工合同風險管理的重要性

要探究施工合同風險管理，就必須要明白做好風險管理的重要性，只有在此

基礎上探究問題及強化措施才具有價值?？傮w而言，其重要性主要體現在以下幾

個方面:

1、合同風險管理是實現建筑經濟市場化發展的必然趨勢

隨著市場經濟體制的不斷發展，建筑市場化成為發展的必然趨勢，為了滿足

市場所需，必須采用合同來引導和管理建筑行業。在應用合同時必須要高度重視

風險管理，確保合同和政府職能轉變相適應，健全建筑企業內部的管理體制，通

過風險管理減小施工合同風險。

2、風險管理是合同管理的核心部分，強化風險管理也是合同管理所需

各個建設項目的實施都要簽訂承發包合同，如果忽視了合同的風險管理也就

意味著施工合同存在各種漏洞，必定不能有效控制工程進度、工程質量以及工程

費用，更不能夠綜合管理人力資源及避免工程風險等，所以做好合同風險管理非

常重要。只有將風險降至最低，才能夠實現合同的目標。

3、施工合同的風險管理是規范建筑市場主體行為所需

施工合同中明確界定了建設項目中各方所承擔的權利和義務，并以合同作為

依據處理施工中所出現的各種爭執和糾紛，因此必須要加強合同風險管理，杜絕

合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規范發展。

4、加強施工合同風險管理是國際競爭所需

現在中國的建筑市場發生了巨大的變化，國外建筑企業不斷沖擊中國的市

場，我們必須要加強風險管理，不斷增強國內企業自身的實力，爭取更大的生存

和發展空間。

三、加強施工合同管理與風險控制的措施

1、做好簽訂施工合同前的準備工作

施工企業應該設立專門的合同管理部門，合同談判之前要求合同管理部門成

立專職小組仔細審閱，徹底對發包人的資信、經營作風以及合同中各種條款做全

面了解，主要涉及的內容包含施工圖紙、立項文件、土地規劃以及建設許可證等

等，各種必須具備的手續是否到位，從各種渠道對發包人的資信情況進行了解，

尤其是工程資金到位情況。在投標之前要深入研究招標文件，徹底掌握和分析業

主的意圖與要求，并且深入現場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽

訂合同之后的風險。

2、參與投標取得合同階段

施工企業在投標前要深入了解發包人(業主)的經營作風和簽訂合同應當具

備的相應條件。了解的主要內容應包括有關設計的施工圖，是否有計劃部門立項

文件、土地、規劃、建設許可手續等，并從側面調查了解業主資信情況，特別是

該工程的資金到位率，如果是房地產開發單位最好應充分了解其以往工程招標簽

訂的合同條款。在投標過程中，對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析，

正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，全面分析投標人須知，并詳細

勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，并與

項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減

少合同簽訂后的風險。

3、合同談判及簽約階段

在取得建設工程合同資格后，施工企業應把主要精力轉入到合同談判簽約階

段，其主要工作是對合同文本進行審查，結合工程實際情況進行合同風險分析，

并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應

明確專門的合同管理機構，負責施工合同的審閱，根據發包人提出的要求，逐條

進行研究，實施監督、管理、控制。在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是

極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同

談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條

件，并相應提出對業主的約束條件。此外，對業主提出的合同文本，應對每個條

款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。

4、認真做好合同交底，加強合同履約管理

施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門要對合同的主要內容向項目經理

及項目相關人員進行解釋和說明，組織大家學習合同，使各管理人員對合同有更

全面的認識和理解，把合同責任具體地落實到各責任人和合同實施的具體工作

上。合同風險貫穿整個建設過程，涉及施工準備階段、施工階段、竣工階段、驗

收階段、保修階段，承包人應組織強有力的項目班子，根據工程的實際特點制定

完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經常性的檢查、監督，及時

主動反饋信息，從技術管理、經濟管理、風險管理等方面加強合同在實施過程中

的動態管理。

5、約定好違約責任，各負其責

