時(shí)間:2022-10-29 08:34:29
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
四、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。流通環(huán)節(jié)是病害動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地進(jìn)入餐桌的重要渠道,為確保全縣人民食肉安全,2012年,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照省、市、縣加強(qiáng)食品安全工作有關(guān)文件精神,一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、生肉銷售點(diǎn)等動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)縣城區(qū)銷售的肉類實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者做到憑證入庫(kù)、亮證經(jīng)營(yíng)。三是在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死或死因不明動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)從事經(jīng)營(yíng)、加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點(diǎn)從嚴(yán)、從快、從重予以查處和取締,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、切實(shí)抓好追溯體系建設(shè)工作
要大力推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),抓好二維碼耳標(biāo)佩戴監(jiān)督管理,要加強(qiáng)二維碼耳標(biāo)的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。抓好養(yǎng)殖檔案監(jiān)督管理工作,種畜場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(飼養(yǎng)小區(qū))要全部建立生產(chǎn)和防疫有關(guān)信息養(yǎng)殖檔案,全面準(zhǔn)確記錄免疫、消毒、無(wú)害化處理等相關(guān)信息,基本做到全程監(jiān)管有據(jù)開(kāi)查,抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)防疫信息報(bào)送監(jiān)督和識(shí)讀器使用管理工作,做到每臺(tái)識(shí)讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量,強(qiáng)化定點(diǎn)、定期信息報(bào)送管理,上報(bào)省市的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送相關(guān)信息。
六、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理工作
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,建立健全證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢、庫(kù)存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)證章標(biāo)志都能追溯到具體責(zé)任機(jī)構(gòu)。
七、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實(shí)行責(zé)任追究 八、加強(qiáng)執(zhí)法體系自身建設(shè)
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)
1、完善崗位監(jiān)管責(zé)任制
縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點(diǎn)、定區(qū)域崗位責(zé)任制,鄉(xiāng)、村按區(qū)域、
規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等按點(diǎn)明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對(duì)象、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人員,并公開(kāi)公布;上級(jí)對(duì)下級(jí),監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)與執(zhí)法人員要簽訂監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任狀,確保崗位責(zé)任制度落實(shí)到位,崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。
2、嚴(yán)格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度
縣所每月例行檢查一次,每2月全面細(xì)致檢查1次。
(二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
要進(jìn)一步健全組織、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察、建立健全責(zé)任管理和責(zé)任追究體制和機(jī)制。層層簽訂《行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》建立落實(shí)社會(huì)和系統(tǒng)內(nèi)部行風(fēng)舉報(bào)員制度,定期組織開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)自查和不定期明察暗訪活動(dòng)。對(duì)只收費(fèi)不檢疫、檢疫不出證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標(biāo)識(shí)、違法攔車、違法查證驗(yàn)物、亂收費(fèi)、濫罰款等違法違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和防疫法宣貫工作
強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作行風(fēng)建設(shè)打造一支政治思想過(guò)硬,工作作風(fēng)扎實(shí)的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,要實(shí)行執(zhí)法能力培訓(xùn)、考試、測(cè)試制度,大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平,力爭(zhēng)做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應(yīng)訴,必須做到依法行政,依法履行職責(zé)義務(wù)。
深入宣傳動(dòng)物防疫法,全面提升縣、鄉(xiāng)、村動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織體系、執(zhí)行能力,工作實(shí)效、社會(huì)形象和社會(huì)地位。
(四)積極探索創(chuàng)新完善工作機(jī)制
加強(qiáng)創(chuàng)新管理模式工作機(jī)制研究。借助畜產(chǎn)品安全、畜牧等相關(guān)方面法律法規(guī)、優(yōu)惠扶持政策、項(xiàng)目建設(shè),借助外省市場(chǎng)準(zhǔn)入等有關(guān)政策和規(guī)定,深化、推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作臺(tái)。緊緊圍繞全省預(yù)防性、常態(tài)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念,研究、探索、創(chuàng)新、完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理模式、工作機(jī)制,以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
按照《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系,狠抓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè),切實(shí)提高全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)
(一)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作。有飼養(yǎng)畜禽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)。生豬產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展面達(dá)到100%、村開(kāi)展面達(dá)到95%以上,其它牲畜產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展面達(dá)到90%以上,家禽出欄產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展面達(dá)100%。年出欄1000頭以上生豬的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的產(chǎn)地檢疫申報(bào)率達(dá)100%。定點(diǎn)屠宰檢疫率、出證率達(dá)到100%,檢出病害(死)畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理率、畜禽產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志(印章)加封率100%。嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取動(dòng)物檢疫費(fèi),杜絕“隔山開(kāi)證”及只收費(fèi)不檢疫等違法違規(guī)行為。跨省引進(jìn)乳用動(dòng)物種用動(dòng)物的檢疫申請(qǐng)審批率達(dá)100%。
(二)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。縣級(jí)每月至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,市級(jí)每季度至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,省級(jí)每半年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件以及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行檢查。縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一般程序案件要達(dá)到10件以上,結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(三)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門(mén)應(yīng)建立定期檢查制度,每半年至少應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室組織開(kāi)展1次生物安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(四)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管工作。申領(lǐng)動(dòng)物防疫條件合格證的畜禽飼養(yǎng)、屠宰和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%有無(wú)害化處理設(shè)施,并建立完善的無(wú)害化處理記錄。經(jīng)檢出的染疫、病死畜禽、病害畜禽產(chǎn)品100%監(jiān)督貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。申領(lǐng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的按規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
(五)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。年出欄萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%,縣級(jí)以上城區(qū)屠宰場(chǎng)鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%;鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺陽(yáng)性檢出率分別控制在0。5%以內(nèi)。生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,奶站三聚氰胺監(jiān)管覆蓋面100%。
(六)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用鹽酸克倫特羅等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)鹽酸克倫特羅等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上,三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%。
三、工作措施
(一)深入宣傳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)
通過(guò)張貼掛圖、標(biāo)語(yǔ),發(fā)放明白紙,在電臺(tái)、電視臺(tái)等制作訪談節(jié)目,以及利用微博、微信等媒體手段,加大《動(dòng)物防疫法》和“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的通知》等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳力度,不斷增強(qiáng)畜禽及畜禽產(chǎn)品從業(yè)人員的法律意識(shí),提高消費(fèi)者對(duì)病死畜禽及畜禽產(chǎn)品的識(shí)別能力、自我防護(hù)意識(shí)以及參與監(jiān)督的積極性,提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造全社會(huì)支持理解、共同做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍和環(huán)境。
(二)強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作
1.規(guī)范實(shí)施動(dòng)物檢疫。進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制,嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及各項(xiàng)動(dòng)物檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》,堅(jiān)決禁止為市場(chǎng)上未經(jīng)同步檢疫的禽類等畜禽產(chǎn)品出具動(dòng)物檢疫合格證明的行為。繼續(xù)加強(qiáng)完善動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理工作,建立健全動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志的入庫(kù)、保管、發(fā)放、使用、回收、銷毀等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處套開(kāi)動(dòng)物檢疫合格證明等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)出證官方獸醫(yī)管理以及協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫的獸醫(yī)專業(yè)人員的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范出證行為。縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)出縣境動(dòng)物特別是出省境動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的監(jiān)督管理。
2.加大監(jiān)督執(zhí)法力度。縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行摸底、登記,按照類別建立管理檔案,制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取開(kāi)展日常巡查、突擊檢查與專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合方式,強(qiáng)化各類場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
--嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件核查關(guān)。加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)畜禽及畜禽產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)尤其是活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件監(jiān)督檢查,規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、有活禽經(jīng)營(yíng)的城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所監(jiān)督檢查面達(dá)到100%。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的,及時(shí)督促整改。對(duì)整改不到位的集貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門(mén)依法查處。
--加強(qiáng)動(dòng)物診療監(jiān)管。重點(diǎn)檢查城市動(dòng)物診療機(jī)構(gòu),對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的設(shè)立、診療活動(dòng)以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)、從業(yè)等情況進(jìn)行檢查,督促動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,改善動(dòng)物診療市場(chǎng)秩序,促進(jìn)動(dòng)物診療行業(yè)健康發(fā)展。
--嚴(yán)格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)管理。在H7N9等應(yīng)急防控期間,加強(qiáng)與調(diào)運(yùn)者的溝通與指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行我省防控工作要求,不到有關(guān)省份調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)證明回收率達(dá)到100%。
--強(qiáng)化違法行為查處。加大違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫,出售、販賣病死畜禽,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)靹?dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志,動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法從業(yè)等違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不以整改通知書(shū)替代立案查處,做到有案必查,查處和曝光一批有影響力、震懾力的大案要案。對(duì)可能涉嫌犯罪、需要追究刑事責(zé)任的案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),防止有案不移、以罰代刑。
3.推進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督痕跡化管理。按照《動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范》的要求記錄動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展情況,確保動(dòng)物檢疫記錄格式統(tǒng)一、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范。使用統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄,做到“四有”,即檢查有記錄、被檢查單位人員有簽字、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有處理意見(jiàn)、處理事項(xiàng)有結(jié)果。積極試行監(jiān)督執(zhí)法人員建立個(gè)人執(zhí)法工作日志。
(三)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)
1.加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病追溯的監(jiān)督管理。通過(guò)追溯體系的應(yīng)用,完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段和措施,及時(shí)糾正和查處違反畜禽養(yǎng)殖、標(biāo)識(shí)使用和養(yǎng)殖檔案管理等有關(guān)規(guī)定的各類違法違規(guī)行為。
2.加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)信息工作。健全完善信息報(bào)告和審查制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工作人員培訓(xùn)考核工作,強(qiáng)化信息報(bào)送和交流,完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè),提高信息實(shí)效性。
3.全面推進(jìn)動(dòng)物檢疫合格證明電子出證工作。建設(shè)福建省動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)平臺(tái),逐步實(shí)施動(dòng)物檢疫合格證明電子出證,力爭(zhēng)20xx年6月底前全省電子出證,實(shí)現(xiàn)檢疫信息錄入、檢疫合格證明打印和數(shù)據(jù)信息上傳三位一體,提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化水平。
(四)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)
積極推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所作為縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派駐機(jī)構(gòu),根據(jù)本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、動(dòng)物防疫和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、畜禽與畜禽產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量科學(xué)測(cè)算,配齊配強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)和管理,繼續(xù)開(kāi)展動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)
深入開(kāi)展全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照各有側(cè)重、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)和建設(shè),省級(jí)舉辦1期動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班,市級(jí)也必須對(duì)全市執(zhí)法人員進(jìn)行1次培訓(xùn),確保每人每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法評(píng)判、執(zhí)法案卷評(píng)查和檢疫技術(shù)比武等活動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,加快建立一支精干高效的專業(yè)化、職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。
(六)做好病死畜禽無(wú)害化處理工作
監(jiān)督指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽集中處理場(chǎng)做好病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)、使用,完善無(wú)害化處理記錄;認(rèn)真開(kāi)展病死豬無(wú)害化處理確認(rèn)、登記,及時(shí)匯總、審核上報(bào),及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),定期對(duì)各地進(jìn)行督查,防止虛報(bào)病死豬數(shù)量、騙取補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。
(七)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查
進(jìn)一步健全完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體工作人員。督促實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)真執(zhí)行生物安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員生物安全知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格菌(毒)種保藏管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)檔案記錄,進(jìn)一步規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。依法嚴(yán)肅查處違法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、違規(guī)保存高致病性病原微生物等違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管工作
1.加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主的培訓(xùn),督促其向社會(huì)做出不使用“瘦肉精”等違禁添加物飼喂畜禽。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管,不定期對(duì)存欄生豬尿樣和中大豬料槽料進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)備案的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)要做到每年至少抽檢一次以上,并加強(qiáng)外調(diào)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管,強(qiáng)化生豬出欄前的抽檢。
2.加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。落實(shí)“縣級(jí)天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢、省級(jí)季度抽檢”制度,抓住畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以屠宰場(chǎng)待宰生豬為監(jiān)控重點(diǎn),兼顧牛羊,制定具體的監(jiān)測(cè)方案,明確責(zé)任分工,切實(shí)保證抽檢工作的開(kāi)展,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
3.加強(qiáng)痕跡化管理。對(duì)每次的檢查和抽檢,要做好相關(guān)的記錄并存檔,同時(shí)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。四是及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處。“瘦肉精”現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性的,要立即禁止活畜移動(dòng)并進(jìn)行確證檢測(cè),一經(jīng)確證含有“瘦肉精”的,立即將案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(九)強(qiáng)化飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1.加強(qiáng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)工作要涵蓋飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié),并強(qiáng)化自配料抽檢。實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
2.嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決查處無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等飼料、飼料添加劑,嚴(yán)厲查處在飼料中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物的違法行為,觸犯刑法的要堅(jiān)決及時(shí)移交公安部門(mén),追究其刑事責(zé)任。
(十)加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)管
圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳與培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可證的發(fā)放,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站點(diǎn)。加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),并實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng),一旦生鮮乳中檢出違禁物質(zhì),要立即追根溯源,并按照農(nóng)業(yè)部《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》,依法從重從快處罰,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中違法添加違禁物質(zhì)的行為。
