時間:2023-02-18 21:05:55
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇政府實習報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
xx縣政府辦公室,是一個綜合性的部門,工作范圍大,任務也比較繁雜。在實習階段,我主要的側(cè)重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領導要做到?jīng)Q策科學化,離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作,使得領導能集中精力考慮大問題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢,輔助領導決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務重,但必須抓好以下幾個方面:
第一,主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作,做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況,及時向領導反映,并提出合理的建議。對一些急需解決的問題,應及時與有關部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗證決策是否科學合理,是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。
第五、對上級機關的來文和下設部門的報告,要及時轉(zhuǎn)給有關領導,根據(jù)領導的批示,具體落實承辦單位和負責人,并負責催辦,如期上報辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)洌群细裼址Q職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1.實習時間:20xx年2月18日至3月20日
2.實習背景:
實習是每一個大學生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;實習又是對每一位大學畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,也是我們走向工作崗位的第一步。在寒假期間,我有幸在親戚的介紹下,來到xx市xx局,進行了為期近一個月的辦公室實習文秘工作。在實習期內(nèi),我學到了許多在大學里學不到的課外知識,也包括我本人所學專業(yè)以外不相關的知識。大大的增強了我的社會實踐能力,為以后踏入社會邁出了堅實的一步。
3.實習單位:xx市xx局。
xx市xx局由成立于1982年的原xx市xx辦公室更名而成,與市對口支援(援藏、援疆、原三峽庫區(qū))工作領導小組辦公室合署辦公,現(xiàn)為市xx委領導的參照公務員管理的正縣級全額預算事業(yè)單位,是市政府主管全市產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、區(qū)域合作、友好交往、經(jīng)濟合作、對口支援和外地駐x辦事機構管理等行政和公共事務工作的職能部門,編制20人,下設辦公室、xx合作一科、xx合作二科、對口支援科四科室,是市政府重要的對外窗口單位。其主要工作職責是:
一、貫徹落實國家和省有關地區(qū)之間經(jīng)濟合作的方針、政策;研究提出全市經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;會同有關部門編制年度計劃和中長期規(guī)劃,并組織實施。
二、組織推動市內(nèi)及地區(qū)間的經(jīng)濟合作,做好規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、服務工作;負責環(huán)渤海地區(qū)市長(專員)聯(lián)席會和沿黃海經(jīng)濟協(xié)作帶等區(qū)域合作組織的日常聯(lián)絡、服務工作,組織參與區(qū)域合作組織的活動。
三、負責我市產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和管理等工作。組織制定我市產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的規(guī)劃、政策、措施,并組織實施;具體負責承接先進國家、地區(qū)和國內(nèi)先進城市向我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和管理工作;負責我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向有關地區(qū)、城市轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
四、負責組織協(xié)調(diào)我市的對口支援工作,牽頭組織國務院和省政府確定的我市對民族地區(qū)、中西部地區(qū)、重點工程的對口支援和扶貧工作;組織協(xié)調(diào)我是參與西部大開發(fā)工作。
五、會同有關部門組織或參與我市與外地的經(jīng)濟技術合作活動,參與重大合作項目的考察、論證、洽談工作。
六、負責同我市建立友好合作關系的地市、科研單位、大專院校、企業(yè)的聯(lián)絡和市政府聘請的經(jīng)濟顧問的協(xié)調(diào)工作;負責執(zhí)政府原駐外辦事處改革整頓的善后處理工作。
七、負責外地駐xx辦事機構的登記備案、管理和服務工作。
八、負責所屬單位的管理、服務和審計工作;負責指導各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟合作和對口支援等工作。
九、承辦市委、市政府和市xx委交辦的其他事項。
二、實習內(nèi)容:
1.實習概述:
在親戚介紹下,我來到xx局,主要從事辦公室實習文秘工作。初次來到單位,首先接觸到的是辦公室主任楊xx老師。楊主任為人熱情和藹,耐心細致的為我講解了辦公室的主要職責,以及單位的主要規(guī)章制度。在楊主任的幫助下,制定了本次實習的主要工作任務。而后,由楊主任帶領逐一認識了各個部門的同事及領導。
xx局主要分為辦公室、經(jīng)濟合作一科、經(jīng)濟合作二科、對口支援科四科室。單位主要負責人為局長鐘群,副局長王xx、王xx、孔xx,而本人此次實習主要由辦公室主任楊老師負責指導工作。本次的主要工作是:
一是按照楊主任的安排與布置,在局長組織召開的各種專題及辦公會議中,認真做好各項準備工作,做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到,并按照局長安排對重要會議下達會議紀要,使黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到各部門。
