導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理具體措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：V221文獻標識碼： A

統計數據質量的好壞，直接關系著社會經濟發展和人民群眾的切身利益。要提高統計數據的質量，就要保證統計數據的準確性、及時性、完整性、簡便性和適用性。準確性和及時性是對統計數據的兩項基本要求。準確性是內部的結構及其產品結構；及時性是統計數據使用的技術創新的程度。應該說經過各地和廣大企業的共同努力，在結構調整和技術創新方面都有明顯的進步。例如2013年第一季度重視增加值，尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降了1.1個百分點，不僅是低于規模以上增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行業大。高技術增加值的增長速度要比規模以上的增加值增長速度高2.4個百分點，規模以上單位增加值能耗同比下降6.5%，所以這說明能源的使用效率在提高。從過去多年的經驗來看，在經濟下行期往往是高耗能行業的增速最先回落，而且下降的幅度更大。所以綜合這些方面的情況來看，能源的消耗跟經濟總體的表現是基本匹配的，計數據失真、專業間統計方法改革不同步；設計時需求不明確，缺乏遠見。數據處理手段發展不平衡。質量管理監督措施不夠健全。統計人員隊伍素質不高，如實反映發展水平，強化工作措施，通過“三個加強”確保統計數據質量。

一、統計數據存在的質量問題

統計制度不夠完善、監管力度的不足造成統計數據失真

各企業在統計方法上存在一定的差異。 統計方法的改革不同步，使統計的理論值與實際值產生一定的出入。對統計部門和統計人員缺乏必要的制度約束，使統計人員的責任感和紀律感得不到保證，從而弱化了統計工作者的原則和質量意識，也就降低了統計數據的真實性。目前我國對統計數據的監管主要是分為內部監管和外部監管，隨著市場經濟體制轉變的逐步完善，國家和企業的統計核算方式越來越靈活。在實際的統計工作中有些企業受利益或者其它原因的影響，導致企業內部的監管失控，弄虛作假現象時有發生，企業內部的不自律使統計數據的質量得不到基本的保障；在外部的監管上，由于部分監管機構的監管力度不夠，尤其是在受到一些利益或者人情關系的驅使下，外部監管受到不同程度的影響，使外部監管部門的執行能力得不到保證，嚴重影響了統計數據的真實性。

統計人員職業道德和法制觀念的淡薄

部分企業的管理者法律意識淡薄，往往只考慮企業和個人利益，沒有意識到對統計數據進行造假也是一種違法行為，從而產生了對統計數據進行偽裝的違法行為。另一方面個別統計工作人員的職業道德受社會上消極因素的影響，缺少必要的職業操守，在統計工作中不認真、不務實，甚至主動對統計數據進行偽造，導致統計數據缺乏一定的可靠性，同時有些統計人員的專業技能和文化水平較低，缺乏必要的業務處理能力，在統計工作中不能得心應手，這就不可必避免的影響了統計數據的真實性。另外統計人員的頻繁調動也影響了統計數據的質量，由于統計人員的頻繁調動，致使統計工作的穩定性得不到保證，部分企業或者單位的統計人員更換頻繁，甚至一些統計人員還未經過業務培訓就匆匆上崗。這種現象也不同程度的影響了統計數據的準確性。

統計數據管理手段滯后

指標數據與指標意愿之間存在差距，對指標內涵的理解不夠準確，指標計算的隨意性也較大。這些原因造成統計數據的真實性下降。由于時間、地點或者類型等原始屬性上產生誤差，就會導致數據失真。另外數據在進行轉移的過程中也可能產生誤差，這種記錄或者轉移上的不明確會直接影響統計數據的準確性，數據處理手段發展不均衡。其次地域和發展水平的差異，導致統計數據的處理方式存在一定的差異，目前全國仍有許多地方存在手工或者半手工操作現象。手工操作速度慢、效率低而且真實性也無法達到信息化操作水平。這些滯后的管理手段都在不同程度上影響數據的真實性。

二、提高統計數據質量的幾點建議

加強監測查詢，確保數據時效性。國家聯網直報平臺開網后，通過專業用戶端實時監測規模企業數據上報進度。及時調度、統籌安排，督促企業在規定時間內上報各項統計數據，確保統計數據時效性。不斷加強統計執法力度，通過告知、警告等方式，督促企業規范填報報表，讓統計法制意識不斷深入人心，為提高數據質量提供保障。要補充完善數據，質量管理與控制要向重點服務業、房地產、建筑業、社會科技等專業延伸，覆蓋統計系統內全部專業，把好各專業數據質量關口。

