導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇防火管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2網格化消防防火安全管理的作用

2.1促進消防防火安全管理的社會化發展

運用網格化消防防火安全管理模式，可以及時發現違規行為或消防安全隱患。此外，在網格化模式下，消防防火安全管理可以責任到人，任務與責任更加具體化。同時網格化還有利于普及消防知識，增強消防安全的宣傳和檢查力度，及時整改火災隱患，并將具體責任落實到各個部門。在網格化管理模式下，各單位還可以增加消防安全巡防次數，從而準確把握各部門的整改和落實情況，協調各部門資源，盡快完成整改任務，鞏固社會消防防火墻。

2.2完善消防防火安全管理體系

在網格消防防火安全管理模式下，相關人員結合網格大小，依據消防監督任務，合理分工并責任到人，每個人都有相對應的消防任務，從而構建對應捆綁的消防安全監督體系。并結合網格的開放性和便捷性，建立起公正、公平、科學的消防防火安全管理評估體系，以此激發消防監督人員的工作熱情，提升他們的公平正義感，促使他們自覺提高消防工作的效率。

2.3提高消防防火信息警務管理水平

網格消防防火安全管理模式以公安機關警務管理系統為依托，可以定期檢測、分析、判別消防信息，將靜態信息轉化為動態數據，從而更加準確、全面的掌握管轄區域的火災情況，并及時發出安全預警，盡早發現火災傾向，并采取有效措施加以解決，增強轄區的防火能力，并為消防防火安全管理提供完善的數據。

2.4實現動態消防防火安全管理

網格消防防火安全管理實行責任到人的體制，針對火災隱患做到及時發現、有效查處，并建立完善統一的要求標準，增強消防工作人員的積極性。并通過網格安全確保消防動態監管的及時性，引導消防工作人員在實踐中不斷提高自身的業務能力和工作水平，促使消防監督隊伍更加正規化、規范化和專業化。

3網格化消防防火安全管理保障措施

首先要合理管理無物業服務的居民住宅，這部分住宅原本應該由產權單位提供消防防火安全管理服務，若無產權單位則應該由收取物業費用的部門或單位提供消防監督管理服務，對于無人收取物業管理費用的住宅則應由社區管理。其次，應該確立明確的分級管理體制。社區組織建設要由民政部門實施消防管理，而社區物業管理單位則要受各級物業管理部門指導。同時，轄區公安要加強對社區消防工作的指導。再次，要確保社區消防經費及時到位。社區消防工作小組、消防委員會要針對轄區的人員配備、安全情況、地域特點，及時制定消防工作計劃。同時，社區物業管理單位和街道辦事處要采取有效措施確保消防經費及時到位。最后，要制定合理科學的考核獎勵制度。對社區居民委員會和街道辦事處的考核主要由各級綜合治理辦公室負責，該單位要結合當地治安考核情況，盡量避免重復考核。綜合治理辦公室要及時表彰下級單位，并根據受表彰年限，將表彰具體到個人。

篇2

近期，我在負責的一個小型軟件開發過程中忽視了小型軟件項目的特點，結果是麻煩事情特別多，差點兒項目要以失敗告終。但從另一個角度來看，項目的大與小并沒有本質的區別，很多方法是共通的，但必須要切合實際來靈活運用。本文結合我在這個小型軟件開發項目中得到的經驗和教訓，首先分析小型軟件開發項目中常見的問題，然后提出相應的解決辦法。

一.小型軟件開發項目中常犯的錯誤

小型軟件開發項目一般具有項目需求相對較少、人員較少、開發周期較短的特點。因此，小型軟件開發看起來都比較簡單，比較容易成功，因而人們往往忽視了小型軟件開發的管理，其實這是一種誤解。例如，由于人員較少就分工不明確或由于開發周期較短就忽視項目計劃和進度表的控制，結果是經常會出現開發流程混亂，重編碼輕設計，甚至到編碼完成后再回頭編寫各種文檔資料等現象。從我這次的開發經驗看來，在小型軟件開發管理中最容易犯以下的錯誤：

(1)沒有重視項目計劃，做一天和尚撞一天鐘

往往由于項目較小，便很草率地制定一個開發日程表，也沒有認真地估計項目難度，結果是實際完成時間與估計完成時間往往有較大差別。還有人是這樣說計劃的："計劃、計劃，紙上畫畫，墻上掛掛，計劃不如變化"。因此，由于觀念的不正確使到計劃管理經常成為空話，特別是在小型軟件開發中影響計劃的因素太多時或加上想省事怕麻煩，結果計劃管理就形同虛設了。

但是，軟件進行項目管理的目的就是綜合各種因素，制定合理的計劃，并通過計劃的實施，使其規范化，從而提高人員效率，降低項目成本。因此，軟件開發無論項目大小，其實都需要計劃過程。只是對于小型軟件項目來說，計劃階段可能切換的很快。例如，有時候項目負責人只是腦海里想一遍就把計劃確定了。但項目負責人必須心里要清楚：有時候想省事兒，可能反而會更加費事兒。俗語有云：一年之計在于春、一日之計在于晨。其意義不是說越早做越好，而是闡述一個目標的實現需要盡早做規劃。

(2)沒有完整的開發文檔，無意之中增大項目風險

一個完整的軟件開發項目應包括有相當多的相關文檔：例如項目開發計劃、軟件需求說明書、概要設計說明書、詳細設計說明書、開發進度月報、測試計劃和開發總結報告等。而在實際中，許多小型軟件項目只有簡單的流水帳式的開發日志。最常見的借口往往是以文檔滯后來解釋文檔的不健全，這似乎沒有什么不妥，而且好象還理直氣壯的。但如果將軟件項目叫做"工程"的話，再將其與建筑工程相比較，那我們也就可以說：大樓有了，圖紙滯后，這是很可笑的。還有許多開發人員認為軟件設計已經在其腦子里完成了，在其意識里工作就只是一堆需要敲出來的程序，既然能直接敲得出來，自然沒必要再做寫文檔的重復工作。

這樣做的結果使到設計思路和實現細節在項目團隊內的交流很困難，開發過程會由于需要大量嘗試性、重復性工作而變得緩慢，而且會出現許多意想不到的大大小小的問題，狼煙四起之時最重要的工作就變成了"救火"。所以，在小型軟件項目里會"救火"的技術人員會成為大家推崇和依賴的英雄。但這種"救火"式的行為最終結果卻是項目延期成了普遍現象，產品質量也得不到保證。另外，如果這個英雄半途離開，那沒有任何文檔支持的中間結果對其它人來說基本上就是"一堆垃圾"而已，項目被迫中斷就成了家常便飯。

(3)人員沒有技術分層，職責不清分工不明

許多小型軟件開發項目一直采用個人主義式的開發方式，決定了規范化開發方式的不被認可。對規范化管理的淡漠，抑制了團隊工作效率的提高，甚至扼殺了其生命。所以，小型軟件項目往往要求主要的項目人員從各個方面都得是非常出色的，不僅要全面地掌握系統架構知識、具有業務分析和系統設計能力，而且還得是多種流行開發工具的專家、數據庫的專家、網絡配置的專家等，但這樣的全才和通才往往是可遇不可求的。

因此，小型軟件項目更需要做技術分層，例如系統分析員、需求分析師、程序員、測試員等。在項目開發中相應的角色必須要有相應的專業人員來擔當，當然可依據項目規模大小和現有人員來合理配置。這里強調技術結構分層和技術人員劃分，更多的是技術責任的明細，而非具體個人的技術定位，將技術任務和相應的責任劃分到具體的崗位、將崗位落實到具體的人，這與具體技術人員身兼數職是不矛盾的。

而我們經常看到的是在許多小型軟件開發過程中，人員職責不清、分工不明的現象非常嚴重。有的甚至從調研到分析、設計，到開發、調試，再到測試一氣呵成。先不說工作量有多大，僅從項目的風險來說就是非常可怕的，更不用說最大限度發揮開發人員的長處了。

二.小型軟件實行項目管理的方法和步驟

為什么小型軟件開發項目卻會面臨更多的失敗風險呢?在我所負責的項目面臨下馬前的每一個夜晚，我的腦袋里一直在思考這個問題。也許是多日思考的沉淀，也許是思緒在不停的四處游蕩后的突發靈感。使我明白到原來決定小型軟件項目成敗的核心因素，是有沒有堅持進行實行項目管理。現總結為以下幾個要點：

(1)樹立小型軟件開發也需要項目管理的理念

但凡專業的軟件開發人員都學過《軟件工程》這門課，縱觀這些指導性的理論以及建議。我們應該要樹立即使是小型軟件開發也應該在一定程度不要違背開發理論，必須要遵從于工程化軟件理論的原則和方法，落實規范化的管理。否則，失敗的風險將伴隨著整個開發過程，而且越到后期失敗的可能性會越大。

對小型軟件項目而言，最急需的不是設計方法，也非分析方法，當然也不是開發方法，而是管理方法。因此，無論項目大小都必須要遵循一定的項目管理步驟。

從概念上講，軟件項目管理是為了使軟件開發能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成，而對成本、人員、進度、質量、風險等進行分析和管理的活動。實際上，軟件項目管理的意義不僅僅如此，進行軟件項目管理還有利于將"英雄"式的開發人員的個人開發能力轉化成團隊的開發能力，團隊的軟件開發能力越高，就越能減小項目的開發風險。

(2)項目需求的確認

在軟件開發中，最重要的活動是要明確項目的范圍、需求和提出至少一個可用的軟件架構方案。在明確項目范圍的過程中，不能認為是小型軟件開發項目就馬馬虎虎的、想當然的認為已經了解了客戶的真實需求。項目經理應要就項目的邊界、功能、限制條件等與客戶進行協商，并應以需求說明書和功能說明書的形式把客戶的需求記錄下來，并且和客戶達成一致的認識和理解。在此基礎上，再提供至少一個合適的軟件架構方案，并且完成原型系統。原型系統的目的不但是為了驗證技術上的可行性，而且是為了給客戶一個感性的認識，更好地完善對需求的理解和確認。

