導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村莊清潔行動專項方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度，深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。

（二）廣泛宣傳發動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養成良好的衛生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發放宣傳材料18000余份，累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識，參與人居環境整治的積極性大幅提升。

（三）持續加大資金投入。縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算，持續加大農村人居環境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。

（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確保基金合理安全使用，落實省、市、縣級配套資金376萬元。

（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。

（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛生旱廁實驗示范300座，制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛生農廁新建改建931座，在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。

存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯，參與環境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。

下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。

一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。

篇2

（1）認真安排部署。組織街道辦干部和村（社區）干部對政府駐地、轄區村莊主要道路、房前屋后、溝渠河道、田間地頭等衛生死角進行拉網式排查，實行掛賬督辦。

(2)營造濃厚氛圍。利用“農村大喇叭”廣播呼吁廣大村民為迎接天府旅游名縣、省級全域旅游示范區“雙創”驗收工作積極投工投勞，主動清理房前屋后雜草雜物，做到柴堆、煤堆進院，糞堆清理到田間地頭，料堆全部堆放整齊，同時動員和引導轄區企業、捐款捐物助力村莊環境衛生整治活動。

(3)黨員示范先行。推行村（社區）“兩委”成員包巷包戶制度，同時與每月“主題黨日”活動結合起來，組織各村（社區）黨員們拿起掃帚，扛起鐵鍬，對村內道路沿線的雜草、土堆、磚塊等進行徹底清理。

（4）集中清理，定期打掃。堅持對鄉道、村道、公共場所等進行定期打掃，道路綠化修剪整齊，做到無明顯垃圾、雜物等散落。堅持每天清運干凈垃圾池（房）1次，及時制止擅自焚燒填埋，整理衛生死角，清理亂堆亂放、清理廣告條幅、店招店牌及牛皮癬等。落實監管制度，堅持每周2次巡查，發現問題及時整改。

篇3

（一）指導思想

認真學重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛生清潔、秩序規范、村容美觀、環境優美為目標，全民動員，鄉村聯動，深入推進全域生態文明建設專項行動，切實解決臟、亂、差現象，改善全鄉環境面貌，展現新時期發展形象。

（二）基本原則

堅持綠色發展，改善人居；堅持黨委領導，各級負責；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統籌，全域推進；堅持標本兼治，長效管理。

（三）行動目標

1.村莊：村內無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養。

戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規民約，有村莊清潔制度和穩定的保潔人員。

2.農田：無廢舊農膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業生產區域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區衛生整潔、棚面干凈。

3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置整齊；道路有養護、保潔有制度、有人員。

4.鄉屬各單位：環境整潔優美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現象；衛生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規定要求。

5.集鎮：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。

6.其他區域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規垃圾堆積點、無垃圾,嚴格落實河長制相關規定，堅決禁止在河道兩側傾倒垃圾，禁止在河道兩側500米區域內修建廁所、養殖場。

二、重點任務

（一）長期開展農村環境衛生整治

1.集鎮環境衛生。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為。轄區各單位要堅持每周星期五環境衛生整治行動與每日清潔相結合，徹底清理單位內部及周圍環境衛生，努力創造整潔舒適的工作和生活環境。

2.村組環境衛生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農戶院落環境衛生為重點，廣泛發動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現象，消除白色垃圾，消除衛生死角，拆除殘垣斷壁，嚴厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛生行為。（3）采取聘請衛生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規民約，劃分環境衛生責任網格，簽訂房前屋后環境衛生“三包”責任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現全村、全鄉、全域無垃圾目標。（4）建立每周星期五環境衛生集中整治與日常保潔相結合的環境衛生維護機制和動員全體村民參與的環境衛生運行機制，逐步養成良好的衛生習慣。

3.道路沿線環境衛生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側可視范圍內的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現象。拆除公路沿線可視范圍內的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現象，嚴禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養。（2）加強對鄉村道路的養護和清潔，嚴禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標識牌、廣告牌，有破損的維修，內容不合規、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標識牌、廣告牌設置規范、內容合法、整潔美觀。

4.河道溝渠衛生。整治清理河道、河塘及溝渠內外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內亂倒垃圾現象。

5.田園環境衛生。（1）主要清理滯留在農田的秸稈、廢舊農膜、農藥包裝物和其它雜物，各村及早規劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術，實現農作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴禁在農田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環境衛生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現象。（4）加大養殖場環境衛生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現象。

（二）加快基礎設施能力建設

1.加快完善農村環衛基礎設施。加快建設村鎮垃圾中轉站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉運、收集車輛、清掃工具等設施，建立“農戶分類、村組收集、鄉鎮轉運（處理）、區級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現全鄉全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。

2.大力推行“廁所革命”。加快鄉機關、學校、村委會新建改建“生態廁所”工程，2017年內全面完成鄉機關、學校、村委會水廁改造。加快農村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業化，改造農村旱廁。

