時(shí)間:2022-09-25 20:19:25
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇執(zhí)法中隊(duì)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,全面遏制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)有力的計(jì)劃執(zhí)法活動(dòng)及系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),促進(jìn)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、及工貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)用人單位落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法行為,確保現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃執(zhí)行率100%,隱患整改復(fù)查率100%。最大限度地預(yù)防和遏制各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,有效打擊安全生產(chǎn)違法行為,有效整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效遏制生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“三個(gè)下降”。
(三)主要任務(wù)
1、依法開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)安全檢查執(zhí)法工作。
2、重點(diǎn)打擊“三非”、“三違”和事故隱瞞不報(bào)等行為。
3、重點(diǎn)查處用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法行為;
4、落實(shí)完善企業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
5、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)工作。
6、開(kāi)展各類專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查,受理并查處舉報(bào)的各類安全生產(chǎn)違法行為。
7、按鎮(zhèn)消防安全職責(zé)分工要求,依法對(duì)安監(jiān)中隊(duì)直接監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查。
8、配合落實(shí)區(qū)安監(jiān)局部署的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);依法辦理區(qū)安監(jiān)局委托的安全生產(chǎn)行政處罰案件;協(xié)助區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展各類安全知識(shí)培訓(xùn)工作。
9、努力提高中隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
10、做好黨委、政府交辦的其他工作。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
(一)執(zhí)法人數(shù)
目前鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)在編人員總數(shù)2人,聘用人員4人。
(二)總法定工作日:1750天
國(guó)家法定工作日=365-雙休日-法定節(jié)假日=365-104-11=250天/人。
總執(zhí)法工作日=國(guó)家法定工作日×在崗行政執(zhí)法人員總數(shù)=250天×6人=1500天。
(三)執(zhí)法檢查工作日:1500天
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1500-1020-360=120天。
(四)其他執(zhí)法工作日約1020天
1、配合區(qū)安監(jiān)局生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理約60天。
2、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處約108天。
3、參與鎮(zhèn)政府、上級(jí)有關(guān)部門及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、鎮(zhèn)各單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)約240天。
4、重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改約150天。
5、開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法約170天。
6、有關(guān)報(bào)告、安全措施的備案約60天。
7、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)約232天。
(五)非執(zhí)法工作日約360天
1、機(jī)關(guān)值班約60天。
2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議約80天。
3、病假、事假約30天。
4、檢查指導(dǎo)各村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管工作約120天。
5、法定年休假、探親假、婚(喪)假約40天。
6、參加黨群活動(dòng)約30天。
三、安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
直接監(jiān)管的產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)和園區(qū)內(nèi)企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品使用1家,油漆店1家,煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)8家。
四、執(zhí)法檢查方式、內(nèi)容
(一)執(zhí)法檢查方式
根據(jù)監(jiān)管工作需要,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式分為:
1、日常檢查:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生狀況的綜合性全面進(jìn)行檢查。
2、專項(xiàng)檢查:為解決階段性突出安全問(wèn)題,在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
主要針對(duì)企業(yè)從以下方幾面進(jìn)行執(zhí)法檢查。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況。
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)情況。
4.按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況。
6、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)安全資格證書的情況,貫徹新《安全生產(chǎn)法》以及開(kāi)展“三級(jí)安全教育”的情況。
7、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況。
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況。
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。
12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。
13、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況。
14、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。
15、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急能力建設(shè)情況。
16、工作場(chǎng)所職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
17、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
18、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、處置及責(zé)任追究落實(shí)情況。