(3)人員角色的安排和定義

角色定義包括個人或團隊的行為和職責，包括設計人員、編程人員、測試人員、項目管理人員和輔助人員。比較小的項目往往是幾個人來完成，這幾個人基本上從頭到尾參加開發。而且由于項目小，項目負責人除了負責分析、設計和協調的工作外，也要參加編程。但在此過程中必須要合理進行人員角色的安排和定義，將技術任務和相應的責任劃分到具體的崗位，再將崗位責任落實到具體的人身上，避免推卸責任或由不專業的人馬虎應付了事。例如，一個人可以同時擔當幾個角色，一個角色也可以由幾個人來共同承擔，但前提都是要有責任的、有專業技能的。

(4)建立合理的開發流程，注重過程的銜接

一句話形容就是"麻雀雖小，五臟俱全"。也就是說即使是小型軟件的開發，仍然應該遵循軟件開發的一般規律，必須的步驟和合理的開發流程還是不能省略。不但要建立合理的開發流程，而且還要注重分析與設計過程的銜接。當然，小軟件項目也有它自身的一些特點，實行起來可以相對靈活些。

例如：①要強調協調幾個人的工作比某一開發人員完成一段編碼更重要。因為在協調上出了漏洞，就可能導致很大的問題。②是給每個開發人員要有明確的任務書，也就是說每個開發人員必須非常明確自己的任務，而且這些任務是采用文檔來表示。③是要讓每個開發人員都清楚自己所做的工作在整個系統中處于什么地位，避免各人的代碼編寫完畢之后又要重復修改。

(5)重視文檔化過程

在小型軟件項目中有兩個特點：①是由于人員少，意味著不同人員的程序之間交互、接口相對少一些;②是由于人員少，往往是同樣的幾個人從頭到尾負責這個項目。但這兩個特點會讓人容易犯錯誤，就是往往是幾個人碰一下頭，討論一下最基本的任務分工便分頭去做自己的工作了，沒有一份較正式的開發文檔。當有人對任務理解有偏差時或有誤解時，就可能會造成返工。因此，小型軟件開發項目也不應該忽視文檔化過程的作用。

文檔化有三方面的作用：①是有助于團隊溝通，能給別人一個交待以及給自己一個備忘。②是有助于自我理解，一般來說如果你不能寫下它，你就可能沒有真正的理解它。③是有助于連貫一致性，它會使團隊擁有可重復的優勢。雖然文檔是如此重要，但在小型項目中有用的文檔最好也不要太冗長繁雜，一般1-2頁的過程說明就足夠了。

(6)使用好制度與紀律這個工具

篇3

世界各國政府在財政運行中總是面臨著一些內部和外部的制約，這些財政約束主要包括兩個方面：內部財政能力弱化約束和外部財政剛性壓力約束。內部財政能力弱化是指一國在一定時期內的征稅能力、財政收入能力及政府運用財政收入調節、干預宏觀經濟運行能力的降低，主要表現在國家財政收入占GDP的比重降低。面對著內部財政能力的弱化，政府會減少公共物品和公共投資的數量，而且資金來源上也由直接撥款變為貸款擔保等間接投融資方式。這些措施在減輕政府當前財政支付壓力的同時，卻增加了未來的財政支付成本，造成了政府或有負債的積累。外部財政剛性壓力約束指預算原則剛性約束，比如說把財政收支平衡作為預算目標，或者對赤字率等財政指標做出約束性的規定。在預算原則的約束下，政府只能依靠隱性和或有負債的積累等機會主義行為來實現自己的政策目標。面臨著內部和外部財政約束的國家較易出現財政機會主義行為，典型的莫過于轉型期國家。財政機會主義在我國的表現形式是地方政府的各種或有債務，尤其是投融資平臺公司債務。2008年國際金融危機之后，我國啟動了4萬億元的經濟刺激計劃，其中2.82萬億元由地方政府和民間共同出資。但是長期以來不完善的分稅制和轉移支付制度，導致地方政府事權與財權嚴重不對稱，《預算法》又規定地方預算不準打赤字，不得發行地方公債，地方政府財力在保證履行其基本事權后所剩非常有限，不能支持如此大規模的資金需求。在這樣的背景下，地方政府成立了地方融資平臺公司，通過融資平臺公司取得貸款資金，由政府給予擔保或變相擔保。雖然這種融資方式加快了地方經濟發展，但卻形成了地方政府大量或有顯性債務。綜上述，由于金融危機、不完善的分稅制和轉移支付制度造成地方政府財政收入不足，是地方政府面臨的內部財政約束；《預算法》不準地方政府發債的規定，是其面臨的外部財政約束。但同時地方政府又有強烈的資金支出需求，所以促使地方政府采取了財政機會主義行為，將顯性債務隱性化、直接債務或有化。

（二）收付實現制的財政預算制度是財政機會主義產生的制度因素。

我國現行的財政預算制度是以收付實現制為基礎的。這種政府會計制度以財政收入和支出是否已經收付為核算標準，凡是當期收到的預算收入均計作財政收入，凡是當期已經撥付的預算支出均計作財政支出，而當期由于政府行為（推遲支付、擔保等）產生的隱性、或有債務并不記作支出，也不在預算之中反映。并且現行的收付實現制財政預算往往是年度預算，無法反映橫跨多個年度甚至中長期的政府隱性、或有債務及其風險。不僅如此，收付實現制的預算編制方法僅記錄現金流量，而不考慮負債的形成，或有債務的積累及因過去的承諾將會引發的未來成本。這種短期的以現金流而排除負債的預算管理在客觀上助長了地方政府的機會主義行為，使本屆政府在任期內通過人為操縱（推遲支付、擔保或變相擔保等）從表面上看做到了預算收支平衡，并能享受由此產生的收益，而將自己承諾的隱性、或有的財政成本轉移給了下一屆政府，這進一步加劇了地方政府隱性、或有債務及其風險的積累。目前，我國的預算管理是以收付實現制為基礎的財政收支管理，還沒有建立起一套比較完整的資產負債管理框架。我國現行的預算會計體系每年對外公布的預算報告只是對預算年度的財政收支情況做出了說明，并不能全面衡量政府的資產負債狀況和評估財政風險狀況。在這種管理方式下，或有負債長期得不到充分的披露和有效的監控，現已成為我國地方財政風險加劇的重要原因。

二、加強地方政府或有負債預算管理的措施

由于我國地方政府面臨著大量的隱性及或有負債，必需拓寬財政風險管理的視野，借鑒發達國家的經驗，建立起一套處理或有負債的預算管理體制，以減少其給財政穩定性帶來的沖擊，促進地方經濟健康發展。

（一）加快地方經濟發展速度，強化財政預算管理。

在促進地方經濟發展的同時，一方面應著重提高經濟增長的效益和質量，建立與經濟發展同步的地方財政穩定增長機制；另一方面應強化財政部門的統一管理職能，將與政府職能有關的一切費用和收入全部納入財政預算內管理，并根據經濟和稅源的分布情況合理布局和健全稅收征管機構，不斷擴大財政收入規模和提高財政收入質量，為防范地方或有負債的形成提供穩定的財力支持。

（二）進一步完善中央對地方的財政體制。

在我國經濟轉軌過程中，中央政府采取機會主義行為將本應由其承擔的轉軌成本和公共職能成本轉嫁給了地方政府，同時又以分稅制為依托大量上收地方政府的財權。但是，中央政府高度集權的行政體制又為地方政府提供了強大的隱性擔保，由此形成了大量的或有債務，以期再轉嫁給中央政府。因此，需要盡快完善中央對地方的財政體制，防范地方政府新增或有債務的形成。首先，應科學界定中央和地方之間的事權，按照受益范圍和效率原則，宏觀調控、收入再分配事權應劃歸中央政府，提供公共產品的事權則按照受益范圍分劃給中央和地方；其次，中央政府應不斷完善地方的分稅制財政管理體制，合理劃分中央政府和地方政府之間的稅種，使地方政府擁有穩定的財源；再次，需進一步改革和完善中央對地方的財政轉移支付制度，簡化現行多種轉移支付方式。對于地方政府因事權與稅收不匹配形成的收支缺口，中央政府應以轉移支付方式予以彌補，以期實現地方政府事權與財權相對稱。

（三）在政府預算會計中引入權責發生制。

我國地方政府或有債務的形成，與收付實現制的政府會計制度導致地方政府采取機會主義行為有很大關系。權責發生制政府會計制度不是以收入和支出的實際發生為確認標準，而是以一個預算年度內由政府行為所導致的權利和責任的形成作為確認標準。這種會計制度形成的資產負債表不僅能夠反映政府在一個預算年度內因權利和責任形成的現金流入和現金支出，還能反映非現金資產成本和或有債務。將權責發生制下的政府資產負債表對外披露，有利于相關部門和社會公眾對地方政府或有債務進行審查和監督，防范新增或有債務的形成。我國政府預算會計中也應引入權責發生制，在此基礎上，政府預算管理體制可以從目前的財政收支管理轉向資產負債管理，而資產負債管理是監測政府債務風險特別是或有債務風險的重要分析工具。

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急性冠脈綜合征(ACS)屬于中醫“胸痹”、“心痛”、“真心痛”范疇。中醫認為，ACS是一種本虛標實、虛實夾雜的疾病，氣滯、血瘀、痰濁、寒凝、正氣不足是其主要發病因素，其病位在心，但心與肺、肝、脾、腎關系密切，四臟功能失調會影響到心主血脈之功能，導致氣血運行不暢，不通則痛。《金匱要略》云：“陽微陰弦，即胸痹而痛，所以然者，責其極虛也。”所謂“陽微”，是指上焦陽虛；“陰弦”是指陰寒太甚或上焦陽虛，則必有心氣悸動，溫煦不力，心不主血再加陰寒凝滯血脈，必有瘀血產生。《醫門法律》云：“胸痹總因陽虛，故陰得乘之。”闡明了本病與臟腑虛損、氣血陰陽不足有關。

全國著名中醫顏德馨教授經過70年臨床研究，對心血管疾病善用溫陽活血法治之，并屢見成效[1]，本課題組對此進行了更深入的研究。現對有關溫陽活血法防治ACS的理論研究探討如下。

