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堅持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監測、檢疫為主。
二、應急指揮系統及部門職責
(一)重大動物疫病的防治,實行政府主要領導和有關部門主要負責人負責制。發生疫情時,由政府立即組織民兵武裝、公安、財政、畜牧、衛生、工商、等有關部門,動員社會各方面的力量,運用法律、行政、經濟、科學技術手段,遵循“早、快、嚴、小”的滅病原則,按照本預案的規定,統一指揮、統一行動、協調配合,采取緊急預防、控制和撲滅措施,盡快撲滅疫情。
(二)某某鎮重大動物疫病防治工作由鎮人民政府防治重大動物疫病指揮部負責。鎮防制重大動物疫病指揮部由鎮長任指揮長,財政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛生、畜牧等為成員單位,負責指揮全鎮重大動物疫病的控制和撲滅工作;鎮防制重大動物疫病指揮部辦公室設在鎮畜牧站,由鎮分管農業工作的副鎮長任辦公室主任,具體負責疫情的診斷、收集、疫情報告、分析疫情發展態勢、確定疫情等級、提出啟動和停止預案的建議等工作,代表指揮部組織、協調各村、各單位落實《預案》,并監督實施。鎮防治重大動物疫病指揮部負責統一組織本文來自文秘寫作網領導全鎮重大動物疫病的預防和控制工作,決定啟動和停止應急預案,決策有關重大事項。
根據國務院、全國防治重大動物疫病總指揮部和《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律、法規的規定,各有關部門要切實履行各自的職責。
1、畜牧獸醫站:
(1)負責重大動物疫病和疫情的監測、調查、核實、上報,分析疫情發展態勢,并對疫情作出全面評估;
(2)診斷疫病,確認疫情,劃定疫點、疫區、受威脅區,提出封鎖建設,并參與組織實施;
(3)對設點內病畜禽及同群畜禽的撲殺和無害化處理、疫區和受威脅區的消毒等實施監督和指導;
(4)組織對易感動物進行緊急免疫接種;
(5)對疫區的動物和動物產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動實施監督與管理;
(6)負責緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調配;
(7)負責測算病畜禽和同群畜禽的撲殺、消毒、緊免疫接種、補貼等所需資金及資金使用計劃;
(8)組織撲疫人員的法制、技術培訓,調集動物防疫和防疫監督人員參加疫情的控制和撲滅工作;
(9)負責《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規的宣傳工作,動員群眾對疫點、疫區內的畜禽依法防疫和撲疫;
(10)制定撲滅緊急疫情的實施計劃,為政府組織撲疫提供依據。
2、財政所:
負責安排防疫資金預算,強化資金管理,并根據撲滅緊急疫情的需要,及時拔付資金。
3、武裝部:
負責組織民兵開展救助,協助公安作好安全保衛工作。
4、派出所:
協助做好疫點、疫區的封鎖,,采取強制處理的社會治安管理和安全保衛工作。
5、工商所:
根據疫區封鎖的規定關閉疫區內的易感動物及其產品的交易市場。
6、民政:
負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。
7、衛生:
負責疫區內人群的疫情監測、預防監測接觸病源人員的檢查診斷及發病人群的治療工作。
8、村委會:
要積極配合鎮政府和各部門做好防治禽流感知識的宣傳,一旦出現疫情,應積極協助做好防治工作和群眾工作。
9、其它部門:
嚴格按照國務院、上級人民政府的有關規定和本部門的職能、切實履行職責,為撲滅緊急疫情提供方便和支持。
三、應急措施
(一)疫情發生后,鎮指揮部要立即上報市指揮部并根據本預案的要求,召開緊急會議,對撲疫工作進行安排和部署;明確責任人,實行責任制;制定撲疫工作方案;組織人員、物資、資金,采取強有力的技術措施,組織撲疫,督促有關部門落實各自的職責。
(二)疫情的撲滅程序:
1、報告疫情
一級疫情在6小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室;二級疫情在12小時內逐級上報到全國總指揮部辦公室;三級疫情按照疫情報告制度逐級上報。
2、疫情的調查和確認
(1)牲畜口蹄疫由省動物防疫監督機構確認,禽流感疫情由省級動物防疫監督機構確認。
(2)調查內容:疫情發生的地點、范圍、并畜禽頭(只)數及同群畜禽頭(只)數、發病原因。
3、安排和部署
根據調查的情況及時召開會議,通報疫情,制定撲疫工作方案,明確責任安排和部署撲疫工作。
4、封鎖
