導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇如何實現低碳經濟，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

在企I生產經營活動中，人力資源管理屬于極其重要的一個要素，企業的發展在很大程度上受其水平與能力的影響。低碳經濟具有污染低、排放低等特點，其作為一種必然發展趨勢，直接影響著企業的經營與管理，低碳經濟的發展不但要求企業將固有的管理理念和方式及時轉變，而且要對人們的行為和思想進行轉變，另外還需要依托國家宏觀經濟調控方式。但是，如何在低碳經濟環境下來完成人力資源的管理創新還需要進行深入思考和探索。

1.實現人力資源發展方向的綜合性

在以往的經營發展過程中，人力資源擔任的角色就是勞動力，在企業生產經營中，人力資源與生產原材料和固定資產一樣作為一種成本存在，而且員工的個人價值通過薪酬和待遇能夠體現出來。不過，人作為知識經濟時代重要的載體，在企業生產經營中發揮著至關重要的作用。企業生產經營過程中引導員工廣泛參與，不但能夠影響企業重大經營決策制定，而且還直接影響著財務管理信息和公司內部監督的有效性。所謂的人力資源，已不僅僅表現為員工在崗位上單純的工作能力，正逐步擴展為潛在能力、綜合素質、技能水平等綜合性發展。

2.低碳經濟下的人力資源管理創新

2.1實現統籌兼顧的和諧管理

“以人為本”是人力資源管理中的基本理念，通過該觀念使員工與組織之間的工作很好的完成，在工作中要對質量加強重視，而不應該對數量過于關注，這樣能夠使企業實現可持續發展。企業和諧管理包括以下內容：

（1）實行人本管理，主要任務就是對員工的感受和需求重點關注，通過人性化管理的充分實施使員工的積極性得到更好的調動。另外，企業還需要建立多樣性的制約措施和激勵機制，在日常工作和生活中使員工對企業有認同感和歸屬感，使干群隊伍的團隊合作精神進一步提高。

（2）實現能本管理，主要是對于人力資源加強能力管理，它強調要對人性固有的特征進行尊重，對其發展的順序和階段進行挖掘和發現，對人的能力進行最大限度的挖掘，進而使企業的目標順利完成。

（3）實行心本管理，其主要是對人心進行獲取，對民心進行捕捉，在加強人力資源管理的過程中，一方面要對物質獎勵加強重視，另一方面要對精神獎勵進行注重，對于員工的內在需求通過溝通交流的方式來實現，使員工的需求得到滿足，進而將一個可以互通的價值觀建立在員工與組織之間。員工才會把個人目標與企業目標相結合，提升責任意識，在企業發展中主動積極的貢獻力量，使人的創造性和能動性得到最大限度的挖掘。

（4）柔性化的管理，主要是強調靈活化、高效化和敏捷化的人力資源管理。這種多樣化的管理趨勢也逐步體現出行為管理向心理管理的過渡，該原則的主要管理內容包括四個方面，一是確保內在重視大于外在重視，二是確保直接重視大于間接重視，三是確保重視肯定大于重視否定，四是確保重視實在大于重視務虛。當然，組織結構也會因為柔性化管理而出現扁平化發展，進而對組織中人力資源管理扁平化的發展造成一定影響，使上下級命令式的信息傳達在原有組織中被打破，扁平化趨勢將成為今后社會發展的主流。

（5）生態化的管理，對于企業可持續發展來說，該管理模式發揮著重要作用，它能夠使員工的正常需求得到滿足，還能夠優化企業生態環境，確保在復雜的環境下員工能夠實現自我調節和自我管理。

（6）經營服務管理，它的發展是從理性管理階段演變而言，管理既是一種措施，更是一種服務。隨著人力資源管理逐漸科學化，對待員工需要像對待客戶一樣，將良好的服務提供給員工，使員工逐漸感受到企業的人性化管理，員工的價值感不斷提高，從而給企業創造更好的效益。

2.2建立和培養優秀人才隊伍

人才所具備的能力是企業發展的動力，所以如果企業不善于使用人才，無法在生產經營中充分發揮人才所具備的作用，那么企業的發展將會受到限制。企業需要通過科學高效的手段管理優秀人才，將專業、高效的工作團隊建立起來，最終使其成為企業經營發展的核心。

（1）對于優秀人才采用激勵手段吸引和挽留，面對大量的優秀人才企業應該通過激勵手段對其進行吸引和挽留，進一步提高優秀人才在企業中的忠實度和歸屬感，確保在企業發展中這些高素質人才可以心甘情愿的工作，所采取的措施包括待遇福利的提高、精神獎勵以及物質獎勵?？偠灾诠べY待遇方面，普通員工要區別于管理型、知識型的人才，從而使他們的個人榮譽感得到提高，工資發放可以按照工作能力和績效水平進行，并非將固定的工資根據不同職務進行分配，進而充分調動起員工的主觀能動性和工作積極l生。

（2）對優秀人才擇優選擇，在企業發展過程中，很多崗位并不需要員工具有高知識水平、高能力以及高智商，只要錄用的員工能夠與企業崗位要求相符合，同時能夠在企業的經營發展中快速融入團隊當中，這就算是優秀人才。企業在對人才進行選擇的一個根本出發點就是客觀和全面的了解人才的定義，同時還要了解員工在企業崗位上是否有能力擔當，對其創新能力也要進行相應的考慮。

2.3實行新的激勵機制

（1）實行產權激勵的方式，該激勵方式主要是將企業股票期權或者企業股票作為獎勵物質給予員工?，F如今，很多公司在對高級員工進行激勵時采用的這種方式。這種方式不但能夠確保員工與企業共進退，而且能夠提高員工對企業的忠誠度，效果比較顯著。

（2）實行自我激勵的方式，企業在激發員工的潛能時，要以自我激勵為主要方式。需求對于人們的行為實施來說非常重要，它是行動的源泉，企業想要建立科學有效的激勵機制，就需要充分了解與積極掌握員工的需求，選擇和調整激勵機制時可以根據員工不同需求層次出發。對于員工的工作，企業要想法設法加大難度，使工作始終具有挑戰性，從而在完成工作時員工能夠充滿成就感和充實感。要讓員工積極參與到企業目標管理中，對員工所提出的科學措施和合理建議進行認真聽取，把進步的機會和平臺提供給員工，使他們的自身水平在訓練和實踐中得到提高，從而幫助員工實現自我價值和自我發展，使強烈的參與感和成就感在員工之間產生，更好的激發員工們的潛能。

（3）實行精神激勵的方式，在企業人力資源管理中，精神激勵作為一種創新型管理方式，能夠有效提升員工的心理素質、政治素質以及思想素質，使員工的道德觀和人生觀正確樹立，能夠將個人的信念和理想與企業保持一致，為了企業的發展而努力拼搏奮斗。

（4）實行薪酬激勵的方式，薪酬激勵方式在企業人力資源管理中的應用能夠使員工的工作積極性得到有效提高，它通常聯系著經濟。對薪酬激勵機制進行構建完善，使薪酬激勵機制與薪酬和績效掛鉤，能夠使員工的積極性和能動性得到激勵。