合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、

賠償損失或強制履行等法律后果。建設工程施工合同糾紛的違約行為主要表現在

發包人遲延付款、遲延驗收和結算等；承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工

程質量不合格等。發承包雙方的違約行為往往相互交錯，互為抗辯。對此，要分

別作出認定和處理，明確各自權利義務，強化合同規范管理，嚴格追究違約責任。

6、合同履行中的風險防范

合同中約定的雙方權利義務以及簽約目的的實現，最終要通過合同履行來完

成。而合同履行是一個比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會出現合同部

分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業，如果說在合同簽訂時

是被動的，那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業主、發包人總是希

望承包人能盡快按質按量完成項目施工。因此，這時的施工企業要充分利用自己

的優勢，對合同履行中涉及權利義務變化的證據要積極搜集，整理和完善索賠、

簽證資料的工作，力求使自己權利最大化。

7、公平公正公開的履行施工合同

在建設工程項目的施工現場，監理單位才是建設單位的唯一管理者，所以監

理工作應始終遵循公平、公正、公開、科學、誠信、守法的原則，監理單位的監

理工程師應履行好自身的責任、義務和權利，當出現違背施工合同的矛盾和問題

時，應妥善的進行處理。在我國的建設行業中，有很多問題是彼此矛盾的，其中

最突出的就是社會條件和供應商選擇的問題，這類違法的問題和違規的現象是時

有發生的。這就要求了監理工程師應以公正的態度去處理這些問題，事前預防，

采用書面文件的形式提示建設單位防止違約，降低風險，當出現問題時，應立即

解決。當產生利益糾紛時，監理單位應明確其責任主體并妥善的解決。

結束語

綜上所述，有效的合同管理對于建設工程施工企業是至關重要的，施工企業

加強經濟合同管理，可以避免自身受到不公平合同條款的約束，降低經濟風險，

減少社會矛盾，維護市場經濟的穩定。

參考文獻

[1]姜繼興.建筑施工合同管理存在的問題及對策[J].建筑技術，2011(12)：

20-22.

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在建筑建設組織過程中，在法律環境內，圍繞建設工程合同的一系列行為，按照施工合同，建造師是管理團隊核心，需具備較強合同管理能力，掌握建設工程法律與法規，保證工程管理按照法律程序進行，確保承包商的合法權益。隨著我國建筑市場國際化發展，承包商不僅面對國內激烈競爭，需考慮國際層面競爭。筆者根據自身多年的從業經驗，分析建筑工程合同管理中的風險控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

對于合同管理概念，它是一種權責利的規定，利用程序性條款內容，制定雙方工作程序，限制雙方不法行為，利用責任條款形式，分析雙方工期與造價責任。若發生建筑行為問題，例如，地質勘查異于勘查報告，發生設計變更時，設計單位不能及時出圖，建筑業主的特殊施工隊進度較為滯后，供應商提供設備、材料檢測不合格等問題，根據合同相關條款，可給予相關處理。通過合同管理，能明確合同可操作性，防止雙方深陷矛盾糾紛中，當建筑材料、建筑設備出現不合格問題時，根據相關條款，可給予相應處理。

二.建筑工程合同管理的職能要點

首先，針對工程項目管理，必須以合同管理為起點，仔細分析項目合同，進而控制整個建筑項目的管理。

其次，合同管理的工作過程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網絡—實施控制—索賠管理”等所構成，形成建筑工程合同管理的網絡化、子系統化。

第三，加強合同管理，實現管理職能。例如，工程計劃管理、項目成本管理、建筑信息管理、組織計劃管理等，它們之間具有密切聯系，該類聯系即可作為工作流程，解決工作的順序關系，也可作為信息流，進行信息流通、信息處理。

三.建筑工程合同管理的風險因素

建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然條件、地質條件和社會環境因素影響大等特點。在建筑工程管理中，建筑合同管理中風險因素主要包含客觀因素與主觀因素。

首先，客觀風險。在建筑合同管理中，客觀性風險是由合同條件與法律法規確定，風險責任由合同雙方共同承擔，是無法回避的，當合同形成之后通常無法改變。實施清單報價時，建筑商中標之后，綜合單價的建筑企業無法改變，只能根據合同條件內容，承擔一定的市場價格風險。

其次，主觀風險。這種風險主要是人為因素所致，利用人為因素也可規避合同風險，國內大多數建筑合同中，業主通過競爭地位、起草合同條款形式，以苛刻條件形式，在合同條款中隱含風險，有些承包商著急承攬工程，不注意自身權利，使得合同簽訂呈不平等狀態，合同簽訂具有隨意性、盲目性特點。同時，某些承包商受到業主限制，合同平等性原則難以體現，進而增加了合同風險性。