19、其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。
五、執(zhí)法檢查計(jì)劃
根據(jù)現(xiàn)有力量、裝備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際,安全執(zhí)法檢查計(jì)劃如下:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品使用1家,檢查不少于12家次;
2、煙花爆竹季節(jié)性零售8家,檢查不少于32家次;
3、檢查其他工礦商貿(mào)企業(yè)不少于80家次;
4、按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化要求對(duì)(30家)規(guī)模上企業(yè)和園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。全年累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不少于180家次。
六、綜合監(jiān)管事項(xiàng)
1、依法對(duì)高危行業(yè)以外的所有工業(yè)性企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合監(jiān)督管理;
2、依法對(duì)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合指導(dǎo);
3、負(fù)責(zé)隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用;
4、負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等工作。
七、安全生產(chǎn)宣傳教育
1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的組織動(dòng)員;
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)工作,重點(diǎn)研究建立網(wǎng)格化的一系列制度,指導(dǎo)完善各級(jí)網(wǎng)格,監(jiān)督檢查網(wǎng)格化的有效運(yùn)行等。
3、組織開(kāi)展好全國(guó)第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》的宣傳;
4、督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗。
5、宣傳推廣“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線,發(fā)揮其服務(wù)公眾、輔助監(jiān)督作用。
八、工作要求
二、中隊(duì)、執(zhí)法小組、協(xié)查員巡查小組要分工明確,責(zé)任清楚,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致,倒查責(zé)任,形成統(tǒng)一高效的巡查機(jī)制。
三、協(xié)查員要根據(jù)中隊(duì)行使的職權(quán)和履行的職責(zé)開(kāi)展巡查工作,具體巡查內(nèi)容由中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)執(zhí)法對(duì)象的特點(diǎn)、常見(jiàn)違法違章情況、區(qū)域位置、重點(diǎn)盯防目標(biāo)予以明確,制定月巡查工作計(jì)劃表,統(tǒng)一安排巡查工作,實(shí)行分類分級(jí)巡查,使巡查具有針對(duì)性,提高巡查效能。月巡查工作計(jì)劃表要報(bào)備監(jiān)督檢查科。
四、協(xié)查員由中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)分管,必須按照中隊(duì)制定的月巡查工作計(jì)劃表上路巡查,即使沒(méi)有違法行為的發(fā)生、市民舉報(bào)或上級(jí)任務(wù)部署,也要開(kāi)展正常的巡查。
五、巡查主要采用日常巡查、重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查等方式,巡查范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)巡查責(zé)任片區(qū)。日常巡查即按照中隊(duì)劃定的巡查責(zé)任片區(qū)進(jìn)行例行巡查,每周至少兩次以上;重點(diǎn)巡查即按照中隊(duì)明確的重點(diǎn)內(nèi)容和重要區(qū)域定時(shí)或不定時(shí)跟蹤巡查,每周至少三次以上;專項(xiàng)巡查即對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有時(shí)限性、代表性、特殊性的違法違章行為進(jìn)行有針對(duì)性的定點(diǎn)盯防,原則上要求每日一巡查。
六、協(xié)查員巡查時(shí),駕駛執(zhí)法摩托車或步行,至少二人以上,著制服,佩戴證件,做到亮證依法檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確的權(quán)限和程序辦事,教育勸導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)糾正、制止,并做好違法違章現(xiàn)狀的拍照、勘驗(yàn)等取證工作。
七、協(xié)查員開(kāi)展巡查必須填寫《巡查工作日記》,如實(shí)記載巡查人員、時(shí)間、地段、路線、內(nèi)容和巡查發(fā)現(xiàn)的違法違章基本情況(當(dāng)事人、地址、違法違章現(xiàn)狀等),以及現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)果。值勤結(jié)束后,當(dāng)日必須將《巡查工作日記》交副中隊(duì)長(zhǎng)(節(jié)假日、下班等特殊時(shí)段巡查,可以于次日上交),副中隊(duì)長(zhǎng)審閱后簽名確認(rèn)存檔,建立執(zhí)法巡查臺(tái)帳。
八、協(xié)查員要嚴(yán)格遵守巡查工作紀(jì)律,做到舉止端莊、儀容儀表整潔、文明用語(yǔ);不得侵犯執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,不得干擾執(zhí)法對(duì)象正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)禁酒后上崗巡查,嚴(yán)禁接受可能影響巡查的宴請(qǐng)和收受禮品;嚴(yán)禁欺騙上級(jí)、弄虛作假、歪曲隱瞞事實(shí)。
一、摸清企業(yè)底數(shù),為安全生產(chǎn)執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。在前期企業(yè)摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查,尤其是對(duì)租賃廠房經(jīng)營(yíng)的,新建的,新搬遷的要逐一落實(shí),并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行分類,為下一步精確執(zhí)法,分類執(zhí)法打好基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)兩個(gè)建設(shè),執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省局要求,組織全區(qū)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)取年我區(qū)監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)察中隊(duì)全部達(dá)標(biāo)。今年四季度各執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行自查自評(píng)和申報(bào),市局擇機(jī)組織驗(yàn)收并將達(dá)標(biāo)單位上報(bào)省局,由省局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格者命名為“全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”。
二是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年我區(qū)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),得到了省市各級(jí)的肯定,今年將在進(jìn)一步在向基層延伸上下功夫,將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步精細(xì)化,使之在實(shí)際運(yùn)用上更加科學(xué)合理,使大隊(duì)、中隊(duì)全體安全監(jiān)察人員全部從強(qiáng)制入軌走上自覺(jué)執(zhí)行的習(xí)慣,社區(qū)巡查員要認(rèn)真按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),抓好企業(yè)自查自糾工作,并及時(shí)反饋情況。