篇2

自上世紀開始，旅游業在全球各地發展迅速。近年來，雖然世界經濟持續低迷，但根據世界旅游組織統計，2016年全球旅游總人次和旅游總收入增長速度均高于全球GDP增長速度，其中，全球旅游總人次首次突破百億，是全球人口總數的1.4倍，達105億人次，比2015年增長了4.8%；全球旅游總收入達5.17萬億美元，比2015年增長了3.6%，相當于全球GDP的7.0%。在全球氣候變化的背景下，依賴于自然資源、生態環境和氣候條件的旅游業也受到了顯著的影響；同時，旅游業作為溫室氣體排放的主要貢獻者，也對氣候變化產業了一定的影響。已有研究表明，全球5%的二氧化碳排放來自旅游業，特別是旅游交通。作為區域經濟發展中的支柱產業，越來越多部門開始關注旅游業發展與氣候變化的關系。在這樣的背景下，旅游業低碳化發展開始漸漸成為研究的熱點問題。

一、問題的提出

隨著低碳發展理念、低碳經濟發展模式的提出，低碳旅游、低碳出行方式漸漸成為一股潮流。低碳旅游就是在整個旅游活動過程中，以旅游者為主體而設計的低碳交通、低碳住宿、低碳游覽、低碳景區、低碳購物、低碳娛樂、低碳消費的活動。旅游業低碳化的過程就是在實現資源高效利用、降低能耗和碳排放的同時，實現旅游業經濟發展。然而，旅游業是一個復雜龐大的系統，包括供給系統、消費系統和支撐系統，如何實現各系統之間互相作用、相互影響，最終實現旅游業的低碳化發展，首先需要明晰旅游產業鏈上的各個系統如何協同發展。

二、旅游低碳產業鏈的協同發展機制構建的理論邏輯

旅游產業鏈是以游客為中心、以旅游產品為紐帶把旅游系統的各個要素鏈接起來的。在旅游系統運行的過程中，不同的行業通過提供旅游相關服務而組成了一個鏈狀的結構，為了滿足游客的需求，眾多的產業部門通過提供服務和產品讓旅游產業鏈正常運轉。其中，圍繞旅游核心企業的旅行社、景區、酒店、交通、餐飲、商店、車船及休閑娛樂設施，同時還涉及到農業、建筑、園林、金融、保險、通訊、廣告媒體以及政府和協會組織等輔助產業和部門。旅游核心企業是產業鏈上的要素，而其它相關產業和部門則為產業鏈的動態鏈接與正常運營提供必要的保障和支持。因此，要實現旅游產業鏈的低碳化發展，產業鏈上所有的要素都能低碳化發展。其中，旅游業的核心要素必須首先實現低碳化發展，如圖1所示。在整條產業鏈上，所有的活動都是圍繞游客而開展，首先游客必須有低碳的意識和行動。作為旅游業三大核心企業旅行社、景區和酒店，作為整個旅游活動的前端企業，在形象推廣、營銷、環境營造等過程中，必須低碳化，這也是旅游業低碳化的基礎。供應鏈上的交通，是碳排放最主要的貢獻部門，只有通過設施改造、技術提升、加大宣傳等方式，才能為低碳化發展樹立形象。而商業街區與休閑娛樂場所，則可以通過碳匯體驗、環境營造、宣傳等手段，為旅游業的低碳化發展提供支撐。

篇3

[中圖分類號]　F205 [文獻標識碼]　A [文章編號]　1003-1650 (2014)04-0021-01

由于全球人口的迅速增長和經濟規模擴大,導致了全球能源消耗和氣候變暖、生態環境惡化、頻繁的自然災害等問題，人類的生存和發展面臨嚴重的壓力。因此，發展低碳經濟、建設低碳社會是人類生存和發展的必須條件。然而,根據2010年的第六次全國人口普查主要數據公報表明，我國50.32%的人口在農村,低碳農業經濟發展模式的推行快慢,是低碳經濟發展成功或失敗的關鍵因素。低碳農業經濟發展模式目的是促進農村產業結構優化調整,促進農民的生產和生活方式的轉變,減少溫室氣體排放,防止氣候變化對農業、對人類的威脅,因此中國自愿完成減排義務,接受具有法律效應的氣候協議的約束。

一、在農村推廣低碳理念的意義

能否實現農村全面協調發展是整個國家實現現代化可持續發展的重要因素。農業是國民經濟的基礎工業,也是溫室氣體的主要來源之一,并且越來越多地受到溫室效應的影響。如何發展低碳農業,減少農業生產過程中的碳排放,正成為各界關注的焦點,并且也是區域經濟發展的一個重要的考慮因素。盡快轉變農業生產模式,發展低碳高效農業已成為首要任務。

二、建設低碳農村的問題

中國農村有很多制約建設低碳農村的問題,主要表現為農村環境保護意識不強,基礎設施建設滯后,缺乏基本的污水處理設備。與此同時,農村產業結構和布局不合理,生產方式落后，農藥、化肥的使用不科學,導致大量的資源浪費和環境污染。具體表現為：

1.農業生產污染問題

在中國農業是基礎產業，也是戰略支柱行業。但是碳污染在農業生產過程中正變得越來越嚴重,一是化肥和農藥的污染。化肥和農藥的使用,不僅污染了農產品、土壤、植被和空氣,同時也威脅著人類的生存和健康。第二種是密集的家禽養殖方式。隨著市場經濟的深入發展,人類生活水平的提高,人們對肉類產品的需求也日益增加，加速推進了替換傳統的牲畜和家禽散養模式。另外還有高濃度污水的排放,不僅污染地表水,有毒、有害成分也容易污染地下水。

2.能源替代問題

能源問題是在農村最常見的問題。大部分農村地區農民仍使用傳統柴灶取暖、做飯。能源結構的中稻草、木材比例偏大,電、天然氣、沼氣、太陽能、風能只占一小部分。家庭中能源消耗主要是受到家庭生活水平高低的影響,生活水平相對較高的家庭天然氣的消耗比較大,生活水平較低的家庭消耗的大多是木頭。

沼氣、電力、天然氣和太陽能在農村地區是干凈的、環保的,是替代木材的最佳能源，但是在農村許多沼氣池不能正常使用,其中一些被廢棄；太陽能普及農村還需要一個過程，很多農民只能使用太陽能熱水，而且太陽能熱水器的價格普遍偏高；幾乎所有的農民都想用電力取代其他能源,因為電力更清潔、方便,但由于當地經濟發展水平和家庭經濟承受能力所限,木頭等高碳能源在農村能源結構仍占領重要地位。

3.農村工業企業污染問題

隨著新農村建設的展開,必須支持農村工業化戰略以解決剩余勞動力,增加農民的收入。然而,鄉鎮企業規模小,布局分散,技術落后,設備簡陋,環境污染嚴重,生產商和貿易商環保意識非常薄弱。不僅如此,改革開放以來,人們的物質生活水平上升,精神生活也產生了根本性的變化,但隨著新農村建設,與新農村要求形成鮮明對比的是到處亂扔的垃圾和無處不在的糞便,嚴重阻礙了低碳型新農村的建設和低碳經濟發展的質量。

