時間:2023-03-08 15:40:45
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉鎮工作匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
二、扶貧手冊填寫方面:我鎮專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓會,鎮扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發放到人,并把各村連續兩天集中在鎮里集中培訓,工作站人員分組全程指導,發現問題及時處理,實行村村驗,戶戶過,努力做到系統、手冊信息相一致。針對區扶貧局針對系統中存在問題的多次通報,我們認真核對,立行立改,有則改之,無則加勉。通報中我鎮存在的各種問題,我們已全部修正完畢,并再次安排工作站人員分組分村對系統信息進行比對,力爭信息零錯誤。
三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導,從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規范、享受政策是否全面、袋內資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查,發現問題立即督促整改。為使此項工作有始有終,我鎮前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發事件外,我鎮的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升,切實提升我鎮脫貧攻堅質量,確保在省檢、國檢以及市區考核中位居前列。當前,我們再次組織幫扶人員進村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調查,確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統四方面信息一致,數據統一。當前我們正在把最新收集上來的數據與國辦系統一一比對,發現問題及時處理。
四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策,村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關內容,發放紙質材料一萬余份。幫扶人更是經常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮目之所及,皆是脫貧攻堅;耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅,婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。
五、政策落實情況:
1.2017年產業扶貧實施情況。 2017年共安排產業資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產業扶貧資金入股特色種植養殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產業扶貧基地4個,帶動貧戶就業230人;20個村居全部建成光伏電站,村集體經濟收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產業扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧,應享盡享,“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮共有15166人享受新農合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元,健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯系,安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學前教育、義務教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區學校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請相關助學金、大學生路費資助、國家生源地助學貸款、雨露計劃、義務教育階段貧困(寄宿)生各種補助等,確保不讓一戶因學致貧。
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神,全力推進農業農村工作,深入學習科學發展觀之際,李副主任攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作,對此我謹代表鄉黨委政府及全鄉一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉“五五”普法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓落實,突出重點,大力抓了普法工作,促進了我鄉經濟和各項社會事業的和諧健康發展,為創建“平安××”發揮了積極的作用,同時也為構建科教興鄉、農業穩鄉、產業強鄉以及富裕和諧××營造良好的法治環境。
一、基本情況
××鄉位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮,東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉,西與緬甸毗鄰。全鄉總面積274.3平方公里。全鄉轄6個村委會49個自然村86個村民小組,受地理環境、自然歷史和群眾思想文化素質低諸多因素制約,社會經濟發展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉。我鄉“五五”普法對象共有7350人,其中黨政機關32人,事業人員136人,青少年學生682人,農村農業人員6500人。應參加考試人員168人。