三、實施步驟

（一）準備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發動、梳理問題、制定工作方案和整治任務清單。各黨支部、村委會、各單位要結合整治任務，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉政府備案，召開專題會議，分解工作任務，落實工作責任，確定責任人員，迅速開展整治工作。

（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴格按照實施方案要求，根據各自實際和職能職責，緊盯重點區域和衛生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農村衛生和村容村貌整治，完善基礎設施建設，2017年底全面清理陳年垃圾。

（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內容，逐項自查自驗。鄉上對各村、各單位完成各項工作任務情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉會議上進行通報。

（四）總結驗收階段（2019年7月至2019年12月）。

對全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結，形成長效機制。

（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。

各項整治工作步入常態化，管理網格化，落實程序化，常抓不懈。

四、保障措施

（一）加強領導，提高認識。鄉上成立由鄉黨委書記任組長的全域生態文明建設專項行動領導小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認識開展全域生態文明建設專項行動的重要性，把思想認識統一到總體安排部署上來，廣泛發動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環境。

（二）明確職責，靠實責任。鄉政府對全鄉的環境衛生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉單位、商業網點環境衛生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉單位及各商業網點對照存在的問題及時領取任務進行銷號辦結，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環境衛生中存在的問題。

篇4

1、鎮區沿街兩側清理各類亂堆亂放、出店經營、亂搭亂建、亂停車輛，確保沿街兩側環境美觀、交通暢通、秩序井然；

2、鎮區4條河道清潔，確保河道無雜草、無漂浮物；

3、鎮區主要街道兩側綠化池、綠化帶整治，確保綠化帶內無雜草、無雜物；

4、鎮區2條省道兩側形象提升，綠化管護到位，環境保潔到位；

5、遠景居委會老村莊環境整治，確保村莊環境有較大提升。

二、組織領導

為保證此次專項整治工作取得實實在在成效，街道成立集鎮環境專項整治工作領導小組，全面負責專項整治工作。組長：徐林泉，副組長：王愛驊，成員：派出所、村建中心、國土所、財政所、司法所、綜治辦、公路站、水務站、遠景居委會、厲民居委會等單位負責人。

三、方法步驟

此次專項整治從7月上旬開始到8月上旬結束，時間1個月。共分調查摸底、宣傳發動、核發通知、集中整治、鞏固成果五個階段。

1、調查摸底階段（7月1日—7月5日）。圍繞整治重點及目標要求，派出專人對鎮區范圍內需整治情況逐條巷、逐地段進行細查摸底，排定計劃任務，及時匯總擬定初步計劃，專治領導小組并逐一現場再核查，進行專題會辦研究，制定最終實施方案，確保方案可行性及實際性。

2、宣傳發動階段（7月6日—7月11日）。街道及時召開動員大會，下發文件，部署工作任務，各村居、各單位也要充分利用廣播、標語、板報、座談會等形式，加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆之，形成正面輿論導向，營造專項整治良好氛圍，爭取廣大群眾的理解和支持。

3、核發通知階段（7月12日—7月18日）。專項整治領導小組根據排定的工作任務對相關責任人及單位及時發出限期整改及拆除通知，明確告知時間要求。

4、集中整治階段（7月19日—7月31日）。由專項整治領導小組牽頭，相關部門、單位全力配合。各成員單位要各負其責，各司其職，理清思路，掛圖作戰，倒排工期，突出重點和難點，穩步有序開展，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立一盤棋思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕推諉扯皮現象的發生，確保整治工作的順利進行。

5、鞏固成果階段（8月上旬）。對專項整治工作進行“回頭看”,鞏固成效，堅決杜絕死灰復燃現象發生。對屢教不改的違規行為做到堅決取締，毫不留情。

四、工作要求

1、精心組織，強化領導。在專項整治工作領導小組統一領導下，按照屬地管理、分塊負責的要求，把各項工作任務落實到具體單位和責任人，做到定任務，定責任，定時間，在全街道形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各成員單位要服從指揮，各司其職，各負其責，分解任務細化到人，密切加強溝通，形成工作合力。要統籌安排、統一調度，及時研究整治行動中出現的相關問題。

2、廣泛宣傳，營造聲勢。加強宣傳，發動群眾，為集鎮環境整治營造良好氛圍，通過公開欄、標語、橫幅、圖片等方式大力宣傳，在全街道形成濃厚的氛圍。使全街道人民了解集鎮環境整治的目標和任務，每個居民認清在集鎮環境整治中的責任，從而積極主動投身到集鎮專項整治活動中來。

篇5

結合我市實際，這次城鄉風貌專項治理的主要任務是：通過治理，使城鄉建筑構筑物及其附著物（包括廣告、雨棚、空調、防盜欄等）的立面清潔衛生、色彩協調，附著物規格統一；規范或者拆除城區主要節點、重要地段特別是城市主干道影響城市風貌、阻礙城市交通的“裙房卡口”和亂搭亂建，進一步促進城市風貌協調，實現道路暢通。