加強統計評估，確保數據準確性。從嚴考核，強化數據質量，業務學習，切實增強工作責任心，提高統計人員素質。針對統計人員的業務培訓，從而提高統計人員的業務素質和工作能力，并加強與統計人員溝通，督促、檢查其基礎工作執行情況，為提高數據質量夯實基礎。加強執法檢查，確保數據嚴肅性，切實提高源頭數據質量，指導各地建立健全企業統計臺帳，打牢企業的統計基礎，切實做好成本費用調查，切實查處統計違法行為。

加強部門聯動。主動深入企業了解企業能耗變化情況，及時發現能源統計工作中出現的新問題、新動向。同時，不斷互通信息，及時發現節能降耗中出現的重點和突出問題，不斷提升節能降耗工作效果。明確部門職責分工，強化部門聯動。如何有效提高統計數據質量，加強部門聯動是關鍵。為此，單位要進一步明確部門職責分工，強化部門配合，搞好上下聯動，形成一股強大合力，為統計數據質量提升奠定堅實基礎。

三、加快推進統計調查方法的改革

加強統計數據人員管理。要堅持依法治統，確保統計調查數據的真實性、完整性、準確性、及時性。要精心組織，全力以赴做好第三次經濟普查工作，摸清全省各類單位的基本情況，確保經濟普查數據全面、準確、客觀。要科學設計，全面實施城鄉住戶調查一體化改革，完善樣本群體，改進調查手段，落實保障條件。要標本兼治，逐步深化“四大工程”建設，抓好鞏固、提高、拓展工作，實現統計數據生產方式的深刻變革。要依法治統，扎實開展“統計質量效益年”活動，建設服務型統計，進一步提高統計能力、數據質量和公信力。

加大培訓和指導力度，全面提高基層統計人員的業務水平。嚴把統計數據質量統計關。切實加強統計執法力度，認真開展執法大檢查，加大對遲報、瞞報、漏報等統計違法行為的檢查力度。要繼續組織實施好各項常規統計調查，加強質量評估，完善核查制度，明確各級各部門責任范圍，嚴守“四條紅線”。統計數據展示發展結果，分析揭示內在規律。按照黨的十提出的倍增目標，深入研究實現路徑和階段性進程。密切關注宏觀經濟發展走勢，針對國際、國內經濟發展的不確定性對的影響，加強調研，對苗頭性、趨勢性問題增強把控力和敏感度。

進一步提升統計新聞宣傳的影響力和傳播力，深化拓展與主流媒體、相關部門的合作共贏。創新做好統計開放日活動。堅持實事求是的原則。在統計數據質量的過程中，發現有差錯或重大疑問時，要認真查明原因，及時糾正。加強組織領導，健全信息網絡，完善統計制度，并加強部門協作及人口數據分析研究，確保信息安全。對基層單位有錯報、漏報、虛報、瞞報等問題的，要依法及時責令其改正。

總而言之，在統計工作中，要想使統計數據的真實性得到保障，就必須正視目前統計工作中存在的問題，并采取積極的措施和手段進行全面改革，使統計工作真正在國家和企業的發展中發揮積極作用。

參考文獻

篇2

按標的物的不同，一般可分為建筑安裝工程施工合同、材料供應合同和設備供應合同。按承包范圍不同，一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項目建設規模大，工期要求比較嚴格，其中有許多復雜的專業項目時，應選擇總承包的形式，這樣雖然會提高總投資，但可以避免各專業之間協調配合不當造成返工浪費、工期延誤，相對節約了工程投資。此外，目前高校普遍存在工程管理人員不足，專業管理能力不強的現象，采用總包合同在一定程度上可以降低建設方的管理難度。如果工程投資項目各專業交叉施工相互影響較小，且專業性較強，則可采用分包的形式，即建設單位直接與各專業承包商簽訂分包合同，但在簽訂工程分包合同時，必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費和管理費的計取方式和數額，避免工程結算糾紛，建設方既可以有效地進行工程投資，又可以以費用補償的形式將協調配合的責任轉移總承包商。按合同價款形式不同可分為總價合同、單價合同及成本酬金合同。總價合同對發包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設項目一般是在新生入校時投入使用，因為工期的限制，前期工程的論證和準備工作都不是很充分，因此建設規模相對較大的項目大多采用費率招標，這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同，這種合同形式會導致建設方承擔更多風險，而且無法主動地控制工程造價，而承包商也不可能積極地去控制成本。對于設計工作滯后的情況，建設方應根據項目的實際情況權衡利弊，采用最佳合同形式，合理確定和控制工程造價。

二、高校工程建設項目合同管理現狀

建設工程合同涉及內容多、專業面廣，合同管理人員需要具備一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識，但很多建設項目管理機構中，并沒有專業技術人員管理合同，或缺乏對合同管理人員的培訓。

第一，缺乏專業的合同管理人才。高校工程建設項目具有間斷性，學校對工程建設管理人員的素質要求不高，很少培養和配備專業的技術管理人員。一旦進行工程建設，職能部門只能調配工作人員進行管理。大部分學校將合同管理簡單地視為一種事物性工作，甚至有領導直接指定由一般辦公人員管理合同，一旦發生糾紛，就會缺少必要的法律支援。