劃定疫點、疫區和受威脅區,由×××人民政府對疫區下達封鎖令,實行全面封鎖,關閉疫區的屠宰場(點)、活畜交易市場,嚴禁易感動物進出。
5、消毒
按照消毒規范,對疫區和受威脅區實施強制消毒,殺滅病源。
6、緊急預防接種
對受威脅區及相鄰地區按照由外到內、由遠到近的順序,對易感動物實行緊急免疫接種,防止疫情的擴散。
7、處理病禽及同群畜禽
對病畜禽及同群畜禽堅決撲殺,并按照gb16548-1996標準(即:《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》)的要求,作無害化處理;對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊,簽字后分別報指揮部和有關部門備查;對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。
8、解除封鎖。
疫區最后一頭病畜禽撲殺處理后,口蹄疫須經14天的封鎖消毒,禽流感須經21天的封鎖,沒有新的病畜禽出現,且經動物防疫監督機構核實后,由封鎖令的人民政府,下達解除封鎖令,方能解除封鎖。
9、撲滅緊急疫情的總結。
緊急疫情撲滅工作完成后,要對撲疫措施、責任落實,物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進行認真總結,并形成書面材料,上報上級指揮部。
四、其它事項:
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)08B-0050-02
當前,中職動物養殖和動物疫病防治類專業在教學上存在一些問題,阻礙了人才培養的進程。基于此,本文以廣西柳州畜牧獸醫學校為例,分析中職動物養殖和動物疫病防治類專業教學存在的問題,探討對策。
一、中職動物養殖和動物疫病防治類專業教學存在的問題
(一)教學內容相對落后,沒有真正對接崗位知識和崗位技能。中職動物養殖和動物疫病防治類專業教學內容相對落后,沒有真正對接崗位知識和崗位技能,不能適應當前專業的發展需求,提不起中職生的興趣。
(二)實踐教學方法落后,沒有突出以學生為主導的教學過程。中職動物養殖和動物疫病防治類專業的實踐教學方法大都是教師示范操作,學生在旁觀看。因為動物成本高,學校投入不足,所以學生很少有動手的機會,甚至有的學校僅有教學錄像,沒有實訓場地,沒有結合專業的教學實訓基地。這樣的教學方法難以培養合格的實用型技術人才。
(三)學生實習安排不科學。學生畢業前雖有頂崗實習,但學校為了便于管理和組織教學,頂崗實習一般安排在最后一個或兩個學期,在前四個學期學生幾乎都是在學習理論,沒有在真實的環境中以員工的身份學習,未能提前體會到每個工作崗位的知識和技能要求,因此難以練就扎實的技能。
二、對策
(一)教材內容應緊密對接崗位知識和崗位技能。學校應深入企業調研,了解人才需求狀況,了解企業崗位的設置,與企業專家進行訪談,召開崗位能力分析會,明確典型工作任務,重新設置課程體系和課程內容,編制適合學校和學生要求的特色校本教材,做到教學內容和崗位知識對接,技能要求和崗位技能對接。在課程標準的編寫過程中,應充分體現項目驅動和任務引領,明確學習目標,重新定位知識要求和技能要求,做到“因材施教”。
(二)改變教學形式,加強實訓環節。一是實現學校與企業的聯合,把教室搬入企業,讓學生在真實的職業環境中頂崗學習。例如,廣西柳州畜牧獸醫學校在第四學期的時候開展兩周的教學實習,在學生進入崗位工作之前,將學生安排到學校周邊的養殖場進行實訓,充當企業員工,和企業員工同吃同住同勞動。學校安排教師隨地檢查、指導。實習前,做好科學具體的安排,明確實習目標,要求學生按生產流程完成所有的工作項目,實習結束后由企業和學校一起考核,成績納入學生當學期的專業課期終成績。此外,學校還開展技能抽考,考核學生實習的情況。二是利用學校一些基礎資源優勢,給學生提供養殖實踐的機會。讓學生自己管理,自己經營,既學會養殖獸醫技術,又學會企業的管理經驗。例如,廣西柳州畜牧獸醫學校有近150間雜物房,平時教師很少用,學校教務科和團委充分利用這一有利資源,低價租給學生用做養殖基地。由于是自己投資,因而學生責任心很強,親自負責飼養、繁殖、管理和營銷等環節。通過這種方式,學生既學會了養殖技術和經營管理,又增強了責任意識,這對培養學生的實踐技能非常有幫助。三是農村中職可以家庭養殖戶為基礎,實現一對一教學。鑒于農村有大量的養殖戶,學生的父母、親朋、鄰居就是養殖戶,農村中職可靈活安排學生實習,由固定的學校學習模式改為“函授式”學習模式,每個學期集中學習l~2個月,其余時間學生在養殖戶家實習。學生遇到問題可利用手機、網絡等工具和專業教師隨時進行交流。四是學校送教下鄉。學校可利用師資優勢資源,在縣級職校開設教學點或聯合辦學,每周集中上課 1~2天,不上課時學生可到養殖場自由實習。需要指出的是,學校應不定期檢查學生實習的情況,并制定嚴格的考核制度,杜絕學生曠課等行為的發生。
