時間:2023-03-02 15:10:20
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(一)校本培訓
校本培訓是全縣統一規定的教師進修活動,由各教育辦及各學校校長、幼兒園園長全面負責,全體教職員工參加。
1.校本培訓重點是提升課堂教學的和諧高效性,要從備課、上課、作業、輔導和評價五個教學環節入手,以通讀教材、研讀課標為重點。
2.培訓內容:①校長專題報告。根據縣教育局《關于加快“有效課堂”建設的實施意見》要求,理清本校開展校本研修的思路和打算。②普法和安全教育。③專家報告。因校而異,開展通識培訓。④“師德與育德能力”專題活動。⑤校本科研論壇。⑥讀書交流、心理健康知識在教育教學中的應用研討。⑦特色辦學。
通過校本培訓促進學校領導與教師、教師與教師之間的互助互動式研討,形成以訓促研、研訓結合的局面,構建學習型學校,架起教師專業化成長、本土化發展的橋梁。
(二)縣級培訓
2015年縣級培訓項目有:幼兒園骨干教師素質提升、中小學教務主任業務能力提高、教育干部視野拓展、新任教師崗前培訓、中小學校安全管理培訓、中小學校財務人員業務培訓等。在做好常規培訓工作的同時,聘請2-5名全國知名專家、名師到我縣講學,讓一線教育干部和骨干教師直接參與對話。分項計劃為:
1.依托華東師范大學開展安全管理培訓,計劃培訓70人。
2.依托華東師范大學等高校開展中小學教務主任校本教研培訓,計劃培訓70人。
3.組織心理健康教師沙盤技能培訓,培訓35人。
4.依托華東師范大學等高校舉辦中小學骨干教師小班化教育培訓,計劃培訓70人。
5.聘請全國知名專家對中小學學科骨干教師、幼兒園骨干教師進行集中培訓,計劃培訓800人。
6.舉辦心理健康教育專家李泳康專題報告會,培訓1000余人。
7.舉辦教師專業成長論壇,計劃500人參加。
8.舉辦心理健康教育專家專題培訓班,計劃培訓100人。
9.中小學綜合實踐學科培訓,計劃200人參加。
10.舉辦小學數學專業成長培訓班,計劃350人參訓。
11. __—2015學年度教師基本功訓練,計劃3000余人參加。
(三)上級安排的培訓
積極組織參加省、市教育主管部門組織的培訓活動。
1.提高認識,精心部署。教師隊伍建設是推動教育內涵發展、可持續發展的根本動力。各單位要充分認識教師培訓的重要性和緊迫性,根據《關于印發《山東省中小學教師繼續教育規定》的通知》(魯教師字[1997]8號文件)和《關于印發山東省中小學校長培訓規定的通知》(魯教師字[2001]13號)要求,結合全縣統一安排,制定培訓計劃,落實培訓資金,完善管理措施,提高培訓實效。
一、認清形勢,提高防汛意識
我縣地處沿海,是過境諸河末梢,地勢低洼,汛期雨量集中,承泄客水量大,洪澇、風暴潮自然災害發生頻繁。今年,我縣面臨的防汛形勢十分嚴峻:
一是極端天氣和異常氣候增多,災害發生的可能性增大。據氣象部門預測,今年汛期,流域降雨偏多,我縣洪澇災害發生的的幾率高,防范難度大。
二是防洪除澇工程標準低、問題多,防汛壓力大。我縣水利工程多建于上世紀六、七十年代,目前大都超期運行,老化退化嚴重,已不能滿足抗御特大洪澇災害的要求。
三是社會整體防汛抗災能力相對薄弱。部分干部群眾防汛意識薄弱,存有不同程度的麻痹思想和僥幸心理,缺乏防汛常識和抗洪搶險實戰經驗;防汛物料儲備少、搶險設備落后、搶險水平不高等問題較為突出。
對此,各級各有關部門和要增強緊迫感和責任感,本著“統盤考慮,未雨綢繆,全線設防,確保萬無一失”的思想,切實把做好年防汛抗旱工作作為當前的一項重大任務來抓,立足防大汛、抗大洪、救大災,全面落實各項防汛措施,確保安全度汛。
二、總體要求及工作措施
年我縣防汛工作總體要求是:認真貫徹執行《水法》、《防洪法》,按照縣委、縣政府的總體部署,把確保人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,做好防御大洪水和風暴潮的準備,堅持全面規劃、統籌兼顧、預防為主、防抗結合的原則,認真落實各項防汛措施,確保發生標準內洪水水庫不垮壩、河堤不決口、內澇少成災、因災不死人、城鄉保安全;遭遇超標準洪水有應急對策,遭遇風暴潮有防范措施,最大限度地減少洪澇災害帶來的損失,為經濟社會發展提供可靠的防洪安全保障。
(一)全面落實防汛責任制。各級各部門、單位要按照《防洪法》要求,將防汛工作責任落實到防、抗、搶、救全過程,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級負責制、部門責任制、包工程責任制、技術負責制、崗位責任制和其他有關制度,做到防汛責任條理清楚,環環相扣,各負其責,明確防汛目標和要求,逐級簽訂防汛責任狀。包工程責任人必須做到真正上崗到位,深入實地調查解決問題;部門和行業防汛實行“行業管,管行業”的原則,按照縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一要求,進一步修改完善本部門、行業具體的防汛工作方案;防汛抗旱指揮部成員單位要各司其職,各負其責,認真組織好防汛工作。
(二)切實搞好防汛檢查。各鄉鎮(街道)要按照分級負責的原則,利用汛前的有限時間,組織精干力量,對本轄區內的防汛準備工作展開全面、細致、深入的拉網式檢查,不走過場,不留死角;對存在的各類安全隱患問題,采取有力措施,限期予以整改,暫時無法解決的要制定應急方案。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實擔負起防汛職責,海洋與漁業、住建、交通、供電、通訊等部門繼續按照防汛工作要求搞好自查,抓好落實。縣防辦及重點防洪工程單位要于6月4日前全面進入汛期正常工作狀態,實行24小時值班制度。各級各有關部門和單位必須盡早投入臨戰狀態,實行晝夜值班制度,在強降雨、高水位、出險等關鍵時期要實行24小時查險,發現險情后行政責任人要在第一時間趕赴現場,及時組織搶險和轉移群眾。
