時間:2024-01-09 11:02:14
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇區域經濟情況,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、主要做法及成效
(一)實施“工業強區”戰略,工業經濟成為區域經濟發展的重要支撐。建設丘陵經濟發展示范區,關鍵在工業。區委、區政府響亮提出“工業強區” 戰略,“點”、“線”、“面”結合布局工業,著力在大產業、大企業、大項目、大投入、大服務上下功夫,增強了工業對全區經濟的帶動力。近年來,全區完成工業投入XX億元,組織實施了千萬以上的工業招商和技改項目XX項,竣工投產XX項,新增規模企業XX戶,發展到現有的XX戶。XX年,實現規模工業總產值XX億元,是XX年的XX倍;規模工業增加值XX億元,是XX年的XX倍;利稅XX億元,是XX年的XX倍,利稅上XX萬元企業XX戶;工業經濟效益綜合指數XX,比XX年提高XX個百分點;規模企業從業人員32181人,是XX年的XX倍;工業對XX貢獻率連續XX年超過XX。一是抓“點”,以園區為載體做大做強骨干企業。以企建園,孵化車產業企業集群。XX公司從瀕臨破產的企業,躍居全省同行業第一,全國第三,進入了全國民營企業500強。并發揮核心帶動作用,XX工業園聚集了XX、XX、XX等緊密型配套企業和XX等XX生產及配件生產企業,形成了以XXXX為紐帶的汽車產業鏈,帶動了50余戶配套企業發展。建設XX工業集中發展區,引導企業向園區集中。實施“百日會戰”,園區基礎設施建設和項目入園工作取得突破性進展,XXXX等12個企業率先搶灘。XX鎮聚龍石材工業園借鑒“蛟龍”模式,引入60余戶石材加工企業入駐并生產,開創了我區民營企業領辦園區的先河。二是抓“線”,沿交通線布局工業發展走廊。利用城市擴張的有利時機,依路建園、以園引企,沿國道XX、省道XX、二環路、外環線、馬鞍路布局工業發展走廊,已有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等52戶企業建成投產。三是抓“面”,以六大產業支撐工業發展。圍繞壯大區域經濟支撐力量,全力扶持做大做強造車、農副產品加工、建工建材、機械制造、醫藥化工、紡織制鞋六大產業。XX年,六大產業聚集規模企業XX戶,實現總產值XX億元,占規模工業總產值的XX%。以XX、XX、XX、XX為龍頭的造車產業,聚集規模企業XX戶,實現銷售收入XX億元,占規模工業總量的XX%;實現利稅XX億元,占總量的XX%。以XX、XX為龍頭的農副產品加工業,聚集規模企業XX戶,實現銷售收入XX億元,占總量的XX%;實現利稅XX萬元,占總量的XX%,初步呈現出較為明顯的集群化趨勢,XX和農副產品加工業形成了淺層次產業集群。
(二)推進農業產業化和新村建設,助農增收成為區域經濟發展的重要內容。緊緊圍繞農民持續增收這個核心,把“農村建新村、農業建基地”和農業產業化經營作為統籌城鄉發展、破解“三農”問題的著力點,采取綜合措施,強力推進新農村建設,全面促進了農村經濟發展。一是抓典型示范,新農村建設取得初步成效。準確把握中央“20字方針”、省委“XXXX”、市委“XXXX”總體要求,結合丘陵地區示范區建設的實際,對全區新農村建設進行總體規劃,明確了“12345”工作思路和措施。堅持區級領導定點聯系制度,對區級重點示范村,每村落實一名區級領導干部包干負責,堅持整村推進、項目配套、多元投入、民主管理、和諧發展,建成了“XX”、 XX、XX、XX等29個產業有特色、群眾有激情、發展有活力的示范新村。二是抓農業基地建設,特色產業逐步壯大。圍繞建設生豬、蔬菜、水果、優質糧油、勞務產業全省“五類大區”,采取“依托企業建基地、依托業主建基地、依托協會建基地、政策推動建基地、項目帶動建基地”等方式,著力推進河西片區10萬畝特早熟優質蜜柑基地、河東片區10萬畝優質伏季水果走廊、XX江河沿線10萬畝優質蔬菜基地、10萬畝優質水稻基地、10萬畝速生楊基地建設、國家大型商品糧基地建設,壯大了特色產業。全區建成農業基地158個,獲省級以上標準化生產基地20個、綠色食品認證7個,66514公頃無公害農產品基地標準化整體認證開創了全省的先例。三是抓機制創新,農業產業化實現提質增效。引導龍頭企業與農民建立完善“保底收購”、“訂單收購、二次返利”、“寄養取酬、聯養分利”等利益聯結機制,扶持壯大農村專業合作經濟組織,積極推廣畜牧產業“六方合作”機制,全面推進農業產業化提質增效。全區建成“六方合作”工作站20個,參與企業13戶,覆蓋15個鎮鄉5300戶,幫助參與農戶增收1500萬元。XXXX、XXXX、XX、XX等鎮鄉建成了1300戶適度規模的出口生豬專用基地,帶動全區20多萬農戶養豬,助農人均增收120余元,畜牧業占農業總產值的XX。XX公司帶動10萬農戶種椒、種豆,助農增收XX萬元。XX米業在XX、XX等鎮建立優質水稻基地,帶動1.8萬戶農民種植“XX”、“ XX”等優質水稻,助農人均增收70元。四是抓農業循環經濟,可持續發展成效明顯。以種植、養殖為循環支撐,以提供清潔能源、有機肥為切入點,以“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—糧油”為循環模式,建成了XX、XX、XX、XX四個農業循環經濟示范園,正在推進XX、XX,XX,XX,XX、XX6個農業循環經濟示范園區的建設。示范區內農業副產物、廢棄物利用率達到86.7%,幫助農戶戶平年均節本增收500元以上。五是抓勞務產業,勞務收入快速增長。狠抓勞務培訓,加強對外合作,提高輸出質量,著力打造“建工之鄉”,培育壯大“川妹子”勞務品牌,形成了多層次、寬領域的勞務輸出網絡體系,勞務產業發展勢頭良好。XX年,全區轉移勞動力XX萬人,實現勞務收入XX億元,同比增長XX%。
(三)依托中等城市發展第三產業,城鎮化成為區域經濟發展的重要紐帶。抓住中等城市建設機遇,積極配合搞好城市建設與管理,全力加快城鎮化進程,搞活商貿流通,加快發展第三產業。一是加快建設商貿流通平臺。堅持用經營的理念、市場的辦法,加快推進舊城改造和小城鎮建設。立足產業支撐,突出專業特色,搞好片區功能規劃布局,構建城區“黃金商圈”、“八條特色商品街”和“三大專業市場”,重點打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX八個商貿重鎮,更好地發揮了城鎮集聚和輻射帶動作用。全區城鎮化水平達XX%,比上年提高了XX個百分點。二是加快發展社區服務業和房地產業。以“便民、利民、為民”為宗旨,用市場機制培育發展社區文化、醫療、教育、物管及其他社區服務業,進一步提高社區居民的生活質量。加大對房地產業的支持力度,搞活房地產市場,全區房地產業投資額達XX億元,建筑業增加值實現XX億元。
(四)實施“項目帶動”戰略,招商引資和項目建設成為區域經濟發展的重要抓手。堅持把項目作為加快區域經濟發展的關鍵舉措,特別是以迎接省委工業工作會、省丘區經濟發展現場會、工業強省工作會三次大會的召開為契機和動力,強化“三個量化”工作責任,項目建設和招商引資取得突破性成效。XX年來,共爭取各類項目補助資金XX億元,引進到位國內資金XX億元,完成固定資產投資XX億元,實施項目XX項。一是抓項目生成。加強與企業家面對面溝通交流,及時掌握企業家擴張發展欲望,以此獲取項目意向和招商信息,XX年共收集各類項目信息XX個,儲備項目XX個,篩選了XX個項目分解給相關區級領導干部負責,組織小分隊外出招商。XX年,新簽約項目XX個,實際到位資金XX億元,同比增長XX%。二是抓項目建設。通過項目掛牌、干部蹲點服務、督促檢查、倒計時等制度,強力推進了XX、XX、XX等XX個項目加快建設。三是促項目投產。通過為企業解決具體問題,促進了XX、XX等12個項目正常生產。XX年,全區新開工112個,實施項目200個,建成108個。
二、主要體會及經驗
加快發展縣域經濟是全面貫徹科學發展觀,實施城鄉統籌,推進國民經濟持續快速健康發展與社會穩定和諧的重要舉措。總結XX近年發展縣域經濟的主要經驗,可概括為始終注重“五個突出”。
加快區域經濟發展,必須突出科學發展。XX作為丘陵農業大區,最大的問題是發展不夠快、發展不夠好,最緊迫的任務是推進又好又快發展。近年發展實踐證明,只有全面貫徹落實科學發展觀,走以人為本、全面協調可持續發展路子,才能不斷開創又好又快發展的新局面。
加快區域經濟發展,必須突出工業支撐。工業是促進三次產業良性互動的核心,是統籌城鄉和經濟社會發展的關鍵所在。工業強,競爭力才強,丘區發展才有希望;工業強,帶動力才強,城鎮化、農業產業化才有強大動力;工業強,財力才強,建設“和諧XX”才有物質基礎。實踐證明,XX工業已經成為縣域經濟發展的重要支撐,實施工業強區是推進XX又好又快發展的必須選擇。