(三)創新教學手段和方法,建立以任務引領為主的教學方式。學校應引導廣大教師結合動物養殖和動物疫病防治類專業的特點開展項目教學、案例教學、情景教學和角色扮演教學等各種教學方法,鼓勵學生積極參與,小組互動,集體討論,分工合作,激發學生參與的積極性和主動性。例如,對豬病防治這門課程,廣西柳州畜牧獸醫學校在教材上作了很大的改變,將學科式的內容調整為任務引領式的內容結構。以前的教材先介紹是什么病、病因、病原,然后才到癥狀。調整后的教材,先用案例引出問題,讓學生觀看圖片和視頻以及實物案例,在預習的前提下分組討論是什么病,然后做成報告單,分組上臺匯報,最后小組互評、教師點評。通過這種案例教學,學生加深了對知識的理解。又如,在學校的牧場開展養豬的項目教學,將教室搬到了養殖場。首先,教師給出一個任務,學生在教室里按任務分組列出完成任務的步驟,接著到養殖場去實施,每組安排一名觀察員并做好記錄,項目完成后進行點評。這種項目教學方式讓學生成為教學的主人,實現了“以學生為主體,以教師為主導”的任務引領教學。在教學過程中,學生的學習積極性很高,而且能通過任務實施提高分析問題、解決問題的能力。
(四)通過校企深度融合,培養高水平的教師隊伍。一是每年定期或不定期安排專業教師赴企業實踐,參與企業的生產經營管理與技術創新,使教師與時俱進,掌握養殖新技術,積累實踐生產科研經驗,以解決教師實踐生產經驗缺乏的問題。實踐結束后回校進行抽項考核,考核教師在企業的實踐情況,同時通過半個學期的督導聽課,了解教師的實踐能力和教材素材是否得到提高和豐富。二是推行“與企業結對子”企業實踐鍛煉辦法,學校出臺激勵機制,要求每個教師至少與一個企業結對子,每周利用課余或周末時間到對點企業學習實踐,指導企業生產,在生產實踐中提升專業素養和業務技能。三是實施導師帶徒辦法,由實踐經驗豐富的教師帶領青年教師開展實踐,指導青年教師成長,建立傳幫帶機制。學校每學期進行考核評價,檢查傳幫帶的成果。四是實施自主創業辦法,制定激勵機制,為教師創造條件,鼓勵教師在不影響教學和學校日常工作的前提下,結合專業自主創業。通過自主創業,可提高教師的實踐能力,解決部分學生的實訓場地,還能為畢業生提供相應的工作崗位。
(五)多管齊下,加強學生職業技能的培養。當今社會需要具有較強職業技能的高素質人才。中職動物養殖和動物疫病防治類專業學生的職業技能不僅應包括扎實的專業技能,還應包括基本的語言文字表達能力、計算機應用能力、良好的責任感和誠信度、處理人際關系的能力、技術創新的能力等。為此,在動物養殖和動物疫病防治類專業教學中,既應注重專業技能、崗位技能的培養,又應注重拓寬學生的知識面,同時加強思想素質、心理素質、交往能力、合作能力的培養,在各種綜合知識技能的基礎上,使學生形成較強的綜合職業能力。
綜上所述,中職動物養殖和動物疫病防治類專業教學存在教學內容相對落后,沒有真正對接崗位知識和崗位技能;實踐教學方法落后,沒有突出以學生為主導的教學過程;學生實習安排不科學等問題,對此,可通過教材內容緊密對接崗位知識和崗位技能;改變教學形式,加強實訓環節;創新教學手段和方法,建立以任務引領為主的教學方式;通過校企深度融合,培養高水平的教師隊伍;多管齊下,加強學生職業技能的培養等策略加以解決。
【參考文獻】
[1]郭玉蓮.課堂教學模式改革探論[J].教育理論與實踐,2012(10)
[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0250-01
1 前言
動物疫病防疫工作的質量一直以來都是評價一個國家畜牧業發展水平的重要參照,加強動物疫病的防治工作是畜牧業發展的重要保障,因此,疫病防治工作需要得到相關部門的重視。本文以浙江省麗水市蓮都區碧湖農業農村綜合服務中心所轄的養殖廠為例,簡要介紹了當下該地區畜牧業主要存在的問題,并重點提出了相關的解決措施,希望能夠推動畜牧業健康積極的發展。
2 動物疫病防疫現狀
動物疫病主要是指動物的傳染病以及寄生蟲滋生的各種病毒,防疫工作的質量直接關系到禽畜的安全,若防疫工作不到位導致重大疫情發生,將會造成巨大的經濟損失,給養殖廠帶來毀滅性的打擊。當下我國雖然高度重視動物防疫工作,且工作也卓有成效,然而依然與預定的目標還有較大的距離。隨著經濟水平的不斷提高,人們對禽畜的消費能力也日益增長,尤其對高質量的產品的需求急速增加,但是近幾年常有人畜感染同類病毒的現象發生,也彰示著目前我國動物疫病防疫工作存在的弊端。以麗水市蓮都區某養殖廠為例,在養殖過程中養殖戶缺乏充足的動物疫病防護意識,對動物疫病的防治抱著一種漠視的態度,甚至不接種動物所需的必要的疫苗,缺乏科學的防疫措施和技術,造成養殖廠中的動物處在一種比較危險的環境下,O易感染疫病,并且不科學的養殖制度也會使得疫情一旦發現,便不好控制,極易擴大,嚴重影響了該廠的進一步發展,也不利于社會的穩定和消費者的健康。因此,有關部門一定要落實好相關工作,在對養殖廠進行督促的同時,也不斷研發新的動物防疫措施,提高防疫水平。