1 陽虛血瘀與急性冠脈綜合征的學術思想

顏師在治療心血管疾病實踐中的學術思想主要包括氣血平衡、陽氣論及瘀血論思想，治療方法主要為溫陽、調氣、化瘀，運用“衡法”法則治療心腦血管疾病屢獲殊效。

1.1 氣血不和，百病乃生

任何疾病的產生都不離氣血的運行受阻，升降失常，所謂“氣為百病之長，血為百病之胎”，故治病多從氣血論治。顏師認為，胸痹心痛中最常見的證型為氣虛血瘀、氣滯血瘀，因而運用氣血平衡理論治療胸痹心痛的常用方法為益氣活血、理氣活血、升清降濁。

1.1.1 益氣活血

適用于氣虛血瘀證。因氣為血之帥，血為氣之母，氣弱則運行澀滯，血流遲緩，瘀血形成。證見胸痛綿綿，遇勞則尤甚，心悸氣短乏力，舌淡紫，脈澀無力。治以益氣活血，自擬益心湯，取補氣與活血同用，通補兼施。方中重用益氣養心之黨參、黃芪為君藥；輔以葛根、川芎、丹參、赤芍、山楂、降香活血通脈為臣，君臣相配，旨在益氣活血，俾氣足則助血行，血行則血瘀除；佐以微寒之決明子，既可防君臣之藥辛燥太過，又取其力薄氣浮之性，疏通上下氣機，以增活血之力；使以石菖蒲引諸藥入心，開竅通絡。諸藥合用共奏益氣養心、行氣活血祛瘀之功。

1.1.2 理氣活血

適用于氣滯血瘀證。血府逐瘀湯為臨床常用的治療氣滯血瘀的主方，此方理氣以四逆散，活血化瘀以桃紅四物，輔以牛膝引血下行、桔梗載氣上行，使氣血上下貫通運行。該方臨床應用范圍廣泛，治療胸痹常隨癥加減：①若胸痞刺痛、口唇紫黯、瘀血內阻，以莪術配水蛭，莪術具有軟堅散瘀之功，配水蛭破血行瘀，活血而不傷正，化瘀而不留瘀，降血脂，軟化血管。②蘇木配降香，蘇木為血中氣藥，性溫味辛，既可活血化瘀，又有豁然通氣之效，與川芎配伍引藥上行，增加寬胸理氣、活血化瘀之力；與降香配伍則加強調氣降氣作用，可達到氣行則血行之功。

1.1.3 升清降濁

顏師善用藥對調氣機升降，如益心湯中降上焦濁氣之降香、決明子，升胸內清氣以葛根、川芎，血府逐瘀湯中的調暢氣機的枳殼、桔梗，一降一升，運行血脈，川芎、牛膝，一升一降，上下輸布發揮氣化作用，使氣機升降出入協調。顏師在健脾益氣方中加用升麻、柴胡，升其清氣，使清氣得復，胸中陽氣復原，痹濁得散；方中升麻配葛根，內能清陽明腑熱，外能解肌退熱，升舉清陽；升麻配降香，一升一降，氣機復常，血脈條達；升麻配柴胡，乃補中益氣之經典配伍，與參、芪共用以益氣升陽，氣機得以升發，心氣得以復位。

1.2 久病必有瘀，怪病必有瘀

陰陽失調是疾病發生的實質，“謹察陰陽所在而調之，以平為期”是辨證論治的目的。醫者欲取得療效，應根據患者的陰陽消長過程立法用藥，調節人體的異常狀態。20世紀70年代，顏師就提出了“瘀血衰老學說”，認為血瘀是心腦血管疾病的病理基礎，活血化瘀法可調整機體反應狀態，保持內環境的平衡，從而改善局部及全身的狀態。

中醫治療心血管疾病使用最多的方法是活血化瘀法，因心主血脈，是血液運行的主導，凡情志所傷，氣機郁結，氣滯日久，血流不暢則脈絡瘀滯，或久病入絡，氣滯血瘀，心脈瘀阻，均可發為冠心病。證見胸部刺痛不休，或陣作，或疼痛如絞，舌紫，脈澀。當以活血化瘀、宣暢氣機、升清降濁為其治則，王清任血府逐瘀湯最為首選。本方由桃紅四物湯合四逆散加牛膝、桔梗而成，劑量上與一般用法不同，其中加大柴胡、枳殼、川芎等藥的劑量，柴胡、桔梗與牛膝、枳殼為伍，一升一降，行氣活血、調暢氣機、開通胸陽。顏師認為，柴胡配生地黃，既監制生地黃之滋膩，又抑柴胡之升散。此外，常加入蒲黃一味，且多生用，《本草綱目》云：“蒲黃手足厥陰血分藥也，能活血止痛，生則能行，熟則能止，與五靈脂同用，治一切心腹諸痛。”若心痛劇烈，可加血竭粉與三七粉合勻吞服，每次1.5 g，每日3次，效果顯著。或加乳香、沒藥、麝香粉以開導經脈、活血定痛；血瘀較輕者可用丹參飲、手拈散等。臨床采用活血化瘀藥治療心律失常，用量可加大，其他用量不宜過大。現代藥理研究發現，活血化瘀藥物如毛冬青、三七、山楂、蒲黃、五靈脂、降香、赤芍等多具有增加冠狀動脈血流量、降低心肌耗氧量、加強心肌收縮力、減慢心率等作用；而毛冬青、紅花、川芎、水蛭、虻蟲、三棱、地鱉蟲等尚能使血小板凝聚時間延長；還有一些藥物如姜黃、紅花、郁金、丹參、山楂、當歸等都有改善脂代謝的效果。此外，治療冠心病久病重病及出現心衰、心功能不全等合并癥者，根據陽微陰弦病機特點配以溫陽藥物，根據氣血相關理論配以補氣藥等，療效往往優于單用活血藥。

1.3 陽氣乃一身之大氣

顏師強調治療心血管疾病的重要法則是溫運陽氣，其理論以《內經》“氣復返則生，不返則死”、“陽氣者，若天與日，失其所則折壽而不彰”為指導，對危重的心血管病尤其不可忽視溫運陽氣。近年來，醫家治療冠心病多以理氣，或逐瘀，或祛痰，或通痹，但多易復發。顏師臨證常以附子為主的方劑治療心血管疾病危急重癥，取附子之振胸中之陽氣，使陽氣充沛，布達周身，驅散體內之邪氣。因附子稟雄壯之質，通行十二經脈，專能振奮陽氣，祛逐陰寒，退陰回陽，為回陽救逆第一藥，臨床應注意加減配伍，制約其性過與不及，更可擴大應用范圍。

臨床上，冠心病心絞痛、心肌梗死等引起的胸痛多為本虛標實之證，其實質多為陽虛陰凝，陽虛為本，陰凝為標，立法用藥以溫陽為主，解凝為輔，以附子湯加減，療效鞏固持久；用附子合血府逐瘀湯治療冠心病心律失常如房早、室早、房顫，效如桴鼓。一般而言，心律失常日久不愈，雖無畏寒肢涼表現，但遍用他法無效，且不具升陽火熱之象，就可施用附子治療，頗獲奇效。顏師還習用《傷寒論》麻黃附子細辛湯治療肺心病或肺心合并心力衰竭、以通脈四逆湯治療病態竇房結綜合征，療效均顯著。

2 陽虛血瘀與急性冠脈綜合征的基本病機

2.1 瘀血是急性冠脈綜合征發病的核心

瘀血是人體的病理代謝產物，血瘀形成后，又成為多種疾病的致病因子，其中在胸痹的發生發展中尤為重要。

ACS屬中醫學“胸痹”、“心痛”、“真心痛”范疇，多由臟氣虧虛，氣血運行不暢，痰瘀內阻，痹阻心脈使然，其中臟氣虧虛是其內在基礎，痰濁、瘀血是其病理產物，又是發生心絞痛的直接病因。此乃臟氣虧于內，痰瘀痹于中之理。臨床上根據其證候表現常分為心血瘀阻、痰濁壅塞、陽氣虛衰、氣虛血瘀等證型，但都不同程度地存在血瘀證候表現。

2.2 陽虛是急性冠脈綜合征的重要病機

冠心病的病因可歸納為勞逸不當、嗜食膏粱厚味，或七情內傷，但這些因素并非使每個人患冠心病，而是決定于正氣之盛衰，所謂“正氣存內，邪不可干”。冠心病的臨床病程較長，少則數月，多則數十年，反復發作，纏綿難愈，邪氣久留，耗傷正氣，致臟腑功能減退，正氣日虛，所謂“久病多虛”。心居胸中，清陽之位，外應夏氣，其性屬火，而為太陽。心居上焦，屬陽臟而主陽氣，心主一身之血脈，藏神而主導全身，其生理功能正常與否，均與陽氣盛衰相關。《血證論》謂：“心為火臟，燭照萬物。”即指心的陽氣旺盛，不僅能推動血液的運行，尚能溫煦人體，營養全身，主宰生命。“心為五臟六腑之大主”，凡肺、肝之氣機升降有序，脾胃之腐熟運化，腎陽之溫煦蒸騰以及氣化運轉等，均依賴于心陽的溫化作用，故古人把心臟比喻為“太陽”，又有“心者，君主之官”之稱。由于心的生理特點，決定了心血管疾病的基本病機為上焦陽氣不足。心陽不振，以致陰邪上乘，水飲、痰濁、瘀血互結，胸陽痹阻，陽氣不通，不通則痛。如《金匱要略·胸痹心痛短氣病》所言：“陽微陰弦，即胸痹而痛，所以然者，責其極虛也，今陽虛知在上焦，所以胸痹心痛者，以其陰弦故也。”

綜上所述，陽虛血瘀是ACS發病的重要病機，因而溫陽活血是防治ACS的重要的方法。

3 從瘀論治急性冠脈綜合征

因ACS為不穩定動脈硬化斑塊破裂、血小板聚集、血栓形成所致的冠脈閉塞而致，易破裂的斑塊具有較大的脂質核心，纖維帽較薄，尤其是含豐富的激活的淋巴細胞、巨噬細胞和中性粒細胞等，這些炎癥細胞大量集中于纖維帽的的肩部，使此部位張力增高，是破裂最易發生的部位，這種不穩定斑塊從中醫學病理角度上說屬于痰瘀交阻。因嗜肥甘厚味，飲食不潔而內有臟腑虛損，致痰濁內生，瘀血阻滯，痰瘀互結，脈絡閉阻而發病；又臟腑氣血虛損，氣機運行不暢，血行受阻，瘀血內停，發為血瘀。痰濁及瘀血內滯，脈絡阻滯。治療可按瘀證、痰證、痹證、絡病、癥積等治之，即以活血化瘀方劑進行治療，方劑有血府逐瘀湯、活絡效靈丹、丹參飲、桃紅四物湯、失笑散等，可不同程度地減輕局部炎癥反應，調節血脂載脂蛋白的代謝，改善血液流變學，抑制高脂血脂的形成，祛瘀消斑，抗動脈硬化，抗炎、抑菌、防止血栓形成，以穩定斑塊，防治ACS[2]。

