時間:2023-11-09 16:22:32
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇作風建設重要論述,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一是將“作風建設年”活動與黨建工作相結合。作風建設年活動開展以來,西湖鄉組織全鄉黨員干部認真學習領會黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、等,加強了對鄉村組黨員干部的學習教育,進一步強化黨建工作,發揮黨員帶頭示范作用,為順利實現“兩抓整推、乘勢跨越”的奮斗目標,開展作風建設活動提供堅強的政治和組織保證。
二是將“作風建設年”活動與提高綜合素質相結合。扎實開展“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”實踐活動,不斷加強對領導干部和鄉村組黨員干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,著力增強鄉村兩級領導班子思想政治建設,切實增強班子整體功能。注重在思想素質、理論素質、業務素質上下功夫,使干部思想和業務素質與“作風建設年”活動要求相適應。
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市局的統一部署,以“深化作風建設,優化兩創環境”為主題,以深入打造“敬業市政園林,真情服務百姓”服務品牌為載體,以進一步提高黨員干部的素質和執行力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,使黨員干部學習風氣有新轉變,服務理念有新增強,工作創新有新突破,效能建設有新提高,為全面落實“兩創”總戰略,推進我市三次跨越,促進市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
二、主要內容
今年是“作風建設年”活動轉入經常性軌道后,進一步加強作風建設的第一年。按照市局《20*年作風建設實施意見》的要求,結合我站實際,著重開展四項載體活動。
(一)開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新,推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結合學習貫徹落實十七大精神,從我站實際出發,在全體黨員干部中開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新,推進跨越”主題教育活動,引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率,增強服務創業創新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結合改革開放30周年紀念活動,采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式,廣泛深入開展學習討論活動,使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步明確推進園林質監事業又好又快發展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發展、服務創業創新的要求,深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,通過整改提高、找準自身定位,創新工作思路,切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。
(二)深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,立足實際編制站政務公開詳細目錄,依法將應當讓公眾知曉的事項,及時向社會公開。二是加強園林質監站網站建設。建立健全信息、信息交流、網上辦事等平臺,努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制,專門制作服務承諾小冊子,公開申報園林工程質量監督注冊程序,接受各責任主體的業務咨詢,設立舉報投拆箱,公開投拆電話,暢通群眾訴求渠道,接受社會監督,完善處置機制。
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市局的統一部署,以“深化作風建設,優化兩創環境”為主題,以深入打造“敬業市政園林,真情服務百姓”服務品牌為載體,以進一步提高黨員干部的素質和執行力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,使黨員干部學習風氣有新轉變,服務理念有新增強,工作創新有新突破,效能建設有新提高,為全面落實“兩創”總戰略,推進我市三次跨越,促進市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
二、主要內容
今年是“作風建設年”活動轉入經常性軌道后,進一步加強作風建設的第一年。按照市局《作風建設實施意見》的要求,結合我站實際,著重開展四項載體活動。