3 動物防疫防止工作的相應措施
3.1 動物防疫體系亟待建立和完善
目前來看,我國畜牧業缺乏明確和統一的行業規則,雖然相應的法律法規已經出臺,但是由于長期的思想觀念得不到轉變,使得相關政策落實起來存在一定的困難,這就需要當地有關部門增強對政策的宣傳,提高養殖廠工作人員的專業素養,切實提高養殖廠的防疫防護工作。在實際養殖過程中,根據實際情況不斷建立和完善疫病防治計劃,并且逐漸擴展防治疫病的種類并記錄有效的防治措施,不斷完善動物疫病防治的防控體系。在開展防疫工作的同時,建立健全動物疫病的監督管理機制,不僅要督促相關部門加強疫情防治工作,而且要切實管理好成品的質量,避免最終的產品出現問題,在工作過程中,要注意發現工作時的問題,全面整頓落后的管理模式,各部門之間聯合起來,分工合作,做到有效的交流溝通,明確各個部門之間的職責,防止違法亂紀的現象發生。
3.2 提高動物疫病防止意識,全面加強管理和指導
目前我國養殖業的工作人員大多數文化水平不高,意識不到動物疫病防治工作的重要性,在實際工作中重視不起來,隨心所欲,使得動物防疫效果較差。因此,必須要加強對動物疫病防治工作的宣傳教育,讓相關工作人員深刻意識到動物防疫工作的必要性以及動物疫病造成的危害,從根本上改變養殖業的整體意識,建立正確的動物疫病防護意識,糾正之前在防治工作中的錯誤的觀念和做法。農林部門應該建立相關的下級機構專門負責動物疫情的防治工作,并與養殖戶密切聯系和接觸,在日常開展工作時注意多下基層,立足于實際情況給予養殖戶合理的建議。
3.2 提升基礎動物防疫標準,實現有效防控
目前我國的養殖業普遍存在養殖戶養殖動物品種多樣,且規模小,行業不集中的特點,不夠專業化和科學化,要想切實提高我國養殖工作的水平,必須要形成專業的養殖規模,提高疫情控制的行業標準,積極有效的宣傳疫情防護的重要性和先關措施,加大對人才和新型疫病防護設備的引進,并加強對工作的監督和掌握,使動物防疫工作能夠得到順利的開展和進行,從而使得最終產品合格率高,切實保障人民的安全和利益。
3.3 加大動物防疫工作的科研投入,提升防疫水平
要想最終提高動物疫病防治工作的水平,最為關鍵的一點是提高動物疫病防治的技術。這需要不斷增加科研經費投入,不斷引進和培養科研人才,進行防疫設備和防疫技術的研發和創新,為具體的防疫工作制定相關防治措施,加強防治工作的水平和質量。在實際生產中,養殖戶應該加深與科研機構的合伙,并適當的投資,建立一種互惠互利的關系。不論是哪一個行業,技術水平的高低直接決定了這個行業的核心競爭力,掌握關鍵技術的部門不僅可以大幅提高自身的收益,而且在市場經濟的大背景下能夠愈發充滿活力,不至于被市場所淘汰。科研部門要合理利用科研資源,加強人力資源和物理資源的合理利用和分配,并針對具體的科研開發項目,有效的調配技術人員和資源,實現技術的革新。建立健全現有的動物疫病防疫技術指導,在特定的時間和季節按照科學的手段對動物進行疫苗注射,加強動物的免疫工作,使得動物疫病能夠得到有效的避免和控制。堅持預防為主,防治結合的方針,明確各個部門之間的責任,有計劃的開展工作,提高動物的免疫力,有效避免疫情的發生,維護好人民的切實利益。
4 結束語
動物疫病的防治工作是養殖業必須重視起來的問題,其質量的高低直接影響了我國畜牧業發展水平的高低,關系到人民群眾的食品安全,對人民群眾的生命安全和健康問題有著十分重要的影響。在實際工作中,一定要落實好動物疫情防治工作,改革舊有的不合理的制度,建立健全疫情防治系統,相關部門明確好各自的職責,加強動物疫情防治的監督工作和動物流通的監管工作,切實有效的推進動物防治工作的進行,推進我國畜牧業進一步發展。
由于溫度條件是植物和動物生命活動最主要的環境因素之一,只有在一定的溫度范圍內,植物和動物的生長、發育、繁殖等生命進程才能正常進行。溫度對植物和動物生長發育的影響,主要表現在上限溫度、最適宜溫度和下限溫度三個溫度指標。動物和植物處于最適溫度條件下,其生長發育最為旺盛。太陽輻射是植物經光合作用合成有機質的直接能量來源,也是動物生長發育的間接能量來源,日照還對植物和動物有機體產生種種生理效應,從而影響植物和動物的形態和產品的品質。因而溫度條件的好壞、日照時數的多少直接影響了病原微生物的繁殖滋生。
水分是植物進行光合作用的主要原料之一,是構成動物和植物機體不可缺少的成分,水對調節動物機體和環境溫度起著至關重要的作用,沒有水,植物和動物就難以生存,故水有生命之源之說。缺少水分,植物和動物的生長發育就受到嚴重影響。因此,水分不僅是植物生長發育的主要氣候生態因素之一,還是動物不可缺少并賴以生存和生產的一個重要物質基礎。降水的時空分布及降水量的多少在很大程度上影響著動物的生長狀況和植物的產量。對病原微生物的滋生地有很大的影響。