園林綠化專項治理的主要任務是：通過治理，加強園林綠化組織領導和專業隊伍建設，搞好綠地衛生、植物管護和設施管理，加大拆墻透綠、見縫插綠、屋頂增綠和重點地段綠化景觀建設力度，使城鄉園林綠化面貌有較大改善，園林綠化建設和管理水平有顯著提高，基本實現省城鄉環境綜合治理工作確定的城市園林綠化治理目標。

按照省委書記劉奇葆同志“8月啟動，9月務見成效”的要求，對照我市現狀，城鄉風貌打造和園林綠化治理這兩項專項工作時間緊，任務重，難度大。希望全市各級各部門要強化對城鄉風貌打造和園林綠化治理專項工作的組織領導，把專項治理工作擺在更加突出的位置，納入全局工作統籌安排，健全完善治理工作的領導機構和工作機構，做到領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責，親自抓；分管領導要全力以赴，具體抓。專項治理指揮部各成員單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，形成統籌協調、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

二、明確職責任務，制定實施方案

（一）明確職責，分清任務

按照城鄉環境綜合治理“屬地管轄、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，城鄉風貌專項治理行動和園林綠化專項治理行動分別由市規建局和市城管局負責組織領導，兩局要牽頭做好專項治理行動方案，明確工作任務和工作標準；各縣（區）、鄉鎮（街辦）、企事業單位是城鄉風貌和園林綠化專項治理工作的實施主體；市級有關單位和部門負責指導、協調和配合。

具體來說，市規建局要牽頭做好城鄉風貌專項治理工作的統籌協調，加強城鄉風貌治理行政管理體制建設，對農村主要交通沿線的鄉鎮、村莊和城市主要節點、重要地點“裙房卡口”進行整治；著力推進新建工程配套綠地的建設，切實加強綠地規劃指標控制，加強城市景觀節點和新區環境綠化規劃建設與指導，加大拆除違章建筑的力度，取締違規違章侵占城市公共綠地的施工場所。市城管局要對照城鄉風貌打造和園林綠化治理標準，及時整治城鄉建筑構筑物立面及附著物，負責規范治理臨街建筑的墻面和玻璃、臨街店鋪、廣告、店招、燈箱等；牽頭負責城鄉綠化專項治理工作的統籌協調，做好管轄綠地及綠化設施的維護、修繕工作，邊坡擋墻綠化和拆違建綠后期管養工作，確保城鄉綠化的觀賞效果。各縣（區）負責組織和領導管轄區內城鄉風貌打造和城鄉綠化專項治理的實施工作，明確工作任務和治理目標，制定可操作性的行動方案，并建立經費保障機制，加大對專項治理工作的投入，重點要搞好事權范圍內的示范點打造，保障治理工作順利進行并取得良好效果。專項指揮部其他成員單位要按照各自職責和專項治理行動方案的安排，制定好本部門的實施方案，在認真落實自己工作任務的同時，加強對各縣（區）、各單位的業務指導，積極主動與縣（區）、部門聯系，提供指導性意見和技術服務，確保治理工作順利推進。各鄉鎮（街辦）、企事業單位要按照“誰主管，誰負責”的原則，落實好各自的責任，把風貌打造和園林綠化治理任務層層分解、層層落實，使工作事事有人抓、件件有人管、項項有回音、條條有落實。

（二）明確重點，制定方案

8月19日，市委、市政府召開了全市深入推進城鄉環境綜合治理工作會議，明確了我市9月城鄉環境綜合治理工作的重點是城鄉風貌打造和園林綠化專項治理，而重中之重就是城市主干道、廣場、國道、省道、縣道道路及周邊視野區，城鄉環境綜合治理試點縣和示范點所轄范圍，居住小區、鄉鎮政府所在地、城鄉結合部和道路交匯處等重要節點和部位的治理工作。

各縣（區）、鄉鎮（街辦）、企事業單位等責任主體要按照省、市城鄉環境綜合治理工作會議精神和兩個專項治理行動工作方案的要求，根據各自的責任分工，結合本地區、本部門的特點與實際，在本月內制定出符合本地區、本部門自然條件和經濟發展水平，體現人文特色，科學合理、便于操作的具體實施方案，特別要突出示范點的打造工作，并聘請專家或委托設計單位對方案進行指導優化；要進一步細化目標任務和工作措施，明確中心城區如何治理，主要街道如何治理，居民區如何治理，城市和鄉鎮及村莊主要節點、農村主要交通沿線和重要地點“裙房卡口”如何治理，將專項治理任務細化、量化，層層分解，落實到具體單位和個人，確保全面完成各項治理任務。市級相關部門對各縣（區）的專項治理方案要一一對應，嚴格把關，特別是在示范點的打造上，要對打造全程進行指導、協調服務，確保示范點的打造起到示范帶頭作用。