第二，不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，沒有明確規定合同的歸檔程序及要求，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同履行后沒有全面評估和總結。

第三，合同簽訂不嚴謹。在高校工程建設領域，承發包雙方普遍對合同不夠重視，在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據，在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性。此外，由于建設工程涉及到的專業分工多，合同管理相關人員客觀能力與主觀疏忽等因素的影響，合同條款之間、不同協議之間以及圖紙與施工技術規范之間都可能出現矛盾，而現實中，熟悉工程實踐的專業人員不具備訂立合同的法律素質，學校領導對工程合同給予足夠重視的也只能聘請律師來負責合同的審查，而熟悉法律知識的律師卻又不了解工程建設的實際情況，這樣的合同很容易導致與現實情況的脫節，從而引發合同糾紛。因此，為了保障工程建設項目的順利進行，建設單位必須做好各個階段的合同管理工作，有效規避合同風險。

第四，工作銜接程度不夠重視。根據國家有關規定，具有一定規模的建設項目和大宗物資材料必須進行招投標，而高校管理過程中參加招投標的一般是有關部門的主要領導，而真正的合同議定人和審核人往往沒有參與招投標過程。對工程的進程了解不夠全面，在簽訂合同時很容易使合同內容與乙方的投標書脫節，而在合同的常規解釋順序中，“合同書”排在“投標書”之前，所以法律只會承認合同書中的條款。

三、高校工程建設項目合同管理建議

(一)合同簽定過程管理具體措施如下：

一要重視合同乙方的法律資格審查，既要審查參建單位的法人資格，更要重視委托人的合法性。因為目前機構和人繁多，經常出現中標后，施工企業更名的現象，如果委托書不及時變更，極易形成合同糾紛。

二要盡量避免工程合同主體不當、文字不嚴謹規范、條款掛一漏萬、只有從合同沒有主合同、違反法律法規簽訂無效合同等情況。

三要在工程合同中明確工程審計單位和審計方式，確定審計費用的支付責任，明確審計費用計算方法或有關文件編號，施工單位應支付的審計費用要明確支付方式(一般是甲方代扣)。

四要盡量避免邊施工邊簽合同或先施工后簽合同的情況。合同簽訂不及時，不利于建設單位對工程項目的監督和管理。

五要重視材料供應合同的簽訂。材料供應合同中對于承包商自行采購的材料價格的約定必須合理、無歧義。建設單位可以通過對建筑行業一般慣例和有關規范的了解，掌握材料的市場行情，簽訂內容縝密、措辭嚴謹的合同條款，避免糾紛?？刂屏瞬牧腺M的支出，很大程度上就能控制住工程造價。對于建設方采購供應的材料、設備，其采購合同要強調“貨到驗收”、“交貨地點”等條款，合同中更要注明材料設備的型號、品牌、數量、色調、單價等。

六要充分利用詢標階段解決問題。目前高校多采用招標形式擇優選擇承包商或材料供應商，當評標委員會選出中標候選人后，學校的工程管理人員要善于利用詢標階段解決合同簽訂中的難題。實踐證明，在這一階段處理問題遠比確定中標人后簽訂合同時再進行談判輕松得多，達到的效果也較為理想。在詢標過程中．可以讓候選人明確并承諾在以后合同履行過程中遇到的一些問題如何處理，費用怎樣計算，避免以后產生一些不必要的糾紛和麻煩。如材料供應合同中材料質量、供應時間、卸貨費用、驗貨交貨制度、獎罰措施等；工程承包施工合同中關于項目負責人、管理班子人員的配備及更換、施工單位如有嚴重質量及偷工減料問題的處罰、文明施工的制定與實施、工程質量、工期獎罰、甲供材料的結算，另行分包工程的管理費用等，對未列入報價的費用項目則應要求候選人明確承諾視為已含在總報價中，不再另行計取。

七要注意合同談判技巧。實踐證明，在談判中一味采取強硬態度或軟弱立場都是不可取的，都難以獲得滿意的效果，而采取剛柔結合的立場則容易收到理想效果，既有原則性又有靈活性才能應付談判的復雜局面；在談判中要隨時研究和掌握對方心理，

了解對方的意圖；不要用尖刻的話語刺激對方，要以理服人，求得對方的理解；要善于利用機會，因勢利導，用長遠合作的利益來啟發和打動對方；巧妙把握退讓的尺度，使雙方都能有得有失，共同尋求雙方都能接受的折衷辦法；對談判要有堅持到底的精神，有經受各種挫折的思想準備，對分歧意見應相互考慮對方的觀點，共同尋求妥善的解決辦法，在雙方僵持不下的情況下，應及時終止談判，尋求時機再次談判。