(三)落實防汛人員及物資。要按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則,加大防汛物料儲備,確保各類防汛物資、器材和設備備足備齊。河道管理部門要按照省制訂的常備料物備料標準,足額儲備必要的編織袋、土、沙、石等物料;各級各有關部門和單位要有針對性地儲備好一定數量的防汛搶險物料,以備自保和搶險需要。防汛物資的管理要落實責任,安排專人負責,定期檢查,嚴禁挪用。群眾號料工作,汛前由各級各有關部門登記造冊,確定收集人、負責人,落實運輸地點、數量和運輸措施,保證運得出、送得到、用得上。加強搶險隊伍建設,以基干民兵為基礎,黨團員為骨干,分別組織防汛常備隊、搶險隊和后備隊。有防汛任務的部門和企事業單位,都要組織一定數量的防汛隊伍,加強培訓和實戰演習。各鄉鎮(街道)和村隊要組織成立機械搶排專業隊伍,提高田間積水的搶排能力,加強對各類防汛隊伍的技術培訓,組織必要的搶險、遷安救護實戰演習,努力提高抗洪搶險的技術水平和實戰能力。
(四)抓好防洪預案落實。按照《防洪法》的要求,縣防汛抗旱指揮部修訂完善了《縣防汛應急預案》、《縣防臺風預案》、《縣干流河道與防風暴潮預案》等,各級各有關部門和單位一定要按照預案的要求,認真抓好落實。具體要求為:
1、明確防洪目標,確保骨干河道行洪安全。按照省防辦下達的防洪預案,新河以防御1961年大洪水為目標;漳衛新河執行國家防總下達的運河洪水調度方案,以防御1963年大洪水為目標。對各河道可能出現的超標準洪水采取應急措施,宣布進入緊急狀態,實施全民動員,全力抗洪搶險,確保洪水安全下泄;各支流河道行洪排澇按照分級負責的要求,由各鄉鎮(街道)制定具體的防御方案,確保河水不漫溢,農田不受淹。
2、落實搶排措施,嚴防內澇成災。各鄉鎮(街道)要堅決糾正重灌輕排的錯誤傾向,切實抓好排水“四通”建設,徹底解決“大河無水小河滿,小河無水地里淹”問題。要抓住麥收前后的這段有利時機,搞好田間疏溝清障,打通“竹節溝”,做到溝溝相通,溝河相連。對易澇的低洼地片及東部農業開發區,要落實領導干部負責制,制定好搶排方案,組織搶排專業隊,儲備搶排機具,出現田間積水迅速搶排,在前期降水適中的情況下,確保日降水150毫米不積水,力爭日降雨200毫米不成災。汛期確需引黃灌溉時,要科學合理地用水,速灌速停,杜絕大水漫灌,以防灌后遇雨,加重澇災。同時,各鄉鎮(街道)要服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮,從大局出發,團結協作,自覺清除邊界阻水障礙,不準以鄰為壑,以免發生排水糾紛。
3、確保攔河閘啟閉靈活,保證河道、水庫度汛安全。各河道攔河閘要按設計標準控制使用,對啟閉設施提前進行檢修、調試,安排專人管理,嚴格操作規程,確保啟閉靈活,所有攔河閘汛期一律服從防汛需要,服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮和調度。大汛期間,各攔河閘不得隨意關閘蓄水,以利行洪排澇。如抗旱急需,要在做好雨情、水情預報,確保防汛安全的前提下,報經市、縣防汛部門批準,適當控制一定抗旱水位,作到旱澇并防。等較大型平原水庫要制定好安全度汛方案,搞好庫堤整修加固和設施維修,落實崗位責任,組織好防汛搶險隊伍,加強特殊氣象條件下的巡堤查險工作,確保堤壩完整,設施良好,安全度汛。
4、加大度汛應急工程建設力度,搞好河道開卡清障工作。各鄉鎮(街道)、各有關部門和單位要分清輕重緩急,首先完成影響城鎮、村莊及重要基礎設施安全的工程建設任務;擔負公路、防潮堤等重點工程建設任務的主管部門、承建單位要高度重視安全度汛工作,堅決落實好施工場地、在建設施以及物資、人員的安全措施和方案,避免造成不應有的損失,不能因工程施工影響排澇泄洪;河道清障工作要在全面搞好摸底檢查的基礎上,堅決按照“誰設障、誰清除”的原則,落實責任,專人負責,限期清除,不折不扣地完成縣防汛抗旱指揮部下達的清障任務。
(五)確保城區度汛安全。近年來,我縣城區建設突飛猛進,實施了一大批工程。這些工程的實施,在一定程度上,改變了原來的排水體系,給縣城防汛工作帶來一定的困難和壓力。對此,縣住房和城鄉建設局要高度重視,拿出防汛方案,制定應急措施,做好轄區內溝、管、涵(洞)的清淤清障工作,堅決制止亂侵、亂占城區排水通道,確保排水暢通。易積水單位和低洼地段要明確責任人,實行限時強排責任制,按照“政府管出城、單位管出院”的原則,各負其責,逐戶落實安全度汛責任。重點企業、重點部門和單位要有自救措施,落實好供水、供電、通訊、交通等應急保障。
根據市教委統一部署,*市普教系統名校長名師工作辦公室全面負責選拔培養優秀青年校長和教師工作;設立“選拔培養優秀青年校長和教師項目組”,設在“市培養工程辦公室”。
各區縣要確定相應職能部門,并結合實際制定選拔培養優秀青年校長、教師辦法,負責日常培養管理事務。
二、培養目標
通過優青項目的實施,培養一批普教系統優秀青年校長、教師,建立教育高端人才培養梯隊,市與區縣聯動,為*市普教系統名校長名師工程儲備后備人選。
三、選拔培養范圍和名額
*市普教系統“優青項目”選拔范圍為本市中小學、幼兒園、中等職業學校,從事教育教學、學校管理工作,年齡在35歲以下的在職青年校長和教師。
首批*普教系統“優青項目”選拔優秀青年校長、教師后備人選400名,其中校長105名,教師295名,推薦名額由市教委統一下達。
四、選拔條件
1.政治素質:具有較高的政治思想素質,事業心強,有奉獻精神,學風端正,治學嚴謹,教書育人,為人師表。
2.專業基礎(教師):有5年以上教育教學經歷,專業理論基礎扎實,了解本學科發展動態。
3.研究能力:具有發展潛能,在教育、教學中有創新性構想,在學科建設中能發揮一定作用。有一定的外語基礎。
4.管理水平(校長):有5年以上學校校級管理經歷,善于團結協作,有一定的管理能力。
5.身心素質:身心健康,能從事正常教育教學或學校管理工作。
五、選拔程序
1.公開選拔:市教委人事處通過*教育網站公開選拔條件和名額。