三、工作迅速啟動，確保見到成效

目標任務已確定，關鍵在于落實。市規建局和市城管局要在今年8月25日前完善各自的專項治理工作方案并印發各縣（區）和相關部門；各縣（區）和相關部門要按照今天會議要求，切實承擔起主體責任，按照各自的實施方案，千方百計籌措資金，保證必要的投入，盡快啟動城鄉風貌和園林綠化專項治理工作。要將專項治理工作與示范點的打造相結合，精心策劃，通過一個月的集中整治，花力氣、下功夫，在重點部位打造一批高標準、高質量的區域精品亮點，彰顯治理工作成效。并通過以點帶面，以點促面，整體推進城鄉風貌打造和園林綠化工作，促進城市風貌協調，實現道路暢通，提高城鄉綠地率，提升城市形象和品味。

四、加大宣傳力度，發動全民參與

城鄉風貌打造和園林綠化拆違建綠、拆墻透綠、拆舊建綠工作可能會影響到部分單位和個人利益，遇到一定阻力。要把宣傳作為推動治理工作有序開展的重要抓手，以宣傳造聲勢，以宣傳促行動。各級新聞媒體要設專題、辟專欄，多版面、多時段、多頻道宣傳城鄉風貌打造和園林綠化專項治理工作的目標和內容，形成強大的輿論合力。各地區、各部門要利用宣傳標牌以及車站、旅游景點、廣場、公園、社區等公共場所的固定宣傳設施，大力宣傳城鄉風貌打造和園林綠化專項治理工作的目的、意義和城鄉環境綜合治理工作取得的成效，激發全民支持和參與城鄉風貌打造、園林綠化專項治理工作的自覺性和主動性，確保專項治理工作順利推行。

五、加強督查督辦，嚴格責任追究

要強化督促檢查，把督查問責作為城鄉環境綜合治理工作有效推手來抓，把群眾監督、媒體監督與行政監督有機結合起來。各級各部門要著手構建全方位、多層次的動態督查工作機制，完善舉報機制，暢通舉報渠道，公開舉報電話，并采取明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，認真查找治理工作推進中存在的問題，督促整改。新聞媒體要加大曝光力度，充分運用“曝光臺”，對專項治理中發現的問題及時曝光。對治理工作推進不力、重視不夠、措施不力、進展緩慢和暴露出的問題不整改或者整改不及時不到位的地區和單位，要按照市城鄉環境綜合治理工作行政過錯責任追究辦法，進行效能督查和過錯問責。

六、協調三種關系，推進綜合治理

（一）協調點的打造與面上治理的關系—以點的打造帶動面上治理

城鄉環境綜合治理工作，時間緊，任務重。我們要從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動整體治理。根據我市實際，市委、市政府決定通過示范點的打造來帶動城鄉環境綜合治理全面工作。目前我市共確定了鄉鎮、村莊、街道、社區、農貿市場、學校、旅游休閑場所、產業園區、鐵路沿線和交通要道等十類55個示范點，并在其中確定了4個鄉鎮、5個村莊和密地橋至渡口橋之間道路秩序作為重點打造點。各縣（區）和有關單位、部門要按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求，精心策劃，高標準、嚴要求進行示范點打造。同時，在抓示范點打造的基礎上，對面上的治理也不能放松。要按照“要求不減，標準不低，力度不弱”的要求，通過推廣示范點的經驗，以點帶面，既在點上干出成績，又在面上抓出效果，達到重點推進、全面治理的目的。

（二）協調專項治理與全面治理的關系—以專項治理促進全面治理

城鄉環境綜合治理工作點多面廣，涉及改善人居環境、提高生活質量，創造發展優勢、增強競爭實力，完善城鎮功能、塑造品牌形象等方方面面。而專項治理工作是安排一段時間，明確工作重點，集中人力、物力，對某方面的問題進行突出治理，以專項治理成果推進全面治理工作。今天啟動的城鄉風貌、園林綠化專項治理工作，就是城鄉環境綜合治理工作重要的一環。各縣（區）、各部門在抓專項治理工作的同時，對其他方面的治理工作也不能放松；既要重點抓好專項治理工作，又要進行全面治理。我們要確保在兩年的時間內，通過各項專項治理，實現城鄉環境綜合治理的總體目標。

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（一）改廁工作方面。結合實際，研究制定落實方案，壓實責任主體，明確推進時間表，確保到6月底前完成全年413座廁所改造任務目標。

（二）垃圾治理方面。目前已完成所有垃圾點位清理工作，清運處理各類垃圾6200余方。

（三）村莊清潔行動方面。認真按照“兩個全面”的要求，分類推進“五清三建一改”工作，目前已拆除殘垣斷壁54處，拆除面積4300余平方；清理房前屋后亂堆亂放83處；21個“三園”建設項目正在穩步推進。