二、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作列入了全鄉中心工作的重要議程,召開普法動員大會,部署全鄉普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動員會,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鄉及時成立了鄉黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。20__年是“五五”普法的起始之年,我鄉制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉“五五”普法實施方案,制定了年度“五五”普法工作規劃。根據省州、縣20__年普法要點精神,結合我鄉實際,起草了《20__年××鄉普法工作要點》,為全鄉“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
三、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉村民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機結合”。
一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村”有機結 合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鄉穩步推開了“民主法治村”試點創建工作,極大地豐富和拓展了我鄉“五五”普法工作的內涵。目前,全鄉3個行政村開展了“民主法治示范村”創建。
三是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還自己學習《物權法》。在農村,我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂活動,發放云南省法制宣傳畫50余份,福貢縣土地、森林、計劃生育、防范愛滋等法制宣傳掛歷2150余份,農村反警示教育圖200余份,我鄉司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我鄉專門下鄉2次進行“五五”普法宣傳,村委會充分利用本文來源:文秘站 宗教節日群眾聚會,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村開展各類主題法制宣傳活動。我鄉還每月利用街天舉辦一次有關的法律宣傳和法律咨詢活動。同時,針對我鄉山高坡陡、環境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個村寨的情況,則通過排查調處各類社會矛盾糾紛時,以案說法教育群眾。二是利用各種紀念活動普法。以“124”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。
五、完善工作機制,加強普法隊伍建設。
南古鎮是個農業大鎮,種植業一直是群眾收入的主導產業,特別是蔬菜和林果種植這兩個產業,以三興食品有限公司、伊思德食品有限公司等龍頭企業為依托,近幾年來發展勢頭迅猛,特別是今年發展種植辣根1.5萬畝、牛蒡20__畝、脫水大麥苗1000畝,南美蔥1500畝,紫蘇子500畝,苗圃200畝,其它高效創匯蔬菜8000畝。實現銷售收入3億元,利稅1500萬元,實現出口創匯700萬美元,人均增收600元,省、市、縣現場會多次在我鎮召開。
在工作中,我們認識到,成績的取得,離不開政府的規劃引導,更離不開先進科技的投入,科技是農業生產的第一要素。鑒于這種情況,南古鎮黨委政府通過一系列措施加大對農村的科技投入力度。一是制定獎懲措施,把科技工作納入專項考核,鎮財政拿出資金對科技工作搞的比較好的村(街)、個人進行獎勵。二是積極引導村(街)引進科技含量高、經濟效益好的項目,今年與蒼山縣保健品公司聯合建立的20__畝牛蒡栽培示范基地,畝產達5000公斤,牛蒡收獲后全部加工成保健酒、保健茶和保健食品,產品出口日本、韓國及東南亞等國家和地區,畝經濟效益達2萬元。三是充分利用后醋莊黨員遠程教育示范基地,做好科技推廣工作。先后邀請德國專家、中科院院士和山農大教授等專家,傳授葡萄病蟲害的防治、桃園的管理等知識,取得了明顯的效果。我鎮掀起了學科技、用科技的,科技知識深入人心。我鎮目前建立了科技示范園10個,3000畝無公害優質林果科技示范園就是其中一個。
南古鎮3000畝無公害優質林果科技示范園,作為市縣級科技示范園,始建于20__年春天,主要位于我鎮的徐賀、后醋莊兩個行政村,占地面積3160畝,主栽品種以瓜蔞、葡萄、蒙山紅桃和銀杏為主,其中瓜蔞100畝、葡萄1000畝,蒙山紅桃1160畝、銀杏900畝。20__年3000畝優質林果園區總獲經濟效益1130余萬元,為園區3746位農民人均增收3000多元,林果園成為園區轄村的經濟支柱,也成為全鎮發展農村經濟、建設社會主義新農村的科技示范亮點。在具體工作中,主要做了以下幾點:
一、注重培養科技力量,為優質林果園區發展提供科技支撐。近幾年來,鎮黨委政府十分注重提高林果園區建設的科技含金量,一是聘請省農科院的3名高級農藝師作為專職顧問,聘任縣科技局的專家作為兼職所長,以鎮直相關部門的6名科技人員為主體,組織建立了臨沭縣第一家葡萄研究所,對日本藤稔、美國天緣奇葡萄以及桃、瓜蔞等10多個林果品種進行了引進栽培試驗示范,并對有機栽培、林果“富硒、增鋅”等12項配套栽培技術進行了應用研究;二是組織建立了一支13人的技術服務小組,專門為林果園發展提供科技服務。
二、提升技術管理水準。產品質量定位為“綠色無公害”,在生產管理中,通過組建專業隊伍,做到了“四個統一”,即統一修剪、統一施肥、統一噴藥、統一澆水;同時積極研究應用農藥殘留等有害物質全程檢測控制技術,通過使用套袋技術、集體控制用藥等辦法,使產品的質量達到無公害食品的標準要求。
三、注重能人帶動,抓好科技示范培訓。園區在發展過程中,涌現出一大批農民科技能手,為園區的發展增添了新的活力,園區100畝瓜蔞就是徐賀村科技能人卓從偉在縣科技局的幫助下引種成功的。瓜蔞作為一種藥食兼用的中藥材,生長周期短,市場價格高(40元/公斤),畝產200公斤,畝效益達8000多元,該村在卓從偉的示范帶動下,今年發展了100畝,發展前景十分看好。這樣,一方面通過能人帶動示范,另一方面通過舉辦科技培訓班、召開現場會、現場技術指導等形式對果農進行技術培訓,同時通過信息村村通工程和黨員電教遠程教育進行網絡培訓,園區每年有95%以上的果農受到技術培訓,專職技術人員已達22人,園區果農的科技素質得到大幅提高。
四、著眼兩個市場建設,做好銷售服務