(一)開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新,推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結合學習貫徹落實十七大精神,從我站實際出發,在全體黨員干部中開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新,推進跨越”主題教育活動,引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率,增強服務創業創新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結合改革開放30周年紀念活動,采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式,廣泛深入開展學習討論活動,使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步明確推進園林質監事業又好又快發展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發展、服務創業創新的要求,深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,通過整改提高、找準自身定位,創新工作思路,切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。
(二)深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,立足實際編制站政務公開詳細目錄,依法將應當讓公眾知曉的事項,及時向社會公開。二是加強園林質監站網站建設。建立健全信息、信息交流、網上辦事等平臺,努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制,專門制作服務承諾小冊子,公開申報園林工程質量監督注冊程序,接受各責任主體的業務咨詢,設立舉報投拆箱,公開投拆電話,暢通群眾訴求渠道,接受社會監督,完善處置機制。
加強作風建設。必須強調作風修養。作風在很大意義上是一種修養,是一種涵養,所以必須加強人性的修養。萬事做人為先,要以做人、做個好人、做個對他人、對社會、對基層、對老百姓有益的人為前提,以做個優秀公務員為努力方向,十分重視自己的人格修養、人品官德修養。正如先哲們說的,“修身、齊家、治國、平天下”。作為組織,要倡導重人品而后樹官品;作為個人,看重作風修養就是看重自己的人格形象,要堅持“一日三省吾身”,真正把作風修養作為每天必修的功課。要講求“三人行必有我師”,虛心向身邊好的同志學習,從中汲取營養,這樣“學而時習之”,必定會有好的作風修養。
加強作風建設。必須強調誠守規矩。機關干部作為國家公職人員,代表著黨和政府的形象。要有感恩之心,感恩于黨和國家的培養,感恩于組織和同志們的信任與希望;要有敬畏之心,敬畏于黨、敬畏于政府、敬畏于人民、敬畏于手中的權力、敬畏于肩上的責任,全身心地投入工作而不懈怠;要有戒律之心,要有政治底線和行為底線,不站在組織的反面去,不觸犯黨紀國法;要有律己之心,找準自己的方位,不能在職能、責任、程序、作為、言行等各方面出格越線;要有責任之心,要把職責與任務、權利與義務統一起來,按照公務員的標準要求去做,爭做合格公務員。
加強作風建設。必須強調勤奮敬業。敬業與否決定著工作的心力,決定著對職責、對工作的基本態度。所以,作為機關干部,要像個機關干部的樣子,要把手頭和分內的工作干好,講求工作的高標準、高效率。有了勤奮敬業的態度,就不會把緊迫的工作當“牛皮糖”,就不會把無知當膽魄,就不會把老百姓不放在眼里,就不會游手好閑、無所事事,就不會搞形式主義、粗枝大葉,從而在工作中勤奮踏實、有所作為。
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結大會上的講話精神,以“狠抓作風建設、優化創業創新環境”為主線,以提升黨員干部的執行力和公信度為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實,使黨員干部學習風氣有新轉變,效能建設有新提高,工作創新有新突破,公仆意識有新增強,為實現*經濟社會又好又快發展,全面完成今年市政園林工作任務提供優良的作風保證。
二、主要內容
根據區委工作部署和要求,結合我局實際,著重抓好以下五項工作:
(一)開展“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動。結合黨的十七大精神主題宣傳教育,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動,引導全局干部職工進一步統一思想認識,樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,增強服務“兩創”戰略和現代化濱海新城區建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式,深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,并從實際出發,從本職工作出發,找準自身定位,明確努力方向,并通過整改提高,創新工作思路,出新招、出真招、出實招,切實把區委、區政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