四.建筑工程合同管理的風險控制對策

首先，樹立利益原則，重視合同管理重要性，強化合同作用認識。簽訂建筑合同時，合同經辦人必須全面熟悉相關法律、法規，對于合同的質量、違約責任、計量、支付、變更處理、合同期限等內容，必須明確表述與解釋，嚴格合同可操作性、嚴密性，避免發生歧義。另外，簽訂建筑合同時，應提倡利益指導原則。在法律上，合同雙方處于平等地位，承包商簽訂“平等互惠”條款，以利于承包商降低合同風險。同時，承包商可勸服業主，修訂部分嚴重苛刻性、不合理的合同條款，以提高承包商權益，通過對比、平衡合同雙方的權責關系，盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。

其次，清晰風險責任意識，轉移、限制合同風險，合理安排合同策略。針對承包商而言，在合體管理中，必須善于轉移、限制風險，力求合理分配風險，當業主處于何種情況時，需認真分析免除責任條款，對于業主請求的免責條款，應仔細考慮后再接受。不然，在合同履行期限內，業主極可能引用合同依據，拒絕補償承包商損失，利用免責條款推卸責任，給承包商帶來重大損失。所以，針對業主風險條款，必須明確、具體規定合同責任。

第三，堅決簽訂“書面式”合同，在合同簽訂、實施過程中，不能相信口頭承諾，拒絕口頭保證，合同管理時，必須做到“少說多寫”，注重“一字千金”，經過雙方商討之后，再確定合同結果，只有將對方承諾“寫”入合同，并經過雙方簽字署名之后，才可算合同確定。

第四，全面提升合同管理人員素質，保證合同管理質量。針對大型、中型的建筑合同，通常均由業主起草，聘請專業法律專家、咨詢顧問進行合同起草，合同中可能隱含了許多對承包商不利的風險責任條款，甚至反索賠條款。所以，針對承包商的合同管理人員，必須具備相關法律法規知識與能力，掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關程序，具備造價管理與施工管理能力，方可確保合同談判過程中，雙方處于智力均衡與信息對稱狀況，進而提升風險合同管理能力。

第五，選擇多樣化措施，實現風險轉移。風險轉移主要呈現保險與索賠、擔保與聯營等方面。保險作為風險轉移的重要方法，是風險風險里的最有效方法之一，一般由建筑工程與安裝工程的所有險，第三方責任險等。同時，針對合同管理可能發生的不可預測風險，通過索賠方式，承包人可給予合理轉移。另外，利用分包、聯營等方式，分包單位可承擔部分風險。

五.結束語

綜上所述，建筑市場作為發包方市場，建筑公司承擔承包方角色，處于被動地位，建筑工程施工過程中，可能受到社會、自然條件的制約，隨時可能發生各種風險，同時因不確定性、客觀存在性，施工合同必須強化合同管理，只有熟悉和掌握這些法律法規，才能加強用法律保護自己利益的意識，依法控制工程風險，全面提升合同管理人員的素質，提高風險管理意識，有效控制合同管理風險，防止建筑工程風險。

參考文獻：

[1]曹乾江.淺談建筑施工合同管理中的風險控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

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引言

建設工程施工合同在施工工程建筑過程中起著重要作用，施工過程質量控制的一項重要依據，同時控制著施工進度與投資方向等。該合同是發包人與承包人間簽訂的一項協議，規定了兩者間不同的權利與義務，合同一旦簽訂，便具有法律效力，發包人與承包人便背上了不同的權利與義務，要按合同要求執行。建設單位必須按合同要求完成業主交給的施工任務，并且在施工過程中要遵循合同規定開展工作。合同管理是規范建筑市場的一項手段，隨著我國建筑行業的快速發展，建筑合同管理發揮了越來越重要的作用。

1 施工合同管理中存在的問題

1.1 沒有按照國家法律、法規簽訂施工合同

發包人與承包人的法律意識淡薄，或是不懂相關的法規政策，致使在編制合同與簽訂過程中，很多重要條款都不符合國家法律、法規的要求。有時也發生合同編制時不征求施工單位意見，很多建筑企業簽訂的合同內容不全面、不完整、有漏洞等，有些以合法形式掩蓋非法目的，這些都屬于無效合同。

1.2 對施工合同認識不足

隨著我國經濟的快速發展，建筑市場也得到飛速發展，建筑施工企業越來越多，市場競爭越來越激烈，很多施工單位的確定都是通過招標投標來完成的。一些施工單位為了獲得施工權利，經常以低價中標，有失公正。在合同條款中，存在合同雙方權利、義務不對等現象，施工合同一般都是由發包方編制的，在合同中很多條款都規定了承包商的權利與義務，對發包商的要求很少。

