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篇1

作者：李自美 楊國翠 單位：保山學院信息學院 保山學院數(shù)學學院

對于教育技術能力評價的過程和結(jié)果將會使其產(chǎn)生一定的導向作用，好的評價方案將會促進其培養(yǎng)目標的實現(xiàn)；相反，評價也可能會將整個培養(yǎng)導入歧途。傳統(tǒng)的評價方式只是檢查學生知識、技能的掌握情況，評價是為了甄別與選拔，過分地關注學生的考試分數(shù)，但不能找出成績好壞的真正原因。為了應付考試，追求更高的分數(shù)，學習者對知識點死記硬背，而不追求合作能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使老師與學習者自身都看不到學習者的進步，學習者容易產(chǎn)生挫敗感。被評價者在各個時期的進步狀況和努力程度被忽視，不能很好地發(fā)揮評價促進發(fā)展的功能。教育技術公共課評價是一個水平測試，并非選拔性考試。評價的目的不是為了簡單地區(qū)分學習者的好壞，而是在于更好地促進職前教師教育技術技能的養(yǎng)成。傳統(tǒng)的評價方式以分數(shù)作為學生好壞的依據(jù)不足以達到我們的目的，在一定程度上歪曲了課程評價的本意。

技能是高校人才素質(zhì)的重要組成部分，它是一種習得的能力,是我們經(jīng)過練習而獲得的完善化了的動作方式,表現(xiàn)于迅速、精確、流暢和嫻熟的動作之中。技能評價則是通過一種或多種途徑獲取有關操作信息,在獲取信息的基礎上對學生或受訓人員的技能是否達到預先規(guī)定的標準做出判斷的過程，是對學生技能習得的檢驗。我國教育學校通常被認為是傳授知識的機構(gòu),而非訓練技能的場所。因而,以有效教學為目的而進行動作技能學習的研究,自然不像認知領域的研究那樣被重視。至于如何測量學生或受訓人員的進步,如何判斷技能是否獲得,即如何對動作技能進行評價的問題,研究得也就更少了。我國傳統(tǒng)的教學評價主要是采用紙筆測試的方式進行的。然而由于技能的應用性以及技能習得的靈活性，對其用傳統(tǒng)的紙筆測試的評價就顯得過于乏力。除了紙筆測試之外，對于動作技能的評價，較為普遍使用的方法之一是基于操作的評價,即判斷能力獲得與否的主要依據(jù)是特定操作中表現(xiàn)出來的操作結(jié)果。這種評價方法在判斷能力是否達到標準時是基于每一評價事物的,故在評價時要求給每一評價事物制訂一個標準。這種評價方法是在觀察專門設計的操作中學生實際表現(xiàn)出來的操作結(jié)果的基礎上進行的，其準確性取決于評價事物與事先規(guī)定的能力標準的相關程度，依賴于學校設備的質(zhì)量和模擬真實情境的能力，其信度取決于影響評價參考標準的常見因素。然而，在操作基礎上的評價方法也存在一些不足之處。首先，這種評價方法對技能的評價是支離破碎的，它以犧牲對動作技能的完整評價來追求單個的動作片斷。其次，對于技能評價的準確性通常不能給出一個比較合理的判斷。技能評價的準確性通常依賴于評價標準以及評價指標的權(quán)重。而對于評價指標中的權(quán)重大多是通過對問卷調(diào)查和專家訪談的結(jié)果用層次分析的方法進行界定。但由于問卷調(diào)查本身信度的制約，以及受到專家訪談中專家本身的主觀因素以及所訪談的專家的權(quán)威性的影響，評價指標權(quán)重的制定會出現(xiàn)較多的問題。且目前對于評價指標中權(quán)重確定的合理性研究還很少。試想，如果評價指標體系本身缺乏科學性，那么所實施的評價所獲取的數(shù)據(jù)同樣也就缺乏其實測能力。評價指標體系的質(zhì)量將直接影響評價的質(zhì)量。

誤差的概念告訴我們，任何測量均有誤差存在，我們只能無限接近真值，而不能得到真值。對于人的技能這種抽象特性，就更是如此了。當前，師范院校對師范生教育技術技能的評價還只是集中在通過試題(筆試和機試)來進行，評價方式就是一種總結(jié)性評價，這種評價方式已經(jīng)暴露出了一些固有的缺陷，主要表現(xiàn)：評價標準單一；忽視評價過程；評價內(nèi)容缺乏情境性；其評價結(jié)果容易產(chǎn)生高分低能的現(xiàn)象。國家對在職教師的教育技術能力作了明確規(guī)定，即要求通過中小學教師教育技術能力認證，國家還規(guī)定，該認證與教師資格證掛鉤，參加認證的人員還必須參加教育技術培訓。而對師范生教育技術能力的評價，目前并沒有具體的規(guī)定。所以，目前國內(nèi)對于師范生教育技術技能培養(yǎng)還處于一個大討論時期，對教育技術的標準、內(nèi)容、形式尚無明確和統(tǒng)一的意見；對于師范生的教育技術技能的評價更是處于探索階段，沒有一個完善而科學的評價模式。因此，建立嚴謹、科學、有效的評價體系才能確保師范生教育技術技能培養(yǎng)朝良性化方向發(fā)展。

篇2

1.1靜態(tài)掃描加速技術

1）對于雙回線或多回線、并列運行的變壓器等，在掃描時無論是單重故障還是多重故障，均只枚舉一次；

2）使用拓撲分析功能，快捷地找出同塔雙回線路，以及同一發(fā)電機組的出口變壓器；

3）優(yōu)化元件切除方案，生成校核元件列表，只生成一次節(jié)點導納陣，優(yōu)化了靜態(tài)掃描計算流程；

4）使用改進PQ分解法，并用合并小支路的形式提流計算收斂性和計算速度。

1.2動態(tài)掃描加速技術

按故障的嚴重程度對故障的計算順序進行排序，優(yōu)先計算較嚴重的故障。若計算結(jié)果顯示穩(wěn)定，則自動認為該元件發(fā)生較輕的故障也能保持穩(wěn)定，而不再對較輕故障進行校核，從而減少動態(tài)掃描計算量。動態(tài)故障優(yōu)先級見表2所示。優(yōu)先級1表示故障后果最嚴重，優(yōu)先級9表示故障后果最輕微。動態(tài)掃描時從優(yōu)先級為1的故障開始。

2應用測試

本系統(tǒng)已在江西電力調(diào)度控制中心投入運行。使用本系統(tǒng)對江西電網(wǎng)2014年夏大方式進行分析，對220kV及以上電網(wǎng)進行靜態(tài)和動態(tài)全故障掃描。故障元件范圍是江西省內(nèi)220kV及以上電網(wǎng)元件，分區(qū)選擇江西省內(nèi)全部13個分區(qū)，電壓等級選擇220kV、500kV。越限元件范圍與故障范圍相同。

2.1靜態(tài)全故障掃描

靜態(tài)故障類型選擇N-1和同桿并架故障掃描。結(jié)果顯示，靜態(tài)掃描故障總數(shù)760個，導致越限的故障11個，其中導致母線電壓越下限的故障1個，導致線路過載的故障1個，導致變壓器過載的故障9個。靜態(tài)掃描結(jié)果詳細列出了11個導致越限的故障信息，包括切除元件列表和越限元件及越限量。用戶可以在地理圖中選擇相應的故障作業(yè)號查看潮流結(jié)果。

2.2動態(tài)全故障掃描

動態(tài)故障類型選擇線路三相短路、單相接地重合閘成功、同桿雙回或多回異名相故障。根據(jù)計算設置，本次掃描自動生成3202次故障，結(jié)果表中列出2168次故障暫穩(wěn)計算結(jié)果，有1034次故障根據(jù)動態(tài)掃描加速技術省略計算。在有暫穩(wěn)計算結(jié)果的故障中，導致功角失穩(wěn)的有85個，導致電壓失穩(wěn)的有420個。

2.3計算結(jié)果分析

該系統(tǒng)計算過程迅速，結(jié)果準確。該次應用在臺式計算機上完成，CPU是intel酷睿2.93GHz，內(nèi)存2G。在進行江西220kV及以上電網(wǎng)靜態(tài)全故障掃描時，僅需5~7min即可完成。完成江西220kV及以上電網(wǎng)線路三相故障動態(tài)掃描需要約22h。通過抽樣對比可以驗證該系統(tǒng)的計算結(jié)果與PSASP是一致的。