表一是我縣多年的氣候要素值(代表的是氣候正常年份)。在正常年份(特別是在溫度比較低,日照較少的年份),不利于病原微生物的繁殖滋生,春季疫病的發病率就比較低,發病的區域較少,對動物疫病的防治也較容易。反之,如果冬季氣候反常,有利于病原微生物的繁殖滋生,春季疫病的發病率就比較高,發病的區域較多,對動物疫病的防治也較困難。
表二是我縣2010年12月和2011年1—5月的氣象要素值(代表的是氣候異常年份),與表一的各氣象要素值二對比,在冬季,除一月的氣象要素值不利于病原微生物的繁殖滋生外,其它月份對病原微生物的繁殖滋生都非常有利。特別是二月,溫度和日照時數顯著的偏高和增多少相對濕度偏少,為病原微生物的繁殖滋生創造了極為有利的外部環境。2010年12月到2011年2月溫度變化非常巨大,出現了異常氣候。是一個“暖冬”之年。
為認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《安徽省動物防疫和動物產品安全管理辦法》,加強我鎮重大動物疫病防控工作,防止重大動物疫情發生,確保我鎮畜牧業生產持續健康發展。結合我鎮動物防疫工作職責,落實動物防疫責任制,確保重大動物疫病的免疫密度和免疫效果,特制定本方案。
一 主要工作目標:
1、名確職責,強化屬地管理分級負責機制。
動物防疫工作在鎮人民政府負總責的前提下,逐級實行目標責任制管理,將動物防疫工作,落實到具體的村、組和包村干部、村兩委等具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實,人人有責任的工作局面。對因免疫工作不到位引發動物疫情的,要嚴肅追究相關人員責任不履行強制免疫職責的單位和個人,要依法促其整改并追究其責任。
2、強化組織領導,狠抓措施落實。
要結合本地實際制定免疫工作計劃,做到動物防疫工作年度有計劃、有部署、有措施、有督促、有檢查。要堅持集中免疫和每月補免日制度。在免疫注射過程中,要堅持村干部帶隊制度,對個別不配合免疫的農戶,要集中力量實行強制免疫,切實做到應免盡免,不留空檔。要求:禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、雞新城疫的免疫密度必須達到100%,整體抗體合格率達到70%以上,全面落實狂犬病的免疫,羊小反芻獸疫病和禽H7N9流感,指導養殖戶做好豬流行性腹瀉等其它動物疫病的免疫工作,要進一步完善免疫記錄和檔案,全面推行《動物免疫證》入戶和畜禽標識工作。
3、做好動物防疫物質保障。
動物疫病防控經費要列入村財預算,確保轄區內動物防疫工作的順利開展,并做好防疫隊伍人員的防護工作,確保人員的安全。
4、加強動物疫病免疫抗體監測。
按要求完成動物疫病免疫抗體監測樣品采集任務,并對免疫抗體不合格的畜禽,要及時進行補免和加強免疫,確保畜禽處于有效免疫保護狀態。
5、嚴格動物疫情報告制度。
要密切注視本轄區內的疫情動態,按照《重大動物疫情應急條例》及應急預案、技術規范要求建立村報告網絡,做好動物疫情排查工作,一旦發現可疑重大動物疫情,應立既按規定程序上報,同時采取邊報告、邊隔離、邊消毒、邊處置等措施,防止疫情擴散和蔓延。
6、加強動物防疫工作督查。
結合本轄區的實際,每一階段的高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等重大動物疫病防控情況進行嚴格檢查,查找存在的不足和問題,及時補缺補漏,確保各項措施真正落到實處。
7、加強動物疫病宣傳教育。
充分利用宣傳欄、宣傳單、宣傳冊、等,廣泛開展動物防疫知識和動物產品安全知識的宣傳活動,增強廣大群眾的動物防疫和動物產品安全意識,自覺結受動物免疫,不消售、不食用、不亂扔病死動物。
8、加強動物防疫隊伍管理和培訓。
根據縣委辦、縣政府辦《關于進一步加強農村六大員管理工作的意見》,按照"縣管、鎮聘、村用"愿則,做好村級動物防疫員的管理、培訓和考核工作,確保村級動物防疫員工作責任的落實。
9、積極完成上級業務主管部門布置的其它工作任務。
二、具體考核內容:
(一)、動物防疫工作機制
1、動物防疫工作要有計劃、有部屬、有督查檔案。
2、建立"政府保密度,部門保質量"的工作機制,各村要建立防疫物質保障制度。
(二)、動物免疫工作管理
1、動物免疫密度要求:禽流感、高致病性藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫免疫密度100%,對所有的犬實施狂犬病和羊小反芻獸疫病全面免疫,豬、禽和大牲畜病死率分別控制在5%、13%、1%以下,《動物免疫證》入戶率100%;畜禽標識佩戴率達100%.