衛(wèi)生監(jiān)督管制工作計(jì)劃二XX年全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作要以黨的“xx屆三中”全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為宗旨,以衛(wèi)生監(jiān)督體制改革為統(tǒng)領(lǐng),圍繞《綏化市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》全面實(shí)行目標(biāo)管理,積極開(kāi)展以內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象為主要內(nèi)容的依法行政工作,在食品安全、醫(yī)療市場(chǎng)整頓和學(xué)校衛(wèi)生工作上搞突破,力爭(zhēng)在全市執(zhí)法人員的共同努力下,使全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得新的成績(jī),確保全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾的身體健康。
一、衛(wèi)生法制工作目標(biāo)
(一)積極推行依法行政。
1、全面完成《綏化市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、組織半年和年終行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核。
3、做好人大、政協(xié)對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法的評(píng)議、視察工作。
(二)法制建設(shè)工作
1、完善全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,配齊全市專兼職法制工作人員,建立法制工作信息反饋系統(tǒng)。
2、完善衛(wèi)生行政復(fù)議、聽(tīng)證、錯(cuò)案追究、重大處罰備案等制度,并組織實(shí)施。
3、推行新版衛(wèi)生執(zhí)法文書(shū)使用,確保XX年在全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中全面使用新版衛(wèi)生執(zhí)法文書(shū)。
4、完成全市衛(wèi)生監(jiān)督員證件換發(fā)工作。
(三)法制宣教工作
1、開(kāi)展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好“四·五”普法工作。
3、擬在適當(dāng)時(shí)機(jī),舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四·五”普法培訓(xùn)班。
4、文明單位和十佳監(jiān)督員創(chuàng)建工作。評(píng)選文明執(zhí)法單位標(biāo)兵2個(gè);建立監(jiān)督員考核擋案,對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)綜合考核評(píng)比,評(píng)選十佳監(jiān)督員20名。
5、在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全市衛(wèi)生行政執(zhí)法知識(shí)大賽。
6、開(kāi)展全市執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)評(píng)比活動(dòng)。
7、按照《綏化市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行半年、年終考核。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作
(一)擬在今年4月份前完成市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
(二)擬在年底前完成縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作(一)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督工作
1、《依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士管理辦法》加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
2、依法進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理,對(duì)超出診療許可范圍,出租、出借執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)證書(shū),非法行醫(yī)等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。
3、依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)食品衛(wèi)生工作
1、積極推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
2、開(kāi)展衛(wèi)生許可證、健康證專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品、保健品廣告的審批工作。
4、開(kāi)展集貿(mào)市嘗小食品批發(fā)、超市的專項(xiàng)整治工作。
5、開(kāi)展肉及肉灌制品、飲料、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè),特別是小型加工企業(yè)專項(xiàng)整治。
6、開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用專項(xiàng)整治。
7、開(kāi)展桶裝水的專項(xiàng)整治。
(三)職業(yè)衛(wèi)生工作
1、進(jìn)一步宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
2、開(kāi)展對(duì)放射衛(wèi)生工作專項(xiàng)整治。
(1)對(duì)放射工作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立放射工作人員管理檔案。
(2)加強(qiáng)對(duì)放射工作人員防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦放射工作人員防護(hù)學(xué)習(xí)班。
3、開(kāi)展有毒、有害及危害化學(xué)用品的專項(xiàng)整治
(1)對(duì)全市范圍內(nèi)的有毒有害企業(yè)重新進(jìn)行驗(yàn)證、審核,建立職業(yè)危害企業(yè)檔案。
(2)對(duì)有毒有害企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng)使用危險(xiǎn)化學(xué)用品的有關(guān)單位進(jìn)行整頓。
(四)環(huán)境衛(wèi)生工作
1、按照《綏化市歌舞廳管理暫行辦法》對(duì)歌吧、舞廳等進(jìn)行重新審核發(fā)證。
2、開(kāi)展化妝品專項(xiàng)整治。
3、開(kāi)展對(duì)游泳館、洗寓美容美發(fā)、大型賓館的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
4、開(kāi)展大型公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
5、開(kāi)展生活飲用水、二次供水專項(xiàng)整治工作。
(五)學(xué)校衛(wèi)生工作
1、開(kāi)展學(xué)生食堂專項(xiàng)整治。
2、開(kāi)展學(xué)生飲用水、學(xué)生豆奶、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)整治。
3、開(kāi)展學(xué)校校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治。
(六)消毒工作
1、開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)一次性食品包裝企業(yè)專項(xiàng)整治。
2、對(duì)飲食業(yè)的消毒情況進(jìn)行整治。
3、加強(qiáng)對(duì)大型公共場(chǎng)所的消毒管理。
4、對(duì)消毒藥品進(jìn)行清理整頓。
5、加強(qiáng)對(duì)消毒企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。
6、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)消毒工作管理。
(七)行業(yè)管理工作
一:培訓(xùn)目的
為落實(shí)省農(nóng)委《省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)實(shí)施方案》,全面提升我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)努力確保”和畜牧業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐和保障。
二:培訓(xùn)對(duì)象及目標(biāo)
1:縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員(15人)
2:區(qū)域畜牧獸醫(yī)站全體人員(28人)
3:監(jiān)督分所全體檢疫員(75人)
通過(guò)培訓(xùn)打造一支“業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高”的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。檢疫技能精湛,素質(zhì)一流的動(dòng)物協(xié)檢員隊(duì)伍。
三:培訓(xùn)整體安排
1:本次培訓(xùn)定于4月9日至10日
2:本次培訓(xùn)分為軍訓(xùn)(1)天、集中講授(1天)兩階段
四:培訓(xùn)課程
培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容主持人授課老師
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本二
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌,事實(shí)求是的開(kāi)展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn),使人民群眾食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)及要求
加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,集中力量,推動(dòng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化提高企業(yè)責(zé)任人的生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規(guī)行為,堅(jiān)持以人為本總體思路,確保肉品質(zhì)量安全,加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,不定期檢查養(yǎng)殖場(chǎng)用藥記錄,并隨機(jī)抽查獸藥殘留的監(jiān)督抽檢工作,對(duì)不符合規(guī)定的要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行溯源查處,各區(qū)域獸醫(yī)站及動(dòng)物監(jiān)督分所人員要提高責(zé)任意識(shí),明確監(jiān)管職責(zé),全力推進(jìn)監(jiān)管工作,對(duì)出檢動(dòng)物實(shí)施檢疫,對(duì)染疫或病死動(dòng)物要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力,確保質(zhì)量安全可靠。
三、整治任務(wù)
(一)深入開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
各區(qū)域畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從源頭抓起,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管,嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān),嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn),切實(shí)做好宰前宰后檢疫關(guān),派駐檢疫人員要加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管,嚴(yán)防病害肉上市,督促其嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度,監(jiān)督其完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí),確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
(二)積極開(kāi)展畜產(chǎn)品禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大獸藥、飼料等禁用物質(zhì)查處,不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢,對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締,已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理
工作,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí),簽訂責(zé)任承諾書(shū),使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng),提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)動(dòng)物免疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(cè)工作
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心繼續(xù)做好加強(qiáng)動(dòng)物免疫工作,定期組織開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶疫苗免疫注射督查工作,強(qiáng)化免疫密度,并組織人員不定期抽查全縣范圍內(nèi)動(dòng)物抗體免疫、臺(tái)帳建立、耳標(biāo)加掛、消毒等工作,確保動(dòng)物免疫率達(dá)到100%,抗體免疫率達(dá)到85%以上。動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫情,做好動(dòng)物疫情評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào),并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、工作要求
縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)畜禽質(zhì)量安全要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管整治進(jìn)行部署落實(shí)指導(dǎo),各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)的精神,要層層把關(guān),密切配合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并采取處置措施,積極開(kāi)展與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步遏制不法行為。各單位要建立健全責(zé)任追究制,明確各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,精心組織,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)到位。
五、整治安排
(一)動(dòng)員部署階段(3月)
召開(kāi)全縣畜禽質(zhì)量安全整治工作會(huì)議,部署動(dòng)員食品安全整治工作,并制定工作方案,落實(shí)工作任務(wù)和各部門(mén)職責(zé)開(kāi)展整治工作。
(二)集中整治階段(3月——10月)
1、組織開(kāi)展春秋兩季動(dòng)物免疫計(jì)劃,強(qiáng)化免疫抗體檢測(cè)工作。
2、加大執(zhí)法力度,全面開(kāi)展整頓獸藥飼料市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治監(jiān)管工作。
3、繼續(xù)落實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)管統(tǒng)計(jì)上報(bào)及補(bǔ)助工作。
4、深入開(kāi)展節(jié)假日期間宣傳教育活動(dòng),重大節(jié)假日組織執(zhí)法人員開(kāi)展宣傳活動(dòng),主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳紙、咨詢等形式,并采取懸掛橫幅,開(kāi)辦食品宣傳欄、出動(dòng)宣傳車及利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展一系列食品安全知識(shí)等宣傳活動(dòng)來(lái)提升群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
5、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品抽查檢測(cè)工作,確保檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)到100%。對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品等違法行為,查處一起及時(shí)公布曝光。
6、加強(qiáng)督導(dǎo)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改,確保整治工作取得成效。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月——12月)
六、強(qiáng)化紀(jì)律,責(zé)任追究
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),層層把關(guān),明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格履行轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管工作,工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、失職等行為,對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的單位和個(gè)人,追究其監(jiān)管人的責(zé)任,確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本三
為切實(shí)做好2020年我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作明確全年工作目標(biāo)及任務(wù),按照省、市、縣工作會(huì)議要求,我股結(jié)合本單位工作職能職責(zé)擬定2020年工作計(jì)劃如下:
一、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督
抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),2020年將組織開(kāi)展執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人員自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,讓每位同志在執(zhí)法工作崗位上做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。按照法定程序辦事并做到廉潔自律,秉公執(zhí)法按章辦事,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法人員崗位職能職責(zé),全面推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督工作,完成擬定的全年工作任務(wù)。
二、市場(chǎng)監(jiān)督
按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督賦予的職能職責(zé)及年初縣“放心肉”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施要求,繼續(xù)配合工商、商務(wù)、公安等部門(mén)深入開(kāi)展市場(chǎng)整治工作。從源頭抓起,重點(diǎn)整治私屠濫宰、病害肉上市、無(wú)證無(wú)章白皮肉上市,監(jiān)督做好無(wú)害化處置工作,嚴(yán)格查驗(yàn)索證索票和臺(tái)賬登記制度,并加大執(zhí)法力度做好案件查處工作,清理整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范行業(yè)行為,為推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管
1、全面加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作,2020年組織開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)法人培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)使全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶認(rèn)知國(guó)家的所賦予法律、法規(guī)所享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)、職責(zé),約束規(guī)范行業(yè)行為,逐步提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)違禁物質(zhì)“瘦肉精”抽查檢測(cè)工作增加頻次,做到不漏檢測(cè),確保不留死角,確保全年抽檢合格率達(dá)到100%。
3、全面加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)臺(tái)賬登記、耳標(biāo)加掛、產(chǎn)地檢疫、強(qiáng)制免疫、無(wú)害化處置、動(dòng)物防疫合格證辦理等監(jiān)督檢查工作,在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法辦事從嚴(yán)查處。
4、加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)宣傳力度,發(fā)放宣傳紙,張貼給規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的一封信,通過(guò)電視、新聞媒體等使廣大養(yǎng)殖戶合法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展畜牧業(yè)使全縣人民吃上“放心肉”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任
在工作中要嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任、層層把關(guān)、明確分工、責(zé)任到人、依法履行職責(zé)、堅(jiān)守崗位,工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、嚴(yán)重失職等行為,對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保全年不發(fā)生一起重大畜產(chǎn)品安全事故。
五、工作安排
1、動(dòng)員部署階段(1-2月)
召開(kāi)全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作會(huì)議部署開(kāi)展近期執(zhí)法工作。
2、集中執(zhí)法人員培訓(xùn)(3月)
組織開(kāi)展全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。并部署落實(shí)全年工作計(jì)劃,推進(jìn)工作有序開(kāi)展。
3、集中開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖(戶)培訓(xùn)(4月)
組織開(kāi)展對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大戶法律、法規(guī)及技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,通過(guò)指導(dǎo)培訓(xùn)使每位養(yǎng)殖戶依法養(yǎng)殖,確保養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、組織開(kāi)展市場(chǎng)大檢查工作(5-6月)
重點(diǎn)配合工商、商務(wù)、公安等部門(mén)市場(chǎng)大檢查工作,全面整頓及推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)實(shí)施。
5、集中開(kāi)展夏季執(zhí)法監(jiān)督整頓工作(7-8月)
高溫季節(jié)組織執(zhí)法人員開(kāi)展夏季病害肉、冷庫(kù)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、做好兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查工作(9-10月)
重點(diǎn)做好“中秋、十一”兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量大檢查工作,確保節(jié)日期間肉品消費(fèi)安全。
7、驗(yàn)收總結(jié)階段(11-12月)
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本四
一、指導(dǎo)思想
以黨的十大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌,實(shí)事求是開(kāi)展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)、整治工作,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)
加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,集中力量,推動(dòng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化提高企業(yè)責(zé)任人的生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規(guī)行為,確保肉品質(zhì)量安全,加強(qiáng)在投入品環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,不定期檢查養(yǎng)殖場(chǎng)用藥記錄,對(duì)出欄動(dòng)物實(shí)施檢疫,對(duì)染疫或病死動(dòng)物要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力,確保質(zhì)量安全可靠。
1、積極開(kāi)展畜產(chǎn)品禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治
加大獸藥、飼料等禁用物質(zhì)查處,不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢,對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締,已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí),簽訂責(zé)任承諾書(shū),使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng),提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、深入開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管,嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān),嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn),切實(shí)做好宰前宰后檢疫關(guān),派駐檢疫人員要加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管,嚴(yán)防病害肉上市,督促其嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度,監(jiān)督其完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí),確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
三、工作要求
根據(jù)畜禽質(zhì)量安全要求,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管整治進(jìn)行部署落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo),各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所要各司其職、各負(fù)其責(zé)的精神,要層層把關(guān),密切配合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并采取處置措施,積極開(kāi)展與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步遏制不法行為。各轄區(qū)要建立健全責(zé)任追究制,明確監(jiān)管責(zé)任,精心組織,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)到位。
四、工作計(jì)劃
(一)動(dòng)員部署階段(1月)
召開(kāi)全縣畜禽質(zhì)量安全整治工作會(huì)議,部署動(dòng)員下一年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃及任務(wù),并制定實(shí)施工作方案。
(二)集中開(kāi)展及培訓(xùn)階段(2月——5月)
1、組織開(kāi)展春節(jié)前后的肉食品質(zhì)量監(jiān)管工作,確保重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提升執(zhí)法人員整體素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。
3、加強(qiáng)保障執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),由于受到緩征檢疫費(fèi)帶來(lái)的負(fù)面影響,要積極向上級(jí)爭(zhēng)取保障增加基層執(zhí)法人員待遇問(wèn)題,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、加大執(zhí)法力度,全面開(kāi)展整頓獸藥飼料市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)落實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)管統(tǒng)計(jì)上報(bào)及補(bǔ)助工作。
6、深入開(kāi)展節(jié)假日期間宣傳教育活動(dòng),主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳紙、咨詢等形式并利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展一系列畜產(chǎn)品安全知識(shí)等宣傳活動(dòng)來(lái)提升群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