篇3

2衛(wèi)生技術評估機構(gòu)和人員

2．1HIRA的職責

HIRA成立于2000年7月，是依據(jù)國民健康保險法第55條而成立的一個通過執(zhí)行嚴格、公平、高效的評估和審查來致力于提高國家的醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障水平的公共部門。它的主要職責是在衛(wèi)生福利部的指導下審查醫(yī)療費用是否合理和評估醫(yī)療服務是否恰當以及確保醫(yī)療服務的質(zhì)量。除了審查醫(yī)療費用和評估醫(yī)療服務外，HIRA還積極開展相關研究和國際交流合作，通過研究和學習借鑒他國經(jīng)驗來為政府部門提供循證決策信息。在2007年之前，衛(wèi)生技術評估工作由HIRA下面的衛(wèi)生技術評估委員會來承擔;2007年之后，對衛(wèi)生技術安全性和有效性的評估工作轉(zhuǎn)交給了NECA。但對衛(wèi)生技術經(jīng)濟性的評估仍由HIRA負責［4］。

2．2國家循證醫(yī)療合作局(NECA)

NECA成立于2007年，隸屬于衛(wèi)生福利部，它的使命是為衛(wèi)生領域的科學決策提供支持，從而促進國家醫(yī)療資源的高效利用，保護人民健康。NECA下設了衛(wèi)生技術評估的中心(nHTACenter)。衛(wèi)生技術評估中心通過對新技術的安全性、有效性進行科學系統(tǒng)的評估，從而為衛(wèi)生服務的提供方、政策制定者和普通民眾提供綜合信息。對于衛(wèi)生服務的提供方來說，評估也有利于他們合理選用新的衛(wèi)生技術，從而有利于提高衛(wèi)生服務的質(zhì)量和確保醫(yī)療安全［5－6］。2．3衛(wèi)生技術評估專家委員會NECA下面的衛(wèi)生技術評估中心設有專門的衛(wèi)生技術評估專家委員會，專家委員會是根據(jù)衛(wèi)生服務法案第54條而成立的。委員會由20名衛(wèi)生保健領域的專家組成，分別是:9名醫(yī)學專家、2名牙科專家、2名傳統(tǒng)醫(yī)藥專家、2名患者代表、3名衛(wèi)生政策和管理專家、1名法律專家和1名政府機構(gòu)代表。在衛(wèi)生技術評估專家委員會下面還設有6個分學科的特別專家委員會，分別是內(nèi)科、外科、牙科、護理學、傳統(tǒng)醫(yī)藥和其它醫(yī)學學科，每個分學科委員會成員不少于30名(護理學科委員會暫時只有5名成員)，所有學科目前總共有548位專家成員。評估一項具體衛(wèi)生技術時，會成立一個顧問小組。顧問小組根據(jù)具體的評估內(nèi)容從5個分學科特別委員會中挑選10名或者更多成員。顧問小組對具體技術的評估工作提供支持［6］。

3衛(wèi)生技術評估過程

［7］首先，提出衛(wèi)生技術評估申請。任何機構(gòu)和個人(醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)或者個人)都可以提交衛(wèi)生技術評估申請。申請人填寫申請表并準備相關文件，然后向衛(wèi)生福利部或國家循證醫(yī)療合作局提交申請。衛(wèi)生技術評估中心依據(jù)申請人提交的材料決定是否受理申請。評估委員會在決定是否受理申請時主要考慮:新衛(wèi)生技術的一般特性，疾病特征和疾病負擔，現(xiàn)有類似的衛(wèi)生技術和它們的缺陷，新衛(wèi)生技術可能對臨床的影響和潛在后果，目前新衛(wèi)生技術研究的質(zhì)量和數(shù)量，國內(nèi)外相關的衛(wèi)生技術評估經(jīng)驗和評估的可行性等。是否予以受理會在提交申請之日起90天內(nèi)告知申請人。正式開始評估前會針對評估對象擬定一個評估方案。如果是以系統(tǒng)綜述的形式評估，專家顧問小組會舉行3次或4次會議就評估中的問題進行討論。專業(yè)評估委員會的評估結(jié)束后，衛(wèi)生技術評估委員會對它的評估結(jié)果進行二次評估和審核，然后得出最終的評估結(jié)果并提交給衛(wèi)生福利部。衛(wèi)生福利部收到評估結(jié)果60天內(nèi)將評估結(jié)果向社會公布。公布的信息包括技術的一般特性、安全性、有效性、適應癥、適用人群等。

4衛(wèi)生技術評估的應用

對衛(wèi)生技術進行評估本身不是目的，其目的在于評估結(jié)果(證據(jù))的應用。正如韓國循證醫(yī)療合作局的使命所言:致力于提供科學的證據(jù)，為政策制定和決策服務，提高衛(wèi)生資源的使用效率，維護公眾的利益，促進國家衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。所以衛(wèi)生技術評估的直接作用在于生產(chǎn)科學證據(jù)，為循證決策服務，最終目的是促進衛(wèi)生資源的合理利用，維護公眾利益。衛(wèi)生技術評估在韓國的具體應用可概括為:(1)循證決策。比如衛(wèi)生福利部根據(jù)衛(wèi)生技術評估報告的結(jié)果來推薦那些安全有效的技術進入醫(yī)保報銷目錄，擴大這些新技術的使用范圍，淘汰那些落后的技術。(2)政策制定。衛(wèi)生技術評估為衛(wèi)生政策制定服務，比如在制定藥物報銷目錄時，韓國強制規(guī)定只有那些同時滿足安全有效和經(jīng)濟性的藥物才能納入報銷目錄。在韓國，如果藥物想進入醫(yī)保目錄，必須經(jīng)過藥物經(jīng)濟學評價［8］。又如政府還根據(jù)衛(wèi)生技術評估的結(jié)果來制定扶持某些衛(wèi)生技術發(fā)展的政策。(3)指導合理選用衛(wèi)生技術。衛(wèi)生技術評估的結(jié)果可以為醫(yī)療機構(gòu)和個人在合理選用衛(wèi)生技術時提供有用的信息。同時評估結(jié)果的公開可以維護民眾的知情權(quán)，促進衛(wèi)生技術行業(yè)的公平競爭。

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關鍵詞：成本；股利政策；股權(quán)結(jié)構(gòu)；所有者保護

Jnesne和Mecknilg（1976）對成本進行研究以來，成本問題得到了學術界的廣泛關注。在我國國有股一股獨大的情況下，我國上市公司存在怎樣的問題，如何降低成本，這些問題是值得研究的。

一、國外研究現(xiàn)狀

Jensen和Meckling（1976）提出了成本的概念，他們指出現(xiàn)代企業(yè)里通常存在著兩種委托成本，分別是是股東和經(jīng)營者的成本以及股東和債權(quán)人的成本。該理論源于股權(quán)高度分散，經(jīng)營人員不是企業(yè)的完全所有者。

Rozeff（1982）將成本理論應用于股利政策，他認為現(xiàn)金股利一方面會緩解股東和管理者問題，降低成本；但是支付股利后，公司可能需要增加相應的交易成本。管理層在考慮發(fā)放現(xiàn)金股利時，應該同時考慮成本和交易成本，能夠制定出使這兩種成本合計最小的現(xiàn)金股利政策。

Shieifer和Vishny（1997）認為現(xiàn)代企業(yè)治理的熱點和難點應該是大股東和中小股東之間的利益矛盾。隨后，許多學者開始關注大股東的行為以及中小股東的利益保護問題。

LaPorta. et.al（2000）從股東權(quán)益保護的角度，運用成本理論來分析股利政策，其研究結(jié)果表明：在股東權(quán)益保護較好的情況下，高成長性的公司較之低成長性的公司而言，更傾向于低派現(xiàn)股利政策；而在股東權(quán)益保護不好的地方，比如發(fā)展中國家，則有可能出現(xiàn)高成長性的公司股利支付率比低成長性的公司要高的情況。因此，可以得出股權(quán)權(quán)益保護對股利政策起非常重要的作用。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

原紅旗（2001）以我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)作為股利政策的影響因素，并且運用成本理論進行分析，得出：我國上市公司存在的兩個問題：第一種是大股東利用現(xiàn)金股利政策從上市公司轉(zhuǎn)移現(xiàn)金；第二種是管理者利用發(fā)放股票股利的方式占用公司自由現(xiàn)金流進行過度投資和浪費。