三、實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,用好三級(jí)安全檢查隊(duì)伍。以監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)組專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍為主,業(yè)務(wù)科室4個(gè)組執(zhí)法隊(duì)伍為補(bǔ)充,開(kāi)展全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。發(fā)揮好四個(gè)街道及高科園五個(gè)監(jiān)察中隊(duì),全區(qū)157個(gè)社區(qū)171名社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員的作用,明確各級(jí)檢查職責(zé),在完成年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的基礎(chǔ)上,在日常工作中,建立社區(qū)巡查員隱患信息上報(bào)、監(jiān)察中隊(duì)責(zé)令整改復(fù)查、區(qū)監(jiān)察大隊(duì)違法行為處罰的三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步向基層延伸。
四、著力強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)。
一是積極參加省市局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)講座;
二是結(jié)合全員執(zhí)法活動(dòng),上半年組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法知識(shí)集中培訓(xùn),對(duì)全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序和行為規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn);
三是開(kāi)展執(zhí)法文書點(diǎn)評(píng)。根據(jù)《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)審辦法》和《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》,集中力量對(duì)局內(nèi)執(zhí)法行政處罰案卷進(jìn)行規(guī)范,按要求填制合格文書,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),減少執(zhí)法爭(zhēng)議;按照已經(jīng)制定的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法,對(duì)中隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量每月進(jìn)行考評(píng),提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法文書制作質(zhì)量。
四是開(kāi)展全員崗位練兵活動(dòng)。積極參加全市全員崗位練兵活動(dòng),今年練兵的重點(diǎn)是執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全員執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、舉報(bào)案件辦理、文書案卷制作、執(zhí)法計(jì)劃完成、執(zhí)法力度等納入練兵內(nèi)容,使練兵與執(zhí)法工作有機(jī)融合,力求在實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍。
五、做好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃的編制、備案和執(zhí)行。依照國(guó)家省市有關(guān)規(guī)定,我區(qū)區(qū)、街兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍都要結(jié)合執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管對(duì)象、車輛裝備等實(shí)際,科學(xué)合理編制年度執(zhí)法工作計(jì)劃,并按照規(guī)定做好審批和備案工作,大隊(duì)要著重加強(qiáng)對(duì)街道執(zhí)法中隊(duì)年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃的編制和備案工作的指導(dǎo)。大隊(duì)、中隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法工作計(jì)劃,保證執(zhí)法覆蓋面、執(zhí)法頻次和進(jìn)度。采取督導(dǎo)、抽查和考評(píng)考核等方法,確保年度執(zhí)法計(jì)劃的完成。
六、深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。全年組織8次全區(qū)性的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法檢查;二季度在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);三季度對(duì)部分行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;四季度開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)安全專項(xiàng)檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市生產(chǎn)安全。市局組織二次:6月份開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)外包隊(duì)伍專項(xiàng)執(zhí)法檢查;8月份開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全專項(xiàng)檢查。區(qū)局組織兩次:5月份開(kāi)展全區(qū)4S店專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察;7月份全區(qū)液氨使用單位專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
七、加大力度,著力提升執(zhí)法效能。認(rèn)真落實(shí)市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話精神,加大執(zhí)法檢查的頻次和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的有效覆蓋。充分運(yùn)用各種手段,嚴(yán)格執(zhí)法不手軟,剛性執(zhí)法不走空,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,快速處置。對(duì)各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小和性質(zhì),一律依法嚴(yán)厲打擊,該停的停、該關(guān)的關(guān)、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍權(quán)威,提升執(zhí)法監(jiān)察效能。
一、稽查工作:
(一):稽查一中隊(duì)工作計(jì)劃
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:**、**、***、***、**、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,和監(jiān)控力度,以及對(duì)重點(diǎn)違規(guī)戶的打擊力度.
中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:**、***、**、***、***、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
下旬:本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主,主要檢查對(duì)象:**、***、***、***等,在市場(chǎng)檢查中要求做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度.