三、低碳理念支持下的農村建設與發展的意見建議

1.加大宣傳力度

在農村，大多數人缺乏對低碳農業、低碳經濟的基本理解。各級政府作為領導者,應引導村民認識到低碳經濟的重要性,提高認同感和歸屬感,同時加強宣傳教育。首先,積極應用廣播、電視、報紙和雜志、宣傳專欄和其他形式,多種方式共同宣傳低碳經濟；第二,在農村基層教育中傳遞低碳經濟在農村的重要性的想法,提高學生的低碳意識,確保低碳經濟進入家庭,形成一個強有力的農村低碳氛圍；第三，樹立一個典型的形象,通過示范站點的形式加強宣傳,提高農村地區低碳經濟發展的積極性和熱情。只有低碳農業、低碳經濟的發展進入家庭,形成整體意識,經過共同努力,才能加快新農村建設的步伐。

2.依靠科技帶動農村低碳發展

可以說,在農業領域實現低碳有很強的可行性。農業多個環節都可以考慮如何實現低碳,從農業的投資產品來說,比如水資源,中國的農業用水，灌溉用水,甚至電力用水都非常不合理,造成了巨大的浪費。如果節約用水,就可以節約灌溉,促進低碳的發展。農村加快低碳技術的擴散速度,可以積極促進農業低碳技術領域的發展,提高低碳農業的科技含量,支持農業的可持續發展。支持低碳農業科學技術的發展,必須結合現代農業的發展,建立核心產區,加強低碳農業基礎設施建設,加強整合,重點建設現代農業示范園區、生態畜牧業、食品功能等領域的項目,要加強培養優良品種適應低碳環境,大力促進農業制度創新。同時,大幅減少化肥和農藥的使用，通過秸稈還田提高土壤養分返回等。

結語

在現代化農業過程中，首要任務就是加快新農村的發展步伐，提升農民的生產生活水平，縮小城鄉之間差距，以實現共同富裕為根本目標。農業是我國國民經濟的基礎，在倡導低碳理念的大背景下，如何實現農村農業生產和農業生活的低碳化，已成為當務之急。低碳農業是農村地區低碳經濟建設和發展的主要實現形式，應以低碳技術為核心、以低碳農村發展政策為輔助，保證農民的參與,在日常生產、農村工業化、生活方式改變過程中走低污染、低能耗、低排放的低碳農業發展模式,并最終建立一個資源節約、自然和諧共處的社會主義新農村。

參考文獻

篇4

低碳經濟是指在可持續發展觀念的引導下，通過對應的手段來減少一些高碳能源的消耗，從而降低其排放物對社會的影響，以達到一個經濟與生態相對平衡的經濟發展狀態。而低碳經濟模式下，其必須要具備對應的會計方式，當前將這種會計稱為低碳會計。低碳會計其也就是以能源法律法規作為基礎，依靠多種形式來保證企業履行低碳責任，以降低其污染與能源消耗，從而提高資源利用率的一種新型的會計學科。低碳經濟下進行會計創新，其具有如下幾個基本意義：第一，從國家發展的角度來看，其能夠有效地保證企業運行過程中的資源利用，從而提高了國家整體的能源利用率，實現國名經濟整體的健康與穩定發展。第二，從企業發展的角度來看，在低碳經濟下所形成的會計模式，相對注重經濟本身應該達到的環境效益與經濟效益，從而使得其生產行為更加健康，能夠提高其企業的社會形象，完善其企業的生產結構，并且推動企業技術的不斷更新。第三，個體的角度來看，低碳經濟下的會計模式不再是一種純粹的利益模式，其更加注重社會各個領域的平衡，在經濟發展的同時，考慮到多方效益，能夠為個體提供一個更加協調的社會環境。

二、低碳經濟下會計理論創新存在的問題

（一）法律法規不健全

從我國當前會計領域來說，其雖然已經具有一定的法律保護，但是這些法律基本上沒有涉及低碳會計，也就是說，其缺乏基本的法律支撐，在一些實際的操作中，缺乏法律支撐就喪失了實現的可能性，甚至還會被扭曲。

（二）缺乏深入的理論

要想實現會計理論的創新，其本身必須要具備一套完整的理論，且該理論具有發展的長期性。目前，我國還沒有將低碳經濟下的會計模式理論化，這就使得其缺乏對應的理論支撐，無法為實踐提供支撐。

（三）缺乏對應的人才

我國當前教育所培養出來的會計人才，其都是按照傳統的會計理論來培養的。而低碳會計本身作為會計的一個分支，其對于人才的要求相對較高。在這種模式下，基本上沒有對應的人才。

三、低碳經濟下如何實現會計理論的創新

（一）健全相關的法律法規

就目前來說，我國針對會計管理的法律法規相對欠缺，更何況，低碳經濟下的會計模式本身就與傳統的會計模式不同，其法律的適用性相對較弱。因此，筆者認為，必須要國家加強重視，提高對低碳經濟下會計理論創新的重視，并且，制定對應的法律規范，保證其創新過程中，能夠有所引導，且其創新符合社會的發展需求。

（二）對低碳會計的理論進行深入研究

低碳經濟下會計理論的創新并不是單純的模式變換，其需要從根本上來進行轉變，在這種背景下，必須要根據我國當前的低碳會計實際狀況來著手，并且將其轉變為理論，并將理論整理，使之形成一個合理的體系。在這種狀況下，會計理論的創新才能夠與社會發展的實際狀況相適應。當然，我國當前的低碳會計發展相對較為緩慢，而國外已經有了相對成熟的案例，可以對其加以借鑒。

（三）制定合理的會計管理模式

新產生的會計模式沿用傳統的會計管理其不一定能夠達到對應的效果，因此，必須要對當前企業的會計管理模式加以調整。最好可以針對其制定良好的獎懲制度，對于一些無法及時準確對自身信息進行報備的企業進行懲罰。當然，對于一些處理應用較好的會計進行必要的獎勵，能夠讓企業在壓力與動力的雙重作用下，更加注重自身的會計運行。

（四）提高人才培養的力度

我國當前的會計教學中，還沒有對應的低碳經濟內容。因此，要實現人才的培養首先需要改變其教材。在教學內容中，加入低碳經濟的部分，并且，就這部分應該如何實現其會計運行加以深入化。對于一些已經從事會計行業的人員，需要對其進行二次培訓，使得每個員工都具有對應的意識。必要時，可以采取考核的方式，以提高其對于整個培訓的重視，促使其不斷的完善自身對于低碳會計的認知。

四、結束語

低碳經濟是一種新型的經濟模式，其兼顧環境效益與經濟效益。而會計作為經濟發展的一個重要組成部分，其是經濟管理的一種手段。傳統的會計模式是服務于傳統的經濟模式，新的經濟模式必須要新的經濟服務手段來作為支撐，故而，必須要對會計進行創新。然而，在這個創新的過程中，可能會存在一定的問題，這就需要結合經濟的現狀，對其進行有效地評估，保證其理論創新的意義。

參考文獻：

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[3]陳剛梅.低碳經濟模式下的會計創新[J].科學咨詢（科技·管理），2013，08：8-9.

[4]崔永建，秦小波.低碳經濟模式下的會計創新[J].現代經濟信息，2013，17：176.