馮根福（2004）基于我國特有的高度集中和相對集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提出雙重委托理論：第一種是關于股東和經(jīng)營者之間的問題，第二種是關于大股東與中小股東之間的委托問題。

王信（2002）運用現(xiàn)金股利的理論解釋中國上市公司為何傾向于低派現(xiàn)，通過比較上市公司A股、H股、紅籌股在派現(xiàn)上的差異。得出：A股公司低派現(xiàn)是源于我國股東權(quán)益的保護不完善，上市公司內(nèi)部人“一股獨大”的特點，造成中小股東權(quán)益的損害。而在香港股東權(quán)益保護法制健全，中小股東能通過法律訴訟爭取其利益，迫使公司進行高派現(xiàn)，因而，H股和紅籌公司派現(xiàn)水平較高。

呂長江、周縣華（2005） 認為現(xiàn)金股利支付與第一大股東持股比例呈U型關系，當?shù)谝淮蠊蓶|持股比例較低時，因者其增加持股比例，公司將會傾向于低派現(xiàn)，但當其持股比例超過某一點時， 公司又會傾向于高派現(xiàn)。如果公司的前五大股東持股比例有很大差距時，尤其是第二大股東持股比例明顯比第一大股東小事，公司傾向于高派現(xiàn)；但如果第二、第三大股東持股比例明顯增加時，公司將會傾向于低派現(xiàn)。而且，集團控股公司分配現(xiàn)金股利是為了降低成本；而對于政府控制公司，利益侵占更適合解釋其股利分配動機。現(xiàn)金股利降低成本效應與股利分配決策之間存在相關性。

三、文獻述評

回顧國外相關文獻，早期理論研究的主要集中在基于股權(quán)結(jié)構(gòu)高度松散股東與經(jīng)營者之間的利益沖突上。但是現(xiàn)代公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)是普遍集中型的，因此研究大股東和中小股東之間的利益沖突比研究股東和管理者之間的委托問題更為重要。國外在股利政策方面的研究比較成熟，對股權(quán)成本的研究也取得豐碩成果。國內(nèi)對于成本與股利政策的研究主要從股權(quán)結(jié)構(gòu)入手，并且因為我國股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性，存在雙重成本：一種是關于股東與經(jīng)營者之間的成本；另一種是關于中小股東與大股東之間的成本。發(fā)放現(xiàn)金股利有助于降低成本（呂長江等，2005；La Porta，2000），現(xiàn)金股利的支付減少成本的作用更為顯著的是當外部投資者要求管理者以現(xiàn)金股利的形式分配留存收益具有法律保障時（LaPorta，2000）。因此，本文對于降低我國上市公司兩類成本，從股權(quán)結(jié)構(gòu)和所有者權(quán)益保護方面提出建議：

一、 少數(shù)大股東聯(lián)盟

少數(shù)大股東聯(lián)盟能在一定程度上降低成本，既能避免了股權(quán)高度松散時，公司被管理者所控制，管理者可能為實現(xiàn)個人利益最大化，減少公司業(yè)績，占用公司自由現(xiàn)金流，侵害所有股東的利益；也能避免股權(quán)高度集中時，公司被大股東所控制，大股東以損害中小股東利益為代價追求個人利益。同時，少數(shù)大股東聯(lián)盟的股權(quán)性質(zhì)應該多元化，既包括國家股、也要包括個人股和機構(gòu)投資者股。

二、健全完善所有者權(quán)益保護

目前，我國的所有者權(quán)益保護并不健全，股權(quán)高度集中的情況下，股東大會處于大股東的掌控之下，不能為中小股東的權(quán)益提供保護，流于形式；董事會、監(jiān)事會的經(jīng)營決策職能和監(jiān)督職能過多地受到大股東的干預和支配。

在股東大會方面，應該增強中小股東集體行權(quán)的便利性，在涉及中小投資者切身利益的公司決策中，應該要有中小股東的投票贊成；在董事會治理方面，增強每一位董事的獨立性，尤其是獨立董事，董事長和總經(jīng)理兩職分離，保持一定董事規(guī)模，提高董事持股比例，既能夠不影響經(jīng)營決策的效率，也能夠在一定程度上保護中小權(quán)益。（作者單位：杭州電子科技大學）

參考文獻：

[1]Jensen and Meckling，theory of the firm：managerial，agency costs and ownership structure[J]financial economics， 1976，3：305-360

[2]Rozeff， M. S. Growth， Beta， and Agency Costs as Determinants of Dividend Payout Ratios[J]Journal of Financial Research，1982（5）：249-259

[3]Shleifer and Vishny，A Survey of corporate governance.[J]Journal of Finance，1997，6：737-783

[4]Laporta， etal. Agency Problems and Dividend Policies around The World[J]. Journal of Finance，2000（55）：1-33

[5]原紅旗.中國上市公司股利政策分析[J]經(jīng)濟研究， 2001 （3），P.33-41

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2011—2013年新生兒數(shù)據(jù)來源于鞍山市統(tǒng)計年鑒；脊灰疫苗常規(guī)免疫接種情況、急性弛緩性麻痹（AFP）病例監(jiān)測資料來源于“中國免疫規(guī)劃監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”，常規(guī)免疫接種率報告數(shù)據(jù)、AFP監(jiān)測數(shù)據(jù)及脊灰疫苗強化免疫資料為鞍山市免疫規(guī)劃歷年工作痕跡資料；麻疹疫情數(shù)據(jù)來源于中國傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。

1.2評估指標

按照《2014年脊灰野病毒輸入傳播風險評估方案》，根據(jù)得分情況綜合判定風險等級。風險評估總分由3項一級指標評分乘以不同權(quán)重系數(shù)后相加得到，根據(jù)總分分值獲得情況判定風險高、中、低的分級。一級評估指標包括人群免疫情況、AFP病例監(jiān)測系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況和脊灰野病毒輸入風險。每項一級評估指標由相對獨立的二級指標構(gòu)成，各二級指標根據(jù)相關標準給出評分，各二級指標分數(shù)相加，得到一級評分，見表1。對15歲以下人口數(shù)少于10萬人的地區(qū)，應累計年度計算AFP病例報告發(fā)病率。

2結(jié)果

2.1基本情況

鞍山市位于遼寧省南部，不與其他國家相接壤，鞍山市統(tǒng)計年鑒顯示，所轄3個縣(市)4個區(qū)，分別為鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)、海城市、臺安縣和岫巖縣，總?cè)丝?503584人，2011年鞍山市新生兒數(shù)為22676人，2012年鞍山市新生兒數(shù)為22800人。

2.2人群免疫接種情況

2.2.1脊灰疫苗（OPV）常規(guī)接種情況:自從脊灰疫苗納入兒童免疫規(guī)劃以來，鞍山市歷年來脊灰疫苗報告接種率均高于國家要求的水平。2011—2013年脊灰疫苗常規(guī)免疫接種率分別為99.66%、99.75%和99.76%。2011—2013年調(diào)查結(jié)果顯示，鞍山市脊灰疫苗調(diào)查接種率分別為100.00%、99.74%和100.00%。參照2012年統(tǒng)計年鑒和常規(guī)免疫接種率報告，2011—2013年鞍山市脊灰疫苗第3針平均估算接種率為118.03%，所有縣（市）、區(qū)的平均估算接種率均達到100.00%。

2.2.2脊灰疫苗強化免疫（DTP1）、查漏補種情況:從2000年開始，鞍山市每年都強化脊灰疫苗查漏補種工作，達到國家要求的95.00%以上標準。2010—2011年度，脊灰疫苗強化、查漏補種應補種725人，共補種705人，補種率為97.24%。2012年開展2輪次DTP1，共接種241775劑次，平均接種率為98.78%，2013—2014年度，應補種640人，實種629人，補種率為98.28%。

2.2.32013年DTP1實種人數(shù)與2011年的變化趨勢；鞍山市2013年DTP1實種人數(shù)與2011年的變化趨勢為3.51%，各地區(qū)2013年DTP1實種人數(shù)與2011年的變化趨勢介于0.94%～16.68%之間，變化趨勢較高的分別是千山區(qū)（16.68%）、立山區(qū)（14.34%）和鐵東區(qū)（13.67%），最低的為鐵西區(qū)（0.94%），由于千山區(qū)有個別村因行政區(qū)劃調(diào)整到其他區(qū)，并且千山區(qū)每年新出生兒童數(shù)比較少，所以導致其DTP1實種變化趨勢較大，立山區(qū)和鐵東區(qū)2013年比2011年新出生兒童數(shù)有所增多，同時DTP1實種增多，導致DTP1實種存在一定的變化趨勢。