為認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,進一步加快全區民營經濟發展步伐,區政協會同區中小企業局、經貿局、國稅局、地稅局等有關部門,于3月23日至4月底,采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現場提問解答等形式,對鄉鎮(辦事處)、開發區等13個單位和31家不同規模的民營企業,就民營經濟的發展問題,開展了跟蹤調研。現將調研情況報告如下:一、民營經濟發展的現狀及問題
近年來,在區委、區政府的正確領導下,全區上下牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,緊緊圍繞“工業立區、振興__”戰略目標和“12345”、“兩帶三抓”發展思路,堅持把民營經濟作為全區工作的“三大重點”之一,聚力猛抓,強化措施,優化服務,全區民營經濟保持了持續快速發展的良好勢頭。主要表現為:經濟總量明顯增加本文來自517878秘書網。今年,1---4份全區民營經濟實現營業收入74.26億元,占年計劃的37.8,同比增長40.7;完成增加值22.79億元,占年計劃的39.8,同比增長34.1。截止4月底,全區私營企業和個體工商戶已分別達到1042家和12186戶。企業規模逐步擴大。截止4月底,全區規模企業特別是規模工業企業達到150家,比年初增加31家;注冊資金100萬元以上的企業達到181家,1000萬元以上的達到21家。運行質量明顯提高。26家民營企業、83種產品通過了ISO系列質量體系認證。填補市級、省級和全國空白的產品分別達到53、21和13個,有3個產品達到了國際先進水平。分別有15、3和2個產品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。20__年全區民營經濟實交稅金1.8億元,比上年增長16.9;今年1—4月份實交稅金已達到9105萬元,占年計劃的41.1,同比增長50.3;為社會創造和提供就業崗位46063個。發展環境逐步優化。絕大多數民營企業主對我區制定的鼓勵和支持經濟發展的優惠政策以及在優化發展環境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經濟的快速發展,得益于政府構建的良好發展環境。
在肯定成績的同時,調查中也了解到民營經濟發展中還存在許多亟待解決的困難和問題:(一)思想觀念仍顯滯后。我區民營經濟盡管有了長足發展,并發揮著越來越重要的作用,但受傳統觀念和制度的影響根深蒂固,在思想和認識上仍存有不少偏見,導致了對民營經濟的融資服務、市場進入等方面事實上的不平等;與外來客商相比,有些地方難以享受同等的優惠政策和待遇。從民營企業本身來看,多數存在“小成即滿”、“小富即安”的思想,缺乏干大事業、闖大市場、當大老板和敢為人先的氣魄及雄心,缺乏企業家應承擔的社會責任和應具有的奉獻精神。(二)發展環境仍是制約民營經濟的重要因素。有些單位主動為民營經濟服務的少,以檢查代管理、以罰款代服務的多,甚至又出現了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規罰款的現象,企業不堪重負;有些部門的檢查活動,不是以指導教育和整改問題為目的,而是帶著罰款和收費任務去檢查;有的地方市場管理混亂,欺行霸市,損害民營企業利益的治安案件時有發生,社會安全感不強,加之打擊力度不夠,極大地挫傷了加快民營經濟發展的積極性,優化發展環境的任務仍很繁重和緊迫。(三)企業管理水平低。多數企業創新意識不強,科技投入不足,“商標”、“品牌”意識淡薄,缺乏自主研發機制的建設,致使企業經營上只是從事一般性的初級加工型生產,規模小,產品單一,科技含量及附加值低;不少民營企業內部管理混亂,會計資料不全,財務核算不實,更是有的造假帳、偷逃稅費,現場管理和安全生產無章可循;有的因傳統家族式管理的制約,致使企業發展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高;部分企業經營者和管理層素質低,忽視學習“充電”,加之企業改革不徹底,特別是土地、房產出讓不全面、不到位,影響了企業發展;有的民營企業主缺乏社會責任感,勞動者的權益得不到保障,不與員工簽定勞動合同,也不給員工繳納養老保險、失業保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工,侵犯員工合法權益的現象時有發生,導致企業招工難,個別企業不能正常生產經營。( 四)融資難的問題十分突出。幾年來,雖然在國家政策的推動下,各商業銀行相繼設立了中小企業的信貸部,但是無論從自身機制還是運行操作上,都無法適應民營經濟發展的需要,民營企業融資的市場嚴重滯后,民營企業缺少獲得銀行信貸的正規渠道。加之擔保和信用體系等中介服務機構不健全,企業生產和經營透明度低,企業尋保難,融資難,迫切需要加快擔保和信用體系建設,盡快改善企業的融資環境。(五)服務水平還不適應形勢的發展。隨著政府提速的加快,政府職能轉變盡管有了根本性突破,但傳統管理方式和管理手段的痕跡仍然很深,導致有些鼓勵、引導和支持民營經濟發展的政策和工作規范落實不到位,缺乏用足、用活和用好,甚至出現了因政策制約和服務不周企業外流的現象;有的對放手發展民營經濟服務承諾多,實際落實少,想民營經濟之所想,謀民營經濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區行政審批中心,但從調查了解到的情況來看,有些有收費項目的行政執法單位的管理和服務內容,一直沒有納入審批中心來辦理。
二、加快發展的幾點建議
(一)解放思想,更新觀念,齊心協力營造發展民營經濟的濃厚氛圍。實踐證明,哪個地方的思想解放,哪個地方的民營經濟發展就快、經濟總量就大。振興__經濟,實現強區富民發展戰略,必須加快我區民營經濟的飛躍式發展。為此,全區上下必須克服認識上的各種偏見,進一步解放思想,更新觀念。當前要認真學習、領會和理解《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的精神實質,充分認識民營經濟在發展社會主義市場經濟中的地位和作用,以“三個有利于”為標準,堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策,真正把民營經濟擺在更加重要的位置,作為一項發展區域經濟和富民、強區的重大戰略來抓,徹底消除阻礙民營經濟發展的各種思想障礙,放膽地推進民營經濟的新發展和大發展;堅持一視同仁的政策和服務,放手地為民營經濟發展制造優良的競爭環境;堅持公開、公平、公正的原則,大力推進各項審批制度的改革,凡是國家法律、法規沒有明令禁止的,應放開民營經濟的生產經營范圍,以思想的大解放、觀念的大更新、環境的更優化,推動民營經濟更快更好地發展。
(二)加快創新步伐,努力提高民營經濟的整體水平。一是加快技術應用步伐。科學技術是第一生產力。__機械有限公司就是由于注重企業的科技創新工作,在近三年的時間內,發展成為國家級高新技術企業和全國行業標準起草單位。20__年銷售規模達到9526萬元,20__年可望達到1.5億元以上。因此,要引導和幫助民營企業加大科研投入,加強與大專院校、科研單位的合作,或與科研機構、大專院校和有科技實力的國有企業進行技術協作、合作,或高薪聘請技術專家,或購買技術專利,或讓技術人員以技術入股,或支持和鼓勵科研人員創辦民營企業,大力支持民營企業推進科技創新和提高技術裝備水平。對有條件的民營企業,要鼓勵、支持他們自主建立技術研發中心,努力做到研制一代,生產一代,儲備一代,更新一代,加速科技進步,促進產品產業升級換代。二是大力實施品牌發展戰略。一個品牌就是一面旗幟。__工程機械有限公司幾年內,之所以從白手起家的作坊式小企業發展成為目前全國最大的吊管機生產企業。其成功之道就是始終注重產品的質量特別是品牌產品的培育工作,使“__牌”吊管機成為__省著名商標,產品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關部門要立足我區民營企業和產品的實際,制定品牌經濟發展規劃,認真落實區政府《關于實施質量興區暨名牌戰略工作意見》,努力培植民營經濟的品牌產品、品牌企業和品牌產業,并鼓勵和引導民營企業以名牌產品為龍頭,通過品牌合作、貼牌生產等多種形式,擴大生產經營規模,引導民營企業從分散小規模經營向規模集約化經營轉變。三是打造企業管理新體制。要引導民營企業打破傳統的家族式管理,逐步從個體業主制、合伙制,轉向股份合作制、公司制,實現由單體型向產權多元化的混合型轉變。對已具備條件的企業,要引導他們學習借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業經理的做法,按照現代企業管理的標準,進一步深化企業內部改革,完善法人治理結構,努力構筑現代企業管理新機制。要高度重視和切實保護好企業廣大員工工作的積極性和創造性,以及他們的勞動工資、社會保障等合法權益,用事業、感情和待遇留住人才,同時要拓寬視野,借鑒__鍋爐廠的做法,舍得花錢培養人才,不惜重金引進人才,努力為企業發展提供人才支持和智力保證。
0引言