2、全面推行村級動物免疫日制度,進行月月補免和加強免疫,同時填寫免疫檔案。
3、免疫檔案建立:免疫檔案內容:按畜主、免疫時間、免疫地點、免疫動物種類數量、疫苗用量、疫苗生產廠家、疫苗種類、疫苗批號、防疫員、反應情況、畜主簽名等逐項進行登記建檔,村要有匯總表,匯總表要有村領導簽字和公章,專業戶和飼養場列入屬地管理,免疫檔案掌握到戶,免疫結束后以村為單位匯總,并及時將免疫情況匯總表交到南照鎮動物防疫站。
4、疫苗、耳標使用規范。
5、按規定要求領用、保存、使用疫苗,確保疫苗注射的可靠性,真實性、有效性。
6、按要求、保質保量完成免疫抗體監測采樣任務。
7、按要求及時上報動物防疫進度。
(三)、村級動物防疫員隊伍建設
1、村級動物防疫員隊伍管理制度完善。
2、對村級動物防疫員有監督管理、考核記錄齊全。
中圖分類號:S858文獻標識碼:B文章編號:1007-273X(2018)04-0012-02
當前國際動物疫病現狀呈現復雜化,形勢不容樂觀。新興復合型科技研究產物應用于動物疾病的診斷、治療預防等環節迫在眉睫。納米材料及技術由于具有新穎的物理、化學和生物學特性,已被研究應用于生命科學領域。納米材料具有其獨特的功能和優勢,越來越多研究人員將納米技術引入到動物疾病防控領域,如致病菌的快速檢測、疾病的診治等方面,并己取得了一定的效果。
1納米材料及納米技術研究概況
1.1納米材料特點
納米材料主要表現為表面與界面效應、小尺寸效應和宏觀量子隧道效應等。實際應用效果包括表面積大、表面活性高、催化效率高、安全性穩定、吸附能力優良、低毒性等特點。
1.2納米材料研究進展
納米材料是納米科學發展的重要基礎,也是納米科技最為重要的研究對象。納米材料在生物醫學中檢測診斷、藥物治療以及健康預防方面均取得了一定的發展。軍事醫學院邱志剛[1]試驗發現,水中的納米氧化鋁可以促使耐藥基因從大腸桿菌轉入沙門氏菌的效率提高200倍。即使以往很難發生耐藥基因轉移的不同種類細菌,在氧化鋁納米粒子的作用下耐藥基因也發生了轉移。由此可見,應用氧化鋁納米粒子大大加快了細菌獲取耐藥基因的速度。
1.3納米技術
納米技術是在納米尺度下對物質進行制備、研究。在藥物研究領域,由于納米材料和納米產品性質的特異性和優越性,用該技術建立新的藥物控釋系統可起到提高藥物在體內的吸收效果、改善藥物的輸送、替代病毒載體、催化藥物化學反應的作用。研究引入了微型領域,為尋找和開發新獸藥、結合轉基因技術用于動物試驗研究[2],研制合成理想的藥物提供強有力的技術支撐。
2納米材料在動物疾病防治中的應用
隨著生命科學、生物信息學等新興復合型學科的迅速發展,納米材料借助其特殊的結構效應在動物疾病防治領域展示出廣闊的應用前景。醫學起源于疾病診斷,對動物疾病沒有很好的診斷就不可能有很好的預防和治療。目前隨著科技的發展,動物疾病診斷技術得到了前所未有的發展,各種檢驗診斷手段、儀器已是各式各樣。利用納米材料的特性去化驗檢測樣品材料,可借助納米材料極高的傳感靈敏效應對疾病進行早期診斷,便于疾病防治。
2.1納米分子信息成像和診斷
分子信息影像是生物醫學和分子診斷學中的一門重要學科,可用于檢測,考察機體內外組織中的分子細胞形態結構變化[3,4]。而納米探針由于具有高亮、光學穩定、光譜吸收范圍廣等特點,可用于定量準確監測生物機體內部分子的理想工具,連接于小分子的肽、抗體以及核酸分子來進行疾病檢測,靶向定位于目標細胞分子內部。Wu等[5]研究發現,基于量子點的腫瘤標記Her2的免疫熒光標記,比常規熒光染料標記不同的靶細胞表面受體、細胞骨架、核抗原和其他細胞器更有效。同時也發現了生物結合的膠體量子點在細胞標記、細胞示蹤、DNA檢測和體內成像方面很有價值。Gao等[6]進行了體內量子點成像和腫瘤定位的動物研究,觀察到量子點在肝、脾、腦、心、腎和肺中的吸收、滯留和分布有逐漸減少的規律,在裸鼠前列腺癌異種移植瘤的研究中,量子點在瘤組織內特異性蓄積呈現出亮紅色。
2.2納米金及其檢測技術
納米金即指金的微小顆粒。其直徑在1~100nm,具有高電子密度介電特性和催化作用。可與多種生物大分子結合,且不影響其生物活性。新型的納米抗菌復合材料具有作為新的抗菌劑或者是抗菌包裝材料的高效傷口敷料的可行性[7],可以用作高效的抗微生物制劑在生物應用中具有廣闊的發展前景。納米金PCR是基于常規PCR基礎上,結合納米技術而發展起的新型檢測技術。劉陽等[8]根據副溶血弧菌(VP)的toxR基因序列,設計一對特異性引物,建立納米金PCR檢測方法,結果表明能擴增得到與試驗設計相符的208bp(VP)的特異性條帶,且與其他細菌無交叉反應。與普通PCR法進行比較,該方法檢測靈敏度比普通PCR高10倍。而與傳統的細菌分離鑒定法相比,納米金PCR檢測大大提高檢測效率且具有靈敏度高、特異性強等優點。
2.3作為藥物運輸載體
和傳統的注射或口服給藥途徑不同,運用納米材料可定點靶向進行藥物運輸,對于藥物劑量控制和疾病的預防及治療具有重要意義。使用納米材料運輸藥物可有效提升藥物運輸效率,降低毒性反應。越來越多的科研人員開始關注并構建用于藥物輸送的納米載體,這些藥物載體在腫瘤疾病的診斷治療中具有廣闊的前景。如Chen等[9]將pH敏感材料環糊精和低分子量的聚乙烯亞胺整合成納米載體,并負載寡聚核酸,該載體可以有效地轉染肺腺癌細胞,并對腫瘤生長有良好的抑制作用[10]。