二是及時呈送上級下發(fā)的各類文件,并對由市政府下發(fā)到各部門的各類文件及時進行打印、校對,保證各項工作及時高效。
三是注意自己在辦公自動化方面的鍛煉。在當今信息時代,計算機使用是辦公室人員必備的一項基本素質(zhì)。目前,利用計算機錄入文字和文件處理,我都能夠得心應手。復印、傳真、公文處理等文秘工作基本熟練。文字錄入速度可以達到每小時四千字左右。同時,也能夠利用互聯(lián)網(wǎng)查詢、傳遞、接收、儲存有關信息。
四是做好政府信息公開,及時更新xx局門戶網(wǎng)站信息。注意各部門工作,匯總各部門工作成果,及時在門戶網(wǎng)站更新,確保政府的工作信息能夠及時傳達給群眾,從而做到政務的開與透明。2.實習具體過程:
作為一名尚未正式踏入社會的本科生,起初認為政府部門的工作將會是極為輕松簡單的。只是坐在辦公室里喝喝茶、看看報紙,最多是開開會,寫寫報告而已,但是在實際參與到xx局的工作中后,我才認識到,政府部門中也存在著眾多極為重要的工作,需要各種過硬的專業(yè)能力才能勝任。
初次來到市xx局,懷著忐忑不安的心情來到了楊主任的辦公室。本以為政府工作人員都是非常嚴肅刻板的,然而楊主任卻非常熱情的接待了我,這使得我的緊張感一下子就消失了。他首先詢問了我在大學期間的學習和社會實踐狀況,然后耐心細致的向我介紹了xx局的工作職能和人事制度,并帶領我到各個辦公室認識了各部門的前輩及領導。在認識各位前輩后,楊主任向我下達了第一條工作指示,那便是在最短的時間內(nèi)融入單位,熟悉各項規(guī)章及各部門主要職能、人員。
在政府部門里面,作為一個實習生,要想得到政府工作人員的認同,就必須熱情。待人接物都要熱情,看到政府的工作人員,主動上前打招呼;提前來到辦公室,打掃衛(wèi)生和打開水;看到工作人員在忙的時候主動上前幫忙。在實習期間,我見到各部門的工作人員,不管認識的還是不認識的,不管是領導還是掃地的阿姨,都會主動打招呼。有一個管鑰匙的阿姨,因為我每次見到她,都主動上前叫她阿姨,所以她給我?guī)土艘恍┟ΑS袔状挝冶戎魅卧鐏砹耍⒁炭次襾砹耍€沒開門都會幫我開門;還有時候主任提前走了,需要鑰匙關門,還沒到下班的時候,阿姨就會來幫我關門。因為我的熱情不僅讓我得到政府工作人員的好感,也給我的實習活動帶來很多的便利。通過實習使我認識到,禮貌熱情的工作態(tài)度,總能使人更容易獲得別人的接受和肯定,唯有禮貌熱情的人,才能更快融入新的工作環(huán)境,更高效的完成各項工作。
不知不覺間,我已經(jīng)融入了xx局的日常工作中。在熟悉各個部門主要職責后,楊主任決定交由我來負責收發(fā)政府下發(fā)的各類文件。在信息化社會的當今,計算機以及網(wǎng)絡不斷應用在各個領域,而政府部門,作為生產(chǎn)力、文化的引領者,更是重視了政府部門內(nèi)部的計算機網(wǎng)絡建設。市政府有其獨有的門戶網(wǎng)站,而各個政府部門在市政府網(wǎng)站有其所述門戶,當市政府有文件需要下發(fā)時,各部門負責人只需要登錄網(wǎng)上相應網(wǎng)址,驗證下載即可。這大大的提高了政府指令傳達的效率,也節(jié)省了人力、紙張資源。而作為辦公室實習秘書,我的主要工作職責就是負責查收市政府下發(fā)的各類文件,確保及時下載,打印送交楊主任請示確認責任部門,然后及時送交相關部門影印文件。有時部門間需要傳真文件,這也需要我及時溝通相關部門,取得文件,確認傳真地址,及時傳真文件至制定地址。
作為實習文秘的另一項重要工作便是做好會議相關工作。開會是政府部門的日常重要工作,在我的實習期間xx局曾參加、召開過三次會議,而我有幸參加了其中的關于討論分解落實20xx年度工作目標任務的全體大會。雖然僅僅參加了一次會議,但是仍然從中獲益匪淺。當收到楊主任通知要我參加會議時,我還有點緊張,在學校也參加和組織過會議,但是畢竟在政府部門開會是頭一回。首先是座位的問題,在政府開會,一定會按照領導登記高低,從對著門的上座向兩邊散開,我為各位領導領路時,必須要確認清楚該領導的具體座位;其次是倒茶,一般會議進行2至3小時,每半小時就要為各位領導同事倒茶,同時要注意領導們的茶杯,如果大部分的領導都喝的差不多了,也要及時倒茶。同時倒茶順序也是很講究的,要從高位的領導開始,然后按等級高低依次倒?jié)M茶水。最為難以把握的是,作為實習秘書,在會議過程中需要時刻保持最高注意力,注意記錄會議過程中,各位領導及個部門科室負責人發(fā)言過程中的主要要點。
會議工作中的最重要的環(huán)節(jié)便是會議記錄的整理。會議過程中,需要及時記錄各位領導的重要講話,記錄清各個部門負責人發(fā)言中的要點。作為的我第一次會議記錄,因為一開始不得要領,記錄內(nèi)容較為凌亂,使得我不得不在下班回家后又重新整理了我的會議記錄。第二天,當我將整理好的會議記錄交給楊主任審閱后,楊主任卻仍然指出了較多的紕漏。例如記錄了過多領導發(fā)言中相對不重要的內(nèi)容,而部分重要觀點的記錄又過于簡略。楊主任耐心的修訂了我的會議記錄,讓我重新整理,并根據(jù)會議記錄中主要內(nèi)容,整理繪制工作目標任務分解落實表。
信息社會就是信息和只是將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息需要及時公開。政府信息的公開主要包括政務公開和政府信息公開。而淄博市政府信息公開的主要形式為,各政府部門建立自主門戶網(wǎng)站,及時在各自網(wǎng)站更新本部門工作動態(tài)及重要信息,同時在市政府所屬網(wǎng)站統(tǒng)一向外公開制定信息。
實習期間,在楊主任的教導下,我學習了使用政府網(wǎng)站的后臺操作,xx市xx局網(wǎng)頁的各種信息也全都依賴這個后臺操控,得以及時更新各種部門職務變更、工作成果等信息。
三、總結(jié):實習體會
在xx局實習的一個月里,我確實學習到了很多東西,最重要的一點就是課本知識與實踐相結(jié)合,在學校學的東西只有到社會上應用才能理解的更深、更透。
(1)實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量。在今后我要參加更多的社會實踐,磨練自己的同時讓自己認識的更多,使自己未踏入社會就已體會社會更多方面,而不是以單純的想法去理解和認識社會。而是要深入地探索,為自己的未來打好基礎。
(2)人際關系,相信人際關系是現(xiàn)今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也盡量虛心求教,不懂就問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門,還要跟別的部門的同事相處好,那樣工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學到不少工作領域以外的事情,盡管許多情況我們在生活中不一定遇到,可有所了解做到心中有數(shù),也算是此次社會實習的目的之一了。