2015年1月,由俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯組成的歐亞經濟聯盟正式啟動運行。同年,亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦先后加入。至此,一個橫跨歐亞大陸、擁有1.8億人口、900億桶石油儲量、國內生產總值超過2.2萬億美元的統一市場逐步形成。上述國家多是中國的周邊國家和實施“一帶一路”戰略的重點國別,也是中國在歐亞地區的主要貿易伙伴和實施“走出去”戰略的對象國,其中俄羅斯更是中國重要的能源和礦產資源進口來源國。深化與歐亞經濟聯盟在各領域的互利合作,符合中方的根本利益。
2015年5月,歐亞經濟聯盟與越南簽署自貿協定。該份協定不僅涵蓋的領域寬,而且采取靈活的制度安排,克服了歐亞經濟聯盟各成員國發展層次不一等困難,體現了以俄羅斯為主導的歐亞經濟聯盟加快區域經濟一體化發展、提升歐亞經濟聯盟國際地位和經濟影響力的雄心。
根據中國海關統計,2015年,中國與歐亞經濟聯盟貿易額為887.9億美元,與越南貿易額為901.7億美元,分別位列中國第十一大和第十大貿易伙伴。歐亞經濟聯盟與越南建立自貿區可能對中國與其相互貿易帶來一定負面影響。尤其是中國紡織品、鞋類、輕工以及機電等產品對歐亞經濟聯盟出口可能面臨來自越南更為激烈的競爭。中方應積極研究,妥善應對。
1歐亞經濟聯盟和越南有關基本情況
1.1歐亞經濟聯盟主要宏觀指標
歐亞經濟聯盟總面積為2028.73萬平方公里,約占世界陸地面積的的14%,人口1.83億,約占全球人口的2.5%,石油和天然氣儲量分別占全球的9%和25%。2014年,聯盟國內生產總值為2.2萬億美元,對外貿易額8776億美元;工業產值1.3萬億美元,石油產量6億噸,天然氣產量6828億立方米,發電量1.2萬億度,鋼產量7690萬噸,化肥產量2734.9萬噸;農業產值1441億美元,糧食產量1.3億噸,是世界第五大糧食產區;聯盟境內鐵路里程10.7萬公里,公路里程160.6萬公里,上網人數占人口總數的59.4%。
1.2越南主要宏觀指標
越南國土面積32.9萬平方公里,人口9050萬,是南亞地區重要的經濟體。2014年國民生產總值為1840億美元,對外貿易額2980億美元;石油和天然氣儲量分別為2.5億噸和3000億立方米,鐵礦和鋁土礦儲量分別為13億噸和54億噸;農業人口占總人口75%,腰果、胡椒出口量居世界首位,大米、咖啡出口居世界第二;近年來電子產品、紡織服裝、鞋類、油氣資源勘探開發和汽車產業發展較快;全國鐵路里程2600公里,公路里程22萬公里,移動電話用戶約1.2億戶,年發電量約1013億度。
1.3歐亞經濟聯盟與越南貿易情況
根據歐亞經濟委員會統計,2015年,歐亞經濟聯盟與越南貿易額為42.7億美元,同比增長1.4%,占歐亞經濟聯盟對外貿易額的0.74%;其中,歐亞經濟聯盟對越南出口19.7億美元,同比增長25.8%,自越南進口23億美元,同比下降12.9%。
2歐亞經濟聯盟與越南自貿協定主要內容
歐亞經濟聯盟-越南自由貿易協定篇幅巨大,共1314頁,包含15章214條,以及5份附件,分別是關稅承諾減讓安排,貨物進口觸發采取保護措施的數量表,產品具體規則(貨物在締約方的加工度認定),離岸國家和地區表(包含30個國家和地區)以及原產地證明格式。
2.1關于貨物貿易
協定的核心是貨物貿易關稅承諾減讓安排,占據了協定大部分篇幅。根據協定,歐亞經濟聯盟88%稅號,約9800余種商品將取消進口關稅。其中,59%稅號,近6600種商品將從協定生效之日起取消進口關稅;另外29%稅號的商品,約3200種,將在5-10年的過渡期內取消進口關稅。至2025年,上述88%稅號的商品將全部實現零關稅,而其他12%稅號的商品,約1300種,仍將保持現有的進口關稅稅率水平。
越南進口關稅調整較大的有如下產品:奶制品(原進口關稅稅率為20%)、鉀肥(6%)進口關稅稅率將自協議生效之日起降至0;禽肉(20%)、輪胎(5-30%)進口關稅稅率將在5年過渡期后降為0;汽油(17%)、貨車(17%)、大巴車(30-40%)進口關稅稅率將在10年過渡期后降為0。
根據歐亞經濟委員會的預測,歐亞經濟聯盟對越肉類產品、奶制品、小麥、面粉、谷物種子、煙草、肥料、石油及制品、鋼管和軋材、輪胎和汽車等產品出口將會增加,而越南對歐亞經濟聯盟魚、大米、水果、蔬菜、干果、服裝、鞋、皮革制品以及機電產品出口將會增長。
2.2服務貿易
由于俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞此前均已成為世界貿易組織成員(哈薩克斯坦于2015年11月正式成為世界貿易組織成員),因此協定中關于服務貿易的條款總體上符合《服務貿易總協定》,其中,關于服務貿易最惠國待遇、市場準入、國民待遇、支付和轉移、許可證等相關內容與《服務貿易總協定》一致。
2.3投資
俄羅斯與越南單獨擬定了17個總規模約200億美元的相互優先投資項目,其中,俄羅斯對越南投資項目14個,包括俄企業在越南建設電站、鐵路車廂廠,俄羅斯烏拉爾車廂廠與越企業合資建設鐵路車廂制造廠,聯合開發兩國大陸架油氣田,擴大在越南汽車組裝規模等。雙方優先項目總金額約200億美元。
3歐亞經濟聯盟與越南自貿協定的主要特點
3.1制度安排靈活,體現差異化
協定充分考慮了歐亞經濟聯盟成員國經濟發展水平和愿望訴求,允許并鼓勵自貿區內差異化的制度安排。例如,協定中貨物貿易部分的內容由歐亞經濟聯盟與越南簽署,而涉及服務貿易、投資、自然人流動等其他領域內容則由歐亞經濟聯盟各成員國與越南分別簽署。根據這一原則,俄羅斯與越南于2015年5月簽署了涉及除貨物貿易以外的有關內容的雙邊自由貿易協定條款。今后,歐亞經濟聯盟其他成員國可加入俄羅斯與越南簽署的雙邊協定,也可與越南單獨簽署雙邊協定。
3.2協定涵蓋范圍較為廣泛
協定不僅包括貨物貿易、服務貿易和投資三大傳統領域,還涵蓋了貿易救濟、原產地規則、海關管理和貿易便利化、技術性貿易壁壘認定、動植物衛生檢疫措施、自然人流動、知識產權、政府采購、競爭保護、電子商務以及可持續發展等廣泛議題。
3.3原產地認證監管較為嚴格
根據協定規定,雙方將建立海關信息電子數據交換系統,以加強海關監管和信息交換,防止虛假報關,遏制走私行為。協定規定,如一方出現系統性違反原產地規則的情況,將受到重罰,另一方可取消相應商品的優惠關稅。
3.4充分保護敏感商品
歐亞經濟聯盟將肉、奶、茶葉、咖啡、糖、可溶性飲料、鋼管、飛機和汽車等列為敏感商品,繼續保留原有關稅稅率。而對越南而言,保留進口關稅的敏感商品主要有部分肉制品、糖果、鹽、工業廢料、貴金屬制品以及特種車輛等。上述商品分別涉及雙方的主要產業和優勢產品,體現了雙方本國核心經濟部門的保護。此外,歐亞經濟聯盟對襯衫、褲子、童裝、家具等次敏感商品建立了“觸發機制”,一旦上述商品進口對歐亞經濟聯盟成員國市場造成威脅,相關商品的進口關稅稅率將恢復到原水平。
3.5區別對待貿易救濟措施
根據協定規定,雙方有權根據世貿組織規定使用反傾銷、反補貼和保護措施。但越南應對歐亞經濟聯盟成員國區別對待,即無權將針對歐亞經濟聯盟某成員國的貿易救濟措施擴大至其他成員國,但與此相反,歐亞經濟聯盟對越南的貿易救濟措施將被各成員國統一執行。
4對策建議
4.1深入分析,跟蹤監測
中國政府有關部門、商會和相關企業應主動研究歐亞經濟聯盟與越南自貿協定,特別是貨物貿易部分有關內容,并以重點、敏感商品為基礎,對中國向歐亞經濟聯盟和越南相關商品出口以及歐亞經濟聯盟與越南相互貿易情況持續進行跟蹤,分析有關貿易走勢,研究上述自貿協定對中國商品出口的實際影響,并對某些商品出口可能出現的波動提前做出研判和預警。
4.2充分利用優惠條件,加大投資力度
中國相關企業可積極響應國家開展國際產能合作的號召,加大對歐亞經濟聯盟成員國和越南紡織、輕工、農業、食品加工和機械制造等領域的投資力度,利用當地的資源、產業和市場優勢,投資設廠,開展生產加工合作,并利用免進口關稅的優勢,將產品銷售到對方,實現富裕產能轉移。
4.3加快與歐亞經濟聯盟建立貿易便利化安排的進程
2015年5月,中國與歐亞經濟聯盟宣布啟動《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作伙伴協定》的談判,雙方擬通過該協定建立貿易便利化的制度性安排,并最終建立自貿區。歐亞經濟聯盟與越南的自貿協定為中國與歐亞經濟聯盟商談貿易便利化安排提供了范本和參考。中方可在此基礎上,深入了解歐亞經濟聯盟在建立自貿區方面的基本立場和主要關切,并以此為借鑒,確定相關談判重點和方案,爭取歐亞經濟聯盟各成員國最大共識,加快有關商談進程。
5結語
綜上所述,歐亞經濟聯盟和越南是中國開展周邊經濟外交的重要國別。進一步深化中國與其經貿合作,對應對當前復雜多變的國際經濟形勢、落實“一帶一路”戰略、推進國際產能合作具有十分重要的意義。歐亞經濟聯盟尚處起步階段,與越南的貿易規模不大,建立自貿區的外溢效應相對有限,短期內對中國企業出口亦不會造成十分明顯的影響。中國相關部門、商會和企業應妥善應對,并抓住機遇,趨利避害,保持中國與歐亞經濟聯盟和越南雙邊互利合作持續健康發展。