二、稽查二中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:****、****、****、***等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以新興路批發(fā)市場(chǎng)、魏武批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)等一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:***、****、****、***、**等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網(wǎng)吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂(lè)場(chǎng)所為主,主要檢查對(duì)象:海鴻雨露、新世紀(jì)大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽(yáng)島、任你行娛樂(lè)廣場(chǎng)、地中海浴池等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
三、稽查三中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要以清查十河轄區(qū)為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息。
中旬:本旬稽查工作主要是以十八里線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:王剛躍、王德運(yùn)、王德利、閆中久、范樂(lè)義等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
下旬:本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純?nèi)A等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
四、稽查四中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:宋小三、李運(yùn)廣、尹、張玉安等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進(jìn)良等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:楊金山、侯書君、張瑞山等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過(guò)一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
二、市管工作
嚴(yán)格按照市管周期進(jìn)行市管,市管中要認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):1、要切實(shí)做到市管到位率為100%,杜絕市管中存在漏戶現(xiàn)象。2、市管中要認(rèn)真幫助零售戶進(jìn)行理貨,在理貨的同時(shí)要認(rèn)真查看零售戶的柜臺(tái)卷煙和庫(kù)存量,從而做到對(duì)市場(chǎng)有價(jià)值信息的收集。3、要認(rèn)真檢查零售戶的兩證是否齊全,許可證是否懸掛,以確保轄區(qū)內(nèi)零售戶的持證經(jīng)營(yíng)率為100%。4、要認(rèn)真向零售戶宣傳一些法律、法規(guī)知識(shí),不斷提高零售戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行及時(shí)歸檔,對(duì)于符合辦證條件的零售戶要及時(shí)協(xié)助他們進(jìn)行許可證的辦理,對(duì)于不符合辦證條件的零售戶要?jiǎng)褡杷麄冏詣?dòng)放棄經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)。
三、安全工作
進(jìn)一步落實(shí)區(qū)局召開(kāi)的安全工作會(huì)議精神,安全責(zé)任重于泰山,我管理所始終堅(jiān)持以防為主,安全第一的工作方針。進(jìn)一步建全內(nèi)部安全管理制度,完善安全工作責(zé)任制。在工作中,注重加強(qiáng)安全教育,工作安排必列安全,督導(dǎo)工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識(shí)。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè):
監(jiān)察中隊(duì)與鎮(zhèn)安監(jiān)辦一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,實(shí)際在崗執(zhí)法人員3名。
數(shù)碼照相機(jī)、錄音筆等執(zhí)法裝備1套,配備執(zhí)法車輛1輛(白色桑塔納魯JAJ137)。
二、執(zhí)法工作日測(cè)算
(一)總法定工作日:750天
國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250天
其中:①全年總天數(shù)365天;
②雙休日=52周×2天/周=104天;
③元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×行政執(zhí)法人員總數(shù)
=250×3=750天
(二)其他執(zhí)法工作日:196天
1、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:15天
全年預(yù)計(jì)5件,每件平均1天,每件3人。占用工作日:
1×5×3=15天
2、參與村及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng):92天
春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日期間督查6天,每天2人;上級(jí)組織的執(zhí)法行動(dòng)全年預(yù)計(jì)4次,每次2人,鎮(zhèn)共有40個(gè)村,每天4個(gè)村。占用工作日:6×2+4×2×0.25×40=92天
3、開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法:80天
全年預(yù)計(jì)開(kāi)展診斷式檢查等機(jī)動(dòng)執(zhí)法2次,每次2人,每個(gè)村0.5天,共40個(gè)村。占用工作日:2×2×0.5×40=80天
4、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù):9天
全年預(yù)計(jì)2次,每次3人,每次1.5天。占用工作日:2×3×1.5=9天
(三)非執(zhí)法工作日:331天
1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議:141天
①學(xué)習(xí):87天
每周五半天學(xué)習(xí)(含機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、處理日常工作),全年計(jì)26天,每天3人;執(zhí)法人員每年再培訓(xùn)時(shí)間3天,每天3人。占用工作日:(26+3)×3=87天
②考核:12天
區(qū)政府安委會(huì)考核4天,每天3人;占用工作日:4×3=12天
③會(huì)議:42天