一是依托原有集貿市場投資35萬元,拓寬硬化了通往園區的公路,將集市與葡萄批發市場融為一體,給外來客商和園區生產銷售帶來了極大的便利;二是投資2萬元在村辦公室安上了寬帶網,積極開展網上銷售,進一步拓寬了銷售渠道;三是組織了一支專業銷售隊伍,走出去跑市場,每年都為園區帶來300多萬元的訂單。
五、加大資金投入,搞好配套基礎設施建設
鎮黨委、鎮政府高度重視關心下一代工作。今年6月23日、29日兩次鎮關工委會議,幾位領導親臨會場、討論研究、部署今年這次主題教育活動的開展,詢問大家的工作情況,活動經費問題。黨委書記賴根生同志給大家鼓勁,叫大家好好地干、大膽地干。鎮長說:“你們開展了什么活動,可以拿來報賬,有什么需求,政府會支持你”。副書記關心重視下一代工作,經常過問指導關工委工作。我們每次開展的關愛、送溫暖活動,委員親自為關工委辦實事,我們的要求都會給予支持。一年下來,撥給關工委經費有五千多元,保障了關工委工作的開展。鎮黨委、政府對從事關心下一代工作的“五老”政治上尊重,思想上關心,生活上照顧,工作上支持。
二、抓好組織建設,充分發揮“五老”作用
我鎮三鄉合一、地域廣闊、人口較多。34個自然村,490個村民小組,64000人,離退休老干部326人,黨員89人。鎮關工委成員18人,其中“五老”9人;行政村關工小組34個,成員316人,其中“五老”147人,組建率100%。村落關心下一代工作站2個,成員16人,“五老”6人。學校關工委4個,成員72人,其中“五老”41人。全鎮關工組織中“五老”有216人,參與關工率達70%。我們在抓村級關工組織建設中實行統一領導,分片管理,相互聯系制度。三片負責人今年3次到示范點學習調研,以點帶面,實現全覆蓋。
鎮關工委充分調動“五老”的作用。5月14日縣召開了關心下一代工作會議,會后的第二天我鎮在片召開會議,及時傳達學習。會上學習了中央、省、市領導的重要批示,討論研究如何貫徹落實縣關工委會議精神。17日在星村、19日在黃泥兩片分別傳達了縣會議精神,要求希望廣大老干部熱心參與這個活動,參與所在村的村關工小組工作。退休的老畫家肖澤民夫婦,積極參加關工委活動,常到中學、中心小學、、虎崗、坳上、柳樹幾個村輔導留守兒童學書法、學繪畫。老干支部老支書李祖程同志多次到中學、中心小學給學生講健康保健知識。退休老教師王賢忠利用學生的課余時間教學生練太極拳及太極功夫扇,豐富學生的課余生活,增進了老少之間的感情友誼。
三位“五老”副主任,每一個月要到中學、中心小學、村小、幼兒園、村落社區去走一走、看一看,做一些力所能及的事情。上學期開學初,我們去黃泥小學了解開學情況,沒進校門,見一位年豐村同學的家長怒氣沖沖要找校長鬧事,我們得知后,問明了情況,通過我們的解說,說通了這位家長,心平氣和地回去了。中心小學兩學生因誤會吵架,引起兩個家長說三道四,互不相讓。也因為我們與一位家長熟悉的關系,把即將爆發的大事化小化無了。鎮關工委常務副主任共追回6名輟學留守兒童,重返了校園,3名退學兒童,回到了課堂。
“五老”同志他們有得天奪厚的人緣優勢,對做好關心下一代工作得心應手。這樣的事例,數不勝舉。他們“獻了青春、獻白發,為了江山、為了子孫,不計報酬,無私奉獻,深得群眾贊譽。
三、圍繞“中國夢”開展形式多樣的教育活動
1、我們從青少年的思想教育入手,加強革命傳統和理想信念教育,鎮關工委與中學、中心小學分別組織“五老”和青少年共同觀看《復興之路》、《傲骨油山》紀錄片,觀看人數二千多人次。清明節組織青少年紀念革命先輩(原縣委書記)曾紀財,受教育人數兩千多人。
2、常務副主任老郭在中心小學作了“好人在哪里?”主題演講,學習身邊的英雄模范人物,好人就在我身邊,我就是好人。在百蘭小學、新建小學、黃泥小學、坳上小學都作過演講,受教育人數達三千多人次。10月13日又在中學作“我的核心價值觀”主題報告,并組織青少年學習24字。前8個字有關國家的,中間8個字講社會的,后8個字每個公民應該做到的,啟迪學生該怎樣做人,同學們深受啟發。
3、鎮關工委配合中學關工委,組織6位“五老”與青少年開展了豐富多彩的老少講故事,老少談體會,老少談人生等老少交心、交流活動。開展的這一系列活動都有圖片,資料。
4、中心小學與“五老”對留守兒童,特別是對弱勢群體的特殊兒童開展了“如何改變人生,我的核心價值觀,怎樣實現自己的夢想”談心交心活動,一對一地談心、交流,激起特殊家庭的特殊兒童的人生意義,努力目標,使他們有自己的夢想,有生活的意義。還給他們贈送了50個書包,100本筆記本,50支圓珠筆,并同他們一起照了相。
5、以“我的夢、中國夢、祖國在我心中”為主題,中學、中心小學開展了書法、繪畫、征文、演講比賽,老同志肖澤民、肖承聲、吳美順主動參與比賽活動。肖澤民的《源遠流長》作品,獲全國一等獎,實現老少雙受益、雙提高。
6、8月15日鎮關工委與村關工小組組織村的河仔下、端屋、官路下三個大屋場39名青少年開展“我的夢、中國夢”主題教育活動,開展“我們牽手同奔夢想”社會實踐活動。鎮關工委常務副主任作了“我的夢、中國夢”主題報告,與青少年座談、交流。使青少年懂得中國夢,就是我的夢,國家富強、人民富裕。現在我們該怎么做,怎樣實現自己的理想。
7、鎮關工委、村兩委與“三送”工作隊聘請大學生來村部為留守學生上輔導課,增長孩子的見識,豐富他們的知識,激發學生的學習興趣。
8、8月20日,在虎崗村我們與村兩委、“三送”干部(縣計生委小郭、郭紅梅)開展“城鄉聯動——共筑中國夢”活動,良屋、牛角灣、柑仔樹下、黃竹蔸下的留守兒童與“三送”干部帶來的孩子進行聯動,表演了文藝節日,還進行了書法、畫畫、歌詠比賽。計生委小郭能歌善舞,教孩子們唱歌、跳舞,給孩子們發了70本筆記本、35套鉛本等慰問品,還發了獎狀,孩子們高興得得意忘形,深得了家長社會的好評,說,這樣的活動要多開展些。
9、5月份,鎮關工委與中學關工委組織部分學生去敬老院開展“老少牽手、老少同樂”活動,表演了文藝節目,為老人談心交流,為老人梳頭、按摩。10月份與中心小學關工委選派了54名學生去敬老院做好事,如打掃衛生、整理房間。
今年四季度,__*鎮紀委認真貫徹落實省、市、區紀委工作會議精神,結合全鎮工作實際,強化工作措施,加大工作力度,扎實推進紀檢監察工作,再將第四季度主要工作情況匯報如下:
一、純潔性教育工作開展情況
按照區紀委工作要求,深入開展保持黨的純潔性教育活動。工作中堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻、發展上水平,推動創造爭優活動中不斷做出新的成績。結合周一“機關干部上講臺”活動的開展,集中學習黨的政治理論和業務知識,堅持讓廣大黨員干部帶頭學習、帶頭開展批評與自我批評,爭做引領發展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進一步堅定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀律更加嚴明,保持組織純潔,使執政基礎更加牢固,讓黨群關系更加密切,發展環境更加優化,全力投身于“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設。