2.個人申報:根據選拔條件與要求,個人可以向學校、區縣教育行政部門提出申請。
3.區縣推薦:要堅持公平、公正、公開原則。后備人選在區縣骨干校長和教師中產生,區縣教育行政部門要組織專家進行評議,并嚴格按照規定條件提出優秀青年校長和教師后備人選名單。
區縣在廣泛征求意見基礎上,經公示一周無異議后,被推薦人填寫《*市普教系統優秀青年校長、教師后備人選推薦表》,由區縣審核后,報送市培養工程辦公室。
4.原則審定:市培養工程辦公室根據區縣推薦、專家評議意見對后備人選進行原則審定,以文件形式確定正式人選。
六、培養措施
1.區縣教育行政部門是“優青項目”實施的責任主體。各區縣要成立優秀青年校長、教師培養辦公室,辦公室一般設在區縣教師進修院校,應制定“優青項目”工作方案,有專人負責日常管理事務。
2.市教委設立*市普教系統“優青項目”專項經費,給予每人1.5萬元資助,用于課題研究、基地培養、研究生學歷與碩士學位學習等,專款專用。區縣需按1:1的配套資金予以支持,有條件的區縣可加大支持力度。培養期結束時,各區縣教育學院對每位候選人的經費資助項目作出總結報告,報區縣教育行政部門審核,并報市培養工程辦公室備案。
3.優秀青年校長、教師后備人選培養期為兩年。在培養期內區縣要為優秀青年校長、教師后備人選配備指導教師(指導教師可以在市名校長名師及其學員中產生),各有關部門應對優秀青年校長、教師后備人選采取切實可行的措施,關心其思想、工作、進修及生活。培養方案報市“優青項目”組備案。
4.區縣要有目的有計劃地組織“優青項目”校長、教師參加社會考察。
七、考核
1.對選拔培養的優秀青年校長、教師后備人選實行嚴格的目標管理。指導教師與優秀青年校長、教師后備人選擬定培養計劃,區縣每年要對優秀青年校長、教師后備人選的思想素質、業務水平、發展能力和工作實績等狀況進行考核。考核結果報市“優青項目”組備案。
2.市培養工程辦公室組織有關專家對區縣教育行政部門實施“優青項目”的情況進行評估。
3.對在培養期間成績突出的優秀青年校長、教師后備人選,區縣教育行政部門應優先推薦為*市普教系統第三期名校長名師培養后備人選。
4.在培養期內不稱職、考核不合格者,取消其相應待遇。
全面貫徹落實科學發展觀,把循環經濟作為我市新一輪發展的總抓手,以建設國家循環經濟試點市為平臺,以實施循環經濟項目為重點,以完善措施機制為保障,加快推進產業結構調整和產業鏈條延伸,提高資源利用效率,努力實現節能減排目標,改善生態環境,實現循環經濟發展新突破。
二、主要工作目標
1、全面完成萬元GDP能耗下降4.8%和化學需氧量、二氧化硫分別削減1.5%、0.5%年度計劃目標。
2、組織實施循環經濟項目162個,完成投資110億元。抓好磷化等重點行業產業循環經濟發展調研,完善循環經濟項目庫。
3、繼續抓好46個單位循環經濟示范試點工作,探索和完善適合我市實際的循環經濟發展模式。
4、繼續開展循環經濟進企業、進機關、進學校、進家庭創建活動,提高市民對循環經濟的認知和參與程度。
三、重點工作
2009年,循環經濟將主要圍繞節能減排和環境保護、項目建設、示范試點和創建活動等四個方面開展工作。
1、實行節能目標責任管理,與縣(市、區)簽訂循環經濟目標責任書,對重點用能企業下達節能目標任務;在重點用能企業中,開展用能審核和“對標準找差距”活動;建立重點用能企業能耗情況季報告和重點行業、全社會用能情況半年報告制度。
2、推動規模以上企業建立和完善用能計量和節能獎懲制度,督促企業將節能任務分解落實到車間、班組和崗位。
3、嚴格重大固定資產投資項目節能評估和審查,加強高耗能項目源頭控制力度。完成省政府下達的年度小水泥、小鋼鐵、小火電等高耗能行業淘汰落后產能目標任務。
4、抓好新建和既有建筑節能,新建建筑嚴格執行節能50%設計標準,并確保在設計、施工環節中落到實處,推動節能住宅示范小區建設;研究具體措施,盡快啟動既有建筑節能改造試點,在取得成功經驗基礎上推廣。實施中心城區重點路段、路燈節能改造工程。
5、實行減排目標責任管理,與縣(市、區)簽訂減排目標責任書;加強環境監測能力建設和重要飲用水源地、重點流域水污染監控,依法加大環保執法檢查力度。
6、安排一定比例排污費支持企業實施污染治理項目,限期關閉重要飲用水源地保護區內排污口。組織重點區域“雙超”或“雙有”企業開展清潔生產審核,按審核方案監督治污措施落實。按省要求,完成中石化**分公司等5家重點工業企業強制清潔生產審核。
7、推動竹皮河、天門河流域污染治理項目實施;加快**市南城區污水綜合治理、夏家灣污水處理廠二期擴建、**市第二垃圾無害化處理等一批城鎮污水和垃圾處理項目建設。
8、抓緊中心城區部分單位自備小鍋爐拆除或改造、餐飲油煙、機動車尾氣等專項治理工作,改善中心城區大氣環境。繼續加大一次性塑料袋生產控制和禁用力度,治理“白色”污染。
9、加大礦區生態恢復治理力度,重點做好胡集磷礦區生態恢復治理試點;做好鐘祥市申報國家資源枯竭型城市相關工作
10、大力開展植樹造林,新建速生豐產林基地10萬畝以上;建設綠色通道500公里,國、省道兩旁補植8萬株;完成義務植樹500萬株,抓好105個現代林業示范村建設。
11、組織實施循環經濟重點項目162個,完成投資110億元,促進一批項目盡早竣工投產。重點抓好天茂實業集團公司節水改造、**格林美新材料公司含錫廢棄物綜合利用及環保型無錫焊料生產、**南城區污水綜合治理工程等72個續建項目,計劃完成投資53億元。抓好葛洲壩集團水泥公司余熱發電工程、京山輕機雄韜電源公司OPZV太陽能/風能儲能電池、金龍泉集團股份公司綜合節能改造、**爍森生物工業園等90個新開工項目建設,計劃完成投資57億元。
12、組織進行產業循環經濟發展調研,圍繞全市重點行業循環經濟發展,著力抓好石化、磷化、農產品加工等行業循環經濟發展調研工作。從資源狀況著手,深入研究產業鏈延伸、結構調整、與相關產業間耦合、廢棄資源綜合利用的方向和可行性,提出行業近、中、遠期可實施的重大循環經濟項目。
