導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇新農村規劃論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2加強新農村建設中村鎮規劃的策略

2.1建立統一完善的村鎮規劃管理體系

在新農村的建設中，建立一套健全完整的規劃管理體系是必不可少的，同時，還得確定好規劃的層次以及內容，有針對性的突出村鎮建設的重點問題，并促使規劃的技術標準能夠與村鎮的實際建設情況相結合，從而建立一個規范統一的規劃理論體系。并且，國家應繼續對一些村鎮規劃的標準進行修訂和完善，明確村鎮規劃的技術標準，從而使得相關工作人員在對新農村建設的村鎮規劃中能做到有章可循、有法可依。另外，在村鎮規劃管理中，我們還需要在原有部門的基礎上，專門設立一個城鄉統籌規劃處，并在鄉鎮地區建立規劃管理所，以此來對村鎮規劃的管理工作進行監督實施，從而形成一個比較完善的規劃管理體系。

2.2堅持理論規劃與農村實際情況相結合

就當前的新農村建設中村鎮規劃情況來看，其所存在的最大弊端是在進行村鎮規劃時，太過依賴于城市的規劃內容，甚至完全照搬城市規劃的內容來進行村鎮規劃，脫離了農村發展的實際情況，這就使得在新農村的建設中缺少了一些應有的環境特征。在一定程度上，城市規劃的建設和發展更夠推動村鎮的規劃力度，但并不能完全促進村鎮的發展。因此，我們在進行村鎮規劃時，應從農村發展的實際情況出發，編制一個適合農村發展特色的村鎮規劃，在民俗民風方面體現出村鎮的特點，從而確保村鎮規劃的制定與當地農村居民的生產需求相符合。

2.3實現城鄉協調發展、共同進步

在我國新農村的建設中，國家應始定，但設計人員有時對村莊的地形地貌的缺少深入了解，無法切合實際進行建設選址，而村民、村干部則缺少對污水處理技術的了解，在溝通不充分的情況下，往往導致部分選定地點不恰當，使得污水設施建設和運行成本增加，或污水收集、處理效果差。污水管網系統問題多。有的管網連接不到位，未接入農戶化糞池，漏接時有發生。部分接入支管的農戶，化糞池底部未采取防滲防漏措施，存在自然滲漏。汛期，雨水、河水倒灌污水處理設施，大大影響處理效果。污水處理日常運維困難。由于缺乏專業的污水處理設施運維人員，農村污水處理設施建成以后，普遍缺乏日常管理和維護，導致污水處理率低、水質達標率低。

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其次是基礎設施，這牽涉到投資結構的問題，即投資的時空分布。區域內的城市形態聚居形態要符合自然規律和經濟規律，投資如果和符合規律的城市形態耦合，則會比較合理。否則，如果是撒胡椒面式的投資，則投資的回報率低，且可能有負作用，舉個極端的例子，如果一個村子位于生態脆弱的山區，如果要修路，投資很高，還可能會破壞生態，如果是重要的生態保護區，可能把居民遷出比較合理。

資金是投向大城市，中小城市，還是小城鎮，一直是學術界爭論的焦點。一種觀點認為，應該在肥沃的土地上合理密植，也就是把資金投向大中城市，密植的典型例子是“浦東新區”。資金過于集中與大城市和特大城市，使城鄉差別過大。現在投向農村有“矯枉過正”的意思。但筆者認為我國城市化過程剛進入快速發展時期，不能由一個極端走向另一個極端，而應注意與合理的城市形態相應的基礎設施的合理形態。

要確定城市的合理形態，首先要用景觀生態學方法研究區域的景觀結構。根據景觀異質性原理，依次確定需要保護的耕地的范圍（農業用地），生態用地的范圍及城市建設用地的范圍，由此確定基礎設施的走向。工業應適當集中于城鎮體系結點上，建設生態工業園。

是不是把“華西村”克隆就能建設好新農村？如果全國大部分村莊學“華西村”模式，必然是一種分散發展工業的模式。這種模式會增加環境保護的難度，增加物流成本，降低土地使用效率。可以想象，污染向農村的擴散會惡化農村生態環境。“華西村”模式只適用于工廠分散治理模式具有經濟性的情況。