二、信息宣傳工作情況
堅持每月上報鎮紀委本月工作完成情況及下一個月工作動態,做到及時、準確。結合鎮紀委工作重點,認真撰寫信息稿件,四季度重點對廉政文化示范點創建活動進行宣傳報道,并在人民網、淄博時空、博山政務網、博山新聞網等媒體進行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設情況
我鎮廉政文化建設示范點有:__*村、__學校、__*中心衛生院長等三個。按照區紀委要求,三個單位基本實現廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動等重點工作,并順利過區紀委初檢。目前,__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對街道兩側實施粉刷美化,實現廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點。
四、政見行風和百名中層干部大家評工作開展情況
按區紀委統一部署,深入開展了政風行風評議活動,進一步提高了黨員干部勤政廉政意識。精心組織參加全區百名干部大家評活動,確定鎮民政辦、司法所、計生辦、勞動保障中心和安監站等五個部門參加活動,并及時參加全區百名干部大家評報告會,進一步學習先進經驗,為今后更好的開展工作奠定了基礎。
正當我鄉積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領導一行帶著對黃花人民的關心和厚愛,蒞臨我鄉檢查指導工作。在此,我代表鄉黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領導的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就__基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
__位于崇信縣南部塬區,全鄉轄8村52社,1767戶7763人。東西長10公里,南北寬8公里,總面積107.27平方公里,擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮,東靠木林鄉,西接新窯鎮,南鄰靈臺縣梁塬鄉,距縣城15公里,崇大路穿越全境。區域內山、川、塬地形皆有,地勢自北向南傾斜,平均海拔1300米。境內殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏,土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小,東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米,且時空分布不均,多集中在7、8、9三個月,干旱少雨是全鄉農業發展的主要限制因素。為了與旱災做斗爭,至今全鄉共建成塘壩3口,水窖4480眼,人飲水管道124千米,入戶率達到6村1334戶79,年可供水量3.6萬立方米,人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響,導致鄉域內日照多,降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防。旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約著黃花社會經濟的發展。
(一)當前旱情汛情形勢
1、旱情方面
今年入春以來,我鄉降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間里,持續高溫少雨,土壤墑情急劇下降,冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響,旱情十分嚴重,且有持續發展趨勢。據統計,全鄉冬小麥作物受災面積達1.35萬畝;大秋作物及其它作物受災面積2.94萬畝;草地受災面積2.5萬畝;有1568人、4000余頭大家畜出現間歇性缺水現象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據過去幾年和近幾年經驗教訓,后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始,對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設置明顯標志牌,制定應急預案,為下一步防汛工作做好準備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉上及時召開全鄉抗旱防汛工作會議,認真傳達了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結近年抗旱防汛工作的經驗和教訓,對20__年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災的各項工作,確保我鄉抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部,由鄉政府主要領導親自掛帥,各村社、鄉水站、農電站等單位負責人為成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑,積極推行抗旱保收新舉措。開年以來,我鄉共派出鄉、村干部90人(次)到各自所包村社幫助旱災區想辦法、出點子,尋求抗旱路子。經實地考察,在縣農牧局的大力支持下和指導下,全鄉采用全膜雙壟集雨溝栽培技術,種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝,并通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率,通過此項技術的推廣,可在原產量的基礎上,增加產量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作,發揮其正常功能。