7、繼續(xù)深入推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè),并配合工商、商務(wù)、公安等部門(mén)開(kāi)展清理整頓工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和經(jīng)營(yíng)白條肉現(xiàn)象的發(fā)生。
8、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品抽查檢測(cè)工作,確保違禁物質(zhì)“瘦肉精”抽檢檢測(cè)合格率達(dá)100%。對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品和違禁物質(zhì)產(chǎn)品等違法行為的,查處一起及時(shí)公布曝光,情節(jié)嚴(yán)重的并按照程序移交公安機(jī)關(guān)查處。
9、加強(qiáng)督導(dǎo)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改,確保整治工作取得成效。
(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)
1、認(rèn)真組織開(kāi)展夏季病害豬肉專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動(dòng)。
2、加強(qiáng)高溫季節(jié)無(wú)害化處置監(jiān)督監(jiān)管工作,確保病死豬在監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,做好無(wú)害化處置,確保無(wú)染疫、無(wú)私自轉(zhuǎn)運(yùn)販賣發(fā)生,確保無(wú)害化處置監(jiān)管到位。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月——12月)
五、強(qiáng)化紀(jì)律,責(zé)任追究
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),層層把關(guān),明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格履行轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管工作,工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、失職等行為,對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的單位和個(gè)人,追究其監(jiān)管人的責(zé)任,確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本五
(一)發(fā)展目標(biāo)
全年存欄大牲畜存欄7329萬(wàn)頭,生豬存欄48.45萬(wàn)頭,山羊存欄18.36萬(wàn)只,家禽存欄283.2萬(wàn)只,全年出欄生豬87.1萬(wàn)頭,出欄家禽584萬(wàn)只,牛出欄7.06萬(wàn)頭,羊出欄33.45萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量10.3萬(wàn)噸,禽蛋總產(chǎn)量2.98萬(wàn)噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30.82億元,農(nóng)民人均畜牧增收達(dá)到500元以上。
(二)2020年的重點(diǎn)工作
一是大力推廣生豬人工授精技術(shù),推進(jìn)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利實(shí)施。為保障生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利開(kāi)展,加快良種豬人工授精技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高生豬良種的利用率,加快我縣的生豬改良步伐,提高生豬生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,下一步將擴(kuò)大宣傳,使良種補(bǔ)貼政策家喻戶曉;嚴(yán)格種公豬生產(chǎn),確保質(zhì)量;及時(shí)配送,保障供給;做好跟蹤服務(wù),確保改良效果;建立健全改良網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大良種覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)全縣生豬良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益化的產(chǎn)業(yè)格局。
二是繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)“到位”和四個(gè)“不放松”。四個(gè)“到位”:一是宣傳培訓(xùn)工作到位,提高全民對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí);二是責(zé)任到位,切實(shí)將防控措施落實(shí)到實(shí)處;三是制度到位,建立健全動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制;四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,為動(dòng)物防疫工作提供保障。四個(gè)“不放松”:一是集中強(qiáng)制免疫和常年補(bǔ)免不放松;二是疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)不放松;三是消毒滅源不放松;四是動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法不放松。切實(shí)提高畜禽免疫密度和質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的疫情動(dòng)態(tài),防患于未然,加強(qiáng)消毒和執(zhí)法監(jiān)督,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展。
三是繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極培植壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)他們開(kāi)發(fā)一批特色養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)行市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、組織體系、服務(wù)體系、生產(chǎn)體系聯(lián)動(dòng),形成龍頭連市場(chǎng)帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。二是抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的有力契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè),提高畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程序。三是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)畜牧示范工程建設(shè),以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標(biāo),遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則,立足本地資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)硬、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少,帶動(dòng)輻射效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
四是培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)主的主體作用,著力培養(yǎng)符合現(xiàn)代畜牧業(yè)需要的新型人才。利用新型農(nóng)民培訓(xùn),陽(yáng)光工程、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的生產(chǎn)、養(yǎng)殖、疫病防控和經(jīng)營(yíng)管理水平。
五是齊抓共管,強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排。繼續(xù)指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)制定并完善污染減排實(shí)施方案,與環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主要污染物減排工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,推進(jìn)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的前置性審查,規(guī)范新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保審批。
六是強(qiáng)化監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、積極開(kāi)展畜產(chǎn)品禁用物資專項(xiàng)整治
加大獸藥、飼料等禁用物資查處,不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢,對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締,已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物資的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí),簽訂責(zé)任承諾書(shū),使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng),提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、深入開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管,嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān),嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn),切實(shí)做好宰前檢疫宰后檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)防病害肉上市。監(jiān)督屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度,完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí),確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
七是聚力扶持,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門(mén)向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于召開(kāi)××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫(xiě)要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”
⑵內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況;每年開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)情況;食物中毒趨勢(shì)、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門(mén)店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
內(nèi)容:
1.相關(guān)規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營(yíng)單位評(píng)分表)
2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案
3.量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)情況
4.量化分級(jí)情況通報(bào)和總結(jié)
5.量化分級(jí)管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表
(餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級(jí)管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告
參考樣板:
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》
㈥食物中毒控制和報(bào)告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報(bào)告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調(diào)查報(bào)告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
4.預(yù)防食物中毒宣傳資料
㈦開(kāi)展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書(shū)
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
√現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報(bào)表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005)
㈩其他相關(guān)部門(mén)的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無(wú)藥物濫用情況,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門(mén)了解相關(guān)資料)
2.生豬定點(diǎn)屠宰,無(wú)注水和病畜肉上市,已開(kāi)展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
(可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門(mén)了解相關(guān)資料)
3.無(wú)證照生產(chǎn)加工食品、無(wú)固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)的查處情況
(可向工商部門(mén)、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關(guān)資料)
(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位個(gè)案資料
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)
2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表;
6.五病人員體檢調(diào)離通知書(shū)(如無(wú)體檢不合格人員,不用填寫(xiě))。
注意事項(xiàng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)、食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、五病人員體檢調(diào)離通知書(shū)等監(jiān)督文書(shū)無(wú)漏項(xiàng)、缺項(xiàng);
2.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見(jiàn)”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);有衛(wèi)生等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場(chǎng)所(含輔助場(chǎng)所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng),不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺(tái)、用具和容器分開(kāi)使用,并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);庫(kù)房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門(mén)、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門(mén)縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房?jī)?nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個(gè)水池,葷素分開(kāi)使用,并明顯標(biāo)志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺(tái)下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間,砧板必須生熟分開(kāi),并有明顯標(biāo)志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門(mén)、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門(mén)縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過(guò)部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個(gè)水池,葷素分開(kāi)使用,并明顯標(biāo)志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門(mén)的配餐間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門(mén)、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門(mén)縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái)。
⑶食品與百貨等其它物品分開(kāi)存放。
⑷經(jīng)營(yíng)冷飲等食品,配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門(mén)紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置,車間布局合理,無(wú)交叉污染。
⑷操作臺(tái)用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無(wú)關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗(yàn)室,由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門(mén)、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門(mén)縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,自備水源每年進(jìn)行檢測(cè),保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要求
1.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場(chǎng)25m內(nèi)不得有開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
ü市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置;
ü經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
ü經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門(mén)區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開(kāi)展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)。
⑺集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場(chǎng)有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場(chǎng)所應(yīng)與其它區(qū)域分開(kāi)設(shè)置,宰殺場(chǎng)所應(yīng)集中、封閉,污水、垃圾及時(shí)收集、清理。
(11)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)集中粗加工間,粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場(chǎng)舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
⑵市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書(shū),約定違法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
⑷市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門(mén)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén),積極配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生要求
⑴
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑵
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營(yíng)食品,要設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái),經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)散裝食品,設(shè)置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》(復(fù)印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√
預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√
過(guò)期食品退市制度√√√√√
崗
位
責(zé)
任
制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√
粗加工間崗位責(zé)任制√√√
洗消間崗位責(zé)任制√√√
食品倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√
產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購(gòu)索證資料√√√√√
肉類購(gòu)貨憑證√√√
倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)出貨臺(tái)賬√√√
倉(cāng)庫(kù)物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
㈤開(kāi)展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市公共場(chǎng)所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場(chǎng)所部分
㈠公共場(chǎng)所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001版)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場(chǎng)所國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
4.關(guān)于做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來(lái)的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.××市**區(qū)近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。
近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫(xiě)要求
題目:“××市**區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:7類28種公共場(chǎng)所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況等。
參考資料:××市公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級(jí)布置和自己制訂的公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.2003年**區(qū)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)
㈤各類型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書(shū)
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈧公共場(chǎng)所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù))(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.××區(qū)2003年公共場(chǎng)所單位一覽表。版權(quán)所有
2.××區(qū)2004年公共場(chǎng)所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場(chǎng)所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機(jī)抽取公共場(chǎng)所單位個(gè)案10個(gè)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)。
每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料
7.“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
參考樣板:
1.關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號(hào))
2.關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號(hào))
3.關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局(*城建字﹝1998)90號(hào))
4.××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過(guò)
㈢××市××區(qū)三年來(lái)的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫(xiě)要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
⑴基本情況概述
⑵對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測(cè)情況等。
㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.上級(jí)布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書(shū)
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設(shè)施的登記表(數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果(每年2次)
2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))結(jié)果,檢測(cè)頻率為每月1次,采樣點(diǎn)按每2萬(wàn)人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。
3、對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測(cè)報(bào)告
2003-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測(cè)結(jié)果(每月一份)。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體,正文用四號(hào)仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
公共場(chǎng)所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間:客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間(小于30個(gè)床位的旅店,可以集中設(shè)立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.草間:每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無(wú)衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開(kāi),有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住客人每周一換)
8.客房?jī)?nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
11.客房無(wú)衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標(biāo)識(shí)清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、毛發(fā)、無(wú)污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機(jī)),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對(duì)毛巾、面巾進(jìn)行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對(duì)理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門(mén)理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時(shí)消毒,并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。
3、機(jī)械性通風(fēng)裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。(操作時(shí)應(yīng)穿工作服,清面時(shí)需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)毛發(fā)、無(wú)污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
3.設(shè)置獨(dú)立布草間,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
5.
