導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇作風建設綜述，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（二）堅持理論聯系實際，調查研究取得新突破。黨支部緊緊圍繞市委重大決策和部署，采取專題培訓、集中輔導、實地考察等形式，多次組織文秘及黨員干部深入實際調查研究，全面客觀地掌握第一手資料。同時，充分利用網絡資源拓寬視野，起草了一批有份量的調研報告，為市委決策提供了具有較高價值的參考性意見。截至目前，起草各種材料430多個共300多萬字，報送信息1500余條，典型調研報告和信息材料多次得到青島市委領導的批示，多篇文章在《新華社內參》、《參閱件》等刊物上發表。

二、進一步加強基層組織作風建設，信息決策參謀作用不斷增強

（一）進一步強化黨員目標管理。黨支部結合“機關服務效率年”活動，開展了以“樹過硬作風，創一流業績”為主題的機關作風建設活動，逐步完善辦公室《黨員目標管理制度》，不斷加大支部建設力度，推動黨支部戰斗堡壘作用的充分發揮，增強了工作的積極性、主動性。

（二）大力加強黨風廉政建設。黨支部通過定期開展示范教育和警示教育等活動形式，促使全體黨員干部恪守“三不”規定，保持了廉潔奉公、勤奮敬業、無私奉獻、淡薄名利、艱苦奮斗的優良作風；保持了高尚的政治品質和道德情操，在辦公室全體黨員干部的思想行動中構筑起了一道堅固地防線。

三、提高機關工作效率，突出抓好機關科室建設。

（一）積極創新管理模式。按照建設高效機關的要求，積極創新工作方式，推行積分管理模式，增強了黨支部全體黨員干部的事業心和責任心，確立了爭先創優、開拓創新和求真務實的觀念，激發了工作的積極性和主動性，高效地完成了市委常委會、市委全委會及市委其他重要會議的文稿起草和會務準備工作、“四節”等各類重大節慶活動的籌備工作及各種市委重要文件的起草工作、市委重大決策和重要會議精神的督查落實工作等一系列重點工作。

（二）務實高效推動科室工作開展。政策研究工作按照謀全局、當高參的要求，取得了較為豐碩的成果。截至目前，共起草各種材料207個、100多萬字，3人撰寫的典型調研報告得到青島市委領導批示，2人在新華社內參刊物上發表文章；督查工作緊緊圍繞市委、市政府和市委辦公室的重要工作部署，全年完成決策督查35次，形成督查報告25個，獲得市委領導肯定性批示22個，完成督查調研報告15個，其中有4個分別在上級機關內部刊物上發表；信息工作按照“落實、創新、突破”的工作基調，認真做好信息上報和編撰工作，較好地反映了平度經濟社會發展的新情況、新成果、新經驗，實現了多上報、多采用的工作目標。累計上報各類信息1200多條（篇），被青島市以上黨委機關和媒體刊物采用達380多條（篇）。

四、強化績效管理，樹立市委及市委辦公室良好形象。

篇2

今天，我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式，主要目的是進一步動員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動中來，深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署，大力推進企業文化建設，促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話，工會主席宣讀了公司20__年企業文化建設計劃，營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案，生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書；部分二級單位代表也作了表態發言，并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要，對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。

開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程，各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務，高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效，努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面，我就這兩項活動的開展講三點意見：

一、認清形勢，正確看待公司作風建設的成績和問題

公司黨委一貫高度重視作風建設，始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”，實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項工作扎實開展，成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽，以“三個百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區行評第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證明了公司行業作風建設是卓有成效的。

當然，在看到公司作風建設成績的同時，也要清醒地看到，公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題，主要表現在：一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的，但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在，因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽，制約了企業的健康發展，阻礙了和諧企業的創建，如不盡快加以解決，勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設，增加緊迫感和責任意識，大力推進“作風建設年”活動。

二、突出重點，認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動

為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求，切實推進企業文化建設公司，黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀，分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同，各有側重，但內涵相通、要求相同，相互聯系、相互依存、相互促進，都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點，全面推進企業文化建設，用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。

要切實改進領導作風，特別是以“轉變作風，促進發展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點，有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作，大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風，牢固樹立“大經營”、“大服務”理念，加強行業自律，轉變行業作風，塑造內質外形，以細節為重要立足點，實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新，不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平，通過服務細節的打磨錘煉和深入完善，促進企業自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風，大力推進“精細化管理年”活動，著力構建全面精細化管理模式，全方位推動企業各項管理工作、各個管理環節的細化量化，進一步倡導流程管理、流程改造和流程優化，倡導根據流程理順結構，明確角色及職責，使業務有序運作，真正做到職責明晰、分工明確、執行有力，全面提升公司精細化管理水平。

要在公司范圍內要倡導學習，努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則，加強自身文化學習，為員工帶好頭，領好路。各支部要充分發揮堡壘作用，充分發動員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動，引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度，勤學習，努力提高自身文化素質，增強為人民群眾服務的意識和能力，為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。

三、堅持四到位，確保“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效

（一）建立工作機構，確保組織領導到位。

加強領導、精心組織，是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構，加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范，自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結合本單位的實際，抓緊構建

黨政工團齊抓共管的工作格局；黨團員要充分發揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現在做起，以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。（二）落實活動方案，確保具體措施到位。

制訂方案、周密部署，是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富，關鍵就是要抓落實。各單位要根據實施方案，結合本單位的實際，認真策劃，精心組織，做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。

（三）加強宣傳工作，確保輿論宣傳到位。

加強宣傳、營造氛圍，是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題，對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳，擴大社會影響，在全公司上下營造濃厚氛圍，展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。

（四）健全考核機制，確保活動保障到位。

篇3

2月7日，漢中市地稅局機關黨委召開全體黨員大會，舉行支部承諾書、黨員軍令狀遞交儀式。機關黨委6位支部書記在大會上鄭重宣讀了《作風建設追趕超越承諾書》，6名黨員代表所有黨員在大會現場立下了軍令狀。市局黨組書記、局長、機關黨委書記黃治倫同志接受了《承諾書》和《軍令狀》。

漢中市委、市政府在2月3日召開全市深化作風建設視頻動員大會后，漢中市地稅局立即組織召開黨組中心組會議和黨委會議，迅速傳達了市委書記王建軍同志在全市深化作風建設動員會上的講話、市委《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》，印發了市局《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》，開展了為期三天的集中學習。

漢中市地稅局機關黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點要求：統一思想，切實加強組織領導。進一步強化認識，把作風建設作為今年黨建工作的重中之重，支部班子成員要發揮帶頭示范作用，全體黨員干部要積極參與，確保作風建設活動全覆蓋、不漏項、無死角。把握重點，深入推進作風建設。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題，嚴格對照四查找四提升，把握重點任務和關鍵環節，抓好規定動作，創新自選活動，切實將本次主題作風建設活動引向深入、取得實效。統籌兼顧，奮力實現追趕超越。將作風建設與兩學一做學習教育、治四病專項整治、落實三項機制緊密結合，與貫徹漢中市五次黨代會、省地稅局綜述精神和追趕超越實施方案相結合，與主題黨日+活動、制度相結合，以嚴格的學、查、改、做，以作風建設成效促進機關黨建工作全面過硬。