我國鋼鐵銅行業已經處于虧損邊緣,鋼鐵銅企業要做好長期“過冬”的思想準備,鋁型材大勢趨好。鋼鐵銅產品主要集中在地產、基建、汽車、造船、家電、機械等應用領域,地產占比最大。自國家實施嚴格的房地產調控政策,鐵路、公路等基礎設施建設放緩以來,市場對鋼鐵銅材料的需求量也隨之大幅下滑。可以說,鋼鐵銅市供需矛盾突出,整體走勢疲弱。然而,一個有趣的現象是,雖然面向同樣的應用市場,訂單增量與經濟走勢緊密相連,但鋁型材市場卻呈現出與鋼鐵銅企業不一樣的“亮眼”業績。
鋁合金的型材防腐能力好,型材質量輕,易加工。在工業建筑的很多應用中逐漸代替了鋼鐵銅材料,這是鋼鐵銅業虧損的重要原因。以鋁代鋼”這一早在數年前就已掀起的熱點話題再度成為輿論焦點。眾所周知,鋁作為“全能冠軍”,有很多卓越特性,使得鋁加工業成為僅次于鋼鐵行業的第二大金屬加工行業,具有巨大的市場空間。中國高端鋁制品的春天即將到來,鋁合金材料是我國鑄造產業重點發展的新型材料,主要集中在交通運輸業、建筑業、電線電纜和包裝業,另外鋁在工程和日用消費品行業也有廣泛的運用。交通運輸業是全球鋁消費的第一大行業,其中汽車是交運領域的用鋁大戶。從發達國家來看,汽車的消費增長已經接近極限。同時,汽車用鋁零部件還受到再生鋁的沖擊。盡管鋁在汽車行業的運用近年來一直保持擴張的趨勢,單車用鋁量在穩步提高。這一“最長壽的金屬”將在上述領域出現“以鋁代鋼”、“以鋁代鐵”、“以鋁代銅”的市場效應,這是大勢所趨,未來,鋁合金產品的市場前景非常廣闊。
二、國家鼓勵行業
隨著政府進一步加大簡政放權力度,2015年再生鋁的市場環境進一步優化。《資源綜合利用產品及勞務增值稅優惠政策目錄》即將修訂出臺,更多的有色金屬再生利用企業有望享受到增值稅優惠政策,提高企業競爭力。《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020)》的頒布,必將加速我國的廢舊商品回收體系建設,對采用國內廢料的再生鋁企業發展起到積極作用。再生鋁行業規范管理工作將深入展開,生產經營秩序進一步規范,產業集中度進一步提高,規范企業將得到更多的鼓勵和支持,保證行業長久健康發展。
三、大洼臨港經濟區發展鋁制品的優勢
(一)區位與后發優勢
臨港經濟區地處遼寧三大區域板塊中心節點,位于遼寧沿海經濟帶主軸和渤海翼,擁有東北及蒙東地區最便捷出海口。港口及連接腹地交通網絡基本建成,土地開發成本較低,區位與后發優勢正轉化為競爭與發展優勢。
(二)原材料和市場優勢
依托遼東灣新區忠旺鋁業80萬噸/年擠壓型材、200萬噸/年高純鋁、120萬噸/年鋁板帶箔項目,在良好的產業基礎上拉長產業鏈條,做大產業面,共同打造鋁制品等全產業鏈項目集群,充分利用忠旺鋁業的原材料和市場優勢,向下游高端產業延伸,圍繞專用高精度鋁合金擠壓型材,重點開發航空工業、城市軌道交通、高速鐵路、汽車工業、船舶工業等領域專用擠壓型材,打造環渤海區域獨具特色的鋁材全產業鏈制造加工基地。
四、發展方向
(一)汽車及零部件
鋁合金是汽車上應用得最快和最廣的輕金屬,這主要是因為鋁合金本身的性能已經達到重量輕、強度高、耐腐蝕的要求。早期鋁合金僅用于變速器外殼、油泵、化油器等不受強烈沖擊的部件。現在,鋁材中添加強化元素后,強度大大加強,并仍然具有質輕、散熱性好等特性,這可以滿足發動機活塞及氣缸蓋等較惡劣工作環境的要求。鋁合金進一步拓展其應用范圍后,隨之而來的是進一步降低了整車重量,提高了整車的經濟性。
以臨港經濟區為主要承載區,積極引進國內外知名汽車制造企業及零部件生產企業,發展新能源汽車、電動汽車電池等儲能材料、配套零部件等相關產品。
要加大招商引資力度,引進技術含量高、附加值高的關鍵零部件生產企業,發展各種專用車、改裝車、汽車壓縮機、汽車壓鑄件、活塞環、凸輪軸、軸瓦和襯套等產品,建設中國汽車零部件生產基地。
(二)鋁制家具
任何行業的發展都需要擁有一把金鑰匙,這樣才能在行業中游刃有余,成為強者。和傳統家具相比,鋁制家具更加適合人類家具生活,真正做到了防水、防火、耐腐蝕、防蟲蛀、可回收、無甲醛,是真正意義上的綠色環保家具。外形美觀、實用、簡約大方;采用了板式拆裝結構,無論是在安裝還是運勢上都給消費者帶來極大的便利。鋁制家具符合全球家具生活理念,越來越受到消費者的關注和熱捧,企業有很大發展空間,優勢顯著。目前樂泰鋁制品家具制造項目已經落戶臨港經濟區,主要生產金屬家具、戶外休閑用品、塑料制品等。
(三)應用其他領域
鋁合金型材強度高、延伸率大,延展成型性能好,且具有良好的抗腐蝕性能,已突破普通鋁合金建筑材料的應用范圍的局限,除應用于鋁合金建筑門窗、幕墻外,可用做高層建筑的陽臺護欄、柵欄、交通護欄、指示牌、廣告牌域。
培育發展高檔鋁合金門窗,鋁木復合型材,動車組車體結構面板、門窗以及車內裝飾,轎車熱交換系統管路、保險杠,鋁合金模具等鋁型材制品。
培育發展家用和容器鋁箔,藥用泡罩包裝材料,鋁塑復合袋,電力和電子電容器等帶箔材制品;汽車空調器、中冷器、油冷器、暖風機及空分設備、電器元件散熱器等釬焊式熱交換器,飲料罐、啤酒桶、防盜蓋等鋁合金包裝,PS、CTP等印刷版基,鋁合金機箱,臺式機硬盤用基片鋁基片,建筑結構板等板帶箔下游制品。
五、發展意見
(一)產學研結合,研發先行,積極與鋁制品研究所合作。
剛才,X個縣(市、區)政府(管委會)主要負責同志簡要匯報了上半年經濟運行情況和下半年重點工作安排情況,結合自身實際提出了有關意見建議。
從匯報情況看,上半年各縣(市、區)都能圍繞市委市政府中心工作,扎實推動工作落實,主要經濟指標增速大都實現了由負轉正,經濟發展呈現出良好回升態勢。一是在脫貧攻堅方面,各縣(市、區)以扶貧項目為載體,有力推動扶貧資金撥付,加快扶貧項目建設,取得了較好成績。
二是在復工復產方面,各縣(市、區)積極抓好疫情防控下的復工復產工作,取得的成效比較明顯。三是在破解發展難題方面,各縣(市、區)都能動腦筋、想辦法,研究出臺了一系列務實管用的措施,尤其是一些縣(市、區)在拓展發展空間、促進轉型發展方面取得了明顯成效。四是在謀劃爭取項目和資金方面,各縣(市、區)都做了大量工作,都取得了一定成效。
總體上講,各縣(市、區)在謀劃推進工作中能夠貫徹新發展理念,堅持高質量發展根本方向,不斷提升發展思路,著力推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展,在發展改革中不只追求發展速度,更加重視發展質量,保持了經濟社會又好又快高質量發展的良好態勢。
但各縣(市、區)在謀劃下半年工作上還存在思路不夠清晰、問題找得不夠準、重點不夠突出、措施不夠具體、提的建議針對性不強等問題。會前,我們就會議匯報內容專門下發了通知,這些內容都是當前市委市政府著力推動的中心工作、重點工作,也是需要我們下大力氣必須解決好的重點問題和主要矛盾。希望大家進一步深入研究、深入思考,抓住重點、突出亮點,強化措施、加快落實。下面,就做好下半年工作,我再講以下兩點意見。
一方面,要著力補齊短板
做好下半年工作,要堅持問題導向,明確發展目標,抓住主要矛盾,加快制定措施,盡快補齊短板。
一是高度重視上半年各縣(市、區)發展不均衡的問題。上半年我市生產總值增速-X%,低于全省平均增速,居全省倒數第三。其中原因之一是我市建筑業增加值增速下降較快,尤其是三區建筑業增加值增速下降較多。如果這項指標增速達到全省平均水平,我市生產總值增速就能增加X%。這是經濟發展中的結構性問題,必須引起我們的重視。從統計數據看,上半年生產總值增速低于全市平均增速的有示范區-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%;
高于全市平均增速的有X市X%、X陽區X%、X縣X%、X縣-X%、X區-X%、X縣-X%。全市規上工業增加值同比增長X%,其中增長最慢的是示范區-X%。固定資產投資唯一一個負增長的是X縣-X%。工業用電量下降幅度較大的是X市-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%。X市工業用電量降幅較大,主要是神火電解鋁停產導致的,但工業用電量下降并沒有給X市帶來較大影響,上半年X市生產總值和規上工業增加值增速都實現了較快增長。
這里我們要明確一個目標:建筑業、農業、規上工業增加值增長較慢的縣(市、區)要確保第三季度高于全省平均水平或由負轉正,確保實現年初確定的主要經濟指標增速高于全省平均水平的目標。相關縣(市、區)要開展專題研究,制定相應措施,確保完成目標任務。三區要對建筑業增長較慢問題進行專題研究,尤其是示范區要拿出具體舉措,力爭建筑業增速第三季度不低于全省平均水平。
目前,農業的主要問題是畜牧業項目很多,但增加值增速較低。工業的主要問題是規上工業企業入庫項目數較少,上半年我市入庫規上工業企業X家,在全省排位靠后。其中,X市X家,X縣X家,其他縣(區)新增企業數是零。如果這個問題得不到解決,將直接影響全市下半年規上工業增加值和生產總值增速。希望這幾個縣(區)要高度重視,堅持問題導向,認真查找原因,主動適應統計方式新變化,組織工作人員深入企業,引導企業做好直報工作。
