導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇保護海洋生態環境的重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：P67 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0126-02

我國有18 000多千米的大陸海岸線，是中華民族繁榮穩定發展的搖籃；在這富饒的海岸帶上，我國國土利用程度最高，經濟水平最發達，人口最密集。與此同時，由于海岸帶是陸地生態系統和海洋生態系統的結合部，近海岸陸地受海洋生態系統影響較大，部分陸地物種不得不依存于海洋生態系統所存在，因此保證海洋生態系統的穩定性至關重要，它不僅影響著海洋生態系統自身的生物鏈，還影響著與其相關的陸地資源，故要大力發展海洋經濟的同時實現海洋資源合理利用是本文研究的重點。

一、海洋資源發展的趨勢

陸地資源是目前利用率較高的自然資源，但一些地區受限于地形地勢等環境因素的限制，開發成本較高，開發前景不明朗，因此，在注重土地資源合理利用的同時，把目光關注海洋資源，盡可能讓土地資源和海洋資源都能發揮出極大的經濟價值。但是，現代海洋資源在開發過程中展現其巨大經濟效益的同時，不可避免地衍生出一系列環境問題。例如，海洋生物多樣性與海洋漁業日益發展的矛盾，海洋石油資源開發與海洋環境污染的矛盾，近海岸圍海養殖、圍填海與海洋生態環境穩定性的矛盾。這些海洋生態環境的破壞和污染，或多或少的影響著沿海地區和內陸地區的經濟與社會發展。這就要求實現海洋經濟開發和海洋生態環境保護協調發展，從“先開發后保護”到“開發和保護并舉”的發展趨勢。

隨著海洋資源的開發利用，基于海洋產業所衍生的工業鏈已經成為中國沿海經濟的重要內容。改革開放以來，我國的沿海地區逐漸形成了大力發展重點海域，合理利用海洋資源的海洋經濟產業。沿海地區占13%國土總面積卻擁有40%的人口，沿海經濟占全國GDP中的比重高達60%。因此，在大力開發陸地資源的同時開發海洋資源是我國經濟發展的必然趨勢，是全面建設小康社會的重要經濟來源。

二、海域環境狀況

20世紀70年代以前，由于海洋開發不明顯，我國的海洋環境未受到較大破壞和污染，海洋生態系統較好。70年代末期至90年代，沿海經濟迅速騰飛，近海岸地區海洋開發日益頻繁，海洋生物鏈失調，海水污染嚴重給海洋生態系統帶來巨大壓力，與此同時，海洋石油工業蓬勃發展，石油泄漏事件偶爾發生，海洋環境問題日益加劇。至20世紀末，我國約有4萬平方公里海域污染較重，20萬平方公里的近岸海域受到污染，海洋生態系統受到嚴重破壞，生物多樣性不斷減少，自然災害次數增多。因此，我國需要大力加強海洋環境保護，并利用實時人為監控、合理制定區域規劃等方法對與海洋資源息息相關的沿海作業進行嚴格監測監管，把災害指數盡可能的降到最低，減少經濟損失，在不影響海洋環境的前提下合理開發利用海洋資源，確保海洋資源的可再生循環利用。

最近十年以來，我國海洋環境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢，全國近海岸海域污染程度略有減輕，但是局部海域尤其是重點海域污染仍未得到有效控制，我國海洋生態環境仍不樂觀。海洋石油作業區和大部分河口、海灣地區有機物污染、油污染和重金屬污染較為嚴重，局部區域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質量影響較大，直接或間接地影響了沿海地區人民的日常生活，因此，保護海洋生態環境和沿海地區經濟協調發展是未來十年的一項重要任務，是實現環境可持續發展的關鍵。

三、局部海域生態環境惡化的原因

1.海上污染

海洋石油工業操作失誤導致石油污染；化學品運輸過程中有害物質泄漏；近海岸地區大量違規傾倒廢棄物；圍海養殖密度過大，造成海洋生物鏈失調，局部海水含氧量下降，導致海洋環境失衡。

2.近海岸陸源污染

盲目開發近海岸陸地旅游資源，導致局部生態系統失調；內陸地區在主要入海河流大量傾倒工業廢水和生活污水，導致出海和海灣地區水體變質，污染嚴重；盲目引進某些外來物種，使本地物種安全受到侵害。

3.不合理的開發和管理

漁業資源的過分捕撈，超過了其可再生的能力，導致魚類總量下降；盲目追求經濟效益對沿海地區進行過量圍填海，建設大量工業用地或海景房，打破原有的區域生態平衡，破壞海岸帶生態環境。

4.全球海洋環境的影響

海水是動態的，不斷流動的，某個地區的海洋環境發生變化勢必對其他地區或多或少影響著。例如，周邊鄰國污染物泄露流入我國海域；全球溫度的升高，導致南北極冰川融化，海平面升高，影響了海洋生態系統的穩定性。

四、海洋污染和防治的采取措施

為了確保海洋生態環境和海洋經濟相互協調，共同發展，我們應充分認識到加強海洋環境保護的關鍵性。因此，我們應采取以下措施來遏止海洋環境持續惡化的勢頭。

1.加強沿海地區的法制建設

根據不斷出現的實時海洋生態環境問題繼續完善《海洋環境保護法》，彌補在海岸帶管理方面的某些空白，只有不斷地完善和加強法制建設，加大執法力度，嚴格按照制度處理相關問題，才能提高我國海洋保護的依據性和可協調性，為海洋生態系統的保護提供了堅實的后盾。

2.控制陸源污染物和海上污染物的擴散

對工業廢水的排廢量進行控制，嚴格審批入海口和排污口；提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平，引進先進儀器，淘汰落后的污水處理工藝流程；實現農業的清潔生產，降低農藥和化肥的利用率；嚴格管理海上石油作業的安全性，嚴格審查攜帶化學品的過往船只的安全性，盡可能把發生事故的概率降到最低。

3.加強海洋環境監測

全方位海域監測和部分區域監測有效地結合起來，利用人工定點監測和遙感衛星總體監測等方法及時發現污染源或不合理的海洋資源利用項目，做到及時治理，把污染源扼殺在萌芽中，減少經濟損失。進一步加大入海排污口、近海旅游度假區和典型海洋生態脆弱區的監測力度。從根本上，處理一切不利于海洋生態環境的狀況發生，有效的保護海洋環境。

4.海洋資源的合理開發

合理開發海洋資源，對一些不利于海洋生態系統的項目工程，少開發或不開發，科學的論證海域使用的合理性，從源頭上嚴格審批海洋資源利用的方案，對正在進行的污染和破壞海洋生態系統的項目加大監管力度，從而有效地保護海洋環境。

5.提高公民保護海洋意識

普及海洋知識，舉行海洋保護專題講座，印發海洋保護宣傳冊，把最切實的海洋環境問題傳達給公眾，提高公民的保護海洋生態系統的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。

五、海洋生物多樣性的保護

海洋生態系統穩定與否和海洋生物多樣性緊密相關，海洋生態環境穩定則生物多樣性趨于平衡，反之，則生物多樣性減少，目前的由于海洋生態系統不斷受到外來人為因素的影響，生態系統的平衡性已被逐漸打破，海洋生物種類也因此逐年減少，其后果直接影響到當代人的利益，然而更為重要的是對后代人產生了積累性不良后果。因此，我們當代人應肩負起保護海洋生態環境，維護海洋生態平衡，保證海洋生物可再生循環繁衍的歷史使命，遏制住海洋生態環境不斷惡化的趨勢，從保持海洋生態系統穩定性這一前提出發，建立滿足海洋經濟可持續發展的海洋生態環境，即為大力發展海洋經濟與海洋環境污染防治相協調的同時，要特別突出海洋生態保護的重要性。因此，應采取進一步的措施和方案致力于加強海洋生態環境和生物多樣性的保護。

1.形成嚴格的捕撈制度

在大力發展漁業及其附屬產業的同時，嚴格控制漁業捕撈強度，做好漁業資源的增殖和養護，對特定魚類根據其繁殖特性進行分季節分批次的捕撈，禁止非法大規模持續性捕撈，保證漁業資源的可持續性，與此同時，調整和完善海洋生物資源的養護條件，建立漁業資源保護區，確保海洋生物資源平穩，有效的利用。

2.建立海洋管理試驗區

以改善海岸帶生態系統和生物多樣性為目標，可建立海洋管理試驗區，在盡可能不影響海洋生態系統的前提下，合理規劃布局，開發利用海洋資源，建立一套海洋管理的指標體系，并根據實驗區所呈現出來的問題，不斷完善海洋管理，同時深入加強海洋生態環境評價和海域監督管理，提高海洋生態系統的穩定性。

3.海洋自然保護區建設

隨著海洋經濟的大力發展，海洋資源開發和生物多樣性保護的矛盾日益嚴重，我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕，因此，應大力加強海洋自然保護區的建設，合理規劃布局自然保護區，提高自然保護區的管理水平，極大限度確保稀有物種的正常繁殖。

4.防護林建設和赤潮防治的監測

防護林建設不僅在防護海潮效果明顯，在改善海洋生態環境，維護海洋生態平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物等爆發性增殖引起水體變質的災害，災害形成時間長，范圍廣，因此應高度重視避免赤潮災害的發生，即為建設海域赤潮監測監視預警網絡，并對重點海域和赤潮多發海域實施嚴密的監視監測，減少赤潮災害所帶來的損失，保障人民生命財產安全。

六、展望

在現代化建設進程中，我們既要大力開發海洋經濟也要加大海洋生態環境的保護力度，實現合理、有條不紊、互不沖突的發展。針對重點海域，要進行實時動態監控，確保海洋生態系統的穩定。從先污染再治理轉變為先規劃再開發，科學的總結歷史經驗，保證海洋經濟開發的可行性，減少海洋環境保護成本。與此同時，我們應制定沿海經濟發展和海洋生態環境相互協調的科學發展方針，從而實現可持續發展的戰略，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求，不斷深化海洋生態保護的思想意識，走一條海洋生態環境和海洋經濟發展和諧與穩定的可持續發展之路。

參考文獻：

[1]郭院.論中國海洋環境保護法的理論和實踐[J].中國海洋大學學報：社會科學版，2008，（1）.