13、進一步抓好項目儲備,加大跑省進京力度,爭取國家、省資源節約和環境保護各類專項資金1億元。
(一)目的:社區紅十字現場初級急救培訓是非專(職)業人員的群眾性普及培訓,通過基本的自救、互救知識和初級救生技能的培訓,提高社區居民個人及組織在突發災害、意外事件和危重病發生時的應急能力。
(二)目標:20*--2010年全區需完成50名師資、4100名初級急救員的培訓任務,實現常住人口每130人中有1人取得初級急救員證書;應對突發事件現場初級急救知識普及培訓率要達到常住人口的6%,完成普及培訓3.5萬人次(包括救護員)。
二、對象和任務
(一)對象:
1、對社區居民開展避險逃生知識的普及培訓。
2、對特殊行業進行培訓。根據*市紅十字會文件的要求,在機關、城市管理、公安、交通、建筑、旅游、服務等行業開展培訓工作。重點是從事高危作業、易發意外傷害行業、服務行業和社會上需要培訓的人員,包括:交通民警、機動車駕駛員、游泳場館救生員、生產一線職工、飯店服務人員、建筑行業相關人員普及培訓。
3、對機關團體企事業單位工作人員、街道社區居委會干部、學校教師、學生進行普及培訓。
(二)任務:
見附件1。
三、內容與標準
根據市紅十字現場初級急救教學大綱要求,培訓內容針對不同人群的不同需求各有側重。
(一)師資隊伍
師資人選要求具有奉獻精神,具有教學、帶教經驗,年齡小于60周歲,身體健康的志愿者或兼職人員。全面承擔全區紅十字急救員和社區的急救知識的培訓任務。
師資培訓工作由市紅十字會承擔,通過培訓、考核獲得*市紅十字會現場初級急救培訓師資上崗證書。師資人選由區、鎮紅十字會選派。
(二)初級急救救護員
1、培訓目標
通過現場初級急救知識的學習和實踐,使受訓人員掌握基本救護理論和實踐操作技能,作為非專業的第一目擊者在遇到突發事件或意外傷害時能自救互救,以減輕痛苦、減少傷殘,為挽救生命爭取時間。
2、培訓標準
(1)理解現場初級急救原則,明確救護目的。
(2)正確報警、呼救。
(3)基本掌握現場初級急救技能:止血、包扎、骨折固定、搬運傷(病)員。
(4)基本掌握心肺復蘇的理論與操作。
(5)基本了解意外傷害、災害事故的避險逃生技能。
(6)能指導社區居民了解現場初級急救內容,能輔導社區居民學習現場初級急救技能。
3、培訓課時
16學時。救護員培訓工作主要由區紅十字會負責,人員由各單位選派,考核合格頒發急救員證書。
(三)群眾性現場初級急救普及培訓
1、培訓目標
通過現場初級急救知識的學習和實踐,使社區群眾掌握基本救護理論和實踐操作技能,在遇到意外傷害或突發事件時,能做出正確處理。
2、培訓標準
(1)理解現場初級急救的意義和重要性。
(2)正確報警、呼救。
(3)基本了解意外傷害、災害事故的避險逃生技能。
(4)知曉現場初級急救概念:學會心肺復蘇的操作,了解止血、包扎、骨折固定、搬運傷(病)員的正確方法。
3、培訓課時
8學時。普及培訓工作主要由各街鎮(*工業區)負責,考核合格頒發合格證書。
四、組織領導和教學保障
(一)為使救護培訓工作規范、有序開展,區政府成立培訓工作聯席會議制度,組長由分管區長擔任,區政府辦公室、區文明辦、紅十字會、安全生產監管局、旅游局、公安分局、勞動保障局、財政局、教育局、衛生局、民防辦、消防支隊、各街鎮(*工業區)等單位和部門為成員單位;聯席會議制度成立培訓工作辦公室,辦公室設在區紅十字會,由分管負責人任辦公室主任;各街鎮(*區工業區)相應建立紅十字救護培訓工作小組,由分管負責人任組長,并由專人負責日常培訓管理工作。
(二)救護培訓工作專項經費主要由市、區財政承擔。各單位根據培訓站需要可適當投入一定經費。
(三)區、街鎮(*工業區)設立培訓基地,依托社區學校和職業教育培訓機構作為紅十字救護培訓基地,常年開展紅十字救護員培訓及群眾性現場急救知識普及工作。
(四)培訓工作辦公室設立“現場初級急救培訓教研組”,負責培訓師資日常管理,對培訓過程和教學質量進行監控和評估,以確保培訓質量。培訓師資要服從區培訓工作聯席會議制度和街鎮(*工業區)紅十字救護培訓工作小組的安排,準時到安排的培訓點講課;每2個月組織一次全區師資業務學習和經驗交流,幫助培訓師資提高講課水平。
(五)做好救護培訓的資料檔案收集管理,建立完善的檔案資料和受訓人員數據庫,按規定向聯席會議制度辦公室上報月報表。
(六)各街鎮(*工業區)在區紅十字會的協調、指導下,制定培訓計劃,并認真動員、組織紅十字救護隊員(取得初級急救員證書)參加培訓班;舉辦群眾性現場初級急救知識的普及培訓,切實保證培訓工作圓滿完成。
五、培訓實施步驟
第一階段:20*年*月—*月初宣傳動員,制定培訓計劃、挑選培訓師資、培訓站落實階段。
(一)指導思想:認真貫徹落實國家《鋼鐵產業發展政策》,以科學發展觀和循環經濟理論為指導,以建設鋼鐵強市為目標,按照走新型工業化道路的要求,加快鋼鐵工業結構調整步伐和增長方式轉變,依靠科技進步和科學管理,推行清潔生產和環境保護,促進鋼鐵生產所需各類資源的高效利用和循環利用,不斷提高節能、環保和資源綜合利用水平,構建結構合理、資源節約、生產高效、環境清潔的鋼鐵生產體系,實現全市鋼鐵工業全面、協調和可持續發展。
(二)工作原則:堅持“減量化、再利用、資源化”,堅持以結構調整為主線,堅持技術進步和科學管理相結合,堅持市場調節與政府調控相結合,堅持重點示范與普遍推進相結合。
(三)發展目標:在全市鋼鐵行業初步建立起物質循環、能源循環及廢棄物再資源化的生產體系,全面推進節能、節水、降耗及資源綜合利用等方面的技術進步,在資源、能源利用效率及污染物排放指標等方面,生產規模100萬噸以上的鋼鐵企業達到國內同類企業先進水平。具體目標是:
1、資源綜合利用水平明顯提高。到2007年和2010年,高爐入爐礦綜合品位分別達到58%和60%,煉鋼鋼鐵料消耗低于1085公斤/噸鋼和1075公斤/噸鋼,軋鋼綜合成材率分別達到97.5%以上和98.5%以上。
