時(shí)間:2023-02-02 09:22:06
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、20__年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(dots)覆蓋率保持100%。
2、新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上。
3、新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上,其他肺結(jié)核病人完成治療率達(dá)90%以上。
4、20__年全市發(fā)現(xiàn)和治療、管理新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人245例,各醫(yī)療衛(wèi)生單位新發(fā)涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)指標(biāo)見(jiàn)附件。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率和病人系統(tǒng)管理率力爭(zhēng)達(dá)到95%,結(jié)防機(jī)構(gòu)追蹤到位率和病人家屬篩查率力爭(zhēng)達(dá)到85%。
二、工作安排
(一)加強(qiáng)政府承諾,提高中央和省結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施方案的執(zhí)行能力。
1、及時(shí)制訂年度結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作計(jì)劃,并做好年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、制定明光市中央及省專項(xiàng)資金的結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施方案,確保20__年中央和省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)盡早落實(shí),并相應(yīng)爭(zhēng)取地方配套經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)結(jié)核病防治工作人力資源建設(shè),提高工作能力。積極培養(yǎng)專業(yè)人才,穩(wěn)定、充實(shí)防治人員。
4、及時(shí)兌現(xiàn)病人報(bào)病獎(jiǎng)、治療管理等勞務(wù)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家結(jié)核病減免政策,對(duì)可疑肺結(jié)核病人和密切接觸者提供免費(fèi)檢查,對(duì)符合免費(fèi)治療對(duì)象的肺結(jié)核病人提供免費(fèi)抗結(jié)核藥品。
(二)貫徹落實(shí)“五率”相關(guān)技術(shù)方案,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展結(jié)核病防治工作
1、開(kāi)展結(jié)核病防治工作“五率”技術(shù)方案、新《指南》、《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防治人員。
2、進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度,重視門診、住院和檢驗(yàn)科登記本的建立和使用,并杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只轉(zhuǎn)診不報(bào)告的現(xiàn)象。
3、加大對(duì)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告肺結(jié)核病人的追蹤力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口肺結(jié)核病人的追蹤工作,盡最大努力追蹤病人,追蹤到位率應(yīng)達(dá)75%。
4、繼續(xù)開(kāi)展涂陽(yáng)肺結(jié)核病人的密切接觸者檢查工作,按照新《指南》,積極動(dòng)員涂陽(yáng)肺結(jié)核病人密切接觸者做好免費(fèi)篩查工作,涂陽(yáng)肺結(jié)核病人密切接觸者篩查率達(dá)85%以上。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)核病防治工作的檢查指導(dǎo),全年督導(dǎo)覆蓋面達(dá)100%。
(三)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)在病人發(fā)現(xiàn)、治療隨訪中的作用,提高工作效率,按時(shí)完成年度工作任務(wù)。
(四)做好學(xué)校、監(jiān)管場(chǎng)所的特殊人群及農(nóng)民工結(jié)核病防治工作。
要重視學(xué)校及監(jiān)管場(chǎng)所結(jié)核病防治工作,按規(guī)劃要求將監(jiān)管場(chǎng)所結(jié)核病防治工作納入規(guī)劃管理。
(五)健康促進(jìn)和培訓(xùn)工作
1、健康促進(jìn)
(1)“3.24”宣傳日開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),充分利用電視、廣播、宣傳畫(huà)、上街服務(wù)等方式進(jìn)行宣傳。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳工作:
①對(duì)活動(dòng)性肺結(jié)核病人進(jìn)行面對(duì)面的知識(shí)宣傳,同時(shí)對(duì)其本人及家屬進(jìn)行資料宣傳。
②對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳,要求各鎮(zhèn)把最新的結(jié)核病免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療的宣傳畫(huà)張貼到每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)村(居)委會(huì)、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、以及人群密集處。
③加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳,利用各鎮(zhèn)新居民暫住證辦理窗口對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行結(jié)核病知識(shí)和政策的宣傳。
(3)各醫(yī)療衛(wèi)生單位公示國(guó)家對(duì)肺結(jié)核病人的減免政策,在村(社區(qū))懸掛結(jié)核病防治宣傳牌。
2、培訓(xùn)
(1)3月舉辦一次ppmd培訓(xùn)班(醫(yī)療機(jī)構(gòu));
(2)4月份舉辦一期痰檢技術(shù)培訓(xùn)班;
(3)9月份舉辦一期ppmd培訓(xùn)班(鄉(xiāng)醫(yī))。
(六)加強(qiáng)規(guī)范結(jié)核病專科門診建設(shè)
按照衛(wèi)生廳“安徽省結(jié)核病防治門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序”的文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)硬件和軟件的建設(shè),力爭(zhēng)在20__年實(shí)現(xiàn)通過(guò)規(guī)范化門診評(píng)審考核。
三、督導(dǎo)和考評(píng)
(一)督導(dǎo)
1、通過(guò)各類結(jié)核病防治工作報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),及時(shí)監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防治工作情況。
2、分析本市工作薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)工作,完成規(guī)定的督導(dǎo)工作任務(wù),督導(dǎo)時(shí)要注意督導(dǎo)工作質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,幫助被督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位改進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量。
(二)年度總結(jié)和考評(píng)
1、做好中央和省級(jí)專項(xiàng)資金結(jié)核病防治項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)工作,并上報(bào)相關(guān)的工作數(shù)據(jù)。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議,充分彰顯安全生產(chǎn)工作的重要性和任務(wù)的艱巨性。并組織全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知程度。另外根據(jù)目標(biāo)要求,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,尤其是在重大節(jié)日期間,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量凝聚到安全生產(chǎn)工程上來(lái),扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)
為保證我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時(shí)要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí),由單位負(fù)責(zé)人主抓,認(rèn)真分析和研究本單位安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題,制定可操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。對(duì)本單位安全工作中存在的重大問(wèn)題,單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究解決方案、親自檢查督導(dǎo)、親自抓落實(shí)。廣大工作人員積極參與,在各單位形成了安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
三、工作進(jìn)展及成效
至我局組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng),開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)以來(lái),我局再次邀請(qǐng)居安消防宣傳中心的同志到6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為基層醫(yī)療單位進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。本月我局共出動(dòng)2車次,8人次,抽查鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家衛(wèi)生院,查看是否已落實(shí)整改,目前鎮(zhèn)衛(wèi)生院消防通道鐵門已打開(kāi),鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全指示牌正在整改中。
四、存在問(wèn)題
(一)隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重,個(gè)別單位對(duì)消防安全的培訓(xùn)力度不夠。
(二)部分醫(yī)療衛(wèi)生院未配置滅火器或壓力不足、過(guò)期,消防通道未設(shè)置安全標(biāo)志,氧氣瓶的存放及使用不規(guī)范等消防安全隱患。
以夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、狠抓數(shù)據(jù)源頭為核心,以提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為重心,以適應(yīng)新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的新要求為方向,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為目標(biāo),健全統(tǒng)計(jì)組織體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,全力鞏固統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全面通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn),為新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)組織開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)行,提升依法統(tǒng)計(jì)水平,提高統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)全部達(dá)到合格規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)省市驗(yàn)收。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、9個(gè)機(jī)關(guān)部門創(chuàng)建成為省級(jí)示范任務(wù);保持縣統(tǒng)計(jì)局省級(jí)示范;確保90%以上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),其中30家單位進(jìn)入省示范企業(yè)行列。
三、計(jì)劃安排