果盤(pán)制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無(wú)條件設(shè)置者,不得制售水果盤(pán)。
6.紫外線消毒箱:針對(duì)梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲(chóng)網(wǎng))。
10.門(mén)口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.吸煙室:設(shè)專門(mén)吸煙室,內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應(yīng)設(shè)為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。
4.果盤(pán)制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無(wú)條件設(shè)置者,不得制售水果盤(pán)。
5.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲(chóng)網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。(使用一次性杯具可不設(shè))
2.洗手設(shè)施:設(shè)有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲(chóng)網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開(kāi)。
2.進(jìn)房后拉開(kāi)窗簾,開(kāi)啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開(kāi)窗通風(fēng)。
3.撤去杯具、開(kāi)水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過(guò)的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺(tái)、家具、門(mén)等房?jī)?nèi)物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對(duì)房間整體進(jìn)行自查,防止疏漏,讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門(mén)關(guān)窗。
10.對(duì)顧客使用過(guò)的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過(guò)的布草及時(shí)收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來(lái)進(jìn)行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門(mén)衣柜內(nèi),由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無(wú)污漬。無(wú)異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過(guò)的存放在一起,不能將用過(guò)的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無(wú)雜物、無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂活動(dòng)。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過(guò)的茶具及時(shí)收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過(guò)120℃20分鐘進(jìn)行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi),由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無(wú)污垢,無(wú)茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無(wú)水干爽,無(wú)污垢,無(wú)茶漬,無(wú)異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過(guò)的茶具存放在一起,不能將用過(guò)的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無(wú)雜物、無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂活動(dòng)。
八、使用一次性杯具的門(mén)店要將杯具保管好,不得重復(fù)使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負(fù)責(zé)。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識(shí)別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對(duì)象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時(shí)使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無(wú)水、無(wú)污垢、無(wú)異味。
七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來(lái)配制,配制好的藥物使用時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗,清洗干凈的工具無(wú)污漬、無(wú)頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無(wú)臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放,有明顯標(biāo)志。
五、美容用具應(yīng)一客一換,并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新,必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
二、在搞衛(wèi)生時(shí),如有可開(kāi)啟的窗戶,先將窗戶打開(kāi)。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié),每月檢查空調(diào)器一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無(wú)明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口,防止異物阻塞新風(fēng)口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
8.
水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)資料,檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
7.每年對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,清洗消毒后有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書(shū)面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
9.其他部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問(wèn)題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書(shū)面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書(shū)面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場(chǎng)所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場(chǎng)所和生活飲用水工作總結(jié)(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門(mén)向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長(zhǎng)在防控非典工作會(huì)議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關(guān)于全市開(kāi)展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開(kāi)展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表
衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無(wú)污染源,形成相對(duì)獨(dú)立區(qū)域;
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無(wú)菌區(qū)和生活區(qū),物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過(guò)方式,不準(zhǔn)逆行;
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開(kāi)放置,標(biāo)有明顯標(biāo)記,設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口;
清潔區(qū)和無(wú)菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備;
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計(jì)合理,周圍無(wú)污染源,符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求;
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并開(kāi)設(shè)hbv、hcv陽(yáng)性患者專室;
血透室內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無(wú)交叉,各區(qū)門(mén)口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開(kāi)設(shè)的血透室應(yīng)包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫(kù)房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門(mén)診(肝、腸道)
選址、設(shè)計(jì)合理,應(yīng)盡量與普通門(mén)診分開(kāi);
隔離門(mén)診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房,以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要;
腸道門(mén)診與肝炎門(mén)診應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,不能合用,不得在腸道門(mén)診內(nèi)診治其他科的病人;
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門(mén)進(jìn)出;
掛號(hào)、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門(mén)診內(nèi)完成,做到“五不出門(mén)”;
門(mén)診內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無(wú)交叉,各區(qū)門(mén)口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開(kāi)設(shè)的隔離門(mén)診應(yīng)包括:
污染區(qū):診療室、二三級(jí)醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號(hào)收費(fèi)、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫(kù)房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計(jì)劃免疫接種門(mén)診
接種門(mén)診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離肝腸門(mén)診及普通門(mén)診,并有醒目標(biāo)志。
接種面積不少于25平方米,做到分門(mén)進(jìn)出,門(mén)診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場(chǎng)所和宣傳欄等,并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。
接種門(mén)診設(shè)備配備:冰箱、冷背包、操作臺(tái)、登記臺(tái)、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科(血庫(kù))、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門(mén)部門(mén)和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門(mén)診日志齊全
⑷
計(jì)劃免疫實(shí)行周門(mén)診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血〉90%。無(wú)有償獻(xiàn)血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如:傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。
⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識(shí)、院感消毒知識(shí)的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購(gòu)的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無(wú)害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
1、屠宰檢疫
屠宰檢疫是動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),消費(fèi)者通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市直接購(gòu)買經(jīng)屠宰廠(場(chǎng))加工出廠的動(dòng)物產(chǎn)品,因此各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)投入了大量的人力、物力開(kāi)展屠宰檢疫。20__年上半年,全市各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在37個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(市級(jí)13個(gè)、縣級(jí)11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè))、29個(gè)家禽屠宰場(chǎng)(點(diǎn))開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。屠宰檢疫率100%。上半年檢疫屠宰上市生豬106.18萬(wàn)頭,與去年同期的93.68萬(wàn)頭相比,增加12.5萬(wàn)頭,增13.3%;檢疫牛7.55萬(wàn)頭,與去年同期的7.35萬(wàn)頭相比,增加0.2萬(wàn)頭,增2.7%;羊3.21萬(wàn)只,與去年同期的4.02萬(wàn)只相比,減少0.81萬(wàn)頭,減20.14%。
2、動(dòng)物源性食品安全監(jiān)測(cè)
(1)、在主城區(qū)13個(gè)屠宰廠(場(chǎng))開(kāi)展了“瘦肉精”監(jiān)測(cè)
按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市食品安全工作要求,認(rèn)真開(kāi)展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作。長(zhǎng)期在主城區(qū)內(nèi)13個(gè)生豬屠宰場(chǎng)各抽檢生豬尿樣,上半年共抽檢2820份,未檢出鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺殘留陽(yáng)性樣品。
(2)、對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢測(cè)
20__年3月,對(duì)全市14個(gè)縣(市)區(qū)64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)348個(gè)飼養(yǎng)50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查,共抽檢生豬尿樣2880份,未發(fā)現(xiàn)違法使用“瘦肉精”及其他違禁藥物使用的情況,同時(shí)對(duì)雞肉生鮮奶進(jìn)行了有毒有害物質(zhì)殘留的檢測(cè),均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)、開(kāi)展了牛奶、雞蛋三聚氰胺及蘇丹紅檢測(cè)
為強(qiáng)化奶源管理,開(kāi)展了對(duì)奶牛合作社、雪蘭、前進(jìn)、七彩云牛等公司及奶牛場(chǎng)(合作社)生產(chǎn)的鮮奶進(jìn)行檢測(cè),抽檢生鮮牛奶112份,未檢出三聚氰胺殘留;對(duì)沃爾瑪、好又多、百盛、家樂(lè)福等超市銷售的品牌雞蛋進(jìn)行抽檢,共抽檢雞蛋180個(gè)批次1762枚,未檢出三聚氰胺殘留。在超市抽檢生鮮雞蛋41個(gè)批次410枚,未檢出蘇丹紅殘留。
(5)、配合農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心(寧波)對(duì)__市畜產(chǎn)品的抽檢工作,共抽檢豬尿10份、豬肉12份,雞肉8份、雞蛋8份、牛肉4份、豬肝9份。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心反饋,抽檢樣品合格率100%。
(6)、牛奶的β-內(nèi)酰胺酶的檢測(cè)
根據(jù)《全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治近期工作重點(diǎn)及要求》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[20__]21號(hào))的要求,__市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內(nèi)酰胺酶類藥物檢驗(yàn)方法》進(jìn)行了試劑準(zhǔn)備及方法摸索,對(duì)縣(市)區(qū)送檢的牛奶進(jìn)行了檢測(cè),未檢出β-內(nèi)酰胺酶殘留。
3、市場(chǎng)及流通領(lǐng)域的檢疫監(jiān)管
為確保上市銷售的動(dòng)物產(chǎn)品安全,全市大力依法開(kāi)展市場(chǎng)及流通領(lǐng)域監(jiān)管。組織全市執(zhí)法人員定期或不定期對(duì)343個(gè)肉類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作,并對(duì)超市、冷凍貯藏、交易場(chǎng)所等進(jìn)行監(jiān)督檢查。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每天派出30名檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)__主城區(qū)45個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的肉類進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查物驗(yàn)證。固定專人對(duì)貯存動(dòng)物產(chǎn)品的冷庫(kù)及分割肉加工場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)__冷凍場(chǎng),__肉聯(lián)廠冷庫(kù)等大中型冷庫(kù)及生產(chǎn)加工豬、牛、羊分割肉的場(chǎng)所檢查了108次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出并作相應(yīng)處理。市動(dòng)監(jiān)所在“六一”兒童節(jié)前夕,對(duì)5個(gè)幼兒園食堂的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)加工貯藏不合格動(dòng)物產(chǎn)品的現(xiàn)象。
上半年,全市共查驗(yàn)上市豬胴體70.87萬(wàn)頭、與去年同期的55.84萬(wàn)頭相比,增加了15.03萬(wàn)頭,增26.92%;牛7.55萬(wàn)頭,與去年同期的7.35萬(wàn)頭相比,增加0.2萬(wàn)頭,增2.7%;羊3.14萬(wàn)只,與去年同期的4.02萬(wàn)只相比,減少0.88萬(wàn)頭,減21.9%;檢疫查驗(yàn)上市動(dòng)物產(chǎn)品1687.78噸,檢疫火腿12.67萬(wàn)只;檢疫白條禽788.2萬(wàn)只;開(kāi)展了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售香腸及腌臘制品的專項(xiàng)檢查,保證了市場(chǎng)供應(yīng)安全的動(dòng)物產(chǎn)品。
4、交通運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)管
按照《動(dòng)物防疫法》的要求,在鐵路、民航派駐監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)從省外入昆的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管。上半年檢疫查驗(yàn)從省外運(yùn)入__的冷凍動(dòng)物產(chǎn)品為22417.5噸,與去年同期的34797.6噸相比,減少12380.1噸,減35.6%;其中凍禽產(chǎn)品20711.6噸、凍豬產(chǎn)品1294.2噸,凍牛肉98.5噸、凍羊肉313.1噸,分別與去年同期的16556.1噸、1929噸、436.3噸、187噸、91.3噸相比,分別增25.1%、減32.9%、減77.4%、增49.7%。
5、開(kāi)展杜絕病死豬肉流入市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作
各縣(市)區(qū)根據(jù)《__市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作有關(guān)文件的通知》(昆農(nóng)通〔20__〕8號(hào))和__市食品安全委員會(huì)辦公
室《__市杜絕病死豬肉流入市場(chǎng)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案》(昆食安委辦〔20__〕9號(hào))開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),全市共出動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1400人次,出動(dòng)車輛350輛次,對(duì)生豬飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行了檢疫檢查。嵩明縣在楊橋鄉(xiāng)搗毀了2個(gè)收購(gòu)加工病死豬肉的“黑窩點(diǎn)”,收繳銷毀病害豬肉2307千克,罰款6600元。市動(dòng)監(jiān)所聯(lián)合盤(pán)龍區(qū)相關(guān)部門(mén)在長(zhǎng)地埂村搗毀了一個(gè)收購(gòu)病死豬肉加工香腸及腌臘制品的“黑窩點(diǎn)”,收繳銷毀病害豬肉4500余千克,市動(dòng)監(jiān)所配合市經(jīng)開(kāi)區(qū)在阿拉鄉(xiāng)查處一個(gè)用變質(zhì)肉加工牛肉干的窩點(diǎn),沒(méi)收銷毀病害肉2100余千克。
二、重大動(dòng)物疫病防控
1、開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作
全市現(xiàn)有14個(gè)縣(市)區(qū)118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1307個(gè)村委會(huì)。在重點(diǎn)村社和交通道口設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢服務(wù)點(diǎn),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作情況如下:
(1)、生豬的產(chǎn)地檢疫。全市在14個(gè)縣(市)區(qū)99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)893個(gè)村委會(huì)的600個(gè)規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)中563個(gè)場(chǎng)開(kāi)展了生豬的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫生豬21.86萬(wàn)頭,檢出病豬192頭。
(2)、牛的產(chǎn)地檢疫。全市在8個(gè)縣(市)區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)村委會(huì)的32個(gè)規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)中24個(gè)場(chǎng)開(kāi)展了牛的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫牛2.02萬(wàn)頭,未檢出病牛。
(3)、羊的產(chǎn)地檢疫。全市在8個(gè)縣(市)區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)村委會(huì)的543個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)中478個(gè)場(chǎng)開(kāi)展了羊的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫羊2.59萬(wàn)只,檢出病羊1只。