一、總體要求和目標任務
這次春季防疫集中行動的總體要求和目標任務是:以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病為防控重點,統籌兼顧狂犬病、雞新城疫、豬流行性乙型腦炎、豬鏈球菌病、奶牛布病結核病等動物疫病防控,在全市范圍內開展為期46天的春防集中行動,通過統一時間、統一標準、統一行動、統一檢查的形式,確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟免疫密度達到100%,其它應免疫病免疫密度達到100%,免疫耳標佩帶率、免疫證發放率、免疫建檔率達到100%,病死畜禽無害化處理率100%,全面落實消毒、監測、監管等其它防控措施,切實提高綜合防控水平,確保今年防控目標的實現。
二、時間安排
第一階段:3月4日至3月10日,動員部署階段。鄉(鎮)、街道辦和有關部門研究制定春防行動方案,部署春防工作,做好畜禽飼養摸底調查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購與發放等各項準備工作。
第二階段:3月10日至4月10日,具體實施階段。鄉(鎮)、街道辦按照要求,認真組織實施免疫、消毒、監測、檢疫監督等防控措施。
第三階段:4月10日至4月20日,自查整改階段。鄉(鎮)、街道辦對照市政府有關要求開展自查自糾活動,查漏補缺,及時強化薄弱環節,整改存在的問題。
市防治重大動物疫病指揮部辦公室將于4月下旬就全市重大動物疫病春季集中防疫行動實施情況進行檢查,并準備迎接市、省、國家檢查組對我市春季防疫工作檢查。
三、具體要求
(一)全面落實國家強制免疫政策,確保免疫密度和質量
按照農業部《2011年國家動物疫病強制免疫計劃》要求,繼續實行高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病強制免疫,通過健全落實免疫申請驗收、每月補免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項制度,全力推進強制免疫工作,做到“領導到位、責任到人,冷鏈到底、疫苗到員,檔案到戶、標識到畜”。春防結束后,應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率要保持在80%以上。
(二)加大消毒滅源力度,嚴防病原擴散
鄉(鎮)、街道辦要將消毒滅源作為一項基礎性工作來抓,督促畜禽飼養場、屠宰加工廠、交易市場以及販運等生產、流通環節建立健全消毒滅源制度,完善消毒設施,定期開展消毒滅源。要結合春防集中行動,對轄區養殖場、屠宰加工場、交易市場等重點場所組織開展一次全面消毒滅源活動,切實有效殺滅病原。
(三)強化疫情監測和報告,及時掌握疫情動態
按照省2011年動物疫病監測工作計劃,鄉(鎮)、街道辦及有關部門要擴大監測范圍,增加監測頻次,及時分析監測結果,切實掌握疫情發生與流行態勢,提高預警預報能力。要嚴格執行重大動物疫病防治技術規范,科學、準確診斷疫情,及時、準確報告疫情。要充分發揮村級動物防疫員的作用,建立定期巡查制度和疫情舉報和核查機制,及時排查各類可疑疫情。
(四)切實加強檢疫監督工作力度,加強流通環節監管
要加強產地檢疫和屠宰檢疫工作,建立健全報檢制度,產地檢疫和屠宰檢疫開展面要達到100%。要大力推進動物標識及疫病可追溯體系建設,流通環節牲畜耳標佩帶率達到100%。加大畜禽準調、途中檢查、調入報檢和隔離觀察等制度的落實力度,加強跨省引進種畜禽的檢查監管,嚴防外來疫情傳入。要嚴格執行病死畜禽“四不一處理”規定,病死畜禽無害化處理率達到100%。
(五)加大應急管理工作力度,提高突發重大動物疫情處置能力
要健全市、鄉兩級重大動物疫情應急指揮機構,加強應急隊伍培訓,開展應急演練,提高應急處置能力。一旦發生疫情,能迅速啟動預案,及時采取各種有效措施,堅決果斷撲滅疫情,防止疫情擴散蔓延。
(六)加強宣傳和培訓力度,增強群防群控、聯防聯控水平
要通過下發防治知識宣傳單、免疫通知書、知識講座、送科技下鄉等形式,加強動物防疫法律法規和防控知識的宣傳工作。要通過宣傳教育,增強養殖戶防疫意識,改善防疫條件,完善防疫制度。要結合春防行動,加強重大動物疫病防控技術培訓,加大防控技術進場入戶力度。
目前,我國高致病性禽流感和豬藍耳病等重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻,防控任務也很艱巨。各村(委)會務必要統一思想,提高認識,要認識到做好重大動物疫病防控的艱巨性、緊迫性、長期性,時刻保持清醒頭腦,深刻認識開展這次春防集中行動的重要性,切實增強做好重大動物疫病防治工作的責任感;從思想上高度重視動物春季防疫工作,從做好準備工作入手,精心組織,全面、扎實開展好重大動物疫病春防行動,確保實現防控目標。
二、明確目標和要求、精心組織和部署
(一)總體目標和要求
這次春季防疫集中行動的總體目標和要求是以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病為防疫和狂犬病、豬鏈球菌病、布魯氏菌病等人畜共患病為防控重點,兼顧其它多發的疾病。通過在全鎮范圍內開展春防集中行動,能有效防止高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫情的發生,保證相應動物疫病的免疫抗體水平達到標準。