(3)“在大學里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力”。這次實習后才深刻體會這句話的含義。除了計算機操作外,課本上學的理論知識能夠?qū)嶋H用到的很少。剛開始去的時候,還真有點不習慣。很多東西都不懂,幸好有前輩的耐心幫助,讓我這次的政府部門實習學習了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、處理好人際關系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨,不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想辦法解決,實在不行再虛心請教他人,沒有自學能力的人遲早要被社會所淘汰。
當然,在這為期三周上午實習中,我也收獲了許多:待人接物要真誠熱情,要努力做好分內(nèi)的工作,積極迎接新事物,嘗試隨時隨地把自己融入集體……面隊社會,我們代表的就是學校、學院、系,代表的是新一代大學生的面貌,我們很在乎這個社會對我們的評價。因此,我們竭盡所能去盡快適應工作和環(huán)境,希望能全面展現(xiàn)我們的能力。
實習就是要做到理論聯(lián)系實際,扎實基礎。通過努力在勞動監(jiān)察隊的實習,我懂得它的工作主要是處理勞動糾紛中的工資糾紛以及監(jiān)督用人單位是否按規(guī)章制度運作;它的主要目的是實行對農(nóng)民工權益的保護,是國家保護弱勢群體的一個重要舉措。由此,我還認識到普法的重要性,了解到當前公民遵守勞動法律法規(guī)的現(xiàn)狀。雖然國家力行保護弱勢群體,但是還是有一些問題不可避免地存在:
(1)勞動關系不規(guī)范。用工秩序混亂,大多數(shù)用人單位沒有按《勞動法》與勞者簽訂勞動合同,部分已簽定的合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內(nèi)容和條款,如:一些從事建筑、采礦等危險行業(yè)的用人單位私下與農(nóng)民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。
(2)勞動權益受到侵害。表現(xiàn)在:一、加班不給或少給加班工資。農(nóng)民工大都勞動時間長、強度大、待遇低。二、拖欠甚至拒絕給付工資。三、休息休假日權利沒有落實。不少用人單位在國家法定節(jié)假日也不讓農(nóng)民工休息。四、工作環(huán)境惡劣。缺乏勞動保護,導致農(nóng)民工職業(yè)發(fā)病率較高。
(3)社會保障權利缺失。大部分用人單位沒有為農(nóng)民工進行社會保險登記,不給農(nóng)民工買社會保險。農(nóng)民工在年老、患病、工傷、失業(yè)的情況下獲得社會保障的權利沒有得到保證。
(4)社會權益得不到尊重。主要表現(xiàn)在:一、社會歧視。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業(yè)分離的形象描述,也包含了許多特定的含義,是一種歧視性稱謂。二、農(nóng)民工子女得不到良好教育。城市正規(guī)學校入學的戶籍體制使很多農(nóng)民工子女不能進入學校接受教育,能夠進入也需要交納高額借讀費。
建議:
(1)完善權益保護的政策機制。一、盡快出臺農(nóng)民工權益保障的相關政策。二、加強對勞工合同的管理。三、完善社會保障制度。
(2)加強就業(yè)前培訓工作。通過培訓來提高農(nóng)民工的整體素質(zhì),搞好兩個培訓:一、職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的勞動技能和勞動力價值。二、結(jié)合技能培訓做好農(nóng)民工維權的教育。
朋友們,雖然我一直話不多,但是我一直很喜歡聽你們的聲音,我喜歡聽xx師姐充滿熱情地說著生活上瑣碎的事情;喜歡聽xx師姐頭頭是道地說著對見聞的見解;喜歡聽xxx師兄的教誨;還有xxx師兄的玩笑和xxx,xxx的閑聊。大家的友好相處互幫互助,讓我深受感動。
在很多人眼中,公務員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了xx市人民政府實習,以一個實習生的身份去體驗xx公務員的日常工作。上下班準時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領羨慕不已。因此很多人理所當然地認為,公務員就是一份優(yōu)差。然而,在實習的一個半月里,我近距離地看到了的人民公仆的真實情況。
一、公務員的飲食與出行說起公務員的午餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在xx市人民政府里面,公務員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀R话闱闆r下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我看來,和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那里設有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)茫推渌艘粯映砸蝗艘环莸目觳汀1緛恚麄冇兄銐虻睦碛珊唾Y格到二樓,甚至到外面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變,的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務員的新作風。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經(jīng)習慣了,并沒有抱怨什么。這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威信和形象的樹立,對公務員隊伍建設,都會有著良性循環(huán)的作用
二、公務員都干些什么?人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實質(zhì)應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通這一個話題,應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間,我參加了幾次接待群眾上訪的會議,也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議。可以說,是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。維持社會穩(wěn)定,是政府義不容辭的責任。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人,成為了政府工作的重點。其實,在這些群眾與企業(yè)的沖突中,政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對于企業(yè)的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟效益而忽略了社會效益,將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個皮球應該怎么接才接得好,成為了政府的大難題。