(二)開展“服務發展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發展觀在*的實踐為根本立足點,以關注民生為著力點,切實提高領導班子、領導干部領導科學發展、和諧發展的能力,不斷解決影響改革發展穩定的熱點難點問題,著力構建服務創業創新的長效機制,努力營造全民創業、全面創新的良好環境。
1、開展“服務創業,再增感情”專項行動。推行“一線工作法”,局主要領導以“蹲點服務周”的形式,深入基層蹲點調研。結合今年市政園林工作思路和當前工作重點,由黃劍峰局長到各鎮(街道)環衛所開展蹲點調研,調研課題為環境衛生問題。
2、開展“推動創新,再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾,破解難題”專項行動的基礎上,進行一次全面的回顧總結,進一步梳理制約我區市政園林行業創業創新的難題,深入剖析研究,找準突破口,抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,各中層干部要主動下基層,廣泛聽取村民意見和群眾呼聲,加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會,征求群眾對市政園林工作的意見建議,幫助基層解決存在的困難和問題。
(三)繼續深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設,進一步優化經濟社會發展環境入手,深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理,進一步清理和規范非行政許可審批事項,促進審批窗口授權到位,提高審批服務效率,提高服務群眾能力,努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實,暢通訴求渠道,完善處置機制,實現“陽光投訴”常態化,努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風,制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規范、節儉的工作運行模式。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導,成立局作風建設領導小組,負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。
二、主要措施和牽頭單位根據省委辦公廳下發的《20*年全省作風建設工作要點》,結合我鄉實際,著重抓好以下五項工作:
(一)加大宣傳力度,創造良好氛圍開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動,以黨委理論學習中心組為龍頭,通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式,深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的學習討論活動,營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍,引導廣大黨員干部進一步統一思想認識,找準自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強服務“兩創”、“三次跨越”和“三二一”戰略的自覺性和主動性。
(二)深化主題活動,切實為民辦實事1、開展“服務創業,再增感情”專項行動。鄉全體干部,要集中一周左右的時間,深入農村、企業等基層蹲點調研,解剖麻雀,以點帶面,努力推動全鄉形成良好的創業氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪,進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實,深入開展創業情況排摸,全面了解群眾創業最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實幫助解決實際問題,增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創新,再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經濟社會可持續發展的重點、難點、熱點問題,建立完善和落實領導干部破解難題責任制,根據工作職能,由領導干部申報和領辦破難項目,牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生,破七難”為載體,針對創業難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題,深入剖析研究,切實找準突破口,全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉變基層干部作風為切入點,進一步健全村級組織的規范化建設。集中開展“清風大行動”,召開換屆選舉分析會,實行進度通報制度,加強對村級組織換屆工作的指導和監督,確保農村和諧穩定。