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升創(chuàng)建工作,分別于4、6、9、12月中旬對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好資料整理、上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收表,縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)建資料提前進(jìn)行審核檢查,查漏補(bǔ)缺、做好整改,提升創(chuàng)建水平,迎接省、市檢查驗(yàn)收。
2、縣統(tǒng)計(jì)局按照活動(dòng)方案加強(qiáng)檢查督導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)建再提升。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)按月組織開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)提升工作,做好對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸檔,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)達(dá)標(biāo)提升創(chuàng)建,分別于1、4、7、10月5日前將季度驗(yàn)收表上報(bào)統(tǒng)計(jì)站(科),縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報(bào)。
2、9-10月份,認(rèn)真組織聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格考試、繼續(xù)教育培訓(xùn)。積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員統(tǒng)計(jì)素質(zhì)。
(三)部門創(chuàng)建
縣局負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),按照部門驗(yàn)收材料分季度準(zhǔn)備,指導(dǎo)好部門統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸檔,積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)建設(shè)、達(dá)標(biāo)、提升工作,于6、12月10日前將部門驗(yàn)收表上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報(bào)市局。
(四)保障措施計(jì)劃
1、建立健全創(chuàng)建實(shí)時(shí)臺(tái)賬。從2月份起,推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)建立健全規(guī)范化臺(tái)賬,申報(bào)驗(yàn)收表于季后5日前上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局;縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)臺(tái)賬進(jìn)行驗(yàn)收后,形成基礎(chǔ)創(chuàng)建臺(tái)賬。縣統(tǒng)計(jì)局建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提升工作進(jìn)程臺(tái)賬,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)工作推進(jìn)情況詳細(xì)記錄,總結(jié)對(duì)比,推廣經(jīng)驗(yàn)。
2、積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)建提升工作的新形勢(shì)、新要求,結(jié)合督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃上半年、下半年各舉辦一期,進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作的有效性和針對(duì)性,提升統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作質(zhì)量。
3、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作。按照統(tǒng)計(jì)宣傳“四進(jìn)四有”要求,通過(guò)多種方式強(qiáng)化依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的理念,形成全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化運(yùn)作的聲勢(shì)和氛圍,創(chuàng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境,形成全員參與、全員推進(jìn)的生動(dòng)局面。4月底前完成《統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)問(wèn)答》、《省統(tǒng)計(jì)條例》等手冊(cè)的宣傳工作,并送知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要注重宣傳資料(包括圖片、文字、視頻等)的積累,積極上報(bào)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)與宣傳信息,每月至少上報(bào)2篇,做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面。
4、積極開(kāi)展“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”提升活動(dòng)。根據(jù)“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”活動(dòng)要求,深入推進(jìn)規(guī)范化提升創(chuàng)建,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,健全質(zhì)量保證機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極參與創(chuàng)建規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗,縣局樹(shù)立3個(gè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立10個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,青陽(yáng)鎮(zhèn)樹(shù)立2個(gè)統(tǒng)計(jì)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”、7個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,雙溝鎮(zhèn)樹(shù)立5個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,孫園、梅花、瑤溝鄉(xiāng)要分別樹(shù)立4個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”;上塘、金鎖鎮(zhèn)、車門要分別樹(shù)立3個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹(shù)立1-2個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”。
5、積極做好創(chuàng)建特色示范交流工作。根據(jù)省市規(guī)范化建設(shè)要求,發(fā)揮規(guī)范化創(chuàng)建典型示范作用,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)要認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升工作,及時(shí)總結(jié)規(guī)范化創(chuàng)建提升的經(jīng)驗(yàn)、成果和動(dòng)態(tài),積極培育規(guī)范化創(chuàng)建先進(jìn)典型,按時(shí)上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、青陽(yáng)鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)要分別創(chuàng)建10個(gè)、4個(gè)、3個(gè)省級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建各自的特色,每個(gè)單位不低于1個(gè)省級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)。
四、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科),要根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局工作計(jì)劃安排,對(duì)建設(shè)提升工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確任務(wù)分工,確保2015年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作在于落實(shí),細(xì)節(jié)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)及縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)科室要做足功課、做好文章,對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)工作的指導(dǎo)做到精細(xì)、精確、精準(zhǔn)。要形成指導(dǎo)的跟蹤機(jī)制,推進(jìn)指導(dǎo)的痕跡化、規(guī)范化,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)整改落實(shí)形成文檔資料,并按照要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
一、上年度存在的主要問(wèn)題:
1、健康檔案的建立,存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象,建檔率低,致使各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率低于理論數(shù)字。
2、健康教育及健康咨詢活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。
3、由于慢病患者外出,致使慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。
4、由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限,慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時(shí)完成,個(gè)別隨訪無(wú)意義,甚至不真實(shí)。
5、與門診大夫未配合好,檔案未很好的利用,大多數(shù)成了“死檔”,失去了建檔的意義。
6、由于儀器及試劑等原因,65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、20xx年的工作目標(biāo):
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國(guó)家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策,通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、長(zhǎng)期工作安排:
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案,及時(shí)更新檔案,并做好保密工作。在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行至少四次面對(duì)面的隨訪,定期進(jìn)行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時(shí)對(duì)其電子錄入,尤其是高血壓人群,應(yīng)分級(jí)及時(shí)按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識(shí),使農(nóng)民對(duì)重點(diǎn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,并做好資料匯總和信息上報(bào)。對(duì)慢病的管理率達(dá)80%以上,慢病的控制率達(dá)25%。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓,測(cè)血壓率達(dá)100%。同時(shí)加大篩點(diǎn)人群,對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理。并做好門診日志記錄。