其中:①安全月2天;每天3人;年初安全生產(chǎn)會(huì)議3天;每天3人;視頻會(huì)議3天;每天3人;執(zhí)法工作會(huì),預(yù)計(jì)2次,每次2天,每次3人;執(zhí)法競(jìng)賽,預(yù)計(jì)1次,每次2天,每次3人。占用工作日:2×3+3×3+3×3+2×2×3+2×1×3=42天
2、病假、事假:15天
預(yù)計(jì)每人5天,共3人。占用工作日:5×3=15天
3、檢查指導(dǎo)村執(zhí)法監(jiān)察工作:120天
預(yù)計(jì)每個(gè)村1天,每天3人,共40個(gè)村。
占用工作日:1×3×40=120天
4、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚(喪)假25天
根據(jù)工作年限休假標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)察大隊(duì)3人合計(jì)休假25天。
5、參加黨群活動(dòng):30天
全年預(yù)計(jì)10天,每天3人占用工作日為:10×3=30天
(四)執(zhí)法檢查工作日:223天
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=750-196-331=223天
1、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法工作日:153天
(1)按照分級(jí)管理原則,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)共52家。依據(jù)ABC分類,A類企業(yè)31家,B類企業(yè)19家,C類企業(yè)2家。按照A、B類企業(yè)每年檢查1~2次,C類企業(yè)每年檢查3次要求,累計(jì)檢查75次。每天3人檢查2家。占用工作日:75÷2×3=112.5天約為113天
(2)按照往年檢查情況測(cè)算,約80%的企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,則到期復(fù)查數(shù)為75×80%=60家。每天2人復(fù)查3家。占用工作日:60÷3×2=40天
2、專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作日:60天
二、開(kāi)展作風(fēng)整頓,制定各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)做到”,以此作為日常執(zhí)法的行為準(zhǔn)則,規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè),治理庸懶散奢,重點(diǎn)查找作風(fēng)中存在的“宗旨意識(shí)不牢”、“工作作風(fēng)不實(shí)”等十個(gè)方面的突出問(wèn)題。
三、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為。對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行 “四知、四熟、四會(huì)”培訓(xùn),要求全體執(zhí)法人員做到熟知管理范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,熟悉執(zhí)法依據(jù)、程序、行為規(guī)范和管理對(duì)象,做到會(huì)看圖紙、會(huì)看現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)辦案件、會(huì)說(shuō)群眾話。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持“四個(gè)做到”即做到穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)、做到主動(dòng)出示執(zhí)法證件、做到堅(jiān)持語(yǔ)言文明和舉止規(guī)范、做到執(zhí)法實(shí)行全過(guò)程記錄。
四、進(jìn)工作方式方法,全面落實(shí)“721”工作法。
圍繞我中隊(duì)年度中心工作、上級(jí)部門考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以執(zhí)法為主題,檔案規(guī)范化為重點(diǎn),力爭(zhēng)在檔案管理業(yè)務(wù)和執(zhí)法力度提升等各個(gè)方面取得較大發(fā)展。
二、主要工作
(一)落實(shí)組織機(jī)構(gòu),成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保今年我中隊(duì)順利開(kāi)展檔案管理工作,層層落實(shí)。年初,我中隊(duì)專門召開(kāi)檔案工作會(huì)議,部署中隊(duì)全年檔案管理工作,明確責(zé)任,落實(shí)要求。并成立由中隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨支部書記、副中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)部?jī)?nèi)勤任組員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置了專職檔案管理人員,下設(shè)辦公室,全面開(kāi)展我中隊(duì)今年檔案工作。
(二)加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí),規(guī)范落實(shí)檔案法制度
一是利用中隊(duì)全體干部隊(duì)員大會(huì)、業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)、黨員會(huì)議等,向與會(huì)人員宣傳檔案管理法及檔案知識(shí),增強(qiáng)全體人員檔案意識(shí);指導(dǎo)檔案員的檔案業(yè)務(wù)管理,提高工作自覺(jué)性。二是積極參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉掌握檔案專業(yè)技能,提高檔案管理員的綜合素質(zhì),使檔案管理工作不斷推進(jìn)。
(三)積極推進(jìn)檔案管理規(guī)范化,提高工作效率
一是按照上級(jí)部門的工作要求,規(guī)范建立檔案櫥柜;二是規(guī)范檔案管理,對(duì)的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范管理;三是做好來(lái)文登記,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)文件精神、工作安排等事項(xiàng);四是認(rèn)真檔案目錄的錄入工作,編制各分隊(duì)檔案管理檢索工具,建立數(shù)據(jù)庫(kù);五是利用檔案進(jìn)行登記,使檔案利用規(guī)范有效。
(四)扎實(shí)做好檔案實(shí)體基礎(chǔ)工作
(一) 通過(guò)河南省卷煙銷售系統(tǒng)對(duì)訪銷訂單逐筆核對(duì)尋找可疑訂單,并對(duì)訂單進(jìn)行核實(shí)。
(二) 實(shí)地走訪部分零售商戶,了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。
(三) 檢查網(wǎng)上訂貨數(shù)量與實(shí)際送貨數(shù)量是否相符。
(四)對(duì)重點(diǎn)品牌銷售的監(jiān)管,實(shí)地核查,查看是否落地銷售。
(五)檢查統(tǒng)計(jì)銷售量與網(wǎng)上銷售量是否一致,檢查入網(wǎng)銷售量與商戶實(shí)際進(jìn)貨是否一致,核對(duì)專賣辦證商戶與入網(wǎng)商戶是否一致。