(4)、禽類的產(chǎn)地檢疫。全市在10個(gè)縣(市)區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個(gè)村委會(huì)的1674個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)中__8個(gè)場(chǎng)開(kāi)展了禽類的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫禽78.47萬(wàn)只,檢出病禽248只。
(5)、市場(chǎng)活畜檢疫。各級(jí)檢疫監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)活畜交易市場(chǎng)的檢疫監(jiān)督,對(duì)入場(chǎng)交易活畜進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查,經(jīng)檢疫合格方準(zhǔn)入場(chǎng)交易,市場(chǎng)活畜檢疫率100%。2、鐵路、民航運(yùn)輸檢疫監(jiān)管
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在__機(jī)場(chǎng)、南窯火車站、東站涼亭貨運(yùn)站等地共查驗(yàn)各類運(yùn)輸車輛、航班7684多車(班)次,檢疫查驗(yàn)從省外經(jīng)鐵路、民航運(yùn)入__的禽苗6068.63萬(wàn)羽,與去年同期的8415萬(wàn)羽相比,減少2346.3萬(wàn)羽,減27.8%;其中雞苗5845.6萬(wàn)羽、鴨苗83.5萬(wàn)羽、鵝苗135.7萬(wàn)羽,分別與去年同期的8121羽、200萬(wàn)羽、94萬(wàn)羽,分別減28%、減58.2%、增44.4%。對(duì)入昆禽苗為加強(qiáng)禽苗跟蹤監(jiān)控,與各地、州(市)密切配合,將入昆禽苗運(yùn)往各地州情況及時(shí)通報(bào)飼養(yǎng)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),建立全程跟蹤管理機(jī)制,確保重大動(dòng)物疫情監(jiān)控工作有效開(kāi)展。
上半年,檢疫運(yùn)輸出昆的冷凍動(dòng)物產(chǎn)品為6118.6噸,與去年同期的14994噸相比,減少8875.4噸,減59.2%,其中豬肉1573噸、豬副產(chǎn)品2959.5噸、牛產(chǎn)品170.04噸、凍禽產(chǎn)品364.7噸、其他動(dòng)物產(chǎn)品1051.38噸,分別與去年同期的1291噸、2987噸、2071噸、257噸、8388噸相比,分別增21.8%、減0.92%、減91.79%、增41.9%、減87.5%。檢疫豬皮17萬(wàn)張、牛皮23.03萬(wàn)張,羊皮7.5張。
3、開(kāi)展活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作
為了加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全監(jiān)管,規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng),有效預(yù)防和降低高致病性禽流感通過(guò)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)傳播的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《__省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)20__年全省活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(云農(nóng)辦牧字〔20__〕87號(hào))文件精神,認(rèn)真組織全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照整治方案的具體要求,開(kāi)展活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。自5月上旬開(kāi)始到5月25日止,在全市14個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展了活禽市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛166輛次,執(zhí)法人員__9人次,檢查了日新、梁家河、小壩、向化等5個(gè)活禽批發(fā)交易市場(chǎng)及有活禽交易的集貿(mào)市場(chǎng)222個(gè),檢查活禽經(jīng)營(yíng)攤位1730個(gè),檢查活雞98747只。檢查中未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)病死禽類及其產(chǎn)品的行為。
4、開(kāi)展了防控甲型h1n1流感的工作
今年4月以來(lái),為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局防控甲型h1n1流感工作的精神和要求,確保我市不發(fā)生甲型h1n1流感疫情,自5月1日起,各縣市區(qū)按要求成立了甲型h1n1流感領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì),在各自轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、活畜交易市場(chǎng)的檢疫監(jiān)管,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了排查與監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)地、活畜交易場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)(點(diǎn))的環(huán)境消毒和動(dòng)物防疫條件審查,并按省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體要求,將每日所開(kāi)展的工作情況以日?qǐng)?bào)的方式及時(shí)上報(bào)。市動(dòng)監(jiān)所于5月12-13日,在海春及中企生豬屠宰場(chǎng)采集豬扁桃體、肺臟、胰腺、肺門(mén)淋巴結(jié)30份送省疫控中心進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品。
全市從5月2日起到5月31日止,檢查活畜交易市場(chǎng)2200個(gè)(次),排查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1043個(gè)(次),對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)地環(huán)境消毒147萬(wàn)平方米。在甲型h1n1流感疫情防控工作期間,全市動(dòng)檢執(zhí)法人員始終處于高度警備狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班制并保持通訊暢通,相互協(xié)調(diào)配合,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好崗位職責(zé)。
5、奶牛“兩病”檢疫凈化工作
今年4-5月,由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織呈貢、宜良、安寧、晉寧、嵩明、西山、石林、官渡等八個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展奶牛“兩病”檢疫凈化工作。到5月31日止,這八個(gè)縣(市)區(qū)存欄奶牛31379頭,共檢測(cè)奶牛20211頭,占存欄數(shù)的64.4%,結(jié)核病凈化成效顯著。
6、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
全市開(kāi)展了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)工作。上半年全市共購(gòu)置二維碼耳標(biāo)234000個(gè)(其中豬耳標(biāo)190000個(gè)、牛耳標(biāo)27000個(gè)、羊耳標(biāo)17000個(gè)),識(shí)讀器194臺(tái),打印機(jī)38臺(tái),耳標(biāo)鉗350把。在西山、官渡、東川、嵩明、安寧等12個(gè)縣(市)區(qū)已開(kāi)展二維碼標(biāo)識(shí)的佩戴工作,全市共佩戴豬耳標(biāo)153205個(gè),佩戴牛耳標(biāo)6821個(gè),佩戴羊耳標(biāo)10173個(gè),已使用識(shí)讀器上傳信息至中央數(shù)據(jù)庫(kù)。初步建立了各種監(jiān)督管理制度,如養(yǎng)殖檔案建立制度、免疫制度、消毒制度、無(wú)害化處理制度、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(飼養(yǎng)小區(qū))巡回檢查制度,散養(yǎng)戶巡回檢查制度等。
20__年初,省監(jiān)督所為安寧、東川、尋甸等11個(gè)縣(市)區(qū)配備了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督專用執(zhí)法車及部分化驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備和辦案取證設(shè)備,全面增強(qiáng)了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,提高了快速反應(yīng)與調(diào)查取證能力,為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的作用。
三、工作體會(huì)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視
中央、省、市各級(jí)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)高度重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)工作,__市的14個(gè)縣(市)區(qū)均被列為農(nóng)業(yè)部的縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目縣,增加經(jīng)費(fèi)投入,省、市業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到__市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各縣(市)區(qū)工作一線給予幫助和指導(dǎo),有效促進(jìn)了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
2、大力開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)
宣傳及培訓(xùn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,確保動(dòng)物源性食品安全,保護(hù)人體健康,上半年,全市舉辦了《動(dòng)物防疫法》及檢疫技術(shù)等培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1753人次。開(kāi)展了10次宣傳活動(dòng)中,發(fā)放了各類宣傳資料53800余份,發(fā)放《動(dòng)物防疫法》宣傳冊(cè)4352份。市動(dòng)監(jiān)所20__年3月15日(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日)在__市東風(fēng)廣場(chǎng)組織開(kāi)展了《動(dòng)物防疫法》及畜產(chǎn)品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。__電視臺(tái)、__日?qǐng)?bào)、春城晚報(bào)、都市時(shí)報(bào)、生活新報(bào)等多家新聞媒體到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪報(bào)道。在宣傳活動(dòng)中,采取發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單,懸掛橫幅,現(xiàn)場(chǎng)咨詢、圖片展覽等形式,共制作《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫知識(shí)》、《肉品衛(wèi)生知識(shí)》等六塊圖文并茂的展板,發(fā)放了《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品衛(wèi)生知識(shí)》宣傳單6000余份,發(fā)放《動(dòng)物防疫法》宣傳冊(cè)400余份,發(fā)放《狂犬病防治》宣傳冊(cè)200余份,出動(dòng)車輛4輛,宣傳咨詢工作人員就市民關(guān)心的“如何買肉才放心”、“怎樣鑒別病死畜禽肉”等問(wèn)題進(jìn)行了解答,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。
3、以各項(xiàng)專項(xiàng)檢查為契機(jī),努力提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平
結(jié)合“全國(guó)動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫病(診斷)和追溯體系建設(shè)工作”考核檢查,農(nóng)業(yè)部檢查組對(duì)__市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料,識(shí)讀器實(shí)作、對(duì)檢疫員現(xiàn)場(chǎng)抽題問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、散養(yǎng)戶等方式,對(duì)__市、縣兩級(jí)的工作進(jìn)行詳細(xì)的考核檢查。檢查組對(duì)__市20__年動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫病(診斷)和追溯體系建設(shè)工作給予了肯定,同時(shí),對(duì)文件的痕跡管理、隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)等存在問(wèn)題提出了要求,有力地促進(jìn)全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的不斷提高。
4、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)行為
上半年共查處違法案件44件,罰款9000元,其中,拒絕接受監(jiān)督檢查2件、不按規(guī)定處理病害動(dòng)物及其產(chǎn)品5件、未經(jīng)檢疫銷售或運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品10件、不憑證運(yùn)輸1件、不符合防疫條件8件、拒絕接受檢疫1件、經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品2件、其他15件。通過(guò)嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、加工、販運(yùn)病害肉和注水肉等違法行為,基本杜絕了病害肉、注水肉上市銷售的現(xiàn)象。審驗(yàn)、核(換)發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》186個(gè)。
5、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)局黨委要求,我所結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨支部制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,并為每個(gè)黨員購(gòu)買了一本《黨員學(xué)習(xí)筆記本》,加強(qiáng)了政治思想教育,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,進(jìn)一步增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)。
6、建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理
修訂了《組織紀(jì)律管理辦法》及16個(gè)管理規(guī)章制度,學(xué)習(xí)借鑒上海市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展管理制度創(chuàng)新。將__市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息報(bào)送、問(wèn)責(zé)制度等納入考核范圍,逐步建立起一整套的內(nèi)部管理體系,進(jìn)一步提高全體職工的工作責(zé)任心。
四、存在的問(wèn)題
1、部分縣(市)區(qū)人員編制較少,執(zhí)法力量薄弱。
2、產(chǎn)地檢疫工作滯后,動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)調(diào)整理順屠宰管理體制,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。
3、個(gè)別縣區(qū)對(duì)奶牛“兩病”檢疫凈化工作重視不夠;
4、獸醫(yī)體制改革滯后,全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的性質(zhì)遲遲未定。
五、20__年下半年工作計(jì)劃
(1)、加強(qiáng)對(duì)肉、奶、蛋等動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管及重大動(dòng)物疫病防控工作。
(2)、積極落實(shí)奶牛“兩病”撲殺經(jīng)費(fèi),迅速將檢出的陽(yáng)性病牛進(jìn)行撲殺。繼續(xù)的探索建立奶牛結(jié)核病及布魯氏菌病的pcr診斷方法,進(jìn)一步改進(jìn)和提高結(jié)核病檢疫技術(shù)水平。
堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”的工作思路,始終把農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收放在首位。一是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn),繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻及雜交玉米的種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力推廣特色紅薯種植,形成了以澄山、仁堂等村為主的種植基地。二是有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)。三是大力發(fā)展藥材種植,擴(kuò)種以黃金葛、百合、金銀花等為主的藥材種植,面積達(dá)3000畝。四是突出抓好大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),實(shí)現(xiàn)年出欄牲豬5萬(wàn)余頭。五是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植和深加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
二、落實(shí)科技興農(nóng)措施,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
充分利用會(huì)議、墻報(bào)、宣傳欄、技術(shù)咨詢服務(wù),參觀學(xué)習(xí),辦班培訓(xùn),大辦“田間學(xué)校”等多種形式,大力推廣種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣良種良法,加快科技興農(nóng)步伐。
三、做好糧食補(bǔ)貼和據(jù)實(shí)發(fā)放工作,國(guó)家政策落實(shí)到位
認(rèn)真做好2013年度農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼面積的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)工作,資料做到準(zhǔn)確無(wú)誤,提高了農(nóng)民種糧的積極性。
四、抓好林業(yè)生產(chǎn)工作,維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定
一是加強(qiáng)森林防火工作,加大防火宣傳力度,提高群眾的防火意識(shí),與各村簽定森林防火責(zé)任狀,落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度,落實(shí)森林防火值班制度,建立防火預(yù)案制度,成立防火救火應(yīng)急小分隊(duì)等工作措施,確保今年全鄉(xiāng)無(wú)重大火情、火災(zāi)。二是加大山林矛盾排查調(diào)解力度,著力解決一批影響林區(qū)秩序穩(wěn)定的山林矛盾和糾紛。三是抓好造林備耕工作,計(jì)劃今年全鄉(xiāng)完成新造林1800畝;四是抓好全鄉(xiāng)林政管理,切實(shí)維護(hù)林區(qū)正常秩序,確保林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
五、抓好農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
一是加快人畜安全飲水工程建設(shè),突出抓好人飲二期工程動(dòng)工運(yùn)行;二是加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利的建設(shè),突出項(xiàng)目及政策的爭(zhēng)取工作,盡快實(shí)施衡邵干旱走廊綜合治理項(xiàng)目;三是加大病險(xiǎn)水庫(kù)整治力度;四是不斷擴(kuò)大骨干山塘的清淤及渠道的整修工作面,切實(shí)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)灌溉體系功能,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定增加。
六、抓好動(dòng)物防疫工作,確保人民生命安全
一是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度常年要到達(dá)100%,狂犬病免疫密度到達(dá)90%以上。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等免疫抗體合格率到達(dá)80%以上;二是組織開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。產(chǎn)地檢疫開(kāi)展面、屠宰檢疫率、病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理率、流通領(lǐng)域動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品持證率到達(dá)100%,積極推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯管理工作,建立畜禽防疫檔案,免疫檔案規(guī)范建檔率100%、發(fā)證率100%、牲畜二維碼耳標(biāo)配掛率100%;三是加強(qiáng)動(dòng)物疫情控制、撲滅控制工作,打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作,確保不發(fā)生因“瘦肉精”孔雀石綠等禁用藥品及三聚氰胺等非法添加物中毒事件。
七、抓好農(nóng)村能源建設(shè)
根據(jù)市下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池、太陽(yáng)能建設(shè)及兩省灶的推廣任務(wù),及時(shí)將任務(wù)分解到各村,在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,努力動(dòng)員群眾大力建設(shè)沼氣池、安裝太陽(yáng)能熱水器及推廣兩省灶,確保完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)。
八、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
一是建立健全減負(fù)工作責(zé)任狀,將減負(fù)工作責(zé)任層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén),并納入年度目標(biāo)管理考核;二是年中和年末各開(kāi)展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合檢查,年內(nèi)開(kāi)展三次以上的暗訪督查,及時(shí)查處和整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;三是全面落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制,涉農(nóng)收費(fèi)籌勞管理,嚴(yán)格把好村級(jí)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的審核審批關(guān)和資金使用關(guān),確保專款專用;四是建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)減負(fù)工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
九、繼續(xù)跟蹤扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保工作落到實(shí)處
一、組織有力,推進(jìn)扎實(shí),學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作初見(jiàn)成效
我所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作在市農(nóng)工委檢查指導(dǎo)五組的正確指導(dǎo)下,按照市委和市工農(nóng)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求和統(tǒng)一部署,精心組織,深入發(fā)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),使學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作取得了積極成效。