2、能源消耗顯著降低。到2007年和2010年,噸鋼綜合能耗分別降到680公斤標準煤以下和660公斤標準煤以下,高爐入爐焦比分別降到400公斤/噸鐵以下和380公斤/噸鐵以下,高爐噴煤比分別達到120公斤/噸鐵以上和145公斤/噸鐵以上(其中2000立方米以上高爐達到180公斤以上)。
3、水資源利用取得突破。鋼鐵企業全部配套建設污水處理設施。到2007年和2010年,水循環利用率分別達到95%和98%,噸鋼耗新水分別降到8立方米以下和6立方米以下。
4、生產環境大幅度改善。到2010年,全市焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等排塵工序,全部配建除塵設施;高爐全部配建煤氣回收設施;450立方米以上高爐全部安裝壓差發電設施;30噸以上轉爐全部配建回收裝置;鋼鐵冶煉渣綜合利用率達到98%以上,主要污染物排放達標率達到100%。
二、重點內容和技術措施
鋼鐵工業發展循環經濟的重點是,抓好鋼鐵生產中各類資源的小、中、大循環。“小循環”是在企業內部廣泛應用節能、節水、節材工藝技術,優化工藝配置,建立緊湊、連續、循環、高效的鋼鐵生產流程,通過技術改造,加快淘汰落后工藝,形成節約型鋼鐵生產模式。“中循環”是以大型鋼鐵聯合企業為核心,聚集相關配套產業,形成閉合型產業鏈條,使上游產業的廢料、余能成為下游產業的原料和動力,實現各種廢棄物資源化利用。“大循環”是對社會生產和消費過程中產生的廢舊物資進行回收和再利用,使鋼鐵廠成為社會大宗廢棄物的無害化處理中心。按照上述三個層次,全市鋼鐵工業主要從提高鐵素資源利用效率、能源循環利用率、水循環利用率、固體廢棄物綜合利用率和環境保護等五個方面發展循環經濟。
(一)鐵素資源循環。減少進入生產過程中的物質流量和廢棄物的產生與排放,采取多用廢鋼和提高各生產環節金屬收得率的措施,用較少的資源投入,生產出更多市場需要的高性能、高附加值鋼鐵產品。
開展礦區深部和近找礦,做好低品位礦、難選礦和共伴生礦的開發利用;推廣高效采礦、高效選礦及礦產資源綜合利用技術,提高金屬收得率和精礦品位;搞好大型礦產資源保護性開采和綜合利用。
把燒結工序作為有效處理含鐵廢物的重要環節,將鋼鐵生產中產生的返礦、瓦斯灰、轉爐塵泥、氧化鐵皮等含氧廢棄物,返回燒結工序循環利用;重點推廣小球燒結、厚料層燒結和高堿度燒結礦技術,改善燒結礦質量,提高成品率。
優化高爐爐料結構,提高入爐礦品位,減少渣量和金屬損耗;推廣采用鐵水預處理、活性石灰煉鋼、頂底復合吹煉、煉鋼計算機控制、鋼水爐外精煉等技術,降低煉鋼鋼鐵料消耗;增加廢鋼使用量,使煉鋼工序成為廢舊鋼鐵處理的中心環節。
發展高效加熱技術,降低鋼坯氧化燒損;采用連鑄連軋、鋼坯焊接軋制,控軋控冷等先進技術,減少廢品損失,提高軋鋼成材率。
大力發展潔凈鋼、細晶粒鋼生產,開發生產Ⅲ級以上高等級鋼筋、耐腐蝕鋼材、經濟斷面型鋼、冷加工鋼材、復合鋼材、涂鍍層鋼材,提高鋼材使用性能,延長產品壽命周期。
(二)能源循環利用。充分回收利用各生產工序產生的余熱、余能,優化鋼鐵生產用能結構,減少單位產品能源消耗量。
開發應用大破碎比礦石破碎設備,推廣高效節能型磨礦、分級新技術,降低礦石選別能耗。
推廣干熄焦(CDQ)技術,充分回收紅熱焦炭顯熱;搞好焦爐煤氣回收利用,將其用于工業爐窯、化肥生產、基礎化工原料制造和城市生活等領域;做好煤焦油回收與深加工,發展焦化副產品。
發展高風溫冶煉和富氧噴煤技術,降低入爐焦比;推廣高爐壓差發電(TRT)、燃氣-蒸氣聯合循環發電(CCPP)和高爐煤氣發電技術,充分回收高爐余壓、余能;引進開發直接還原、熔融還原煉鐵技術,縮短煉鐵工藝流程,降低能源消耗。
發展轉爐高供氧強度冶煉,建設轉爐煤氣回收及余熱鍋爐設施,推廣轉爐煤氣在混鐵爐保溫、鋼包燒烤及軋鋼加熱爐上的應用,實現負能煉鋼;發展氧-電復合電爐強化冶煉,推廣電爐節電技術;開發高效連鑄和近終型連鑄技術,提高無缺陷連鑄坯熱裝熱送率。
淘汰二火成材工藝,降低軋鋼能耗;推廣多段蓄熱式加熱爐技術,擴大低熱值能源在軋鋼加熱爐上的應用;發展與近終型連鑄相匹配的鋼材高效軋制技術,降低軋制過程能源消耗。
合理調整各工序用能結構,以二次能源代替一次能源,以低質能源代替優質能源,降低鋼鐵生產綜合能耗和用能費用。
(三)水循環利用。采用低消耗、低污染和高循環、高利用率的用水模式,減少外排廢水,降低新水消耗。
應用鐵精粉、尾礦脫水過濾新工藝,發展高濃度、長距離管道輸送技術,充分利用選礦廠二次水資源。
推廣干法熄焦、高爐軟水密閉循環冷卻和高效空氣冷卻、干式除塵、高爐渣干法粒化、滾筒法液態鋼渣處理和轉爐、電爐、軋鋼加熱爐汽化冷卻及連鑄二次水霧冷卻等高效用水、節水技術,從源頭降低各工序用水量。
建立高效的鋼鐵企業污水集中處理和循環回用系統,推廣串級供水和一水多用等重復用水技術,實行濁清分流、循環利用,避免直供直排,減少新水消耗量和外排污水量。
研究采用礦井輸干水、城市中水等在鋼鐵生產中的應用技術,鼓勵沿海鋼鐵企業開發海水冷卻和海水淡化技術,開辟鋼鐵工業新水源。
(四)固體廢棄物綜合利用。開發推廣固體廢棄物處理技術和資源化利用技術,實現固體廢棄物再資源化。
加強礦山排巖場、尾礦庫綜合治理,做好礦山采空區回填及生態恢復和土地復墾,開辟尾礦制作建筑材料、農用磁化肥料等資源利用新途徑。
推廣高爐渣超細粉和燒結工序鋼渣回用技術,鼓勵利用鋼渣生產建筑砌塊、便道磚或作為筑路材料、回填材料。
開發高爐和焦爐噴吹、添加廢舊塑料和輪胎顆粒技術,使鋼鐵生產成為全社會發展循環經濟的重要一環。
(五)環境保護。按照國家有關總量控制、清潔生產和環保達標排放的要求,有效控制鋼鐵生產中的各種污染源,最大限度減少污染物產生與排放,實現鋼鐵生產與周邊環境兼容。
采用電除塵、布袋除塵等高效環保除塵設施,加強出焦、出鐵、出鋼過程中無組織煙塵排放的綜合治理。
開發應用焦爐煤氣和燒結、燃煤鍋爐煙氣脫硫技術,減少SO2排放量;開發冶金廢氣中CO2回收利用技術,減少溫室效應。
做好焦化廢水、軋鋼含油廢水等難處理廢水的綜合冶理,開發冷軋酸洗過程廢酸液再生處理技術,推廣采用高效環保的水穩定和水處理藥劑,不斷提高水處理系統自動化水平。