八要引入律師管理機制。簽訂工程有關合同必須遵循建筑業的法律法規，明確工程變更、索賠、合同價款的支付及調整方法，明確發承包雙方的權利與義務，使工程發承包雙方充分了解各自應承擔的義務及違約責任，并自覺履行義務。引入律師管理機制，不僅使合同簽訂更加規范化、標準化和嚴謹化，保證法律要求在合同條款中得以充分體現，還通過律師為建設方審查合同，避免了合同在簽訂過程中出現的各種漏洞，預防合同糾紛的發生。

(二)合同履行過程管理具體措施如下：

一要充分認識和尊重合同的嚴肅性，按照約定全面履行合同義務，防止承擔違約責任。

二要重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中非常頻繁，變更意味著索賠的機會，因此，在工程實踐中必須加強管理。合同管理人員應該記錄、收集、整理所涉及的文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析，對口頭變更或要求等，要及時進行書面確認。此外，必須嚴格發文、收文簽字程序，為今后解決爭議保留證據。

三要加強施工階段的合同管理，即合同的跟蹤。首先，發生與約定不符的情況時，要及時協商，簽訂補充協議，并明確相應作廢的條款、協議；其次建設單位應對與工程有關的合同進行分類，統一存檔，便于查找。建設單位還應隨時檢查合同的執行情況，一旦發現工程承包商或材料設備供應商沒有履行合同文件，根據合同規定，及時行使甲方的權利。此外，建設單位應建立自己的支付報表，指派專人管理工程費用的支付情況，及時扣回預付款或超額支付款。

四要根據合同約定及對方履行情況，正確行使抗辯權，保護自己的合法權益。比如施工質量差，建設單位就可以拒絕支付工程款，并要求其承擔違約責任；反之，如果建設單位拖欠工程款，承包商就可以暫停施工，以防范風險擴大等。

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1.1 許多建筑工程項目所用的合同不合理。很多合同沒有達到能夠成立的標準和要求，沒有真正遵守國內合同法，格式也與國際慣例不一致。

1.2 合同簽約雙方未對合同的重要性引起重視。很多時候，合同簽訂方任意修改合同條款，有些甚至無視合同規定獨斷專行。常常出現的一種狀況是：發包方不履行合約規定，隨意拖欠工程款，利益受損的承包商卻缺乏利用合同維護自己權益的意識，導致合同形同虛設，不能有效發揮其約束作用。

1.3 當出現合同糾紛時，合約雙方不是依照合同條款來進行協商，反而經常向彼此妥協，往往是私下的利益交涉，缺乏法律層面上的正當處理。

1.4 對合同的管理呈現階段性特點，缺乏對合同的有效跟蹤管理。

1.5 對某些危害公眾利益的違規建筑，政府未能及時予以監督管理。

2 加強建筑施工合同跟蹤管理的有效對策

在一個建筑施工過程中，各利益方要簽訂的合同數量眾多，但概括起來總共可分為下列幾類：建筑工程的勘查與設計合同，建筑工程的委托與監理合同，建筑工程的施工流程合同。下文中將針對上述每一種合同，分析加強其跟蹤管理的措施。

2.1 加強建筑工程設計與勘察合同的跟蹤管理。在建筑工程進行的基本流程中，對工程的勘察與設計屬于前期工作，這些工作的成果對于工程的資金投入、工程質量和施工過程問題狀況的處理具有直接而重要的影響。政府對這類合同的跟蹤管理的作用：一是跟蹤管理此類合同的工作情況好壞，關系到勘查與設計合同各利益方的切身利益，影響著建筑工程的經濟效益以及社會效益的深化程度。二是工程的勘察設計結果對于工程的資金投入有著決定性的影響，在此階段進行的合同跟蹤能有效地使政府了解到項目的資金投入狀況，能使政府更好地控制工程造價、工程預期質量等因子。三是此類合同的簽訂是建筑工程的開始，對其進行的跟蹤管理保證了政府對整個工程進展的把握?？偟膩碚f，通過在建筑工程初期對勘探與設計合同的跟蹤管理，能使政府準確了解轄區內的建筑資產投資狀況，為工程實質性實施打下基礎。

2.2 加強對建筑工程委托和監理合同的跟蹤管理。建筑工程領域內對監理制度的應用，對新型管理體制的確立有促進作用，它促使業主和承包商以及監理部門三足鼎立格局的形成，保證了三者間的監督與制約的作用。

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中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

在市場經濟條件下， 合同主體如何規避或降低風險， 提高競爭力和經濟效益， 始終是一個重要課題。因此， 加強合同管理風險的分析、預測和研究， 建立健全合同管理風險防范與控制體系， 是降低合同風險、提高經濟效益和實現科學化、制度化管理的有效途徑。