(六)對(duì)卷煙非法流通情況進(jìn)行監(jiān)管。
(七) 對(duì)比專銷系統(tǒng)商戶數(shù)量,有無(wú)存在虛擬戶。
(八) 進(jìn)行定期檢查、同級(jí)監(jiān)管、并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
(九) 深入市場(chǎng)對(duì)各中隊(duì)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十) 落實(shí)定期檢查制度,對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查。
(十一) 深入市場(chǎng),走訪卷煙零售商戶,調(diào)查專賣執(zhí)法人員是否存在執(zhí)法程序不規(guī)范,執(zhí)法用語(yǔ)不文明;銷售人員是否巧立名目對(duì)卷煙零售商戶進(jìn)行銷量、品牌攤派等不規(guī)范行為。
(十二)公布專賣執(zhí)法舉報(bào)電話,查處各類舉報(bào)、投訴案件。
(十三)對(duì)零售商戶出現(xiàn)的異常預(yù)警訂單進(jìn)行檢查。
【正文】
執(zhí)法中隊(duì)2020年工作總結(jié)
首先加強(qiáng)了隊(duì)伍自身建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)、局黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各種會(huì)議精神,及時(shí)傳達(dá)的每一位隊(duì)員。嚴(yán)守工作紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)執(zhí)法隊(duì)員形象,具體工作有:
(一)年初上班開(kāi)始即積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委投入到抗疫一線,幫助**鎮(zhèn)設(shè)立南北兩個(gè)檢查站,對(duì)過(guò)往車輛登記防疫。
(二)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治方面,針對(duì)疫情后期出現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)、攤販增多的現(xiàn)象,同黨委積極溝通,確定取締主要路口占道經(jīng)營(yíng)的攤販,防止人員聚集。在清明節(jié)后,共取締流動(dòng)攤販200余次,證據(jù)先行登記保存經(jīng)營(yíng)工具80余起。沿街門店在下半年做都全部室內(nèi)經(jīng)營(yíng),對(duì)于整改不到位的店鋪采取證據(jù)先行登記保存的方式加強(qiáng)管理,扣押經(jīng)營(yíng)工具20余宗。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯好轉(zhuǎn),并在我局市容點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中獲得第二名的好成績(jī)。
(三)配合**鎮(zhèn)黨委打擊盜采河沙行為,采取夜間加班、明察暗訪的方式,扣押農(nóng)用三輪車2輛,沒(méi)收河沙1宗,有效打擊了盜采河沙的行為。
(四)嚴(yán)控鎮(zhèn)駐地違法建設(shè)、違法占地,以拆為主,拆控結(jié)合,2020年共拆除各類違法建設(shè)8處,拆除面積1200余平,控制鋼結(jié)構(gòu)大棚2處,立案處罰1起。
(五)配合黨委加班治理集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村大集占道經(jīng)營(yíng)行為,治理大集9處,清理占道經(jīng)營(yíng)130余起,有效保障了道路通暢,消除了交通安全隱患。
(六)戶外廣告整治工作方面,共排查出各類破舊、不符合鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌標(biāo)準(zhǔn)廣告牌匾32塊,現(xiàn)該項(xiàng)工作正有效推進(jìn)。
(七)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成了局黨組交辦的其他各項(xiàng)應(yīng)急性、檢查類任務(wù)和鎮(zhèn)黨委交辦的臨時(shí)性工作。
2021年工作計(jì)劃
二、工作思路
年總的工作思路是:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)(建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū));堅(jiān)持一個(gè)主題(隊(duì)伍建設(shè));圍繞一條主線;加強(qiáng)五項(xiàng)教育(思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育);抓好五項(xiàng)工作(抓學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)水平。抓作風(fēng),努力培養(yǎng)務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。抓引導(dǎo),切實(shí)打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)。抓規(guī)范,健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機(jī)制。抓廉潔,樹(shù)立公正清廉的執(zhí)法隊(duì)伍形象);提高五種能力(提高把握政策法規(guī)能力,提高把握局面協(xié)調(diào)能力,提高做群眾工作能力,提高現(xiàn)場(chǎng)掌控能力,提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力);執(zhí)法工作落實(shí)五個(gè)到位(責(zé)任到位,工作到位,指導(dǎo)到位,監(jiān)督到位,追究到位)。
三、以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為目的,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)消滅無(wú)級(jí)別中隊(duì)的目標(biāo)
(一)統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,制定好隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)、強(qiáng)化效率意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。根據(jù)市局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷提升標(biāo)準(zhǔn),要立足崗位實(shí)際,不斷在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,干出新特色,打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設(shè)向正規(guī)化建設(shè)升級(jí),制定周密詳細(xì)的正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng),全面推進(jìn),獨(dú)立創(chuàng)新的工作思路,使我局規(guī)范化建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,完善精細(xì)化管理機(jī)制。