（四）美麗庭院創建方面。充分發揮婦女半邊天作用，發動各村婦女同志，引領廣大婦女同志積極參與到美麗庭院創建工作中來。截止目前，全區已創建美麗庭院966個，其中精品庭院358個。

（五）村莊綠化方面。目前全區所有村全部達到了人均一棵樹的標準；全區集中連片3100畝春季綠化任務已經完成。

（六）村莊美化亮化方面。積極引導村民清潔衛生文明意識，全區所有村莊均已養成垃圾分類習慣。16個村的街道路巷、門戶已完成地名標志牌設置工作。

（七）農村生活污水治理方面。按照黑水全部收集用于農田施肥，灰水全部用于原位消納的標準，加大宣傳力度，對各村街道實行村干部劃片分包，基本解決了村莊街道污水橫流現象。同時，吳岳投資1500萬正在進行污水管網的鋪設。

（八）街道硬化方面。寺莊、鄭莊、前顏、后顏已基本完成街道兩側便道花磚鋪設任務，河頭、辛留寨正在有序推進中。

（九）村莊規劃方面。積極配合縣自然資源局和第三方公司，結合各村實際，制定完善村莊規劃，目前，16個村的村莊規劃任務已經完成。

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【正文】

今年以來，瓜州縣堅持“生態立縣”戰略不動搖，緊盯農村人居環境整治目標任務，集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實推進農村人居環境改善，不斷提升鄉村生態宜居環境。

一是制定措施抓落實。根據《酒泉市農村人居環境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求，制定印發《關于認真做好2020年農村人居環境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《瓜州縣2020年農村人居環境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉鎮制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則，扎實推進農村人居環境整治目標任務，確保人居環境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點抓整治。按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結合，壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金，以“三清一改”創建標準，動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實做到無盲區、無死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創建38個，完成任務100%。

三是示范推廣抓廁改。堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛生旱廁、入網水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實施“廁所革命”。2020年，全縣新建農村衛生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛生旱廁7097座），占任務數的101%，全縣累計改造衛生戶廁13700座，衛生廁所覆蓋率達到64%，建成農村衛生公廁32座，鄉鎮污水處理項目12個。

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（一）指導思想。認真貫徹落實城鄉環境綜合整治，以于切實改善農村環境質量，促進社會主義新農村建設總體要求為指導，以建設“村容整潔的社會主義新農村”為目標，緊緊抓住村環境綜合治理的重點、難點、熱點問題。以“抓住重點，突破難點，齊抓共管，從源頭上治理”的原則，進一步加強村環境建設管理力度，努力塑造村清潔衛生、環境優美、文明向上的農村新形象。

(二)目標任務。到2011年底，全村達到“四化”標準，以“兩池六改六清”為基礎。加快農村沼氣池和垃圾污水處理池建設，加大對生活污水、生活垃圾和畜禽糞便無害化處理，推進農村面源污染治理。大力實施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農村“六改”工作；建立長效保潔機制，進而達到農村面貌得到整體改善的總目標。

二、工作重點

1、成立領導小組。為加強我鄉環境優美鄉鄉的創建工作，成立鄉創建優美鄉鎮、村莊領導小組，下設鄉創建環境優美鄉鎮、村莊工作辦公室。

2、加大投入。硬件設施逐步完善，認真抓好農房風貌改造、入戶道路硬化、雨污分流工程與綠化工程，進一步美化綠化環境。

3、高速公路沿線治理。加大清潔力度，做到高速公路沿線無暴露垃圾，河道無漂浮物。

4、建立長效保潔機制。加大清潔力度，聘請保潔人員進行日常保潔，做到垃圾日產日清、不留為生死角。

5、農戶院落治理。消除“五亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑），做到院落整潔、環境優美。

6、廣泛開展“除陋習、樹新風”專項行動。制定《環境衛生保潔公約》、《不文明不衛生習慣行為表現》，下發到戶，落實“門前三包”并簽訂責任書。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（1-4月）

制作關于創建“優美村莊”的宣傳標語、橫幅、圖片和利用宣傳車、村廣播等多種宣傳形式，積極搞好宣傳活動。倡議全體村民積極參與農村環境保護和環境治理，要求農戶自覺維護好住所周圍的衛生，培養良好的衛生習慣，確保環境整潔有序。為創建2011年“優美村莊”打下堅實的基礎。