一、施工合同風險管理的重要性

1.合同風險管理是實現建筑經濟市場化發展的必然趨勢。隨著市場經濟體制的不斷發展，建筑市場化成為發展的必然趨勢，為了滿足市場所需，必須采用合同來引導和管理建筑行業。在應用合同時必須要高度重視風險管理，確保合同和政府職能轉變相適應，健全建筑企業內部的管理體制，通過風險管理減小施工合同風險。

2.施工合同的風險管理是規范建筑市場主體行為所需。施工合同中明確界定了建設項目中各方所承擔的權利和義務，并以合同作為依據處理施工中所出現的各種爭執和糾紛，因此必須要加強合同風險管理，杜絕合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規范發展。

二、施工合同常見風險分析

1.來自建設單位資信方面的風險

（1）工程施工招標時，建設單位（或招標）一般都在招標文件上明確資金來源、投資各方所占比例，以及投資的落實情況。但有的建設單位在招標文件中暗藏貓膩，僅說資金已落實。對此類招標工程，擬參加投標的話，一定要引起重視，認真加以分析，并從多方打聽、了解該招標工程投資是否已落實到位，建設單位有無按承發包合同及工程進度支付工程款的能力。

（2）在工程實施過程中，發生設計變更和工程變更是不可避免的。而一旦發生了設計變更，并實施后，建設單位（ 業主） 為了節省投資，通常以各種理由拒絕支付設計變更增加的工程款，這種情況在總價承包合同中尤為突出，據稱是總價承包合同價款包干?？們r承包合同分為固定總價承包合同和可變總價承包合同，在簽訂總價承包合同時，一定要分清是固定總價承包合同，還是可變總價承包合同，爭取簽訂可變總價承包合同，如發生設計變更，增加了工程量，就應該索要增加的工程款。

2.來自外部環境的風險。第一，經濟環境發生變化，引起通貨膨脹，物價上漲，造成項目成本不斷增加，導致虧損。第二，新法律法規的實施，如調整稅率或增加稅種等，對項目的效益產生影響。第三，自然環境發生變化，如洪水、臺風、地震，及工程水文、地質條件不確定等，造成項目成本及相關費用增加。

3.來自施工單位自身實力的風險。近幾年，擬建的大中型項目較多，采用的新技術、新設備、新材料、新工藝（ 以下簡稱“四新”） 也越來越多。一部分投標人承攬的工程任務與自身的實力不匹配，沒有全面掌握“四新”技術的應用，實施起來困難重重。再加上工期緊、環境的變化，新材料、新設備供應不及時，給合同管理帶來一定的風險。

4.來自施工合同條款的風險。承包單位與建設單位簽訂的施工合同文本，都

是建設單位根據合同文件范本事先擬定好的。有些建設項目在合同談判時，建設單位甚至在合同中追加一些讓承包人履行責任的條款。這樣就增加承包單位進行合同管理的風險。有些業主還在合同文本中明確，業主向承包人提供的工程水文、地質、氣象資料，料場分布、取土場、棄土場、便道、管道管線位置，地上覆著物等資料，均作為參考資料，不構成合同文件的組成部分。業主不對承包人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。承包人若采用業主提供的參考資料，應承擔應用的責任。這無意中又增加了合同管理的風險。還有的業主在施工合同中明確： 在某某情況下，不得調整合同價格；材料價格漲跌在±5%以內的，其風險由承包人承擔；材料價格漲跌在±10%以內的，其風險也由承包人承擔；在某某情況下，一切損失由承包人承擔；承包人無權以任何理由要求增加合同價格，包括物價上漲、貨幣價格浮動、生活費用提高、工資的基線提高、調整稅法和關稅、國家增加新的稅種等。所有這些都給合同管理帶來諸多風險。

三、工程施工合同管理風險防范與控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程項目的建設過程中非常多，主要包括洽談草擬、交底學習以及變更終止等環節，在建設過程中這些企業合同管理的環節應該得到不斷的規范，盡量使企業的經濟利益實現最大化，同時使一些合同糾紛得到相應地避免，進而保障企業經濟效益的最終實現，使合同管理制度的可行性得到加強。

2.強化招標策劃，規避招標文件中的合同條款風險。為了更好地完成工程項目建設，對項目采取招標的形式來選擇最佳的參建單位。但由于工程每一次招標的業務內容、工作范圍、專業性質都各不相同，這就要求進行周密的招標策劃。

首先， 要研究本次招標工程的特點，加強自身專業知識的學習，考慮其對整個項目的影響和作用，形成一盤棋的思想。其次，須進行充分的市場調研，實地考察，掌握更詳細的資料。對參與投標的企業或單位的業績、履約能力、企業生產產品的參數和價格進行考察，還可對替代產品的情況進行全面了解。另外，委托專業的機構和監理單位協助進行招標文件的編制和合同條款的制訂。由于招標機構有豐富的招標經驗和一定的專業知識，對招標程序和步驟比較熟悉，就可以科學合理地規避在招標文件中的許多法律風險，比如工期要求、質量要求和驗收要求等，有針對性地將風險轉移，定義風險分配，既為合同條款的合理制訂打下了堅實的基礎，又保證了發包方在合同條款制訂時科學、公平、合理，有理，有據，所以招標策劃的過程實際也是對合同簽署前期風險的規避過程。