個人追趕超越承諾書【二】

為了切實改進工作作風，打造一支團結、務實、高效、廉潔的監管隊伍。近日，區食品藥監局緊密圍繞區委、區政府決策部署，結合食藥監工作實際，在全局積極開展追趕超越我承諾活動。承諾書以深入貫徹落實中央、省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，從牢記宗旨、服務群眾，勤奮務實、真抓實干，依法行政、嚴肅問責，清正廉潔、永葆本色等四個方面作出了全面承諾，公開接受群眾監督。局黨委、領導班子成員帶頭承諾踐諾，以自己的實際行動引領全局干部迅速行動、全員參與，狠抓落實，努力實現作風優化、效能升級、工作提標、形象提升的目標。

一是嚴格工作紀律。持續關注《每日聚焦》，多次召開嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項會議，通過明察暗訪、情況通報、談話提醒、倒查問責等措施，促使每名干部心中隨時繃緊作風紀律這根弦。

二是切實轉變作風。以灞橋區追趕超越我承諾，2017落實年為載體，加強對干部的監督管理，引導干部職工主動作為、勇于擔當，愛崗敬業，勤勉盡責，高標準、高質量、高效率完成各項工作任務。

三是強化風險防控。結合兩學一做學習教育，組織全局干部通過領導講課、科室討論、重申制度、逢會必講、動態管控等方式進行宣傳教育，在日常工作各個環節點亮拒腐防變的警示燈，明示不能為，筑牢廉潔從政的防火墻，守住廉政底線。

四是提升機關形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動，倡導全局不亂扔煙頭，不隨手丟棄垃圾，主動維護社會環境。并從撿煙頭這些小事抓起，組織全局干部職工對單位院落和辦公區域進行衛生大掃除，徹底清除積存垃圾，消除衛生死角，營造整潔、有序、優美的機關形象。

五是做好當前工作。以落實區政府十七屆一次全體會議精神為引領全力推動各項工作落實。1月4日，全區8個農貿市場快檢室全面建成，正式投入運行，實現了食用農產品的快速有效檢測;1月16日上午，組織召開了迎接創建國家食品安全示范城省級驗收沖刺動員會，對迎接省級驗收工作進行了安排部署;1月份以來，相繼組織開展了集貿市場專項檢查、校園周邊食品安全整治以及春節前食品藥品安全保障等10項專項整治工作，進一步規范了食品藥品市場秩序。

下一步，區食品藥監局將進一步抓好重點區域、重點環節、重點品種的食品藥品安全監管，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法行為，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。

個人追趕超越承諾書【三】

為進一步轉變干部作風，強化主動作為意識，充分調動和激發全區公務員干事創業的積極性、主動性和創造性，按照《寶雞市人力資源和社會保障局、寶雞市公務員局關于開展追趕超越、爭先進位活動的通知》(寶公局發〔XXX〕46號)要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,緊密結合兩學一做學習教育、嚴格落實三嚴三實要求，緊緊省市區委重要工作部署,以全面進位爭先為目標，以改進工作作風為根本，以提升服務水平為核心，切實提高公務員的精氣神，不斷增強公務員的發展意識、責任意識、實干意識、創新意識，全面推進發展提速、工作提效、服務提質，在真抓實干、推動渭濱重返五強區上見實效。

二、工作目標

加強公務員思想教育和理論學習,以解決公務員隊伍中存在的不想為、不敢為、不會為、慢作為問題為重點,通過樹立標桿、對標先進，形成比位次、爭上游;比創新、爭突破;比工作、爭先進;比作風、爭一流的良好氛圍，全面提升創新能力、謀劃能力和執行能力，實現亮點工作、重點工作業務工作晉位晉級。

三、方法步驟和工作措施

全區追趕超越、爭先進位活動從6月下旬開始，到10月底結束，共分四個階段：

1.學習教育階段(6月下旬―7月15日)。通過個人自學、集體學習、研討會、座談會等形式,組織各單位領導干部及公務員，認真學習十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話精神，學習省委十二屆八次全會、市委十一屆九次全會、區委十三屆十次全委會報告及省市區兩會精神，研讀學習《憲法》、《公務員法》等法律法規，開展重返全省五強區我們怎么辦大討論活動，切實把思想和認識統一到中央、省市區委決策部署上來。

2.查擺問題階段(7月16日―8月16日)。認真組織學習全市人民滿意公務員和人民滿意公務員集體、公務員示范崗和示范單位、雙千優秀干部和優秀公務員的先進事跡，并對照自身，圍繞不想為、不敢為、不會為、慢作為等問題，通過自己找、上級點、互相幫、群眾提，深入查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現，認真歸類梳理，列出問題清單。組織開展三個看一看，即看一看查找的問題全不全、看一看查找的問題準不準、看一看查找的問題群眾認可不認可，切實把問題找準查實。克服不足、提高境界，明確目標、激發動力，切實把學習成果轉化為爭先進位的實際行動。

3.整改落實階段(8月17日―10月17日)。對查擺的問題通過召開整改推進會、建立整改臺賬、設置整改提醒卡、簽訂整改承諾書的形式，實行盤點銷號，以釘釘子精神逐一抓好整改落實。堅持開門抓整改，采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效，接受群眾監督。按照《干部能上能下規定》，對不認真進行整改，懶政怠政現象依然嚴重的干部，要通過誡勉談話、崗位調整、降職免職等措施進行嚴肅處理。通過整改樹立求真務實的作風，把精力用在干事上，把心思用在抓落實上，說實話、辦實事、比實效，在服務群眾上爭先進位。

4.建章立制階段(10月18日―10月底)。總結追趕超越、爭先進位活動工作經驗、做法,進一步完善制度措施,健全長效工作機制。完善教育培養制度，加強理論武裝、業務培訓和實踐鍛煉，引導全區公務員堅定理想信念，提振精神狀態。完善領導干部政績考核評價體系、目標責任考核指標、干部獎懲辦法和督查問效機制，形成為擔當者擔當、讓有為者有位的用人導向，激發干部奮力爭先進位，爭創一流佳績的內生動力，營造以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾開拓進取的良好氛圍。

四、工作要求

篇4

認清形勢,科學發展,推進教育報刊宣傳工作再上新臺階——在全省教育報刊宣傳工作會議上的講話(摘要)

努力探索規律,掌握教育報刊發行工作的主動權——在全省教育報刊宣傳工作會議上的講話(摘要)

為師生推薦優秀讀物,是我們應盡的責任——在全省教育報刊宣傳工作會議上的講話(摘要)

解放思想更新觀念努力實現“十二五”開門紅——在全省教育報刊宣傳工作會議上的報告(摘要)

領導重視是關鍵敢于較真是保證——徐州市開展教育報刊發行的幾點做法(摘要)

堅持科學引導著眼學習使用全力做好優秀教育報刊推薦導讀工作——我們是如何抓好教育報刊發行工作的(摘要)

《初中生世界》通聯工作會議在寧舉行

江蘇教育報刊總社關于表彰獎勵先進通聯站的決定

教育報刊的產品制造與選題策劃

《江蘇教育》被人大《復印報刊資料》評為“重要轉載來源期刊”