二是高度重視創新中心建設。我們要充分認識到,今后的發展一定是創新引領的發展。如果我們現在不重視創新引領,就一定會影響到未來的發展質量。近年來,鄭州和武漢的快速發展,主要就得益于創新載體的打造和創新能力的提升。當然,創新發展不是一蹴而就的事情,不可能立馬見效。因此,我們一定要落實好市里制定的“創新十條”,加快創新中心建設,加快引進彈性創新團隊,真正實現創新引領發展。
三是做好產業集聚區規劃編制工作。一要促進產業集聚區集約發展,破解發展方式粗放的問題。我們要充分認識到,這次產業集聚區規劃修編,不是簡單增加產業集聚區的面積,而是要轉變過去粗放式的發展方式,著力提升產業發展質量。要學習借鑒外地經驗做法,對產業集聚區內的企業進行全面梳理,明確哪些是激勵發展的、哪些是保護發展的、哪些是限制發展的、哪些是應該淘汰的。
二要堅持主導產業發展方向。各縣(市、區)要圍繞X-X個主導產業,進一步細化產業發展方向、明確產業發展目標。同時,要結合自身產業基礎和資源稟賦,培育X個戰略新興產業。市商務局要抓緊研究“飛地經濟”等招商引資激勵辦法,在主導產業布局、招商引資績效考核、收益分配等方面拿出具體措施,鼓勵引導各縣(市、區)遇到與自身主導產業不符的好項目、大項目,積極推動項目在其他縣(市、區)落地發展。三要推進產業集聚區管理體制改革,制定具體措施,明確改革時間表和路線圖,切實通過改革釋放活力。
四是做好“十四五”規劃編制工作。目前,各縣(市、區)在編制“十四五”規劃過程中都面臨著人才緊缺等難題。市發改委要加強業務指導。希望各縣(市、區)進一步找到發展短板、分析影響因素,明確發展目標、找準發展定位,謀劃推進重大項目建設,切實積蓄發展基礎。在昨天的全市招商引資工作電視電話會議上,我列舉了X市發展煤化工產業的例子。我以前提出讓X市沿著煤化工資源往產業鏈上下游發展,力爭盡早實現X-X億元的主營業務收入。X市認真研究,狠抓落實,目前煤化工產業發展效果已經顯現。希望各縣(市、區)都要靜下心來研究“十四五”規劃編制工作。同時要統籌做好國土空間規劃等相關規劃編制工作。
另一方面,要做好幾項具體工作
一要加大政策落地和企業幫扶力度,切實保住市場主體。一是解決好企業融資難問題。希望市金融工作局持續在金融政策落地方面創造條件,創新工作機制,確保各項金融政策落到實處。市工業和信息化局要引導企業規范經營管理。市政務服務和大數據局要做好企業信息平臺對接工作,多管齊下,務求實效。二是發揮好風險抵押金和貸款周轉金的作用。目前,市級資金已經到位,但各縣(市、區)風險抵押金和貸款周轉金都沒有到位,希望各縣(市、區)抓緊推動資金到位。
三是加大對外貿外資企業支持力度。在疫情沖擊下,X健峰帽業、大洋紗線等外貿型企業轉得很好,實現了逆勢上揚。但有些外貿外資企業仍面臨很多困難,有些困難還不是一時能夠解決的。市商務局要圍繞外貿外資企業退稅、國家政策落地以及外貿外資企業供應鏈金融等問題抓緊組織開展調研,研究制定針對性措施。要加大對外貿外資企業扶持力度,對面臨的問題不回避,實事求是,全面客觀看待,真正把問題癥結找出來,認真加以解決。
二要加快項目建設,增強發展后勁。一是加快推進在建項目建設。二是緊盯竣工項目,力爭早日建成投產。三是加快推進重點項目開工。四是加大招商引資力度。三要抓住發展機遇,爭取更多項目資金。工作中,各縣(市、區)圍繞XG產業發展,謀劃了一批項目,但整體上來講比較亂、比較雜。希望各縣(市、區)搶抓發展機遇,立足自身資源優勢,把握主導產業發展規律,堅持高質量發展根本方向,落實智能化、綠色化、高端化、融合化發展要求,對XG產業等項目再研究、再謀劃,盡最大努力爭取更多項目資金。
四要加大補短板、強弱項力度,確保實現發展目標。當前,正在進行脫貧攻堅普查工作,大家一定要高度重視,注重質量,抓住機遇,把所有補短板的項目實施好。要做好金融扶貧工作。從X月份通報的扶貧項目實施情況看,我市大部分工作都位居全省前列,但金融扶貧工作在全省排名靠后。希望各縣(市、區)高度重視金融扶貧存在的問題,用好金融扶貧政策,把金融貸款利好政策用好,認真謀劃推進好項目建設。五要做好違法占用耕地整治工作。各(市、區)要高度重視,按照省、市會議要求,認真抓好落實。
1 資料與方法
1.1一般資料 以全區登記管理時間達到或超過1年的重性精神病患者為研究對象,經過統計,共有922例患者。
1.2方法與判斷標準
1.2.1方法 根據衛生部2012年版《重性精神疾病管理治療工作規范》中要求,由區級精防機構(區精神病防治院)進行診斷復核,將確診的本地常住患者信息反饋至鄉鎮衛生院,鄉鎮精防醫生上門與患者本人或其家屬簽署知情同意書后,納入重性精神疾病管理治療,對其進行登記管理、定期隨訪、指導康復。1年后,將重性精神病患者的服藥落實率、簡單勞動參與率、復發率、肇事肇禍率等進行對照,分析管理治療和社區康復的效果。
1.2.2 主要做法 重性精神病患者登記管理之后,鄉鎮精防醫生定期上門隨訪,并與患者家庭建立電話聯系。對病情穩定患者,繼續執行專科醫院制定的治療方案,3個月時隨訪;對病情基本穩定患者,精防醫生電話聯系精神科專科醫生,在規定劑量范圍內調整藥物劑量,調整過一次劑量后,連續觀察4~6w,若患者癥狀穩定或比上次有所好轉,可維持原治療方案,3個月時隨訪。若無效果,建議轉診到區精神病防治院,2w內隨訪轉診結果。若同時伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應,要查找原因對癥治療,2w內隨訪,觀察治療效果;對于病情不穩定患者,精防醫生建議及時轉診到上級醫院,2w內隨訪轉診情況。每次隨訪時,精防醫生根據患者病情的控制情況,對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等方面的康復指導,對家屬提供心理支持和幫助。對首診確診為重性精神疾病的患者及其親屬,在進行臨床治療的同時開出健康教育處方,降低患者及家屬的病恥感,提高他們對于重性精神疾病的應對能力,預防向慢性和殘疾轉化。預防措施以早發現為主,在社區中積極開展早期識別重性精神疾病的宣傳教育,鼓勵疑似重性精神疾病的人員及早到區精神專科院咨詢。
1.2.3 診斷標準 診斷符合《中國精神疾病分類方案與診斷標準》第3版(CCMD-3)的診斷標準。納入管理的患者為精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執性精神障礙、,分裂情感性精神病、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙六大類疾病。病情穩定患者,指精神癥狀基本消失,自知力基本恢復,社會功能處于一般或良好狀態,無嚴重藥物不良反應,軀體疾病穩定的患者;病情基本穩定患者,指精神癥狀、自知力、社會功能狀況至少有一方面較差,處于"病情不穩定"和"病情穩定"之間的患者;病情不穩定患者,指精神癥狀明顯,自知力缺乏,社會功能較差,有影響社會或家庭的行為,有嚴重藥物不良反應或軀體疾病的患者。病情不穩定的患者判斷為復發患者。
2 結果
2.1 一般情況 被調查的922例患者中,男450例,女 472例,精神分裂癥患者791例,雙相情感障礙患者65例,偏執性精神障礙患者11例,分裂情感性精神病患者10例,癲癇所致精神障礙患者21例,精神發育遲滯伴發精神障礙患者24例。
2.2統計結果的分析 922例重性精神病患者中,管理治療前,配合服藥者341例,占36.98%,管理治療后,配合服藥者783例,占84.92%,服藥落實率明顯提高;管理治療前,能參與簡單勞動者184例,占19.96%,管理治療后,能參與簡單勞動者435例,占47.18%,簡單勞動參與率明顯提高;管理治療前,病情穩定者126例,占13.67%,基本穩定者594例,占64.43%,病情不穩定者202例,占21.91%,管理治療后,病情穩定者211例,占22.89%,基本穩定者624例,占67.68%,不穩定者87例,占9.44%,復發率由21.91%下降為9.44%;管理治療前,肇事肇禍者10例次,占1.08%,管理治療后,肇事肇禍者3例次,占0.33%,肇事肇禍率亦有所下降。被調查的922例患者中,男450例,占48.81%,女 472例,占51.19%,患者的性別構成比無顯著差異;疾病分類中,精神分裂癥患者791例,占85.79%,登記管理率明顯高于其他病種。
3 體會
3.1由于社會變革、競爭加劇、工作生活節奏加快以及其它社會因素的影響,精神病患病率逐年升高,至90年代,精神病的發病率已達到13.47‰,精神病患者約1600多萬人,其中精神分裂癥患者占半數左右。精神疾病已成為當前中國疾病分類中較為嚴重的一類疾病。
3.2由于精神衛生工作力量相對薄弱,社會資源沒有充分利用等客觀原因的存在,導致大量精神病患者的治療康復無法在住院期間完成,家庭和社區康復成為精神病患者康復的主要手段。強化對重性精神疾病患者的社區管理與治療,顯得刻不容緩。
3.3各級政府應高度重視精防工作,在政策上予以傾斜,進一步加大財政投入,用于精神專科醫院的建設和人才隊伍的建設。強化對各鄉鎮衛生院精防醫生的技術培訓,是做好重性精神疾病患者社區管理與治療的重要前提。