4 活血化瘀干預急性冠脈綜合征不穩定斑塊微觀客觀指標

ACS屬慢性炎癥反應，是動脈硬化斑塊內炎癥反應近期活化，使斑塊趨于不穩定，其中包括趨化因子的表達，內皮細胞和粘附分子的表達相互作用及細胞因子釋放的共同作用所致；高血脂、血流切力、感染等多種因素均可致動脈硬化斑塊局部炎癥反應。激活的粥樣斑塊內的炎癥細胞合成降解酶如基質金屬蛋白酶(MMPs)，使斑塊內的膠原降解，參與斑塊內基質蛋白的降解、合成，削弱纖維帽，成為易損斑塊，易于破裂。在斑塊破裂過程中，削弱的纖維帽周圍炎癥細胞數量增加，激活的炎癥細胞可釋放細胞因子，包括白細胞介素-1、腫瘤壞死因子、干擾素、P選擇素、C-反應蛋白、細胞間粘附分子(ICAM)、血管細胞粘附分子(VCAM)、MMPs、血管內皮細胞、T淋巴細胞、巨噬細胞、血管平滑肌細胞等參與炎癥反應過程，并起調節作用。以上為ACS炎癥反應相關的生化標志物，其增高與ACS嚴重程度呈正比，為不穩定斑塊微觀客觀指標，并為預測ACS的危險因子。

動態地觀察上述微觀客觀指標，并對ACS進行中醫辨證施治，通過中藥對這些客觀指標的干預，達到對斑塊的穩定，減少斑塊的破裂和血栓形成的危險，對ACS防治有重要的意義。

5 急性冠脈綜合征炎癥反應與毒瘀交阻

ACS是慢性進展性血管內膜病變，其病位在血脈。王清任指出：“久患者絡為瘀。”葉天士亦云：“大凡經主氣，絡主血，久病血瘀……凡久病從血治者多。”血脈艱澀，瘀滯日久，則為“敗血”、“污血”，由此導致邪甚，蘊久生熱釀毒。“久病多瘀”、“毒邪最易腐筋傷脈”，似可與ACS斑塊潰爛、糜爛、炎癥細胞浸潤、出血等系列病理改變相聯系，應進一步廣泛研究。

ACS為動脈硬化斑塊內炎癥反應的活化，使斑塊不穩定，易損易破裂，是因炎癥因子的釋放，內皮細胞和粘附分子的表達相互作用所致。ACS患者冠脈狹窄的程度往往屬輕度至中度，并非嚴重狹窄，嚴重的心血管事件的發生是因病變斑塊由穩定到易損性到破裂的過程而形成，炎癥反應及炎癥因子在病變斑塊由穩定到易損性到破裂的過程中起極為關鍵的作用。

從中醫毒邪學說而言，ACS炎癥學說中提及的致病因子和炎癥細胞因子，屬內毒或外毒的范疇。外界毒邪侵襲易致病，損傷臟腑氣機功能，使臟腑氣血津液運行輸布功能失常，津液凝聚為痰濁；血行不暢，瘀血阻滯聚集。當毒、痰、瘀三者互患，交阻凝聚互用，產生動脈粥樣硬化斑塊，動脈粥樣硬化斑塊內纖維帽肩部聚集著大量激活的炎癥細胞，釋放細胞因子，而為內毒，而毒、痰、瘀三者交阻凝聚互患日久日劇，導致ACS發生，并不斷惡化。因而可從毒瘀為切入點，以清熱解毒、活血化瘀之法治療邪毒瘀血，以抑制斑塊周圍的炎癥因子，干預ACS炎癥因子，達到防治ACS的目的。

6 結語

在防治心血管疾病臨床實踐中，陽虛血瘀的病機和溫陽化瘀的治法，對指導治療冠心病，尤其是久病重病者，取效甚佳。上述研究拓寬了中醫藥防治ACS的途徑，完善和發揮了中醫藥防治ACS理論[3]，并將有效指導臨床。

參考文獻

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1系統方案結構設計

將條碼數據服務器、防火墻和萊鋼辦公網絡實現互聯，將鋼材信息通過軟件系統生成用于檢索的二維條形碼，再將文字和條形碼信息同時打印在紙質標牌上，文字信息可以直接查看，條形碼信息用專用掃描器進行檢索。這樣就可以利用無線網絡和掃描器識別進行成品材入庫、盤點、出庫管理和質保書打印，建立一個以條形碼為信息載體的鋼材物流跟蹤管理系統，實現生產、質量和倉儲信息及時傳遞和共享。

2倉儲物流管理流程設計與分析

對流程重新設計，使條形碼具有的高效、快捷等優點充分發揮，解決了原系統存在的問題。流程主要包括標牌打印、入庫、發貨、倒垛和盤點環節。

2.1標牌打印流程分析

標牌打印需要將鋼材的爐號、牌號、規格、長度、生產日期、軋序號、支數、重量、件號等信息打印到標牌上。原系統由于沒有建立網絡連接，信息傳遞使用紙質《熱軋鋼材周期流動卡片》，生產工序將卡片人工傳遞到打印工序，打印人員將信息逐個錄入計算機后，再以固定格式打印到鋁制標牌上，每次只能打印兩個標牌，平均打印一個標牌需要用時20s，而且在錄入過程中易產生失誤，差錯率為2‰左右，需要復檢改正，并造成標牌浪費。新的管理系統建立了網絡連接，打印人員可在網上及時查詢生產信息，并調用到打印程序中，避免了人工錄入的失誤。打印標牌時將鋼材信息生成PDF417二維碼并進行加密，加密位是一個隨機的數字，按某種序列將鋼材信息進行組合。在進行打印時，根據計算機時鐘隨機產生一位0到9的數字，然后根據此隨機數，對組合內容進行位一級的運算處理。這樣，即使一件鋼材上的兩個標牌條形碼內容，也是有所區別的，然后再將整個組合進行二次加密。經過處理后，條形碼全部為密文，只有裝有系統配套軟件的讀取器才能將信息讀出，避免了信息泄露，可有效防止不法商販進行仿冒。為使條形碼便于打印，對原有標牌樣式進行了重新設計，并將鋁制標牌改成防水耐熱的紙質標牌，可實現連續打印，平均打印一個標牌只需1s。

2.2入庫流程分析

鋼材入庫時需要根據鋼材不同牌號、規格、長度定置碼放到不同貨位，而且需要及時了解質量判定情況。原系統為入庫人員根據質檢部門電話通知進行入庫操作，碼放時現場攜帶記錄本，記錄入庫情況，然后每隔1h左右交回值班室，由專人錄入到計算機中。新系統實現聯網功能，入庫人員可及時查詢質檢信息。入庫時使用手持式具有讀寫功能掃描器，進入系統后設定鋼材需要碼放的位置(可以定位到排/槽)，然后將掃描器對準標牌條碼逐個掃描，指揮天車吊運碼放。掃描器中的鋼材垛位信息實時通過無線網絡傳遞到服務器。

2.3發貨流程分析

發貨操作是入庫操作的逆過程，發貨時按銷售計劃組織裝車發貨，需要生成發運配車單，如果是非定尺材需要二次過磅，打印過磅單。原系統需要發貨人員根據庫存情況，到垛位上查找合適的鋼材，然后裝車，為避免發貨差錯需要二次確認，然后到值班室打印配車單，在二次確認時發現差錯，需要再次修改，在連續發貨情況下，平均每班只能發貨1600t左右。新系統在發貨時可在系統中直接檢索，找到相應位置(定位到排/槽)，吊裝前，通過掃描器掃描，去庫存。裝車完畢后，通過掃描器觸發發運配車單打印程序，打印出配車單。如果是非定尺材，增加二次整車過磅，其他操作與定尺材相同。通過條形碼掃描，可靠性提高，減少了二次確認環節，連續發貨時，每班可發貨2100t，提升幅度達30%，而且改善了提貨車輛長時間排隊等候現象，顧客滿意度得到提高。

2.4倒垛和盤點流程分析

現場需要根據庫存實際情況，合理優化垛位，適時組織倒垛。原系統需手工記錄倒垛情況，然后錄入計算機。在新系統中，倒垛后通過掃描器讀取鋼材信息，在掃描器上更新鋼材位置即可。為便于管理，結合現場將鋼材分為待收、待檢、成品、廢品、檢配、出庫六種狀態。每種狀態代表的含義不同。庫存盤點是倉儲管理的一項重要內容，原系統以紙質臺帳記錄為依據，到現場逐個盤點，發現差錯后在賬面修改，影響賬面美觀，并且效率較低，盤點一次需要一個班時間。基于條形碼技術的倉儲管理系統庫存盤點流程可以實現數據自動錄入，具有效率高、準確性強的特點，作業流程包括：盤點數據準備、條形碼數據掃描、差錯數據校驗、盤點報表生成。首先對鋼材倉儲管理系統中的庫存賬面數據進行整理，包括鋼材信息，如牌號、爐號、規格、長度、存放位置、鋼材狀態等。然后盤點人員持掃描器，并設置為盤點狀態，以每個標牌為單位進行盤點，盤點完畢確認后，系統生成庫存盤點信息，并將生成的盤點信息與原庫存賬面信息進行比對，通過人工方式確認是盤點數據還是原庫存賬面數據的偏差并修正。數據確認后，可根據工作需要進行分類匯總，生成報表。

3結語

這一管理系統自2010年12月份實施以來，大幅提高了工作效率，平均日發貨量比原來增加30%，未發生過發貨差錯，增強了產品防偽功能和可追溯性，由PET紙質標牌替換原來的鋁標牌，每個標牌可節約成本0.2元，每年可節約成本20萬元。下一步將在其他三條生產線推廣應用這一技術，并通過萊鋼網絡實現三區數據整合，從而實現全廠生產及產品數據的動態掌控。