“2009～2010年江蘇教育好新聞”頒獎活動在寧舉行

為每個學生的多彩人生奠基——泰州市城東中心小學“關愛生命”教育紀實

耕耘在希望的田野上——金湖縣呂良中心初級中學簡介

融媒時代的紙網合謀與共贏

攜手并進,扎實工作,開創通聯工作新局面——在《江蘇教育報》通聯工作會議上的講話(摘要)

《初中生世界》通訊工作會議在寧召開

彰顯特色塑造品牌——《閱讀》辦刊實踐與思考

方非與江蘇教育社

懷念老廳長吳天石同志

憶吳天石與《江蘇教育》的幾件往事

做好教育宣傳工作,推進報刊事業發展——在《小學生數學報》通訊工作會議上的講話(摘要)

教育報刊的轉型思考——以小《學生數學報改》革發展為例(摘要)

標點符號使用現狀及思考

為實現教育的高位均衡擔負起應有的使命——《江陰教育》辦刊簡介

合理使用報刊拓展學生視野

讓數學閱讀融入學生的數學學習

文學社,提高學生寫作興趣的平臺——泗陽縣眾興中學星光文學社發展紀略

讓教師在專業成長中享受教育的幸福——泰州市蘇陳實驗小學促進教師專業成長紀實

以智者的眼光觀照教育現象以仁者的胸襟關懷教育民生——《江蘇教育》簡介

新的起點——《江蘇教育》辦刊活動掠影

對報網融合的一點思考

讓稿件與主人見見面——采訪系列談之六

如何做好突發事件報道?——以汶川特大地震報道為例

勇向新的高度攀登——江蘇教育報刊社質量建設座談會綜述

“聽計劃”:英語基礎教育的信息化變革

秉持·引領·關懷——讀《江蘇教育》職教版

也談“文氣”

江蘇教育報刊社在2008年全國漢字應用水平測試中成績優異

認真訂閱《江蘇教育》傾心搭建共贏平臺

江蘇教育報刊社榮獲“江蘇省五一勞動獎狀”

難忘歲月

江蘇教育報刊社承辦省社科期刊專業委員會質量建設專題會議

以促進地方教育發展為己任——《常州教師教育》簡介

晨風起春潮江闊正——泰州市大馮初級中學校刊《晨風》辦刊簡介

2009～2010年度《小學生數學報》全省通訊工作會議召開

《閱讀》——孩子們的樂土

讓童心在讀書活動中閃耀

天下英雄誰敵手?——2009江蘇省“杏壇杯”優質課評比無錫賽區側記

“學校發展我成長,學校輝煌我成功”——常州市花園中學教師隊伍建設紀實

從規范上著力在管理上求真——金湖縣白馬湖中心初中辦學簡介

正確認識期刊大力發展期刊——關于做大做強江蘇期刊業的思考

以作風建設新成就,開創教育宣傳工作新局面——在江蘇教育報刊社作風建設會議上的講話(摘要)

期刊編校工作三十問(上)

改革處處見精神

讓《閱讀》在童心里生長

篇5

標題制作是一門藝術。精彩的標題往往可以激發讀者的閱讀興趣，增加新聞傳播的力度和有效度。同時，標題還反映出一種導向、角度和對新聞事件的理解與評價。隨著現代媒體傳播方式的多元化，讀者對新聞標題的信息含量及審美要求越來越高。信息量大、感染力強、具有時代特色的新聞標題將越來越受到眾人的歡迎。盧焱的《新聞美學初論》認為，新聞標題的審美具有內在的美與外在的美，內在的美主要是指它具有美的內涵、美的基調、美的意境，而外在的美是形式的美、表達的美、形象的美，其中內在美是新聞美的前提和基礎，沒有內在美，外在美就失去了意義。因此，好的新聞題目不僅內容要美，而且表達形式也要美，是內容美與形式美的統一。

語言作為信息傳遞的一種重要載體，對于信息的有效傳播起著重要的作用。近年不少的學者就新聞標題的審美做了許多的探索，取得了重要的成果。本文在眾多專家學者研究的基礎上，僅從語言運用的角度入手，分析新聞標題的審美特征。

一、妙用流行詞語，體現新聞標題的時尚美

隨著社會經濟的快速發展、思想意識的空前活躍，新事物、新觀念、新詞匯及其新用法大量涌現，特別是隨著網絡的普及，流行詞語快速流行。新聞標題中運用流行詞語，可體現出新聞的“新鮮”、“即時”，拉近與受眾的直接溝通，也可增強標題的親和力和趣味性，給人以新奇的感覺，看起來賞心，讀起來悅目。

例1：心向美景 人在逋荊ā噸泄青年報》2012年10月10日）

“濉痹詡墜俏鬧芯鴕殉魷鄭本義是“光明”的意思，引申義為悲傷、無奈或者極為尷尬的心情。特別是隨著網絡的普及，它被賦予更多的意義，并發展成為一種奇特的網絡文化。標題中的“濉弊中蝸蟮孛杌媼恕笆一”黃金周熱門旅游景點人滿為患的情景，表達出人們無奈的窘態及失望的情緒，十分傳神。

例2：刪博換號的孩子傷不起（《中國教育報》2012年12月22日）

“傷不起”是2011年度的流行語，展示了國人由于種種不如意而變得日益敏感的情緒和脆弱的神經。標題中的“傷不起”折射出的是家長與孩子溝通的困境，它期盼的是微時代家長與孩子的良性互動。

例3：“揚子社區行”傳遞“社會正能量” （《揚子晚報》2012年12月17日）

“正能量”本是物理學名詞，而今這個詞被廣泛運用于所有積極的、健康的、催人奮進的、給人力量的、充滿希望的人和事。標題中的“正能量”是褒揚《揚子晚報》為社區辦實事，為南京構建和諧社區做出的重要貢獻，傳達出親民、愛民的媒體心聲。當下，“正能量”正在被廣泛使用，其詞義也逐漸被引申與深化。

另外還有一些流行詞，如 “虎媽”、“淘寶體”、“微電影”、“穿越”等也被大量運用。

二、借用古典詩句，體現新聞標題的詩意美

中國古典詩歌是中華民族優秀傳統文化中最具代表性的文學珍品，它凝聚著中華民族的智慧，蘊含著豐富的愛國情懷，承載著中華民族文化精髓和民族精神，有著極高的審美價值與社會意義，是中華民族寶貴的精神財富。用它來作新聞標題，既可以弘揚優秀的民族文化，又可以增強新聞的審美情趣和宣傳效果，使讀者得到美的陶冶及精神上的享受。從古典詩歌中吸取營養，以此為標題能使標題像詩一樣多彩多姿，散發出濃濃的古典氣息，有形象，有意境，有文采，有韻味，有節奏。

例1：為有源頭活水來――教育部加強機關作風建設綜述（《中國教育報》2012年11月14日）

此標題直接引用宋代朱嘉《觀書有感》中的“半畝方塘一鑒開，天光云影共徘徊。問渠哪得清如許，為有源頭活水來”中的名句，讓人感受到濃厚的文學韻味。它用精煉的文字，綜述了教育部加強機關作風建設的成功經驗。運用此詩句，使新聞事實鮮活，有吸引力，并在意境上給人以美的感受。