(二)時間安排
我鎮年的動物春季防疫集中行動時間從3月2日起至4月20日結束。
第一階段(3月2日至3月10日)動員部署階段,制定春防行動方案,部署春防工作。作好畜禽飼養摸底調查及防疫物資的調撥與分發等各項準備工作。
第二階段(3月11日至4月10日)具體實施階段,各村(居)委會按照有關要求,認真組織實施免疫、消毒、監測、檢疫監督等防控措施。
第三階段(4月11日至4月20日)自查整改階段,各村(委)會期對照要求開展自查自糾活動,重點配合區畜牧局做好免疫抗體檢測工作,查漏補缺,及時強化薄弱環節,整改存在的問題。
三、狠抓落實,全力以赴做好春季集中防疫行動
(一)嚴格執行強制免疫制度,確保免疫密度和質量
今年春防的強制免疫疫病范圍增加到四種:高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病。強制免疫的工作總體要求是領導到位、責任到人、疫苗到員、檔案到戶、標識到畜。各村(居)委會一定要把“政府保密度,部門保質量”的要求落實到這次春防行動上,各村(居)委會主任要對本轄區內的動物防疫工作負總責,要確保強制免疫的免疫密度達到100%。
(二)組織開展秋冬季消毒滅源活動
重大動物疫病防控工作的成敗關系到全鄉養殖業的持續穩步健康發展和農民增收、農業增效及社會穩定,一旦發生重大動物疫情,將對全鄉養殖業造成毀滅性的打擊,給人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅。特別是夏秋季節交替,動物填補欄頻繁,能繁母豬產仔高峰來臨,加上近年來動物疫病毒株變異快,動物疫病防控形勢非常嚴峻。各村、各有關單位必須要進一步提高認識,增強為民服務的使命感和工作責任感。加強組織領導,要按照國務院“政府保密度,業務部門保質量”的防控工作總要求,務必把秋冬季重大動物疫病防控工作作為各村當前的一項重要工作抓落實,實行政府統一領導,部門通力配合,落實免疫、檢疫、監測、消毒等各項防控措施。
二、精心部署,穩步推進,確保防控質量。
各村要按照防控工作的要求,九月十四日開始全面啟動秋冬季重大動物疫病防疫工作,按照高致病性豬藍耳病—豬瘟—口蹄疫—禽流感的免疫順序,確保十月底完成全鄉秋冬季重大動物疫病防控工作任務。
三、強化免疫措施,確保免疫質量和效果
工作模式是:村干部帶隊,村級動物防疫員包片負責,分工協作,整體推進。免疫模式是:突出禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、狂犬病等重大動物疫病病種免疫重點。全面實施雞新城疫和常規病種免疫齊步并進,實行“集中免疫+市場補注+仔豬窩邊注射”。操作要求是:確保免疫密度和抗體檢測達到國家規定的標準,必須做到“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。嚴格遵守免疫操作規程,全面推行動物免疫標示管理制度,規范填寫免疫證、免疫臺帳,全面落實佩帶免疫耳標。
四、搞好疫情監測,抓好應急管理
一、認清形勢,增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感
當前,重大動物疫病防控形勢相當嚴峻。據四川省報告,截止8月3日,已有208人感染豬鏈球菌,死亡38人,危重病患者15人;口蹄疫疫情持續不斷,已從“O”型發展成為“I”型;高致病性禽流感在周邊國家和地區相繼發生;結核病、狂犬病、血吸蟲病等也極有可能發生和蔓延。因此,各地要從特色興農、產業富民的高度出發,充分認識重大動物疫病防控工作的重要意義,以對黨和人民高度負責的精神,進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感,防止和克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,完善應急預案,做好突發疫情應急準備,保障重大動物疫病防控工作收到實效。
二、廣泛宣傳,提高廣大人民群眾對重大動物疫病的防范意識
各地要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳重大動物疫病對人的生命和財產的危害。要通過舉辦培訓班、印發宣傳資料、送科技下鄉和專家講座等形式,普及防治技術知識,提高廣大人民群眾特別是養殖專業戶的防范能力。要充分發揮廣大養殖專業戶的典型示范作用,引導農民改變傳統的飼養方式,提高經濟效益。
三、落實措施,切實做好重大動物疫病防控工作
(一)普查疫病。各地應組織有關人員迅速開展動物疫病普查工作,重點檢查動物交易市場、飼養場、屠宰場(點)、動物產品冷庫等突出位置。對查出的有病畜禽及產品要按規定程序上報和及時處理。
(二)消毒滅源。各地應按照消防并重的原則,將查源和滅源工作緊密結合起來,對所轄區域內的大型飼養場、動物交易市場、農貿市場、屠宰場(點)等進行定期消毒;對老疫區進行全面徹底地消毒;對農村動物圈舍噴灑消毒藥、生石灰或墊草木灰。有條件的地方要積極開展飲用水消毒,防止疫病通過飲用水傳播。