三、工作保障機制
(一)轉變鋼鐵工業發展理念。摒棄傳統鋼鐵工業消耗高、浪費大、污染重的粗放型發展模式,按照循環經濟理念,建立新一代鋼鐵生產流程,進一步擴展鋼鐵企業的社會功能,使其成為社會需要的各類鋼鐵材料生產中心、高效的能源和資源轉化中心及社會大宗廢棄物消納處理中心。
(二)加快建立地方性法規、規章。進一步完善發展循環經濟的標準規范及相關制度,明確全市鋼鐵行業用能、取水定額標準,在資源開采與消耗、再生資源產生與利用、廢棄物形成與處置、廢舊產品回收與利用和社會消費行為等環節采取約束性措施,規范企業和社會公眾行為。同時,抓好資源節約和環境治理專項檢查,促進鋼鐵工業循環經濟工作深入開展。
(三)發揮規劃的指導、引導作用。鋼鐵企業要認真貫徹落實《*市“十一五”時期循環經濟發展規劃綱要》、《*市鋼鐵工業結構調整實施方案》,深入開展鋼鐵工業發展循環經濟的專題研究,重點圍繞節能、節水、降耗和提高資源利用效率、推行清潔生產、加強污染治理等方面,謀劃企業中長期發展戰略,調整企業發展方向和重點。
(四)加大政策支持力度。發揮政府投資對金融貸款和社會投資的引導作用,對循環經濟重大示范項目,通過市級技改貼息、資源節約、科技三項經費等財政專項資金,進行直接投資或資金補助。完善促進循環經濟發展的價格和收費政策,發揮市場配置資源的基礎性作用,通過執行用水、用電差別對待政策和依法征收超標排放企業排污費,調節落后鋼鐵企業的生產成本,促其盡快改造升級或退出市場。對鋼鐵企業資源綜合利用項目,在稅收減免上給予支持;對企業利用余壓和煤氣發電,在機組并網上給予支持。
二、教師培訓宣傳什么
教師培訓的十大核心要素主要包括對象變量、需求評價、主題設計、理論建構、內容生成、過程互動參與、任務驅動、團隊建設、效果評價、項目管理。教師培訓宣傳工作則是宣傳這些核心要素的合理性、有效性、針對性、全面性、豐富性、新穎性和多樣性。宣傳的內容主要包括顯性和隱性兩個層面:顯性內容包括培訓課程的設計思路、專家團隊的構成、培訓的硬件條件優勢、培訓形式、培訓成果等;隱性內容包括專家的專業精神和個人魅力、培訓文化建設、學習共同體作用的發揮、項目管理團隊的服務態度和管理水平等。教師培訓宣傳工作的目的不僅僅是對培訓項目本身進行宣傳,更重要的是樹立教師培訓機構的品牌和形象,凸顯培訓的內涵建設,傳遞先進的培訓文化理念,實現培訓的最大化效益。工作處處皆學問,一言一行皆課程。新疆師范大學近幾年來以滿意度問卷、訪談、座談等形式收集了參訓教師的培訓反饋建議和意見,通過梳理反饋信息發現,往往給參訓教師留下深刻印象、啟發最深、感染力最強的并不是教師培訓課程本身,而是一些專家學者的敬業精神和個人魅力、培訓機構的培訓文化、管理與服務的專業化水平等,而這些在一定程度上都可以稱之為“隱性課程(hiddencurriculum)”,參訓教師在“隱性課程”中所收獲的都是非預期的或非計劃的知識,價值觀念,規范和態度等。隨著教育理論研究和改革實踐的不斷深化,人們逐步認識到靜態知識觀在教育上的一系列局限性,開始用辯證性思維、復雜性思維、生成性思維的觀點方法,超越靜態的知識觀,看待教育中的知識本質和性質,認為知識不僅具有客觀性、確定性、普遍性和中立性等基本性質,還具有文化性、不確定性、境域性和價值性等基本性質。教師培訓宣傳工作者應以動態的知識觀看待教師培訓工作,既要關注教師培訓項目中的顯性宣傳內容,也要關注隱性宣傳內容,只有顯形兩手抓,教師培訓宣傳工作才更有生命力。
三、如何通過宣傳工作加強教師培訓文化建設
2015年,國家開始實施旨在“加強老少邊窮島等邊遠貧困地區鄉村教師隊伍建設,讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育”的《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》,為全面提升鄉村教師能力素質,“國培計劃”從2015年起將聚焦于“鄉村教師”,集中支持中西部地區鄉村教師的發展,突出“雪中送炭、重心下移”,綜合運用置換脫產、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等混合式培訓模式,鼓勵鄉村教師在職學習深造,提高學歷層次。面對新變化,教師培訓工作也迎來了改革的新挑戰,如何在推行一系列改革措施中重塑和優化教師培訓工作的文化形象,進一步加強教師培訓文化建設,將是新一輪教師培訓工作的重要課題。教師培訓文化是考查培訓組織中培訓發展現狀和表現形式的重要標志,教師培訓宣傳工作則是助推教師培訓文化建設的重要環節,“設計先行,聚點跟進”“聚焦主題,以賽促訓”“拓展渠道,加強力度”“夯實團隊,開拓創新”等宣傳工作實施策略將有利于助推教師培訓文化的建設。
(一)設計先行,聚點跟進
教師培訓項目有長期和短期項目之分,但無論是長期培訓還是短期培訓,都應在項目實施之前設制定宣傳工作方案,設計宣傳思路,以確保“聚點跟進”。設計是指在創造某種具有實際效用的新事物或者解決問題之前所進行的探究式的系統計劃過程,教師培訓宣傳工作方案的設計與制定也是一個系統的計劃過程。一個完整的教師培訓宣傳工作實施方案應包括宣傳主題、宣傳內容、宣傳媒介、宣傳活動、宣傳成果、宣傳團隊、管理制度等幾大要素,并且這些要素之間是緊密相關、互為依托的關系。宣傳主題往往是根據培訓主題確立的,其主題內容是為了凸顯培訓項目的目標和特色;宣傳內容即宣傳的材料和信息,它是宣傳工作的核心內容,主要包括培訓背景及意義、培訓理念、培訓經驗及特色等;宣傳媒介主要包括報紙、廣播、電視、網站、手機、雜志等;宣傳活動即培訓實施過程中開展的各類活動,如主題研討、主題沙龍、比賽、文藝會演等;常見的宣傳成果主要包括簡報、新聞報道、培訓紀實照片、微視頻、獲獎作品、畫冊、宣傳片等;宣傳團隊指的是負責宣傳工作的團隊成員,即宣傳工作者;管理制度指宣傳工作相關的規定和要求,如人員分配、時間安排、工作要求等。項目負責人在培訓項目啟動前可以召集項目管理團隊對培訓的主要創新做法和特色進行探討和研究,在此基礎上預先歸納實施亮點,旨在為宣傳工作提供宣傳導向,以便在項目實施中聚點跟進,即聚焦創新點和特色之處,從而在項目實施過程中通過宣傳工作彰顯培訓文化特色,放大培訓的亮點。