3.合同及時交底，責任義務明確。工程合同既有明確的總目標，又有分解、分階段目標要求，因此，工程合同管理必須注重將各相關合同的權利和義務、責任和風險等分解，并與各級項目管理人員交底，并結合工程實際，制定可操作性的預防措施和解決方法，充分發揮合同管理在項目管理中的作用。

4.動態監督管理合同履行，建立工作溝通上報機制。工程項目目標一旦在合同中被分解，對于項目的控制就轉化為對合同條款的監督控制，也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現場檢查、溝通了解和問題解決。合同的動態監督管理除對上交的書面報告和資料進行分析外，更重要的是要到施工現場定期或不定期地進行聯合檢查，了解溝通合同的實際履行情況，尤其是進度和質量情況，在施工現場了解真實、可靠的現場資料，對現場的質量安全方面的隱患提出整改意見，并參照合同規定的條款進行相應的處理和解決。在組織內部，也需要溝通協調，向有關人員及時收集有關投資、進度和質量方面的數據，與合同中相應的規定進行比較，從而及時掌握發包單位自己的義務履行情況， 包括已履行義務、應履行義務而尚未履行的義務、將要履行的義務等，同時定期上報項目負責人。合同的履行中，可以針對工程項目的特殊性， 簽署補充合同、來往函件等彌補在簽訂合同時的不足， 改善不利條件。發包方的付款是重點關注的風險點， 因此除了財務部門的付款程序把關外，由合同管理員， 項目負責人和主管副總指揮共同對每一筆付款申請進行審核， 避免引發合同糾紛和索賠的發生。

5.注重對合同管理人才的培養。工程合同的管理者應該具有比較高的素質，首先要有一定的工程技術素質，其次要對相關的法律法規熟知，另外還應該可以勝任談判、擬稿等工作，對工程的工程造價、合同管理、索賠管理等也要非常熟悉。合同管理者應該熟悉業務知識，精通合同管理等等。面對業主的一些不利條款，合同管理者不能盲目接受，善于將合同風險進行限制和轉移，進而使風險能夠在雙方之間進行合理分配。

施工項目具有復雜的技術特征，施工建設合同本身也比較難以控制。在合同的訂立過程中，當事人不可能做到用有限的合同條款，來設定施工進程的所有規則。然而，施工合同管理還是有規律可循的，我們要從合同訂立的根本宗旨出發，認真調查施工活動的可行性，做好施工準備工作與其他前置性的工作，確立分析風險與防控風險的認識，預防糾紛的產生。只有這樣，才能確保施工活動順利進行，為后續施工指明方向，將合同帶來的風險控制在合理范圍內。

參考文獻：

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利建設是目前國內基礎建設的重要部分，建立的目的是提高我國土地資源的利用率，實現水資源與土地的綜合、高效利用。水利工程作為一個單獨的土建門類，具備專業性強、操作復雜的特點，由于改革開放的全面鋪開，外國先進的水利建設技術進入我國，增加了我國在建筑領域的競爭壓力，考慮到目前水利水電在工程建設的管理中存在的諸多困難，必須盡快提出應對管理難點的針對性措施，下就具體措施進行論述。

一、當前水利水電行業施工管理存在的難點

水利水電行業對于工程技術的要求較高，需要眾多高技術專門性人才，但是由于水利水電行業條件艱苦，很多高技術人才不愿意從事水利行業，導致從業人員大多是職業素質偏低的農民工，很難實行新型的施工管理方式，具體的難點體現在如下幾個方面。

1.1傳統意義的管理方式和制度難以改變

對于我國而言，有資質進行大型水利項目施工的企業并不多，迫于傳統行業投資巨大的壓力，缺乏新型的施工企業，很多施工企業都是資質較老的企業，施工單位體系龐大，人員眾多，但是正是由于這些優勢使得新的制度很難開展，很多有資歷的老工程師對于新型的項目管理方式重視不夠，甚至予以回絕，這些都造成管理措施很難落實到位。

1.2施工量較小，導致業內不良競爭難以控制

最近幾年，由于很多地方原有的生態遭到破壞，很多區域的水利建設開始迅速發展，但是，對于有限的項目，而競標的企業多如牛毛，因此，在巨大的市場壓力的迫使下，很多企業開始采取各式各樣的手段爭搶客戶，加之監管機構的管理制度不健全，一些無良企業在一些招投標階段屢屢得手，極大地助長了市場上的違法招標風氣，從而更加劇了監管部門的監管難度，誘發惡性循環。