作者簡介：王雨（1978-）男，漢族，江西南昌人，碩士，中級會計師，管理人員，主要從事會計實踐研究。

篇5

如何實現城市的低碳發展，建設新能源城市，打造生態的宜居城市是所有城市面臨的共同課題。特別對于我國而言，我們仍然處在快速城市化的進程中，城市處在大建設，大發展的階段，城市人口不斷膨脹，規模不斷擴大，生態問題更為突出。我國城市建設應當具有預見性和前瞻性，融入低碳生態的理念，使城市在求新、求大、求發展的同時，更加重視城市生態，在發展低碳生態城市的時代潮流中主動應對，從綠色發展、城市節能、生態保護等各個角度走入一條城市生態文明發展之路。

權威人士指出，發展低碳經濟是國家戰略，在制度層面要體現對低碳經濟的一種傾向性支持和制度保障，加大低碳經濟和生態城市發展的扶持力度，一方面政府要多多的給予支持，加大政府的財政資金投入，建立相應的資金保障機制，進一步強化對低碳技術創新的支持，構建低碳經濟發展的技術保障體系，建立完善的優惠的融資制度，拓展融資的渠道，建立多元化的資金投入和保障機制。另一方面要少取，對低碳經濟發展要采取優惠的稅收政策和政府補貼措施，引導低碳經濟和生態城市發展的方向，在制度建設中要突出對低碳經濟的支持，關注城市的生態發展，并具體化為相關的制度措施，形成有效的激勵和引導機制，為低碳經濟和生態城市發展提供持續有效的一種推動的力量來促進創造良好的社會法律氛圍。

國外低碳城市的發展模式與規劃設計理念，為我們提供了很多借鑒經驗，然而中國的低碳城市不能完全遵循發達國家的低碳城市模式。同發達國家不同，中國的低碳城市建設不是后工業化的低碳發展，同時中國的發展具有其獨特性，產業結構升級、行業能源效率的提高等應該作為中國低碳城市發展的重要組成部分。因此，中國的低碳城市建設還需要我們不斷的探索和創新。

中國需在低碳發展中探索新的經濟增長點。低碳轉型為中國經濟的發展帶來了挑戰也提供了新的機遇，低碳城市的建設需要以低碳經濟為載體，在低碳轉型過程中探索新的經濟增長點。中國需要探索一條工業化進程中的低碳發展之路，不可能以犧牲經濟發展為代價，而低碳城市定位也不可能以溫室氣體排放的絕對量減排為目標(如英國、日本的低碳城市)。中國的低碳城市發展，需要以經濟發展與保護氣候的協調為目標，因此，發展優先是中國低碳城市發展的現實途徑。然而，對于工業化進程中的中國，要實現低碳發展，結構調整是重中之重。低碳城市建設需要不斷優化經濟結構，在這個過程中通過低碳產業的選擇來控制和減緩溫室氣體排放并培育新的經濟增長點。

建設低碳城市已經成為城市經濟發展的大趨勢，而發展模式的選擇對城市發展戰略、規劃的制定起著決定性作用。任何城市都具有其獨特性，對于處在快速工業化、城市化進程中的中國，要走低碳發展道路，更需要探索一條獨特的低碳轉型路徑，需要探索適合自身的發展路徑。

篇6

中圖分類號： TU984文獻標識碼：A

1.如何實現低碳城市建設規劃

當前國際上對于低碳城市的建設和規劃有著相應的原則，如何建設低碳型城市，需要符合其順時、因地、應變、簡約的原則。順時則是要根據當地的地勢環境天氣變化等多重因素來實行城市建設規劃，建設符合的城市；因地則是要考慮當地所擁有的能源問題，大多數地方有著類似太陽能、風能能多種二次能源，要合理利用其優勢；應變則是在建設城市化發展的過程中，若遇到環境的變化，則需要改變發展戰略，以保護環境為首要任務，堅持貫徹可持續發展這一戰略。簡約則是因為地球上大部分資源都是有限的，需要我們充分利用好每一份資源，是未來城市規劃的主題。所以，務必堅持可持續發展這一中心思想不改變，是低碳概念的核心所在！

2.低碳城市的競爭

2.1 從2008年的保定與上海到目前的全國都在進行低碳城市的規劃，我們可以看到似乎一夜之間全國都在實行這一概念，環保可持續發展成為世界主流城市努力爭取的方向。這一行為也說明在資源緊缺，環境壓力過大的當前，低碳城市的出現為大眾指明了今后發展的方向。低碳城市不再是政府自己的事情，而是全人類共同的事業，很多工廠和企業接受這一思想，為相應低碳城市的號召，自動減少碳的排放，為保護環境做出了有力的貢獻。贛州的虔東實業集團在過去是耗能的主要企業之一，而目前企業為了支持低碳城市的建設規劃，大大降低能源的消耗，在減少污染的同時也降低了企業的成本，實現企業與社會的雙贏。我們不難發現節能減排對低碳城市建設的作用之大。在全國上下所有人的努力中，我國的低碳城市越來越多，相互打造屬于自己的低碳品牌。

2.2低碳城市如何實現共同發展

低碳城市為何會有如此大的魅力，這與它保護環境，節約資源，實施可持續發展戰略這一理念是有直接聯系的，節能的同時提高了經濟效益，使得環境以經濟共發展。節能是低碳的核心，綠色資源的開發，能源的高效利用，經濟的迅速增長。所以，建設低碳城市，環境與經濟共同發展，是目前大多說城市的所共同努力的方向與目標，是城市化建設的追求和保障，是實現可持續發現的重要手段。

2.3低碳城市的建設規劃任重而道遠

低碳城市發展迅猛，但是由與很多城市在追求發展的過程卻忽略了質量的重要性，低碳城市并不是一兩天就能完成的。是一個長期發展的緩慢的過程，一個需要改變的程序。在發展的同時，要充分考慮可持續發展的知道思想，一步一個腳印的發展有特色的低碳城市，這是一個長遠的過程。

目前為止，我國面臨著技術落后，消費改進不足，產業發展等多項問題，并且我國的低碳產業相對不足，無法參與低碳建設。技術水平相較于其他國家還有待提高，而國民的普及也沒有做到全面，人們無法了解，也就成為了低碳發展的巨大障礙！

3低碳城市建設規劃建設

在當前國際的嚴峻形勢之下，低碳城市成為世界城市建設的主要任務和目標。節能減排，實施可持續發展，是保護環境變化，遏制溫室效應的主要方案，也是科學發展觀的要求。低碳經濟與節能減排成為未來的趨勢。

我國目前的情況不容樂觀，再生資源消耗大，溫室氣體排放占世界能源的75%。為了貫徹可持續發展，必須實行節能減排。很多城市都想發展低碳經濟來提高自己的形象，低碳城市的發展離不開節能減排，也離不開每一個人的努力。普及公民的低碳只是，將低碳概念融入現代化建設的每一個環節。

3.1降低能耗是規劃的關鍵

經計算可得，我國的單位GDP能耗為美國的4.3倍，日本的11.5倍，這些數字讓我們意識到低碳城市仍然是一個長遠的過程。我國的建筑耗能現象嚴重，保溫能力差，調查顯示，我國的建筑能耗是全國總能耗的27.5%，事實證明了我國的建筑耗能浪費嚴重，從筑材料生產、施工及后期運行、拆除等各階段，都需要改善。