2.3AFP病例監(jiān)測情況

2.3.1報告情況：2011—2013年鞍山市共報告AFP病例47例，沒有高危病例發(fā)生。2011年15歲以下AFP報告發(fā)病率為3.02/10萬，2012年為1.65/10萬，2013年為2.60/10萬，均達到了國家要求的1/10萬的指標。其中海城市每年人口數(shù)達10萬人以上，2012年沒有病例報告，其他縣（市）、區(qū)每年人口數(shù)未達10萬人，按照2年或3年累加的人口數(shù)計算均達到國家要求的15歲以下AFP報告發(fā)病率1/10萬的指標[3]。

2.3.2各項監(jiān)測指標完成情況：47例AFP病例報告后48小時內(nèi)調(diào)查及時率、14天內(nèi)雙份合格便標本采集率、雙份便標本7天內(nèi)送達省級脊灰實驗室及時率和75天內(nèi)隨訪表及時送達率指標，均達到了國家要求80.00%以上的標準。所有哨點醫(yī)院每旬進行主動監(jiān)測工作，旬報率為100.00%。各縣（市）、區(qū)疾控機構(gòu)按要求每月進行主動監(jiān)測上報率為100.00%。

2.4麻疹疫情情況

2011年和2012年全市分別報告1例麻疹確診病例，沒有1～14歲組麻疹病例報告。2013年鞍山地區(qū)共報告麻疹病例3例，麻疹發(fā)病率為0.82/100萬。報告1～14歲組麻疹病例1例，鞍山市1～14歲組麻疹發(fā)病率為0.8/100萬，患者住址在海城市。2011—2013年全市實現(xiàn)了麻疹發(fā)病率1/100萬以下的指標。

2.5評分

鞍山市綜合評分結(jié)果表明，2014年鞍山市脊灰野病毒輸入傳播風險評估綜合評分為0分。8個縣（市）、區(qū)中，除海城市9分外，其他縣、區(qū)評分均在0～5分范圍內(nèi)。同時依據(jù)≤5為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區(qū)、5～10為脊灰野病毒輸入傳播中風險地區(qū)、≥10為脊灰野病毒輸入傳播高風險地區(qū)的標準，劃定鞍山地區(qū)高、中、低風險范圍分別是：鞍山地區(qū)為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區(qū)，鞍山市的鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)、臺安縣和岫巖縣為脊灰野病毒輸入傳播低風險地區(qū)，海城市為脊灰野病毒輸入傳播中風險地區(qū)。

篇6

本文作者：張弘南工作單位：北京鐵建工程監(jiān)理有限公司

影響鐵路路基的因素

鐵路路基工程在建設過程中非常容易受到各種因素的影響，給工程的進展造成很大的麻煩，那么鐵路路基工程都會受到那些因素的影響呢，以下進行具體的介紹：（一）水分因素的影響在鐵路路基工程建設中經(jīng)常會受到水分因素的影響，例如在地質(zhì)巖性比較明顯的地段，由于土壤本身排水能力比較好，這時一旦出現(xiàn)大面積降水，則對鐵路路基的排水影響是非常小的。但是如果鐵路的周邊土壤的地質(zhì)條件巖性較弱，土壤過于松軟，濕潤性較強，則會直接影響到鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性，對路基的沉降起到?jīng)Q定性的作用，對于水分較多土壤松軟的地質(zhì)，一旦發(fā)生強降雨，則十分容易將鐵路路基兩側(cè)的土質(zhì)沖刷掉，引發(fā)路基下沉，或者使路基的承受能力和牢固度受到較為明顯的下降。（二）土壤性質(zhì)因素的影響鐵路建筑工程具有覆蓋面積廣泛，規(guī)模較為龐大，路線長等特點，所以在鋪設鐵軌過程中，會遇到各種各樣的土壤地質(zhì)類型，這些土壤地質(zhì)類型情況各異，是造成鐵路路基沉降的主要原因。例如，在黃土高原地區(qū)，因為黃土的濕潤性比較好，且較為松軟，所以很容易引發(fā)鐵路路基的塌陷。（三）邊坡因素的影響對鐵路周邊邊坡的毀壞，直接影響到鐵路路基的安全性，使路基的穩(wěn)固程度難以受到應有的保證。影響邊坡的原因很多，主要歸結(jié)為兩個方面，分別為降雨和風蝕等等。在鐵路路基建設中，工程人員一定要設計出較為科學的邊坡結(jié)構(gòu)，做好邊坡的維護保養(yǎng)工作，確保鐵路路基不受損壞，同時還能夠起到美化環(huán)境的作用。（四）路基工程的質(zhì)量因素影響路基工程建設施工質(zhì)量因素屬于人為因素，施工質(zhì)量好壞能夠反映出路基的實際情況。因此在路基施工過程中，要做好路基材料的選取，填筑的厚度以及受壓能力等等，最大程度的確保鐵路運轉(zhuǎn)的安全性。

鐵路路基加固技術的探討

在鐵路工程建筑過程中，為了確保鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性，必須對鐵路路基進行必要的加固和防護措施。以下就目前幾種常見的鐵路路基加固措施展開討論，具體如下：（一）加固的方式鐵路路基在建設中加固的方式主要有兩個方面，一方面為路基預加寬，另一方面為路基預加高。路基加寬的方式一般是從鐵路下部開始，即和地面接觸的部位。鐵路下部路基的加寬過程，一般要求一次完成，并且按照層次分割明確。路基的預加高方式，一般是根據(jù)鐵路邊坡的穩(wěn)定程度，由低處向高處，逐漸成收縮形狀，在預加高的過程中，要求路基之間要搭接牢固，同時對鐵路的界限要嚴格注意。（二）排水系統(tǒng)在鐵路路基加固的措施中，排水系統(tǒng)是非常重要的一部分，路基工程必須要保證鐵路四周排水系統(tǒng)的通暢。在路基加固中，應先建好延長涵洞，同時將沉降縫留出。（三）粘土固化漿液注漿加固技術粘土固化漿液注漿加固技術是目前鐵路路基加固工程中使用較為常見的一種新技術，這種技術可以發(fā)揮其強大的防滲堵漏的特點，為土質(zhì)松軟的地區(qū)，進行鐵路路基改良和加固。粘土固化漿液具有較強的吸水性和抗流變能力，它能夠在地下水流動較快的情況下完成注漿過程。根據(jù)實驗表明，粘土固化技術具有較強的抗震性能，很好的保證了鐵路路基的穩(wěn)定性和抗干擾能力。此外粘土固化漿液主要由十分細致的粘土顆粒組合而成，因此具有較好的滲透性，能夠稱帝深入到鐵路路基的巖層中去，起到良好的加固作用。

篇7

(文 號)

緒言

應貴院的聘請,對A某某、B某某、C某某挪用公款案所涉及的財務事實,進行司法會計鑒定。

案情概述: X年X月X日至X年X月X日,甲公司經(jīng)理A某某、營業(yè)部會計B某某,利用職務之便,將甲公司的公款借給乙公司總經(jīng)理C某某用于個人歸還借款、個人配資炒股等(以下略)。

鑒定要求: (1)A某某、B某某、C某某挪用公款X億元的查證。……(10)B某某挪用公款X萬元的查證。

檢材提供:A某某、B某某、C某某、D某某等人涉案的財務書證和案件資料,由～檢察院提供。

檢驗

(一)關于A某某、B某某、C某某挪用公款X元的查證

經(jīng)查,根據(jù)提供的材料,X年X月X日至X年X月X日,丁公司向某銀行支行借款X元(見附件一/1-3);

X年X月X日至～X年X月X日,丁公司與甲公司簽訂委托國債回購協(xié)議。丁公司用貸記憑證劃給甲公司X元[見查證情況(五)](見附件一/4-15)。

……(尚余部分,略。下同)。

(三)關于A某某、B某某、C某某挪用公款X元的查證

經(jīng)查,根據(jù)提供的甲公司存款憑條顯示:X年X月X日、X年X月X日,d公司存入甲公司的～資金賬戶X元、X元,合計X元(見附件二/6-9)。

根據(jù)提供的甲公司取款憑條顯示:X年X月X日,C某某簽字從“～”資金賬戶取款X元[見查證情況C某某向甲公司借款去向]、從d公司取款X元。以上合計取款X元,歸還d公司X元(見附件一/140-143、二/14-16)。