1.3企業自身實力不高，影響了管理對策的開展

不管是什么行業，在市場經濟的條件下，都要接受市場的考驗，水利水電建筑商也必須接受競爭和選拔，很多規模較小的水利水電施工企業由于缺乏必要的技術支持和人才支持使得目前的一些管理措施無法正常實施，久而久之形成水利水電業內墨守成規的僵硬局面。

二、關于完善水利水電項目施工管理的具體策略

當前，伴隨我國經濟轉型的不斷深入，改革進入深水區，對于水利水電行業的影響而言，其改革勢必會更加深入、徹底；尤其是水利水電日后要面臨更加巨大的市場化挑戰，必須創新現有的傳統的、錯誤的管理方式和理念，制定與之對應的管理措施和形式，為施工企業的發展注入新鮮動力，完善企業自主經營的能力和素質，為今后的水利水電發展營造一個更加有利、和諧的局面。

3.1完善施工企業合同的相關管理措施

對于水利水電建設這一行業而言，考慮到水利水電建設具有不可逆轉性，任何單位均需要進行嚴密的合同簽訂事宜，因此，必須完善合同管理制度，一般講：對于水利水電行業的施工合同管理必須從源頭開始控制，最大程度發揮合同的指導意義，從而起到為何施工企業利益的作用和目的。對于水利水電項目的工程計劃而言，包括對各項招投標文件的管理審核、項目定位等一系列措施，一定要保證項目的公開性、公平性，確保合同生效以后，后續施工進程的順利實施，在具體的細節制定上必須滿足技術規范中的相關要求，充分體現規劃合理、實施有序的原則。

3.2加強施工企業的施工進度管理

上述提到的工程進度管理具體指對施工合同中規定的項目工期計劃和工程整體進度進行統一管理，從而制定切實可行的施工計劃。在具體的工程實踐中，既要考慮到整個項目的進度，還應該將每一個分部細節落實好，可以編制以年、月、日為基本周期的進度編制體系，并且在制定完成以后，提交審核部門審核，在工程開展的過程中，利用樹狀圖進行進度標定，并將其公示于施工人員，讓他們時刻明白當前項目的進展程度，在進行施工材料的配置和采購中，要制定相應的采購執行標準，有利于施工人員進行施工任務的分配和組合，使項目基金得到充分的利用，在施工進度計劃的指導下，工程技術人員要進行詳細的記錄，對后續的施工計劃調整提供依據，以優化項目建設水平，最大程度達到業主滿意的水平。

3.3加強施工階段工程質量的管理

對于一個建筑企業而言，工程質量必然是工程管理的最重要組成，工程質量設計項目的前期可行性研究、立項、設計、施工、后期維護等多個步驟，涉及的行業和領域眾多，如果工程質量出現漏洞將嚴重影響后續項目的管理效率，同時也將重創施工企業的地位和聲譽，最終影響到該公司的經濟利益。所以，建立一系列相關制度，對于完善水利水電行業的施工質量把控具有重要意義和作用，為了提高工程項目的施工質量，可以在工地現場組建施工項目督察組，主要的工作任務是：工程項目的質量檢測以及施工文件的匯編整理，針對不同的施工計劃和組織制定不同的現場操作規范。

三、總結

結合我國的具體和國情和未來發展的取向，加強水利建設仍然是未來我國實現農業現代化、工業現代化的基本保證。在全球經濟一體化的催生下，我國的水利建設行業相比以往而言面臨著更加嚴峻的競爭壓力，，為了落實好水利水電行業的施工管理任務，必須完善項目的施工合同簽訂、成本計算、質量管理等方面的工作，最大程度發揮項目的高技術水平。并且，加強信息化的應用比例，實現技術、管理高效融合，為我國的經濟建設和國力發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]吳淑林.探討水利水電工程施工管理中存在問題和對策[J].中國科技博覽,2010(20).

[2]羅元沖.淺談水利水電工程施工管理[J].科海故事博覽—科技探索,2012(12).

篇6

建筑工程施工管理的好壞，與整個工程的質量、進度、經濟效益以及施工企業的信譽和存亡問題息息相關。建筑施工管理重要性的具體體現如下：施工企業的技術部門需要對一些必備的技術條件、技術裝備進行管理和實施；建筑施工具有特殊性，建筑工程的種類、樣式繁多，規模也不盡相同，同時施工容易受天氣因素的影響，還包括一些復雜的多工種交叉施工、多技術聯合應用、多工序聯合操作，因此，生產過程中應加強管理，以保證工程施工正常有序地進行；隨著建筑業的發展，新的材料、工藝、技術和設備不斷出現，各種新穎復雜的建筑結構也不斷更新，因此，為保證新型材料、工藝、技術、設備和建筑結構的良好應用，應加強施工管理措施。