到目前為止投入勞動力500多人(次),投入抗旱資金1.5萬元,修復水毀壩塘2口,水窖285口,引水渠道5條、2.8公里,有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難,提升了村莊和居民點的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查,督促清除,確保安全。經排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患,為此,鄉上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農村建設點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉上及時督促該村動用機械4臺,利用3天時間進行了補修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱,防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎仍然薄弱。缺乏水源是塬區農業水利化和救災的根本癥結。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我鄉實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性,增強抗旱應變能力。
二是要堅持科技抗旱不放松,著力提高抗旱工作質量和效益。合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,保證糧食安全。
四是要加強示范引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,今后,我們將充分發揮職能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范基地、開展抗旱培訓和科普
宣傳等工作,形成全民抗旱的濃厚氛圍,提高和促進全鄉抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。
一、基本情況
我鎮位于長沙縣中部,距星沙僅5公里,轄區總面積130平方公里,轄12個村,1個居委會,有1.3萬戶43438人。鎮內交通便利,水系發達。S207線、319線、九橫、春垅公路四通八達,撈刀河蜿蜒流經境內8.5公里,金井河流經境內3.5公里。Xx鎮山青水秀,風景秀麗,是湖南省委多年的農業重點試點基地,Xx李、金鼎銀毫、Xx渡槽、武塘紀念亭、紅旗水庫聞名遐邇,有山水之鄉、生態之鄉美稱。2009年共完成財政總收入萬,工業經濟全年完成企業總產值元,規模工業總產值元,完成全社會固定資產總投資元。全鎮共有非煤礦山5家,危險化學品生產經營單位2家,其他工業企業41家,有煙花爆竹零售網點42戶,重點路段3處,人員密集場所2處。新晨
二、開展工作情況
二、征地拆遷的工作程序。
土地征收與房屋拆遷是一項嚴肅的工作,涉及諸多法律法規,涉及廣大人民群眾的根本利益,必須堅持合法、公正、公開,必須制定和遵守嚴格的程序,必須給予公平合理合法的補償,必須杜絕村干部利用職務便利貪污受賄,或發生失職瀆職問題。
在實踐中,對每一宗工業項目用地,我們都做到三查:一查是否有縣政府《抄告單》,二查是否有明確的紅線界址范圍,三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補償方案。
對每一份《土地征收與房屋搬遷安置補償方案》,我們都要通過召開戶主會議的形式,征求被征地拆遷戶的意見,而后進行修改完善。
在土地征收過程中,采取“一個領導、一支隊伍、一把尺子、一本臺賬”的方式進行。每一塊土地,實行現場丈量、現場告知面積、被征地對象現場簽字確認、工作組干部現場簽字以示負責。征地工作臺賬公開公示,接受群眾監督。
在房屋拆遷過程中,隨機選定有資質的評估機構,現場勘測房屋現狀,被拆遷人在勘測表上簽字確認。初評報告出來后,直接送達被拆遷人審閱。15個工作日內,由被拆遷人就初評報告提出修正意見。合理的修正意見予以采納,最終出具正式的房屋評估報告,送達被拆遷人一份,鎮人民政府備案一份。鎮、村干部依據正式評估報告上門入戶做好拆遷工作。
三、征地拆遷工作存在的問題。
1、征地拆遷補償標準不一致。由于征用一塊土地跨越的時間比較長,過程比較復雜,土地補償的標準變化較大,相鄰土地由于征用地時間不一致導致補償標準不同,尤其是一些村組分為兩期甚至三期被征用,從而引發征地拆遷難度。如我縣水田征地補償標準曾經歷6000元/畝到13500元/畝,再到31100元/畝,使得前期征地的農民更是容易心理失衡而要求補償差價,從而增加征地難度,引發上訪事件。
**市從1998年開始,持續推進農業和農村經濟結構的適應性和戰略性調整。在推進種植業結構調整過程中,緊緊依托城市人口多、新老兩個市區市場需求空間大的優勢,從1999年開始,在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上,集中連片規模發展二代日光溫室,當年投資760萬元,在赤金鎮和平村、營田村、**鎮南門村等片區配套建成高標準二代日光溫室1295座,并全部落實到戶,當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜,棚均收入達到4000余元,實現了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標,使廣大種植戶見到了實實在在的效益,堅定了市委、市政府和有關鄉鎮發展日光溫室產業的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好,很快被各級干部和廣大群眾接受,并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續三年的建設,全市共配套建成高標準二代日光溫室4*9座、5180.4畝,改造一代日光溫室298座,建成赤金鎮西湖、營田、和平和**鎮河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業帶,基地規模逐年發展壯大。
二、落實政策完善配套設施,夯實基礎推動產業持續發展