現(xiàn)在,政府往往分兩部分做工作,一方面,接待上訪群眾,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會議,引導企業(yè)兼顧社會效益,承擔企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關系,但卻并未為許多人所認識。記得當初,我剛來到實習單位,里面的人還說:讀公關的不是應該到酒樓去嗎?我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的為他們的無知感到可悲。在美國,政府就有專門的公關人員,負責與公眾溝通、與企業(yè)溝通,甚至是政府與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府里,公務員需要身兼數(shù)職,就連開會的會場布置,也沒有專門的人員負責,往往是由領導帶著幾個下屬去搞。古語有云:術業(yè)有專攻。一人同時擔任著領導、律師、公關人員的責任,必然會分散精力,也無法發(fā)揮長處。我想,我們政府在精簡機構的同時,是不是也應該考慮到形勢和發(fā)展的需要,適當增添一些專業(yè)的部門,負責政府與公眾溝通的有關工作呢?四、后感記得在我們的公共關系專業(yè)課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務員。這一個半月的“公務員”經(jīng)歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構,而在如此權威的機構中工作的公務員,不可避免地有著特殊的權利和地位。特別是處于社會主義初級階段的發(fā)展中的中國,公務員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過,我們希望公務員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而,我想,人性是難以戰(zhàn)勝的,最有效的辦法,應該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。法治才是通往“理想國”的道路。
在很多人眼中,公務員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了xx市人民政府實習,以一個實習生的身份去體驗xx公務員的日常工作。上下班準時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領羨慕不已。因此很多人理所當然地認為,公務員就是一份優(yōu)差。然而,在實習的一個半月里,我近距離地看到了的人民公仆的真實情況。
一、公務員的飲食與出行說起公務員的午餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在xx市人民政府里面,公務員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀R话闱闆r下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我看來,和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那里設有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)茫推渌艘粯映砸蝗艘环莸目觳汀1緛恚麄冇兄銐虻睦碛珊唾Y格到二樓,甚至到外面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變,的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務員的新作風。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經(jīng)習慣了,并沒有抱怨什么。這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威信和形象的樹立,對公務員隊伍建設,都會有著良性循環(huán)的作用
二、公務員都干些什么?人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實質(zhì)應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致****的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通這一個話題,應該是與我所學的學科最貼切的了。在我實習期間,我參加了幾次接待群眾上訪的會議,也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議。可以說,是從實踐上進一步領會了自己在課堂上所學的東西。維持社會穩(wěn)定,是政府義不容辭的責任。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,難免要犧牲一部分人的利益。如何輸導和安撫這一部分人,成為了政府工作的重點。其實,在這些群眾與企業(yè)的沖突中,政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關鍵是政企分開。對于企業(yè)的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟效益而忽略了社會效益,將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個皮球應該怎么接才接得好,成為了政府的大難題。現(xiàn)在,政府往往分兩部分做工作,一方面,接待上訪群眾,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會議,引導企業(yè)兼顧社會效益,承擔企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關系,但卻并未為許多人所認識。記得當初,我剛來到實習單位,里面的人還說:讀公關的不是應該到酒樓去嗎?我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的為他們的無知感到可悲。在美國,政府就有專門的公關人員,負責與公眾溝通、與企業(yè)溝通,甚至是政府與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府里,公務員需要身兼數(shù)職,就連開會的會場布置,也沒有專門的人員負責,往往是由領導帶著幾個下屬去搞。古語有云:術業(yè)有專攻。一人同時擔任著領導、律師、公關人員的責任,必然會分散精力,也無法發(fā)揮長處。我想,我們政府在精簡機構的同時,是不是也應該考慮到形勢和發(fā)展的需要,適當增添一些專業(yè)的部門,負責政府與公眾溝通的有關工作呢?