3.4重性精神病患者通過登記、規范化管理治療、社區康復治療之后,患者的精神癥狀明顯改善,服藥的依從性也明顯提高,即使有部分患者不能堅持規范化治療,但通過精防醫生的宣傳教育之后,也能認識到服藥治療的重要性,從而克服畏藥情緒,配合服藥治療,提高服藥落實率;精防醫生經常上門隨訪指導,患者的日常生活料理能力、簡單勞動的參與率、社會交往等恢復顯著,社會功能缺陷明顯減少。重性精神病患者復發率和肇事肇禍率明顯降低,患者的健康狀況和生活質量明顯改善。
引 言
番禺為什么在廣州郊區中率先被開發、看重,其實我敢說并不是政府看重了,在以前,所謂的規劃,即城市總體規劃,都是一個傳統的模式。在2000年以后啟動了國家比較早的戰略規劃,主要是經濟戰略發展規劃。因為以前的城市規劃時,尤其是房源因素考慮的比較多的,世界發展到今天,隨著人們意識的改變,這個規劃啟動以后,人們注意到開發商在水道邊緣的行為,所謂的華南板塊根本上說是一個濱水地方。番禺區處于珠三角的前沿位置,地理位置非常優越,同時番禺區內各村、鎮的可供應土地較多,地價便宜,各種有利因素造就了眾多的專業市場分布其中。目前番禺正形成以家居、汽配、電子、五金為主的大型專業市場,分布在市橋、大石、迎賓路板塊內。以迎賓路為龍頭,現時板塊內最大的招商項目為萬博中心,其中家私連鎖店吉盛偉邦、斯高電子專業市場已進駐萬博中心。而近年來,廣州大學城進駐番禺,地鐵3,4號線在番禺開通,廣州火車南站在番禺建成,廣州亞運城也在番禺建成等等,更是加速了番禺各個方面的發展,振奮番禺人民的心。
1 番禺區區位概況
番禺市地處廣東珠江三角洲的幾何中心,是廣州深圳經濟走廊上的一個重要的縣級市。土地肥沃,河網縱橫,珠江出海口門番禺占了其三,基礎設施比較完善,經濟發展速度快,是珠江三角洲內層一個重要的組成部分。
2番禺的發展
2.1把握戰略機遇,促進產業優化升級。
在社會主義建設的戰略步驟問題上,要基本實現現代化分三步走。在現代化建設的長過程中要抓住時機,爭取出現若干個發展速度比較快、效益又比較好的階段。進入21世紀,區委、區政府緊緊抓住廣州“南拓”發展的有利時機,發揮地鐵、火車站、大學城、亞運村等重點項目落戶番禺的機遇,大力轉變發展方式,重點發展高新技術產業和珠寶首飾加工等特色行業,建成了跨國產業園、節能科技園和珠寶產業園等一批現代化的工業園區,有力提升了番禺現代產業的水平。
2.2重民生民意,各項社會事業和諧推進。
人民民主是社會主義的生命,要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,不斷深化政治體制改革,發展社會主義民主政治,發展社會主義政治文明,建設社會主義法治國家。黨必須適應長期執政和改革開放的新要求,加強和改善對各方面工作的領導,做到科學執政、民主政治、依法執政。強調把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,使黨始終做到“三個代表”。
在番禺政治方面,認真貫徹落實市“惠民66條”和“補充17條”及區“新二十八條”和“富裕和諧33條”,并先后出臺了《關于加強平安和諧社區建設的意見》、《城鎮居民基本醫療保險試行辦法》、《城鄉特困人員醫療救助暫行辦法》、《關于推進我區社會主義新農村建設十項工程的工作方案》、《關于統籌城鄉經濟社會發展一體化的實施意見》等多項惠民利民措施文件,注重民生,尊重民意。大到城市規劃、省市區重點項目的建設,小到居家垃圾處理等事項,通過多種渠道充分咨詢、征詢、傾聽民眾的意見,做到政府決策公開透明,政府決策有民參與,政府決策尊重民意,政府決策深得民心,社會發展更加和諧。
2.3科教事業蒸蒸日上
科技推動力促發展。科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志,增強自主創新能力是發展科學技術的戰略基點。強調必須實施科教興國戰略、建設創新型國家,把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動力素質的軌道上來。至2009年底,番禺區共有高新技術企業73家、企業技術研究開發中心81家。2009年實現規模以上高新技術產品產值430.53億元,比2005年增長172.4%,年均增長28.5%,占規模以上工業產值比重由2005年20.2%提高到2009年的33.2%。2008年番禺區的銳豐、珠江燈飾、朗晴、立白、博粵、秀珀、東松三雄等多家企業成為北京奧運會相關產品的供應商。廣州大學城食華南地區高級人才培養、科學研究和交流的中心,學、研、產一體化發展的城市新區,面向21世紀適應市場經濟體制和廣州國際化區域中心城市地位、生態化和信息化的大學園區,為番禺發展提供人才和科技資源。
教育事業加快發展。番禺區2009年投入教育經費達16.33億元,比2005年增長26.7%。從2008年起,全區12萬名公辦學校小學和初中學生全部享受免費義務教育。全區現有幼兒園325所,在園幼兒6.07萬人,普通小學174所,在校學生12.88萬人,普通中學64所,在校學生8.76萬人。全區10個鎮均被評為省教育強鎮。2006年至2009年各年中考平均分、高考上線人數、高考高分段考生人數及上重點本科率等指標均居廣州市12區(市)前列。其中,2009全區報考普通高考人數9730人,普通高校上線人數8156 人,上線率達83.8%;錄取總人數8085人,錄取率達83.1%。
3 經濟發展向生態發展轉變
經濟發展是城市發展的重要基礎,而經濟發展與環境保護的矛盾始終是人類社會亟待解決的迫切問題。二者的關系從“經濟優先發展、先污染后治理”發展到“清潔生產,污染零排放”,又發展到“環境與經濟協調發展――可持續發展”。城市發展要遵循“可持續發展”建設“生態城市”。黨的十七大報告提出,要促進國民經濟“又好又快”發展,轉變經濟發展方式。[1]在這種背景下,結合經濟的全球化、一體化要求,各大城市的經濟發展模式將經歷一次大的調整。而基于生態優先原則轉變經濟發展方式是緩解人口與資源、環境的矛盾,實施可持續發展戰略的根本出路;是優化經濟結構,提高經濟效益,保證經濟持續、快速、健康發展的迫切要求;是順應知識經濟潮流,提高國際競爭力的必然選擇。
4面向生態城市的經濟發展模式――以廣州市南拓區為例
4.1經濟發展現狀與目標
廣州市作為沿海開放城市之一,具有一定的區位優勢和自身的發展特點。由于地處沿海,實行不同于內地的經濟政策,市場經濟機制占主導,政府計劃體制處于劣勢,因此規劃沒有建設快的現象嚴重;沿海城市開放程度高,資金引入與產品外銷比重大,較多依賴國際經濟貿易往來,受世界經濟沖擊影響大。本文在廣州市整體經濟結構研究的基礎上,重點針對廣州市城市拓展的主要地區――廣州市南拓區設計生態型經濟發展模式。
廣州市南拓區包括現廣州市番禺區和南沙區,是廣州市城市拓展的主要地區。199l~1996年,“三來一補”企業外向拉動使本地區經濟保持30%以上的年增長率;20世紀90年代后期,廣州城市南拓使房地產、旅游等產業興起,第三產業在本地區產業結構中占了近40%的比例。南拓區的開發目標是在保持該地區社會持續進步、經濟高速發展的同時,有效控制環境污染和生態破壞,到2020年建成經濟增長活躍、環境優美宜人的濱海新城。[9]因此,在開發中要遵循“生態優先”原則,以廢物最小化為目標,以循環經濟為指導思想,以生態城區和工業園區為模式,以完善的生態環境基礎設施為保障。
4.2面向生態城市的經濟發展模式
可持續發展是生態城市建設與管理的主題,其實質是以人為中心,經濟、社會與資源、環境的協調發展。面向生態城市的經濟發展模式要在產業結構優化升級的基礎上發展高新技術產業、建設生態型工業園區。具體設計需要遵循四化原則,即工業園區化、園區循環化、產業知識化、企業清潔化。
4.3建設生態型工業園區
廣州市重工業向南部轉移,南拓區將成為重工業集中區,如何合理布局工業區成為南拓需要解決的重點問題。生態工業園區(eco-industrial park,EIP)是城市體系中各組團的細胞,它使生產、生活、生態一體化,目前已經成為世界范圍內工業發展所追求的理想模式。在這種園區中,主要企業相互之間交換“廢料”,共用基礎設施,而各生態園區之間以林帶、草地或農田隔開,形成生態屏障。從總體上來說,生態型工業園區應使人們在各種經濟活動中所耗費的活勞動和物化勞動獲得較大的經濟成果的同時,保持生態系統的動態平衡。
5結論
總之,面向生態城市的廣州市南拓區經濟發展模式應從循環經濟和知識經濟兩方面進行設計,遵循工業園區化、園區循環化、產業知識化、企業清潔化這四化原則,建立“以可持續發展為目標、以循環經濟理念為指導、以產業優先升級為動力、以高新技術產業為發展主體、以建設生態工業園區為行動”的生態型經濟發展模式。面向生態城市的經濟發展模式應在產業結構優化升級的基礎上發展高新技術產業、建設生態型工業園區。實踐是檢驗真理的唯一標準,只有切實去了解,調查,走訪群眾才能了解事實。建設幸福番禺更需如此,要一切從實際出發,實事求是,了解人民群眾的需要,發揮人民群眾的力量!關注番禺近年社會狀況 ,展望建設幸福番禺!