例2：“借酒澆愁”愁更愁（《羊城晚報》2012年12月4日）

標題化用李白《宣州謝I樓餞別校書叔云》中的句子“抽刀斷水水更流，舉杯銷愁愁更愁”，借以說明白酒股集體下跌，釀酒板塊風聲鶴唳的嚴峻現實，用 “借酒澆愁”與文章主旨切合，貼切而又自然。二者天衣無縫，妙趣橫生，可謂高妙。

例3：自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝（《大河報》2012年9月24日）

標題直接引用劉禹錫《秋詞》中的“自古逢秋悲寂寥， 我言秋日勝春朝。晴空一鶴排云上，便引詩情到碧霄”中的前兩句，用此作標題傳遞出的是頑強奮斗，不屈不撓的精神。面對秋日的冷風，不再感嘆秋天的蕭瑟，而是贊美秋天的生機盎然，催人振奮，格調高朗。

例4：清水出芙蓉 天然去雕飾（《大河報》2012年11月8日）

標題直接引用李白長詩《經亂離后天恩流夜郎憶舊游書懷贈江夏韋太守良宰》中的兩句，突出了大河麗人秋季美容美體活動的主題思想，詩情畫意，引人入勝。

三、巧用口語詞，體現新聞標題的平實美

口語詞（包括方言成分）是在日常口頭交際中所使用的詞，一般具有通俗易懂、風趣幽默的風格。如果新聞標題中恰當地運用口語詞，可以使新聞內容豐富生動，新鮮活潑，生動詼諧，別具韻味，貼近生活，貼近百姓，更容易引起受眾的興趣。

例1：菜價現在咋樣了（《光明日報》2013年1月18日）

標題通過老百姓日常的口語詞“咋樣了”，傳達出對菜價的關心，拉近了與普通百姓的距離，貼近生活，便于理解。

例2：高職生，別著急，慢慢來（《中國青年報》，2012年10月8日）

這個標題通過口語詞“別著急，慢慢來”，告訴高職生，要沉得住氣，等待時機，社會一定會有適合的舞臺。既有真誠的鼓勵，又有善意的提醒，一定程度上緩解了高職生就業的壓力。

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XX村黨支部書記

XX

根據會議安排，并結合自己的思想和工作實際進行了自查，對存在問題的原因進行了剖析，同時提出了今后的努力方向，現將具體情況匯報如下。

一、存在的突出問題

1、政治理論學習不夠深入。一是忽視政治理論，不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學了也是為應付場面，走過場。有的學用嚴重脫節，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，碰到具體問題無所適從，遇到突發事件束手無策。二是學習內容實質把握不準。特別是對一些政治理論的實質學的還不夠深不夠透，對其精神實質把握還不夠全面。三是理論聯系實際不夠。對講理論知識運用到解決現場生產問題的能力和主動性不強，造成學習效果打折扣。

2、聯系服務群眾不夠。一是工作方式簡單粗暴。在完成黨委交辦的各項任務時，召集黨支部書記開會或發通知簡單傳達上級要求，就讓支部書記回去落實，如果工作不符合要求，就會發脾氣，事情多的時候會煩煩躁躁。二是關心關愛欠缺，聽取基層群眾意見不及時、不全面，對農民思想狀況了解不全面，只注重了解自己想要了解的問題，沒有及時將組織的溫暖送到需要關心的中去。

3、工作思路不夠清晰和履職能力不夠強。一是工作有情緒。在開展工作時有顧慮，擔心得罪人，怕一些工作落不下去，也不好去找別人做一些事，導致工作浮于表面，停留在了層面。二是缺乏苦干實干的奮斗精神。去年黨群機構調整，一時工作上忙于應付，于是降低了對自己要求，工作上但求過得去，好與不好認為就這樣了。黨內重點活動督導都存在推進不力的問題;三是跟蹤檢查落實不到位。對一些工作要求，發現在推進落實過程中，走過場、應付對付，但是還是認為工作忙，有些事情能對付就行了，造成活動走了形式，搞了過場，效果大打折扣；四是工作統籌還需要加強。作為支部書記，抓支部工作有時單打獨斗，對工作高壓期，沒有對工作進行合理統籌安排，也沒有召開支委會對工作進行責任分工，造成支部工作重點抓的不準，工作推進力度不夠大和出現忙亂的現象。

4.責任意識淡化，精神狀態不夠振作。一是能力不足，疲于應付，自己在工作中的要求沒有那么嚴格了，雖然現在也經常加班加點熬夜干工作，有一種一定要把工作干好拿下的韌勁，但是由于個人能力不足，對于工作的要求和質量達不到上級要求，造成在各項檢查中反復被上級批評，思想上產生畏難情緒，。二是服務大局意識不強。離開行車專業口子以后，感覺到安全生產與我的關系不再緊密，融入安全生產這個中心的大安全意識，慢慢減弱，吃苦奉獻精神淡化，到現場去也常常是 跟著別人看 ，對于職工的生產生活方面的期盼和訴求，認為與自己沒多大關系，也沒有把為職工群眾解決問題當做自己分內的工作去努力。

5.黨性觀念存在偏差。一是黨性錘煉不夠。從事管理工作多年加之工作、事務纏身，從而放松了對自己的要求。二是政治的敏銳性不強，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認識不夠充分。

二、產生問題的原因

綜述上面產生的問題，主要有以下原因：

1、對理論學習的認識不到位。由于對理論學習存在認識上的誤區，在學習上滿足于一知半解，不求進取，缺乏學習的自覺性和系統性，導致理想信念的不夠堅定。一是對付的思想。存在理論學習得過且過的思想，既然躲不過就混著過，學了也就可以了。二是感覺政治理論知識無用武之地。總認為現在安全穩定是中心工作，學幾條業務規章現場還用得上，政治理論知識用處不大，跟職工打交道時更是對牛彈琴。這兩種思想作怪，造成了自己思想水平不夠高，理想信念的動搖。

2、服務意識缺位。在履行職責的工作實踐中，對黨的群眾路線認識不深，全心全意為人民服務的公仆意識有所淡化，沒有把轉變作風，真抓實干，密切聯系群眾上升到一定的高度來認識，沒有把 為人民服務 的宗旨真正貫徹落實到實際工作中，以致于在工作中存在密切聯系職工不夠的問題，缺少深入實際，腳踏實地的嚴謹工作作風。主觀上感覺多一事不如少一事，跟我工作關系不大的，丟給別人去管，對群眾心聲傾聽不夠，了解不深，對職工意愿把握不準，沒有真正與群眾打成一片。

3、消極應付思想作祟，缺乏進取精神。因此，對工作和本人的要求都降低了標準，在堅持理想、信念、宗旨和艱苦奮斗的作風上都有所放松了，在自身黨性修養上有隨波逐流思想，缺乏進取精神，缺乏高質量、高標準的要求。因此，工作產生厭倦心理，采取應付方式，只求過得去，不求過得硬，長期處于一般化水平，這與黨的群眾路線教育實踐活動的要求相差甚遠。