篇2

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環境的監督管理。

1、繼續開展海洋環境監測工作，保護海洋生態環境。根據我市特點和需要，制定監測計劃，開展全市近岸海域環境趨勢性監測、重點海域環境監測、海水浴場暑期海洋環境監測和重點養殖區環境監測，詳細掌握我市的海洋環境狀況，保證我市沿海海洋環境監測調查的連續性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環評報高審核參與率；規范海洋環境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監測和監督管理，有效控制工程建設對環境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態保護和建設計劃，開展保護區的基礎建設、管理工作，推進我市生態示范區的建設。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監視網及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監測和預報試驗、加強赤潮發生期內對漁業水域的監控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發生和影響。

四、積極推進生態漁業建設。

按照《膠州灣及臨近海域功能區劃》和漁業生產水域環境質量狀況，對不符合功能區劃和漁業水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業生產活動；嚴格實施養殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養殖密度，擴大藻類養殖面積，提倡外海養殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養、貝藻間養套養等生態養殖，推廣生態養殖模式和養殖新技術；強化漁業生產管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，2007年力爭使漁業水域環境污染得到有效控制，生態養殖面積達到養殖總面積的40％。

篇3

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃20*年底前編制、出臺《XX市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環境的監督管理。

1、繼續開展海洋環境監測工作，保護海洋生態環境。根據我市特點和需要，制定監測計劃，開展全市近岸海域環境趨勢性監測、重點海域環境監測、海水浴場暑期海洋環境監測和重點養殖區環境監測，詳細掌握我市的海洋環境狀況，保證我市沿海海洋環境監測調查的連續性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環評報高審核參與率；規范海洋環境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監測和監督管理，有效控制工程建設對環境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態保護和建設計劃，開展保護區的基礎建設、管理工作，推進我市生態示范區的建設。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監視網及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監測和預報試驗、加強赤潮發生期內對漁業水域的監控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發生和影響。

四、積極推進生態漁業建設。

按照《膠州灣及臨近海域功能區劃》和漁業生產水域環境質量狀況，對不符合功能區劃和漁業水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業生產活動；嚴格實施養殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養殖密度，擴大藻類養殖面積，提倡外海養殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養、貝藻間養套養等生態養殖，推廣生態養殖模式和養殖新技術；強化漁業生產管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，20*年力爭使漁業水域環境污染得到有效控制，生態養殖面積達到養殖總面積的40％。

篇4

一、引言

21世紀是海洋世紀，隨著經濟全球化的不斷發展，海洋已成為國際競爭的一個主要領域。但隨著海洋經濟的快速發展，海洋經濟與生態環境的矛盾日漸突出，不斷影響到海洋經濟的可持續發展。因此，有效解決海洋經濟與生態環境之間的矛盾，成為當前海洋國家面臨的一個重要課題。

目前，國內外關于海洋經濟與生態環境的研究成果較多。2007年，Martinez等研究沿海區域的生態和經濟重要性，提出應繼續評估海洋生態經濟，以確保沿海經濟的可持續發展。2010年，Kildow探討海洋經濟對國民經濟貢獻的重要性，指出以現有資料衡量與海洋有關的經濟活動價值仍較困難。2005年，樓東等應用灰色系統法對海洋產業進行關聯分析和預測，認為海洋產業結構不盡合理等現象是制約我國海洋生態經濟持續穩定發展的重要因素。2009年，劉偉玲等利用生態足跡法，指出2003-2005年遼寧省及其沿海6市的生態足跡均超過了生態承載力，且生態赤字有逐年增加趨勢。然而，舟山作為浙江省海洋經濟強市，現有研究較少涉及舟山海洋經濟與生態環境的關系。

本文通過構建舟山海洋經濟和生態環境的指標體系，利用因子分析法和協調發展模型，測算海洋經濟與生態環境的協調發展度。進而，獲得舟山海洋經濟和生態環境的協調發展狀況及變化趨勢，從而揭示舟山海洋經濟與生態環境的協調發展關系。

二、舟山海洋經濟與生態環境的協調發展研究

1.構建指標體系

海洋生態經濟系統由海洋經濟和生態環境兩個子系統組成。因此，本文首先構建包括上述兩個子系統的指標體系。

海洋經濟子系統由海洋產業總產值（億元）、海洋產業總產值占GDP的比重（%）、海洋經濟產值的增長率（%）、海洋二三產業產值比重（%）、港口貨物吞吐量（萬噸）和科技計劃項目（個）構成。生態環境子系統由工業廢水排放量（萬噸）、工業廢氣排放量（億立方米）、煙塵排放量（萬噸）、工業固體廢物生產量（萬噸）、工業固體廢物綜合利用量（萬噸）和赤潮發生的次數（次）構成。

對于本文采用的指標體系，需將逆向指標通過取倒數轉化為正向指標。在此基礎上，對數據進行標準化處理，以消除量綱的影響。

2.測算綜合評價值

本文選取2002-2011年舟山海洋經濟與生態環境的樣本數據進行實證研究，其中相關數據主要來自于《2011舟山統計年鑒》和中國舟山政府門戶網站。首先，對舟山海洋經濟與生態環境進行因子分析，可知兩個子系統的KMO值分別為0.571和0.668，明顯大于0.5，故適合進行因子分析。然后，按照累計貢獻率大于85%的原則，可得兩個子系統只需取第一公因子和第二公因子。最后，根據兩個子系統提取的公因子，計算它們的綜合評價值（見表1），并給出其折線圖（見圖1）。

由圖1，可知2002-2011年舟山海洋經濟綜合發展水平基本呈上升趨勢，并在2011年達到十年中的最大值。從2007年開始，海洋經濟的綜合評價值達到零值以上，表明海洋經濟的綜合發展水平超過了平均發展水平。然而，生態環境的綜合發展水平變化趨勢與海洋經濟的發展趨勢相反。2002-2011年生態環境綜合評價值基本呈下降趨勢。2007年之前生態環境的綜合評價值大于海洋經濟的綜合評價值，表明海洋經濟的發展潛力較大，這與近幾年舟山海洋經濟的快速發展可以相互驗證。2007年之后海洋經濟的綜合評價值大于生態環境的綜合評價值，表明生態環境的改善不能滿足舟山海洋經濟的快速發展，同時也表明海洋經濟的發展對生態環境的破壞性較大。

3.測算協調發展度

根據海洋經濟（）和生態環境（）的綜合評價值，模擬出海洋經濟與生態環境以及生態環境與海洋經濟的回歸方程，其結果分別為

（2.1）

（2.2）

由（2.1）和（2.2），可得兩個子系統的協調值。在此基礎上，進一步獲得兩個子系統的狀態協調度。其計算公式為

（2.3）

其中，為系統對系統的狀態協調度，為系統對系統的實際值，為系統對系統要求的協調值，為系統的實際方差。

由（2.3），可得兩個子系統的狀態協調度。進而，計算兩系統間的協調系數，其公式為

（2.4）

其中，為兩個系統的協調度指數，為系統對系統的狀態協調度，為系統對系統的狀態協調度。

由（2.4），可知整個系統的協調發展度（C），并進行等級劃分（見表2），然后給出其折線圖（見圖2）。

由圖2，可見舟山海洋經濟與生態環境的協調系數呈“U”型曲線。具體結果為2002-2004年協調發展度呈下降趨勢，2004-2006年協調發展度呈平滑趨勢，并在2006年達到最小值，這表明海洋生態經濟系統處于極度失調的狀態。2006-2010年協調發展度一直處于上升趨勢，并在2010年達到十年中的最優水平。2011年海洋生態經濟系統雖然是優質協調的狀態，但與2010年相比是下降的，這表明2011年生態環境的質量開始下降。

三、結論

本文以舟山海洋經濟與生態環境兩個子系統為研究對象。首先，構建海洋生態經濟系統的評價指標體系。進而，采用因子分析法和協調發展模型，測算舟山海洋經濟與生態環境的協調發展水平。研究結果表明，舟山海洋經濟與生態環境的協調系數呈現“U”型曲線，這表明海洋經濟與生態環境的發展并不是同步的。因此，對舟山生態環境的保護有待進一步加強。

參考文獻：

[1]劉偉玲，朱京海，胡遠滿.遼寧省及其沿海區域生態足跡的動態變化[J].生態學雜志，2008，27（6）：968-973.

[2]樓東，谷樹忠，鐘賽香.中國海洋資源現狀及海洋產業發展趨勢分析[J].資源科學，2005，27（5）：20-26.

[3]M.L.Martínez，A. Intralawan， G. Vázquez，et al. The coasts of our world： Ecological，economic and social importance[J]. Ecological Economics. 2007， 63： 254-272.