如何才能改善這一狀況呢？應當從根本上解決這一問題。首當其沖的就是城市的規劃設計，堅持實施低碳環保的設計。第一，城市的功能判斷是必不可缺的，確定城市的發展路線，全面貫徹國家的節能減排和兩型社會的方針政策，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快經濟結構調整，加大污染工藝。設備和企業的大力參與，有效提高自己的企業的能源節約，減少排放標準；鋼鐵、有色、建材、化工和電力等行業的規劃準入條件。第二，對于高耗能的建筑，我們一定重視其改革和創新，堅持綠色可持續發展戰略，按照國家建筑節能的有關法律法規來實施，充分意識到建筑節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術研究的重要性；有效利用可再生資源，提高經濟效益，推廣低能產業！

3.2優化規劃方式，改善能源結構

就目前開看，我國占有龐大的不可再生資源，能源結構呈現“窩煤貧油少氣”的模式。這樣的消費結構模式嚴重影響著我國的能源情況與環境，煤炭為只要的使用能源，并且一直且仍舊會是我國能源的重要組成部分，但是煤炭的弊端特別大，因為碳排放量大，對環境的破壞力也很大，而且其屬于不可再生資源，十分不利于我國低碳城市的建設。正因為如此，我國必須改善能源結構，實施可持續發展，開發新型綠色能源，引進先進的情節技術，這都是必要的措施和手段。只有優化了能源結構，開發新型能源和可再生資源，提高利用率，減少煤炭的使用，提高城市環境的質量，實現低碳城市發展。

3. 3改善規劃手段，增強破匯能力

我國的消費模式是在長期發展中形成的，并不能在短時間能夠完成全部的轉變，煤炭的能源結構依然會在我國存在很長的一段時間。這需要我們努力發掘綠色植物的碳匯潛力，通過土地利用調整和林業措施將大氣溫窒氣體儲存于生物碳庫，積極擴大碳匯是成本較低的減碳途徑。這樣便要求，在建設低碳城市的同時，要將城市景觀建設放在首要建設中，增加草坪和廣場的用地面積是實現低碳環保的城市建設。豐富綠色自然環境，提高節能減排效益，促進低碳發展。

4.結束語

就目前形勢來看，環境問題已是全球性發展的問題，而在城市建設規劃發展中，低碳環保城市必定成為世界的主流。在未來的幾年內，低碳城市也將會成為我國的主流城市，從而遍布大小型各個地區。我國城市也應該積極配合響應，抓住有利時機，并且向世界世界氣候組織及世界自然基金會申請成為“低碳城市”試點，促進低碳經濟發展，推動可持續發展。

參考文獻：

[1] 葉祖達.我國建筑節能減排經濟激勵政策體系分析[J]. 動感(生態城市與綠色建筑). 2012(04)

[2] 葉祖達.溫室氣體清單在城鄉規劃建設管理中的應用[J]. 城市規劃. 2011(11)

[3] 葉祖達.低碳生態控制性詳細規劃的成本效益分析[J]. 城市發展研究. 2012(01)

篇7

7月18日，以“港口口岸通行便利化 ”為主題的沿海港口企業聯系機制第四次會議在大連召開。交通運輸部副部長何建中在會上表示，港口企業要認清發展形勢，切實研究大港口發展戰略，大力推進口岸便利化，打造中國港口轉型升級版。

近年來，我國港口企業得到了快速發展，隨著全球經濟環境的持續惡化，在我國外貿疲軟、內需不振的雙重壓力下，港口企業生產雖保持穩定增長，但增速明顯放緩。港口企業在新的發展階段面臨著諸多嚴峻挑戰：一是如何實現由量的跨越到質的飛躍；二是如何實現由港口裝卸到物流服務的轉變，嚴格意義上說，我國港口吞吐量有相當一部分還僅僅只是在裝卸上，與全程物流服務尚存在較大差距；三是如何實現從生產經營到資本運營的轉變；四是如何實現粗放式管理向集約發展的轉變，目前港口吞吐量雖在高位，但人均吞吐量仍不高，人均產出效率還不理想。如何解決港口企業存在的實際問題，打造中國港口的轉型升級版，是政府和企業需要共同聯手、深入研究的問題。

何建中要求，面對新的形勢，一是要切實研究大港口的發展戰略。統籌公路、鐵路、水路、 民航運輸方式，加快推進綜合運輸體系建設。要把港口跟產業有機結合， 尤其是新港口建設更要注重產業配套。區域型港口企業也必須合理規劃；二是要大力推進港口口岸便利化。 要完善協調機制，拓展口岸信息化深度，推進電子口岸建設，提升通關效率，創新監管模式，如推行“誠信船長”、“誠信企業”等誠信管理機制；三是要大力發展現代港口服務業。要提升港口品味和品質，從產業鏈的延伸去提升服務內涵，要做好多式聯運的服務工作，加強城市物流配送與港口服務的銜接；四是要大力促進港航合作發展。港航之間要立足于培育共同市場，做大運量。港口之間要加強合作共贏，要加強港口協會的橋梁紐帶作用；五是要努力建設綠色港口，要樹立綠色港口理念，推進油改電等節能減排項目的實施，加快建設低碳港口、示范港口、綠色港口；六是要大力實施“ 走出去”戰略，國家戰略鼓勵“走出去”，企業踐行“走出去”戰略不要貪大求全，而要認真論證，積極探索，總結經驗；七是要完善政策法規研究。加強規范執法，清理不合理收費，提升引航服務水平，推進“陽光引航”。加強與有關部委合作，提高產業服務水平和效率。

篇8

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）07-088-02

一、什么是低碳經濟

低碳經濟是指溫室氣體排放量盡可能低的經濟發展方式，尤其是要有效控制CO2這一主要溫室氣體的排放量。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。2009年在哥本哈根會議上低碳經濟第一次在全世界會議上被提出，面向未來的綠色產業革命，成為全世界各國政府和人民都在關注和必須關注的問題。

“低碳經濟”一詞最早出現在2003年英國發表的《能源白皮書》中，是指通過提高能源利用率、開發清潔能源來實現以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式。它是一種比循環經濟要求更高、對資源環境更為有利的經濟發展模式，是實現經濟、環境、社會和諧統一的必由之路。它通過低碳技術研發、能源高效利用以及低碳清潔能源開發，實現經濟發展方式、能源消費方式和人類生活方式的新變革，加速推動人類由現代工業文明向生態文明的重大轉變。

我國現在正處于快速工業化和城市化階段，在當前以及今后相當長的一段時期內，我國能源消費量都將呈現增長趨勢，中國較高的碳排放量也必將引起國際社會越來越多的關注。面對目前全球減排壓力和工業化發展的能源、資源等多重約束，中國加快經濟發展方式轉變刻不容緩。可持續發展理論是低碳經濟發展的理論淵源，生態經濟學、清潔生產、綠色經濟、循環經濟等理論為低碳經濟理論形成提供了重要支撐和理論素材。

歐盟是低碳經濟發展的先行者，其最典型特征是建立起了較為完善合理的低碳經濟政策制度體系。

在低碳技術上，要以低碳環保技術、低碳節能技術、低碳減排技術和低碳能源技術為發展重點，順應全球低碳技術發展的新趨勢，注重低碳技術的研發、應用、推廣和普及。在低碳能源上，發展太陽能、核能、風能、水能以及生物質能等低碳能源發展重點領域。