多年來,**市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上,始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則,采取市、鄉、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統一規劃設計、統一采購建設物資、統一架設灌溉設施等方式,先后投入資金1200多萬元,對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時,為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量,從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術,堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金,并固定專門的技術人員,常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務,逐棚指導改造建設和種植,目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝,20*年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮和平村、清泉鄉躍進村、**鎮河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區,在新老市區市場設立了無公害蔬菜銷售專柜,組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證,使全市日光溫室蔬菜產業向無公害方向發展。今年,我們將繼續落實相關扶持政策,計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。
三、加強科技指導服務,穩步提升產業整體效益
近年來,**市不斷地加強對農村重點產業的科技研究與開發的投入力度,在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業的發展上,聘請省內外有關院所的專家組成農業專家咨詢團,探索建立農業科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業的發展上,**市設立了專門的扶持資金,用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作,先后引進日光溫室種植技術43項,成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前,全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規技術都能全面掌握,并嫻熟應用,常規技術普及率達到了90%以上,初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣,帶動了穴盤育苗、節水滴灌等新技術的推廣應用,新技術的應用普及率達到了60%。同時,全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種,使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發展,全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個,在傳統的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上,西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發展,豐富了城鄉居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上,全市已初步形成了以**鎮、赤金鎮為主產地,以清泉躍進為主的茄辣種植區,以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區,以**鎮河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區,日光溫室蔬菜區域化、規模化和專業化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及,有效提升了全市日光溫室的整體效益,到20*年底,全市日光溫室畝均效益達到了8219元,年均遞增500多元,打建改造日光溫室已經成為廣大種植農戶的自覺行動,農戶的種植經營觀念發生了實質性的轉變。
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四、樹立精品品牌意識,積極開拓外部銷售市場。
從2001年起,**市緊緊依托本地的優勢特色產品和龍頭企業,提出了創優創名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌,先后在蘭州、酒泉等地舉辦了多次新聞會和產品宣傳推介活動,并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業發展技術研討會,極大地提高了**特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規范管理、資源整合、品牌打造等工作,不僅強化了品牌意識,更為重要的是把龍頭企業和各個專業協會推到了創市場的主體地位。從2002年起,**市先后指導8種農產品及其加工產品執行國家質量標準,以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規程,對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證,積極推行農業標準化生產。品牌農業的發展,引領了全市日光溫室蔬菜產業向無公害、標準化、專業化方向發展,**市先后對5大類23個蔬菜品種,推廣執行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業標準;對暫無標準的17個蔬菜品種,制定出了地方暫行標準進行推廣應用;統一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌,積極地進行市場運作,把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前,**市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、、內蒙古等地市場,年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業的發展,帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發展,全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝以上,已在赤金鎮、**鎮、下西號、黃閘灣等鄉鎮建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業生產小區19個,建成脫水蔬菜龍頭加工企業9家,年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。