……。

(六)關于A某某、C某某撤銷“～”賬戶下的～股東賬戶,將～股“～”股票轉(zhuǎn)到f公司的查證

經(jīng)查,X年X月X日,A某某不按與C某某所簽訂的借款協(xié)議的規(guī)定借款期限內(nèi)乙公司方(C某某)不得以任何方式將資金劃出本協(xié)議所涉及的資金賬戶,卻同意C某某把指定交易的“～”賬戶下的～股東賬戶撤銷。根據(jù)甲公司取款憑條顯示:X年X月X日,由C某某簽字,將～股～股票,當時市值約X元轉(zhuǎn)到f公司[見查證情況(一)C某某向甲公司借款去向(見附件一/146-147)]。

……。

(十)關于B某某挪用甲公司總部公款X元和提取現(xiàn)金X元的查證

經(jīng)查,根據(jù)甲公司X年X月X日的《情況說明》稱:X年X月X日,B某某將甲公司總部遺留下來的以“～”為名的資金賬戶余額為X元,全部轉(zhuǎn)存到其虛構(gòu)的“～”股東賬戶,用于其個人炒股(見附件六/1-4)。

同日,B某某還將甲公司總部遺留下來的以“～”為名的資金賬戶余額X元,用于其個人炒股等。其中:X元經(jīng)A某某簽字同意后取款,由B某某借給U某某X元轉(zhuǎn)存到B某某虛構(gòu)的“～”股東賬戶;其余則由B某某以V某某的名義提走現(xiàn)金X元(見附件六/5-14)。

X年X月X日,U某某歸還本息X元。B某某全部轉(zhuǎn)存到其弟W某某的股東賬戶,用于個人炒股(見附件六/15-277)。

論證

中華人民共和國證券法第三十七條規(guī)定:證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)從業(yè)人員、證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員和法律、行政法禁止參與股票交易的其他人員,在任期或者法定期內(nèi),不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票;第七十三條規(guī)定:在證券交易中,禁止證券公司及其從業(yè)人員挪用客戶所委托買賣的證券或者客戶賬戶上的資金,從事?lián)p害客戶利益的欺詐行為;第一百三十四條規(guī)定:證券公司自營業(yè)務必須以自己公司的名義進行,不得假借他人的名義或者以個人的名義進行;第一百四十一條規(guī)定:證券公司接受委托買入證券,必須以客戶資金賬戶上實有的資金支付,不得為客戶融資交易。A某某、B某某和D某某等人的所作所為,顯然違反了證券法的上述規(guī)定。

結(jié)論

(一)X年X月X日至X年X月X日,甲公司經(jīng)理A某某、營業(yè)部會計B某某,通過丁公司向銀行借款X元,向x公司等單位和個人借款X元,扣除應付利息X元后,合計轉(zhuǎn)借給乙公司總經(jīng)理C某某X元。在此期間,C某某將戊公司和己公司委托理財款X元、X元也存入“～”資金賬戶。～從“～”、“～”、“～”資金賬戶取款,主要用于:投資庚公司、辛公司X元;支付甲公司借款利息X元;歸還委托理財款本金及利息等X元[包括從C某某開設的“～”資金賬戶取款X元歸還戊公司委托理財款[見鑒定結(jié)論(五)];轉(zhuǎn)入其他證券公司X元配資炒股[包括從C某某開設的“～”資金賬戶取款X元],轉(zhuǎn)到戌公司[見鑒定結(jié)論(二)];支付c公司X元;歸還欠款等X元,包括從C某某“～”賬戶取款X元歸還d公司[見鑒定結(jié)論(二)(三)];X年X月X日,由K某某、C某某、A某某在甲公司取款憑條上簽字,撤銷“～”賬戶,將～股“～”股票～股“～”股票X元,轉(zhuǎn)到f公司和g公司[見鑒定結(jié)論(六)(七)]。由M某某在甲公司取款憑條上簽字,從“～”賬戶提取現(xiàn)金X元。X年X月X日,C某某已歸還戊公司委托理財款X元,但甲公司的X元借款并未歸還。案發(fā)時,追繳h公司、卯公司等X元,已發(fā)還甲公司。凍結(jié)C某某開設在g公司、j公司等股票賬戶,股票市值約X元(按目前市值計算,案發(fā)時市值約X萬元),凍結(jié)C某某證券及其他資金賬戶存款X元。

……。

(八)X年X月X日至X年X月X日,A某某、B某某分2次以甲公司的名義,向N某某借款X元,其中:X元轉(zhuǎn)到t公司的P某某資金賬戶,用于歸還P某某代A某某劃到其妻Q某某股東賬戶的X元;X元轉(zhuǎn)到B某某以“～”為名的股東賬戶,用于個人炒股;還有X元電匯到u公司X某某(A某某之弟)資金賬戶,用于個人炒股。案發(fā)前B某某從其以“～”為名的股東賬戶取款X元,歸還N某某借款X元,X元繼續(xù)留存在u公司X某某(A某某之弟)資金賬戶,歸還N某某。案發(fā)后分別凍結(jié)S某某資金賬戶(即原B某某的“～”賬戶,股票已全部轉(zhuǎn)出)資金余額X元:凍結(jié)X某某股票賬戶下的R某某賬戶,股票市值約X元(按目前市值計算,案發(fā)時市值約X萬元),凍結(jié)R某某資金賬戶余額約X元,X某某歸還X元現(xiàn)金;還凍結(jié)v公司賬戶資金X萬元。

……。

鑒定機構(gòu)名稱及蓋章

高級司法會計師:

高級司法會計師:

日 期:

第二部分文證審查意見

司法會計文證審查意見書

文號

一、基本情況

X年X月X日,公訴人某某某提出委托,要求對案件中的司法會計鑒定結(jié)論文書進行審查。

～鑒定機構(gòu)提供的鑒定結(jié)論稱,本案嫌疑人A某某、B某某和C某某使用公款X萬元,歸還了X萬元,未歸還X萬元等(因結(jié)論共有十項,在此略)。

二、審查情況

審查中發(fā)現(xiàn)該鑒定結(jié)論文書存在下列情況:

(一)未對同一涉案會計事實進行復式檢驗

名為司法會計鑒定結(jié)論文書,但檢驗仍使用審計查賬的敘事方法,而不是運用復式檢驗的觀察描述方法,亦即一筆收支應由同一方或不同方的兩份或兩份以上涉案會計資料證明。而該鑒定的檢驗大部分采用的是單式檢驗,亦即一筆收支未以多份涉案會計資料證明。

(二)可能使用了筆錄等言詞材料

該鑒定檢驗中還大量引用了疑似筆錄的言詞材料,這些非涉案會計資料的真實性,即便日后經(jīng)法庭審理確認,也只能作為其它證據(jù)使用,而不能作為鑒定結(jié)論的依據(jù)。所以,這些檢驗顯然超越了司法會計鑒定的鑒定對象范圍。

(三)論證不正確

該鑒定進行了論證,但不正確,顯然是一種敷衍,等于沒有論證。

從本案實際情況來看,該鑒定至少應從兩個方面進行論證。第一,對檢材來源的合法性,從檢材是否由委托或提供方蓋章等角度予以論證;對檢材的真實有效性,應運用其它涉案會計資料,建立互為印證的關系,排除其中可能存在的或然性。而該鑒定的現(xiàn)有論證卻援引有關規(guī)定,說明嫌疑人個人不該介入證券交易,顯然與嫌疑人該不該使用公款個人介入證券交易無關。

(四)鑒定結(jié)論表述過于復雜

應該說,該鑒定確實花費了大量的查賬精力,僅涉及的公司和人物就分別有39家和22人,彼此關系錯綜復雜。也正因為如此,該鑒定更應為鑒定結(jié)論使用人著想,設法將復雜問題簡單化,盡量以最簡捷的方式表達鑒定結(jié)論。而且從本案實際情況看,該鑒定結(jié)論也僅需濃縮檢驗內(nèi)容而已,基本上不涉及復雜的主觀判斷問題,因而也更易于做到明確簡捷。最妥的方法應是以嫌疑人為單位,將各人所使用的公款數(shù)額及其日期、來源、去向和歸還等情況制成明細表格,再配以簡短的文字說明。