3、健康教育工作。要真實(shí),有意義。在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn),每月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容,印刷發(fā)放健康教育資料,覆蓋率達(dá)60%以上;要求相關(guān)人員在上門訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳,使居民基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率達(dá)80%以上;組織動(dòng)員孕婦及3歲以下兒童家長(zhǎng)參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達(dá)到85%以上,3歲以下兒童家長(zhǎng)覆蓋率達(dá)到85%以上。每個(gè)月進(jìn)行一次健康知識(shí)講座;每個(gè)月利用集市開(kāi)展一次健康咨詢活動(dòng);每天循環(huán)播放音像資料不少于六種;提供不少于十二種的印刷資料,居民覆蓋率達(dá)30%以上;居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和健康知識(shí)的知曉率達(dá)60%以上,其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),提供疾病預(yù)防、自我保護(hù)和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的老年人輔助檢查工作,今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數(shù)達(dá)到90%。加強(qiáng)體檢宣傳工作,確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體,體檢率要求。全年對(duì)上述人群進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng),積極參與強(qiáng)化免疫,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。今年不漏來(lái)院的任何一個(gè)就診、咨詢者,未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案,如信息的更改,內(nèi)容的填充,隨訪等,除特殊情況下,必須當(dāng)面立即完成。
6、預(yù)防接種。建立規(guī)范化的免疫門診,建立健全計(jì)免制度,規(guī)范計(jì)免接種操作,每月接種不少于8天,同時(shí)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,做到安全注射,為我鎮(zhèn)兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),熟練掌握接種前、后的全面情況,做好接種反應(yīng)事故的處理登記,加強(qiáng)冷鏈管理,做好疫苗的進(jìn)出管理、冷鏈遠(yuǎn)轉(zhuǎn)管理、失效報(bào)損登記。根據(jù)上級(jí)疾控中心的要求,進(jìn)行相關(guān)疫苗的強(qiáng)化和為重點(diǎn)地區(qū)的重大人群提供疫苗接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達(dá)到100%。入托學(xué)生驗(yàn)證率達(dá)100%。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度,全面規(guī)范使用門診日志,建立健全發(fā)熱、腹瀉門診登記,認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》,讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)讓更多人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情,及時(shí)完成疫情登記,保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行,每月至少報(bào)一例傳染病,報(bào)告率100%,報(bào)告卡及時(shí)、準(zhǔn)確、完整率100%,疫情登記率100%。
(2)積極開(kāi)展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時(shí)開(kāi)展病人的追蹤治療及隨訪管理,督促其定期復(fù)查,并將信息及時(shí)上報(bào)賀州市疾控中心。積極開(kāi)展艾滋病防治工作,加強(qiáng)普及艾滋病知識(shí)宣傳教育,廣泛開(kāi)展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門診。
8、兒童保健。加強(qiáng)兒檢工作,三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)75%以上,新生兒訪視率達(dá)90%。加強(qiáng)散居兒童保健管理,使7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)80%以上,嬰幼兒系管率和使用生長(zhǎng)發(fā)育圖監(jiān)測(cè)率分別達(dá)75%以上。及時(shí)發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病,提高兒童健康水平。開(kāi)展兒童保健技術(shù)培訓(xùn)。
依法加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對(duì)新入托園的幼兒一律進(jìn)行體檢,合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到80%以上。
免費(fèi)向我鎮(zhèn)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù),同時(shí)對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育、輔食的添加等營(yíng)養(yǎng)及護(hù)理的咨詢指導(dǎo),對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)。對(duì)貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進(jìn)行預(yù)防,規(guī)范兒童保健服務(wù),逐步提高兒童健康水平,降低5歲以下兒童死亡率。
9、孕產(chǎn)婦保健。免費(fèi)向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù),規(guī)范孕產(chǎn)婦保健,做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實(shí)施母嬰安全工程的宣傳力度,以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo),廣泛深入開(kāi)展健康教育,掌握育齡婦女和孕婦情況,動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)99%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%以上。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率85%以上,高危孕婦住院分娩率達(dá)到100%。開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。提高婦女兒童健康水平,減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作,如患者等情況許可,進(jìn)行一次健康檢查,逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險(xiǎn)行為的有效機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提高對(duì)重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底,在對(duì)明確診斷的重性精神病患者管理率達(dá)到95%以上。
11、每月針對(duì)65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行免費(fèi)體檢(輔助檢查:彩超、尿常規(guī)、血糖、全血細(xì)胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等)
12、每月的22日各專項(xiàng)小組上報(bào)紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項(xiàng)目辦公室,項(xiàng)目辦公室審核完成,25日前上報(bào)旗衛(wèi)生局。
四、階段性工作安排
一月份:①召開(kāi)次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②下發(fā)今年總的工作計(jì)劃。③各專項(xiàng)小組上報(bào)各自的工作計(jì)劃。④開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康知識(shí)講座。
二月份:①召開(kāi)第二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行次檢查、督導(dǎo)。④開(kāi)展兒童保健知識(shí)講座。
三月份:①召開(kāi)第三次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③利用三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日,開(kāi)展兩次健康教育咨詢活動(dòng)兩次,重點(diǎn)宣傳生殖健康知識(shí)、結(jié)核病防治知識(shí)。對(duì)結(jié)核病的防治開(kāi)展健康知識(shí)講座一次。
四月份:①召開(kāi)第四次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種宣傳日進(jìn)行兒童預(yù)防接種知識(shí)的講座一次,并開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)一次。
五月份:①召開(kāi)第五次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第二次檢查、督導(dǎo)。③利用5月3日世界哮喘日進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講座一次,針對(duì)5月31日世界無(wú)煙日,重點(diǎn)開(kāi)展吸煙危害健康知識(shí)咨詢活動(dòng)。
六月份:①召開(kāi)第六次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、互相交流。同時(shí)召開(kāi)一次村委會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議,并邀請(qǐng)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第二次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④利用6月6日愛(ài)眼日進(jìn)行眼部疾病及保健方面的知識(shí)講座一次。對(duì)公共衛(wèi)生半年工作進(jìn)行總結(jié)。
七月份:①召開(kāi)第七次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②開(kāi)展碘缺乏病的預(yù)防知識(shí)講座一次,并對(duì)相關(guān)知識(shí)開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)一次。
八月份:①召開(kāi)第八次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第三次檢查、督導(dǎo)。③進(jìn)行濫用抗生素對(duì)人體的危害相關(guān)知識(shí)講座一次。
九月份:①召開(kāi)第九次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②進(jìn)行村衛(wèi)生室及全院職工公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④結(jié)合9月20日全國(guó)愛(ài)牙日,開(kāi)展口腔保健防治知識(shí)宣傳教育講座一次。
十月份:①召開(kāi)第十次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②總結(jié)一年的工作進(jìn)展情況。③結(jié)合10月8日高血壓、世界精神衛(wèi)生日,大范圍開(kāi)展高血壓、心腦血管疾病防治知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的講座及健康咨詢活動(dòng)各一次。
十一月份:①召開(kāi)第十一次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第四次檢查、督導(dǎo)。④結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和11.14的全國(guó)防治糖尿病日,開(kāi)展食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、糖尿病防治的講座及宣傳教育。
十二月份:①召開(kāi)第十二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日,重點(diǎn)開(kāi)展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項(xiàng)小組對(duì)工作分析、總結(jié),上報(bào)下年計(jì)劃等。
五、臨時(shí)性工作安排:
1、如有特殊情況,以上時(shí)間、工作臨時(shí)調(diào)整。
2、按時(shí)完成上級(jí)安排的其他工作。
3、根據(jù)工作情況,對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)、檢查、督導(dǎo)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)組織開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)行,提升依法統(tǒng)計(jì)水平,提高統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)全部達(dá)到合格規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)省市驗(yàn)收。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、9個(gè)機(jī)關(guān)部門創(chuàng)建成為省級(jí)示范任務(wù);保持縣統(tǒng)計(jì)局省級(jí)示范;確保90%以上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),其中30家單位進(jìn)入省示范企業(yè)行列。