一、20__年工作簡要回顧
20__在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮緊緊圍繞“農業穩鎮、三產強鎮、科教興鎮、項目促鎮”四大戰略,大膽解放思想,攻堅克難,扎實苦干,奮發進取,全鎮經濟社會呈現出了增速快、效益好、活力強的良好態勢。
(一)產業發展。20__年全鎮生產總值完成19414萬元,一、二、三產業比例達到37.5:25.3:37.2。完成農業總產值7276萬元,工業總產值3090萬元,農村經濟總收入12082萬元。
(二)項目建設。20__年我鎮共完成全煙水配套、國債人飲、農村民居、整村推進、衛生室建設、教育危改等社會固定資產投資項目30項,共計劃投資2824.66萬元,實際完成投資2510.53萬元。
(三)社會保障。全年共兌現糧食、畜牧、林業等各種政策補助346.19萬元。發放城市低保資金546萬元,農村低保資金108萬元。發放救災救濟糧1.65萬公斤。發放復員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬元。轉移農村富余勞動力5395人次,實現勞務收入3237萬元。
(四)科教文衛事業。20__年,全鎮小學適齡兒童入學率達100%,初中生入學率達100%,在校學生鞏固率99.4%。中考上線率達64%。新建中小學校舍558.67平方米,排除中小學校危房969.24平方米。20__年全鎮新型農村合作醫療參合人數36386人,參合率103.5%,計劃生育工作發放獎優免補資金共59.53萬元,計劃生育率為98.99%。
(五)綜治維穩
年內共立刑事案件74件,偵破44件,破案絕對值59.5%;受理治安案件87件,查處87件,查處率達100%。年內鎮級共調處社會矛盾糾紛327件,成功調處312件,成功率達95.4%。順利完成奧運安保任務。
二、請縣委、縣政府及相關部門幫助解決__鎮20__年后中長期重點規劃的主要問題
(一)、基礎設施建設項目:
1、公路建設
通達工程:計劃申請上級補助418萬元,重點完成農村道路建設項目3件,全長41.8公里。
(1)計劃申請上級補助250萬元,實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農村公路建設項目。
(2)計劃上級補助115萬元,實施施七公路經張家自然村(東延至水泥廠)、賣香村、雙龍寺、清平村(東延至小田壩、西延至施七路)、大竹篷一組全長11.5公里的農村公路建設項目。
(3)計劃申請上級補助53萬元,實施施七公路經三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場接回施七公路全長5.3公里的農村公路建設項目。
通暢工程:計劃申請上級補助645萬元,完成道路硬化項目3件,全長21.5公里。
(1)計劃申請上級補助540萬元,實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設項目。
(2)計劃申請上級補助45萬元,實施施姚公路至西山村全長1.5公里的道路硬化建設項目。
(3)計劃申請上級補助60萬元,實施烏邑村至下同邑、英村,施甸農貿市場至英村全長2公里的道路硬化建設項目。
2、人畜飲水建設項目:計劃申請上級補助861.2萬元,實施人畜飲水項目18件。
東山片區。計劃申請上級補助88.4萬元,實施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道,4個水池,1550人的人畜飲水建設項目。
南山片區。計劃申請上級補助276.6萬元,實施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km,17個水池,3818人的人畜飲水建設項目。
壩子片區。計劃申請上級補助496.2萬元,實施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km,17個水池,6165人的人畜飲水建設項目。
3、溝道、河道建設項目:
溝道:計劃申請上級補助1639萬元,完成溝道建設項目7件。
實施東海溝、西海溝、勐威水庫輸水溝、老遍山水庫輸水溝、白邑寨水庫輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫輸水溝全長26.9km的河道整治項目。
河道:計劃申請上級補助3696萬元,完成河道建設項目8件。
(1)__西河長2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障,總投資636萬元;
(2)烏邑河長2.7km河道整治、切彎改直、支砌,總投資470萬元;
(3)英村河長2.3km河道整治、切彎改直、支砌,總投資320萬元;
(4)張家村河長3.6km河道整治襯砌,切彎改直,總投資580萬元;
(5)楊趙河長2.4km河道整治,三面襯砌,總投資470萬元;
(6)沙壩王家村河長2.7km河道整治襯砌,切彎改直,總投資520萬元;
(7)銅廠河長1.8km河道整治襯砌,切彎改直,總投資310萬元;
(8)長官司河長2.2km河道整治襯砌,總投資390萬元;
4、水庫(壩塘)建設項目:計劃申請上級補助1618萬元,完成水庫(壩塘)建設項目6件。
計劃實施沙子坡(320萬元)、勐威(325萬元)、溝底(320萬元)、老遍山(330萬元)、白邑寨(298萬元)等5座小二型水庫及袁家壩塘(25萬元)的除險加固工程。
5、烤煙基礎設施項目:計劃申請上級補助1090.8萬元,完成烤煙樁灌管網工程4件及防雹點建設1件。
(1)計劃實施總投資227.5萬元,取大寨王家山水源,實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程;
(2)計劃實施總投資455萬元,取袁家壩塘水源,實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程;