深化鄉鎮農村工作指導專職化制度建設,全面落實鄉鎮農村工作指導員制度,進一步加強對村級工作的指導和服務,著力提升農村工作指導員專職化工作成效,夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線,走村入戶,調查低收入家庭狀況,建立相關檔案,研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實現共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾,采取約訪人、現場辦公、集中接訪等形式,高度重視重復訪、越級訪等疑難,詳細了解群眾的所思所想和意見建議,全力排查化解各類糾紛和矛盾。
(三)繼續深化“陽光行動”,著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求,從科學執政、民主執政、依法執政的高度,提高依法行政水平,服務全縣發展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認真執行行政首長問責制、行政過錯責任追究制,對違反規定的行為,要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。3、打造節約型機關。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規定。以節儉辦事為出發點,推進機關辦公節能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從,推廣機關干部下鄉就餐餐費自付制,提倡少開會、開短會,做到少發文、發短文,切實降低行政運行成本。
(四)開展考核評議,形成獎優罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內容,對鄉鎮和部門實行工作目標責任制季考核,季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導要實行誡勉措施。連續兩年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導給予組織或行政處理。
(五)開展督查督辦,狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規定的人和事。開展制度執行情況大檢查,切實查糾政令不暢、執行制度不嚴等問題,深化制度落實;加大明查暗訪力度,嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣和吃拿卡要等現象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的,加大責任追究力度。
三、工作要求
(一)加強組織領導。鄉黨委將成立作風建設領導小組,負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。領導小組辦公室設在鄉紀委。
認為,實體法與程序法具有內涵與形式的關系,實體法是程序法的前提,程序法是實體法貫徹的保證,兩者相互適應,缺一不可,有什么樣性質的實體法,必能有與其相適應的同樣性質的程序法規,兩者是“姐妹篇”關系,馬克思曾精辟地論述了實體法與程序法的關系:“就像植物的外形和植物的聯系,動物的外形和血肉的聯系一樣”。但是,長期以來由于“重實體,輕程序”傾向和影響,廣大城管隊員程序法制觀念淡薄,一方面,城市管理涉及的范圍較廣,現有執法程序規定比較零亂,缺乏嚴密統一的程序規定,另一方面現有辦理行政案件程序規定還不完善,有些規定不夠嚴謹,缺乏可操作性,從而在一定程度上導致了立案不規范,違規調查取證、執行不當等現象的發生,直接影響了城管隊員的辦案質量,侵害了當事人的合法權益,損害了城管隊伍文明執法的形象。由此可見,重執法實體,輕執法程序的認識是不妥當的,在實踐中容易引發各種矛盾。
二、重執法效果,輕執法過程(技巧)
認為,過程是事物發展變化的程序,結果是一定階段事物發展變化的最后狀態。過程是結果發生的必要條件、結果實現的必由之路;“欲速則不達”,“不積跬步,無以致千里;不積小流無以成江河”,“砍柴不誤磨刀工”等等,都是對過程與結果關系的精辟概括,在執法過程中,城管部門更多地是注重執法效果,而忽視執法過程與技巧的使用,同樣是一個違章行為,采用的手段不同,效果也迥異,比如,治理一個剛入市不規范的西瓜攤點,有多種手段:一種手段是直接將違章瓜攤搗毀,另一手段是將違章瓜攤扣押,還有一種手段是先進行政策攻心,進行宣傳教育,然后勸導其進入指定地點經營,對于沒有搬運工具的,可以義務幫其搬運西瓜至指定地點,上述三種不同的執法手段塑造的執法形象迥異,第一種手段有簡單粗暴執法之嫌,第二種手段對初入市的瓜農不夠人性化,第三種手段體現了人性化執法,是大勢所趨的,容易被大眾接受,引發的沖突也較少,上述三種手段由此產生不同的結果也是自然而然的。由此可見,重執法效果,輕執法過程(技巧)的認識是十分錯誤的,對執法實踐是十分有害的。
三、重團隊建設,輕作風建設