(二)聚焦主題,以賽促訓
主題是一個寬泛的概念,它不僅包含了某一概念的廣義屬性,而且也包括了某一概念或事物的關系、原則、理論和規范以及此概念之間的關系,其內涵是豐富的,外延是寬廣的。教師培訓項目的主題往往是基于培訓目標而設定的,即培訓主題,如“初中班主任德育能力提升培訓”“小學數學教師教學研究能力提升培訓”等。然而,教師培訓宣傳工作的主題往往是基于一種理念而設定的,它所表達的是一種培訓文化理念。教師培訓本身就應該是文化之旅,我們力求組織的每項活動都應有文化意蘊。自2011年至今,新疆師范大學結合不同學段特點、學科特色,在“國培計劃”項目中,開展了“國培新起點”系列活動,活動內容包括微課程作品比賽、師德主題演講比賽、幼兒園玩教具制作比賽、幼兒美術作品比賽、兒童舞蹈創編大賽、兒童故事創編大賽,講課大賽等,旨在通過一系列的文化活動為參訓教師們搭建相互交流學習、展示學習成果和自我風采的平臺,豐富實踐性課程的內涵,達到以賽促教、以賽促訓、以賽促用的目的。“國培新起點”系列活動每一年活動的宣傳主題都不同,以“我與國培(2011年)“”祖國在我心中,國培助我(2012年)”“中國夢(2013年)”“幸福教育•幸福生活(2014年)“”在希望的田野上(2015)”為主題的系列活動在“國培計劃”項目中傳遞、表達著時代意識,充實、豐富著教師培訓文化,充分激發了教師的參訓動力,讓每一年的“國培”煥發出新的生機與活力。
(三)拓展渠道,加強力度
教師培訓宣傳的渠道主要分為內部渠道和外部渠道。內部渠道指的是承訓機構內部的信息傳遞渠道,受眾面往往較小,如一些高校教師培訓項目的承訓學院通過新聞報道等形式在校內進行宣傳。外部宣傳渠道指通過報紙、廣播、電視、網站、手機、雜志、電影等媒體進行宣傳。數字時代的到來使得以微博、微信、微小說、微電影等微內容開啟了網絡的微時代,越來越多的碎片化信息影響著人們的生活和思維,不僅改變著人們對文化的消費模式,也產生了微時代的新的閱讀價值取向。由于網絡媒體具有傳播速度快、形式豐富、管理靈活、多維互動,受眾面廣等特征,因此,做好新時期下教師培訓宣傳工作需要注重發揮網絡媒體的作用,積極拓展宣傳渠道,加強宣傳力度,不斷擴大宣傳的影響力。其次,教師培訓宣傳渠道應是立體的,即從不同視角、不同層面、不同渠道對項目實施過程中的文化特色和突出做法進行宣傳,這就要求宣傳工作者要開拓工作思路,不僅要宣傳承訓機構的經驗特色,還要關注參訓教師的培訓心聲和成長動態,力求通過對典型案例的重點宣傳進一步凸顯培訓實效。此外,宣傳內容的質量不容忽視,這就要求宣傳工作者高度重視宣傳材料和信息的質量,并積極與媒體記者進行有效、反復的溝通,確保報道內容與培訓的宣傳主旨相統一,增強宣傳工作的針對性和準確性,從而進一步凸顯教師培訓文化內涵。
二、加強領導,落實責任
按《防汛法》要求,園區專門成立了防汛抗旱總指揮部和防洪搶險應急預備隊,領導和機關干部包村、包重點庫塘并與各村簽訂防汛責任狀,層層卡實責任,及早發現問題,處理問題,要求所有人員恪盡職守,上崗到位,及時上報雨情、水情,履行好防汛責任。高新區防汛辦公室設在區工管辦,每天值班人員要靠崗到位,及時掌握汛情,隨時準備好市防汛抗旱指揮部的抽查,全體機關干部在汛期要保持24小時通訊暢通,根據雨情及時到崗,各村、各單位及相關責任人也要保障24小時通訊暢通,汛期內不能擅離職守,誰耽誤事就追究誰的行政責任和法律責任。
三、搞好汛前檢查,確保工程安全
包村領導及包村干部在汛期到來之前,要聯系各村組織力量,對水庫、塘壩、河道工程設施及村內危房等進行全面細致的檢查,及早發現問題,處理問題,發現隱患迅速解決。要落實好人防措施,特別要加大庫塘防守力度,大汛時要按排專人晝夜看守,發生險情立即上報并想辦法排除,確保人民生命財產的安全。
四、備足防汛物料,落實搶險隊伍
一、指導思想
全面貫徹落實《關于北京區(縣)志愿者奧運培訓工作的意見》(奧志愿發[20__]4號)文件精神,按照北京奧運培訓工作協調小組和北京奧運會志愿者工作協調小組的統籌安排,建立健全__區志愿者奧運培訓工作的管理體制和工作機制,切實抓好志愿者奧運培訓工作,使志愿者在培訓和實踐鍛煉中得到提高,全面提升全區居民文明素質。
二、工作目標
通過豐富多彩、行之有效的培訓活動,大力普及奧林匹克知識,弘揚綠色奧運和人文奧運理念,進一步提升我區志愿者綜合素質,使志愿者不僅具備進行奧運會、殘奧會賽會服務和參加社會服務所必需的基本知識和技能,更具備較強的服務意識、服務精神、服務能力和較高的綜合人文素養,從而建立一支熱情微笑、訓練有素的志愿者隊伍。
三、工作任務
(一)培訓對象
1.以北京奧運會、殘奧會志愿者申請人為重點,同時在團員青年、轄區居民中廣泛開展奧林匹克精神的宣傳教育。
2.按照舉辦“有特色、高水平”奧運會的要求,對志愿者工作的管理人員、骨干志愿者進行培訓。
3.在賽會志愿者錄用和城市志愿者招募之后,要重點開展對賽會志愿者和城市志愿者的系統培訓,同時做好社會志愿者的培訓工作。
(二)培訓內容
1.通用培訓。以《北京奧運會志愿者讀本》、《北京殘奧會知識讀本》、《北京奧運會、殘奧會志愿者培訓精品課程》等為基本教材,組織志愿者申請人了解奧林匹克運動知識,北京奧運會、殘奧會目標理念、籌辦方針,北京人文地理知識及外語、急救、交通、安全等相關知識。結合區域特點,將__區情、永定河文化等知識納入通用培訓課程。
2.崗位培訓。針對服務崗位的專業要求和工作實際,進行崗位職責、工作任務、業務流程、服務規范等內容的培訓。
(三)培訓形式
1.面授培訓。采取集中面授講解的方式,邀請相關專業人員,向志愿者申請人講授奧運相關知識,因地制宜開展知識競賽、形象展示、學習論壇等活動。