另外，碳排放量高速增長和化石能源即煤炭和石油的開采有直接的關系，超量開采，亂采濫挖，大量CO2排放到大氣中，造成全球變暖。發展低碳經濟已經成為全球經濟社會發展的必然趨勢，成為全世界每一個人關注的問題。

二、建筑領域里的低碳經濟

簡單地說，建筑領域要實現低碳經濟，就是要實現環保、節能、低噪；就是通過專項設計，達到降低噪音、減少能源消耗的目的。在工程設計和建筑物使用中，有哪些方面涉及到低碳經濟呢？主要有以下幾個方面：

1.電能。采用高壓深入負荷中心，減少投資，降低今后運營成本。變壓器選用高效節能型，實行低壓補償，采用節能型燈具等。

2.噪音。噪音主要來自通風空調設備?？照{和水泵采用低噪音設備，采用吸聲材料，外墻采用中空玻璃幕墻，控制水的流速不超過1m/s，空調器和通風機進出風采取消聲處理、采用防火布柔性連接隔振。設備中所有的設備均作消聲、減震、隔震處理，機房墻面建筑作吸聲隔聲處理。進出風管均設軟接、風機底座設橡膠減震墊、金屬減振器或減震支座。優先選用代噪音設備。門設為防火隔聲門，密閉隔聲。這些因素周密考慮都會起到降噪節能作用。

3.節能。在建筑設計中，太陽能就是一種新興低碳能源產業，增加外墻、外窗的氣密性，采用玻璃幕，充分利用天然光。采用保溫措施保證內外表面傳熱阻，增加窗墻面積比，充分利用太陽能和空氣導熱，使房間冬暖夏涼，更具人性化，從而更好地利用自然資源，節省能耗。如果有地下室的話，與土壤接觸的墻可用保溫材料，達到內外表面傳熱阻指標。

建筑物的體形要保持一定比例，也就是建筑物的面積（側面積與屋頂面積之和）除以體積（樓層建筑面積與層高的乘積之和）的比值要限定范圍，達到節能的效果。

4.給排水。與市政管道的連接，管材材質、是否分戶等都會影響水能的消耗。

5.采暖?？刹捎梅謶粼O置，地面層采用對地板輻射散熱量影響小的材料作面層，既降低工程造價，又能提高熱效率，節約能源。

在我國目前商業建筑的全年能耗中，大約50%～60%消耗于空調制冷與采暖系統，20%～30%用于照明；而在空調采暖這部分能耗中，寒冷地區大約40%由護結構傳熱所消耗。從目前情況分析，在圍護結構、采暖空調系統以及照明方面，與20世紀80年代改革開放初期建造的同類建筑相比，采用現有的節能措施和技術，共有節約能源消耗50%的潛力。按照國家有關公共建筑節能設計標準的要求，工程建筑圍護結構、暖通空調和照明等方面都要嚴格控制指標，并明確注明節能措施。

三、建筑設計實現低碳、節能、環保的具體措施

既然運用各項綜合節能方案設計，預計可實現未采取節能措施約50%的效果，這是非常了不起的數字，如果一個地區，一個國家，乃至全世界，所有的建筑物都運用低碳環保節能設計，每年將會給地球節約多少能源，必將非?？捎^。到底在設計中如何實現低碳、節能、環保呢？主要有以下幾項具體措施：

1.日照環境設計?？偲矫娌季稚铣ㄍ饨ㄖ髁⒚婢蚰匣蚰掀珫|或南偏西，有利于充分利用日照，以節省能源的利用。依據住宅設計規范（GB50096-1999）（2003年版）規定，每套住宅至少應有一個居住空間能獲得日照，當一套住宅中居住空間總數超過四個時，其中宜有兩個獲得日照，窗地比滿足住宅設計規范要求。有地方規定在“大寒”日當日日照時間不得低于2小時。這個由于地區緯度經度的差異，時間不同，但必須滿足規定要求。

2.自然通風。在布局上高層建筑主體盡量錯開，塔樓間距高于最低樓距，增加建筑物整體的采光通風面積，多層部分的住宅樓采用長短結合，錯落布局的方式，加大空氣內循環，達到夏天通風好，冬季避風好的目的。

3.護結構。住宅采用外保溫體系，外墻墻體填充材料采用加氣混凝土砌塊。高層住宅屋頂采用倒置式屋面，保溫材料為50厚擠塑保溫板保溫，外墻采用70厚EPS保溫板保溫，采用單框雙玻(5+9A空氣+5)中空PA斷橋鋁合金玻璃窗，戶門采用防盜保溫門傳熱系數小的標準門?？偟慕ㄖ臒崃恐笜诵∮?4.13W/m2。

外墻外掛石材時做干掛受力系統于基層墻面的保溫處理，窗框選型上窗框面積占外窗的比例應為20%～40%之間。外墻與屋面熱橋部分的內表面溫度不應低于室內空氣露點溫度。首層主要入口處設置空氣幕，隔絕室內外熱損失。外窗、外門與墻體的縫口處填塞一定厚度的輕質保溫材料。

4.暖通空調系統。為了降低制冷系統在部分負荷時的能耗，冷水系統均采用一次泵變流量系統。為降低部分負荷下熱水水泵的能耗，采用控制熱水泵變頻調速的變流量系統。

采暖系統選用熱水作為熱媒，在散熱器上設置室溫調控裝置。集中采暖系統供水或回水管需要調節的分支管路上設置水力平衡裝置。選用符合現行標準規定的節能型采暖設備，散熱器表面刷非金屬涂料。

空調系統根據使用時間、溫度、濕度等不同要求劃分為不同的空氣調節風系統，房間面積或空間較大、人員較多或有必要集中進行溫、濕度控制的空氣調節區，其空氣調節風系統采用全空氣調節系統。如商業、公寓等大堂、大會議廳等，均采用低速全空氣空調系統。小店鋪、健身房、小會議室、辦公室等等小空間的房間均采用風機盤管加新風型空氣―水空調系統。

全空氣空調系統過度季均按全新風工況運行設計，實現“免費冷卻”節省能耗，同時能很好地應對突發事件的發生，如傳染病流行期間實現全面換氣，保持室內良好的空氣品質，不影響正常使用。

5.電氣系統的節能措施。配電采用二路35kv電源供電，供電中心設置在負荷中心，減少低壓側線路長度，降低線路損耗。選用高效低耗節能變壓器，利用最佳負載系數法確定變壓器容量，對季節性負荷（如制冷機房用電負荷）設置專用變壓器，過度季節停機，以降低變壓器損耗。

照明系統的節能，首先，從光源的選擇方面考慮?？刹捎霉澞苄凸庠矗热缫怨澞軣籼娲谉霟簦匀玊S細管熒光燈替代傳統粗管熒光燈，以金鹵燈替代高壓汞燈等等。其次，是燈具的選擇。在滿足眩光限制的條件下，優先選用燈具效率高的燈具以及開啟式直接照明燈具，燈具效率高，在滿足燈具最低允許安裝高度及美觀要求的前提下盡可能降低燈具的安裝高度，合理選擇照明方式，對照度要求高的場所，采用混合照明的方式。

照明配電系統選用電阻率較小的線纜（如優質銅制線），減小配電半徑，適當加大線纜的截面積，以降低線路阻抗，主照明電源采用三相供電，保持基本平衡，采用節能自熄開關等等。