（二）集中整治階段（5-12月）

1、繼續鞏固2013年我村環境綜合治理工作成果。繼續日常管理工作，加大治理力度。

2、落實保潔人員。建立長效保潔機制,加大清潔力度，做到垃圾日產日清、不留為生死角。

3、治理“五亂”。堅持集鄉以“五亂”治理為重點，農村以“六清”治理為重點，繼續落實農村衛生改廁、沼氣池建設等各項工作。

4、抓好對我村高速公路沿線社區的治理及風貌塑造，確保沿線道路無白色垃圾、河溝無漂浮物。

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中圖分類號： R124 文獻標識碼： A 文章編號：

蘆溪是莆田市第二大河流，發源于莊邊鎮黃龍村，自西北向東南流經莊邊、白沙、蘆、江口等鄉鎮進入興化灣，水力資源豐富，被譽為莆田的第二水源泉。農村相對地盤較寬，生活在蘆溪周邊的人們對水資源認識不足，不注意保護水環境，部分村莊環境污染問題非常嚴峻，嚴重影響到村容村貌和人身健康及污染到飲用水源。2006年全省農村家園清潔行動在我市率先擂響戰鼓，莆田市著手進行農村垃圾和養殖業整治，建立機制全面實施，形成全市鄉村上下步調一致，掀起一股優化環境潔凈家園的熱潮，還市民一個“綠水青山”的水安全環境。

一、農村垃圾產生的原因

據統計，目前全市農村日產垃圾量約916噸，其中集鎮區217噸，村莊669噸，人均日產垃圾量，集鎮區為0.7公斤，村莊為0.3公斤。農村垃圾有生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、養殖業產生的垃圾等四種類型，其中以生活垃圾為主，其主要成分為食品包裝外殼、廚房殘渣、塑料廢品、破舊衣被、舊家具。以養殖業產生的垃圾為次，常見的有家禽糞便四處排放、流入蘆溪造成污染等。

究其客觀原因是：隨著農村經濟飛速發展，鄉鎮企業不斷涌現，農民生活水平逐步提高，食品包裝材料品種繁多且降解度差，村民建房逐年增多，加上農家肥使用率不斷減少，使得農村環境污染嚴重，垃圾泛濫成災。

主觀原因是：①村民的環保意識不高。環保觀念和公共衛生意識較差，隨手亂倒垃圾現象嚴重；農村一些基層干部對垃圾的危害性認識不足，對垃圾的侵害視而不見，沒能足夠的重視，將其擺上工作計劃。②經費缺乏。我市各鄉鎮財政困難，垃圾收集、運輸、處理和運營又需要大量的資金。一些農村由于居住分散、交通不便，清運難度大，耗資增多。③清掃隊伍薄弱。農村除城鄉結合部、一些經濟較好的行政村外，配備的保潔員不穩定，僅有50%村莊雇用1-2個保潔員對各戶清掃出的垃圾進行收集和清運。④村鎮環衛設施配套不足。除了廢物箱、垃圾容器等部分鄉鎮有設置外，其他都沒有設置，環衛設施投入偏低；已設置的環衛設施布局存在著不合理和不均衡；不少鄉鎮和村莊由于人口密集，難以找到合適的垃圾處理點，造成二次污染嚴重。⑤農民受利益引誘。近幾年養殖業受市場需求的拉動，村民集中投入到養豬和雞鴨中，發家致富，導致養殖業異軍突起，未能采取科學的養殖方法，禽畜糞便就近倒入河溝、田頭、村邊，嚴重污染水環境等等。

二、搞好農村垃圾整治，確保水資源安全的主要措施

（一）抓宣傳發動，推動農村垃圾整治保護水環境行動深入人心

全市各部門要加強組織領導，將這項惠民工程擺上重要議事日程。各成員單位要研究確定各個時期、時段的工作目標，并將農村垃圾整治保護水環境行動確定為政風行風評議內容。市家園辦應認真組織牽頭，主動配合2012年2月1日即將施行的《福建省流域水環境保護條例》，制定宣傳活動方案，采取切實可行的措施，推進農村垃圾整治保護水環境行動有序開展。各縣區家園辦也應擴大宣傳渠道，通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳手冊等形式，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳，使這項工作家喻戶曉、人人參與，讓農村垃圾整治保護水環境行動，變“政府要我做”為“我自己要做”。

（二）抓基礎建設，不斷完善農村垃圾處理設施

一方面應從抓村、鎮保潔隊伍建設入手，建立一支相對穩定的保潔員隊伍。省、市級試點鎮及有條件鄉鎮都應按標準成立環衛機構。集鎮區按清掃面積5000-800配備1名保潔員、村莊按人口每1000人配備1名保潔人員，鄉鎮每輛垃圾運輸機動車配1名垃圾清運工等一系列內容，做到農村垃圾定時收集、定時存放、定時清運。另一方面應抓垃圾處理設施建設。按每個鄉鎮至少建有一座垃圾轉運站，各村（居）要建設足夠的垃圾收集池（一般每自然村或每千人不少于一池），每戶備有垃圾收集容器,鎮區要按照“百戶一池、七十米一箱”的標準，并在溪、河、庫、溝、渠沿線等地和居住區配備建設垃圾池、垃圾桶等設施，使農村垃圾治理環衛作業人員配備到位，垃圾清運車輛配置到位，垃圾處理設施配套到位，確保垃圾日產日清，及時處理，防止水污染。