四、后感記得在我們的公共關系專業(yè)課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務員。這一個半月的“公務員”經(jīng)歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權威的機構,而在如此權威的機構中工作的公務員,不可避免地有著特殊的權利和地位。特別是處于社會主義初級階段的發(fā)展中的中國,公務員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過,我們希望公務員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而,我想,人性是難以戰(zhàn)勝的,最有效的辦法,應該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。法治才是通往“理想國”的道路。
實習時間:XX年7月15日至8月15日
實習單位:**市**區(qū)機關事務管理局
實習目的:在大一期間沒有全面接觸專業(yè)課的時候,先熟悉政府部門的架構和日常運轉(zhuǎn)的機制,同時學習其管理模式和運作體系,了解政府機關特定人際關系及工作技巧,為以后的專業(yè)課學習打下實踐基礎,助于理論聯(lián)系實際,提高操作技能,掌握人脈資源,豐富社會經(jīng)驗,以期促進自身實際學習工作能力和素質(zhì)的提升,從而完善自己的人生規(guī)劃。
實習內(nèi)容
1,熟悉政府部門的架構和日常運作機制,以助于更加高效的有針對性的學習研究專業(yè)課程。作為大一學生,我們沒有系統(tǒng)的全面的接觸專業(yè)知識,基于此,我們可以避免在學習中先入為主的舊套路,在實踐的基礎上,了解到政府部門的硬軟件設施和日常運轉(zhuǎn)機制,這樣我們就可以在以后的學習中更加有針對性的帶著問題批判性學的習研網(wǎng)究。
2,了解政府單位的管理模式和管理服務規(guī)章制度,盡可能的從新視角提出可行的改革措施。因為我們實習的單位是與干群密切聯(lián)系的部門,在政府部門必須有很多完善的全面的系統(tǒng)的規(guī)章制度來管理約束和服務,我在實習過程中看到了很多公文制度,這是很完善的,可以對其他職能部門的管理有借鑒作用。
3,查看部門文件,并在整理歸檔的過程中了解機關文件,通知,合同等的特殊寫法。政府辦公室的辦文工作主要包括起草工作計劃報告、總結(jié),對需上報或下發(fā)的文稿進行政策和文字上的把關,另外還要及時將來文轉(zhuǎn)交相關領導,接受領導的授意。有時還要幫助部分領導撰寫材料。要熟練的使用常用辦公軟件,在實習中會經(jīng)常用到。
4,做好部門科室的文秘工作,幫助領導處理日常事務,完成領導交辦的任務。部門平時有許多訪客,比如,采購的,簽合同的,發(fā)申請的,辦號碼的等等,我們學習領導處理這些事情的方法,對象不同,方法就不同,學會獨當一面。
5,跟隨領導出門調(diào)研,作好記錄,回來整理成報告。不調(diào)查就沒有發(fā)言權,熱別是在政府部門。在實習期間,有采購案要簽合同,要調(diào)查,有遷徙案,遷徙政府單位,必須要做詳細的調(diào)查,記錄評估資產(chǎn),大型設備,安全消防等各項設施,從而,為領導決策提供依據(jù)。
實習心得
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大三的這個暑期我在鎮(zhèn)人民政府進行了一次為期兩周的實習,這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解,達到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習的實習生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
這次回到xx政府去實習是一次愉快的經(jīng)歷,盡管當中有過抱怨和畏縮,但無損我對家鄉(xiāng)的好感。第一次,它讓我想要停留。在這里,每日每日地伴著歡聲笑語,連腳步也是輕快的。事實上,這里很簡陋,日子也很平淡,卻是一個能輕易讓人遺忘世界,丟掉煩惱的地方。這里有單純的快樂。當然,在這為期兩周上午實習中,我也收獲了許多:待人接物要真誠熱情,要努力做好分內(nèi)的工作,積極迎接新事物,嘗試隨時隨地把自己融入集體……面隊社會,我們代表的就是學校、學院、系,代表的是新一代大學生的面貌,我們很在乎這個社會對我們的評價。因此,我們竭盡所能去盡快適應工作和環(huán)境,希望能全面展現(xiàn)我們的能力。
實習就是要做到理論聯(lián)系實際,扎實基礎。通過努力在勞動監(jiān)察隊的實習,我懂得它的工作主要是處理勞動糾紛中的工資糾紛以及監(jiān)督用人單位是否按規(guī)章制度運作;它的主要目的是實行對農(nóng)民工權益的保護,是國家保護弱勢群體的一個重要舉措。由此,我還認識到普法的重要性,了解到當前公民遵守勞動法律法規(guī)的現(xiàn)狀。人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實質(zhì)應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致****的根源。相信,政府也早已意識了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關鍵的一步。
這半個月的實習,給我的總體感受就是:工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒。或許行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因為行政人員每天需要處理的工作都非常瑣碎,根本無法匯報,總不能對上級說:“本周共接了87個電話,復印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴重影響行政工作人員的積極向和主動性。)事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外,還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進行項目申報,調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實踐辦好又不能耽誤日常工作。