4、對作風建設長期性認識不足。對于作風建設的長期性、艱巨性，缺乏足夠的認識和理解，特別是對黨員干部的作風問題危害性認識不足，認為經過多次的思想教育活動，自己在轉變作風上做的已經足夠好了，在指導思想上產生了偏差，放松了自身作風建設的嚴格要求;同時對新階段面臨的新情況、新任務、新特點缺乏深入的調查研究，對改革中存在的問題了解不夠透徹，產生了畏難情緒，缺乏工作的主動性和創造性。

三、今后的努力方向及整改措施

1、加強政治理論學習，提高自身素質。一是堅定理想信念，落實黨的 理論聯系實際，密切聯系群眾，實事求是 優良傳統。不斷提高政治敏銳性和鑒別能力，同時，根據工作需要，以學習和實踐相結合為業務重點，不斷豐富自己的知識體系，開拓自己的視野，提升自身的領導和管理能力。二是正確處理工學矛盾。正確處理學習與工作的關系，合理安排時間自學理論知識，在工作之余學習有關政策文件。三是真學真懂真用。通過學習使自己思想上不落伍，作風上不松勁，行動上不停步，將學習成果在實際工作中加以運用。

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一、取得成效

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市以全面貫徹落實《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為重點，逐步推進依法行政工作穩步開展。開展依法行政示范單位創建活動，是推進依法行政工作的一個很好的載體。我市結合實際，制定了“依法行政示范單位”創建標準，內容主要有7大類，計30個項目：圍繞建立完善決策機制、科學制定規范性文件、切實規范行政執法行為、完善行政執法監督機制、不斷提高依法行政能力、建立健全組織領導體系等方面。2008年實施以來，全市省級依法行政示范單位已有14個，市級依法行政示范單位已有117個。在總結各地依法行政示范點創建活動經驗基礎上，市政府法制辦、市全面推進依法行政工作領導小組辦公室在全市市、縣（區）行政執法機關、鄉（鎮）政府組織開展示范點創建活動，有力推動了依法行政各項工作。現綜述如下：

（一）切實把依法行政工作擺上重要議事日程

有組織有領導，有計劃有行動。從2007年開始，市、縣（區）兩級政府都成立了依法行政工作領導小組，領導小組組長由政府主要負責人擔任，政府主要行政執法部門為成員。各單位都建立了依法行政工作領導小組，主要負責人任組長，成員由分管領導，業務科室人員組成。市直所有創建部門都有專門的法制處室，縣直也大多有專門法制機構或明確科室負責。2008年，市政府還將依法行政工作列入市、縣（區）兩級政府年度目標責任制。在日常工作中，各單位結合部門職能，都能自覺地將依法行政工作納入到部門和單位發展總體規劃之中，貫穿業務工作始終。漣水縣委、縣政府今年一季度，已先后召開3次縣長常務會議，專題研究依法行政工作。

（二）建立健全和完善各項工作制度

在調研中發現，各單位都較好地健全和完善了依法行政、推行行政執法責任制工作中各項規章制度，而且各項制度都能與勤政廉政建設、部門內部控制機制相結合；與部門內部管理，效能建設、作風建設相結合。市外經貿局堅持“三個結合”，切實提高依法行政水平，即一是把行政執法和全市開放型經濟發展緊密結合起來，二是把學法用法與加強黨風廉政建設結合起來，三是把學法用法與轉變機關作風結合起來，有力地促進了機關作風建設，提高了工作人員的依法行政意識。清浦公安分局針對執法工作的重點崗位、重點環節暴露出來的苗頭性問題，從嚴格管好規范接處警、嚴格依法使用各種強制措施、及時處理涉案財物、依法保護當事人的合法權益等方面強化制度建設，力求用完善的制度杜絕行政執法出現的偏差。

（三）自覺履行法定職責，規范行政執法行為

文明執法，公正執法是依法行政的核心，各單位都能嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，行政執法責任制得到進一步深化。楚州食品藥品監督管理局在執法過程中，實施“鐵案工程”，執法中重事實、重證據，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、適用條款貼切、處罰得當，所有的案件處罰必須經辦案人員合議后報局案審會集體研究決定。注重發揚“四敢”精神，堅持“五不放過”原則。“四敢”即敢碰硬的、敢抓大的、敢打黑的、敢查難的。“五不放過”即案件的來源去向問不清不放過，涉藥單位和責任人不查清不放過，案件原因不分析透不放過，涉藥單位和個人得不到應有的懲處不放過。該局自2001年成立以來，在查處的所有行政案件過程中，沒有發生一起錯案，沒有一個當事人提請行政復議或訴訟，沒有發生一起當事人投訴、人民來信或上級批轉督辦的信件。

各單位在強化行政執法責任的基礎上，還強化了行政執法監督機制。市地稅局堅持“最大限度地方便納稅人”和“不給稅務干部犯錯誤的機會”的工作理念，把推進依法行政工作貫穿到稅收征管工作的全過程，堅持重大問題的集體決策制度，全面建立了重大稅務案件審理制度，成立由局領導和各有關業務單位主要負責人組成的重大案件審理委員會，要求下級單位查處的標的額達到一定標準或在本地區有重大影響的案件，都必須提交上級稅務機關重大案件審理委員會集體審理，2008年市局重大案件審理委員會共審理重大案件24件，追繳稅款3200萬元，罰款360萬元。清浦公安分局把執法監督工作當作一項日常工作來抓，分局法制辦共有4人，在人手少，事情多的情況下，堅持按月考評執法質量，并加強對個案的監督、整改，發現苗頭問題及時糾正。洪澤縣公安局去年對本系統開展執法質量檢查12次，對各執法辦案單位承辦的案件卷宗進行逐案檢查，對承辦民警在執法中在存在的問題進行通報，全年有4名民警被追究執法過錯責任。

隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，各單位都將政務公開、信息公開與提高本單位行政效能相結合。為了增強行政執法的透明度，各單位都將執法主體類別、執法依據、執法權力、工作職責流程等分別以文字和圖表形式在信息網站、服務中心、辦公場所等地全面向社會公開，既讓當事人一目了然，又接受社會各界的監督。

（四）行政執法人員政治、業務素質不斷提高

隨著依法行政工作的不斷推進，全市行政執法人員政治、業務素質不斷提高。市、縣（區）兩級政府法制部門牽頭組織的行政執法人員更新知識培訓工作扎實開展，在此基礎上，各部門把規范執法、公開執法、公平執法、公正執法作為隊伍建設重要內容。清浦公安分局制定開展了法律法規“一口清”的訓練工作方案，力爭通過一年左右時間訓練，使廣大民警全面掌握本警種基本的、本崗位常用的法律法規和政策的主要內容。清浦區衛生局著力開展“六重”建設，即：重視執法環節、重視社會監督、重視輿論宣傳、重視消費者監督、重視自我學習、重視自我監督。從調研的情況看，行政執法文書，特別是行政處罰文書逐步規范，說理式行政處罰文書開始普遍運用。行政執法案卷評查工作得到普遍開展，單位自查，系統檢查，通過案卷評查，較好地促進了行政執法規范化建設。

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引言

目前，我國畜牧獸醫專業整體的教學質量水平不高，與社會發展實際需求存在諸多不適應的地方，例如，缺乏明確的教學目標，課程模塊設置不合理，教學內容陳舊，人才培養計劃與市場發展實際方向相脫節等，加上近幾年不斷爆發各種類型的流感病毒，給人類和動物的生命健康帶來了極大的威脅。因此，對畜牧獸醫專業實施教學改革是實現社會經濟穩定增長的必然要求，教育部門應予以足夠的重視程度，積極采取有效的改革措施來促進畜牧獸醫專業教學質量水平的提升。