（三）抓制度建設，保證農村垃圾整治保護水環境行動正常運行

一是要根據省政府辦公廳《關于印發2011年福建省城鄉環境衛生整治行動方案和城鄉環境衛生整治春季行動實施方案的通知》（閩政辦[2011]48號）和莆田市人民政府有關農村家園清潔行動的通知精神，研究制定年度農村家園“清潔行動”實施方案，為我市實施“河清、岸綠”宜居城市，提供有力的支持。二是各鎮村要建立清掃保潔和日常管理制度。①建立保潔員定責制度。各村（居）與保潔員簽訂《環衛承包合同》和《環衛工作責任狀》，明確工作職責、保潔區域，落實責任目標；②建立“三包”保潔制度。即戶包衛生、村包收集、鎮包轉運，確保轄區范圍內垃圾日產日清；③建立公眾評議制度。可由村兩委和村民代表、老人協會組成對保潔工作實行“一記二查三評四考”工作制，將評議結果與保潔員獎金掛鉤，以此促進農村垃圾整治保護水環境行動穩步推進。④建立生態補償機制。養殖場整治后，對群眾缺乏實質性的約束機制，面臨反彈、回潮的危險。只有建立生態補償機制，把補償資金發放同群眾禁養結合起來，才能夠建立起良性的約束機制，防止反彈和回潮。如若未建立生態補償機制，養殖場回潮，采取措施，勢必引發干群矛盾、社會安定移定風險系數增加。

（四）抓巡查監管，確保農村垃圾整治保護水環境取得實效

按照“市季查、縣區月查、鄉鎮周查”組織檢查評比辦法，各鄉鎮每周應開展不少于一次的巡查評比，并做好日常的內業資料整理和建檔；各縣、區家園辦都應堅持每月對本縣、區家園清潔行動工作情況進行巡查評比或“回頭看”，發現問題，督促整改；市家園辦要積極協調市直有關部門組成聯合檢查組，每季度、每半年對各縣區農村家園清潔行動工作進行檢查驗收，并對每次檢查情況進行通報，評出整治優秀鄉鎮、村；對存在問題要及時作出限期整改。水務部門應定期或不定期進行水流區域的監測，確保農村垃圾整治保護水環境行動抓好抓實，抓出成效。

（五）抓獎懲考核，促進農村垃圾整治保護水環境工作持久長效

為及時掌握各鄉鎮、村居的農村垃圾整治保護水環境行動的進展情況，一方面要在巡查的過程中，積極邀請新聞媒體共同參與，主動向鎮村居民宣傳整治行動的先進經驗和做法，同時要通過糾風在線欄目對整治行動情況進行“回頭看”，以此，有效防止農村垃圾治理回潮現象的發生。另一方面應及時下撥市級以獎代補專項資金，激發各縣區、村鎮開展農村垃圾整治保護水環境行動工作的積極性。此外，還要配合市審計局對下撥資金的到位、使用及管理情況進行審計調查，切實做到專款專用，杜絕亂收亂支、截留挪用等現象的發生。

參考文獻：

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（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以改善城鄉人居環境、打造生態宜居文明城區為目標，按照“統一領導、分工負責、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉環境綜合整治專項行動，建立常態化環境綜合整治新機制，以優美整潔的城鄉面貌展示隱珠的改革開放成果。

（二）基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析城鄉環境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展城鄉環境整治，從根本上解決影響城鄉環境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區域內城鄉環境整治工作，主要負責人是第一責任人，在認真搞好調查摸底的基礎上，研究制定具體實施方案，全力抓好落實。城建、城管、環衛、管區等職能部門也要按照工作職責，各司其職，密切配合，確保實效。同時，在企事業單位落實“門前三包”長效治理機制。

3、堅持專人負責的原則。對每項環境整治任務均由一名黨政領導牽頭、專人負責抓落實，進一步明確責任，確保各項城鄉環境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標任務及責任分解

從2012年7月開始，在全處深入開展城鄉環境綜合整治專項行動。通過開展專項行動，實現城鄉環境面貌有明顯改善，健全完善環境整治管理機制，全面改善我處人居環境質量。對短期內難以完成的環境整治項目，列入年度整治計劃逐步實施。

（一）駐地環境綜合整治。

1、做好駐地街道清掃保潔工作，地面干凈無堆積，環衛設施無破損，綠化帶中無積存垃圾；人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞占用現象；加強廣場綠化養護管理，做到整潔干凈，植株形態美觀、長勢良好；嚴禁在綠化帶內種植各種農作物，發現后3日內清除并恢復。

2、加強駐地七村生活垃圾清運和處理，做到垃圾日產日清，并保持垃圾桶周邊清潔衛生；駐地七村應加強轄區內設置垃圾桶的管理維護工作，確保垃圾桶不出現丟失、損毀現象，確保村民生活垃圾定時入桶；出現建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾，各村要于當日清運完畢。