三、計(jì)劃安排
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升創(chuàng)建工作
分別于4、6、9、12月中旬對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好資料整理、上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收表,縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)建資料提前進(jìn)行審核檢查,查漏補(bǔ)缺、做好整改,提升創(chuàng)建水平,迎接省、市檢查驗(yàn)收。
2、縣統(tǒng)計(jì)局按照活動(dòng)方案加強(qiáng)檢查督導(dǎo)
定期通報(bào)進(jìn)展情況,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)建再提升。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)創(chuàng)建
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)按月組織開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)提升工作
做好對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸檔,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)達(dá)標(biāo)提升創(chuàng)建,分別于1、4、7、10月5日前將季度驗(yàn)收表上報(bào)統(tǒng)計(jì)站(科),縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報(bào)。
2、9-10月份,認(rèn)真組織聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格考試、繼續(xù)教育培訓(xùn)。
積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員統(tǒng)計(jì)素質(zhì)。
(三)部門創(chuàng)建
縣局負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),按照部門驗(yàn)收材料分季度準(zhǔn)備,指導(dǎo)好部門統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸檔,積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)建設(shè)、達(dá)標(biāo)、提升工作,于6、12月10日前將部門驗(yàn)收表上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)情況進(jìn)行抽檢、上報(bào)市局。
(四)保障措施計(jì)劃
1、建立健全創(chuàng)建實(shí)時(shí)臺(tái)賬。
從2月份起,推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)建立健全規(guī)范化臺(tái)賬,申報(bào)驗(yàn)收表于季后5日前上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局;縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)臺(tái)賬進(jìn)行驗(yàn)收后,形成基礎(chǔ)創(chuàng)建臺(tái)賬。縣統(tǒng)計(jì)局建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提升工作進(jìn)程臺(tái)賬,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)工作推進(jìn)情況詳細(xì)記錄,總結(jié)對(duì)比,推廣經(jīng)驗(yàn)。
2、積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
圍繞創(chuàng)建提升工作的新形勢(shì)、新要求,結(jié)合督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃上半年、下半年各舉辦一期,進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作的有效性和針對(duì)性,提升統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作質(zhì)量。
3、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作。
按照統(tǒng)計(jì)宣傳“四進(jìn)四有”要求,通過(guò)多種方式強(qiáng)化依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的理念,形成全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化運(yùn)作的聲勢(shì)和氛圍,創(chuàng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境,形成全員參與、全員推進(jìn)的生動(dòng)局面。4月底前完成《統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)問(wèn)答》、《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》等手冊(cè)的宣傳工作,并送知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要注重宣傳資料(包括圖片、文字、視頻等)的積累,積極上報(bào)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)與宣傳信息,每月至少上報(bào)2篇,做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面。
4、積極開(kāi)展“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”提升活動(dòng)。
根據(jù)“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”活動(dòng)要求,深入推進(jìn)規(guī)范化提升創(chuàng)建,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,健全質(zhì)量保證機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極參與創(chuàng)建規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗,縣局樹(shù)立3個(gè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立10個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,樹(shù)立2個(gè)統(tǒng)計(jì)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”、7個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,雙溝鎮(zhèn)樹(shù)立5個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”,孫園、梅花、瑤溝鄉(xiāng)要分別樹(shù)立4個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”;樹(shù)立3個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹(shù)立1-2個(gè)企業(yè)“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”。
5、積極做好創(chuàng)建特色示范交流工作。
根據(jù)省市規(guī)范化建設(shè)要求,發(fā)揮規(guī)范化創(chuàng)建典型示范作用,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)要認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升工作,及時(shí)總結(jié)規(guī)范化創(chuàng)建提升的經(jīng)驗(yàn)、成果和動(dòng)態(tài),積極培育規(guī)范化創(chuàng)建先進(jìn)典型,按時(shí)上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要分別創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建各自的特色,每個(gè)單位不低于1個(gè)省級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)。
四、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科),要根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局工作計(jì)劃安排,對(duì)建設(shè)提升工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確任務(wù)分工,確保2015年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
工作在于落實(shí),細(xì)節(jié)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)站(科)及縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)科室要做足功課、做好文章,對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)工作的指導(dǎo)做到精細(xì)、精確、精準(zhǔn)。要形成指導(dǎo)的跟蹤機(jī)制,推進(jìn)指導(dǎo)的痕跡化、規(guī)范化,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)整改落實(shí)形成文檔資料,并按照要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
3、加大宣傳力度。
堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持“以人為本”,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展,進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際,展開(kāi)有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
2、展開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報(bào)機(jī)制,組織展開(kāi)行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制,進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件,努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),健全機(jī)制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,進(jìn)步對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所的管理。推進(jìn)大型餐飲場(chǎng)所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點(diǎn)、針對(duì)性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ),全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開(kāi)《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。
6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督,以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開(kāi)衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(2)根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見(jiàn)》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號(hào))文件要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機(jī)構(gòu)、完善功能的原則,建立以縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾健康為宗旨,堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則,關(guān)口前移,重心下移,建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求,每年完成的任務(wù)不低于國(guó)家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。