篇5

[作者簡介]張永貞，廣東海洋大學思政部碩士研究生；張開城，廣東海洋大學思政部主任，海洋文化研究所所長，教授，碩士生導師，廣東湛江524088

[中圖分類號]G122　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2728(2009)10-0162-03

一、海洋文化生態的概念

(一)海洋文化生態概念

英國生態學家坦斯利(Tansley)首創了生態系統(Ecosystem)概念。他指出：我們所謂的生態系統，包括整個生物群落及其所在的環境物理化學因素(氣候、土壤因素等)，它是一個自然系統的整體。那么所謂的文化生態是指文化的生存和發展所處的人文環境，甚至包括社會環境、自然環境。“文化生態”也有廣義和狹義的區，廣義的文化生態，首先是一種世界觀，或也可以說是一種文化觀，是一種文化的生態學，狹義的文化生態，主要是指精神文化與外部環境(自然環境、社會環境、文化環境)以及精神文化內部各種價值體系之間的生態關系。

在數千年的歷史發展進程中，中華民族不僅創造了燦爛的大陸文化，也創造了輝煌的海洋文化。海洋文化就是在人們對海洋的不斷探索和發現的歷程中誕生，因而，海洋文化在人類的發展歷程中扮演著重要的角色。海洋文化只有“生態化”才能實現海洋文化的良好循環發展。那么所謂的海洋文化生態就是海洋文化的生存和發展所處的環境，也就是在海洋文化所處的海洋社會環境和自然環境中實現海洋文化的可持續發展，海洋文化是人類在所處的海洋環境中不斷調整和更新的過程，這也就是海洋文化生態化過程。一個良好的海洋文化生態系統才能真正地反映海洋文化所蘊含的重要作用和無限的活力。

(二)海洋文化生態的特性

生態系統的特性決定了海洋文化生態的基本特性。從生態學的角度看，海洋文化生態具有整體性、動態性和主體性，

1　整體性。海洋文化生態作為一個整體，是由部分構成的。整體而言，海洋文化生態是由海洋文化和文化所處的環境組成的整體，二者相互適應、相互促進，從而達到一種平衡的狀態。把握好海洋文化生態，應當從整體的角度去認識海洋文化生態；應當從整體和部分的辯證關系重視和發展海洋文化各種具體文化形式，特別是別具特色的海洋文化，優化文化生態的結構，優化具有特色的海洋文化發展模式。

2　動態性。按照唯物辯證法的基本原理，事物不是靜止不變的，都是發展變化著的，用發展的眼光審視海洋文化生態，其應該是一個動態開放型的穩定系統。海洋文化生態的動態性主要體現在其時間和空間上的動態變化。海洋文化生態的動態性要求我們要以辯證法的運動變化的觀點考察海洋文化生態的過去、現在和未來，揭示其運動發展的規律，從而更好地對海洋文化生態進行維護及完善。

3　主體性。主體性是海洋文化生態所具有的特性之一。海洋文化生態的主體性特征是人在海洋文化生態系統中的地位和作用所決定的。海洋文化生態與人息息相關，人是海洋文化的生產、傳播和消費的主體，是海洋文化生態的維護者。人在勞動實踐過程中創造了文化的同時，文化也對人的塑造起了很大的作用，人在文化世界中的生存發展，彰顯其主體性的價值和意義。總之，主體性是文化生態系統最為明顯甚至是根本的屬性。

二、海洋文化生態的影響因素

海洋文化生態是一個新的研究領域。浩瀚的大海、獨特的海洋條件為海洋文化的誕生提供了必要條件，孕育了具有深厚底蘊的海洋文化，因此，每一種海洋文化的形成背景都與其存在的環境有著密不可分的關聯。海洋文化生態的影響因素是研究海洋文化生態的一項重要內容。

(一)海洋文化主體的文化生態意識

海洋文化屬于區域文化的范疇。其傳統價值觀念、思維習慣、情感模式和行為規范經過長期的積淀和流傳，成為獨特的海洋文化資源，不同的文化主體擁有不同的文化生態意識。海洋文化主體是海洋文化的創造者、擁有者和傳承者。文化主體是地方文化特色構成要素中最為重要和不可分割的部分，對其重要性和地位應該有一個正確的認識和定位，這是保護海洋文化生態的首要條件，在世界一體化的今天，海洋文化生態主體的文化生態意識的確立，是主體進行一切文化活動的前提。人們在享受現代文明的同時，也要考慮怎樣將文化與生態整合，維護好海洋文化生態，怎樣才能使優秀的海洋文化得以保護、發展和傳承，僅僅依靠政府和相關部門的努力是遠遠不夠的，因此海洋文化主體的文化生態意識對維護海洋文化生態具有決定性作用。

(二)海洋文化生態的平衡度

“生態系統物質和能量的輸出與輸入必須平衡才能保持它的穩態，因此，生態平衡是一種根本的價值，是人和其他生命生存的基礎。”從生態學的角度審視海洋文化生態，海洋文化生態是海洋文化與其所處的環境所形成的一個動態的平衡過程。所謂海洋文化生態平衡，指的是海洋文化存在與發展的各個子系統乃至各種因子和成分，以及海洋文化生態的各種內外環境因素，保持著動態的、和諧的比例關系。海洋文化是海洋社會的文化，海洋文化生態是與其所處的環境中多種因素協同發展的結果，海洋文化的滲透與傳播涉及海洋社會的方方面面，因此海洋文化生態的建設具有綜合的特征，需要保持海洋文化和海洋環境之間相適應、協調并相互促進，也就是維持海洋文化生態的平衡度，從而防止海洋文化生態的失衡、淡化和被侵蝕的危險。

(三)海洋文化生態環境的作用

所謂的海洋文化生態環境指的是海洋文化的生存和發展賴以進行的自然、經濟、社會和文化的各種條件。海洋文化的生存和發展是在一定時空中進行的，也需要一定的外部條件。所謂的時空條件也就是環境。海洋文化生態環境的范圍很廣，既包括自然環境，也包括海洋社會環境。但是海洋文化生態環境的好壞對海洋文化生態有一定的促進和制約作用。無論是海洋文化的創作、傳播和弘揚，都是在一定的海洋環境下進行的。海洋文化環境適應海洋文化的存在，文化生態環境就對海洋文化的存在和發展起著促進作用。但海洋文化生態環境如果不適應海洋文化存在、發展的狀況和要求，它就會對海洋文化的存在和發展起到制約作用。

三、維護海洋文化生態的路徑選擇

(一)提高海洋文化主體的文化生態意識

主體性是海洋文化生態的必有特性，也是其所

具有的根本屬性。按照這一特性進行海洋文化建設，就必須在對海洋文化主體的培育上加大力度。文化生態意識主要體現為文化可持續發展觀。人類進行文化藝術生產，需要通過對文化資源的適度的、有節制的開發，在滿足文化需求的同時注重保持文化生態的可持續發展。文化可持續發展觀的確立，為主體進行一切文化活動做好了思想準備。

提高海洋文化主體的海洋文化生態意識，是維護海洋文化生態的前提。應發揮海洋文化主體在文化生態的保護和開發方面的主導能力，將海洋文化價值觀和海洋環境相結合，使獨特的海洋文化得以進一步地發揚光大，并使海洋文化生態真正實現可持續發展。

(二)合理開發與配置海洋文化資源

文化資源是一個民族進步與發展賴以生存的源頭活水，必須高度重視其合理的利用、保護和開發。海洋文化資源就是指人們用來從事海洋生產和文化活動的必要條件，要實現海洋文化資源的可持續利用和持續性增長，必須充分認識海洋文化資源的特性，合理配置開發文化資源，盡可能做到與人們對文化產品的需求相適應，實現海洋文化資源的邊際效應最大化。

要合理開發和配置海洋文化資源。海洋文化資源與其他經濟資源一樣，在一定時期一定條件下是稀缺的，能夠用于文化生產和文化消費的海洋文化資源也是有限的，同時，海洋文化資源也有不同于其他資源的脆弱的一面，許多文化資源如人類口頭和非物質文化資源，都是不可再生的，需要特別加以保護。要實現文化資源的可持續利用和持續性增長，必須充分認識文化資源的特性，合理配置文化資源，盡可能做到與人們對文化產品的需求相適應。文化資源合理配置的主要目的是使可利用的文化資源最大限度地滿足人們日益增長的文化生活需求。

(三)完善海洋文化生態的管理與立法

1　加強科學管理。通過科學管理加強海洋文化生態的維護，促進海洋文化生態可持續發展，對文化的開發要經過多學科專家參與規劃和可行性論證，謹慎開發。對于海洋文化生態的管理要吸收世界各國文化管理的經驗教訓，構建適應我國社會主義市場經濟和現代化建設要求的新型的海洋文化行政管理模式，履行政府對海洋文化的規劃、組織、調控等宏觀管理職能，形成強有力的海洋文化生態態勢，促進海洋文化的發展。

2　制定和完善相關政策法規，加大對海洋文化主體保護的重視力度。針對海洋文化生態的一些問題，必須轉變思想觀念，加大對海洋文化主體保護的重視力度，制定和完善相關政策法規，實施政府主導、多方支持的戰略，加大政府、媒介和社會各界的重視力度，提高整個社會對海洋文化主體的保護意識，對海洋文化的傳承人進行全面具體的統計、挖掘和重點保護，發動宣傳、科研、教育、培訓、涉外交流等海洋文化主體支持海洋文化生態保護事業。才能從根本上保護好海洋文化生態，將對海洋文化主體的保護納入海洋文化保護和發展的范疇，依據海洋文化主體的生存現狀、發展需求，出臺相關的政策和法規，并在實際操作中做到有法可依、有規劃可行，切實加強對海洋文化主體的保護，形成良好的海洋文化生態態勢。