6.給排水系統。充分利用市政供水壓力，根據目前本地市政給水管道的壓力及各樓座建筑標高，市政供水壓力滿足用水點水壓要求的樓層由市政自來水直供，超出市政自來水直供樓層采用恒壓變頻調速供水。

為使水泵在高效區運行，選擇適當的供水設備，在確保供水安全前提下，優先采用無負無吸程自動恒壓變頻調速設備。采用鋼塑復合管材及PPR管，減少供水管的水頭損失，實現節能目標。

采用節水器具、儀表，節水器材、器具既節水又節能。潔具采用節水型產品，如坐便器水箱采用雙檔位水箱。另外，對于水、電、氣、熱的計量，設計成分戶計量，以利節約。

參考文獻：

1.建筑經濟專業知識與實務.中國建筑工業出版社出版

2.工程造價計價與控制.中國計劃出版社出版

3.公共建筑節能設計標準（J10786―2006）

4.居住建筑節能設計標準.（J10320―2006）

篇9

中圖分類號：J524 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）05-0080-01

一、生態倫理觀在中國的提出

2007年9月，總書記在APEC會議上提出，面對氣候變化的嚴峻挑戰，我們必須深入貫徹落實科學發展觀，采取更加強有力的政策措施與行動，加快轉變發展方式，努力控制溫室氣體排放，建設資源節約型和環境友好型社會。同年12月18日，中國國務院總理在哥本哈根出席聯合國氣候變化大會并發表了題為《凝聚共識，加強合作，推進應對氣候變化歷史進程》的重要講話。

二、全球氣候變化與碳排放

頻繁的臺風、干旱、洪水，冰川加速融化，物種加速滅絕，這些都是全球變暖帶來的災難，而煤炭、石油等化石能源消耗產生的二氧化碳正是導致全球變暖的罪魁禍首。

近年來，世界能源專家、經濟專家包括戰略專家都在研究未來能源發展的方向。石油時代之后，能源走向何處？我認為，人類能源發展走了一條“從高碳到低碳，希望走向無碳”的道路。從低效走向高效，從不清潔走向清潔，從分散到集中。

三、面對環境問題，中國應把握住低碳化的發展方向

目前我國正處于快速工業化階段，以工業化為主要特征的現代社會依賴于廉價的煤炭、石油和天然氣等化石燃料。在如今以“綠色”為主旋律的科技時代，以高效、潔凈，低碳排放為標志的“低碳經濟”已經逐步向我們走來。

四、設計應創造低碳化生活方式，而非商品化設計

中國目前已經認識到問題的嚴重性，我們應呼喚建立綠色、環保、時尚的低碳生活方式，從力所能及的小事做起，用自己的力量呵護我們美麗的地球家園！比如：

（1）節能燈。一只11W節能燈的照明效果，頂得上60W的普通燈泡，而且每分鐘都比普通燈泡節電80%。如果全國使用12億支節能燈，節約的電量相當于三峽水電站的年發電量。

（2）一次性木筷 。一次性木筷子的廣泛使用消耗了大量的林業資源。

（3）節能門窗。整個建筑的能量損失中，約50%是在門窗上的能量損失。

（4）多乘公交車出行。車越多，路越堵。多乘坐公交車、地鐵出行，不但能避開擁堵，而且節能效果相當明顯。

五、設計與生態倫理學――低碳化設計的倫理學意義

生態倫理學主張用道德來約束人對自然存在物的行為，把權利主體和道德共同體的范圍從人類擴展到動物、再從動物擴展到植物和所有生命共同體，進而擴展至整個生態系統。

低碳化設計是基于生態環境與人類和諧發展的設計方式，核心在于通過設計行為協調和干預人與環境的關系。低碳經濟，遵循循環經濟發展理念，就是要轉變傳統的工業設計思想，將局部設計方法統一為一個整體，全方位、全過程和全產業的變革，以達到整體最優。

（1）低碳化設計應遵循以下原則：

A.資源最優利用原則。選用資源時必須考慮其再生能力和跨時段配置問題，盡可能用可再生資源；最大限度的周期利用；最大限度的可拆卸性和可回收再利用性；

B.能源消耗最小原則。力求產品整個生命周期循環中能耗最少并盡量使用清潔能源；

C.零污染原則。設計時充分考慮如何消除污染源。從根本上防止污染。

D.技術先進原則。為使設計體現綠色的特定效果，就必須采用最先進的技術，并加以應用，以獲得最優的經濟生態效益。

（2）實現低碳化工業設計的基本途徑和方法：

可以從產品的開發、制造、流通、使用以及回收5個環節解決低碳化設計的問題。

A.產品開發階段。這是產品生命周期的源頭，從源頭控制資源環境要素無疑是最有效的方法。

B.制造階段。這是生態環境問題的頻發期。因此，應在制造階段即采取減少環境污染的措施。

C.流通階段。主要是減少所使用的包裝、捆綁材料，并減少運送過程中因能源的消費帶來的二氧化碳或是氮氧化物的產生等。

D.使用階段。產品工作時的高效率、對能源和資源的盡量低的消耗都是必要的，產品維護時對資源的消耗也是關系到碳排放的。

E.回收階段。為了減少產品廢棄階段的環境負荷，在原料和產品開發時就需要對廢棄時的環境負荷進行評估。

六、結語

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一、低碳經濟的內涵

低碳經濟的概念最早是源于英國政府在2003年能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。低碳經濟是以建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構為基礎，以降低溫室氣體排放為主要關注點，實現一種低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。其核心內容包括制定低碳政策、開發利用低碳技術和產品、采取減緩和適應氣候變化的相關措施。

在2009年8月出版的《中國至2050年能源科技發展路線圖》中，中國科學院對“低碳經濟”是這樣定義的：低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟實質問題是能源高效利用、開發清潔能源、追求綠色gdp的問題。核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。也可以說，低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。

二、我國低碳經濟現狀

（一）能源需求和溫室氣體排放不斷增長。我國目前正經歷著工業化、城市化快速發展的階段，人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。根據中國科學院的數據，2009年我國能源消費總量為31.0億噸標準煤，即21.32噸油當量，同比增長6.3%，全年co2排放總量達2，214.4萬噸，而美國2009年能源消費總量也僅為21.7億噸油當量。

（二）能源結構以煤為主，短期降低碳排放存在困難?！案幻骸⑸贇?、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，短期降低排放存在困難。世界能源結構中，化石能源（包括天然氣、石油和煤炭等）基本上各占30%左右，而我國是以煤炭為主的能源大國，在中國能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%。這種“富煤、少氣、缺油”的能源資源結構，決定了中國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的co2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結構必然會產生較高的碳排放。

（三）能源利用效率低。粗放型的經濟增長方式使我國對能源和資源依賴度較高，單位gdp能耗和主要產品能耗均高于主要能源消費國家的平均水平。我國能源利用總效率是36.81%，而世界的平均水平在50.32%，即便是印度（40.06%）、巴西（62%）這樣的發展中國家，也比我國高。在傳統工業的支撐下，我國經濟取得了極大的發展，可以說是以高能耗、高污染為代價換來的。