團隊建設與作風建設是一對孿生“兄弟”,相輔相成,只要有團隊,就存在作風建設,團隊建設非常重要,這點毋庸置疑,但作風建設也不可丟,這點卻很容易忽視,因為忽視作風建設,全國城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執法問題已有多次,引發的后果也是嚴重的,如湖北“天門事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講,物以類聚,人以群分,蕓蕓眾生,性格不同,作風各異,“近朱者赤,近墨者黑”,優良的作風可以使整個團隊戰斗力增強,不良的作風對團隊建設是十分有害的,在執法實踐中,城管部門往往只注重團隊建設而忽視作風建設,忽視作風建設容易引發各種問題,如醉酒執法、酒后執法、粗暴執法、酒后駕車、集體賭博等等,這些問題在城管隊伍中不同程度地存在,且造成的后果十分嚴重,教訓是深刻的,加強城管隊伍作風建設已是迫在眉睫,并且作風建設和城市管理一樣,需要注重建立長效機制,不能緊一陣松一陣,“三天打魚,兩天曬網”的效果不會長久,只有長期堅持不懈地抓好作風建設,城管隊伍的整體形象才會有所好轉,城管隊伍的戰斗力才能有所增強。
四、重執法工作,輕學習培訓
所謂提高黨的建設的科學化水平,最重要的就是要在深刻認識和把握黨的建設、執政黨建設一般規律基礎上,“全面認識和自覺運用執政黨建設規律” ,努力實現“以科學的理論指導黨的建設、以科學的制度保障黨的建設、以科學的方法推進黨的建設”,把我們黨的建設的理論和實踐更好地建立在理性和規律的基礎之上。在這樣一個總體要求下,全會提出當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的六項重要任務。這六項重要任務要求體現了規律性、富于創新性,符合我們黨的建設實際情況和需要,具有較強的針對性和現實性,體現了我們黨的建設理論和實踐的科學性水平。
全會突出了黨內民主建設問題,既提出了總體思路,又確定了目標任務,既從規律的高度突出了科學認識正確把握民主與集中的關系,又從主體和基礎環節上規定了切實推進黨內民主的路徑,更具科學性。
黨的干部隊伍建設是黨的建設的關鍵環節,全會從干部隊伍建設的原則、方針、要求、標準、機制等方面作了全面論述,使黨的隊伍建設的目標和重點更突出。
對于加強黨的作風建設,全會不僅強調了黨的三大作風和優良傳統,而且特別突出了“以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量”的有效思路,而且強調了大興“”、以堅強黨性保證作風建設的要求,使人對解決作風建設的問題明確了思路、增強了信心。
一、肯定成績,正視不足,全面總結前階段工作開展情況
全區“作風建設年”活動動員大會后,我部根據區委的統一部署,緊緊圍繞“堅持公道正派、轉變工作作風、加強能力建設”的目標要求,迅速行動,扎實推進,努力做到“規定動作做到位,自選動作創特色”,取得了階段性成效。主要有以下四個特點:
1、領導高度重視,行動迅速及時。正月初八,省委“作風建設年”動員會召開后,我部高度重視,馬上召開了全體機關干部會議,由我通報了省動員會精神,并提出了“強化六大意識”的要求,即強化責任意識、爭先意識、全局意識、創新意識、抓落實意識和團隊意識。區動員會后,我部立即成立了強有力的部機關“作風建設年”活動領導小組(我任組長,觀祥、禹斌兩位副部長為成員),下設辦公室,方部長兼辦公室主任,辦公室下設兩個組,綜合組和秘書組,抽調各科室精干力量,共9名同志組成,并明確了各自的職責分工。3月16日,又召開了由部內全體同志和離退休老干部參加的部機關“作風建設年”活動動員會,我作了動員講話,強調了開展部機關“作風建設年”活動的重要意義,進一步明確了總體要求、主要內容和實施步驟,并提出了部機關“作風建設年”活動要走在全市組織系統前列的工作目標。通過認真的動員部署,部內廣大黨員干部對開展“作風建設年”活動的重要性和必要性有了充分的認識。
2、精心組織安排,注重主題設計。在區級層面,我們注重整合資源,切實做到三個結合,即與牽頭抓好區級和鄉科級領導班子“樹新形象、創新業績”主題實踐活動相結合,與全市組織系統開展的“樹和諧理念,創和諧組工”教育實踐活動相結合,與今年全區的組織重點工作相結合。在部機關層面,在深入調研的基礎上,出臺了部機關“作風建設年”活動實施意見,明確了指導思想、目標要求、主要內容、實施步驟和工作要求。緊密聯系組織部門的自身實際,提出了“政治意識更強、精神狀態更好、工作能力更強、工作作風更實、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作業績更優”等目標,主要從三個方面著手,一是以“公道正派”為核心,進一步加強組工干部的思想作風建設,二是以提高“五種能力”為重點,進一步加強能力建設,三是以建立“和諧組工”團隊為目標,進一步提升組工干部形象。同時制定出了詳細的第一階段工作安排,注重虛實結合,確保部機關“作風建設年”活動既有豐富多彩的內容,又能取得實實在在的成效。