(四)減少人類活動對海洋文化生態的不良影響

篇6

海洋經濟的涵義包括兩個方面：一是以海洋空間為活動場所的經濟活動；二是以海洋資源的利用為對象的經濟活動。按照海洋與經濟活動的關聯程度不同，海洋經濟可以分為三個層面：（1）狹義的海洋經濟，是指包括開發和利用海洋的豐富資源、海洋的廣袤水體以及海洋的廣闊空間的經濟活動的總稱；（2）廣義的海洋經濟，是狹義海洋經濟的延伸，指為開發和利用海洋而產生的相關產業；（3）泛義的海洋經濟，不僅包括上述兩個層面，還包括海島陸域的經濟活動（海島經濟）、海岸帶的陸域經濟活動和河海體系中的內河經濟（沿海經濟）。

（一）海洋環境問題

關于海洋環境問題的研究，我國經歷了起步階段、初步形成階段和逐步完善階段。

1．起步階段。改革開放后，經濟快速發展，海洋生態環境也遭受到了嚴重破壞。一方面，陸地的農業和工業生產排放出大量的污染物，尤其是工業廢水的處理手段還非常欠缺，直接排放到海洋中，給海洋造成嚴重污染；另一方面，海水養殖、海洋石油開采等形成的污染，造成海水水質惡化，近海生物資源受到嚴重破壞。為此，海洋的環境保護問題引起了我國海洋管理部門和學者們的廣泛關注。此時關于海洋環境保護問題的研究主要集中在：全球海平面上升的影響、海洋環境污染的來源和治理措施、海洋環境保護和評估、海洋自然保護區建設等方面。如孟偉和張淑珍以水環境中的深圳灣為例，提出了開發海洋物理環境容量的意義，指出有機污染物（主要指COD）的物理環境容量主要受海域水動力條件的制約［2］；倪軒認為，世界各國沿岸海域遭受日益嚴重的污染，最主要的原因是沿海工業和海洋事業的發展帶來的海洋污染物的增多，這不僅使得海洋的自凈能力幾乎喪失，給海洋生物資源帶來巨大災難，而且更嚴重的是人類的健康也面臨極大威脅［3］。

2．初步形成階段。由于海洋環境問題日益嚴重，海洋環境的研究成果顯著增多，主要的研究方向有：漁業環境污染治理和保護、海平面變化及影響、海洋災害的危害和防治、海洋環境保護和治理對策、海洋自然保護區建設等。研究成果包括：巴登在分析海洋領域研究方法的基礎上，評述了海洋污染的現狀和未來走勢，運用生物地球化學行為和生態毒理學方法研究了海洋污染問題［4］（P45－103）；陳亞瞿認為，漁業的發展受到了我國經濟快速發展所帶來的污染物排放加劇的危害，造成很多江、河、湖、海的漁業水域遭污染，對人類健康造成巨大威脅［5］；王偉潔和吳長江認為，山東省漁業資源豐富，品種繁多，但是由于污染源的大量增加，漁業發展的水域環境質量顯著下降，漁業生態環境污染嚴重，漁業生產受到了挑戰［6］；國家海洋局海洋發展戰略研究所的杜碧蘭等提出了海平面上升的惡果，認為如果海平面上升30厘米，長江三角洲及江蘇和浙江沿岸大概5萬多平方公里土地將被淹沒［7］（P5－20）；翁盛深以汕頭作為研究對象，提出了要充分利用海洋資源，實施可持續發展戰略，不斷加大對海洋資源和海洋環境的保護力度［8］。

3．逐步完善階段。21世紀以來，隨著環境問題的日益嚴峻，海洋生態環境問題受到了學者們的更廣泛關注，主要的研究領域有：海洋環境監測、海洋環境質量評價、海洋可持續發展的環境對策、海洋生物多樣性保護、海洋特殊生物品種及區域的分類保護。主要研究成果有：王斌提出了我國海洋及海岸生物多樣性保護的重要性，肯定了國家相關部門在管理國家海洋事務、監督海洋環境保護方面做出的重要工作［9］；徐祥民和馬英杰認為，海洋特殊區域是海洋環境和資源保護的一個重要方面，包括海洋自然保護區、海洋特別保護區、漁業水域、重點海域、海濱風景名勝區、海洋生態示范區等，并建立了一整套海洋特殊區域的保護體系，對特殊海域進行分類、集中整治和保護［10］；韓永偉、高吉喜等以珠江三角洲為研究對象，在分析其生態環境的脆弱性和敏感性的過程中，提出了合理開發和利用海洋資源、改變珠江三角洲生態環境惡化現狀、保護漁業資源和瀕危珍稀野生動植物的具體措施［11］；高振會提出在未來的海洋經濟發展中，海洋技術和海洋環境監測工作的重要性［12］；王美珍以環杭州灣為研究對象，認為環杭州灣產業帶的發展對海洋環境的影響非常大，應該抓住環杭州灣沿海經濟發展的機遇，進行可持續的海洋經濟發展［13］。

（二）海洋經濟的環境評價指標體系

對海洋經濟的環境評價方面的定量分析成為了學術研究的熱點。在這些研究中，主要采用的方法是海洋經濟可持續發展指標體系評價，其中有代表性的研究有：陳可文在《中國海洋經濟學》一書中建立了海洋經濟的評價指標體系。該體系包括3個子系統：經濟子系統、社會子系統和資源環境子系統。其中，關注海洋經濟的資源環境的發展是該指標體系研究的重要內容，其資源環境系統包含的變量有：自然資源存量、海洋污染排放、海洋污染帶來的損失、海洋災害帶來的損失等指標［14］（P59－138）。張德賢等在《海洋經濟可持續發展理論研究》中建立了海洋經濟的指標體系。該指標體系包括5個子系統：海洋經濟子系統、海洋資源子系統、海洋環境子系統、海洋可持續發展能力子系統、社會發展子系統。其中，海洋資源與環境子系統主要包括海洋生物多樣性、工業污水達標排放率、海洋污染面積比重、海岸傾倒數量等指標［15］（P12－60）。韓增林和劉桂春在《海洋經濟可持續發展的定量分析》中建立了海洋經濟評價指標體系。該體系包含4個子系統，分別為海洋資源承載能力、海洋資源發展能力、海洋環境承載力和保護能力以及智力支持系統。該指標體系采用主成分分析法和層次分析法建立模型，共包括5個層次共48個指標。其中，海洋環境承載力和保護能力子系統包括的指標變量為：單位海域面積廢水排放強度、單位海域面積固體廢棄物傾倒強度、濱海海域的水質質量指數、赤潮發生的年頻率、海域內年原油泄漏量、海洋環境災害造成的直接經濟損失、海洋水體環境質量標準、海洋水體污染物背景值、人均海洋環保費用、海域污染治理投資占GDP比例、入海廢水排放達標率、海洋環境保護法規數目、省級以上海洋保護區數目等［16］。

馮曉波等在《沿海地區海洋經濟可持續發展能力實證研究》一文中建立的指標體系包含4個子系統：海洋產業發展能力、海洋科技綜合能力、海洋資源利用能力和海洋環境承載保護能力。該體系共包括4層16個指標，其中重點考慮了海洋環境承載力對海洋經濟發展的制約，海洋環境承載保護能力包括的指標變量有：工業廢水處理、工業固體廢棄物處理、海洋自然保護區個數、濱海觀測臺站等指標［17］。狄乾斌和韓增林在《海洋經濟可持續發展評價指標體系探討》一文中建立了包含海洋資源環境子系統、海洋經濟子系統和社會發展子系統的指標體系。其中海洋資源環境子系統中包括資源總量、環境污染和環境治理三個方面；海洋經濟子系統中包括經濟增長和經濟質量兩個方面；社會發展子系統中包括人口增長、生活質量、科技潛力三個方面。該指標體系共包括28個指標［18］。從目前的研究情況看，關于海洋經濟可持續發展指標體系的研究處于起步階段，而針對海洋經濟與環境的協調發展問題，建立海洋經濟的環境評價指標體系的研究還有待深化。因此，本文將充分吸收已有的研究成果，并改進目前研究的不足，建立一套我國海洋經濟的環境評價指標體系。希望通過該體系的設計，使該指標體系具有實用性、科學性和可操作性，并能夠具體用于指導我國海洋經濟的環境改善，用于政府在海洋經濟發展方面的環境政策制定和實施。

我國海洋經濟環境評價指標體系的建立

環境污染與海洋經濟的發展之間存在緊密的聯系。忽視環境保護的過快海洋經濟增長，必然會帶來高污染和高消耗的粗放型經濟增長問題，這樣不僅會大大削弱我國海洋經濟的中長期可持續發展能力，還將面臨不斷加大的經濟和社會風險。海洋經濟增長不應該以犧牲資源和環境為代價，必須在海洋資源與環境可承受的范圍與約束下進行，即海洋經濟發展與環境保護密不可分。本文將海洋生態環境因素作為衡量海洋經濟可持續發展水平的重要標志，建立我國海洋經濟環境評價指標體系。海洋經濟環境評價指標體系的層次結構由目標層、因素層和指標層組成，共包含4個因素層和18個指標，具體的指標見表1。

海洋經濟環境評價指標體系的目標層T由4個因素層組成，分別為：海洋污染程度（E1）、海洋環境治理（E2）、海洋經濟損失（E3）、海洋可持續發展能力（E4）。海洋污染程度因素層描述的是海洋受到的各種污染和侵蝕，包含8個指標，分別為：（1）海洋污染面積比重I1，考察海洋受污染的面積占整個海洋面積的比重；（2）海洋主要污染的超標程度I2，考察海洋受污染程度的嚴重性；（3）水質質量指數I3，考察海洋海水的水質情況；（4）單位海域面積廢水排放量I4，考察廢水這種主要海洋污染物的單位面積的排放量；（5）工業污水未達標排放率I5，考察排放的工業廢水的污染強度；（6）單位海域面積固體廢棄物傾倒量I6，考察固體廢棄物這種海洋污染物的單位面積的排放量；（7）海洋生物多樣性I7，考察海洋中生物的品種多少，是否受到了污染；（8）海岸侵蝕比重I8，即海岸侵蝕的面積占總海岸面積的比重，考察海岸作為不可再生資源而遭受的破壞程度。