(一)精心準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施,我們精心謀劃,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)從四個(gè)方面入手,嚴(yán)密組織實(shí)施。一是從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手。成立了由所長(zhǎng)蔣云同志掛帥的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員定點(diǎn)聯(lián)系部門(mén),有針對(duì)性地研制了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了“科學(xué)防疫促發(fā)展,有效監(jiān)管保安全”實(shí)踐主體和“提升隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基礎(chǔ)免疫、強(qiáng)化動(dòng)物檢疫、實(shí)施全程監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為”五項(xiàng)活動(dòng)載體,細(xì)化了學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)計(jì)劃,制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各層面的達(dá)標(biāo)要求。二是從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)入手。采取先學(xué)一步,率先在“一班人”中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央,以及市委和市農(nóng)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神的基礎(chǔ)上,3月13日,對(duì)全所進(jìn)行了集中動(dòng)員,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,結(jié)合我所工作實(shí)際提出了具體要求。同時(shí),結(jié)合“解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了大家參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三是從提供有力保障入手。先后投入經(jīng)費(fèi)約1.5萬(wàn)元,制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)(牌)7副、訂做專用學(xué)習(xí)筆記本100本、購(gòu)買學(xué)習(xí)資料52本(冊(cè)),制作專用文件、簡(jiǎn)報(bào)文頭紙1000余份,發(fā)放學(xué)習(xí)資料198本,為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的保障。四是從處理好工學(xué)矛盾入手。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,組織兩套班子;在工作計(jì)劃上,區(qū)分輕重緩急;在工作實(shí)施上,實(shí)行互相滲透,充分利用業(yè)務(wù)和工作間隙安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,遇到工作沖突及時(shí)安排補(bǔ)課,較好地處理了工學(xué)矛盾,確保了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)創(chuàng)新載體,深入學(xué)習(xí)。活動(dòng)中,我們積極創(chuàng)新載體,活化形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是借助媒介督促學(xué)。充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大學(xué)習(xí)效應(yīng),在重慶市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)上開(kāi)辟了科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄,以圖片新聞、工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)體會(huì)、專題背景等內(nèi)容生動(dòng)地予以展現(xiàn)。借助活動(dòng)展板營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,除建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站這個(gè)現(xiàn)代科技宣傳學(xué)習(xí)平臺(tái)外,還制作了展板7塊,對(duì)活動(dòng)步驟,目標(biāo)要求,活動(dòng)主題,實(shí)踐載體、活動(dòng)剪影、心得交流進(jìn)行了公布。借助活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、大家談欄目,參觀見(jiàn)學(xué),知識(shí)競(jìng)賽,理論辯論賽等學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。先后共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)20期,在宣傳欄和內(nèi)外網(wǎng)上貼掛心得交流5篇,組織走出去參觀見(jiàn)學(xué)1次,開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽,理論辯論賽1場(chǎng)次,印發(fā)活動(dòng)大家談4期,不僅營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,而且增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是區(qū)分專題系統(tǒng)學(xué)。針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論體系博大精深、內(nèi)容豐富的實(shí)際,我們按照上級(jí)規(guī)定,確定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和必讀篇目,分層次、分專題、分章節(jié)組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),同時(shí),還邀請(qǐng)了市委農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)龔必智同志著專題輔導(dǎo),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展討論交流。同時(shí),結(jié)合實(shí)際采取送學(xué)、幫學(xué)、編印口袋書(shū)等形式,使學(xué)習(xí)做到全覆蓋,系統(tǒng)全面。三是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)學(xué)。所領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)揮表率作用,做到“三帶頭”,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭參加討論,帶頭撰寫(xiě)體會(huì),推動(dòng)了全所黨員干部的學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)深入開(kāi)展。所長(zhǎng)、書(shū)記認(rèn)真履行職責(zé),在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),組織人員深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報(bào),了解情況,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。并堅(jiān)持抓好自身學(xué)習(xí),分別撰寫(xiě)了題為《注重發(fā)揮四大作用,全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》、《聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),結(jié)合職能踐行—全力促進(jìn)重慶動(dòng)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的交流體會(huì)文章。其他副所長(zhǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也積極參加學(xué)習(xí)交流,撰寫(xiě)心得體會(huì)。在所領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,全所黨員干部學(xué)習(xí)理論蔚然成風(fēng),先后共寫(xiě)出19篇心得體會(huì),不少同志結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,提出了許多較好的對(duì)策建議。
(三)緊系實(shí)際,開(kāi)展調(diào)研。我們根據(jù)擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)確定了17個(gè)調(diào)研課題。結(jié)合春防督查,先后組成5個(gè)督查及學(xué)習(xí)調(diào)研組,深入城口、云陽(yáng)、梁平等15個(gè)縣(市)30余個(gè)鎮(zhèn)社和街道,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、專家論證等辦法開(kāi)展春防督查調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,形成了《科學(xué)防疫促發(fā)展,依法監(jiān)管保安全》等3篇調(diào)研報(bào)告。報(bào)告情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)、觀點(diǎn)明晰、措施可行,對(duì)下一步工作具有很好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
(四)深入討論,解放思想。學(xué)習(xí)中,我們開(kāi)展了“解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放”思想大討論,達(dá)成了“三個(gè)結(jié)合、做到三個(gè)力求”的思想共識(shí):一是堅(jiān)持把提高思想認(rèn)識(shí)與增強(qiáng)能力素質(zhì)相結(jié)合,力求在認(rèn)識(shí)上求升華;二是堅(jiān)持把解放思想與解決行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,力求在突破上求實(shí)效;三是堅(jiān)持把理清工作思路與謀劃對(duì)策措施有機(jī)結(jié)合,力求在創(chuàng)新上求發(fā)展。
(五)學(xué)用結(jié)合,推動(dòng)工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,注重搞好理論學(xué)習(xí)成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。聯(lián)合武隆縣畜牧獸醫(yī)局組成科技支農(nóng)服務(wù)隊(duì),利用趕集時(shí)間,為農(nóng)民朋友現(xiàn)場(chǎng)解難答疑1000余條,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料5000余份/本/張。爭(zhēng)取國(guó)家資金上億元,對(duì)41個(gè)區(qū)(市)縣1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);對(duì)市縣級(jí)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)購(gòu)置了執(zhí)法用車20余臺(tái);爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政投入1500多萬(wàn)元,建設(shè)了49個(gè)周邊道路綜合檢查站。還積極爭(zhēng)取市動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)的擴(kuò)容改造和市動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),同時(shí),針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì),積極開(kāi)展調(diào)查研究,形成了4個(gè)文件,并決定于本用14日召開(kāi)全市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議,提高了動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法能力,筑牢了“無(wú)疫”安全屏障,增強(qiáng)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展后勁,使基層看見(jiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效和變化。
通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,使黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、理論水平有了新提高,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),取得了三個(gè)方面的初步成效。
(一)思想認(rèn)識(shí)有了新提升。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,各學(xué)習(xí)小組對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求,深入開(kāi)展討論,大家明確認(rèn)識(shí)到,我市的動(dòng)物防疫監(jiān)督工作與發(fā)達(dá)省市相比仍有很大差距。按照科學(xué)發(fā)展觀衡量,動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法工作既有發(fā)展不夠快的問(wèn)題,更有發(fā)展不科學(xué)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展面臨著雙重壓力。黨員干部一致表示,一定要緊緊把握這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,既要注重發(fā)展速度,更要注重發(fā)展質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(二)科學(xué)謀劃能力有了新提高。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí),提升了所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力,進(jìn)一步理清了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的思路和對(duì)策措施。
(三)促進(jìn)了黨性作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),較好地解決了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透的問(wèn)題,黨員干部理論學(xué)習(xí)的積極性進(jìn)一步提高,讀書(shū)學(xué)習(xí)、研究問(wèn)題已形成風(fēng)氣。黨員思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高,在工作中當(dāng)先鋒,作表率,給群眾以積極的影響。工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律性不斷加強(qiáng),工作效率進(jìn)一步提高。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段雖然取得了一定成效,但仍存在以下不足,一是個(gè)別同志認(rèn)識(shí)不夠到位,理論學(xué)習(xí)不夠深入,心得體會(huì)質(zhì)量不高;二是個(gè)別部門(mén)的調(diào)查研究和解放思想大討論不夠深入,未能處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作的關(guān)系。針對(duì)這些問(wèn)題,在下步的工作中要認(rèn)真加以克服和改進(jìn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得預(yù)期成效。
二、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),竭力搞好分析評(píng)議階段工作
分析評(píng)議階段要求高、政治性強(qiáng),黨員、群眾更關(guān)注。是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)承上啟下的重要階段。做好這一階段的工作,對(duì)確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效尤為重要。下面,就鞏固第一階段成果,把學(xué)習(xí)貫穿始終的基礎(chǔ)上結(jié)合單位實(shí)際對(duì)分析評(píng)議階段的4個(gè)環(huán)節(jié)工作作具體安排,希望全所黨員干部高度重視,明確各環(huán)節(jié)目標(biāo)任務(wù),積極參與,確保分析評(píng)議各環(huán)節(jié)工作取得實(shí)效。
(一)找準(zhǔn)突出問(wèn)題(時(shí)間:5月14日—25日)
1、明確查找問(wèn)題方向。(1)對(duì)照?qǐng)?jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念的要求,檢查在觀念認(rèn)識(shí)、思想方法和工作方式方面存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。(2)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧要求,檢查在動(dòng)物防疫監(jiān)督工作中存在的營(yíng)建發(fā)展環(huán)境意識(shí)弱、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展質(zhì)量不高、區(qū)縣發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力弱和不適應(yīng)“五個(gè)重慶”建設(shè)方面的問(wèn)題。(3)對(duì)照以人為本的要求,檢查執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題。(4)對(duì)照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求,檢查管理理念、體制、方式、效能等方式存在的問(wèn)題。(5)對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,檢查領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。(6)按照黨的十七屆三中全會(huì)精神和市委三屆四次全委會(huì)精神,查找在為民服務(wù),動(dòng)物防疫監(jiān)督事業(yè)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題等。
2、采取多種形式查找問(wèn)題。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門(mén)求征等辦法廣泛征求服務(wù)對(duì)象、全所職工、離退休職工意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過(guò)下訪、走訪和調(diào)研等形式,深入基層和服務(wù)對(duì)象之中,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上班子成員之間;班子成員與中層干部和一般黨員干部之間;中層干部之間;中層干部與黨員干部之間要相互開(kāi)展談心、交心,通過(guò)談心活動(dòng),溝通思想,交流工作,共同查找存在的問(wèn)題和不足。同時(shí),要注重把前階段查找出的問(wèn)題與這次查找的突出問(wèn)題前后銜接。
3、分類梳理突出問(wèn)題。對(duì)通過(guò)多種方式查找出的問(wèn)題,要進(jìn)行梳理,按照領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人分別歸類,涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題研究、明確領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)形成共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題,要采取適當(dāng)方式在所內(nèi)予以公布,并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)召開(kāi)專題會(huì)議(時(shí)間:5月26日至6月10日)
1、召開(kāi)專題組織生活會(huì)。(1)在自查的基礎(chǔ)上,各黨小組召開(kāi)專題組織生活會(huì)。召開(kāi)專題組織生活會(huì),要注重專題組織生活會(huì)的效果,即要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),保護(hù)黨員干部積極性。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)黨員分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題,明確努力方向,所領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員的身份參加所在黨小組的專題組織生活會(huì),并帶頭發(fā)言,認(rèn)真聽(tīng)取黨員對(duì)班子和自己的意見(jiàn),作好表率。(2)注重運(yùn)用好專題組織生活會(huì)成果。專題組織生活會(huì)結(jié)束后,各黨小組要及時(shí)梳理黨員提出或反映的具體問(wèn)題,并送所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,提供給所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員用于民主生活會(huì)對(duì)照查檢和自我剖析。
2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。(1)充分做好會(huì)前準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)與2009年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)合并召開(kāi)。①針對(duì)查找的重點(diǎn)問(wèn)題,盡早形成民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照查檢材料(此材料作為領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)),并送市農(nóng)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查五組審閱。②所領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,主要負(fù)責(zé)同志的發(fā)言材料要送市農(nóng)委指導(dǎo)檢查五組審閱簽字,其他成員的發(fā)言材料送班子主要負(fù)責(zé)同志審閱簽字。③主要負(fù)責(zé)同志要找班子其他成員談心,班子成員之間要相互談心,溝通思想,交換看法。④要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)籌備進(jìn)展情況告知市農(nóng)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查七組,以便指導(dǎo)檢查五組提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。⑤在民主生活會(huì)召開(kāi)前5天,要將民主生活會(huì)方案報(bào)市農(nóng)委紀(jì)檢組、市農(nóng)委組織處和市農(nóng)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)市農(nóng)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可組織實(shí)施。(2)注意把握好程序。這次民主生活會(huì)要按以下程序進(jìn)行:一是所領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員要對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作對(duì)照檢查;二是所領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題,自身在思想觀念、能力素質(zhì)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的主要差距;三是班子成員之間要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);四是市農(nóng)委指導(dǎo)檢查組同志指導(dǎo)發(fā)言;五是所長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言。(3)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。要確保民主生活會(huì)質(zhì)量,民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要實(shí)事求是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)誠(chéng)不公談問(wèn)題、找原因、提建議,肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的,糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。既要防止會(huì)議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會(huì)流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個(gè)人責(zé)任等問(wèn)題。(4)整理上報(bào)相關(guān)材料。民主生活會(huì)后,所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市農(nóng)委報(bào)送專題報(bào)告。這次民主生活會(huì)不再單獨(dú)形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改方案,但整改事項(xiàng)和具體措施要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告和第三階段整改落實(shí)方案中。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(時(shí)間:6月11日—22日)