到201x年底,初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范,服務(wù)水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報(bào)告。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報(bào)告。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查,督促?gòu)臉I(yè)人員定期開(kāi)展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、及時(shí)辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開(kāi)展水質(zhì)抽檢,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開(kāi)展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開(kāi)展巡訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育;協(xié)助對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,對(duì)接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的,及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息,及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》
要求,落實(shí)有關(guān)工作,經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)張偉陽(yáng)同志任組長(zhǎng),局監(jiān)督股股長(zhǎng)劉國(guó)旗、監(jiān)督所所長(zhǎng)馮秋改同志任副組長(zhǎng),監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股,具體負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等,組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中,專職協(xié)管員1-2名),負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊(cè)、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書(shū)格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績(jī)效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動(dòng),因工作需要變動(dòng)協(xié)管人員的報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。
每個(gè)村衛(wèi)生室作為1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn),明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
(三)工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所:在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%),協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站:
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。
(2)主要承擔(dān)食品安全巡查,職業(yè)病防治,非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全,學(xué)校衛(wèi)生,公共場(chǎng)所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促整改,對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各項(xiàng)工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,負(fù)責(zé)收集并在每月例會(huì)前上報(bào)本月巡查信息。
(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理,完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
3、村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu):按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場(chǎng)所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報(bào)告。協(xié)助上級(jí)開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,縣監(jiān)督所具體實(shí)施,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn),以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期或不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)不低于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書(shū)制作、檔案管理、信息報(bào)送等。
2、各鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,還要組織對(duì)本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn),每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)
(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定
(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度
(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎(jiǎng)懲制度。
2、 檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔:
(1)上級(jí)文件:上級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專項(xiàng)檢查等,每年度按日期順序裝訂成冊(cè)。
(2)專項(xiàng)工作:上級(jí)文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊(cè)。
(3)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件:群眾投訴舉報(bào)的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓(xùn):衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊(cè)、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊(cè)。
(5)行政相對(duì)人監(jiān)督檔案:按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分,并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含:監(jiān)督對(duì)象底冊(cè)資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見(jiàn)書(shū)、巡查照片、月信息上報(bào)表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》。《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章,其內(nèi)容只可提出整改意見(jiàn),不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語(yǔ)句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。對(duì)有問(wèn)題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(3)開(kāi)展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%,要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對(duì)群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后,要將查處結(jié)果書(shū)面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開(kāi)展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費(fèi)使用管理
1、經(jīng)費(fèi)用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問(wèn)效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。
2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理:任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助,不得隨意克扣、截留村級(jí)相關(guān)補(bǔ)助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則,將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化,定期組織對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。縣衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,對(duì)村級(jí)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)每半年考核一次,并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。
(八)督導(dǎo)檢查
建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度,采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,做好相關(guān)記錄;通過(guò)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題和困難,督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(3)為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范,指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生室開(kāi)展協(xié)管工作,根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃:
一、及時(shí)掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況,建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報(bào)記錄報(bào)告率100%。
二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查,按要求制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或填寫(xiě)日常監(jiān)督記錄。
三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求認(rèn)真對(duì)我轄區(qū)管理相對(duì)人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對(duì)我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。按要求收集、報(bào)送相關(guān)信息,力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
五、及時(shí)對(duì)我轄區(qū)群眾的舉報(bào)投訴進(jìn)行登記、報(bào)告,積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
(二)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步健全行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,完善領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制與考評(píng)監(jiān)督機(jī)制;要結(jié)合新法新規(guī),全面梳理行政執(zhí)法依據(jù),調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法權(quán)力庫(kù)和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件合法性審查和備案工作,對(duì)不符合法律法規(guī)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