海洋環境治理因素層描述的是人們在改善海洋環境和治理環境污染方面做的努力，包含4個指標，分別為：（1）單位海域面積污染治理費I9，考察單位面積的用于治理污染的經濟投入；（2）污水處理率I10，考察廢水作為主要污染源在排放之前的無害化處理比例；（3）污染治理投資占GDP比重I11，考察用于海洋污染處理的投資在GDP中所占的份額；（4）減災防災投入I12，考察為避免和防治海洋災害而投入的成本。海洋經濟損失因素層描述的是由于海洋環境的惡化導致的海洋面臨的直接的或間接的成本損失，包含2個指標，分別為：（1）海洋污染直接損失I13，考察海洋污染帶來的直接經濟損失；（2）海洋環境災害損失I14，考察由于海洋生態破壞而導致的海洋災害所帶來的經濟損失。海洋可持續發展能力因素層描述的是海洋經濟在后續發展中可能的能力大小，包含4個指標，分別為：（1）人均海洋環保費用I15，考察用于海洋環境保護費用的人均值，反映未來環保發展的經濟支持；（2）海洋科研人員占海洋從業人員比重I16，考察致力于海洋環境保護科技研發的研發人員的多少，反映未來在研發上有多少人力資源可以利用；（3）海洋科研支出占GDP比重I17，考察致力于海洋環境保護科技研發的支出比重，反映未來科技經費的投入；（4）公眾的海洋環保意識I18，考察公眾對于海洋環境保護的認識。

評價方法選擇

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[中圖分類號] P76 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-231-1

0引言

隨著我國海洋石油開發工作的迅猛發展，我國的海洋石油產量迅速增加，促進了海上運輸、近海港口建設等海洋經濟的發展，但是其給海洋環保帶來的威脅和風險也與日俱增。據統計數據顯示，在“十一五”期間發生的海洋石油開發污染事故中僅溢油污染事故就有四十一例。這些事故使海洋環境中的生物走向滅亡，影響了海洋生態平衡，同時也給海洋石油開發單位帶來不可估量的的經濟損失，嚴重制約了海洋經濟的發展。例如，2011年8月，鬧得沸沸揚揚的康菲石油公司的渤海灣溢油事故致使渤海灣沿海地區的海洋經濟遭受嚴重的破壞，康菲石油公司也因應事故付出了巨大的經濟代價，僅經濟賠償款就高達10億元。因此，必須重視海洋環保工作，使在海洋石油開發高速發展的同時，也能維持海洋生態平衡。

1海洋石油開發對海洋環境的影響分析

1.1海洋石油開發的歷史

世界上的海洋石油的開發始于19世紀后期，而我國是在20世界50年代末才進入海洋石油開發領域的。1979年以前，在技術和資金的限制下，我國海洋石油開發呈爬坡之勢。1979年后，由于外資的引進，我國的海洋石油開發迅猛發展。如今，我國的海洋石油開發已經進入了高速發展期，在某些技術領域已經走在國際前列。

與陸地石油開發相比，由于海洋環境的變化多端，不確定的威脅因素太多，海洋石油的勘探開發會碰到更多的技術難題。因此，必須研發一些高效經濟的技術來面對這些難題。多纜多震源勘探技術、高分辨處理技術、小曲率半徑水平鉆井技術、極地海域鉆井技術、數控成像技術等技術是我國常用的一些勘探開發技術。

1.2海洋石油開發對海洋環境造成的問題分析

對于污染物，海洋可以通過稀釋、微生物分解等方式對其進行處理，從而達到自凈的效果。但是海洋自凈化能力是有一定限度的，如果污染物濃度過大，海洋無法將其消化吸收，海洋環境就會因無法自凈而遭受污染。在海洋石油開發中常出現的環境問題主要有以下三點：一是因排入海洋的污染物過多而造成的海洋水體污染；二是海洋生態平衡被打破，最突出的體現是海洋生物的生境受到威脅，甚至使有些海洋生物由于生存環境的破壞而走向滅亡；三是有些海岸工程建設的合理性有待提高，使海岸環境和海岸生態系統受到嚴重的影響，無法實現可持續發展。

1.3海洋石油開發與環境保護的關系

因全世界都重視海洋，海洋經濟在國民經濟中所處地位非常重要，上述的海洋環境問題對人類生產和生活已經構成了嚴重的威脅。海洋環境保護不但有利于實現海洋資源的可持續利用，還可以減少治理海洋污染問題的巨大費用，提高海洋石油開發的綜合經濟效益。因此，海洋石油開發人員務必做好在海洋石油開發過程中的海洋環境保護工作。海洋保護工作是建立在充分的現場調查研究的基礎上的，在充分了解海洋環境存在的問題之后，制定和執行相應的海洋環境保護法規以調整海洋石油開發和環境生態間的關系。

2應對策略分析

2.1海洋石油開發的環保技術研發

海洋石油污染一方面來自于海上石油生產設施和海運航線上的船舶，另一方面來自與沿海工業生產的污染物排放。要做好海洋環保工作，必須防患于未然。因此，科技研發人員在海洋石油開發環保技術的開發上投入了很大的力量，研發出了一些高效的環保技術，為海洋環境保護做出了重大的貢獻。下面介紹一些海洋石油開發過程中常用的環保技術。

海上石油生產設施在生產過程中，會排出含有有害物質的鉆井排棄物，如泥漿和鉆屑等，這些廢棄物如果直接排放會對海洋環境產生不同程度的污染。目前，我國的污水處理技術主要是“隔油―浮選―過濾”技術和“聚結―浮選―活性炭吸附―砂濾”技術。這種技術主要去除處于游離態和機械分散狀態的油，除CODcr的效果不明顯。水力旋轉技術、聚結粗粒化技術和生化技術是現今研究的熱點技術。水力旋轉技術主要通過與大罐沉降、過濾工藝相結合，實現原油預脫水和污水除油。它有著凈水除污效果良好、處水量大、操作簡單易行等優點。開發各種高效旋流器是高技術重點的研究方向。進行污水處理時一般需要加入藥劑，但污水藥劑有可能對海洋環境產生二次污染，因此，應該研究不需外加化學試劑的污水凈化技術。聚結粗粒化技術很好地克服了傳統污水處理技術存在二次污染的缺點，主要利用粗粒化材料親油疏水的特性來進行除油。該技術的設備占地面積小，基建費用較低，但由于其出水油含量較高，需要利用其他處理技術對其進行進一步的處理。生化處理技術是通過可降解石油類物質的微生物如高效原油降解菌、嗜熱功能菌來，對污水降解處理。該技術主要用于常規方法處理后的污水的程度處理。該技術的環保性能更好。

在海運航線上的船舶方面，科技人員積極研究了船舶污染防治技術，通過在船舶中使用油水分離器，很好減輕了船舶對海洋的污染。

2.2完善監管監督機制

首先，加強海洋環保的基礎設施建設，提升環境監測能力，從而使海洋污染問題準確及時地被發現。其次，強化海洋環保的立法和執法力度，使海洋石油的合理開發得以實現。再者，對于生態環境脆弱的區域，要將陸地污染物排放量和海上污染的指標盡可能地降低，并建立生態環境保護區，從而提高其生態環境的穩定性。

2.3環保理念宣傳

目前，許多人的海洋環保意識比較淡薄。因此，要使海洋環保工作的順利實現，實現海洋資源的可持續利用，必須讓環保理念深入人心。應該通過宣傳海報、電視廣播、宣傳展板等形式，讓人們樹立起海洋環保理念，強調海洋環保是與個人的利益是息息相關的，讓人們自覺保護海洋環境。

2.4增強從業人員環保意識

對于海洋石油開發的工作人員，要加強對他們的培訓，提高他們的環保意識，讓其在工作過程中嚴格遵守相應的操作規程來開展工作，避免因誤操作或環保意識匱乏而造成海洋事故和海洋污染。

3結語

海洋環境中有著豐富的物產資源和能源，這些東西是人們生活中必不可少的，而現今海洋環境卻受到了嚴重的威脅，污染事件不斷發生。因此，做好海洋環保工作勢在必行。

參考文獻

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二、高職學生的生態保護行為狀況

本次調查還涉及了高職學生的生態保護行為，如拒絕使用一次性物品，隨手關燈、關水龍頭，踐踏草坪，制止別人踐踏草坪，拒絕吃野生動物，拒絕選擇過度包裝的商品，自備購物袋，過度消費，隨手扔垃圾，垃圾分類等問題。受訪的高職學生在生態道德行為方面的表現如表2所示。在這組問題中，對于拒絕吃野生動物這一問題的回答最令人滿意，其次是隨手關燈、關水龍頭問題，大多數學生做得不錯。限塑令自2008年6月1日施行已逾五載，從調查中可以看出，高職學生自備購物袋的情況并不是很好。大多數被調查學生隨手扔垃圾的現象還時有發生，垃圾分類的意識也不是很強。這一調查結果表面看起來似乎還不錯，但仔細分析可以發現，表現得不太好的幾個問題，其實做起來更簡單，但即使是一些很容易做到的事情，也總有很多學生做不好，特別是體現大學生社會責任感的，如踐踏草坪和制止別人踐踏草坪等問題，高職學生管自己還較容易一些，約束周圍同學就顯得非常無力，亦或者是根本不去關心別人的生態保護行為。這些問題也說明高職學生的整體生態保護意識還有待進一步提高。