較好的城鄉一體發展模式是：在中心城市輻射范圍內，根據自然資源及交通區位等條件，合理布局制造業城市（20~80萬人），并將在這些制造業城市工作的產業工人轉化為城市市民，給予完全的市民待遇，為他們規劃住宅，托幼，中小學，醫院等公共設施。由于城市的人均占地低于農村人均占地，這種發展模式比分散式發展要更節約用地。

工業適度集中布局便于組織循環經濟鏈，形成生態工業園，也便于一般污水集中處理。只有一些采用清潔工藝實現零排放的綠色工廠可以分散到鄉村。因而基礎設施建設投資重點轉向農村，還要分輕重緩急，不宜平均分配，而應重點投入到有工業化城市化潛力的村鎮網絡結點上，以及聯結這些結點的基礎設施通道上，以在未來形成城鄉一體的，合理布局的城鎮體系。這樣才能體現城鄉統籌的原則。

新農村建設需要科學規劃。華西村雖然是成功的，但卻不能以簡單“克隆”華西村來建設新農村。因為農村建設本質上是區域發展問題，必須從區域的角度考慮土地利用。如確定一個區域內水源保護區，濕地系統，可淹沒區范圍，生物多樣化保護區，自然和文化景觀保護區，生態敏感區，地質災害多發區等都需要系統的科學研究，并對土地利用方式和基礎設施走廊的選線提出限制，而在村的水平上是無力作出這樣的研究和規劃的。在一個區域內（至少是縣域內）需要對工業有總體布局，避免遍地開花，而這是在目前的新農村建設中最令人擔心的，理想的是以流域為單元進行可持續發展的規劃。

基礎設施投資重點轉向農村，怎么轉值得深入探討。正確的方式是在景觀生態學研究的基礎上，制定城鄉一體的區域發展規劃和區域土地利用規劃，據此進行新農村建設。

筆者初步歸納了一下，農村發展的投資領域有：

（一）加強基本農田保護，防治土壤污染和水土流失，完善農業水利設施，改善農業生產條件方面的投資。

（二）地質災害治理國土整治方面的投資。

（三）農村生態環境保護的其他投入。

（四）道路交通，公共交通

（五）信息通訊網絡

（六）農村能源及電力建設

（七）農村飲用水工程

（八）文化景觀保護

（九）農村科學教育設施

（十）農村醫療設施

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1．2堅持“科技強農”，彰顯為地方現代農業服務的優勢和特色在努力推進人才培養創新的同時，加強科技創新和服務創新，自覺增強農業科技創新能力和社會服務能力。要充分發揮農業科技教育的作用，使科技進步真正成為突破資源和市場對我國農業雙重制約的根本出路。中央強調建設現代農業的過程就是“改造傳統農業、發展農村生產力、轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展”的過程。農業職業院校應根據自身的行業特點，結合專業發展規劃，在“科技強農”的專業實踐中充實專業內涵，更新教學內容。所有“涉農”學校都要根據自身的實際，圍繞“建設現代農業”這一中心，選擇一定的項目和基地，定時間、定人員、定參與形式，緊密結合農時農事，使“科技強農”的工作走向常規化和制度化。堅持“科技強農”，提高技術開發與服務能力是農業高職院校走特色辦學的根本出路，也是辦學的生命力所在。農業職業院校要發揮科研優勢，堅持把技術服務與開發、成果轉化與推廣、信息咨詢與傳播以及促進產業升級與引導農民走向市場等作為產、學、研結合的重要內容，并使其成為學校強化為地方現代農業服務優勢和特色的載體。