參考文獻:
[1]番禺區政府信息網panyu.省略/
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-95-1
1地質環境背景
拉陵灶火地區位于東昆侖西段北坡,柴達木盆地南緣,大地構造單元屬祁漫塔格蛇綠混雜巖帶,區內構造單元劃分著名的東昆北深大斷裂橫貫測區中部,控制了區域構造-地層、構造-巖漿帶及礦產的分布格局。以東昆北斷裂為界,大致可以分為南、北兩個構造-地層區。斷裂以北:地層主體為中奧陶世-志留紀灘間山群 (O2ST),自下而上可分為三個巖組,其中火山巖巖組 (O2ST)是區域主要含礦層位,譬如該構造帶北西端肯德可克鐵多金屬礦床就位于此層位,是早古生代裂陷環境之物。據張雪亭等,灘間山群為淺海相沉積的碎屑巖―碳酸鹽巖建造,沉積厚度大,伴隨中基性火山噴發活動和基性-超基性-中酸性巖漿侵入,中淺變質,反映了該區處于地殼活動強烈、沉降速度快的環境 (洋盆-島弧),為灰綠-暗綠色及基性熔巖為主的巖石組合,發育熱水沉積巖系,具備形成噴流沉積型鐵多金屬礦產的地層-巖石條件。晚泥盆世牦牛山組 (D3m)為典型的陸相沉積碎屑巖-火山巖建造,至今未見礦化產出。早石炭世 (C1)上部石拐子組 (C1S)和下部大干溝組 (C1dg),為淺海相碎屑巖和碳酸鹽巖建造,局部發育矽卡巖型礦化。晚三疊世鄂拉山組(T3e),為一套陸相噴發火山巖建造,斷裂以南:地層主要為古元古代金水口巖群白沙河巖組 (Pt1b),主要為一套有層無序的中高級變質巖系,巖性主要為黑云母斜長片麻巖、白云石大理巖、條帶狀混合巖、片巖等,構成區域結晶基底巖系。在2010年以前,礦產地質工作者均認為該套地層中不可能形成礦化,但通過近年來的勘查工作,作者亦經歷整個勘查過程,認為該套地層中存在與巖漿侵位機制有關的兩種礦化類型,即與巖漿侵位機制有關的斑巖型及巖漿熱液侵入遠景效應的矽卡巖型。
拉陵灶火地區構造形跡主要以褶皺構造和斷裂構造為主。褶皺構造主要見于金水口群白沙河巖組地層中,構成區內基底褶皺,樣式為北西―近東西向復式向斜,較為單一,褶皺軸總體呈北西西向展布,被一系列北東向平移斷層交切,構造形跡顯得雜亂;區域以近東西向、北西―南東向和北西西向斷裂最為發育,北東向、近南北向和北北西向斷裂次之,總體上看,前者多被后者交切呈 “X”型,近東西向、北西西向和北西―南東向斷裂是區域性斷裂,控制區內地層、層間構造及巖漿侵入活動與演化。這些特征均表明區域
自晚華力西期開始造山運動以來,持續的區域構造應力方向主要以北東―南西向為主,致使形成區域性北西―南東向壓性斷裂;至晚印支期轉換為北西―南東向擠壓應力為主,并伴隨著局部規模的陸相火山活動、巖漿侵入活動及北東―北北西斜向剪切活動。因此可以認為:區域成礦分布規律無不與區域構造應力狀態、既而產生的構造-巖漿侵入世代、賦礦地層體的控制等有直接關系,局部礦化幾乎呈 “線狀”與近東西向、北西西向和北西-南東向斷裂構造相伴,表現出極為有利的成礦控制體系。
2區域地球物理特征
拉陵灶火地區航磁異常主要集中分布于南側的早二疊世 (大山)巖體中和北東側 (黑沙山)牦牛山組地層中。總體上,這兩者地質背景因地質工作程度低至今未見明顯礦化,引起磁異常的原因可能是巖體或地層中磁性礦物含量較高所致;而礦化和異常相伴出現主要集中于白沙河巖組和早石炭世地層與早二疊世、晚三疊世花崗巖體接觸帶上,灘澗山群地層與斷裂構造接觸部位也是磁異常與已知礦化較集中產出部位,均可能存在(磁性)礦化體,總體上航磁異常產出部位與已知礦化的分布呈反 “C”字型格局。從青海省1∶50萬航磁異常圖上看,拉陵灶火地區航磁正異常主要分布于北、東、南三個方向,中部與西部均呈負異常,正負梯級帶呈反 “C”字型。區域上,與拉陵灶火地區同處同一構造帶的已有礦床多集中分布于正負異常梯度帶及異常局部扭曲部位,主要有肯得克可鐵礦床、野馬泉鐵礦床等。
3區域地球化學特征
【正文】
為加強銀灘度假區景區科學管理,學習借鑒全域旅游示范區創建的經驗做法,推動銀灘創建國家級旅游度假區工作順利開展,2020年11月22日至28日,銀管委組成由委機關、度假區海洋與漁業綜合執法大隊、金海灣紅樹林景區公司等相關單位企業負責人和工作人員8人的考察組,赴吉林省長白山和湖北省武當山進行考察學習,先后實地考察了吉林省長白山池北城區內全域旅游各景點、長白山北景區,湖北省武當山、太極湖等景區,并就加強景區保護和管理、創建全域旅游示范區工作等考察調研課題,分別與長白山池北區、武當山旅游經濟特區旅游文體局進行座談交流。回來之后,銀管委對如何抓好銀灘度假區保護和管理,創建全域旅游示范區、國家級旅游度假區等工作作了深入思考,提出了一些意見和建議,形成了考察調研報告:
一、長白山保護開發區池北區資源保護和旅游發展情況
(一)基本情況
長白山保護開發區池北區位于吉林省東南部,轄區面積1162平方千米,常住人口近5萬人,現有1個國家5A級旅游景區、1個國家4A級旅游景區、1個國家級濕地公園。2019年旅游接待超過600萬人次,旅游總收入約50億元。池北區先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮”、“全國冰雪運動特色小鎮”、聯合國人居署“國際可持續發展試點城市”、“國際旅游度假目的地最具文化創意旅游小鎮”“中國十大休閑勝地”之首等多項榮譽。
(二)旅游資源保護和旅游發展情況
近年來,長白山池北區按照吉林省委、省政府關于對長白山實行“統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”的決策部署,堅持將生態文明理念貫穿于旅游發展的各領域和全過程,形成了美麗山水與特色城區齊頭并進、自然環境與人文景觀互融共促的新局面。主要工作經驗體現在如下四個方面:
一是堅持謀定后動、生態為本,不斷完善層級有序的規劃體系。聘請國際國內一流規劃設計團隊,先后投入近1億元編制完成《池北區二道白河鎮城市風貌設計》《慢行步道系統》等60多項重大規劃,形成了功能配套、層級有序、科學合理的規劃指導體系。
二是堅持多措并舉,著力構筑系統完整的生態屏障
1.加強源頭治理。投入2億多元實施“松花江大峽谷綜合整治工程”,全部拆除峽谷內的樓堂館所,恢復植被面積1.76萬平方米,徹底消除松花江的源頭污染。放棄每年1億多元的經濟收益,全面禁止保護區紅松果實承包采集行為,生物鏈得到休養生息。實施“長白山珍稀植物繁育基地”等重點項目,加強對“三江源”的生態涵養和生物多樣性保護。2.突出森防安全。建立專業管護隊伍,做到嚴防嚴守、寸綠必護,連續59年未發生過重大森林火災。
三是堅持保護第一,優先發展旅游產業。建立長白山旅游發展聯盟,統籌構建“環長白山生態旅游經濟圈”,深度開發和推介長白山冰雪運動、溫泉養生、慢城慢行、綠森林、水世界等新型旅游產品,實現“白雪變白銀、溫泉成熱點”。景區實行全年開放,“長白山旅游鏈條延長,從過去的一日游延長至四日游”。
四是堅持集約開發、綠色發展,建設彰顯自然底色的生態城鎮。改造城區所有河岸湖堤,融合現代園林工藝,立體式裝點草木花卉,著力呈現城市的自然美、健康態,形成山水林城相融、低碳節能慢行、人文氣息濃郁的綠色城市形態。其中,該區在全國率先掀起“廁所革命,將先進技術與環保理念融入到旅游廁所的建設,新建生態旅游廁所49座,分布在重要的旅游節點,實現“一公廁一風景”,成為吉林省服務業循環生產體系建設的引領標桿。