三、高職學生的生態道德意識情況

人們只有意識到生態系統之間密不可分、環環相扣的關系，才能有意識地去保護人類所處的生態環境。意識是行為的基礎，生態道德意識是生態保護行為的前提和基礎，是人們在認識生態環境問題和了解環境保護知識的基礎上，根據自己的價值觀而產生的保護生態環境的意識自覺。生態保護行為是生態道德意識的外在表現。很難想象，如果不具備一定的生態道德意識，會產生很好的生態道德行為。生態道德意識應該是包含促進人與自然互利共生、協同進化和發展的自覺意識，任何忽視環境保護的社會發展和放棄社會發展的環境保護都不是生態道德意識的應有含義。因此本次調查也涉及表3~表5中的一些問題。對表3問題的回答表明，高職學生對現今環境污染問題的認識是比較一致的，多數學生認為現在的環境污染達到了非常嚴重的狀態。對表4人與自然關系的理解表明，大多數高職學生從過去“人定勝天”的盲目樂觀中走了出來，認識到人與自然應協調發展。對表5問題1的回答表明，大多數高職學生還是比較理性的，能夠理解科學技術并非萬能，尤其是對于生態問題，僅僅有科學技術是遠遠不夠的。對問題2的回答表明，相當數量的高職學生認識到了生態環境的重要性，但是對于生態和經濟之間的關系還沒有非常清楚的定位。

篇9

關鍵詞：

海島保護；海島開發；海島管理；海洋強國

我國海島眾多，具有難以估量的經濟和生態價值。依托海島大力發展海洋經濟、建設獨特生態體系，對于推動國家和區域經濟社會可持續發展具有重大戰略意義。

1我國海島開發與保護現狀

從20世紀80年代始，我國海島開發與保護步入快車道。一批規模較大的群島行政區（如舟山、長島、長海等），通過開發利用海島的區位、漁業、景觀、民俗文化等優勢，建立特色鮮明的產業體系，生產生活基礎設施得到改善，居民生活水平穩步提高，經濟社會長足發展。

1.1海島經濟社會實現較快發展

漁業是我國海島傳統支柱產業，在整個海島經濟結構中占有主導地位，目前海島漁業結構已發生根本變化，由以捕撈為主轉為以養殖為主；海島旅游蓬勃發展，在普陀、南澳、洞頭和長島等地，旅游業已成為當地支柱產業；定海、普陀、岱山、嵊泗和長島等地海洋化工、船舶修造、水產品加工等臨港工業得到較好發展；海島基礎性工程設施建設發展較快，在一些較大的海島已建立較完善的包括港口、水利、道路、供電、市政、環保等的基礎設施體系。

1.2新一輪海島開發大潮蓬勃興起

海島作為第二海洋經濟帶，具有重要的戰略地位和經濟價值。隨著我國新一輪沿海區域綜合開放開發戰略布局的完成，各沿海省（自治區、直轄市）都把海島列為開發保護的重點區域，通過制定中長期開發保護規劃推進海島開發與保護加快發展。無居民海島或具有潛在資源、環境價值，或是天然軍事屏障，或是國家領海前沿，成為我國海洋可持續發展的重要基地。隨著我國海島管理政策的逐步完善，為無居民海島開發保護提供了巨大空間，無居民海島資源和環境的開發利用正在積極推進。

1.3海島生態修復與保護逐步展開

我國海島保護工作起步晚但發展迅速，已經建立涉及海島的自然保護區和特別保護區60余個，涵蓋800余個海島。隨著海島開發力度的加大，海島生態環境問題愈發突出，國家已啟動海島生態環境保護工程建設，在一些海島開展海島生態修復試點工作，促進海島生態的修復和保護。

2我國海島開發與保護存在的問題

2.1海島經濟社會進一步發展約束明顯

2．1．1產業發展遭遇瓶頸

海島漁業可持續發展能力不足。近年來，海洋漁業在海島經濟結構中的地位和比重呈下降態勢，海島漁業發展可持續性面臨威脅。主要體現在：漁業發展空間受到擠壓，漁民增收困難；漁港等漁業基礎設施年久失修，嚴重老化；外源性污染帶來漁業水域污染和資源衰退［1］。海島旅游層次偏低。海島旅游已成為我國海島地區發展經濟、拉動就業和增加收入的重要途徑。但由于起步晚、投入不足及管理不善，目前海島旅游還存在很多問題和不足。如，海島旅游粗放開發，產品雷同；基礎設施薄弱，交通不便；缺少統籌安排和相互協作；宣傳力度不足，品牌意識較差［2］。其他產業發展乏力。對多數海島而言，由于空間和資源約束，第二產業發展層次較低，主要是依托海洋漁業的水產品加工業、漁具制造業、漁船修造業以及相關服務業。近年來由于漁業發展緩慢，對海島僅有的這些較低層次的產業發展帶來較大影響，整體發展乏力。

2．1．2基礎設施較落后

由于投入不足，大部分海島的基礎設施建設仍顯落后，難以滿足經濟社會發展需求。主要體現在：淡水供水設施難以保障、交通集疏運條件有待改善、電力設施比較薄弱、城鎮生活污水和垃圾處理等基礎設施相對滯后、基礎設施建設標準較低等。基礎設施不完善和層次低是制約海島可持續發展的關鍵因素。

2．1．3社會發展水平低

與陸地發達地區相比，海島地區總體發展仍有較大差距，表現在經濟、文化、教育、科技、娛樂等多個方面。造成海島地區經濟社會發展落后的原因是多方面的，如歷史積累薄弱、地理位置偏遠、資源單一且總量偏小、交通通信不便及生態環境承載力差等。

2.2海島生態環境狀況不容樂觀

2．2．1基礎設施工程引發不良影響

為解決海島對外交通，我國修建一批海堤式島陸通道工程，有效緩解島陸交通束縛。但由于海堤隔斷海峽，導致原有海流體系和水動力條件發生改變，引起當地生態環境的不良變化。廈門集美海堤建成后，造成文昌魚資源衰退、污染物不能擴散、兩側淤積加劇。有些海島修建的圍海工程對海島及其周邊海域生態環境產生較大負面影響，如浙江玉環縣漩門港的筑壩工程和圍海蓄淡工程，引起樂清海域沉積環境的變化，導致樂清灣納潮量減少，加劇該海域生態環境惡化的趨勢［3］。

2．2．2海島生物多樣性降低

海島生態系統具有豐富的生物多樣性，但近年來對海島及其周邊海域生物資源掠奪式的開發利用以及外來物種入侵等原因，海島生物資源面臨比以往任何時候都嚴重的威脅，海島生物多樣性呈下降態勢。在海島上采挖珊瑚礁、砍伐紅樹林、濫捕海島珍稀生物等活動，使海島及其周邊海域生物多樣性降低、生態環境惡化；海島圍填海、建港等工程建設活動，使海洋生物最為豐富的潮間帶不斷萎縮、大量物種喪失。

2．2．3海島環境污染問題突出

海島面臨的環境污染威脅首先來自開發活動規模的擴大和強度的提高，海島旅游、海島風能及其他產業活動的發展增加污染源、擴大污染度，對海島生態環境造成破壞；其次，海島周邊海域養殖業、油氣開采業、海上運輸業等產業活動增多，也對海島及周邊海域生態環境造成污染和破壞；最后，海島污染處理設施不完善也使得污染問題日趨嚴重。

2．2．4海島數量趨減

長期以來，炸島炸礁、填海連島、采石挖砂、亂圍亂墾等嚴重改變海島地形地貌的事件時有發生，造成部分海島滅失、海島數量減少。海島消失問題在我國沿海省（自治區、直轄市）所轄海域均不同程度存在。

2.3海島管理薄弱

2．3．1海島管理不到位

海島地理分布的分散性給海島管理帶來不便，并且導致管理成本較高；海島自然條件的多樣性、自然災害的頻發性更增加海島管理的難度。由于管理仍存在不足，海島開發秩序混亂，缺乏統籌規劃，開發隨意性大，保護意識不強，海島生態環境污染和損害嚴重。

2．3．2特殊用途

海島保護不力特殊用途海島是指具有特殊用途或重要保護價值的海島，主要包括領海基點所在海島、國防用途海島、海洋自然保護區內的海島和有居民海島的特殊用途區域等。對特殊用途海島的保護和管理事關國家長遠利益，但目前缺乏有力的管理和保護措施，使一些特殊用途海島存在極大安全隱患，有的已遭破壞。

3國際海島開發與保護發展趨勢

3.1可持續發展成為海島開發與保護的基本主題

海島及其周邊海域作為一個國家的重要國土空間，蘊藏著豐富的生物、礦產、港口、旅游、海洋能等資源，具有難以估量的社會、經濟、政治、軍事、生態及科研價值，在國民經濟和社會發展中承載著越來越重要的功能。鑒于海島在海洋可持續發展中日益提升的戰略地位，在充分尊重海島自然屬性的基礎上，結合經濟社會發展需求推進海島可持續發展，已成為當前國際上實施海島開發與保護活動的基本主題，生態環境保護與產業開發的協調發展成為海島開發與保護決策的核心原則。

3.2海島自身特定價值是海島開發保護的根本依據

不同的海島具有不同的價值體現，這種價值差異為海島開發與保護活動的實施提供根本依據。在可持續理念指導下，依靠科技進步，許多具有獨特價值的海島得到開發利用，從而在維護國家權益、保障國防安全、供給資源、促進經濟發展、開展科學研究、豐富大眾娛樂生活等不同方面做出獨有的貢獻。