倉儲管理論文范文二：企業倉儲管理成本核算論文

1系統功能

對于企業的工程項目倉庫而言，要達到如下幾個目的：及時提供工程所需貨品和各種原材料；減少和避免核算工程成本的人為錯誤；節約核算工程成本的時間；快速追溯貨品的來源以及去向；快速統計各種貨品的使用頻率和使用量，以便設置最小庫存量；快速查詢貨品實時庫存的種類和數量；快速并準確生成各種報表。通過該用例圖可知，系統涉及到的執行者共5類：采購員、倉管員、倉庫主管、企業工程管理信息系統、會計。其中，采購員、倉管員、倉庫主管、會計均為人，而企業工程管理信息系統則為信息系統。實際上，系統還隱含了另外一個特殊的系統--時間，這從后面的序列圖中便可知。

1.1獲取貨品采購清單

對于工程企業而言，如何保證工程所需貨品和原材料的及時供應是工程項目能否成功的一個關鍵因素，這就要一方面保證倉庫有足夠的貨品供給，另一方面又不能積壓貨品造成資金和庫存浪費。要達到此目的，根據以往的貨品使用情況，對于工程中常用的貨品設置最小庫存量。無論是否有新工程，一旦庫存量小于設置值時都將導致貨品采購行為。在有新工程時，必須結合庫存情況，快速購買工程所需增量貨品；沒有新工程時，只需購買常用的貨品就行。

1.2貨品入庫

采購員及時從倉儲管理與成本核算信息系統中獲取貨品采購清單后，即可向供應商采購所需貨品。當貨品到達倉庫后，采購員通知倉管員驗收貨品并入庫。一般來說，簡單的貨品驗收由倉管員完成，復雜的貨品或者說貴重貨品入庫前除了外觀檢查外，還得相關技術人員檢查驗收。此處省略業務序列圖。

1.3貨品出倉/歸倉

工程負責人接到工程任務通知后，先從企業工程管理系統中獲取工程任務要求與貨品清單，然后到倉庫中提取貨品，工程結束后如果貨品有剩余，要及時歸還倉庫(歸倉)；如果貨品不夠，則要查找原因。此處的工程任務包括新工程任務與維護工程任務。在新工程中，有工程貨品清單，一般情況下實際使用貨品與貨品清單中的貨品數量出入不大。但工程維護的情況，是根據工程系統出現的故障情況估計需要的貨品，有時會有誤差，此時，就會有貨品歸倉的情況。說明：工程未按期完成以及貨品不夠的情況要追溯相關人員的責任，此處不列出。

1.4盤點貨品

一般情況下，每個倉庫都有固定的盤點日期，比如，有的倉庫是每月的結尾那一天定為盤點日期；有的倉庫則是每月的26日定為盤點日期，這根據各倉庫的具體情況而定。無論是哪一種情況，均有一個固定的盤點日期。當系統檢測到時間到了盤點日期后，會自動計算當月的貨品結算情況，生成貨品結算報表，同時提醒倉庫主管已到盤點日期。倉庫主管偕同倉管員核對倉庫實物數量，如果與盤點結算表相同，則生成貨品盤點表以及進銷存報表；如果貨品實物與結算表不符，則要查明原因，修正庫存數量，再生成盤點表和進銷存報表。

2系統體系結構及開發工具

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【摘要】財務共享作為一種新型的管理模式，在當前的建筑施工企業項目管理中發揮著重要的作用。財務共享中心的設置，對企業的項目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此，很多建筑施工企業也都建立了自己的財務共享中心。論文首先對財務共享中心對建筑施工企業項目管理的提升作用進行了闡釋，進一步提出了借助財務共享中心，提升建筑施工企業項目管理水平的策略，希望對廣大建筑企業財務工作者帶來思考。

【關鍵詞】財務共享中心；建筑施工企業；項目管理

【中圖分類號】F426；F406.7【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2020）03-0033-02

1引言

財務共享中心屬于近年來新興的一種財務管理、核算模式。財務共享中心就是將不同企業的財務核算業務，在同一個共享中心進行核算，并對外報告。這種核算模式能夠保證企業會計核算的規范性，使財務信息的真實性、可靠性得到保障，便于企業投資者能夠快速獲取所需的財務信息。

2財務共享中心對建筑施工企業項目管理的提升作用

2.1提升企業不同管理信息的共享性

在當前的時代背景下，資源共享已經成為一個趨勢，各行各業都在進行資源共享，以實現對自身的發展。建筑施工企業也一樣，要提升管理效率，對企業內部實施有力的監管，就要進行信息共享。企業是通過產生經濟活動的形式，來實現經濟利益的，而企業的各項經濟活動的產生，都需要財務核算、財務管理工作的有效參與，建筑企業要開展經濟活動，實施管理行為，都離不開財務工作的支持。而且建筑企業的很多管理信息，要進行有效傳遞，也需要經手企業的財務部門。

因此，財務工作的重要性不言而喻，從信息傳遞的角度來講，財務部門扮演著信息傳遞的角色。財務共享中心的設置，在提升財務監督效果的同時，也共享著財務信息。共享一些對企業管理而言非常重要的信息，財務部門屬于企業的信息共享源。在工作中，財務部門能夠為企業的其他職能部門提供更多的經濟信息，這些信息能夠使管理層的決策更加可行，從而最大程度地發揮管理信息的作用。

2.2控制企業運營成本

多數建筑施工企業的職能部門不僅繁多，而且相對較為分散，各個子公司分布在不同的地區。在這樣的情況下，企業的財務鏈也就被拉長，致使很多資源就不得不分開使用。而要加強建筑施工企業的項目管理，企業的各個子公司都會在其施工地，以項目部為中心設置財務核算部門。其財務人員需要管理各項建筑材料的使用情況，如驗收入庫、結存、領用等具體事項，并檢驗企業的各類發票的真實性，可見其工作之冗雜[1]。

同時，很多時候各個子公司的財務人員崗位會出現重疊的情況，這就使得企業的人力成本大大增加。在這種情況下，若企業擁有自己的財務共享中心，借助流水線形式的管理，就能夠使上述問題得到有效的解決，財務核算工作的效率也會顯著提升。此外，共享中心的建立，也能使材料的采購成本得到控制，企業與供應商之間對接工作，也才能更加高效。建筑企業對材料的采購、驗收、核對等環節實施統一而標準的管理，使得這些環節中的一些不必要的業務大大縮減，從而使損耗時間得以降低，從而能夠從源頭上幫助企業，降低與供應商接洽的運營支出。

2.3強化財務職能，保證財務管理工作能夠扎實開展

建筑施工企業的財務職能如果能夠充分發揮，就能有效減少企業的財務風險、經營風險，同時使得企業財務的行為得到規范，舞弊行為得到遏制，從而更好地發揮財務工作的作用，為企業的發展提供有力的支持。基于此，不少建筑施工企業都能意識到財務職能強化的必要性。但在實際的工作中，建筑施工企業項目部的財務工作，其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業會對下屬的項目部下達不同的指標。很多項目部管理者為實現該指標，就會不擇手段地進行一些違規操作。但是財務人員歸屬于項目部，其薪資待遇、薪酬福利等內容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導致不少財務人員，對于出現的各種違規操作，只能睜只眼閉只眼，企業的財務風險、稅務風險就會大大增加。

財務共享中心成立之后，財務職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態，財務管理工作也才能體現其應有的專業性、系統性。除此之外，財務共享中心的財務人員與項目部也進行了分離，核心的財務核算人員、財務管理人員會統一由建筑施工企業管理，因而避免了項目部利益的牽絆，各項財務活動都會嚴格按照票據、數據來進行，項目部的違規操作也就會得到遏制，從而使項目管理工作朝著健康的方向發展。

3借助財務共享中心提升建筑施工企業項目管理水平的策略

3.1注重日常的維護，明確職工的訪問權限

建筑施工企業的財務數據需要設置一定的權限，而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業的技術部門對財務數據的訪問權限進行嚴格的把控，根據不同崗位的職工，授予其相應的范圍的使用權限，并按照既定的權限要求，進行財務共享中心的日常管理工作。在實際的工作中，對于需要查閱財務信息的職工，要保證其擁有相關的權限，并對其查閱資格進行嚴格的檢查和審批，保證其權限與個人一一對應。

同時對于一些沒有使用權限的人員，不得讓其查閱、修改財務信息。通過上述的種種舉措，來有效保障財務數據的安全性、可靠性。另外，技術人員還要不斷提升自身的技術水平，做好財務共享中心的日常維護工作，設置網絡防火墻，并將重要的財務數據進行備份處理，同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵，保證財務共享中心能夠正常的使用和運轉。

3.2對財務核算實施統一的標準，保證工作的規范性

對財務共享中心的正常運轉而言，財務核算標準顯得相當重要。只有形成統一的財務核算標準，財務共享中心的工作才能高效運轉，財務核算的準確性也才能得到保障。因此，建筑施工企業需要形成一套統一的財務核算標準。在制定的過程中，企業需要綜合考慮下屬單位的狀況，綜合制定一套科學、合理的核算標準。而后，企業需要將其在全公司進行應用，從而保證財務共享中心接受、匯總的子公司財務信息能夠統一，進而對其實施集中處理。

3.3完善福利保障制度，發揮團建的作用

企業要想真正留住職工，就需要從物質層面滿足職工的需求，從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業著力提升職工的福利和待遇。不僅如此，企業還要定期組織培訓，加強對職工職業素養的培養，讓其不斷提升自己。同時，建筑施工單位可以采用“輪崗制”，讓不同崗位的職工進行輪換，體驗不同的工作崗位，從而便于對職工的才能結構進行了解，找到最適合自己的崗位，才能最大程度地發揮職工的價值。此外，建筑施工企業也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動，來調動企業的氛圍，密切職工之間的聯系，讓他們感受到企業這個大家庭的溫暖，才能更好地投入接下來的工作中。