3、狠抓工作落實,措施有力到位。首先,狠抓部機關的學習教育。主要體現了三個特點:一是注重學習的計劃性,制訂了《部機關**年度學習計劃》,對學習時間、內容、形式等均作出了詳細的規定,并專門印發了部機關“作風建設年”學習參考資料,人手一冊發放;二是注重學習形式的多樣性,采取集中學習、專家輔導、組工論壇、交流研討、外出參觀等形式開展學習教育,增強學習的吸引力。三是注重學習結果量化的科學性。建立了部機關干部學習檔案,將每個干部的學習情況分成“學習筆記記錄情況、參加學習情況、參加培訓情況、調研信息宣傳文章情況、參加測試情況、組工論壇發言情況、學習體會撰寫情況”等七個方面,年終進行考核。其次,注重抓好“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的指導工作。組織部既是這次“作風建設年”活動的參與者又是指導者。我部在積極牽頭抓好全區“作風建設年”活動面上指導的同時,又重點抓好**區區級和鄉科級領導班子“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,抽調了部內4位同志作為協調小組成員,出臺了實施意見,廣泛宣傳,精心指導,強化督查,深入開展“下基層蹲點調研抓落實”、“勤政廉政承諾”、“一幫一”幫扶、百件實事公告等系列活動,已取得了較為明顯的階段性成效。另外,我部還切實做好對外宣傳工作。在《今日**》、《**組工》開設了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動專刊,對我區“樹創”活動中的好做法、成功經驗和典型事例進行大張旗鼓地宣傳報道。同時積極向省、市、區級作風建設年活動辦公室、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動辦公室、報紙、雜志、電臺等各類媒體報送相關信息和宣傳稿件,積極擴大我部作風建設年活動的影響力,進一步提升組織部門“公道正派”的形象。至今,已報送各類信息50多條(包括樹創辦),共有8條被錄用,其中省級簡報綜合1條,市級簡報錄用4條,區級簡報錄用3條;上報各類宣傳稿件8篇,被《今日**》錄用3條。
4、緊密聯系群眾,務求取得實效。在推進部機關“作風建設年”活動中,我們堅持虛實結合,虛功實做,始終把“緊密聯系群眾,務求取得實效”作為工作的落腳點和歸宿。一是深入一線解民憂。根據區委安排和要求,我自帶被褥到聯系鄉鎮新前街道的后洋黃村開展了為期一周的蹲點調研活動,通過聽村干部匯報,與群眾面對面座談,深入企業、農家、重點工程現場和田頭走訪,召開民主懇談會,組織黨員干部義務勞動等多種形式,了解該村的基本情況,積極為該村的經濟社會快速健康發展出謀劃策。調研期間,我還走訪慰問了5戶困難黨員群眾,與政協副主席許萍一起解決了新前街道高岙村與黃潭水庫關于養魚塘歸屬和利用的糾紛問題,協調開發區、交通局、供電局、農辦、民政局等相關部門正著手解決該村反映的移民戶政策落實、加快村道建設、電網改造、村莊整治、期盼土地開發等熱點難點問題,并為該村籌集資金10多萬元,用于該村的公益事業,受到了當地干部群眾的歡迎。同時,還對所聯系的鄉鎮、重點骨干企業和貧困村等進行了一次走訪。二是轉變作風促工作。在部機關全面實行開門辦公、限時辦理、首問責任、勤政廉政承諾、AB崗工作制度等一系列便民措施,進一步規范了組工干部行為,方便了廣大黨員群眾辦事。同時積極推行“一線工作法”,建立了部機關干部聯系基層工作制度,每名部機關干部都聯系若干個鄉鎮和部門,全年下基層時間不少于兩個月,部領導不少于三個月,努力做到領導在一線指揮,干部在一線鍛煉,問題在一線解決,形象在一線樹立。通過這一系列舉措,部內機關干部的作風得到了進一步的轉變,也有力地推進了各項工作。今年以來,我們圓滿完成了區鄉兩級的換屆工作,基層組織建設扎實推進,人才工作進一步規范,干部教育培訓工作有序開展,“樹創”主題實踐活動有聲有色,自身建設得到進一步加強,各項組織工作進展態勢良好。三是建章立制保實效。對部機關內部原有的管理制度進行了全面梳理完善,并明確提出了“五個不得”。即不得對來訪的黨員群眾搪塞推諉,不得有吃、拿、卡、要現象,不得接受與工作有關的吃請,不得泄露涉及干部選拔任用的有關信息,不得利用工作之便辦任何私事。同時還建立了組織工作匯報會和目標責任考核制度,堅持每季度召開一次以上組織工作匯報會,及時了解掌握全區組織工作動態,圍繞爭先進位的目標,對照考核要求,尋找差距,查擺問題,改進不足,并提出下階段具體的工作舉措。
回顧前階段工作情況,我們也感到存在一些問題和不足,主要有:個別同志對“作風建設年”活動的思想認識還需進一步提高;理論學習還有待進一步加強;工作的創新精神和爭先進位意識還不夠強烈等等。這些都需要我們認真對待并在下階段切實采取措施加以解決。
二、圍繞中心,突出重點,周密部署好下階段工作
按照區委的統一部署和部機關作風建設年活動的總體安排,從今天開始,部機關“作風建設年”活動將進入第二階段,即“查找問題,邊整邊改”階段,時間持續到8月份。這階段的主要內容為認真排查問題,廣泛征求意見,提出整改措施,明確努力方向,主要由以下六個步驟組成:
1、深入進行思想發動(時間:5月20日前)。通過會上講、平時學、典型帶等多種形式,深入進行思想再發動,使部內每個同志明白為什么要查找問題,重點要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強事業心和責任感,真正做到“內化于心、外見于行”。
2、廣泛征求意見和建議(時間:5月31日前)。通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、發放征求意見表和網上征求意見公告等多種形式,廣泛征求服務對象、基層黨員群眾、黨代表、人大代表、政協委員、離退休老同志和上級部門等社會各界對我部及部機關全體同志在作風建設方面的意見和建議,將征求到的意見和建議進行分類整理匯總,并及時做好反饋。部內將分層次開展談心談話活動,大家有什么意見建議也可以找我們幾位部長反映。