1．3踐行“工學結合”，突出服務地方現代農業科技的功能農業職業教育應按照現代農業發展的要求，拓展“校企合作”的領域和“工學結合”的形式，突出服務地方現代農業科技功能。“工學結合”是職業教育人才培養模式的重要切入點，無論是共辦企業、參股聯營、基地開發，還是委托培養或項目合作，都要注重經濟社會效益同教育教學效益的統一。實訓基地建設是“工學結合”的重要保證。認真進行生產性實訓基地建設，盡力把實訓、實習基地建設成為現代農業新技術的展示基地、培訓基地、試驗基地、研發基地和創業基地。充分發揮實訓基地在地方現代農業中的科技服務示范功能、職業崗位培訓功能和科學研究功能。要根據不同專業的特點，積極探索“課堂教學與實習基地一體化”模式，積極推行“訂單式培養”模式，不斷探索“工學交替”、“半工半讀”、“頂崗實習”等多種“工學結合”培養模式，把學校教學的空間延伸到工廠、企業、田間地頭和經營場所，在著力培養服務地方現代農業人才綜合素質和職業能力的同時，按照“優勢互補、雙向互動”的原則，建立“工學結合”的長效機制;職業院校應根據地方的要求，積極主動合作進行規劃論證、技術開發和應用研究;并運用多種途徑和形式，提供各種機會和便利，推動企業專業人員深度參與職業院校的發展咨詢、專業建設、課程改革和教學指導。

1．4利用網絡教學系統的資源優勢，創新服務地方現代農業的模式由于農業職業教育具有鮮明的職業性、社會性，堅持把技術服務與開發、成果轉化與推廣、信息咨詢與傳播以及促進產業升級與引導等，作為服務地方現代農業的內容。由于受多方面條件的制約，當前的農業高等職業教育難以將這些內容都安排成實訓教學，這對于培養新型農民的能力無疑是一個缺陷。因此，如何在教學手段上實現現代化，以多媒體教學促進教改創新，發揮多媒體信息集成控制的特性，并在實踐中進行科學的教學設計和合理的使用，這是深化教學改革和實現農業高職教育目標的關鍵問題之一。農業職業院校要把網絡教學系統的資源優勢作為創新服務地方現代農業的新模式，充分利用現代信息技術，開發虛擬工廠、虛擬農場、虛擬工藝和虛擬試驗;充分運用多媒體手段，開辟多渠道、多形式的教學環境。

2農業高職院校為地方現代農業服務的實踐

2．1以科學研究為平臺，實施“農科教結合工程”2009～2012年鹽城生物工程高等職業技術學校獲得省“農業科技支撐項目”2項，省“農業三項工程項目”3項，市級農業發展項目25項，每年獲得上級支持的各項農業科研經費300余萬元。經過科研攻關，先后完成了多項課題研究，如2009年完成了“棉花新品種種子加工中心建設”和“社會主義新農村建設研究”;2010年完成了“蘇北沿海地區耐鹽苗木擴繁技術研究”和“有機稻米生產防治病蟲草害集成技術研究”;2011年完成了“蚯蚓糞便解決設施草莓連作障礙技術研究”“葉果兼用耐鹽桑新品種選育研究”“棉花抗草甘膦品系的篩選和培育”等。在對一些項目進行研究的同時將其應用于生產，起到了示范和引領的作用，如蠶桑專業教師的科研成果“防治強抗藥性桑螟的復配農藥”“桑黑枯型疫病的新防治方法”“一種復合桑葉茶液含片及其制備方法”“一種蜂蜜桑椹汁及其制備方法”獲國家專利，并成功轉讓企業批量生產;農學專業教師的“富硒生物有機肥及其制備方法”和“富硒米及其生產方法”也相繼獲得國家發明專利;育種專業教師的“棉花新品種鹽雜3號的選育和應用”獲得了鹽城市政府2011年科技進步二等獎;“棉花抗草甘膦品系的培育和應用”在國內技術領先。這些科研成果既有科技的先進性，又有一定的經濟實用性和可操作性。