4結語

綜上所述，財務共享中心對建筑施工企業項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業財務工作者，要充分認識到財務共享中心的優越性，在實際的工作中，要充分發揮財務共享中心的價值和作用，注重日常的維護，明確職工的訪問權限。完善福利保障制度，發揮團建的作用。對財務核算實施統一的標準，保證工作的規范性。只有這樣，才能顯著提升建筑施工企業項目的管理水平。

項目管理畢業論文范文模板(二)：探討電力項目管理信息化建設與實踐論文

摘要：電力行業的市場競爭逐漸激烈起來，更加突出電力項目管理信息化建設的重要性。開展電力項目管理信息化建設能夠顯著提高電力項目工程建設的效率和質量，從而增加電力企業的經濟收益。電力項目管理信息化建設可以有效簡化和規范電力企業的管理流程，促進電力項目管理朝著標準化、集約化的方向發展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業規避風險，提高電力企業的抗風險能力。

關鍵詞：電力項目；管理信息化；建設；實踐

引言

電力工程建設項目具有投資高、建設周期長以及技術水平要求高等特點，所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設進行了概述，然后分析了電力項目管理信息化建設方案，最后提出了加快電力項目管理信息化建設的有效對策。

1、電力項目管理信息化建設概述

電力項目信息化建設就是在互聯網技術、信息技術等先進技術的支持下針對電力工程建設的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網絡信息與管理生產模式進行充分結合，在基礎上對收集到的各種數據信息進行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設之前應該做好相關準備工作，首先技術人員應該梳理好電力項目管理信息化建設的基本流程，明確各個流程的步驟以及主要注意的事項；在管理信息化建設中應該全面了解各種設備的參數信息；加強施工進度的管理，對工程進程進行實時動態的跟蹤。目前我國電力行業開展的電力項目管理信息化建設通常采用的是工程組形式，這種形式可以實現各級管理人員的高效管理，可以加強各個部門的互動和溝通，實現資源的優化配置，提高各種資源的利用率，從而有效降低電力項目管理信息化建設的成本。

2、電力項目管理信息化建設方案

2.1電力項目管理信息化缺陷

雖然我國目前的電力項目管理信息化建設在一些方面取得了重大成就，但是整體與西方發達國家相比仍然存在一定的不足之處，這種缺陷主要體現在三個方面：第一，程序文件的執行力度不夠，電力企業的規章制度不完善，在管理信息化建設過程中存在無據可依的情況，導致電力項目管理的各方面都不到位；第二，多個電力項目綜合性管理的精細化水平不高，在對多個電力項目進行管理時，在人員分配、項目產值分配等方面的工作量比較大，再加上應用的是傳統人工管理方式，所以無法實現精細化管理，也無法實現動態化管理，所以電力項目管理過程難以進行適當調整。第三，電力企業管理缺乏標準性，所以在檢索項目信息過程難度比較大，缺少工程質量的反饋信息，無法對之后的同一類電力項目建設工程提供指導。

2.2項目框架構建

2.2.1市場開發

市場開發包括客戶關系管理、市場調研管理以及項目開發管理等諸多方面。市場開發過程要將客戶置于主體地位，通過加強對客戶關系的管理，才能對合同進行準確評審，為市場開發提供更為可靠的依據，此外還應該加強各個部門之間的協調合作，幫助電力企業開展精細化管理。

2.2.2項目管理

項目管理是將開發、計劃等各種內容全都納入到一個平臺上進行管理的方式，讓電力企業各個部門在一個平臺上合作。根據ISO9000質量體系對電力項目建設過程進行規范化管理，在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式，促進電力項目管理信息化建設的開展。

2.2.3經營計劃

經營計劃管理主要包括如下幾方面的內容：其一是合同管理、其二是招標管理，其三是項目開發管理，其四是產值管理。經營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程，不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展，還能提升電力項目管理的整體性。

2.2.4輔助決策

輔助決策可以為電力企業管理者制定決策提供科學依據，可以將平臺中的各種數據信息進行直觀化和具體化轉化，形成對應的統計報表。輔助決策還能全面反映電力企業管理的整體情況，有效識別電力企業管理中存在的各種風險。

3、促進電力項目管理信息化建設的有效對策

3.1分析信息化建設的實際需求

科學的信息化建設方案制定充分滿足各種工作需求，一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調查問卷法等都是目前常見的需求分析法，可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外，還應該對電力企業管理高層、各個項目負責人以及一線施工團隊制定崗位說明書。

3.2重視信息化水平建設

電力項目管理信息化建設已經成為電力行業發展的必然趨勢，電力企業應該充分重視并采取有效措施來促進電力線路項目管理信息化建設進程。電力企業應該根據施工的實際特點制定戰略規劃，切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設離不開先進科技的支持，電力企業應該積極引進先進的信息技術，建立健全監管體系來不斷完善信息系統工程。

3.3完善信息化建設法律制度

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1.醫院財務信息化管理模式尚未建立

隨著醫院財務信息化管理的開展，醫院方面也相繼開始各個方面的信息化管理建設，但是由于醫院財務管理涉及部門較多，盡管醫院門診收費、藥方收費以及住院收費采用信息化管理取得一定成效，但在管理過程中，仍然存在著私收紅包、人情費用等問題，財務管理與網絡信息化在相適應階段存在著不足，比如信息傳送、資源共享等的滯后性，導致財務信息化管理模式并未完全建立。

2.財務管理者對財務信息化認識不足

其實，較多財務管理者對自身工作并不完全熟悉，也沒有真正認識到信息化管理的本質，僅僅只是表面的認為信息化管理就是用計算機代替人力，對信息化管理的真正核心并不完全了解。尤其是在很多醫院財務管理上，主管醫院財務工作的管理者并不熟知計算機技術和信息化管理知識，對很多信息化管理中的弊端和缺陷不能及時發覺，處理財務能力尚不能夠跟得上時代。醫院的財務信息化建設需要與時俱進,由于財務管理者對財務信息化認識存在問題，不愿接受新知識、新理念，在一定意義上影響了醫院財務管理控制的進步。

3.醫院內部審計、監督機制薄弱

醫院內部控制制度并不完善，這就很容易造成執行力差的問題，加上院方對財務內部控制并不十分重視，讓醫院財務內部控制可操作性不強。在目前很多醫院管理中都缺乏科學、有效、嚴謹的內部監督，內部監督機制的不完整，就容易造成管理漏洞，特別是在漏洞出現后無法第一時間進行修復;未建立合理的財務內部審計，就會缺乏合理的財務內部預警機制，無法形成靈活的財務管理，很容易出現信息失真、信息過期，一旦出現，就會造成嚴重后果。

加強信息化管理下醫院財務內部控制的對策

1.提高信息化財務管理內部控制意識

醫院財務管理的信息化涉及到醫院內部的各個環節，要提高醫院財務管理水平，一定要提高信息化管理意識，讓每一個從事財務管理的人員認識到醫院財務信息化管理的重要性，并主動、認真的利用信息化管理提高財務管理工作效率。首先，做好對醫院財務管理工作人員的信息化管理培訓，讓每個財務管理人員接受新的管理理念，加強信息化管理技術，努力建構一支高素質、高技術的醫療財務信息化隊伍;其次，在醫院選人用人時，盡量增加一些計算機專業的信息化人才，完善財務管理系統。

2.建立完善的財務內部控制制度

制度是保障程序實施的重要手段。這就要求醫院財務管理部門領導依據醫院規模大小、財務流通狀況建立適合本院的財務管理規章制度，做好醫院各部門的經濟核算工作，讓醫院財務管理工作做到有章可循、有法可依，讓醫院各部門重視財務管理，并自覺接受財務審計，確保所有的醫院流通資金是在合理范圍內使用，逐漸提高醫院資金的利用率。同時，做好財務內部控制制度的監督工作，醫院之所以會出現一系列的問題，其重要原因是由于醫院的監督系統不完善，在管理中出現以權謀私，貪污挪用等現象，因此要確保財務管理的透明和公開。

3.加強醫院信息化管理

系統的安全控制采用信息化手段開展醫院財務管理，就需要在重視信息數據的管理和操控，用先進的計算機管理手段防止數據丟失或者數據被竊取的情況。在信息化管理下，醫院財務管理水平得到明顯提升，財務風險也將會明顯增加，其中最主要的財務風險來自于信息化環境帶來的安全隱患，因而需要在各個環節上確保數據的安全性，建立牢固的醫院財務信息化管理安全體系，防火墻、殺毒軟件、防木馬軟件要不斷進行升級，防止信息泄露，對重要的財務信息就需要采用加密技術來實現數據間的相互轉換，防止信息化管理下數據出現錯誤。

4.加強醫院財務檔案管理

為了確保財務制度的推行和實施，就需要認識到合格的財務管理工作者對財務管理工作的重要性。傳統方式下，數據傳遞一般以書面形式進行，偽造有一定的難度，因此防偽程度也較高。但在信息化管理下，信息傳遞都是依靠網絡，財務管理數據同樣依靠網絡，這就需要每個月定期的對各類收費進行審核，重點核查門診病人退費手續情況，對每個月財務系統中的流水賬單做好檔案管理，加強對醫院財務收費環節的管理，避免財務管理工作者貪污舞弊;另外，財務工作者要遵守《會計檔案管理辦法》的相關規定，指定檔案管理負責人，建立完善的檔案管理制度，加強檔案的管理，熟悉計算機的操作，并對日常形成的財務數據進行備份，對財務管理中出現的問題應該技術糾正，重視和認真對待財務管理的基礎工作，做好醫院財務檔案管理。

 

當前醫院財務內部控制存在不足與對策相關文章：

1.現階段醫院財務內部控制工作存在的問題及對策

2.財會畢業論文范文

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Abstract: the economic crisis under the influence of the many ships forced to either go out of business, the anchor, and this paper from the international and domestic laws and regulations set out, find out the safety and pollution prevention ships anchor the problems existing in the management, and puts forward some solutions to these problems scheme and methods. To ensure the best possible during the ship docked, the surrounding waters of safety and environment from pollution, and ships can be safely to anchor, makes the interests of the owners and will not be a little damage. Let the shipping business can build a harmonious development good atmosphere.