全體干部職工要切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),不斷提升思想境界,提升道德境界,提升工作境界。轉(zhuǎn)變作風(fēng),養(yǎng)成一絲不茍、雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)氣,徹底摒棄觀念陳舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、避實(shí)就虛的懈怠作風(fēng)。自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和機(jī)制的束縛中解放出來(lái),增強(qiáng)干好執(zhí)法工作的主動(dòng)性,激發(fā)和調(diào)動(dòng)積極性,創(chuàng)造性地開(kāi)展執(zhí)法工作。進(jìn)一步細(xì)化和完善各類基礎(chǔ)性臺(tái)帳,對(duì)轄區(qū)的執(zhí)法管理做到心中“有數(shù)”,眼里“有活”,在實(shí)踐中著重加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員辦案能力的培養(yǎng),不斷提高隊(duì)員辦案水平與辦案質(zhì)量。努力打造服務(wù)型、效率型、責(zé)任型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型的執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。按照我局一年內(nèi)消滅無(wú)級(jí)別中隊(duì)的目標(biāo),以建設(shè)“公開(kāi)、依法、親民、高效”為目的,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念,嚴(yán)格執(zhí)法理念,疏堵結(jié)合理念,依法行政理念,注重治本理念。在執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè)方面都要分解任務(wù),明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確分工,強(qiáng)化落實(shí),進(jìn)一步健全和完善考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執(zhí)法管理方式方法,有效整合利用資源,形成城市管理合力,各中隊(duì)執(zhí)法理念要有新突破,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新舉措。研究制定適合我區(qū)實(shí)際的綜合管理、常態(tài)管理、長(zhǎng)效管理制度,不斷加大執(zhí)法力度,盡全力徹底甩掉我區(qū)城市市容面貌“臟、亂、差”的帽子。力爭(zhēng)年7月之前,完成基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),使創(chuàng)建活動(dòng)全部達(dá)標(biāo),通過(guò)規(guī)范化建設(shè)塑造執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,
創(chuàng)城管品牌,為百姓解憂”活動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整治,高效能執(zhí)法,高質(zhì)量保障,高水平服務(wù),積極探索完善工作機(jī)制和運(yùn)作模式,強(qiáng)化措施,增強(qiáng)執(zhí)法效能。抓好工作落實(shí),快速高效解決群眾反映的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以“公眾滿意”作為城管執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),以提高執(zhí)法效能和社會(huì)效果為重點(diǎn),采取鋼性執(zhí)法手段,不斷提高執(zhí)法管理質(zhì)量,扎實(shí)做好“決戰(zhàn)年”的各項(xiàng)執(zhí)法工作。
(一)依法整治違法違章建設(shè)。一是做好“拆違”工作。繼續(xù)按照“三個(gè)圍繞”、“六大重點(diǎn)”、“三種拆除方式”及“六項(xiàng)原則”,三個(gè)圍繞即“圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、圍繞提升省會(huì)城市中心城區(qū)形象、圍繞改善民生”;六大重點(diǎn)即“以主次干道兩側(cè)、重要場(chǎng)所周邊、城市出入口、重點(diǎn)道路整治、居民小區(qū)整治、占?jí)海ㄅ锷w)河道作為拆除重點(diǎn)”;三種拆除方式即“自拆、助拆和強(qiáng)拆”;六項(xiàng)原則即“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主,依法行政,拆違與美化相結(jié)合,陽(yáng)光拆違,堵疏結(jié)合及維護(hù)穩(wěn)定的原則”,全力推進(jìn)我區(qū)拆除違法違章建設(shè)工作,按時(shí)圓滿完成市委市政府交給我們的工作任務(wù)。二是嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè),要采取剛性執(zhí)法手段,加大巡查和盯守力度,避免出現(xiàn)新的違章行為。對(duì)轄區(qū)的違章建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)迅速停工、早取證迅速上報(bào)、早處理迅速制止,用鐵手腕堅(jiān)決遏制各類違法違章建設(shè)行為。
(二)綜合整治占道經(jīng)營(yíng)。一是突出重點(diǎn)、兼顧一般,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范的原則,實(shí)行道路三級(jí)執(zhí)法管理,采取逐條道路集中整治的方法,全面加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),確保主要道路每千米占道經(jīng)營(yíng)平均不超過(guò)3處。二是各辦事處中隊(duì)在城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探討適合轄區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)的有效途徑,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,按照我局定人、定崗、定責(zé)的原則,落實(shí)好巡查制度、錯(cuò)時(shí)工作制度等,強(qiáng)化區(qū)域(路段)管理責(zé)任人的責(zé)任,做好重點(diǎn)部位的盯守,防止占道經(jīng)營(yíng)反彈和回潮。三是從源頭整治,斷絕占道經(jīng)營(yíng)后路。積極協(xié)助有關(guān)部門和各街道辦事處,在適當(dāng)?shù)奈恢媒⒄?guī)或臨時(shí)便民市場(chǎng),實(shí)施規(guī)范管理,確保經(jīng)營(yíng)者“有廳可退”,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造合法的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),滿足居民實(shí)際生活需求。