然而,該鑒定結(jié)論卻表述得相當復雜,不僅冗長,共計十項,而且每一項中還需參見其它項。這種方法不可取。

(五)鑒定結(jié)論與檢驗有部分脫節(jié)

應當說,鑒定結(jié)論所涉事項應在檢驗中有所體現(xiàn),否則,結(jié)論也就成了臆斷。事實上,該鑒定結(jié)論部分確有一家公司(x)和一位人物(X)未在檢驗部分中出現(xiàn)過,顯然是遺漏檢驗的。

三、審查結(jié)論

1.文書改為類似于查賬報告的涉案會計事實證明文書(可免去大量的補充工作,也便于為今后初次鑒定的提出留有余地)。公訴人也宜以查賬報告使用。不宜由查賬報告證明的事項,應以言詞證據(jù)補強。

2.對遺漏檢驗的事項予以補充檢驗。

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【關鍵詞】民辦高校 本科畢業(yè)論文 畢業(yè)論文質(zhì)量

1.民辦高校本科畢業(yè)論文質(zhì)量研究

1.1 畢業(yè)論文是大學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)?鍛煉和提高的重要環(huán)節(jié)?畢業(yè)論文是本科教育的最后一個教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)?鍛煉，提高學生專業(yè)綜合素質(zhì)與能力最重要的一個教學環(huán)節(jié)，其目的在于鞏固和加強學生所學的基礎課和專業(yè)課知識，彌補教學過程中的某些薄弱環(huán)節(jié)，并培養(yǎng)學生綜合運用所學的基礎理論?基本知識和技能，獨立分析問題和解決問題的能力，使學生受到工作能力?創(chuàng)新能力與科研能力等的綜合訓練，培養(yǎng)他們認真?嚴謹?科學的工作作風?實踐證明，在全面推進素質(zhì)教育和我國高等教育由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃男滦蝿菹拢厴I(yè)論文在培養(yǎng)合格的大學生中占有非常重要的地位?為此，教育部明確要求各高校認真處理好畢業(yè)論文與就業(yè)工作等的關系，決不能降低要求，更不能放任自流?

1.2 畢業(yè)論文的整體質(zhì)量也是一所高校教育教學水平的直接反映?在本科教育質(zhì)量評估日益受到政府?市場?社會重視的今天，立足本科教育全程，緊緊扣住畢業(yè)論文質(zhì)量的提升，已成為現(xiàn)代教育質(zhì)量觀的內(nèi)在要求?可見，明確畢業(yè)論文的教學與教育功能，改革畢業(yè)論文的教學模式，不斷提高畢業(yè)論文的教學質(zhì)量，是當前高等學校面臨的一個緊迫問題?

從2011年起，民辦本科院校將面臨教育部的教學質(zhì)量評估?評估結(jié)果將直接影響這些院校的教學資格?而畢業(yè)生的畢業(yè)論文是評估中的一個重要指標，其質(zhì)量的好壞將直接影響評估結(jié)果?畢業(yè)生的畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞是檢驗本科院校辦學質(zhì)量和辦學效果的最佳手段?通過對畢業(yè)生畢業(yè)論文質(zhì)量進行分析，可以發(fā)現(xiàn)教學過程中存在的不足，課程開設存在的問題，教學中有待提高和改善的環(huán)節(jié)?基于此，對畢業(yè)論文質(zhì)量的研究是非常有必要的?

2.當前制約本科畢業(yè)論文質(zhì)量提高的主要因素分析

目前的本科畢業(yè)論文中存在明顯的不足，有的選題偏大或落后與當前社會和科技的發(fā)展；有的理論與實踐脫節(jié)?閉門造車，內(nèi)容空洞，缺乏說服力；有的只是文獻羅列，簡單綜合他人的研究結(jié)果，沒有提出自己的新觀點，甚至存在論文抄襲現(xiàn)象?分析其原因，一是部分學生對畢業(yè)論文重要性的認識欠缺，動力不足，時間和精力投入不夠，前期工作不扎實，論文選題?實驗研究?資料收集?數(shù)據(jù)整理等基礎工作與撰寫畢業(yè)論文的要求有差距；二是不少學生對畢業(yè)論文的寫作方法掌握不夠，撰寫過程的時間太短，缺少必要的反復修改過程；三是學生缺乏獨立的工作能力，依賴心過重，加上有些教師精力投入不夠，部分教師責任心不強，對學生放任自流，疏于指導，監(jiān)控不力?這種都對本科畢業(yè)論文質(zhì)量造成了嚴重影響?

3.提高本科畢業(yè)論文整體質(zhì)量的應對策略

針對當前本科畢業(yè)論文工作中亟待解決的問題， 為進一步提高本科畢業(yè)論文的整體質(zhì)量，我們認為強化學生意識是搞好畢業(yè)論文工作的基礎，合理安排 ?加強指導 ?檢查督促是關鍵，規(guī)范管理 ?嚴格監(jiān)控是保證 ?在調(diào)研和實踐的基礎上，我們有目的 ?有計劃地組織實施了系列對策和措施 ?

3.1 建立有效的畢業(yè)論文質(zhì)量保障機制?為建立有效的質(zhì)量保障機制，學校教務處著重抓好以下四方面工作 ：一是建立了規(guī)范化的畢業(yè)論文工作組織管理?操作程序?答辯規(guī)則，明確責任，理順關系，制訂并完善規(guī)章制度，使管理科學化 ?規(guī)范化；二是建立了科學的畢業(yè)論文考核辦法，制訂畢業(yè)論文成績評定標準，從論文質(zhì)量?平時表現(xiàn)?答辯成績等方面進行全面考核；三是加強了對畢業(yè)論文工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)不同專業(yè)學科特點和條件，研究?建立有效的質(zhì)量管理模式和監(jiān)控制度；四是建立了以評估和評優(yōu)為動力的質(zhì)量監(jiān)控機制，根據(jù)工作進程進行階段性檢查，開展畢業(yè)論文工作評估，以評促改，以獎扶優(yōu)；同時，根據(jù)不同專業(yè)學科特點，制訂評估考核辦法，對各專業(yè)的畢業(yè)論文工作實施質(zhì)量監(jiān)控?

3.2 充分發(fā)揮畢業(yè)論文的教學與教育功能?目前大學本科教育在教學上長期存在的一個弊病就是學生基礎知識雖然比較扎實，但從事實際工作的基本技能不強，普遍需要較長的適應期 ?院系要充分發(fā)揮畢業(yè)論文的教學與教育功能，通過畢業(yè)論文這一環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學生的科學素質(zhì)?人文素質(zhì)和思想政治素質(zhì)；使學生將所學的理論知識?實驗方法和技能得到鞏固?提高 ?融會 ?貫通；提高學生綜合運用專業(yè)知識獨立分析問題和解決問題的能力，從而縮短學生畢業(yè)后從事教學?科研?科技開發(fā)?技術推廣或技術管理工作的適應期 ?

3.3 改革指導方法，注重創(chuàng)新精神培養(yǎng)，優(yōu)化選題設計，認真做好立題和審題工作?要求指導教師根據(jù)各自承擔的在研課題 ?橫向科技開發(fā) ?技術改造項目 ?生產(chǎn)實踐中存在的技術問題，以及歷屆學生簽約單位對學生提出的要求上報課題，經(jīng)院畢業(yè)論文領導小組綜合審定后公布立題，然后由學生填報畢業(yè)論文選題志愿表，確定每位學生的畢業(yè)論文選題 ?

3.4 建立以“本科生畢業(yè)論文任務書”為依據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控機制?做好督促檢查工作以“畢業(yè)論文任務書”的形式，規(guī)定指導教師要從方法 ?理論 ?實驗數(shù)據(jù)和信息資料收集 ?統(tǒng)計分析 ?寫作等方面對學生提出要求，同時注意發(fā)揮學生的自身能動性 ?創(chuàng)新思維和個性發(fā)展；明確課題的目的 ?要求?研究內(nèi)容 ?研究方法 ?進度安排 ； 界定指導教師的職責范圍，消除學生的過度依賴心理，迫使學生及早作好準備 ?任務書是師生完成畢業(yè)論文的行動綱領，是衡量畢業(yè)論文完成質(zhì)量 ?取得成果好壞的重要文件，是檢查論文落實的依據(jù)，要求指導教師認真負責填寫 ?學院則以此作為督促檢查每位學生畢業(yè)論文落實及進展情況的依據(jù)，實施質(zhì)量監(jiān)控 ?