二、服務(wù)大局,強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)制度。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作組織領(lǐng)導(dǎo)。以貫徹實(shí)施《省統(tǒng)計(jì)檢查制度》為重點(diǎn),全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)檢查實(shí)施意見(jiàn),制訂年度統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃;要抓緊組建普查執(zhí)法機(jī)構(gòu),健全第三次經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立普查舉報(bào)電話、郵箱,確定普查執(zhí)法工作的內(nèi)容和方式。4月15日前,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查年度計(jì)劃上報(bào)市局。
(二)突出重點(diǎn),準(zhǔn)確定位檢查對(duì)象。今年統(tǒng)計(jì)檢查的重點(diǎn)對(duì)象是參加聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織;重點(diǎn)專業(yè)是服務(wù)業(yè)、工業(yè);重點(diǎn)內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)(單位)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定的執(zhí)行情況;重點(diǎn)地區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),確保檢查工作取得實(shí)效。統(tǒng)計(jì)檢查要與行政指導(dǎo)緊密結(jié)合,要綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見(jiàn)、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等行政指導(dǎo)方式,著力提高行政相對(duì)人依法統(tǒng)計(jì)、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的能力。市局將建立包括工作規(guī)范、程序要求、激勵(lì)和責(zé)任追究、評(píng)估規(guī)定等內(nèi)容的行政指導(dǎo)制度。
(四)提高成效,強(qiáng)化檢查評(píng)估。要繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法效能評(píng)估活動(dòng),堅(jiān)持五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)估方法,提高評(píng)估實(shí)效;要注重統(tǒng)計(jì)檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估相結(jié)合,作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作是否取得實(shí)效的依據(jù);要依法對(duì)違反“四條紅線”、故意弄虛作假、拒絕履行法定義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)失職和失察等違法行為進(jìn)行查處、通報(bào)和曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響;要開(kāi)展案件評(píng)查工作,強(qiáng)化日常管理,提高辦案質(zhì)量。
(五)創(chuàng)新方式,適應(yīng)形勢(shì)變化需要。要積極探索網(wǎng)絡(luò)直報(bào)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證、立案查處等新的方式方法,以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品加工方式的不斷轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展清障護(hù)航。
三、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,著力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真查找不足,結(jié)合實(shí)際制定年度實(shí)施方案;積極配合上級(jí)部門制作統(tǒng)計(jì)普法教材,明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)普法工作制度,實(shí)施普法信息報(bào)告制度。
(二)抓好重大活動(dòng)、重要時(shí)點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng)。要充分利用紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年、《省統(tǒng)計(jì)條例》頒布實(shí)施的契機(jī),結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日和中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等,開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),提高統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)知曉度。
(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效。繼續(xù)加大對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,各縣區(qū)至少要舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn);堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)法用法;圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)等中心任務(wù),抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象學(xué)法用法,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員至少進(jìn)行一次法制宣傳教育;要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查,通過(guò)多樣化的宣傳方式,認(rèn)真抓好社會(huì)公眾學(xué)法用法。
(四)做好普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。要根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期督導(dǎo)檢查,改進(jìn)提高,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施。
(五)探索統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的新形式。要適應(yīng)新時(shí)期普法工作的新特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)工作的新形勢(shì),更新理念,加大利用統(tǒng)計(jì)公共信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育的力度,全面提升統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作水平。
(二)提高檢查人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查人員培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上;
(三)婦女宮頸癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上;
(四)探索適合我縣的宮頸癌檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案,提高服務(wù)能力和質(zhì)量,逐步建立制度化、規(guī)范化的宮頸癌防治體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
二、項(xiàng)目范圍
為我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30~64歲農(nóng)村婦女共12萬(wàn)人開(kāi)展宮頸癌自愿檢查工作。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)延續(xù)“宮頸癌檢查項(xiàng)目”
1.婦科檢查:包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查;
2.宮頸細(xì)胞學(xué)檢查:包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性報(bào)告對(duì)宮頸細(xì)胞進(jìn)行評(píng)價(jià);
3.陰道鏡檢查:對(duì)宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查結(jié)果可疑者或肉眼檢查異常者進(jìn)行陰道鏡檢查;
4.組織病理學(xué)檢查:對(duì)陰道鏡檢查結(jié)果可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查(檢查流程詳見(jiàn)附件2);
5.所有參加檢查的對(duì)象均應(yīng)簽署知情同意書(shū)。
(二)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。管理人員培訓(xùn)內(nèi)容:包括本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理制度和具體實(shí)施方案(如項(xiàng)目工作計(jì)劃、信息收集上報(bào)、質(zhì)量控制及財(cái)務(wù)管理等)。技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容:宮頸癌的相關(guān)專業(yè)知識(shí)(流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法、HPV檢測(cè)及診斷標(biāo)準(zhǔn)等);宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片方法和要點(diǎn)、TBS分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項(xiàng)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及組織病理學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)、檢查報(bào)告和“宮頸癌檢查登記表”填寫(xiě)要求;HPV檢測(cè)的操作方法、注意事項(xiàng)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息的報(bào)告填寫(xiě)等。
(三)健康教育和社會(huì)宣傳
衛(wèi)生計(jì)生部門積極主動(dòng)協(xié)調(diào),發(fā)揮婦聯(lián)等部門宣傳組織動(dòng)員的優(yōu)勢(shì),深入社區(qū)、家庭開(kāi)展社會(huì)宣傳,動(dòng)員婦女主動(dòng)接受宮頸癌檢查。
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開(kāi)展農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)宣傳,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目的社會(huì)影響力,幫助廣大婦女樹(shù)立健康文明理念,培養(yǎng)良好的生活方式。
醫(yī)務(wù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地向接受檢查的婦女傳播宮頸癌防治核心信息,普及健康知識(shí),并為有需求的婦女提供咨詢服務(wù)。
(四)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
2014年9月-2015年3月。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查各項(xiàng)工作,特成立縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。
1、縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管指導(dǎo),制定實(shí)施方案,落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi),確定婦女“兩癌”檢查及確診機(jī)構(gòu),建立轉(zhuǎn)診機(jī)制,組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,開(kāi)展人員培訓(xùn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,定期向省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。技術(shù)指導(dǎo)組提供健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù);收集、匯總、分析和上報(bào)相關(guān)信息;開(kāi)發(fā)制作健康教育宣傳材料;進(jìn)行宮頸癌檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制;做好陽(yáng)性人員的隨訪。