1.3 合同管理機構不完善

很多施工單位不重視合同管理，沒有專業的懂合同的人員，沒有健全的管理機構，合同管理體系不健全，缺乏對合同內容的監督與與控制，對于合同中的風險難以識別與控制。而且，現在的監理公司機構設置也缺少合同規范管理的崗位，缺乏專業的合同管理機構，合同管理機構不完善，合同管理不規范。

1.4 合同文本有很多缺陷

現在的建筑企業，有很多是改革開放后新成立的中小企業，他們的管理機構不健全，缺乏專業的合同管理人員，對于合同內容的制定常常是生搬硬套一些其他企業的合同，或是在網上下載相關的文本，對于合同內容的合理性與全面性不能做到審核完全，合同內容過多的強調了承包商的責任，對于業主的義務規定的很少，對于合同履行過程中發生的事故與責任界定不清，對于違約責任規定也不明確，這些內容的缺陷，都可能導致事故發生后難以界定責任。

1.5 合同管理人員素質偏低

建筑施工合同管理人員素質低也是造成合同內容問題多的一項原因。在一些施工單位，很多項目合同管理的人員專業知識不足，或是缺乏法律知識與經濟管理知識，使得綜合業務能力差，且施工企業不重視對合同管理人員的培訓，合同管理人員難以提高業務水平，致使合同管理工作存在很多風險。

2 建設工程合同風險的分析和對策

2.1 參與投標取得合同階段

施工企業在投標前要深入了解發包人（業主）的經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。了解的主要內容應包括有關設計的施工圖，是否有計劃部門立項文件、土地、規劃、建設許可手續等，并從側面調查了解業主資信情況，特別是該工程的資金到位率，如果是房地產開發單位最好應充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款。在投標過程中，對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，全面分析投標人須知，并詳細勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，并與項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風險。

2.2 合同談判及簽約階段

在取得建設工程合同資格后，施工企業應把主要精力轉入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進行審查，結合工程實際情況進行合同風險分析，并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應明確專門的合同管理機構，負責施工合同的審閱，根據發包人提出的要求，逐條進行研究，實施監督、管理、控制。在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業主的約束條件。此外，對業主提出的合同文本，應對每個條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。

2.3 合同履行中的風險防范

合同中約定的雙方權利義務以及簽約目的的實現，最終要通過合同履行來完成。而合同履行是一個比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會出現合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業，如果說在合同簽訂時是被動的，那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業主、發包人總是希望承包人能盡快按質按量完成項目施工。因此，這時的施工企業要充分利用自己的優勢，對合同履行中涉及權利義務變化的證據要積極搜集，整理和完善索賠、簽證資料的工作，力求使自己權利最大化。

3 建設工程施工合同管理措施

3.1 加強合同管理與風險控制意識

重視合同管理過程，提高合同管理水平，從而提高企業經濟效益。合同管理是約束施工過程的一項重要手段，施工企業一定要認識合同管理的重要性，提高合同管理的風險控制，加強法律觀念，在合同簽訂前將不全面的條款或不清晰條款規定清晰明確，避免事故發生后責任不明。在施工過程中，要嚴格按合同要求施工，避免不必要的經濟損失。最重要的一點，領導要高度重視合同管理，健全合同管理體系，加強對于合同管理人員的業務素質的培訓與提高，將施工合同管理真正落實到工程項目管理中去。

3.2 建立和健全企業的合同管理體系

建立和健全企業完善的合同管理系統，這包括對合同審核機構的建立，合同審批程序的規定，合同的存檔管理，以及對于專業人員的評審。需要注意的是，專業人員不僅要具有基礎的建筑管理知識，還要具備一定的法律知識，使得在評審過程中，能夠識別無效條款。企業要建立合同管理制度，合同簽訂后，對于合同內容要進行宣傳至每個部門與人員，使得大家認識合同，并明確自身職責，責任劃分清晰，以便于施工過程控制，按合同要求施工。

3.3 加強合同履行時的全過程動態管理

合同的簽訂是一個靜態的過程，在施工進行中，合同的履行就是一個動態的過程，由于施工時間長，發生的不可預見問題可能會很多，所以在施工管理過程中，要嚴格按合同要求履行，對于每一項工作內容都嚴格管理，做好施工過程的全動態管理，降低施工風險。

4 結束語

21世紀的今天，我國市場經濟快速發展，建筑施工行業也得到快速發展，施工企業一定要加強施工合同管理的控制，完善企業管理機制，嚴格施工合同管理，使合同條款有法可依，降低合同風險，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