參考文獻

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Science Citation Index（科學引文索引）簡稱SCI，是美國科學情報所（Institute for Scientific Information，簡稱ISI）于20世紀60年代出版發(fā)行的一種面向全部科學技術領域的綜合性引文索引， 創(chuàng)刊于1961年。SCI是目前世界上涉及學科最全、覆蓋國家地區(qū)最廣，能夠查找引用情況的唯一大型文獻數(shù)據(jù)庫。因此，許多專家和學者用它來進行不同層次的科研績效評價。SCI（科學引文索引）、EI（工程索引 ）、ISTP（科技會議錄索引） 是世界著名的三大科技文獻檢索系統(tǒng)，是國際公認的進行科學統(tǒng)計與科學評價的主要檢索工具，其中以SCI最為重要。

SCI收錄期刊，主要運用科學的引文數(shù)據(jù)分析和同行評估相結(jié)合方法，綜合評估期刊的學術價值，截至目前其收錄了 10000余種期刊，覆蓋了國際上大多有重要影響的刊物，其收錄的80萬條論文，集合了各學科的重要研究成果，SCI已逐漸成為國際公認的反映基礎學科研究水準的代表性工具，因此，世界上大部分國家和地區(qū)的學術界將其收錄的科技論文數(shù)量的多寡，看作是一個國家的基礎科學研究水平及其科技實力指標之一。就SCI本身來說，其索引功能幫助了世界各地的科技人員獲取最需要的文獻信息，這也是創(chuàng)始人加菲爾德創(chuàng)辦SCI的目的所在，即通過文獻搜索的辦法，方便各地的科技工作者掌握本領域或即將探索領域的研究數(shù)據(jù)，從而減輕了不必要的勞動，更好地結(jié)合現(xiàn)存的數(shù)據(jù)進行進一步的研究，這是人類文明進步的標志。 通過其引文功能，能很快地看到某篇論文是否被他人引用過，引文次數(shù)有多少，可以了解某一學科的發(fā)展過程。另外，使用SCI還可以了解到科學技術發(fā)展的最新信息，如：有沒有關于某一課題的評論，某一理論有沒有被證實，某方面的工作有沒有被擴展，某一方法有沒有被改善，某一提法是否成立，某一概念是否具有創(chuàng)新性等等。因此SCI也具有反映科技論文質(zhì)量和學術水平的功能。

2.國外利用SCI進行科技評估的情況

美國：美國科學情報所除了生產(chǎn)SCI等幾個索引數(shù)據(jù)庫外，還于2001年推出了“ISI基本科學指標數(shù)據(jù)庫”（ISI Essential Science Indicators Database），它對基礎研究的評估和分析非常有幫助。設有三大欄目，一是引用量排序，可按個人、機構(gòu)、國家和期刊來排序；二是高被引論文；三是引文分析，其中包括兩部分，各學科論文被引量的世界平均水平和引用熱點所反映出的研究前沿。美國國家科學基金會每兩年一次發(fā)表的《科學與工程指標》報告中，都引用基于SCI的數(shù)據(jù)，例如世界各國歷年在主要科學領域發(fā)表的論文數(shù)。

英國：英國是開展定量科研績效評價最早的國家之一。早在20世紀80年代初，英國蘇賽克大學科學政策研究所的本·馬丁等科學計量學家就開展了一系列評價研究。產(chǎn)出指標中的論文被引情況，用的都是SCI數(shù)據(jù)。由于英國一直在這方面走在世界的前端，美國眾議院科技委員會于1985年以“英國的科學評價方法”為主題召開聽證會，邀請馬丁先生去作證。直到現(xiàn)在，蘇賽克大學科學政策研究所依然是科學計量學研究的另一重鎮(zhèn)。近年來，他們以SCI為基礎建立了自己的面向評價的數(shù)據(jù)庫。英國政府出面，為全國的153個大學和研究所購買了ISI的《Web of Science》的使用權(quán)。這從一個側(cè)面反映出了英國人對SCI的重視。

荷蘭：荷蘭萊頓大學的科學技術研究中心是科學計量學研究的重鎮(zhèn)，其在SCI的基礎上，專門建立了為科學計量學分析服務的科技指標數(shù)據(jù)庫，將世界上所有科研單位的名稱、地址都規(guī)范化了，并將它們分出了，以便于開展世界科研概況的分析比較。

歐洲其他國家：芬蘭赫爾辛基大學1999年對其心理學系的評估很倚重SCI和SSCI的數(shù)據(jù)。評估專家請自瑞典、法國和波蘭。比利時一些大學用類似的方法進行科研績效評估。以林堡大學為例，他們用SCI數(shù)據(jù)評估自然科學系科，用SSCI評估社會科學系科。所用指標有兩大類：一定時期的論文數(shù)，每個人當年產(chǎn)出的論文數(shù)；被引用次數(shù)。有些指標要與世界平均水平進行比較。計量分析的結(jié)果交給科研人員進行討論。他們認為，應將科學計量學的分析結(jié)果與科研人員自身對其所在學院和研究組的印象進行相互驗證。丹麥技術知識中心還用SCI數(shù)據(jù)評估各國科技進步情況，對世界各國主要城市的知識創(chuàng)新進行比較。聯(lián)合國教科文組織1996年在匈牙利召開的世界科學會議期間，中歐國家的一個題為“為發(fā)展服務的基礎科學”研討會，作為世界科學會議的一個衛(wèi)星會。與會代表討論了基礎研究產(chǎn)出的測度，一致認為基礎研究產(chǎn)出中目前唯一可量化的就是發(fā)表刊物指標。

3.中國利用SCI進行科技評估的情況

近年來，中國科技論文在發(fā)表數(shù)量和國際影響方面都取得了重大進步和發(fā)展。SCI收錄的中國論文中，從1991年的6630篇，到2010年的121530篇，同時中國SCI論文的被引用量也在同步提高。中國論文的數(shù)量和影響力都取得了長足的進步。但是也存在著一些問題。

首先，SCI標準不能準確反映我國的科研水平。從我國目前情況來看，近幾年所使用的SCI數(shù)據(jù)中采用的中國期刊一直很少，這直接導致了SCI對中國學者的報道偏少。因此，以SCI為參照，鼓勵部分科技人員向世界最高水平?jīng)_刺和用SCI為標準評價科技工作者的日常科研成果，是兩件相互聯(lián)系又不盡相同的工作。如果混淆二者的區(qū)別，就可能導致將SCI的標準濫用，非但不能充分調(diào)動科技工作者的積極性，反而可能導致群體科研信心的失散。

其次，在用SCI進行科研績效評估的具體實施中，一些高等院校、研究機構(gòu)為了追求SCI收錄論文的高數(shù)量，不是在培養(yǎng)和引進人才、更新管理機制、創(chuàng)造研究條件方面下工夫，而是急功近利，簡單應付，制定一些所謂快出成果的行政措施和硬性條例，造成不好的結(jié)果。如果一味地強調(diào)在有限的時間內(nèi)在SCI涵蓋的源刊上發(fā)表數(shù)量可觀的論文數(shù)，只會鼓勵華而不實的短期行為、助長學風上的浮躁和急功近利思想，甚至誘導弄虛作假行為。過分強調(diào)SCI標準容易使我們走入科研績效評價的誤區(qū)。科學研究是一個充滿艱辛的探索過程，創(chuàng)造性成果的取得絕非一朝一日之功，而是需要極大的毅力和耐心。

再次，SCI標準不適合于評價應用技術類研究成果。聯(lián)合國教科文組織把科學技術研究工作分為三個層次：基礎研究、應用研究和開發(fā)研究。其中只有基礎研究成果形成的論文最適于利用SCI進行評價；而應用研究成果的價值主要體現(xiàn)在應用前景上，開發(fā)研究成果的價值則體現(xiàn)在商業(yè)價值的實現(xiàn)。雖然應用研究和開發(fā)研究工作成果都會以論文形成表現(xiàn)出來，但技術類研究成果的論文，被引用率要比基礎研究方面論文的被引用率低得多。