3.3特色服務業的興起是海島開發新趨勢

隨著經濟全球化和環境保護主義的深入發展，海島可持續發展需求的日漸強烈及海島生態環境與生存壓力的日漸增大，促使海島社會發生深刻變革，農牧漁業等傳統海島產業快速弱化，以旅游、倉儲、金融為代表的特色海島服務業的興起成為世界海島開發的新態勢，同時也帶來對海島生態環境的更多關注，使得海島保護投入的力度不斷提升，保護性開發成為世界海島開發與保護的顯著特征。

3.4建設海島保護區網絡

以保護區形式對特定區域內的環境和珍稀瀕危物種及其生態系統、特種景觀、遺跡進行保護，防止海島資源和環境遭受不當影響、有效維護海島生物多樣性及生態系統平衡，是目前世界上推行海島保護的普遍做法，在實踐過程中取得顯著成效。隨著海島保護需求的增長，在一些國際組織的推動下，海島保護區建設將得到更快速的發展。不久的將來，在全球范圍內將形成一個規模龐大、特色鮮明的海島保護區網絡，進而形成對世界上海島生態系統及其傳統社會文化遺產的有效保護局面。

3.5海島基礎設施高度完善

為促進海島開發利用，系統完善的海島基礎設施建設將得到加強，包括：完善島嶼交通基礎設施，構架島嶼與大陸及島際間的現代化立體交通網絡；改善島嶼陸上交通條件，建設配套的接線公路，構建島內路網結構；加強電網、水網建設，從而形成現代海島生產和生活基礎設施網絡。

4我國海島開發與保護的戰略定位、基本原則與戰略目標

4.1戰略定位

重要的經濟社會發展空間載體。依托一批面積較大、淡水和耕地資源較豐富、資源和環境承載力較強以及具有一定經濟社會發展基礎的海島，在國家和地方政策法規框架下，完善海島總體建設布局，依靠科技創新實施一批開發工程建設，提高海島基礎設施水平，合理發展島陸、島島通道工程，構建特色產業體系，推動海島經濟社會發展，使一批海島成為我國重要的經濟社會發展空間載體，促進對海島及其周邊海域資源的開發利用，并以這些海島為基地不斷拓展海洋開發空間，加強對深遠海資源和空間的開發利用，壯大海洋經濟，推動海島社區發展。海防安全和海洋權益保障基地。突出海島在國家海洋安全和海洋權益維護中所具有的重要作用和地位，加強對相關海島的開發保護規劃，建設一批國防軍事設施工程，促進領海基點島的保護和開發，使一批海島在維護國家海洋安全和海洋權益中發揮重要的保障作用。海洋科學研究基地。充分利用一些海島良好的自然條件，加強基礎條件建設，建立一批高水平的海洋科學研究基地，包括海島試驗場、海島觀測站、海島測試基地等，使之成為海洋科學研究的天然實驗室，從而加強對制約海洋和海島開發保護關鍵科學問題的研究和創新。特殊生態和環境保護區。對具有重要生態環境價值的海島，如擁有典型生態系統和生態關鍵區的海島、擁有極大物種多樣性的海島、擁有珍稀或瀕危物種的海島、擁有具有重要經濟價值的海洋生物生存區域或對地方性海洋生物有重要影響的海島，以及具有自然歷史遺跡、人類活動歷史遺跡、美麗自然風光等社會文化價值的海島，要加強建設與管理，有選擇地制定和劃定一批各種類型的自然生態環境和社會文化保護區進行規劃保護，以保留、保存天然海島自然景觀風貌，改善海島生態過程和生命維持系統。

4.2基本原則

國家利益至上原則。海島具有不可估量的國防、軍事、經濟價值，因此海島的開發與保護首先以國家利益為最高原則，任何合作、外交、經濟、科研、社會和保護活動都不能犧牲國家利益，都要擔負相應的維護國家利益的責任。生態保護優先原則。在內外力長期作用下形成的固有生態系統是維系海島生存的基礎，在進行海島開發保護時要充分認識海島生態系統保護的重要性，尊重其特殊性和脆弱性，對維持海島存在的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域等生物群落和非生物環境實行科學規劃和嚴格保護。因島制宜原則。不同海島在資源、環境、生態、開發保護現狀與潛力以及今后承載的社會功能等方面存在一定差異，進行海島開發保護要綜合考慮不同海島的自身特點，科學定位每個海島的具體功能，明確每個海島開發保護的基本方向，從而以每個海島的合理開發或保護為基礎，促進整個國家或地區海島體系的可持續發展。統籌協調原則。應從國家層面對海島的開發保護進行統籌規劃，明確全國海島開發保護的空間和時序安排，保證海島開發保護的規范有序推進。在國家宏觀管控的基礎上，制定和落實省（自治區、直轄市）市、縣3個層次的海島開發保護詳細規劃，嚴格執行相關法規和政策，加大管理力度，加大資金投入，切實保證海島開發保護的順利推進。科技創新引領原則。科學技術是海島開發保護實現最終目標的根本支撐，應積極開展海島開發保護科技研究，發展海島開發保護關鍵技術，引導和支持新能源、新材料、新技術在海島開發保護與管理工作中的應用，倡導綠色、環保、低碳、節能理念，探索海島生態型發展模式，通過示范和推廣，以科技創新促進海島開發保護的健康發展。

4.3戰略目標

到2020年，海洋和海島綜合管理體制基本建立，海島開發與保護規劃體系有效實施，建立一支高效率海洋與海島綜合管理執法隊伍，建成一批涉及海島經濟社會發展、海洋安全和權益維護、海洋科學研究、海島生態環境保護等的重大海島開發保護工程項目，海島保護區網絡建設與管理卓有成效，海島開發保護領域的人才水平與科技創新能力不斷增強，海島開發保護進入科學有序軌道，將一批重點海島建設成為海島經濟社會發展和生態文明建設示范區，帶動我國海島開發保護的全面協調發展，為推動我國進入海洋強國初級階段做出重大貢獻。到2030年，建立適應海島開發保護發展需要的高水平人才隊伍，建立強有力的海洋與海島綜合管理執法隊伍，形成完善、可持續的海島開發保護科技支撐體系，海島管理體制與制度完善高效，海島開發保護有序進行，一批重點工程建設加快推進，海島生態環境良好，形成與生態環境協調一致的海島產業體系，海島在保障海洋安全和海洋權益中的作用明顯提升，以海島發展為重要支點，促使我國進入中等海洋強國行列。到2050年，建成國際先進的海島開發保護基礎設施體系，全國海島開發保護布局完善、協調、高效，海島開發、經濟發展與海島生態環境保護實現均衡發展，海島生態環境優良，特殊用途海島得到合理建設與保護，海島成為促進我國海洋經濟可持續發展、維護海洋權益、開展科學研究、保護海洋生態環境及推動區域社會進步的戰略空間載體，為我國建設成為世界海洋強國發揮重要支撐作用。

5對策建議

5.1完善海島開發保護相關法規與規劃

推進《中華人民共和國海島保護法》實施細則的制定，提升相關配套制度的法律地位。完善地方海島開發與保護管理制度的制定，構建完善的海島開發與保護法律體系。以《中華人民共和國海島保護法》和《全國海島保護規劃》為依據，推進省級海島保護規劃的制定，逐步建立起完善的海島保護和開發戰略規劃體系。制定覆蓋國家、省（自治區、直轄市）、市、縣的4級海島功能區劃，按照海島的區位、自然資源和自然環境等自然屬性，確定海島開發保護主導功能，保護海島及其周圍海域生態環境，促進海島經濟和社會發展，維護國家權益。

5.2實施海島綜合管理，提高海島管理水平

本著預防性和適應性管理原則，建立符合海島生態系統功能的海島綜合管理體制，適應海島生態系統健康維護需要，將海島、海岸帶和海域管理整合在一起，以海島生境和生物多樣性維護為導向，以海洋生態系統健康和海島社會經濟可持續發展為目標，構建多目標一體化的動態管理體制。推動執行機制建設，提高執法人員的執法能力，提升全社會的政策法規意識，推動海島管理、開發利用、保護進入依法管控的軌道，確保我國海島的資源、環境和生態在完善的政策法規體系下得到有效保護和永續開發利用，帶動我國海島經濟社會的可持續發展。

5.3拓展資金來源，加大海島開發保護投入

加強保障制度建設，完善投入增長機制，不斷提高政府投入海島保護與建設資金的增速和規模，政府投入主要用于海島基礎設施建設、海島人才隊伍培養、海島產業升級等關系海島開發保護長遠發展的工程項目。調動國家、地方和企業多種力量，增加我國海島的基礎設施工程和關聯工程的投資建設，尤其是具有戰略意義的關聯工程建設。逐步擴大海島對外開放步伐，制定切實可行的配套政策，促進對國內國外市場的開拓利用，推動國內外市場資金和社會資金向海島流動，借助外部投入滿足海島開發保護對資金的需求。

5.4促進人才隊伍建設，提升科技創新能力

按照“不求所有，但求所用”的原則，制定優惠配套政策，優化機制，積極吸納島外人才資源參與海島開發與建設，促進島外島內人才資源的有機融合，實現優勢互補和共同利用。加大投入，強化人才環境建設，大幅度提高工資福利待遇水平，拓展人才進步空間，努力打造良好的工作和生活環境，為吸引、留住和更好地利用人才創造優越條件。建立一批特色化、高水平科技創新平臺，加強海島可再生能源技術、海水淡化與綜合利用技術、海島重大自然災害監測預警技術、海島生態保護與修復技術等的研發，建立海島開發保護科技支撐體系。依托海島建設一批海洋科技孵化器、海洋科技中試基地、海洋高新技術產業園，強化科技成果轉化能力。促進海島企業與涉海科研機構對接，鼓勵產、學、研聯合，促進科技攻關和成果轉化，帶動海島產業高端化發展。