Keywords: pollution prevention; International convention; Business for shipping; anchor

中圖分類號：X501文獻標識碼：A文章編號：

2008年全球經濟危機爆發，全球的航運事業受到了巨大的打擊。浙江、廣東沿海一帶海港及，我國廣西貴港、廣東佛山等內河水域也停泊了大量的停業船舶。很多船舶被迫停業，停泊在碼頭，這樣就帶來了一系列的影響。船舶的拋錨、船舶配員、船舶維護保養、對通航環境的影響等這些因素都給碼頭的正常運行帶來了一定的麻煩，所以針對此類長期停泊船舶的停泊安全與防污染管理的問題，怎么樣才能確保船舶停業期間能夠安全停泊而且不會對周圍環境造成污染，就成為了各個地方的海事局的迫在眉睫的問題了。

1、船舶在停泊過程中所面臨的難點

首先在船舶停泊期間，船不經營，沒有收入，那么船舶運輸的企業肯定資金就會出現短缺，那么它必然會想進辦法降低成本。在設備設施配備、船員配備、保養等方面必定會不按規定去執行。要么沒有值班人員，要么就是不能正確拋錨，假如發現危險或者事故不能及時應對，對付火災和臺風能力都有限，這樣就大大加大了事故的安全隱患，對通航水域安全、海洋環境保護等方面也會帶來不可避免的影響。所以停業船舶停泊后的安全問題和與防污染管理，涉及到環境污染保護、水域環境、船舶安全等很多方面。《聯合國海洋法公約》就對對船舶停泊安全與防污染管理問題各方的義務和權力作了規定，本文將結合我國的實際情況去淺談如何很好地落實安全與防污染，如何建立完善的法律法規。

而且國內和國際的法律法規都是針對正常的營運船舶，以前沒有出現過因為經濟危機而導致船舶停業的現象，所以相應的規范標準在國內外都是空白，雖然有一些這方面的探討，但是還只是停留在理論的淺層次上的。然而國家立法程序復雜且周期較長，立法周期經常是1-3年，而目前停業船舶的錨泊現狀越來越嚴峻，這時候法律監管的脫節已經不可避免。

2、解決船舶停泊安全與防污染管理的具體方案和思路

（1）完善法律法規

國際公約只是公約均僅適用于國際航行船舶，對配員、設備、操作等方面提出了嚴格的安全與防污染技術要求，但是，對于停業停泊沒有具體的要求，只是針對航行與臨時停泊、等待泊位期間，但是對船舶停業停泊后的管理，包括水域環境、環境污染保護、船舶安全和保安等相關事項，沒有具體的規定，所以有關的監管部門需對此方面的法規盡早地作出相應的補充。暫時沒有法律可依據，監管部門可以根據實際情況，先酌情處理。

（2）采取措施，降低船舶公司成本

參考國外的經驗，目前可采取的措施。停航船舶經過注冊之后可以不用定期檢查，也不用配備全額船員，降低船舶在本國的注冊費用。但是，停業船舶必須遵守最低安全和污染預防的要求，同時還不能侵占正常運行的航道，否則就會存在安全隱患，發生撞船或者交通阻塞。監管部門可以船舶技術狀況、水域環境、氣象條件等方面給停泊船只指定/劃定水域。只要船東想要再次使用船只的時候，船東只要提供一個由認可組織(RO)檢查，涉及防治污染保護海洋、安全，并且能夠嚴格遵守所在國以及國際的法律法規，經過認證后船東就可以很快地再次啟用自己的船只。對于停業船舶的證書或者資料等方面的要求要根據當時的現實情況，可以做出一定的讓步，不需按照正常航行及營運的船舶的標準。在港口國檢查、船旗國檢查等方面也可以做出一定的豁免，但是對于停業船舶的某些關鍵性設備，如主機等，仍需按照一定周期進行維護，以保證這些關鍵的設備能正常運行。

（3）船舶配員和設備設施方面的改進

在船舶停泊期間，不但要遵守相應的法律和法規，還要充分考慮停業船舶停泊安全與防污染管理。至少應配備足以讓船舶安全移泊的船員，值守船員必須合格，具備相應的業務素質，保持錨泊、系泊、船舶應急值班。一旦發生突發事件、緊急狀況，能夠及時處理，保證水上交通安全。在停泊期間，可以對設備的基本性能要求可以稍微降低，例如、“操舵裝置”“主推進裝置及為其服務的輔助設備”、 “信號航行設備”、“電氣裝置”、“錨泊與系泊設備”、 “應急設備器材(消防、救生等)”和“無線電設備”等設備方面。

（4）監管當局應采取的措施

對于船舶停泊安全與防污染管理，不僅僅只是針對本國籍船舶，還有很多的外國籍的船舶也停靠在我國的碼頭上，如果監管不當也會對我國環境污染保護、水域環境、船舶安全等很多方面造成危害，而且我們也有義務和責任去更好地保護海上安全與環境。監管部門可以利用各種先進設備和技術加強對停業船舶的監控，在日常監管中假如發現問題的時候，能夠及時解決。切實保證必要時能為船舶安全與環境保護提供力所能及的幫助。國家有關部門應加大對防污和安全法律法規的宣傳力度，廣泛地深入地開展宣傳教育工作，做好保護水域環境的宣傳教育工作；在各船舶上設防污和安全停泊警示牌或者固定標語等進行重點宣傳，以提高廣大船員保護水域環境的自覺性。

（5）停泊期間的防污處理

國家有關部門可以在各碼頭設置垃圾回收箱，各船舶應可以把船上的垃圾集中起來，倒入 垃圾箱里面。應向油輪艙內充入惰性氣體并采取一系列防火防爆措施，減少船舶失事后 的溢油的可能性，確保航行安全；還可以在油碼頭應設置專門的污油水處理場，及時就地處理油輪的壓艙水和洗艙水。

結論

本文研究停業船舶的目的，就是在履行國際公約前提下，能夠確保船舶安全與防污染，同時又能考慮到船東的切身利益，給予其幫助。總之，船舶設備不但要不對船舶、人員和周圍環境造成傷害或構成威脅，同時還要兼顧船舶最低費用支出的要求。

參考文獻

[1] 宋家慧．船舶污染海洋環境 “防、救、賠”系統工程的研究 [J].中國航海，2009，(2)．

[2]《停業船舶停泊安全與防污染管理標準》課題研究報告

篇9

1.緒論

金融創新產品不斷增多，如何選擇一種既符合當今時代要求又適合我國金融業發展的監管模式成為目前的研究焦點。金融監管對金融創新的發展是至關重要的。Peltzman(1976)深入探討了利益集團爭取自身利益的博弈均衡是如何決定政府管制供應的，Posner(1975)認為，監管者的存在都是由利益集團造成的，“監管”名義上為公共利益服務，實際上為特定利益集團做事。Giorgio等（2005）提出，在分業經營、分業監管的背景下，金融監管協調主要采取功能性監管模式；隨著金融混業經營，統一監管引起了普遍關注，Masciandaro（2007）、Cihak和Podpiera（2008）、Masciandaro和Quintyn（2009）等學者集中討論了統一監管是否能僅僅依靠央行進行。針對混業經營，Claudio Borio（2003）提出加強宏觀審慎性監管才能避免金融不穩定性，Ranee Jayamah(2007)提出更實際的方法是監管當局之間更緊密的協調。張強、王忠生（2004）認為我國的分業監管協調合作應該是一個較長時間的制度安排。李連友，羅嘉（2008）提出應基于協同學來構建我國金融監管協同機制；李明凱和楊富玉（2009）提出需要構建金融協調監管服務平臺以實現“資源共享、協調合作、標準統一”，研究了中央銀行與銀監會、證監會、保監會之間以及三個分業監管機構之間應如何協調。

論文在金融監管協調機制的理論和層次研究的基礎上，分析了金融創新視角下我國金融監管協調中存在的問題，借鑒金融監管協調機制的國際經驗，提出了我國建立對金融創新產品的金融監管協調機制的對策。

2.金融監管的分類及層次

金融監管有分業監管和集中監管（統一監管），二者各有利弊。分業監管是指對不同類型金融機構的監管由不同的監管機構來完成，非常適用于金融業務專業化分工經濟體。集中監管指一國所有金融領域活動都由某一監管機構進行集中統一管理。集中監管的優點在于適合金融混業經營，合理配置監管資源、獲得監管規模效應、降低監管成本，消除監管真空與重疊，有利于監管協調。但集中監管體制的有效性依賴于內部組織結構安排的合理性，如果金融監管機構的權責劃分和專業化監管沒有很好地建立起來，那么，集中監管體制也會導致分業監管的一些弊端。

由于任何單一監管模式都存在不足，而金融監管是一種全局性的行為，金融監管目標因此也是多重的，既要關注安全，也要關注效率。因此，無論是集中監管還是分業監管，在實踐中都需要一種矩陣式機構模式。金融監管的協調，實際上就是關注各監管機構的監管工作是否和諧一致，整體上是否有效率。金融監管協調可分為金融監管理念的協調與金融監管機構的協調兩個內容。而后者又至少分成兩個層次，一是金融監管機構之間的協調與合作機制（如果是集中監管，就表現為機構內各部門之間的協調）；二是金融監管機構與中央銀行及國家相關行政部門的協調。

3.金融創新視角下我國金融監管協調中存在的問題

從量上看，我國金融創新無論是相對于金融機構的業務總量，還是相對于國內生產總值（GDP）的比重，都是遠遠落后于發達國家，甚至也落后于亞洲的一些新興工業化國家。從質上看，我國金融創新種類貧乏，創新層次低。我國金融創新水平落后，產品匱乏，數量有限，也間接導致了我國金融市場發育不全、結構不平衡、金融機構之間以價格競爭為主、金融機構盈利增長空間有限等一系列問題。

3.1分業監管模式，協調存在問題

我國目前是典型的分業機構監管模式。銀行信托等金融機構由銀監會監管，證券公司由證監會監管，保險業由保監會監管。他們之間設置監管聯席會議，協調相互的關系。但是，聯席會議沒有發揮預想的作用，金融監管協調在制度建設與實踐操作中都存在問題；對中國人民銀行的作用沒有給予足夠重視，監管體制設計中對金融創新存在監管真空；部分企業集團公司控股下的銀行、信托、證券、保險之間的業務往來，形成了事實上的混業經營。但無論是在法律上還是在實踐中，沒有明確金融控股公司的監管主體和適用法律，只有在金融控股公司出現風險時，如處置德隆集團問題上，事后性的一事一議，沒有完整制度化條文可遵循，更說不上在金融控股公司內部設置科學、合理的防火墻。