3、加強8處廢舊物品回收點的整治（詳見附件4）。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業戶，于7月15日前依法取締，同時對舊址加強環境整治，達到衛生、整潔的要求；對取得廢舊物資回收許可證的業戶，加大規范整改力度，實現集中入室經營。

4、加強對37家洗車店、修車店的管理（詳見附件5）。對洗車店、修車店依法整治，嚴禁占道經營，嚴禁造成污染；對無證或不達要求者，于7月15日前依法關停取締。

5、加強對22家燒烤經營業戶的規范管理（詳見附件6），垃圾入桶并即產即清，桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治，杜絕污染；對不達要求者，依法取締。

6、7月15日前清除城區內的所有小廣告，解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題。辦事處各村7月15日前要清除轄區內所有小廣告，進一步加大整治力度，提升整體形象。

7、加強違法建設監控，禁止亂搭亂建，7月15日前對人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑（天龍果業超市）清除完畢。

8、加強城區落地式燈箱、門頭牌匾管理，7月15日前對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續且影響城市規劃的戶外廣告，堅決予以拆除，著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。

9、加強集貿市場管理，集市的環境衛生必須當天清理完畢，大盧集由大盧家疃村協調市場服務中心清理，山馮集、崮上集、大荒好日子商貿城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負責清理。

10、徹底解決城區道路車輛亂停亂放問題，7月15日前對確需停車的道路劃出停車區域，其他道路一律禁止停車。

11、協調市有關部門于7月15日前完成北京路亮化工程，提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果；協調靈海路、泉城路等主要道路的亮化。

12、協調啟動金暉路道路改造工作，7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。

（二）城區物業小區環境衛生治理

13、7月15日前完成各居民小區轄區內環境整治，小區內無暴露垃圾，無損壞綠地、花草樹木行為，無亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現象。

14、加強小區內廣告設置，7月15日前清除小區內所有小廣告，小區內房屋墻面整潔，無亂貼、亂掛現象。

（三）環境污染治理

15、加大對點源污染的執法力度。配合市環保部門采取專項檢查和日常監管相結合的方式，強化不間斷巡回檢查和事后督查，對發現的治污設施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水斷電、關停搬遷等措施，從嚴從重處理，保持對環境違法行為的高壓態勢。

16、積極配合市政府對小橡膠企業入園搬遷工作。對隱珠片區的橡膠、輪胎、手推車生產企業，實施統一入園集中管理，整合生產能力，提升工藝水平，淘汰企業自備燃煤小鍋爐，改變無序生產現狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區環境質量。

17、加大巡查力度，依法查處企業亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。

（四）河流環境治理

18、加強河道衛生治理，禁止向河道內倒垃圾，7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內漂浮物、生活垃圾等。石砌段內由城市管理辦公室負責清理，石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標準負責清理。

責任領導：

19、協助市有關部門對西馮河實施截污清淤工程，鋪設污水管道，清除河道垃圾，全面改善河道污染現狀。

（五）駐地外村環境治理

20、按照屬地管理的原則，及時查處轄區內違章建筑、違規廣告、環境衛生臟亂差、環境污染等項工作。

21、禁止亂倒垃圾，各村要建垃圾池或設置垃圾箱，實行垃圾定點投放且日產日清，實現垃圾無害化填埋。

22、鞏固完善新農村建設“五化”成果，7月15前完成村莊環境綜合整治，保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化，路面、荷蘭磚破壞的要及時修復，大街小巷無“三大堆”，進村路沿線無垃圾、樹掛，無亂搭亂建，無打場曬糧現象。

23、積極開展文明庭院創建活動，村民生活習慣文明，講究個人衛生，做到庭院環境優美、衛生整潔。

三、實施步驟

（一）發動部署階段（7月初）。辦事處組織召開全處城鄉環境綜合整治工作專題會議，層層進行動員部署。各村、各單位要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各村要建立健全組織領導機構，結合工作任務，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（7月上旬-9月中旬）。各村、各單位要集中時間、人員，按照工作責任分工進行全面清理整治。7月15日前有明顯成效，7月底前達到整治要求。辦事處定期組織召開調度會和現場觀摩會，及時查找問題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實各項整治任務。

（三）督查驗收階段（9月下旬）。各村、各單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。辦事處城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室對各責任單位開展城市環境綜合整治情況進行現場督查，對發現的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為加強組織領導，確保各項城鄉環境整治工作目標任務全面完成，辦事處成立全處城鄉環境綜合整治工作領導小組（成員名單見附件1），下設辦公室，辦公室設在城市建設管理辦公室。對村莊、重點部位實行機關干部包村、包重點部位責任制（詳見附件2、附件3），確保人員到位、責任落實到位。各村成立2-6人的環衛隊伍，實行包街責任制，徹底清除村莊衛生死角，提高村莊環境衛生質量，改善周邊人居環境。全處各級各部門都要將城鄉環境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協作，形成齊抓共管的合力。