一、畜牧獸醫專業教學現狀分析

就現階段畜牧獸醫專業的教學情況來看，由于學生素質水平不高、教學設備落后、教材內容更新不及時、教師實踐教學指導能力不強等原因，導致畜牧獸醫專業整體的教學質量效果并不是很理想。在傳統的教學模式下，畜牧獸醫專業教師大多采用普教的方式來開展教學活動，學生很難直觀地理解課本上一些抽象的專業知識內容，教師往往是為了教學而教學，在教學過程中過于注重基礎文化課和專業課的理論教學，忽視了實踐教學的重要性。除此之外，學生專業成績考核方式過于單一，不利于畜牧獸醫專業學生綜合素質的提升，導致最終培養出來的人才無法達到企業單位的實際用人標準。

二、畜牧獸醫專業教學改革的具體對策

（一）優化課程設置

近幾年來，畜牧獸醫行業發展迅速，企業和用人單位對相關職位的人才需求也有所改變。因此，學校應以適應市場需求為基本宗旨，以培養學生職業能力為核心要求重新優化整合課程模塊的設置，盡可能地精簡課程種類，以免出現重復交叉的現象。在優化課程設置時，學校應打破傳統的課程體系結構，創新設計思路，重點突出教學內容的基礎性、實用性和綜合性特征，結合專業技術領域以及企業用人單位相關崗位的實際任職要求，開發以專業核心課程和拓展課程為主，理論教學與實踐教學相融合的精簡課程體系，著重培養畜牧獸醫專業學生的職業技能，增強教學活動的職業針對性，使學生將來畢業后能夠更好地適應職業崗位。

（二）改進教學模式

學校要想對畜牧獸醫專業教學實施改革，大膽改進創新當前的教學模式是關鍵，需轉變傳統的灌輸式教學方法，將培養學生綜合技能作為教學重點內容。教師在實際教學過程中可采取引導、啟發等手段來激發學生對課程的學習興趣，提高他們參與課堂教學活動的積極性。畜牧獸醫是一門實踐性極強的專業課程，因此，教師在教學過程中應大力推行現場教學，提高學生們的職業素養。例如，學校可以分批、分期組織學生進入當地一些養殖場參觀學習，或者聘請企業生產技術人員來學校開展專題報告，向學生們介紹最新的生產經驗和在實際工作崗位中所需運用到的職業技能等。此外，教師還可以利用先進的多媒體教學技術向學生展示飼養管理、人工授精、品N識別、設備觀摩等實際場景，不僅豐富了課堂教學內容，還有效提高了課堂教學效率。

（三）加強師資隊伍建設

建立一支高素質水平的教師隊伍是促進畜牧獸醫專業教學改革的重要前提條件，學校要想培養出符合社會發展需求的優質人才，首先要加強畜牧獸醫專業師資力量的建設，具體可以從以下四個方面來著手進行：一是加強教師道德與作風建設；二是提高教師的專業素質水平；三是培養教師實踐指導能力，構建“雙師型”教師隊伍；四是重點培養青年教師，為其提供多渠道的實踐鍛煉與深造學習機會，使其盡快能夠在教學活動中獨當一面，培養出符合企業單位用人要求的高素質畜牧獸醫專業人才。

（四）注重實踐教學與實習培訓

產學結合是指學校以培養學生職業能力和就業競爭力為主線，根據企業生產對人才的實際需求，充分利用校內外資源，培養職業性人才的一種教學模式，是提高畜牧獸醫專業教學質量最直接也是最有效的途徑之一。為此，學校應與校外企業建立起良好的合作交流關系，推行產學結合的教學模式，根據企業生產第一線的實際需求有針對性地培養對口人才，最大程度地發揮企業和學校培養人才的優勢，實現專業教學與頂崗實習相結合，以達到培養滿足行業領域發展需求高素質應用型人才的畜牧獸醫專業教學改革目標。

（五）革新考試評價方式

受應試教育理念的影響，畜牧獸醫專業各個課程的考試形式基本均為單一的閉卷形式，成績評定方法也都是統一的百分制，嚴重阻礙了學生專業綜合能力水平的發展。因此，學校應根據畜牧獸醫專業課程的性質和特點，綜合運用筆試、口試、論文寫作、技能操作等多種考核方式來評價學生的學習情況。具體地，對關于本專業基礎知識和崗位核心能力的一些課程應采用閉卷考試方式，而關于能力拓展以及人文素質培養的課程則可以開卷考、口試、論文綜述等較為靈活開放的方式來考核學生的學習情況，促進畜牧獸醫專業學生綜合素質的全面發展。

三、結語

綜上所述，學校作為培養人才的重要陣地，應根據市場實際需求來制定畜牧獸醫專業的教學目標和人才培養計劃，不斷優化改革課程設置和傳統的教學模式，完善教師隊伍的建設。教師在教學過程中應注重理論與實踐相結合，致力于培養學生們的學習興趣，在改革實踐中不斷摸索更為高效的教學方法和手段，以促進畜牧獸醫專業學生綜合能力水平的提升。

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一、文獻綜述及大數據概述

(一)文獻綜述

總體來看大數據的應用研究時間比較短，其處于起步發展階段，通過整理當前關于大數據與內部審計的文獻資料，其主要有：《基于信息系統環境的審計方法研究》（胡亞敏，2013）指出“大數據應用到內部審計中可以實現審計方法的多種化，有利于實現審計資源的共享”；《“大數據時代”的銀行內部審計》（陳晨，馬冀濤）指出“大數據引入到銀行內部審計中可以促進審計作業模式的創新”；《大數據時代銀行內部審計的求索與變革》（凌家全，陳方儀，王春雨）指出“大數據應用到銀行內部審計中的矛盾，提出推進內部審計的信息化建設,以適應大數據時代的業務處理方式,才是內審工作的根本出路。”；大數據境遇下非現場審計的推進與轉型—以商業銀行內部審計為中心》（嚴冬，黃煜華）指出“大數據應用到內部審計中的障礙與挑戰，并且提出推進大數據境遇下非現場審計轉型的要點”。

(二)大數據概述

大數據是隨著云計算而出現的，大數據本身屬于一個抽象概念，大數據（BigData）又稱為巨量資料，指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。在大數據境遇下，其主要表現為三個特征，一是全面性。大數據是將所有的數據進行綜合，實現了數據的全覆蓋；二是海量性。海量性主要是針對數據信息的寬度而言，能夠將所有涉及到的數據進行匯總，無論是有用還是沒用的數據都會進行統一匯總；三是動態性。大數據可以及時將最新的數據進行匯總，因此大數據實現了數據的最新更新，具有較強的商業價值。