5.5加強海島生態環境保護促進海島資源

實施合理開發利用和保護，嚴禁炸島、采挖砂石、建設大型實體連島壩等嚴重損害海島及周圍海域生態環境和自然景觀的活動；建設海島生態自然保護區，推動以太平島為中心的南沙群島國際海洋特別保護區和西沙群島國家海洋公園建設，完善海島保護區網絡，加強海島保護區的建設與管理。加大海島生態環境監測，建立海島定期巡航制度，對我國海島生態環境實行全覆蓋、高精度的監視監測；完善海島保護與利用管理信息系統，對海島基本情況和保護、利用狀況進行調查、監視、監測和統計，基礎信息。建立海洋自然保護區海島宣傳教育基地，加強對海洋自然保護區內海島的科學研究；繼續實施海島生態綜合治理，建立一批生態示范區，帶動海島生態環境治理與保護的全面發展，將我國海島建設成為生態環境優美的海上明珠。

5.6發展具有特色和優勢的海島產業體系

發展高效生態休閑漁業，利用人工魚礁建設海洋牧場，發展增殖漁業，發展集約化程度高、科技含量高、適合規模化經營等特點的深水網箱、工廠化等養殖模式；大力發展包含運動、娛樂、餐飲、觀光等形式的休閑漁業；大力發展高附加值的海洋水產加工業，提高加工水平與產品檔次，提高水產品競爭力。對不同海島的旅游資源進行調查摸底，制定基于生態系統的海島旅游發展規劃，創新投入機制，促進海島旅游資源的深度開發，提升海島旅游品質，擴展旅游業在海島經濟社會發展中的重要地位和作用。在適宜的海島發展海洋新興產業，如海水淡化與綜合利用業、海洋可再生能源業、港口物流及倉儲業等，建立起與海島的自然和社會經濟條件及發展需求相適應的產業體系，推動海島經濟社會可持續發展。

5.7提高特殊海島開發保護水平

加強對領海基點海島的保護與管理，除已確定的領海基點海島，一些海島也具有成為領海基點海島的潛在價值，對這些海島也應加強保護和管理，開展科學研究和勘測方面的準備工作；散落于遼闊海域中的一些海島在國防和軍事上具有重要意義，應根據國防安全的現實需要加強對這些海島的保護與建設，通過合理的科學規劃、布局及建設形成多層次的國防島鏈。重視開發利用保護特殊用途海島，通過適度發展旅游業、科普教育及其他產業增強對領海基點海島、國防用途海島的管理和保護。推進南海島礁人工島建設，加強對島礁的控制，建設一批大型海上平臺、浮島，配置太陽能、風力發電、海水淡化設備、生活娛樂設施以及建設碼頭、機場等，逐步形成物資補給基地、油氣開采后勤保障服務基地以及海洋防災減災、環境觀測預報和科研基地。

參考文獻：

［1］孫琛，黃仁聰．海島漁業發展與新漁村建設［J］．漁業經濟研究，2008（1）：20－21．

篇10

GIS技術近年來我國在經濟快速發展中對生態環境帶來了較大的破壞，環境污染問題日益嚴重，森林植被銳減，土地沙漠化嚴重，沙塵暴及霧霾天氣增多，給人們的生產生活帶來了嚴重的影響。人們越來越重視到生態環境保護的重要性，國家也加大了生態環境保護的力度。并通過生態環境監測來了解和掌握人類活動對生態環境的破壞及影響，從而更好的指導我們對生態環境進行保護。

1生態環境監測的概述

隨著人們環境保護意識的不斷增強，環境監測工作越來越重要，其作為環境保護工作中非常重要的一個環節，通過對生態環境進行監測，能夠有獲得重要的數據資料，以來引對環境質量及受污染程度進行判斷，從而為相關部門制定政策及開展環境保護工作提供重要的依據。生態環境監測主要是利用各種生態學方法和手段來監測生態系統的結構及功能，通過對生態條件及變化因素進行分析，從而有效的反映環境壓力及環境變化的趨勢。相較于城市環境衛質量監測及工業污染監測，生態環境監測具有自身的獨特性。主要是對人類活動對人類所處的生態環境的綜合影響進行監測，以草原、濕地、湖泊、海洋、森林、農田、氣候及動植物等作為生態環境監測的對象。可以說生態環境監測是在環境監測的基礎上發展起來的，以環境監測的理論和實踐作為其發展的重要基礎。通過生態環境監測能夠為更深層次的環境管理和決策部門服務，從而制定出生態環境規則及生態設計方案，實現對生態環境的有效保護。

2生態環境監測技術

生態環境監測作為一項系統性工程，在具體監測過程中會受到來自于多方面因素的影響，如氣候變化、動植物生存規律及環境周期性變化等。在生態環境開展的早期，監測工作都是由人工來完成，監測人員在利用簡單監測工具的同時還需要通過肉眼的仔細觀察來監測環境的變化情況，這樣所獲得的監測效果較差，在問題發生后才能采取有效的補救措施，不利于實現對生態環境的保護。近年來在科學技術快速發展的新形勢下，生態環境監測主要依賴于科技手段和利用先進的監測儀器來完成監測作務，而且生態環境監測技術也取得了較快的發展，特別是3S技術在生態環境監測中的應用，有效的提高了生態環境監測的水平。

2.1RS技術

遙感技術在我國生態環境中的應用，標志著我國生態環境監測邁向了新臺階。特別是部分省市生態環境遙感監測中心的成啟運，更是為我國環境部門注入了新的活力。遙感技術在生態環境監測中進行應用，可以通過衛星實現遠距離的監測，通過被測范圍內物體電磁波信息的變化來對監測物體的狀態和發展趨勢進行分析，并及時將監測到的信息進行反饋。在遙感技術應用過程中，能夠在高空通過對物體進行掃描和拍攝，提高了信息采集的準確性和快速性，能夠對森林覆蓋面積、植被生長狀況、空間環境污染及氣溫閉環等進行監測，以此來推測出環境的變化趨勢，并制定具體的處理方案。利用遙感技術有效的實現了人力資源的節約，實現監測的高效性，監測數據準確度也有了大幅度的提升。

2.2GRS技術

GPS全國定位系統在陸、海、空三大領域都有著很廣泛的應用，它的三維導航能力和定位能力非常強大，是全新一代的衛星導航定位系統。GPS全球定位系統區別于RS遙感技術之處在于，GPS全球定位系統可以動態地跟蹤被監測物體的狀況。這一技術在監測動物及海洋生物生活習性中有著很大的作用。檢測人員首先需要在被檢測者的體內注入特殊的晶片，然后將動物放生。在幾個月甚至長達幾年的時間內，檢測者都可以跟蹤到動物的行蹤，從它的遷移情況，可以掌握到該種動物的習性，外界環境變化是否影響到動物的生活等等問題。這些問題的探究在以前是非常困難甚至無法完成的，通過GPS全球定位系統我們就可以了解不同生物的內心世界，甚至能夠看見另外一個神奇的世界。GPS全球定位系統除了能夠跟蹤動物，還可以跟蹤無生命的物體。監測人員可以監測某一地區的汽車數量，推測出這些汽車的尾氣排放量，過多的尾氣排放量對環境和人類身體將抗有著很大傷害，如果已經達到上限的話，就需要采取一些措施進行管制。

2.3GIS技術

GIS地理信息系統就是一個大型的地理信息數據庫。它通過計算機、地理信息系統軟件、后方數據庫和管理員四部分組成，GIS地理信息系統中包含每一種地形、地理環境所存在的性質（這些性質由先關地理研究人員提供），管理員將搜集到的地理信息輸入計算機數據庫內，GIS地理信息系統將能夠將這些信息與原有的地理信息相比對，分析總結出所需要研究的這一地區的地理信息特點。GIS系統還可以將這些信息模擬成圖像信息，供人們更加直觀地了解地理環境特點。地理信息系統技術現今已經應用在生態規劃、地理資源管理、農業農田管理、災害監測等多個領域。我國地域遼闊、地理環境復雜多樣，很適合應用這套GIS地理信息系統。

結束語

相較于其他發達國家，我國生態環境監測工作起步較晚，但在近年來卻取得了較快的發展。而且我國也特別重視生態環境監測人員的培訓，從基礎教育方面開始重視人們環保意識的培養，同時為專業環保技術人員制定了相關的培訓機制，并積極引進一些先進的技術裝備，這在一定程度上提高了我國生態環境監測的水平，而且生態環境監測成果也為其他國家在生態環境保護方面提供了重要的參考。當前我國生態環境監測工作更重視環境破壞預防及對環境的改善，通過3S技術和地面監測相結合，從宏觀和微觀角度來全面審視生態質量，考慮全球生態質量變化，在生態質量評價上逐步從生態質量現狀評價轉為生態風險評價，以提供早期預警；在信息管理上強調標準化、規范化，廣泛采用地理信息系統，加強國與國之間的合作。以此來更好的實現對我們生存環境的保護。但生態環境的改善還需要全社會的共同努力，只有這樣才能確保我們生存環境的健康、持續發展。

參考文獻

[1]張緒良,王樹德,張朝暉等.GIS濕地生態環境監測與管理信息系統的建設與應用[J].中國農學通報，2010(13).