在我國,政府是權力的執(zhí)行機構,是決策的執(zhí)行者。現(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經(jīng)濟的問題。(摘自《公共管理(MPA)簡明教程》,王樂夫著)。
在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府過去由政治職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟職能和社會職能。
我在xx市人民政府辦公室實習,主要跟隨主管工業(yè)的副市長秘書學習,因此我對政府理解最深刻的方面就是,政府是經(jīng)濟發(fā)展的服務者,它為經(jīng)濟提供良好的制度基礎,保持促進經(jīng)濟穩(wěn)定。比如,政府召集全市規(guī)模以上企業(yè)召開座談會,讓其將自身企業(yè)在運行過程中遇到自己所不能解決的問題,反映給政府,政府便運用自身的行政權力,把收集上來的問題分配各企業(yè)主管部門具體負責解決。這就保證問題解決的高效率,減輕企業(yè)在財力、人力等方面的負擔。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,xx市的經(jīng)濟體制也不斷完善。而在改制的過程,不免會損害部分國企、職工的利益。于是群眾通過上訪的形式向政府反映問題。政府便通過合法的途徑,合理安置由于在經(jīng)濟體制過程利益受損的部門或個人。因此政府也是協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突,維護市場競爭,為個人提供獲得商品與服務的最低福利條件的服務部門。
二 xx市經(jīng)濟特點
與河池市區(qū)內(nèi)同類縣市相比,xx市是一個交通條件較優(yōu)越,經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)。xx市以發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的初加工為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),以旅游發(fā)展為輔的經(jīng)濟特色。
(一)農(nóng)業(yè) xx市農(nóng)業(yè)是以桑蠶、甘蔗為主,以谷物、水果、畜牧生產(chǎn)為輔。
桑蠶 桑蠶業(yè)可以說是xx市近兩年的新興產(chǎn)業(yè)。xx市溫和的氣候,xx市便利的交通條件及平坦的地形,為養(yǎng)桑育蠶提供了便利的先天條件。更重要的是近兩年蠶繭價格大幅度上漲,而同是xx市農(nóng)業(yè)支柱農(nóng)產(chǎn)品的甘蔗的價格卻下跌沒有回落,在市場價值規(guī)律的作用下,桑蠶產(chǎn)業(yè)在xx市得到迅猛發(fā)展。過去桑蠶的飼養(yǎng)規(guī)模只局限在個別戶,現(xiàn)在則幾乎是全市每個農(nóng)民發(fā)家致富奔小康的主要手段。目前全市桑園面積已達20萬畝,飼養(yǎng)量達70多萬張,全年鮮繭產(chǎn)量達到30000噸。桑蠶飼養(yǎng)規(guī)模的不斷壯大,便帶動了xx市繭絲加工業(yè)的快速發(fā)展。
桑蠶的生產(chǎn)者畢竟是擁有專業(yè)技術文化比較少,文化素質(zhì)比較低的農(nóng)民,因此也制約著xx市桑蠶產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量上有高突破。例如:蠶農(nóng)對養(yǎng)蠶的技術及對桑園的管理技術水平的掌握均較少或者沒有;蠶農(nóng)的環(huán)境保護意識不夠高,對病死蠶及蠶糞的處理方式不恰當,致使蠶糞亂仍路上,房前屋后田間地頭到處都是,而病死蠶便直接倒入江河中,這樣養(yǎng)桑育蠶的大環(huán)境就受到嚴重污染。現(xiàn)在已出現(xiàn)一些村屯蠶病大面積爆發(fā),無法繼續(xù)養(yǎng)蠶或即養(yǎng)必死的極端現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在老蠶區(qū)太平鄉(xiāng)、石別鎮(zhèn),北山鎮(zhèn)極為嚴重。因此,提高蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶技術水平及環(huán)保意識,是使xx市桑蠶產(chǎn)業(yè)的增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、是提高xx市桑蠶產(chǎn)量與質(zhì)量的重要保證。
甘蔗 蔗糖,是xx市農(nóng)業(yè)的又一支柱產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,xx市一手抓桑蠶生產(chǎn),一手抓蔗糖生產(chǎn)。蔗糖生產(chǎn)年實現(xiàn)利稅達1.45億元。 除了桑蠶與甘蔗兩大支柱農(nóng)產(chǎn)品外,xx市還有谷物、水果、畜牧等農(nóng)作物,而且這些主要在交通不夠發(fā)達的山區(qū)。如福龍鄉(xiāng)的部分山區(qū)多以玉米大豆等農(nóng)作物為主要經(jīng)濟來源。