3、認真查找存在的突出問題(時間:6月20日前)采取部領導班子帶頭查、個人自查、內部互相找、基層群眾提、上級部門幫等方法,認真查找本部和部機關干部職工在作風建設方面存在的突出問題,特別要注重查找基層和黨員群眾關注度比較高、涉及黨員群眾切身利益的問題,對查找到的問題要及時進行梳理、匯總、掛牌。
4、深刻剖析原因(時間:6月30日前)。要結合組織部門的實際、結合警示教育活動、結合作風建設總體要求,召開專題分析會,對查找出來的問題進行分析,深入剖析原因,切實抓住問題的本質,每位同志都要結合自身思想工作的實際,真正把自己擺進去。
5、研究提出整改措施(時間:7月31日前)。在查找問題,分析原因的基礎上,研究提出部機關總體的整改措施,提出的整改措施要注意切合實際,簡單易操作。部內每位同志也都要針對自身實際提出個人具體的整改措施。
6、認真開展整改(時間:8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改,要把整改任務進行分解,細化落實到責任科室和具體責任人,實行項目化管理,做到責任明確,掛牌銷號,限時整改,獎罰分明。同時也要采取適當方式將我們的整改措施和措施落實情況在一定范圍內公布,接受社會的監督。
三、嚴格標準,狠抓落實,扎實推進第二階段活動的各項工作
第二階段工作在整個部機關“作風建設年”活動中起著承前啟后的重要作用,對于鞏固和擴大宣傳發動階段的成果,確保部機關“作風建設年”活動最后取得成效至關重要。我們一定要高度重視這一階段的工作,努力克服可能出現的厭煩、應付等現象,扎扎實實將第二階段的各項工作任務落到實處。這里,我想再提三點要求:
一是要繼續深入抓好學習。勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想,這是總書記大力倡導的“八個方面良好風氣”之一,也是我們黨員干部提升思想境界、提高發現問題和解決問題能力的重要途徑。要在前一階段學習的基礎上,繼續組織機關同志有針對性地學習,深入學書記的重要講話精神和黨的作風建設的有關論述,切實增強學習效果。同時,要結合省委書記趙洪祝同志來臺州視察時的重要講話精神,結合組織工作實際,圍繞“營造三個環境”,對照自身在“五風”方面存在的問題,開展以“轉作風、強創新、促發展”為主題的大討論,促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉變,為開創我區組織工作新局面打好堅實的思想基礎。
縣學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”動員大會后,我局立即召開班子會議,研究部署相關工作,成立了由局長蔣坎恕同志為組長的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關工作的副職擔任。為扎實推進學習實踐活動,我局結合當前民政工作實際,經局領導班子研究,制定了《獻縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,方案明確了我局開展學習活動的指導思想、主要原則、目標要求、范圍對象、方法步驟等幾個方面問題,從而使全體干部職工對如何搞好學習實踐有了清晰的認識,使他們以高昂的政治熱情,良好的精神狀態,求真務實的工作作風投入到學習實踐活動中。
二、召開動員會,認真組織學習培訓
3月9日上午,我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,會上局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志做了動員講話,傳達了縣委召開的深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會精神,對學習實踐科學發展活動第一階段的任務進行詳細的安排部署。在學習培訓工作中,我局采取自學與集中學習相結合的辦法,充分利用周一、周三、周五集體學習日,組織機關全體黨員、干部職工認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,紀念黨的召開30周年大會精神,同志有關科學發展觀論述,同時還認真學習了縣委書記謝恩國同志在全縣深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會上的重要講話精神,通過學習,提高了全體干部職工對科學發展觀的認識,為民政工作上臺階上水平指明了方向。
三、撰寫學習體會,開展學習交流活動
在學習實踐活動中,全體干部職工擠時間認真學習有關科學發展觀重要論述。為使學習取得明顯效果,我局每個干部職工都配備專用筆記本,邊學邊記。在學習和自學的基礎上,結合民政工作實際,局領導班子成員帶頭撰寫學習體會,體會文章統一交到縣學習實踐科學發展觀辦公室,其他人員學習體會統一懸掛到民政局學習實踐科學發展觀學習園地,供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎上,認真組織了學習交流活動,局領導班子成員互相交流學習體會,通過學習交流,全體黨員干部職工加深了對科學發展的理解,增強了做好學習實踐活動的信心和決心,收到了良好效果。
四、鞏固學習成果,及時進行輔導測驗