2、婦幼保健站做好服務(wù)人群的健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù);收集、匯總、分析和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息;開(kāi)展項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)及質(zhì)量控制;陽(yáng)性人員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診檢查、隨訪;協(xié)助做好確診患者的救助工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員、咨詢、摸底調(diào)查;收集、匯總和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息;做好異常病例的動(dòng)員、隨訪。
4、縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù),并將診斷結(jié)論及時(shí)反饋至轉(zhuǎn)送病人的婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(三)機(jī)構(gòu)和人員要求
1、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)由縣保健站開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作。
2、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的婦幼保健站已具備相應(yīng)的診治能力和儀器設(shè)備:
(1)實(shí)施單位用于體檢的業(yè)務(wù)用房至少2間,每間面積不少于15平方米,房間通風(fēng)透氣,采光良好;
(2)備有婦科檢查床兩張,內(nèi)科檢查床1張。為保護(hù)婦女個(gè)人隱私應(yīng)備有屏風(fēng)或窗簾等物品,兩張檢查床之間應(yīng)備有隔離屏障;
(3)應(yīng)做到一人一張臀部墊紙,所使用的檢查消耗品應(yīng)消毒無(wú)菌,檢查室應(yīng)定期消毒;
(4)由縣婦幼保健站負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告。
五、宮頸癌檢查工作流程
(一)人群選擇
全縣在公安、婦聯(lián)、計(jì)生、民政部門及村民委員會(huì)組織有關(guān)人員的配合下,登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女,動(dòng)員其檢查并簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書(shū)”(見(jiàn)附表2),組織安排受檢對(duì)象持本人身份證或戶口簿到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
(二)檢查流程
1.衛(wèi)生局指定縣保健站對(duì)本地農(nóng)村受檢婦女進(jìn)行婦科盆腔檢查、陰道/宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查和宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查的取材、涂片、固定,并填寫(xiě)相關(guān)個(gè)案登記表(附件3和附件4)。集中將固定好的宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片標(biāo)本送至指定的縣人民醫(yī)院,進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告。
2.縣人民院負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告,出具宮頸細(xì)胞學(xué)檢查報(bào)告單,并將所有報(bào)告單返回送檢的縣婦幼保健站。
縣保健站工作人員將宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果填寫(xiě)在個(gè)案登記表,填寫(xiě)檢查結(jié)果反饋卡(附件5),再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院交受檢對(duì)象;通知可疑和異常者到指定儋州市婦幼保健院進(jìn)行陰道鏡檢查。
3.縣婦幼保健站負(fù)責(zé)對(duì)宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果為可疑或異常的婦女提供陰道鏡檢查。對(duì)陰道鏡檢查可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查,陰道鏡和病理檢查所有結(jié)果在冊(cè)登記,并將檢查結(jié)果反饋至縣婦幼保健站,使其完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)。再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院交受檢對(duì)象;并督促確診患者進(jìn)行進(jìn)一步治療。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)可疑或確診患者進(jìn)行為期一年的追訪,并將追訪結(jié)果記錄在個(gè)案登記表內(nèi)。
六、質(zhì)量控制
(一)縣衛(wèi)生局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)宮頸癌檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)控,及時(shí)對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施。
1.婦科質(zhì)控:檢查現(xiàn)場(chǎng)的消毒隔離狀況,觀察所有婦科檢查人員的操作程序及卡冊(cè)填寫(xiě)情況,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核當(dāng)日5%-10%的檢查婦女,診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%;
2.可疑病例隨訪:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑病例或確診病例進(jìn)行為期一年的追訪,追訪率達(dá)到90%;
3.數(shù)據(jù)質(zhì)控:隨機(jī)抽取上月1%-5%的各類表卡冊(cè)進(jìn)行檢查及復(fù)核,錯(cuò)漏項(xiàng)小于5%,完整率要達(dá)到95%。
(二)信息收集和管理
承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管個(gè)人檢查資料,做好保密工作,并將宮頸癌檢查數(shù)據(jù)按月度和季度分別報(bào)送縣婦幼保健機(jī)構(gòu);縣婦幼保健機(jī)構(gòu)匯總后將月報(bào)、季度(附件8和附件9)和符合條件的結(jié)案?jìng)€(gè)案表按時(shí)錄入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息直報(bào)系統(tǒng),縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后上報(bào)國(guó)家管理單位。
七、經(jīng)費(fèi)管理
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金,或截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的,除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外,要按照有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)對(duì)篩查出的宮頸癌患者進(jìn)行治療,參加醫(yī)療保險(xiǎn)的患者,其治療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。對(duì)沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)或符合醫(yī)療救助條件的患者,要納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,給予救助。
八、督導(dǎo)評(píng)估
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣結(jié)核病新型防治服務(wù)體系項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決存在的問(wèn)題。
(二)工作職責(zé)
1、縣項(xiàng)目辦公室
⑴領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
⑵協(xié)調(diào)相關(guān)部門,明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。
⑶督促藥品、經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。
⑷解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。
2、縣防疫站
⑴協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)內(nèi)年度結(jié)核病防治工作計(jì)劃。
⑵定期完成、上報(bào)季度、年度報(bào)表(告),年度工作總結(jié)。
⑶負(fù)責(zé)本地區(qū)藥品需求計(jì)劃制定,根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院需求為其提供免費(fèi)的抗結(jié)核藥品。
⑷建立與定點(diǎn)醫(yī)院的溝通合作機(jī)制,定期與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行信息傳遞。
⑸負(fù)責(zé)將定點(diǎn)醫(yī)院診治的肺結(jié)核患者的信息傳遞給其居住地鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院,落實(shí)對(duì)病人的追蹤與隨訪治療管理。
⑹負(fù)責(zé)管理肺結(jié)核患者的督導(dǎo)工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告但未及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就診的肺結(jié)核患者進(jìn)行追蹤,對(duì)中斷治療的患者進(jìn)行隨訪。
⑺負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治工作。
⑻在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,定期檢查和指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院的疫情報(bào)告和轉(zhuǎn)診等工作。
⑼開(kāi)展對(duì)(鎮(zhèn)、村級(jí))結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、治療管理和健康教育等的督導(dǎo)檢查工作。
⑽充分利用數(shù)據(jù)資料,定期對(duì)本地區(qū)的結(jié)防工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià),向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)。
3、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院
⑴建立分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)核病診斷治療工作制度,明確各相關(guān)部門(結(jié)核門診、結(jié)核病房、藥房、檢驗(yàn)科、放射科等)工作職責(zé)。
⑵建立病人報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作流程及考核獎(jiǎng)懲制度,定期組織對(duì)相關(guān)科室工作的檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)。
⑶設(shè)立結(jié)核病門診,按照國(guó)家和地方政策為結(jié)核病患者和疑似患者提供免費(fèi)的診斷與治療服務(wù),為確診的肺結(jié)核患者提供治療過(guò)程中的3次痰涂片檢查、2次胸部X線檢查。
⑷建立結(jié)核病免費(fèi)藥品專柜,為患者提供免費(fèi)的抗結(jié)核藥品,按要求進(jìn)行管理,定期向縣結(jié)防機(jī)構(gòu)提供剩余藥品數(shù)量、有無(wú)過(guò)期藥品、有無(wú)破損藥品等信息,并及時(shí)到縣結(jié)防機(jī)構(gòu)取藥。
⑸設(shè)立肺結(jié)核病房,收治需要住院的肺結(jié)核患者。
⑹按照規(guī)劃指南的要求建立“三本”(《初診患者登記本》、《結(jié)核病患者登記本》、《痰涂片檢查登記本》及確診肺結(jié)核患者《病案記錄》,負(fù)責(zé)結(jié)核病信息管理系統(tǒng)(專報(bào))信息錄入工作。
⑺對(duì)患者及其家屬進(jìn)行結(jié)核病知識(shí)健康教育。
⑻定期與縣結(jié)防機(jī)構(gòu)溝通,及時(shí)將患者信息傳遞給縣結(jié)防機(jī)構(gòu)。
⑼定期參加衛(wèi)生行政部門組織的醫(yī)防合作例會(huì),接受縣結(jié)防結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督導(dǎo)。
⑽協(xié)助縣結(jié)防機(jī)構(gòu)完成工作報(bào)表和工作報(bào)告。
4、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
⑴將發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者推薦轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院接受診斷治療。
⑵落實(shí)追蹤及患者的治療管理,并定期將患者的治療管理信息傳遞給縣防疫站結(jié)防科。
⑶負(fù)責(zé)對(duì)村醫(yī)及督導(dǎo)員進(jìn)行結(jié)核病防治知識(shí)的培訓(xùn)。