1、分析檢查報(bào)告內(nèi)容。所領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告主要包含六個(gè)方面的內(nèi)容:①近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況;②存在的突出問(wèn)題;③存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因分析;④在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí);⑤今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;⑥按照科學(xué)發(fā)展的要求加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的新認(rèn)識(shí),服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路新舉措等方面內(nèi)容。
2、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在專題民主生活會(huì)基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照“三把尺子”,對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行分析檢查,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,理清科學(xué)發(fā)展的思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要注意把分析檢查與落實(shí)“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論活動(dòng)整改工作及貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神銜接起來(lái),確定新的目標(biāo),提出新的舉措。
3、征求分析檢查報(bào)告意見(jiàn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要印送到有關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)和下發(fā)到部門(mén)和服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上要召開(kāi)座談會(huì)。座談會(huì)要邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員及服務(wù)對(duì)象、群眾代表參加,對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出意見(jiàn)。在廣泛收集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)所黨政聯(lián)席會(huì)議,研究吸收征求到的意見(jiàn)建議,形成比較成熟的分析檢查報(bào)告。
(四)、組織開(kāi)展群眾評(píng)議(時(shí)間:6月23日—30日)
1、公布領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、公布。注意將分析檢查報(bào)告印送給前期征求意見(jiàn)的部分對(duì)象、民主生活會(huì)列席對(duì)象,讓他們知曉所反映意見(jiàn)、所提建議的采納、落實(shí)情況。同時(shí),將分析檢查報(bào)告印送給擬參加下一步評(píng)議的對(duì)象,讓他們熟悉情況,提前介入。
2、認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議。采取召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面評(píng)議、走訪評(píng)議等方式進(jìn)行。召開(kāi)座談會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況,合理確定參評(píng)人員的數(shù)量和比例結(jié)構(gòu)。參加評(píng)議人員要有一定數(shù)量,其中要有服務(wù)對(duì)象和群眾代表參加。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。走訪評(píng)議就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、深入群眾,聽(tīng)取各方面的評(píng)議意見(jiàn),確保評(píng)議過(guò)程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、凝聚群眾智慧的過(guò)程。要認(rèn)真梳理群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn),將其體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,保障廣大人民群眾的生命健康安全,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)產(chǎn)品,是指蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,飲料、酒類、乳制品、肉制品、茶葉等食品,藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品。
重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小企業(yè)小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)(商場(chǎng))、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。
重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,同類產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要工作和目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭)
1.深入開(kāi)展對(duì)種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、使用過(guò)程的治理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止和假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。
2.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè),大力加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和銷售企業(yè)的管理,依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。
4.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)包裝、標(biāo)識(shí)和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。
到今年年底,全縣中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭)
1.“打黑、打非”,堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè),打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。
2.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格無(wú)證查處,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。
3.加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,全面推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度,實(shí)施基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造、限制銷售區(qū)域等監(jiān)管措施。
4.開(kāi)展區(qū)域整治,全面摸排、動(dòng)態(tài)掌握食品生產(chǎn)加工小企業(yè)集中區(qū)域和重點(diǎn)隱患區(qū)域;集中整治、消除突出的區(qū)域性食品安全隱患。
5.嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,全面使用食品(產(chǎn)品)安全電子監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)監(jiān)管檔案;加大巡查、檢查等日常監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)使用添加物質(zhì)備案和回收食品登記銷毀制度。
6.加大抽查力度,強(qiáng)化強(qiáng)制檢驗(yàn),嚴(yán)格抽查后處理。
7.針對(duì)我縣旅游人口較多這一特點(diǎn),對(duì)旅游產(chǎn)品特別是旅游食品加大監(jiān)管力度。
到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小企業(yè)小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);所有有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有衛(wèi)生許可證的企業(yè)100%建立電子監(jiān)管檔案;徹底解決嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。(工商行政管理部門(mén)牽頭)
1.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理制度。
2.大力引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度。
3.推進(jìn)食品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)的審查入場(chǎng)、銷售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等制度。
4.落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“村所掛鉤”,強(qiáng)化基層工商所日常監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
5.嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、旅游商場(chǎng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)中使用違禁或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對(duì)售假問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng),抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。
6.推廣運(yùn)用“誠(chéng)信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),建立現(xiàn)代化產(chǎn)品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
7.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè),加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度。
到今年年底,全縣的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。
(四)餐飲消費(fèi)安全整治。(衛(wèi)生部門(mén)牽頭)
1.全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲及小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
2.嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為;杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(五)藥品質(zhì)量安全整治。(食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和處方組織生產(chǎn),逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員。
2.加強(qiáng)藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。
4.大力整治虛假違法藥品廣告,堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告,建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度。
5.加強(qiáng)植入性等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽檢。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理,規(guī)范處方行為,加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)。
到今年年底,建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止在新聞媒體虛假藥品廣告。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治。(經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭)
1.加大生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度,實(shí)行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查;打擊私屠濫宰行為,堅(jiān)決取締私宰黑窩點(diǎn)。
2.強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,對(duì)病死豬堅(jiān)決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無(wú)害化處理。
3.推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),未按規(guī)定佩戴標(biāo)識(shí)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒(méi)有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)銷售。
4.加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)決取締不符合規(guī)定、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)點(diǎn),嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、加工、銷售和集團(tuán)消費(fèi)單位購(gòu)買病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
到今年底,縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%;縣城的市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭)
1.對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品進(jìn)行整治。重點(diǎn)對(duì)牽涉到我縣的兒童玩具、人造板、電線電纜這3類產(chǎn)品進(jìn)行整治。
2.嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,查處未取得生產(chǎn)許可證或未經(jīng)3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為,查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
4.加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,擴(kuò)大覆蓋面,增加抽查頻次。
到今年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;無(wú)證生產(chǎn)行為基本解決;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
四、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
本次專項(xiàng)整治,由縣政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,相關(guān)工作要明確到人;要認(rèn)真分析研究我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,確定整治重點(diǎn),明確工作目標(biāo),制定整治方案;各有關(guān)部門(mén)也要制訂本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。加大投入,為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
(二)形成整治合力
各監(jiān)管部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,逐項(xiàng)制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監(jiān)管職責(zé),堵塞監(jiān)管漏洞,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,不僅有證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要管,無(wú)證照的更要管;要開(kāi)展聯(lián)合整治,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)本區(qū)域內(nèi)涉及多個(gè)部門(mén)的、假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū),聯(lián)合開(kāi)展地毯式的打擊查處;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織重點(diǎn)專項(xiàng)整治;對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于其他監(jiān)管部門(mén)職責(zé)的違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門(mén)處理;對(duì)跨地區(qū)的制假售假案件,要及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)組織協(xié)查;對(duì)涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移交司法部門(mén)處理,決不允許以罰代刑、罰過(guò)放行。
各部門(mén)要積極探索,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管,建立質(zhì)量追溯、召回和違法行為不良記錄等制度,逐步形成失信懲戒機(jī)制;要加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
(三)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范
各監(jiān)管部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行質(zhì)量安全的第一責(zé)任,自覺(jué)按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使用符合規(guī)定的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格履行不安全產(chǎn)品召回義務(wù)和責(zé)任。要進(jìn)一步加大服務(wù)力度,積極扶持幫助具備基本條件的無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,盡快完善條件,取得證照;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);重視和加強(qiáng)自主品牌建設(shè),建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決,或因此發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的地區(qū),要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;對(duì)工作中失職瀆職、地方保護(hù)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,對(duì)權(quán)錢交易、包庇縱容制假售假活動(dòng)的工作人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,依紀(jì)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任;對(duì)唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決從重從快打擊查處。
(五)加大宣傳力度
要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,一方面大力宣傳政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效,加大正面報(bào)道,形成積極的輿論聲勢(shì),樹(shù)立黟縣良好形象。另一方面公開(kāi)曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,正確引導(dǎo)消費(fèi)。要加大對(duì)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的普及力度,繼續(xù)開(kāi)展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳以及“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng),公布投訴舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會(huì)力量參與。專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(一)目的
為了規(guī)范應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件行為,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,制定本總體應(yīng)急預(yù)案
(二)編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府制定的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)分類與分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類
1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,鐵路、道路、水運(yùn)等交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因
疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,涉外突發(fā)事件,和重大刑事案件等。
突發(fā)公共事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)、IV級(jí)(一般)。
(四)工作原則
1、以人為本
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制。
2、依法行政
依法規(guī)范政府及其部門(mén)和公民、法人和其他組織在應(yīng)急工作中的行為。嚴(yán)格依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,依法補(bǔ)償因應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實(shí)行政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門(mén)相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。縣人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急工作牽頭部門(mén)、參與部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,分別是應(yīng)急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責(zé)任人。
4、反應(yīng)快速