4.中國應當如何正確對待SCI

SCI的評價作用近幾年在中國得到了充分的體現(xiàn)，然而在評價中也出現(xiàn)了各種各樣的問題，引發(fā)了激烈的爭論。一般來說，我國物理界、化學界、生物界的科學家和材料界部分科學家比較看重SCI，而偏于應用領域的科學家則不太贊成以評價論文論英雄。科技界甚至有少數(shù)人對各類評價系統(tǒng)持全盤否定的態(tài)度，他們認為SCI代表性不夠，尤其不能反映中文論文的情況；同行評議不能保護創(chuàng)新思想和不同觀點；評審會又常常出現(xiàn)外行評內(nèi)行、二流評一流等不合理現(xiàn)象。其實SCI作為一種評價標準，只是從論文數(shù)量和影響力等方面提供一些相對客觀的數(shù)字，自身本就存在局限性，因此我們應當充分認識到這一點，在把SCI應用于科學評價的實踐中，注意評價對象和評價方法的選擇，做到既不輕視SCI，也不濫用SCI。

SCI正在不斷完善自己的各項功能，一些國家還利用SCI制定了自己的科技評估體系。我們應該正確對待SCI，肯定它的歷史功績、評價功能及其嚴謹全面的科學收錄體系，克服浮躁心態(tài)，認真地參考SCI來提高我國科技論文、科技期刊的水平，最終推動我國整體科研水平的提高。同時，我們也要參照國際標準，盡快發(fā)展建立適合中國國情的科技評估體系。

在對SCI的爭議中，有人認為，由于SCI指標的導向作用，致使中國大多數(shù)科研管理者注重論文數(shù)量輕視質(zhì)量，使SCI庸俗化。其實，這些現(xiàn)象是任何一個發(fā)展中國家在發(fā)展過程中都無法避免的。事實上，我國被SCI收錄的論文在以較快速度增長的同時，論文的質(zhì)量也在逐步地提高。數(shù)據(jù)顯示，我國科技論文的被引頻次和被引率都在逐漸增長，表明我國科技論文在國際上形成規(guī)模的同時，影響力也在加大。同時還有資料顯示，由于受環(huán)境的政策的影響，我國科技人員在科研活動中往往重視研究的結(jié)果（論文或其他成果）而相對忽視研究過程（主要指對研究過程中辯證的研究方法和認識不太看重）。而研究過程實際上更是對預測結(jié)果的檢驗，涉及到檢驗所采用的理論依據(jù)是否可靠，檢驗的過程及操作是否規(guī)范，要考慮的因素是否齊全、對實驗現(xiàn)象的觀察和分析是否遺漏和客觀，這需要極大的毅力和耐心，因此在論文創(chuàng)作時，重視SCI論文產(chǎn)出的研究過程顯得至關重要。

總之，SCI并非盡善盡美，但在現(xiàn)階段卻又是不可替代的科技評估手段和工具。我們應當揚長避短，充分挖掘SCI內(nèi)在的資源，發(fā)揮其在科技評價中應有的作用和功能。隨著我國對科研工作的進一步加強和規(guī)范，以及科研管理水平的不斷提高，科技評價工作一定會開創(chuàng)出更加科學、理性的新局面。

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科技絡發(fā)表是網(wǎng)絡時代的一個新生事物，是通信網(wǎng)絡建設高速發(fā)展和科技知識爆炸式涌現(xiàn)的結(jié)果。但是，網(wǎng)絡服務平臺質(zhì)量優(yōu)劣是科技絡發(fā)表發(fā)展的一個瓶頸，突破這個瓶頸，建立一套可行的網(wǎng)絡服務平臺質(zhì)量評價體系勢在必行。

 

在我國，以用戶為中心、基于用戶體驗的服務平臺設計理念尚未得到應有的關注，并且研究相對淺顯且不成系統(tǒng)，相關主題的專著、學術論文、專題討論服務平臺等在數(shù)量上亦不豐富。國內(nèi)學者對服務平臺建設問題的研究多從兩個角度進行：一是計算機技術人員對技術解決方案的探討;二是藝術設計領域傾向于將網(wǎng)頁設計視為平面設計的延伸。在所調(diào)研的文獻中，與服務平臺建設相關的用戶心理學、用戶行為科學等方面的研究成果稀少。

 

綜上所述，從用戶體驗的角度，運用網(wǎng)絡計量學并構(gòu)建數(shù)學模型的方法，制定科學、可行的科技論文服務平臺質(zhì)量評價體系，對科技絡發(fā)表具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

 

二、科技論文服務平臺評價體系的構(gòu)建

 

為了了解用戶對科技論文服務平臺的使用和反饋情況，我們首先需要對這些平臺進行評估調(diào)查研究。本次調(diào)查所選取的對象是有一定知名度的三個網(wǎng)站平臺，分別是中國科技論文在線、學術批評網(wǎng)、教育技術通訊。調(diào)查對象主要是經(jīng)常瀏覽這些平臺的用戶，還有一部分就是網(wǎng)站建設方面的人員，分別選取200名調(diào)查對象，并發(fā)放調(diào)查問卷。調(diào)查方法主要利用問卷調(diào)查法、SPSS、AHP、統(tǒng)計分析法、對比分析法和訪談法。

 

(一)問卷設計

 

通過文獻調(diào)研，本研究以 SERVQUAL量表為基礎，并參考國內(nèi)外知名學者所建立的評估體系，經(jīng)過綜合研究之后設計成調(diào)查問卷，共包括5個大項，38個小項[1]。問卷調(diào)查主要借助于Internet來發(fā)放在線調(diào)查問卷。受筆者能力、時間以及被調(diào)查者喜好、經(jīng)驗和知識結(jié)構(gòu)等的限制，在誤差允許的范圍內(nèi)最大限度的保證結(jié)果的精確。

 

(二)評價體系的構(gòu)建

 

問卷回收之后，本文對評估體系各項指標的數(shù)據(jù)采用定量、定性結(jié)合的方法進行分析。本研究共回收問卷198份，其中有效數(shù)191份，平均有效率為96.5%。本研究將科技論文服務平臺這個總體目標稱為一級指標，將上面總結(jié)的每個大類稱為二級評價指標，每個大類下面的子類稱為三級指標，這一系列的指標集就構(gòu)成了評價體系。

 

(三)信度和效度分析

 

1.信度分析[2]

 

信度是指根據(jù)衡量工具所測出的結(jié)果，是否具有一致性或穩(wěn)定性的程度。常用Cronbach’s alpha內(nèi)部一致性信度系數(shù)檢測，信度系數(shù)越大，表明測量的可信程度越大。回收數(shù)據(jù)后，筆者依次將結(jié)果錄入SPSS17.0的數(shù)據(jù)庫，然后用Analysis–Scale-Reliability命令進行處理，得出二級指標和三級指標的Cronbach’s alpha系數(shù)分別是0.858、0.813，三級指標分半系數(shù)為0.871，說明本研究制定的評估體系具有良好信度。

 

2.效度分析

 

因子分析法是評估建構(gòu)效度的常用方法，檢驗方法主要有KMO樣本測度和巴特萊球體檢驗。本研究對評估體系雛形中的26個三級指標進行因子分析，其KMO統(tǒng)計量和Bartlett’s Test分別為547.97和0.891，因此，通過了Bartlett檢驗，顯著性概率為Sig<0.001，為高度顯著。

 

(四)評估指標權(quán)重的確定

 

層次分析法是Saaty教授應用網(wǎng)絡系統(tǒng)理論和多目標綜合評價方法，提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。

 

其步驟一般分為四步[3]：(1)建立階梯層次結(jié)構(gòu)模型;(2)計算各級指標的相對權(quán)重并做一致性檢驗，本研究選用方根法，將各個行向量進行幾何平均，然后歸一化，得到的行向量就是權(quán)重向量。(3)層次總排序及一致性檢驗。一致性指標記作CI，隨機一致性指標CR分別定義為：

 

經(jīng)過計算，一級指標的CR值為0.0074，二級指標的 CR值分別為0.0197、0.0197、0.0511、0.0207、0.0078，其值均小于0.1，這說明判斷矩陣具有滿意的一致性，然后根據(jù)組合權(quán)重的計算公式求組合權(quán)重，最后進行各評估因子的總排序，結(jié)果顯示CR=0.0534<0.1，說明總排序也具有滿意的一致性，具體數(shù)據(jù)如下表所示。

 

三、應用實例