⑷對(duì)督導(dǎo)人員的面視下督導(dǎo)服藥工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)。
⑸負(fù)責(zé)對(duì)病人及村民進(jìn)行健康教育。
5、村衛(wèi)生室
⑴發(fā)現(xiàn)有肺結(jié)核可疑癥狀者,推薦到定點(diǎn)醫(yī)院就診。
⑵負(fù)責(zé)本地區(qū)患者治療的督導(dǎo)管理:督導(dǎo)按時(shí)、按量服藥;督促患者定期復(fù)查;及時(shí)上報(bào)患者治療過(guò)程中的藥物不良反應(yīng)
⑶。詳細(xì)做好病人的治療記錄;病人完成全程治療后,將《肺結(jié)核病人治療記錄卡》上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
⑷對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知的轉(zhuǎn)診未到位的病人進(jìn)行追蹤,對(duì)中斷治療患者進(jìn)行追訪。
6、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)院內(nèi)初診發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的報(bào)告和轉(zhuǎn)診工作,組織開(kāi)展結(jié)核病防治健康教育活動(dòng)。
三、具體實(shí)施內(nèi)容
(一)縣防疫站
推行DOTS策略,以鎮(zhèn)辦為單位,DOTS覆蓋率保持在100%;開(kāi)展日常督導(dǎo),對(duì)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)以及鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院的督導(dǎo)每季度不少于1次;加強(qiáng)結(jié)核病信息管理,定期開(kāi)展結(jié)核病疫情分析,跨區(qū)域流動(dòng)的肺結(jié)核患者的信息反饋率達(dá)到90%以上,結(jié)核病防治工作報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%;落實(shí)患者的治療管理,開(kāi)展患者追蹤,肺結(jié)核患者系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上,追蹤到位率達(dá)到85%以上;組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治專業(yè)人員培訓(xùn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;組織開(kāi)展結(jié)核病健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),公眾結(jié)核病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)抗結(jié)核藥品的管理,避免藥品浪費(fèi);按照項(xiàng)目要求,做好項(xiàng)目的組織和實(shí)施。
(二)定點(diǎn)醫(yī)院
做好病人發(fā)現(xiàn)工作,新涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%以上;以《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南(2008)》為操作標(biāo)準(zhǔn),做好病人接診、登記、報(bào)告、診斷、涂陽(yáng)患者接觸者篩查、治療等工作,做到初診患者、肺結(jié)核患者、放射、實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)登記本規(guī)范齊全、病人登記信息完整、報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確、病歷等醫(yī)療文書(shū)規(guī)范,病人報(bào)告率100%,涂陽(yáng)患者密切接觸者篩查率達(dá)到85%以上,新涂陽(yáng)患者治愈率達(dá)到85%以上;落實(shí)國(guó)家結(jié)核病防治政策,免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化療的患者達(dá)到90%以上;門診和住院醫(yī)師要做好就診結(jié)核病患者及其家屬的健康宣教工作,包括免費(fèi)政策、治療費(fèi)用、治療前后咨詢、簽訂患者知情同意書(shū)等,做好醫(yī)患溝通,避免醫(yī)患矛盾的發(fā)生;按照國(guó)家結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室診斷標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,疑似肺結(jié)核病患者、確診患者2、5、6(復(fù)治病人8)月末,痰分枝桿菌的涂片鏡檢率達(dá)90%以上;做好免費(fèi)抗結(jié)核藥物的管理,免費(fèi)藥品處方、發(fā)放記錄規(guī)范齊全,免費(fèi)藥品無(wú)過(guò)期、霉變、破損和人為損壞現(xiàn)象。
(三)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院
落實(shí)肺結(jié)核患者的管理,對(duì)接受治療的肺結(jié)核患者強(qiáng)化期內(nèi)每月至少訪視1次,繼續(xù)期內(nèi)每2月訪視1次,全程不少于4次,督促患者按時(shí)服藥、復(fù)查,并做好訪視和治療管理記錄,患者規(guī)范管理率達(dá)到95%以上;推薦肺結(jié)核疑似癥狀者到結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院就診,對(duì)未及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院就診的疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者、中斷治療的患者進(jìn)行追蹤,并做好追蹤記錄,患者追蹤率達(dá)到100%,追蹤到位率達(dá)到95%以上:對(duì)村衛(wèi)生室肺結(jié)核防治工作進(jìn)行人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),結(jié)核病防治人員培訓(xùn)率達(dá)100%,對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行每月1次督導(dǎo);開(kāi)展社區(qū)結(jié)核病健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),社區(qū)居民結(jié)核病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。
(四)村衛(wèi)生室
對(duì)本村(轄區(qū))肺結(jié)核患者治療進(jìn)行督導(dǎo)管理,督促患者按時(shí)服藥、定期復(fù)查和取藥,指導(dǎo)患者復(fù)查時(shí)留送合格的痰標(biāo)本,觀察患者病情變化及藥物不良反應(yīng),并做好詳細(xì)記錄,“肺結(jié)核患者治療記錄卡”填寫(xiě)規(guī)范率100%;發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核/肺結(jié)核患者及時(shí)推薦或轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院,協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院開(kāi)展肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的追蹤;對(duì)實(shí)施督導(dǎo)化療的患者家庭成員或志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),每2周對(duì)患者進(jìn)行1次訪視;向患者和社區(qū)居民宣傳結(jié)核病防治知識(shí)。
(五)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
做好肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作,患者信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確,病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率達(dá)到100%;認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)診前的健康宣教工作,轉(zhuǎn)診到位率達(dá)85%以上;在醫(yī)院內(nèi)部開(kāi)展結(jié)核病防治健康教育活動(dòng),宣傳普及結(jié)核病防治知識(shí),提高患者和醫(yī)務(wù)人員的結(jié)核病防治意識(shí)。
四、監(jiān)控與評(píng)價(jià)
項(xiàng)目實(shí)施期間,縣項(xiàng)目辦應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督和質(zhì)控。縣防疫站、定點(diǎn)醫(yī)院、鎮(zhèn)辦與村接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的考核與評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中存在的問(wèn)題,保證實(shí)施質(zhì)量,并向上一級(jí)項(xiàng)目辦公室提供相關(guān)的材料和報(bào)告
(一)醫(yī)院內(nèi)部管理
醫(yī)院公共衛(wèi)生科(或指定科室)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診工作進(jìn)行檢查。
1、頻度:傳染病報(bào)告工作每日核對(duì),相關(guān)科室的登記和轉(zhuǎn)診工作每周核對(duì);
2、內(nèi)容:醫(yī)院內(nèi)部肺結(jié)核患者報(bào)告和轉(zhuǎn)診報(bào)告機(jī)制、相關(guān)制度和流程的執(zhí)行情況;傳染病報(bào)告卡、結(jié)核病門診專報(bào)系統(tǒng)錄入情況,醫(yī)院肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診登記本填寫(xiě)質(zhì)量。
(二)縣防疫站管理
1、受衛(wèi)生行政部門委托對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期督導(dǎo),對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的督導(dǎo)按指南要求執(zhí)行。
2、督導(dǎo)內(nèi)容
⑴免費(fèi)政策的落實(shí)情況;
⑵病人報(bào)告、內(nèi)部轉(zhuǎn)診和醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的建立和執(zhí)行情況;
⑶肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理情況;
⑷定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)和健康教育情況;
⑸藥品管理與發(fā)放情況;
⑹資料信息管理:登記資料的完整,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、結(jié)核病專報(bào)和季度報(bào)表工作情況;
⑺實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估
1、縣防疫站負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)考核,對(duì)承擔(dān)結(jié)核病防治工作的各單位每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局,對(duì)工作情況定期進(jìn)行通報(bào)。
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)
(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
4、2008年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:
(8)5歲以下兒童死亡率:2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人,死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《2008年維西縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。
②提供自愿咨詢與檢測(cè)服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢,傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢,進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢,咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。
——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢;為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測(cè)。
——2008年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問(wèn)題及困難
㈠各級(jí)黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門,應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。
㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群HIV檢測(cè)工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。