(3)計劃實施總投資227.5萬元,取菖蒲塘張家龍井水源,實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。
(4)計劃實施總投資163.8萬元,取甸頭佳松林水源,實施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。
(5)實施菖蒲塘防雹點建設項目,總投資21萬元。
6、片區開發項目:
(1)計劃申請上級補助700萬元,實施袁家村8個小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農村扶貧整片開發項目;
(2)計劃申請上級補助375萬元,實施沙壩村、團樹西片、大竹篷北片共3800畝的農業綜合開發項目;
(3)計劃申請上級補助27萬元,實施烏邑村270畝土地整治開發項目。
7、畜牧養殖項目:計劃申請上級補助58萬元,實施張家、烏邑兩個生豬養殖示范村,共160戶生豬養殖示范戶,10戶生豬養殖大戶項目。
8、農村建設項目:
一事一議財政獎補項目:計劃申請上級補助197.65萬元,完成一事一議財政獎補項目8件。
(1)爭取實施蔣家寨村老年協會建設項目(6萬元);
(2)爭取實施永平村(45萬元)、小熱水塘(1.65萬元)、小壩(50萬元)、下五福(20萬元)等4個自然村道路硬化項目;
(3)爭取實施觀音寺老年活動中心建設項目(25萬元)
(4)爭取實施白龍水文化活動室建設項目(12萬元)
(5)爭取實施松林腳、英村農田灌溉排放水溝建設(36萬元)。
新農村建設項目:計劃申請上級補助55萬元,完成新農村建設項目3件。
(1)爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設項目(20萬元);
(2)爭取實施下同邑自然村道路硬化項目(20萬元);
(3)爭取實施角里自然村溝道、道路建設項目(15萬元)。
安居工程項目:計劃申請上級補助183.4萬元,實施地震安居工程修復加固200戶、拆除重建100戶。
地質災害搬遷項目:計劃申請上級補助100萬元,實施地質災害點50戶農戶插花搬遷項目。
(二)、社會事業建設項目:
1、教育危改項目:計劃申請上級補助164萬元,按7校5點計劃,完成教育危房改造項目4件,改造面積2327㎡。
實施沙壩小學(59.36萬元、改造面積848㎡)、人民小學(56.35萬元、改造面積805㎡)、蔣家寨小學(31.5萬元、改造面積450㎡)、張家小學(157.43萬元、改造面積2249㎡)、危房改造項目。
2、文化活動場所建設項目:計劃申請上級補助350萬元,完成文化活動場所建設項目7件。
計劃申請上級補助各50萬元,完成文武社區、__街道社區、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農民健身廣場建設項目,計劃申請上級補助74.8萬元(其中:地方投24.8萬元),實施占地4畝的__文化站建設項目。
3、旅游開發項目:計劃申請上級補助450萬元,完成旅游開發項目3件。
(1)申請上級補助300萬元,實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發保護項目。
(2)申請上級補助100萬元,實施沙壩西山村占地12畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。
(3)申請上級補助50萬元,實施大竹蓬長官司占地6畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。
4、城市建設建設項目:計劃申請補助80萬元,實施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設,方便南片山區群眾交通及緩解__西路、石鼓路交通擁擠問題。
5、村級辦公場所建設:計劃申請上級補助150萬元,實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。
6、衛生設施建設項目:計劃申請上級補助120萬元,新建社區衛生服務中心,新建面積1000㎡。
三、幾點建議
(一)新農村建設
當前我縣的新農村建設點多面廣,資金投入較為分散,項目整合量小質弱,特色體現不夠明顯,實現“一、三、五”的目標差距較大。
建議縣委、縣人民政府根據各鄉鎮的特點,重點確定建設村,優先整合部門項目,加大資金投入,通過點的包裝、打造、提升,帶動新農村建設面的推進。
(二)失地農民問題
隨著城鄉一體化進程的加快,城鎮規模日趨擴大已成必然,部分農民將面臨被征土地的現實,農民失地后的就業成為了推進城鎮化建設中不容回避的重大社會問題。
建議縣委、縣人民政府:1.合理轉變農民身份;2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面;3.加強與駐施用工企業的協調,在用人標準不降低的情況下,優先考慮失地農民就業。
(三)村級道路建設
目前,通達工程基本解決了縣鄉公路通行難的問題,但是村級道路建設仍然是發展中的難點,村級道路建設的主體是農民,而農民現時的經濟水平都很難承擔建設村級道路的重任,于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設的主要模式,難以解決根本性問題,財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力,但仍然是杯水車薪。
建議縣委、縣人民政府加大財政轉移支付力度,增加農村道路建設的資金投入,每年限量解決農村通行難的實際。
(四)非義務教育危改
國家對教育投入的重點是義務教育,學前教育房屋建設項目爭取難度較大,
我縣部分幼兒園房屋結構仍然存在預制塊頂板現象,就地震多發區的施甸而言,安全隱患較大。建議縣委、縣人民政府:1.適當加大對學前教育房屋建設的投入;2.建立社會參與非義務教育競爭機制。
(五)第三產業發展
立足經營城鎮大計,__鎮已經把“三產強鎮”列入重大發展戰略,但由于鎮級財政困難,無法解決巨額投入問題。
建議縣委、縣人民政府:1、縣級適度投入資金解決業主及服務人員培訓經費;2、想辦法爭取國家、省、市項目扶持更多的行業。
(六)城市建設
近幾年來,縣委、政府及相關職能部門加大了城市建設力度,縣城拓展,容貌在改變。但縣城南部功能有待完善,__西路擁擠不堪的現狀尚未根除。
建議縣委、縣人民政府:千方百計爭取項目投入,打通農貿市場西端南至縣人民醫院轉西連接石鼓東路的街道。