二、大數據對商業銀行內部審計發展的影響

面對“大數據時代”的沖擊，商業銀行內部審計既有機遇，又有挑戰，內部審計工作也會隨之得到創新，結合筆者的工作經驗認為大數據對商業銀行內部審計發展的影響主要表現：

(一)大數據促使商業銀行內部審計向持續性審計方向發展

持續性審計是內部審計理論研究的重點，也是實現內部審計轉型的關鍵，但是長期以來受到技術與信息的限制，導致持續性審計在實踐中的應用比較匱乏，而大數據時代的到來則為持續性審計提供了技術支撐，大數據技術可以通過對經營數據的持續關注、數據分析、風險識別與評估等，實現對商業銀行業務運行狀態的實時監測與在線審計，進而及時有效的發現商業銀行業務經營中存在的風險。大數據時代最重要的模式就是實現數據量化預測模型，這樣通過預測模型可以實時獲取業務數據，因此大數據會促使商業銀行內部審計向持續性審計發展。

(二)促使商業銀行內部審計更具有針對性與實時性

大數據應用到商業銀行內部審計中意味著內部審計分析的數據規模、范圍以及類型等將得到轉變：一是傳統的審計工作方式由現場審計轉變為信息化、智能化方向。通過大數據技術可以實現對商業銀行數據的綜合分析，從復雜的數據中挖掘出相關的關系規律，進而提升內部審計的風險識別能力，使得內部審計的項目更加具有延展性。比如通過將大數據技術引入到商業銀行內部審計而開發的預警模型則實現了對經營風險的全覆蓋，這樣可以實現對數據的全面分析，實現了“靶向檢查”，提高了審計結果的準確性；二是審計范圍實現了全量審計。傳統的審計模式主要是抽樣審計的模式，這樣對于銀行內部風險的控制是不嚴格的，大數據技術的應用可以使得審計不在受抽樣樣本的局限，大大提高了內部審計的全面覆蓋；三是影響內部審計的獨立性。傳統的審計工作需要多個商業銀行部門的共同支持才能完成，但是內部審計部門屬于獨立的機構，而大數據技術的應用雖然能夠提高內部審計工作的效率，但是內部審計與商業銀行業務流程，特別是決策環節結合得更加緊密，這不可避免地會對內部審計的獨立性產生影響。

(三)對內部審計工作環境的要求更高

大數據技術的實現必須要依賴于完善的工作環境：一方面需要內部審計人員具有較高的專業知識和綜合素質。隨著大數據技術的應用，要求內部審計人員必須要具有較高的計算機技術專業知識，熟悉大數據技術應用的流程等，同時還要掌握較高的審計專業知識。當然基于大數據技術在實踐中所存在的問題，尤其是“大數據”挖掘技術仍然無法完全取代傳統的審計抽樣和大數定律，因此需要審計人員要具有較高的綜合素質，滿足審計工作的要求；另一方面大數據技術的應用需要較高的硬件設施。大數據時代開啟后，數據量成倍增長，所以對存儲、運算等方面的能力都提出了更高的要求。

三、大數據思維下商業銀行內部審計轉型的展望

基于大數據技術對商業銀行內部審計工作的影響，作為內部審計一定要積極適應大數據思維模式，本著全量思維、允許不精確思維以及預測關聯性思維，深化商業銀行內部審計轉型改革，實現內部審計工作的創新與發展：

(一)完善內部審計組織框架

大數據技術的應用實現了商業銀行內部審計工作智能化、信息化、技術化、系統化，體現持續性和實時性，傳統的內部審計組織架構已經不能適應大數據技術時代審計工作的要求，因此要構建具有溝通協調機制的組織框架：一是明確商業銀行內部審計部門的職能，基于大數據技術性質的要求，商業銀行管理機構要構建職責清晰的規則制度，明確轄區業務機構的職責，并且為技術部門提供必要的業務數據支持；二是賦予審計部門獨立的地位。基于大數據技術的應用，使得內部審計工作與其他業務機構之間的聯系越來越緊密，因此為實現內部審計，需要賦予其一定的權利，保證相關業務部門要積極提供內審部門開展各類審計所需數據資料。

(二)建立審計全覆蓋的創新模式

基于大數據技術的應用，實現了商業銀行內部審計的持續性，因此借助大數據技術，商業銀行也要改變內部審計模式，改變以往的單一數據審計的模式，建立適應數據式的審計模式，商業銀行內部審計部門應該根據實際開展風險評估工作，確定審計的主題，然后立足于對各種數據庫的綜合分析，剔除垃圾數據，實現審計數據的集成。另外商業銀行內部審計也要積極落實審計署《關于實行審計全覆蓋的實施意見》，創新內部審計模式，優化大數據審計模型，探索建立內部審計實時監督系統，實現海量數據持續分析。

(三)建立健全履行審計職責保障機制

商業銀行內部審計機關要按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，全面履行審計監督職責，依法合規開展內部審計工作，對商業銀行業務經營情況和領導干部履職情況實行審計全覆蓋。內部審計部門不得超越職責權限、超越自身能力、違反規定程序開展內部審計，不參與各類與內部審計職責無關的、可能影響獨立進行審計監督的議事協調機構或工作。同時要進一步完善審計結果運用機制。建立健全內部審計與組織人事、紀檢監察以及其經營高管層的工作協調機制，把審計監督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來，把內部審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據。

(四)提高內部審計隊伍職業化發展

基于互聯網技術的發展，尤其是互聯網金融業務的出現，商業銀行內部審計部門要樹立危機意識，意識到大數據技術發展的重要性：一是商業銀行內部審計人員要提高對大數據技術的認知。不僅要提高審計專業知識結構，而且還要積極學習各種計算機技術知識，以此滿足大數據技術工作的要求。二是要加強內部審計隊伍思想和作風建設。要強化理論武裝，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷提高內部審計隊伍的政治素質。要切實踐行社會主義核心價值觀，加強內部審計職業道德建設，培育和弘揚審計精神，恪守審計職業操守，做到依法合規審計。總之，大數據時代下的商業銀行內部審計，是集智能化、信息化、技術化、系統化于一體，因此作為內部審計人員要不斷整合內部銀行審計信息，引入并開發更多的內部審計理論、內部審計機制、內部審計工具，提升商業銀行內部審計的工作效果。

作者:雷智軍 單位:中國農業銀行貴州省分行

參考文獻:

[1]黃坤.大數據背景下提升內部審計價值的方法與難點[J].時代金融,2015

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2016年3月，國家教育部下發《關于確定<高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)>任務(項目)承接單位的通知》[1]，各高職院校積極開展項目立項和建設，預估投資總額超過162.42億元[2]。在落實《行動計劃》提出各項任務中，高職院校內部審計職能要適應創新發展趨勢，把審計職能貫穿其中，建立項目經費績效評估機制，提高任務績效，加強國有資產審計管理，防止資產流失，提高使用效益。同時對學校創新行動發展中各種風險進行預防，發揮審計的職能作用。

一、高職院校內部審計職能的演變

目前可以將內部審計職能總結為“監督為主”和“服務為主”兩大類，前者側重于內部審計監督職能的發揮，后者則偏向評價和咨詢等服務職能的發揮。我國高校內部審計產生于20世紀80年代，主要是順應高校內部管理的需要。在前期，主要的職能是“監督為主”，通過審計單位內部會計資料，監督其合法性、合規性，促進學校業務健康發展。2014年1月1日起施行新修訂的《中國內部審計準則》(以下簡稱新準則)[3]，新準則將內部審計定義為“一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，它通過運用系統、規范的方法，審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現目標”，基本上實現了與國際內部審計準則的接軌，體現從傳統內部審計職能轉型到價值增值型的轉變。劉家義審計長把審計概括為“免疫系統”[4]，就是要建立一個事前、事中、事后全方位的系統環境，為高職院校的創新發展戰略提供管理保障。