二、武當山風景區管理和全域旅游發展情況
(一)基本情況
武當山旅游經濟特區位于十堰市境內,全域總面積312平方公里,是湖北“一江兩山”黃金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地,也是鄂西生態文化旅游圈的重要版塊。國家5A級旅游景區—武當山風景區是湖北旅游名片、鄂西北旅游門戶、十堰旅游龍頭,被譽為“亙古無雙勝境,天下第一仙山”,并擁有世界文化遺產、國家級風景名勝區、道教圣地等數十項桂冠。2019年共接待中外游客1030萬人次,實現旅游收入81億元。
(二)景區管理主要模式
武當山風景區的管理措施與長白山保護開發區管理的措施基本相同,就是實行“一票通”的管理模式。主要做法為:游客將車輛按規定停放在景區外,然后憑門票搭乘景區旅游電瓶車前往景區內的各景點,除了乘索道上山需要另支付費用外,其余的南巖宮、紫霄宮等景點均憑門票免費乘車。為了方便景區內居民上下山,景區還專門開設了“居民專線瓊臺”象征性地收取5元費用。實行嚴格的居民游客甄別措施,每戶商家、農戶只能辦理一輛汽車通行證;其他車輛和貨車按照規定在晚上或早上的具體時間通行;對需進入景區探親的人員,需憑當地村(社區)或相關單位部門的證明材料才能進入。
(三)全域旅游發展情況
景區發展全域旅游的經驗做法為:系統培植一個品牌(“要健康 到武當”旅游品牌);全面堅持兩個理念(“不讓一個投資者受委屈”的發展理念和“不讓一個游客受委屈”的服務理念);緊緊圍繞三大目標(打造“國際旅游勝地、東方康養名都、中華文化重鎮”);協同推進四區建設(改造老區、建設新區、提升景區、發展湖區),主要體現在如下三個轉變:
一是由單一觀光旅游向休閑度假旅游并重轉變。推動武當山旅游由觀光旅游向休閑度假旅游轉變。著力推廣和塑造“要健康,到武當”產品品牌,以品牌為導向,大力發展康養旅游項目和旅居產品,實現了產業鏈的不斷延伸發展。
二是由門票經濟向旅游綜合產業經濟轉變。在鞏固延長“吃、住、行、游、購、娛”等傳統要素產業鏈的同時,通過“一河一路一街”的綜合改造、包裝推廣“武當369”九大特色文化體驗項目、實施元和觀鄉村環境整治與民宿改造項目、支持太和醫院武當山院區建設等措施,積極培育“文、商、養、學、閑、情、奇”等旅游新要素相關的新業態和新產品。
三是由建設景點向建設“全域景區”轉變。通過推進公共服務一體化,加大供給側結構性改革,建立旅游發展共建共享機制,開展全國品牌推廣、太極湖水上游項目和《夢幻武當》功夫秀的運營托管,建立武當山旅行社協會、民宿業協會等措施,實現了從小旅游格局向大旅游格局轉變。
三、加強銀灘保護管理和創建國家級旅游度假區的思考和建議
長白山保護開發區和武當山風景區在旅游資源保護、景區管理及發展全域旅游等方面的成功經驗和做法,給了我們很多有益啟示。學習借鑒這些好做法、好措施,對于我們推動銀灘保護和管理及創建國家級旅游度假區具有重要現實指導意義。為早日將銀灘度假區建設成為生態環境優美、度假產品多樣、休閑功能完善、文化內涵豐富、服務設施齊備的北部灣國際旅游目的地,在明年或今后一段時期內,我們必須要抓好如下七項重點工作:
(一)全力推進國家級旅游度假區創建工作
在創建國家級旅游度假區工作中,堅持問題導向,結合國家文旅部專家組指出的問題,對照國家關于《旅游度假區等級劃分》標準,積極開展問題排查與整改工作。通過聘請專業團隊提供技術指導,大力保護環境資源,開展環境綜合整治;加快度假區基礎設施建設,完善公共配套服務;規劃好度假業態布局,爭取在夜間經濟上有所突破;加強軟實力建設,推動管理服務升級;加強旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題;大力提升應急能力,加強防災避險工作;提高度假區識別度,推進度假區導視系統建設,創建度假區網站,多維度打造“天下第一灘”品牌,廣泛宣傳推介銀灘度假區資源和形象。
(二)全力推進重點項目建設
通過落實“四定”責任、倒排工期、每月項目推進點評會等有力措施,快速、穩妥推進“6+N”項目建設。主要是完成旅游集散中心、銀灘旅游基礎設施、銀灘中區岸線修復、四號路北面大排檔改造、三號路馮家江大橋、濱江路、三號路西延線道路、中區雨污管網貫通、國際客運碼頭航道拓寬與商街工程、碧園開元度假酒店、洲際華邑酒店等項目建設;爭取萬豪酒店完成主體裝修、B6地塊酒店開工建設;完成B3、B5地塊土地出讓和項目前期工作;協助推進北海紅樹林現代金融產業園、北海國際名人智慧都匯、我秀網紅城市等項目建設;協調推進三號路、海景大道(馮家江吊橋至中信國安第一城門口段)、南珠大道(銀灘大道至海景大道段)路面維修及綠化改造。
(三)全力推進環境資源保護
加強度假區環境污染綜合防治,開展馮家江、電建港和咸田村污染整治工作,加強工地煙塵、汽車尾氣污染治理,強化水質、空氣監測,健全水體質量、空氣質量、噪聲控制等方面的環保管理機制;嚴厲打擊違法建設,重點遏制海泰小區、咸田村違建勢頭;協調相關單位,開展環境衛生整治,重點解決建筑垃圾傾倒問題,切實改變銀灘度假區環境面貌,打造生態環境優美的旅游度假區。
(四)全力推進旅游秩序管理整治
加強旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題,營造群眾滿意的健康和諧旅游環境。景區業態實行統一經營,提升經營信譽度;加大對占道經營、攔車攬客、宰客、尾隨兜售、使用電子設備叫賣等不良行為的打擊整治力度;規范摩托艇、快艇等游樂項目管理;加強考核,確保度假區衛生常態化保潔取得新突破;強化經費保障,確保垃圾分類取得新進展;創新宣傳方式,確保市民、游客文明意識取得新提高。
(五)全力推進應急能力建設
健全防災避險體系,編制防災避險專項規劃,建立災害救援指揮中心;完善危險地段及場所防護設施;提升安全救助能力,支持7d×24h全區安全救助;加強安全生產監管,注重施工工地的規范管理;強化海灘安全監管,嚴格落實安全救生塔值守制度,更新救生設施,做到海灘值守無死角;完善安全提示,更新安全牌內容。
(六)全力推進旅游產業發展
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【招生范圍】:小學1-6年級,初一初二初三,高一高二高三
【常規課程】:小學、初中、高中各年級各學科同步輔導、數學,英語,物理,化學,作文,語文,歷史,地理,生物。
【熱門課程】:小升初、銜接班、托管班、奧數班 、中考沖刺、藝考輔導。
【課程費用】:不同年級,不同科目,價格不一,詳情撥打免費電話咨詢
【上課地點】:選擇最近校區,來校區上課!(具體校區見下文)
【上課時間】:周六日、寒假、暑假、平時晚上等時間靈活協商安排!
免費咨詢電話:400-0066-911 轉分機 90592(接聽時間8:00-24:00)
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