2.實踐培訓。以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為載體,將培訓工作與和諧社區、和諧村鎮建設相結合,組織志愿者參加“微笑北京”、“好運北京”、“周末環境美化行動”、“奧運知識大講堂”等社會公益實踐和志愿服務活動。
3.遠程培訓。借助__共青團網站()等網絡、廣播、電視、報刊媒體,通過錄像觀摩、遠程教學等形式廣泛開展志愿者培訓。
(四)培訓管理
建立志愿者申請人電子檔案,統一發放“志愿者服務卡”,對志愿者申請人參加培訓的情況進行詳細的記錄和客觀的評估,作為選拔志愿者以及志愿者表彰工作的重要依據。
四、工作保障
(一)健全組織領導
成立__區奧運培訓工作和奧運志愿者工作協調小組,把志愿者培訓工作列入協調小組的重要職責并認真組織實施。志愿者工作協調小組辦公室設在團區委,負責志愿者奧運培訓日常工作,落實志愿者培訓工作的各項任務。各相關單位要積極配合,將志愿者培訓工作切實融入志愿者招募、宣傳、實踐、選拔、管理、激勵保留等工作的全過程,并結合我區實際情況,制定、實施志愿者培訓工作的相關政策、工作計劃和活動方案,把握志愿者培訓對象的特點和需求,不斷提高志愿者培訓工作的針對性和實效性。
(二)組建師資隊伍
根據北京奧運培訓工作協調小組辦公室、北京奧運會志愿者工作協調小組辦公室、團市委確立的原則和標準,面向全社會公開招募、培訓一批高水平的培訓師,選聘從事或曾從事過體育運動、殘疾人體育運動的兼職教師,組建高水平的師資隊伍。加強對培訓師的考核評估,根據考評結果,對志愿者培訓師進行評比表彰。
(三)加強基地建設
1.在區委黨校、區圖書館、殘疾人活動中心等單位建立區級培訓基地,組織大規模的志愿者培訓活動。
2.各級團組織以青年中心、社區教室、黨員活動室、閱覽室等場地為依托,建立培訓基地,開展培訓宣講工作。
3.通過結對共建的形式,在街道、社區及其他公共活動場所建立公益實踐培訓基地,組織志愿者到社區、村鎮、敬老院
、福利院、體育場館等場所開展公益實踐活動。
(四)培訓經費保障
1.由區奧運培訓工作和奧運志愿者工作協調小組爭取專項資金用于志愿者奧運培訓工作的師資隊伍建設、培訓基地建設、培訓教材的配備及組織社會公益實踐活動等相關費用支出。
2.各級團組織努力爭取黨政領導支持,為培訓工作提供資金保障。
3.整合資源,調動社會各界的支持,籌措培訓資金。
五、工作要求
(一)高度重視
各級團組織要高度重視志愿者奧運培訓工作,在團干部專人負責的基礎上,積極爭取黨政領導在人員配置、培訓場地等方面的支持,確保各項志愿者培訓任務的完成。
(二)各負其責
一、指導思想
緊緊圍繞發展中小企業,促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要,面向我市有創業愿望的各類人員開展創業培訓。通過培養一批創業者,開發一批就業崗位,實現勞動就業倍增效應,形成“以培訓促進創業、以創業帶動就業”的就業促進機制,促進經濟社會和諧穩定發展。
二、目標任務
年至年,全市組織10000人參加創業培訓。其中:創業意識(GYB)培訓8500人,創辦你的企業(SYB)和改善你的企業(IYB)培訓1500人,創業成功率達50%以上。
三、培訓對象
具有本市戶籍的下列人員:
1.城鎮失業人員;
2.轉復軍人;
3.農村富余勞動力;
4.有創業愿望的其他人員。
四、培訓內容
全面推廣國際勞工組織和國家勞動和社會保障部共同開發的“創辦和改善你的企業”(SIYB)創業培訓項目。
1.開展“創業意識”(GYB)培訓。幫助潛在的創業者產生可行的創辦企業的想法,增強自主創業能力。
2.開展“創辦你的企業”(SYB)培訓。幫助具有創業條件但尚未創業的人員掌握創業技巧和相關經營管理知識,指導科學合理地選擇創業項目,引導創業者創辦小企業。
3.開展“改善你的企業”(IYB)培訓。幫助新辦服務型企業負責人、小型私營企業主和個體工商戶等創業人員調整經營思路,改善管理方式,提高企業的市場競爭力。
4.開展個性化培訓。有針對性地開展融資貸款、項目選擇、政策法規、誠信教育等專項知識培訓,滿足有創業愿望人員不同層次的需求。
五、培訓管理
1.規范創業培訓工作管理。市勞動保障部門負責管理全市創業培訓工作,組織具有創業培訓資質的培訓機構,針對勞動者自身特點和創業不同階段的需要,開展多種形式的創業培訓。
2.加強創業培訓基地建設。增加公共財政對市創業培訓基地的投入,完善創業培訓設施,建立一支專業化的創業培訓師資隊伍,使創業培訓工作逐步納入專業化、科學化的軌道。
3.建立創業培訓考核機制。實行統一培訓、統一考核、統一發證制度。創業培訓合格者由市職業培訓指導中心頒發《創業培訓結業證書》。
4.組建一支專家志愿團咨詢隊伍。建立由市勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、民政、物價、公安、衛生、質監、環保、城管執法、銀行等有關部門的專家和工作人員組成的創業培訓專家志愿團咨詢隊伍,開設“專家門診”,為創業者提供政策、項目、產品、市場等咨詢服務。
5.建立創業項目資源庫。開發一批符合國家創業政策、有市場需求的創業項目,納入創業培訓工作項目資源庫。按照“個人自愿、風險自負”的原則,通過創業培訓基地或公共職業介紹機構將創業項目推薦給創業人員。
6.做好創業跟蹤服務。對創業培訓學員提供開業前指導服務,協助辦理工商、稅務登記、創業貸款及擔保等手續,提供服務,及時發現問題,提供后續支持,提高創業成功率。
六、扶持政策
1.實施免費創業培訓。創業意識培訓的經費補貼每人不超過200元,創辦和改善你的企業培訓的經費補貼每人不超過1600元。創業意識培訓、創辦和改善你的企業培訓都只能每人免費培訓一次。培訓經費補貼從市失業保險基金職業培訓補貼資金中列支,由市勞動保障部門審核后撥付。轉復軍人的創業培訓補貼從市退伍軍人安置費中列支。
2.落實再就業各項政策。創業培訓學員結業后新創辦實體或從事個體經營,對符合條件的,可按市政府相關文件規定享受就業再就業的各項優惠政策。
七、組織領導