2．2以建設實訓基地為平臺，實現“新農村示范工程”鹽城生物工程高等職業技術學校通過幾年的建設，形成了“南園(都市農業生態園)北場(蠶種場、養殖場、園藝場)一中心(苗木組培中心)”實習基地格局。學校采取學校、專業系和教師共同入股及公司運營的模式，師生同步參與生產和管理，先后創辦了3個農業公司，即鹽城市育新種業有限公司，鹽城金海岸生物科技有限公司，鹽城綠之家園林綠化公司;校外將省市農業龍頭企業作為常年實習基地，如東臺市“仙湖農業園區”，大豐市“豐收大地”，建湖縣“九龍園藝”公司，鹽都區“臺灣郝氏農園”，亭湖區“悅達農園”和“華東鹽城農產品交易市場”等50余家大型涉農企業，實現了實習基地與農業實體的有機結合，展現了現代高效農業園區、農產品加工區和農業物流園區的新農村示范工程。在實訓基地，教師通過企業鍛煉，能夠及時了解農業生產最新動態，提高了生產和管理綜合技能，增強了博擊市場能力，激發了主動為社會服務意識，豐富了教學情境，擺脫了“黑板上種田”與生產實際脫節的現象，也增加了個人收入。學生參與管理增加，能夠早接觸生產和社會，加深了對農業、農村、農民的情感，使學生學農、愛農，愿意終身從事農業工作，成為“有文化、懂技術、會經營、善管理”的復合型人才，以建設實訓基地為平臺，實現“新農村示范工程”為師生更好地服務社會，實現了“農、科、教”共建、共培、共研、共享、共贏互動發展［7］。

2．3以校辦企業為平臺，推進“新種子惠民工程”育新種業公司常年生產雜交稻種、啤酒大麥原種和特色小雜糧，在農學專業教師的精心指導下，生產的各類種子質量好、純度高，享有較高的聲譽，獲得了良好的經濟效益和社會效益。另外，校辦產業鹽城綠之家園林綠化公司通過“蘇北沿海地區耐鹽苗木擴繁技術研究”項目的開展，使得“海濱木槿、濱梅、杞柳”等一批耐鹽苗木在基地茁壯成長;蠶種場“葉果兼用耐鹽桑新品種選育研究”獲得成功，培育的蛹蟲草已批量上市;養殖場引進多個特色畜禽品種(香豬、野鴨、草雞、羊等)，并輻射周邊農村，充分發揮了校辦企業技術推廣功能。通過作物栽培和育種專業教師團隊多年的研究，學校育新種業公司先后育成“鹽雜3號”和“蘇棉26”2個棉花新品種，2012年有大麥、水稻、棉花、雜豆等8個優良品系參加省內外各項比較試驗。“鹽雜3號”和“蘇棉26”2個棉種累計推廣17余萬hm2，60余萬農戶受用，為公司創造直接經濟效益2000余萬元，為社會創造效益3億余元，較好地推進了“新種子惠民工程”。

2．4以政府特色項目為平臺，參與“掛縣強農富民工程”鹽城生物工程高等職業技術學校積極參與江蘇省2009年實施的“掛縣強農富民工程”，即每個農業科研院及其所對接掛鉤一個縣區，進行農業科技幫扶。選派技術精、作風實、能吃苦的25名農科專業教師駐點到建湖縣5個鄉鎮5個村。圍繞鹽城市政府提出的“一村一品”“一戶一棚”等項目，每個教師全年駐村100天以上，開展農民培訓和農業實用技術推廣。幾年來建成了“顏單鎮三虹村千畝有機稻米”“九龍口鎮梅蘇村花卉苗木”“慶豐鎮北秦村水稻雜交制種”“上岡鎮岡北村設施葡萄”“恒濟鎮強為村特種蔬菜加工”5個產業特色專業村，培育220個科技示范戶，為當地農業結構調整和“一村一品”建設發揮示范指導作用。例如，水稻組教師指導的“顏單鎮三虹村有機稻米生產”效益是種植常規稻的3倍，種植面積從起初的14hm2，2012年發展到的167余hm2，幫助該村成立有機稻米生產專業合作社，吸納社員108戶，同時為有機稻米注冊了“三虹牌”商標。并獲得2011年中國稻米博覽會金獎，產品供不應求，受到了省委領導和各級專家的好評，真正做到了“做給農民看、幫著農民干”“把論文寫在大地上，把成果裝進農民口袋里”。