(三)有效整治城市“八亂”行為。一是積極推行全方位執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化中隊(duì)屬地管理,加大道路環(huán)境綜合整治力度,突出抓好城市窗口部位、繁華城區(qū)和重要區(qū)域的執(zhí)法管理,采取有力措施消滅城市“八亂”現(xiàn)象,努力打造城管執(zhí)法“亮點(diǎn)”,全面提升城管執(zhí)法示范路、示范場(chǎng)所創(chuàng)建水平。二是在兩級(jí)城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員沿街單位和廣大市民參與整治城市“八亂”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)共同整治“八亂”的積極性,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制度,嚴(yán)厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標(biāo)準(zhǔn)整治沿街廣告牌匾,多途徑清除視覺(jué)污染,徹底甩掉我區(qū)城市面貌“臟、亂、差”的帽子。
(四)綜合整治揚(yáng)塵污染。一是實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)同公安、交警、巡警、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保等部門的配合與協(xié)作,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛,嚴(yán)防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊(duì)以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點(diǎn),加大查處力度,提高管控能力,綜合治理?yè)P(yáng)塵污染,督促施工單位文明規(guī)范施工。
(五)認(rèn)真做好服務(wù)工作。進(jìn)一步提高執(zhí)法為民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,建立完善城管執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制。一是高度重視群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪工作。認(rèn)真承辦人大政協(xié)建議提案,認(rèn)真承辦12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件,認(rèn)真承辦16319熱線轉(zhuǎn)辦件和網(wǎng)上投訴件,保證做到及時(shí)接受率達(dá)到100%,及時(shí)處理率達(dá)到100%,及時(shí)反饋率達(dá)到100%。根據(jù)職責(zé)范圍,認(rèn)真解決廣大市民、駐區(qū)單位和新聞媒體反映的問(wèn)題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染、違法建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和涉及學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的切身利益問(wèn)題。要不斷總結(jié)規(guī)律,提高辦事、辦案效率,有效改善我區(qū)市容環(huán)境,提高城管執(zhí)法社會(huì)服務(wù)水平,確保人民群眾滿意。二是增強(qiáng)大局觀念,提高為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航的服務(wù)意識(shí)。我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,要主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,提前準(zhǔn)備,提前到位,充分發(fā)揮好城管主力軍的作用,提高執(zhí)法服務(wù)的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。積極推進(jìn)我區(qū)城市重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目順利開(kāi)展,確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按期完成。
(六)認(rèn)真做好城管執(zhí)法社會(huì)宣傳。注重加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)宣傳,豐富宣傳手段,完善宣傳載體。一是在城區(qū)街面統(tǒng)一規(guī)劃、有序設(shè)置一批城管執(zhí)法宣傳欄、宣傳牌,提高街面宣傳效果,在全社會(huì)營(yíng)造“迎全運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)強(qiáng)化城管執(zhí)法志愿組織,積極開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),進(jìn)一步豐富我局自主開(kāi)發(fā)的“FLASH動(dòng)漫”系列,擴(kuò)大宣傳面,不斷提高城管法規(guī)的知曉率,不斷提高全民城管意識(shí),不斷提高環(huán)境意識(shí),共同美化凈化城市環(huán)境。三是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度,增加宣傳數(shù)量,適時(shí)報(bào)導(dǎo)城管執(zhí)法新聞,讓百姓了解我局的工作重點(diǎn)和執(zhí)法管理動(dòng)態(tài),便于更好地加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。
(七)建立完善的科學(xué)考核體系和問(wèn)責(zé)制度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》等文件規(guī)定的同時(shí),與各辦事處積極探討,迅速制定對(duì)中隊(duì)的“雙重考核辦法”,建立適合新形勢(shì)發(fā)展的檢查督導(dǎo)、科學(xué)考核、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)規(guī)章制度。提升考核標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)格考核程序,注重平時(shí)綜合考核與定期考核結(jié)合。對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、貽誤工作的中隊(duì)或個(gè)人,要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。同時(shí)開(kāi)展豐富多彩的特色活動(dòng),積極開(kāi)展“執(zhí)法管理標(biāo)兵”、“辦案能手”等評(píng)選活動(dòng),積極開(kāi)展“執(zhí)法管理無(wú)盲區(qū)”活動(dòng),有效激發(fā)隊(duì)員工作熱情,不斷增強(qiáng)執(zhí)法管理活力,凝聚城市管理力量,提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)法管理效能。
四、強(qiáng)化措施,頑強(qiáng)拼搏,全面完成“迎全運(yùn)決戰(zhàn)年”的各項(xiàng)任務(wù)