完善及時(shí)、民主、科學(xué)決策程序,健全及時(shí)、完整、高效監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。構(gòu)建及時(shí)發(fā)動(dòng)、組織求援的人、財(cái)、物和信息科技的保障機(jī)制以及各種合作機(jī)制,迅速控制和處置突發(fā)公共事件,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
5、資源整合
按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確部門(mén)之間的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。
6、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈,經(jīng)常性地做好災(zāi)害防范意識(shí)教育,加強(qiáng)公共服務(wù)、社會(huì)管理和突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,并根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)踐不斷加以完善。
(五)預(yù)案適用范圍
本總體應(yīng)急預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和響應(yīng)全市、全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
縣突發(fā)公共事件各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是本總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具體適用于各該專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)范范圍內(nèi)的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(六)預(yù)案的體系
本縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由縣政府制定、印發(fā)。
2、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或兩種以上類型突發(fā)公共事件制定的涉及若干部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定,縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)本縣的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本部門(mén)的職責(zé),為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案,由縣政府有關(guān)部門(mén)制定、印發(fā),并報(bào)縣政府備案。
4、企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本單位應(yīng)急工作的實(shí)際情況制定。
5、舉辦大型會(huì)展、游園、燈會(huì)、群眾集會(huì)和文化體育等方面的重大活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府備案。
各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂;各類專項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案構(gòu)成將不斷補(bǔ)充、完善。
二、組織體系
1、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府為全縣應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:研究決定全縣各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大問(wèn)題;部署和總結(jié)年度突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;發(fā)生一般突發(fā)公共事件時(shí),決定啟動(dòng)縣一般突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件時(shí),響應(yīng)省、市特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;指導(dǎo)監(jiān)督縣應(yīng)急主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2、縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣政府按照突發(fā)公共事件的種類和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,由縣長(zhǎng)或主管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,具體指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
3、辦事機(jī)構(gòu)
縣政府辦公室為縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)縣政府應(yīng)急管理辦公室。
縣政府辦公室在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中的主要職責(zé)是:承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議,督促落實(shí)縣政府有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;督促檢查縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導(dǎo);督促檢查縣人民政府有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況,并給予指導(dǎo);匯總有關(guān)突發(fā)公共事件的各種重要信息,進(jìn)行綜合分析并提出建議;承擔(dān)縣人民政府突發(fā)公共事件統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作;監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣人民政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織制訂安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后督促落實(shí);完成縣政府交辦的其他工作。
4、縣應(yīng)急工作專家委員會(huì)
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成縣應(yīng)急工作專家委員會(huì)。其職責(zé)是:平時(shí)為縣政府應(yīng)急管理提供決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),為縣應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供指揮咨詢服務(wù)。
5、工作機(jī)構(gòu)
縣政府各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱縣突發(fā)公共事件主管部門(mén)),按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和恢復(fù)重建等工作。
縣政府其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,負(fù)責(zé)協(xié)助縣突發(fā)公共事件主管部門(mén)做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和恢復(fù)重建等工作。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
三、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、政府監(jiān)測(cè)
縣政府應(yīng)急工作主管部門(mén),應(yīng)建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度,建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確立監(jiān)測(cè)點(diǎn),并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控,認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、分析各種突發(fā)公共事件信息,及時(shí)分別逐級(jí)向其上級(jí)報(bào)告,同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)上傳,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。應(yīng)急主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)縣政府報(bào)告。
2、群眾報(bào)告
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話等各種形式向縣政府、有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)多發(fā)、易發(fā)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在村(居)民委員會(huì)或者相關(guān)單位建立專職或者兼職信息報(bào)告員制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)通報(bào)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能引發(fā)的事故災(zāi)難情況。鼓勵(lì)公民報(bào)警。
3、信息處理
縣政府應(yīng)急管理辦公室、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急工作主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)接收突發(fā)公共事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即向縣長(zhǎng)或主管副縣長(zhǎng)匯報(bào),縣政府對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析,必要時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行會(huì)商,對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性進(jìn)行評(píng)估;認(rèn)為可能發(fā)生突發(fā)公共事件的,立即采取一切可能采取的措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并向市政府報(bào)告,同時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報(bào)。情況嚴(yán)重的,縣政府指派有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地妥善處置,防止事件發(fā)生。
4、報(bào)警電話
廣泛宣傳110、119、120、122等報(bào)警電話,向社會(huì)公布接警電話,逐步確立一個(gè)統(tǒng)一的報(bào)警電話和報(bào)警系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
①特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的響應(yīng)
特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急工作。
②一般突發(fā)公共事件的響應(yīng)
一般突發(fā)公共事件預(yù)案啟動(dòng)后,縣政府立即啟動(dòng)一般突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,指揮部人員及其他有關(guān)人員迅速到崗到位,實(shí)施統(tǒng)一組織指揮或者參與輔助指揮決策,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市人民政府及其有關(guān)部門(mén)。縣人民政府有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,做好具體應(yīng)急工作。必要時(shí),請(qǐng)求市有關(guān)部門(mén)給予支援。
③情況通報(bào)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,縣人民政府及部門(mén)在接到信息后立即逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向同級(jí)政府、主管部門(mén)報(bào)告。法律、法規(guī)、規(guī)章等國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門(mén)、時(shí)限、程序等另有規(guī)定的,除按本總體應(yīng)急預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和緩報(bào)。
④特別情況的處理
突發(fā)公共事件跨縣行政區(qū)域的,由縣人民政府與有關(guān)聯(lián)的縣(市)人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;跨市、跨省的,報(bào)市人民政府處置。突發(fā)公共事件跨部門(mén)的,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,縣政府辦公室對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。
五、后期處置
(一)善后處置
1、災(zāi)民安置
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,繼續(xù)做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物接收、發(fā)放工作,確保災(zāi)民基本生活。受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施,妥善解決因處置突發(fā)公共事件引起的矛盾和糾紛。
2、疫病控制
衛(wèi)生行政等部門(mén)負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)清理
縣人民政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。
4、恢復(fù)與重建
縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織對(duì)突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速進(jìn)行重建工作,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。縣人民政府及時(shí)組織交通、郵政、電信、建設(shè)、電力等有關(guān)部門(mén)采取措施,盡快修復(fù)被破壞的交通、通迅、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。縣人民政府根據(jù)損失評(píng)估報(bào)告、受影響地區(qū)的實(shí)際情況與需要,對(duì)受影響地區(qū)的恢復(fù)重建工作提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo),并組織其他地區(qū)和部門(mén)提供資金、物資支援。必要時(shí),縣人民政府可根據(jù)受損失情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
5、征用補(bǔ)償
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用的房屋、土地;不能及時(shí)返還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。采取其他應(yīng)急處置措施或者緊急措施致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以補(bǔ)償。
(二)調(diào)查和總結(jié)
1、調(diào)查
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,查明導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的原因,并形成調(diào)查報(bào)告。
2、總結(jié)
縣政府對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)工作,包括解決群眾提出的合理要求,需對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力;對(duì)責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。應(yīng)急工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
六、保障措施
(一)信息與通信保障
1、信息系統(tǒng)
縣政府信息網(wǎng)站會(huì)同有關(guān)部門(mén)在原有的政務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)上完善功能,建立突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)。
2、通信保障
在現(xiàn)有專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立與省市互聯(lián),跨部門(mén)、多手段、多路由、有線無(wú)線結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理。通信企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)急通信保障方案,配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),迅速開(kāi)通應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。
3、指揮部通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
縣人民政府建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
專項(xiàng)應(yīng)急工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。并建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、專業(yè)隊(duì)伍
縣人民政府及其部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),逐步建立或者確定政府綜合性專門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)資源,組建專門(mén)或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2、企業(yè)隊(duì)伍
危險(xiǎn)化學(xué)品、電力、供水、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并作為本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的第一響應(yīng)隊(duì)伍。
3、隊(duì)伍動(dòng)員方案
縣政府應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),制訂先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍的組織保障方案,以及保持應(yīng)急能力的措施,包括協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)消防隊(duì)、武警中隊(duì)、預(yù)備役人員的方案和措施。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障交通運(yùn)輸保障
交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公路保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),確定保障車輛提供單位、數(shù)量、功能、駕駛員名冊(cè)等。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握醫(yī)療救治和疾病、食物中毒、職業(yè)中毒預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍調(diào)動(dòng)方案。
2、醫(yī)療物資
衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)醫(yī)院特殊病房建設(shè),制訂醫(yī)療衛(wèi)生、物資調(diào)度等方案。
(六)治安保障
公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬訂警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等各項(xiàng)應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安的準(zhǔn)備方案,并加強(qiáng)基層治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展群眾聯(lián)防。
(七)物資保障
有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品儲(chǔ)備制度。
(八)資金保障
1、政府專項(xiàng)資金
縣人民政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。當(dāng)年專項(xiàng)資金不足時(shí),財(cái)政及時(shí)予以保障。應(yīng)急工作專項(xiàng)資金專款用于突發(fā)公共事件處置工作。
2、企業(yè)專項(xiàng)資金
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。
3、投保
支持各保險(xiǎn)公司推廣針對(duì)應(yīng)急工作的險(xiǎn)種,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn);企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
(九))法制保障
1、應(yīng)急工作規(guī)范性文件擬制
縣人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,抓緊制定預(yù)防、處置突發(fā)公共事件的措施、規(guī)定,及時(shí)修改現(xiàn)行不適應(yīng)應(yīng)急工作的政府文件。
2、應(yīng)急工作執(zhí)法
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防、處置突發(fā)公共事件的法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)違法行為,嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、的,堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任。
七、宣傳、教育
1、應(yīng)急常識(shí)公眾宣傳
縣人民政府向社會(huì)宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話。縣應(yīng)急工作牽頭部門(mén)和縣廣播電視部門(mén)應(yīng)當(dāng)把宣傳突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容。媒體應(yīng)當(dāng)把宣傳應(yīng)急常識(shí)和技能作為公益宣傳的重要內(nèi)容。司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章作為全民普法的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急常識(shí)的宣傳和輔導(dǎo)。
2、學(xué)生應(yīng)急常識(shí)教育
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校應(yīng)急工作教育規(guī)劃,中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)有關(guān)突發(fā)公共事件預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)、自救與互救知識(shí)和技能的課程,向?qū)W生普及應(yīng)急常識(shí)。新晨
八、監(jiān)督檢查與責(zé)任、獎(jiǎng)懲
(一)監(jiān)督檢查主體
縣政府辦公室負(fù)責(zé)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局依據(jù)行政監(jiān)察法加強(qiáng)對(duì)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察。對(duì)公民、法人和其他組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(二)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣人民政府予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù),截留、挪用或貪污應(yīng)急資金、物資,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況,或有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、附則
1.本總體應(yīng)急預(yù)案由縣人民政府制定,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2..預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本總體應(yīng)急預(yù)案自之日起施行。