二、高職院校實現內部審計增值職能中存在的問題

內部審計增值職能是否實現，主要受內部審計單位的機構配備、審計人員的綜合素質、領導層重視和外部的審計工作環境等諸多因素的共同作用。目前，高職院校在內部審計中，由于上述因素的不完善，導致審計的“價值增值”職能很難滿足新準則的要求。

(一)高職院校內部審計機構設立與其職能發揮不相符

陸宏如[5]對高職院校內部審機構調查分析時，發現只有8%的學院設立了獨立的內部審計機構，并配備了專職內部審計人員。其他高職院校中，大多數將內部審計的職能并入了紀檢監察機構。在內部審計部門中，還存在職責不清、職能交叉等導致的獨立性不夠、權威性不強等問題。呂先锫，王振青[6](2012)在《我國高校內部審計現狀調查報告》分析中，從對審計機構的分管領導調查結果來看，審計機構的分管領導情況是：書記占1%，校長占26%，副書記占51%，副校長占22%。說明部分高校對審計機構的獨立性以及審計的職能認識不足，不同級別的分管領導會影響內部審計的獨立性。有一部分高職院校，甚至沒有專門從事內部審計工作的人員，有的是從財務、教學管理、紀檢、學生管理等崗位輪崗或調整到內部審計部門的，對內部審計工作的涵義、職能、體系、方法等不是很諳熟，主要是在干中學，所以在審計中大都從具體業務層面進行審計，一下子很難站在高職院校創新發展的整體層面上去創新整合思維，“價值增值型”的審計職能很難發揮。

(二)高職院校領導層的重視與認識不夠阻礙內部審計職能轉型

目前，我國高職院校正處在創新發展的跨越期，主要是深化改革創新，聚焦內涵建設，強化校企融合，擴大對外開放，進一步完善治理結構。學校領導在創新發展中，更重視學校內外實訓基地建設、師資隊伍建設，招生、就業與創業等工作，對學校內部審計工作重視和認識不夠。學校領導普遍認為“教學與科研”是學校的中心工作，認為單位內部審計主要是檢查財務收支、預算執行、固定資產投資等與財務部門相關的審計，內部審計部門在發揮“價值增值”職能中，如“內部控制制度的健全性、有效性及風險管理”審計時，領導層會認為約束學校的改革與發展，很難得到領導層的重視和支持，內部審計職能的增值作用得不到體現。

(三)外部法律環境不完善約束內部審計增值職能的發揮

目前我國的內部審計存在著主體法律缺失、配套法律滯后、操作性不強、與國際內部審計發展趨勢存在差距等問題，如在經濟責任審計評價方面，法律依據與評價標準單一籠統，沒有根據被審計單位的具體情況提出具體的審計目標，定性的指標多，定量的指標少。在審計結果上，內部審計只有建議權，無法行使處罰權，使審計職能難以有效發揮，審計成果運用難，限制內部審計增值職能發揮。

三、高職教育創新行動發展下的內部審計職能轉型對策

(一)在高職創新發展中，內部審計職能的新定位

內部審計功能正在由傳統的財務收支審計向內控管理審計轉變，審計防范的關口正在逐步前移，審計思路正在由單純審計檢查向著更加注重審計分析轉變，同時，大力推動審計整改的落實，使審計不僅發現問題、指出問題，而且有針對性地督導解決問題，審計的“免疫”功能得到更好的發揮。高職院校在適應創新行動發展的新形勢下，要適應內部審計職能的新定位：第一，內部審計對學校管理層在創新發展中的重大問題的決策部署，如基建項目、科研經費、經濟責任、二級管理等，找準審計職能的增值點，發揮監督增值作用；第二，進一步加強干部監督管理、規范項目管理、強化內部控制、夯實管理基礎發揮了獨特作用，加強經濟責任審計、項目審計、財務收支審計和專項審計調查等工作，發揮審計監督的警示效果，關注廉政和作風建設，自覺維護學校內部控制系統和工作秩序。

(二)探索內部審計與內部控制有效結合，提升內部審計職能的層次

內部審計與內部控制都有管理風險、提升治理的功能，幫助組織實現目標。新修訂《中國內部審計準則》中“審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性”，也是期望內部審計職能從單純的業務審計中抽身出來，站在更高的角度實施審計。因此，內部審計職能要增加組織價值，更要與內部控制有效結合。內部審計應從審計內部控制的不相容崗位著手，堅持不相容崗位完全分離，形成內部牽制約束機制。內部審計通過對組織內部控制環境、控制活動等充分性、有效性進行監督評價，發揮監督職能；通過內控審計，積極提出改善內部控制的建設性建議，組織開展內部控制相關培訓，推動內部控制自我評價，促進教職工、部門、組織管理層共同承擔內部控制責任，發揮內部審計在內控領域的咨詢作用。

(三)逐步建立績效審計評價體系，發揮內部審計的增值功能

《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》[7]明確提出強化績效評價：“各地要逐級按照職能分工量化落實方案，逐級分解任務、明確目標、落實責任，確定時間表和任務書，實行項目管理”。在《行動計劃》執行中明確評價指標，如對“優質專科高等職業院校”建設項目中，重點審計督查“規劃與實施方案、財政資金支持、學校內外實訓基地、師資隊伍建設、招生、就業與創業情況、學校技術服務、社會培訓及國際交流合作、省級及以上重點專業建設和教學名師、教學成果、科研成果、專業教學資源庫、精品在線開放課程、教材、師生參賽獲獎等方面評價”。同時在經濟責任審計、工程審計、專項資金審計、項目管理等內部審計項目中，應建立績效審計評價體系，通過對各項任務進行績效評價，發揮確認職能；在審計評價標準的選擇上應著重關注“投入”、“過程”、“產出”、“效果”等評價指標。下面以“社會服務能力”績效審計為例，具體績效審計指標及分值如表1：審計評價標準的選擇是開展績效審計的難點，在創新發展行動計劃中每個任務和項目的審計范圍、目標和重點差異很大，所以“投入”、“過程”、“產出”、“效果”等評價指標在不同任務和項目中有不同的體現，內部審計應創新完善內審評價機制，推進內審工作轉型發展，更好服務創新發展行動計劃，增加組織價值。

參考文獻：

[1]《關于確定<高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)>任務(項目)承接單位的通知》教育部(教職成司函[2016]30號).

[2]張啟明，王博，童衛軍.各地落實《高等職業教育創新發展行動計劃》舉措綜述[J].中國職業技術教育，2016(13)：36-42.

[3]《中國內部審計準則》中國內部審計協會公告2013年第1號.

[4]劉家義.以科學發展觀為指導推動審計工作全面發展[J].審計研究，2008(3)：3-9.

[5]陸宏如.高職院校內部審計現狀調查及對策分析[J].廣東輕工職業技術學院學報，2014(1)：20-22.