三、發展低碳經濟對策建議

發展低碳經濟，既不是簡單的市場行為，也不是完全的政府行為，它需要政府、企業和個人三方面的共同參與和努力。下面本文將從這三個方面就發展低碳經濟提出對策建議。

（一）從政府層面看。發展低碳經濟需要政府來主導，并在其發展過程中起規劃、引導和管理的作用，這就需要政府高瞻遠矚，制定符合我國實際情況的低碳經濟發展戰略。具體來說，需做好以下幾項工作：

1、進一步完善相關的法律法規，從政策上加以引導和支持。目前，與我國低碳經濟發展保障密切相關的國內法律主要有：《循環經濟促進法》、《節約能源法》、《可再生能源法》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》、《共和國大氣污染防治法》、《煤炭法》、《電力法》、《環境保護法》等。另外，我國還制定并實施了《節能中長期規劃》、《可再生能源中長期發展規劃》、《核電中長期發展規劃》、《中國應對氣候變化科技專項行動》、《節能減排綜合性工作方案》、《節能減排全民行動實施方案》、《2000-2015年新能源與可再生能源產業發展規劃要點》、《新能源與可再生能源產業發展“十五”規劃》、《能源發展“十一五”規劃》、《中國應對氣候變化的政策行動》等規劃與政策，但它們都有不完善的地方，存在立法體系不完善、立法內容過于原則化、可操作性不強和立法內容滯后，跟不上時代步伐的問題。為此，應以發展低碳經濟為理念，從以下幾個方面完善我國相應的法律體系：

第一，要完善能源立法，增強法律的可操作性。我國的有關立法在法律體系上并不完善，如石油、天然氣等主要領域的能源單行法律仍然缺乏，同時也缺少能源公用事業法，這將導致能源與環境相協調的作用領域不夠全面，因此，進一步完善相關立法體系，是發展低碳經濟和完善法律對策的前提。其次，由于中國法制建設中“易粗不易細”的傳統，現有的能源立法規定文字表達不嚴謹、不明確，內容空洞、模糊不夠詳細，缺乏足夠的操作性。因此，政府要通過采取行動落實這些法律，支持企業走發展低碳經濟的道路提供可靠的保障。

第二，要完善稅法，積極穩妥地推進資源稅改革?，F階段，我國市場上資源產品普遍價格較低，能源消耗成本代價較小，而利用資源稅負的調整，提高經濟參數，同時配合經濟杠桿的調節作用，必能促使資源企業進一步提高回采率，帶來開發企業之間更公平的競爭。同時，為加大低碳經濟的刺激措施，對有關的低碳經濟項目，可給予稅收上減稅政策的支持，以激勵其沿著低碳經濟的發展道路一路向前。

第三，要淘汰落后產能，完善社會保障法律體系。發展低碳經濟，必然面臨淘汰落后產能企業，而落后產能企業被淘汰后，就會有大批下崗工人，這樣如何實現下崗工人的再就業，以保障下崗工人的生活和維護社會的穩定就成了一個急需解決的問題。這需要政府進一步完善我國的社會保障法律體系。

2、通過產業結構調整，促進低碳產業發展。目前，我國產業結構不太合理，高耗能、高排放的重化工業仍處于主導地位，而我國能源結構中煤炭所占比例為70%，煤炭消耗所排放的二氧化碳占95%以上，由此我國高碳產業碳排放居高不下。一方面政府要利用經濟手段和行政手段，限制高碳產業的發展，如強制淘汰落后產能，完善工業、交通和家用等耗能設備的能效標準；另一方面要運用適當的財政政策引導、鼓勵和扶持低碳產業的發展，如新能源產業、文化產業、旅游業、生態農業等。

3、通過資金扶持，發展低碳技術。今后，低碳技術將成為國家核心競爭力的一個標志。低碳技術包括節能技術、無碳和低碳能源技術、二氧化碳捕捉與埋存技術等。研究和發展低碳技術是需要相當大的資金，政府應在資金上給予扶持。

（二）從企業層面看。發展低碳經濟需要政府主導，而企業作為實施節能減排的主體，則應始終把發展低碳經濟作為社會責任的一種自覺行為，及時把握政府的政策動向，將低碳戰略轉化成發展理念，采取低碳經濟的運行模式，建立起低碳經濟的責任制度。事實上，只有低碳經濟成為企業的一種“集體行動”，更多企業自覺地轉化為低碳企業時，我國向低碳經濟的轉型才有現實的基礎。

1、企業要積極進行產品結構升級，大力發展低碳化新能源產品，盡可能減少碳排放，切實做到低碳制造。這就要求企業要更新設備，創新、研發新技術，圍繞節能減排、環境脆弱、低碳經濟等重大問題，提高資金利潤率，提高經濟運行的質量和效益。同時，要求企業在工作的每一個環節中降低管理成本，從節約每一滴水、每一度電、每一張紙做起，有效控制非生產性支出。實現低碳辦公；嚴格控制用車，有效節約交通費用；嚴格控制招待費用，企業人員出差期間，節約住、行等差旅費。在各項環節上想辦法減少工序，提高效率。

2、要轉變企業增長方式，由高投入、高產出的粗放型向依靠科技進步的集約型轉變，以提升企業的競爭力。首先要加快科技進步，提高科技進步對企業經濟增長的貢獻率。力求占有一大批可信技術和自主知識產權，全面增強企業自主創新能力；其次，就是要提高企業內部勞動者的素質，選拔和培訓優秀的產業工人。要把企業的短期利益和長遠利益結合起來，抓住“低碳”乘勢而上。

3、企業要根據黨和政府的政策方針制定和完善本企業的節能低碳目標體系。在制定企業發展規劃時增設節能低碳目標項目，用企業規章制度嚴格規定產品在生產、流通領域內的碳排放，保證企業低碳經濟發展戰略的順利實施。

（三）從個人層面看。發展低碳經濟，不僅僅是那些大企業、高能耗產業等“耗能大戶”的責任與義務，每一個普通老百姓都有著義不容辭的責任與義務。這就要求我們每個人在日常生活中自覺樹立低碳價值觀念，追求低碳生活方式，積極提倡低碳文化，從而養成低碳消耗的日常行為習慣。以下行為都是日常生活中容易做到的，舉手之勞就可以減少我們身邊的碳排放，為我國發展低碳經濟做出一份貢獻。具體來說，可以概括為以下幾點：

第一，節約用水用電。做到一水多用，用盆洗菜、洗臉，關好水龍頭；盡量少開空調，少乘電梯，隨手關燈，電器不用要關閉電源和拔掉電源插座；盡量少用洗衣機、電吹風等電器。

第二，節約用油用氣。外出少開私家車，多乘公交車；購車選擇小排量車；外出用餐點菜時吃多少點多少，不鋪張浪費。

第三，消費綠色環保產品。盡量使用節能燈、節能空調；盡可能地消費有機蔬菜、有機大米；少用一次性用品；買東西時盡量少用塑料袋，多購買經濟裝。

主要參考文獻：

[1]尹華廣.論我國低碳經濟發展的法律保障.未來與發展，2010.9.

[2]孫國茂.低碳經濟：建設經濟文化強省的必由之路.東岳論叢，2009.12.

[3]余海永.試論低碳經濟時代中國如何實現低碳經濟.社科縱橫，2010.9.