總的來看,xx市的農(nóng)業(yè)由于桑蠶、甘蔗產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,絕大部分的農(nóng)民已能脫貧治富,且有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達小康水平。但是,由于改革開放以來農(nóng)村,及在市場經(jīng)濟的影響下,農(nóng)村貧富分化的現(xiàn)象還是十分嚴重。比如在交通條件較優(yōu)越的石別鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、懷遠鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)等地區(qū),都能較早擺脫貧困走上治富路,而在交通較閉塞的福龍鄉(xiāng)、安馬鄉(xiāng)的部分山區(qū)仍靠玉米大豆生存。
黨的十六大提出全面建設小康社會,即要求除了經(jīng)濟建設方面達到小康水平之外,還要求在文化素質(zhì)、文明道德等方面也要達到小康水平。因此農(nóng)民脫貧治富了,而文化教育、道德修養(yǎng)、法制維權等方面卻不能脫貧。例如在農(nóng)村大部分農(nóng)民缺乏環(huán)保意識,如前文所說,大部分蠶農(nóng)沒有充分考慮環(huán)境污染,只考慮自身的眼前利益,將死蠶直接倒入江河中,造成大環(huán)境的污染。六坡水庫、土橋水庫周圍的蠶農(nóng)便犯了這樣的錯誤,他們殊不知這兩座水庫就是全市人民的生命之水。
(二)工業(yè) 這里所謂的工業(yè)主要是指農(nóng)產(chǎn)品的初加工。如繭絲加工、蔗糖加工、制藥加工、媒礦生產(chǎn)等。
xx市城西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)即河池•東莞工業(yè)加工區(qū)二區(qū),也是xx市農(nóng)產(chǎn)品加工的集中區(qū)域。目前工業(yè)園區(qū)內(nèi)共有企業(yè)58家,其中2003年至今落戶園區(qū)的企業(yè)有34家,總投資8.7億元,2009年,園區(qū)獲得自治區(qū)基礎設施建設扶持資金1000萬元。市政府不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,引進資金建設工業(yè)園區(qū)。
xx市利用“全國名列前茅的桑蠶、甘蔗生產(chǎn)基地”這塊牌子,緊密圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品、森林資源立體開發(fā)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,堅持以加快發(fā)展為核心,以資源整合為主線,以項目建設為重點,以優(yōu)化環(huán)境為保證,以健全機制為動力,以專業(yè)招商為手段,繼續(xù)實施“走出去,請進來”的招商策略.在此指導思想下,建立和鞏固以廣東東莞為戰(zhàn)略根據(jù)地的招商主戰(zhàn)場,并以次為依托,輻射長江三角洲,進軍珠江三角洲,進一步擴大招商領域,努力構建招商平臺,切實推進全民招商. 根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構的的調(diào)整,家蠶養(yǎng)殖大規(guī)模擴大, 政府根據(jù)實際,引進大量剿絲企業(yè)集中在城西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。利用xx市是全國最大的桑蠶生產(chǎn)基地的品牌,及根據(jù)目前xx市桑蠶發(fā)展的良好狀況,也為將來更好的發(fā)展xx市桑蠶品牌,加長桑蠶生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈(如除了引進剿絲廠,還要引進拉絲廠、服裝廠等),形成xx市的絲綢品牌,提高競爭力,市政府積極準備向自治區(qū)申請創(chuàng)建廣西絲綢城的各項工作。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)除了城西經(jīng)濟開發(fā)區(qū),還有博慶公司、廣維集團等較大型企業(yè)也是xx市工業(yè)的重要支柱。在增加財政收入、解決就業(yè)方面的貢獻是比較突出的。
從長遠來看,xx市經(jīng)濟有很大的發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展空間,發(fā)展前景也是比較開闊的。但是就目前的發(fā)展狀況與發(fā)展規(guī)模來看,xx市的工業(yè)與柳州、南寧等工業(yè)發(fā)達的地區(qū)相比,還有非常大的距離。
xx市工業(yè)經(jīng)濟還存在這樣的問題:一、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構單一,增長點偏少,增長面較窄。全市工業(yè)經(jīng)濟還處在支柱產(chǎn)業(yè)少,創(chuàng)新能力弱,科技含量低,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營管理粗放和經(jīng)濟效益不高的局面。缺乏具有市場競爭力的大企業(yè)、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)業(yè)。二、企業(yè)融資難的問題突出。由于受國家宏觀調(diào)控和金融緊縮政策的影響,加之我是部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展實力弱,信用等級低,融資渠道單一,投資擔保服務體系不完善等問題,找成企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金匱乏,導致生產(chǎn)經(jīng)營無法正常開展。三、工業(yè)結(jié)構不合理,經(jīng)濟增長方式粗放。四、龍頭企業(yè)經(jīng)濟較少,對工業(yè)經(jīng)濟效益的支撐較弱。xx市的工業(yè)經(jīng)濟效益依然靠少數(shù)企業(yè)支撐(主要是博慶公司和廣維集團)。大部分盈利企業(yè)處于微利狀態(tài),一旦出現(xiàn)效益下降,全市工業(yè)將失去支撐的依靠,工業(yè)經(jīng)濟效益將全面下降。