3.2協調機制的缺失對金融創新的不利影響

監管真空的存在以及協調機制的缺失，對我國金融創新的發展產生了一系列問題。現在的監管體制以及合規性的監管理念壓制了金融機構創新的主觀能動性。

由于缺乏監管疏導，會誘導金融機構在創新過程中更強調盈利性、忽視安全性，當創新業務量積累到一定程度，易引發較大的風險。這種起源于監管缺失的風險卻會被完全的附加在在金融創新活動自身之上，放大了金融創新的負面效應，抑制了金融創新的發展。金融創新總是伴隨著金融風險的，有效規避風險的手段是通過合理監管以及完善金融創新活動來使風險最小化，或以金融創新收益彌補風險。但由于我國對跨行業金融創新活動沒有明確的法律規定，因此，當出現風險時，這些地位不明的創新很容易被“一刀切”的禁止，而不是找問題尋方法以規避風險。例如汽車借款履約保險出現大面積風險后，車貸險條款費率就被監管部門廢止。

4.美國金融監管協調機制的國際經驗

4.1監管模式

美國1999年的《金融服務一體化法》創設了獨特的傘形功能監管模式。具體的說，對于擁有銀行、證券和保險子公司的金融控股公司，由銀行監管機構、證券監管機構（SEC）和州保險監管機構分別對其相應的業務/功能進行監管，包括制定各自的監管規章、進行現場和非現場檢查、行使處處的裁決權等；行使中央銀行職能的聯邦儲備理事會（FED）對金融控股公司進行總體監管。其監管結構如傘形，因此也被稱為“傘形監管”。

4.2協調的制度安排

法律對各監管機構的職責劃分有明確的界定。例如聯儲通常負責控股公司層面的監管，只在必要時對其銀行、證券或保險子公司進行有限制的監管；若各功能監管機構認為聯邦儲備理事會的有限制監管不適當時，可在功能范圍內優先行使自己的裁決權。為避免重復與過度監管，聯儲必須尊重金融控股公司內部不同附屬公司監管當局的權限，盡可能采用其檢查結果。美國分業監管模式非常強調事前協調、相互遵守監管規章和建立沖突解決機構。

4.3信息收集、交換與共享方面的制度安排

由聯邦金融機構檢查委員會建立統一的報表格式和要求，五家監管機構監管對象的常規數據和報表由聯邦金融機構檢查委員會統一收集。各監管機構不僅共享數據和信息，而且共享檢查、調查報告及其與金融機構的往來文件。例如銀行監管機構有義務應SEC的要求向后者提供從事證券業務的銀行有關信息；SEC在對投資銀行控股公司或其聯營機構進行監管時，應最大可能地接受可以滿足其監管要求的、由另一監管機構提供的報告或檢查結果。

4.4檢查職能

OCC負責監管國民銀行，聯儲監管州注冊會員銀行，FDIC監管州注冊非會員銀行。各監管機構根據以上分工對監管，或聯合進行檢查。聯邦金融機構檢查委員會對名監管機構的檢查活動進行統一和協調，以減輕被監管機構的負擔。

4.5國際經驗的借鑒與啟示

通過對美國監管模式進行研究，我們可以得到如下的啟示：

第一，協調機制的設計應遵循權責明晰、減負高效的原則。

第二，信息收集實行分工并建立信息共享制度。

第三，通過法律的強制力保證協調機制的運行。

第四，成立專門的機構執行協調職能。

第五，聯合檢查和委托檢查相結合。

5.促進金融創新的金融監管協調機制的對策研究

5.1協調機制建立的原則

第一，協調機制的建立應體現審慎的監管理念。

第二，協調機制中分工的模式的出發點應從機構監管逐步轉為功能性監管。

第三，協調機制的設計應是多層次、動態的、全面的體系。

第四，協調機制的設計應充分考慮到成本與收益的問題。

5.2金融監管模式的改革

由于我國目前的金融監管體系存在較大的漏洞，因此，在設計監管協調機制之前，應完善我國金融監管體系，兩者是不可分的問題。我國金融監管體制中沒有對金融控股公司的監管，因此，建議采納美國的傘形監管體系，由中央銀行負責對金融控股公司的整體監管，在人事安排上，可以借調三大監管機構的工作人員。另外，由于我國人民銀行與三大監管機構在行政級別平等，因此，四者間的協調應額外設計一金融監管協調委員會。該委員會直屬國務院，人民銀行與三大監管機構派出人員參與其具體工作。監管模式的改革如圖1所示。

5.3協調機制的制度安排

建立金融監管協調機制，除了需要監管模式的改革，還需要制度上的安排。具體如下：通過立法手段直接規定各監管機構的協調合作框架，對它們的職能做出明確規定，使監管協調合作做到有法可依；通過簽署《諒解備忘錄》，規定監管協調實施細則和相應制度安排。

5.4協調機制的具體內容

（1）進一步明確和落實主監管機構的責任

依據功能性監管原則，對交叉性金融創新產品的監管，應根據具體業務性質或不同業務相對重要性來確定。規定出現交叉業務監管時，監管優先順序與仲裁程序。

（2）建立信息共享制度

整合適應金融監管機制的統計監測指標體系，明確各監管部門負責采集的數據對象建立信息共享平臺與信息傳輸系統，建立信息傳送制度和成本分攤的原則。

（3）建立多層次緊急磋商機制

在央行和三大監管機構之間應建立多層次緊急磋商機制，以處理緊急和難點事務。為應付日新月異的金融創新，至少應建立中央與省級兩層次的緊急磋商機制，及時的對一些金融創新產品進行風險評估與監管職責的設定。

（4）建立政策協調機制和爭端解決機制

各監管機構在制定規章時要進行協商，避免規則沖突。具體的講，在各監管機構討論制定規章時，應邀請其他監管部門旁聽，當出現矛盾內部不能解決時，應根據爭端解決機制向仲裁機構訴求解決，實踐當中可由金融監管協調委員會來擔當仲裁者。

（5）完善聯席會議制度和簽署備忘錄制度

聯席會議常規化，由人民銀行、三大監管機構、財政部組成，并輪流擔任主席。各聯席會議成員單位分別設立秘書處，負責收集有關監管信息，建立監管信息庫。金融監管機構之間簽署諒解備忘錄。對于法律沒有明確，存在明顯邊界模糊和職能交叉的事宜，以及法律中難以細化的協調合作事宜，可通過簽署諒解備忘錄的方式來明確，必要時實施聯合監管。

6.結論與啟示

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這學期學生已經熟悉了學校的各種規章制度，但總是有些同學不自覺；另外從寒假回來，很多學生還迷戀于各種各樣新奇的網絡游戲，不能很好地進入學習狀態。針對這種情況，我制定了“三嚴”管理法，即制度上要嚴格，管理上要嚴格，執行上要嚴格。一開學就利用班會課和學生們共同制定了班級文明公約，班級衛生公約和班級管理條例，在班級所有同學認可的情況下，每位同學都簽定了責任狀，并由五名優秀的班干部監督執行，對課堂上講話，擾亂課堂秩序，課間追逐打鬧的同學做好監督登記工作，讓學生時時提醒自己要遵守學校和班級的各種規章制度。自從規章制度執行以來，大家互相監督，嚴格自律，慢慢的同學們較好地完成了由刻意約束自己到良好習慣養成的過度。

第二、施展愛心，取信學生。

小學生身心處在發展階段，需要老師從各個方面去關愛。為了對每個學生進行全面了解，經常同他們個別談心，從學習、心理、愛好、家庭等處了解學生，利用晚上經常和同學電話溝通、同家長溝通，通過各種方式和途徑去教育幫助他們，讓他們體會到老師真心的愛。例如當我發現了某位家長由于孩子不聽話而打其耳光，我就會趕到這個學生家中，做家長的思想工作，調節家長與孩子的關系，讓那位家長認識到了錯誤，也使那位學生對我產生了好感與信任。再如碰到學生生病后住院我第一時間趕去看望及問候，讓學生感到親切如父母。我堅信愛心是教育最好的良方。只要你注重和學生進行思想交流，對學生以誠相待，使他們知道你這個班主任處處在為他們著想，你的愛是無私的付出，就一定能取得他們的信任。

第三、發現問題，及時糾正。

五六年級學生開始在思想上出現了極大的變化，特別是很多學生已經進入“反叛”時期，他們常常會自認為自己已經長大，不再需要這些條條框框的約束，因而在思想上有了很多的麻痹、松懈。作為一名班主任老師，我及時抓住學生點滴的情緒變化，了解學生的思想狀況和存在的問題，和他們輕松聊天中，讓他們及時對自己和班級有一個新的認識。同時抓住日常學習生活中的不遵守課堂紀律的、課上睡覺、不完成作業甚至出現與教師頂嘴的現象等行為，對同學進行“換位”思考，并及時進行積極教育，讓學生在反省中受教育，得真知，約束和規范自己行為習慣。

第四、協調關系，建立溝通。

我適時召開家長會，加強學校和家長之間的聯系，通過溝通讓家長了解了學校和學生的情況。期中考試之后，又根據學校的統一安排，班主任及任課教師對學生進行了萬師訪萬家的家訪活動，通過家訪，教師對學生在家的情況、學生的家庭情況有了更為深入的了解，此舉也獲得了家長的好評。對于后進生，我們更是主動通過電話、家訪等多途徑充分調動家長的積極性，讓他們配合學校教育好孩子。班里也有的是一些行為習慣不太好的學生，做事主動性較差，成績極不穩定，在家長的輔導教育后，學習主動了一點，成績也有了一定的進步。班主任管理工作，涉及的問題會很多，但所有任課老師能否形成和睦共處、齊心協力的工作環境，對班級工作起著至關重要的作用。在我班擬定班務工作計劃，選配班干部與科代表，教育違規學生等工作中，我們的科任老師都提出了寶貴的建議和支持。正是我們科任老師關心班級工作的熱情，正是他們那些可行的建議，才讓我能夠更加全面的了解班級情況，迅速消除潛在的隱患，讓班主任工作更加得心應手。