全市的工業(yè)規(guī)模不大,且在各個工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理模式多是以初級管理為主。所謂初級管理就是企業(yè)管理主要是以感情為基礎,多靠道德、感情、信仰等理念約束企業(yè)的日常運行。在這樣的管理模式下,這些工業(yè)企業(yè)的主體也多是企業(yè)的親信,各個管理層次多為公司自己的親戚朋友。
綜合xx市工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀及xx市各個公司企業(yè)的管理模式特點,發(fā)現(xiàn)xx市吸收高級人才的能力非常小。市政府在加大招商引資力度,極力優(yōu)化招商引資壞境,但在引進人才方面卻存在極大的困難。而高級人才又是高級技術的攜帶者,引進高級人才的困難直接阻礙高級技術的引進。xx市每年都有大批的學生進入大學深造,但是回到自己家鄉(xiāng)就業(yè)的大學生主要是那些在發(fā)達的大城市找不到工作的人才。另一方面,xx市目前的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模及各家企業(yè)的規(guī)模也根本用不著大學生。
廣州、上海、深圳、北京等經(jīng)濟發(fā)達的城市,都是人才高度集中的地區(qū),因此也是高級技術高度集中的地區(qū),于是便直接帶來經(jīng)濟的高速度、高效益、高質(zhì)量的發(fā)展。經(jīng)濟落后,吸收人才的能力差,高技術的引進便有了困難,于是阻礙經(jīng)濟高速度發(fā)展,最后導致經(jīng)濟還是落后的。改變這種惡性循環(huán)的關鍵還是在發(fā)展經(jīng)濟。
(三)旅游業(yè) 近兩年來,xx市充分利用“劉三姐”這一品牌,大力發(fā)展旅游業(yè)。xx市提出建成“旅游強市”的目標,在旅游業(yè)上加大投入。去年,在旅游景區(qū)景點基礎建設開發(fā)項目及其配套設施方面,完成投資1618萬元,意向達成旅游引資開發(fā)項目1600萬元。據(jù)統(tǒng)計,2001年xx市共接待游客32.88萬人次,其中海外游客1020人次,分別比上年增長25.4%和300%,旅游收入2851萬元,比上年增長16.6%。旅游業(yè)正在成為xx新的經(jīng)濟增長點。
“劉三姐”的品牌是悠久而文明的。但是現(xiàn)在存在這樣的現(xiàn)象,提起“劉三姐”的故鄉(xiāng),絕大部分人便會想起桂林。這有其中的歷史原因,但又無形中給xx市的旅游業(yè)造成很大的影響。因此,對“劉三姐”故鄉(xiāng)這個寶貴的文化遺產(chǎn)的維護與宣傳,是每個xx人的光榮使命。
說起公務員的午餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當我第一次和他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面,公務員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀R话闱闆r下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我看來,和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學一樣,一人一份,吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那里設有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務員形象的努力,讓人感受到了公務員隊伍的廉政之風,看到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。政府公務員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到,一些其他局和單位的領導來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)茫推渌艘粯映砸蝗艘环莸目觳汀1緛恚麄冇兄銐虻睦碛珊唾Y格到二樓,甚至到外面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變,的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務員的新作風。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機。其他的官員要用車,都需要想有關部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,然而,我觀察身邊的幾位同行的公務員,他們似乎已經(jīng)習慣了,并沒有抱怨什么。這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務員抱有某種偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運作的透明度,讓群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威信和形象的樹立,對公務員隊伍建設,都會有著良性循環(huán)的作用。
二、公務員都干些什么?
人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實質(zhì)應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致****的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通