2.目前建筑工程施工管理中存在的問題

2.1部分承包商存在違規操作。我國目前的招投標市場環境不夠規范，導致部分施工企業出現承包商借用行為和非法轉包等現象。有的施工企業甚至在沒有隊伍和設備的條件下，靠一些非正規途徑獲得業務，從中獲取一定的經濟利益后就進行違規分包和非法轉包。

2.2施工管理工作難度大。建筑工程的施工管理工作具有難度大、協調復雜的特點。具體來說包括：施工范圍較大，施工需使用的材料多樣，施工中可能出現很多意外狀況，可能涉及到人員、金錢、技術、法律和行政等各方面的問題。

2.3施工現場管理不規范。由于激烈的市場競爭，很多承包商以低價中標。因此，為了節省資金，部分承包商不購買各種安全設備和器材，造成了很多安全隱患的存在；同時，施工現場缺乏專業的管理人員，負責安全的技術人員則少之又少；施工隊伍的整體素質偏低，大部分是沒有經過正規培訓的農民工，僅憑借自身經驗進行施工，缺乏安全防護意識，致使安全事故的發生。

2.4施工現場用電不規范。施工現場常出現使用不標準的配電箱、配電箱安裝錯誤、漏電開關的參數錯誤、部分配電箱沒有隔離開關、引入引出線路錯亂、外電防護不符合規范要求等現象。

2.5施工現場機械設備使用不規范。部分施工企業為節省資金和加快施工進度，而采用不配備部分機械設施、廉價購進不符合國家標準的機械設備和在施工過程中偷工減料的方法。施工單位的這種做法，不僅降低了工程質量，還給施工過程和未來建筑工程的使用帶來了安全隱患．

3.加強建筑工程施工管理的具體措施

3.1規范招投標過程及合同管理。在招投標問題上，應不斷完善資格審查和備案制度。在招投標過程中，各方應根據國家規定的招投標流程進行招和競標，使用科學、公正、合理的評選方法，確保整個招標過程公正、公平、公開地進行，打破原有行業壟斷和區域封鎖的局面，采取自由競爭的方式引進優秀企業，避免暗箱操作，從源頭上根治不良風氣，。

合同中的所有項目條款內容應具有足夠的嚴密性和細致性，并與現實接軌。尤其是違約、索賠和爭議部分的條款，應制定符合實際、操作性強的合同內容，以保證日后爭議問題能夠順利解決。并且在合同有效期間，應根據實際需要，隨時修正和補充合同中的條款內容。

3.2加強施工現場的安全管理。1）對所有施工人員進行宣傳教育。施工現場的安全管理具體關系到每個人的身體和生命安全。因此，施工企業應該對所有施工人員進行安全知識的宣傳、教育，使所有人意識到安全問題的重要性，規范操作，注意安全。同時應設立安全負責人專門負責施工現場的安全管理工作，對施工的整個過程、所有方面進行安全監控。2）建立健全的人員培訓體系。有計劃地培訓施工人員，為培訓合格的人員頒發資格證書，所有施工人員必須持證上崗，堅決抑制各種違章操作和違規指揮現象的發生。3）深入貫徹落實建筑施工的安全質量管理措施。施工企業應該從擴大生存空間、促進企業發展的角度來理解工程質量的重要性，把質量放在工程建設的第一位，嚴格控制可以影響工程質量的機械設備、材料、方法、人和環境等因素，按規范要求施工，保證工程質量。

3.3完善建筑施工質量管理的具體措施。1）對施工過程進行科學有效的管理，增強施工企業的整體水平。在建筑行業競爭激烈的今天，應對施工過程進行科學有效的管理，不斷提升企業的技術能力和管理水平，提高企業凝聚力，以確保建筑施工的質量管理工作能夠順利地進行，從各個方面提高企業的綜合實力。2）在施工現場的用電問題上，應嚴格貫徹落實建設部的《施工現場臨時用電安全技術規范》的內容。用電時應根據施工階段和施工特點，編寫專門的沒計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。供電線路應根據規范要求整齊架設，架空線應使用絕緣導線，不能使用塑膠軟線，不能成束地凌空架設或地面敷設。電箱應實行“一機一閘一箱一漏電”的原則，外形應保持完整、牢固，并且能夠防雨和防塵。箱體外應涂安全色標，實行統一編號，不工作的配電箱應斷開電源，鎖上箱門。3）施工現場的機械設備防護問題。首先，應嚴格檢驗進場設備的性能，確保安裝完成后進行安全調試，不能使用報廢的機械設備。其次，應對所有設備進行備案，記錄設備在使用期間的故障、維修和保養情況，禁止對正在使用中的設備進行違章操作，確保設備正常運行。

4.結論

總之，隨著我國經濟的快速發展，建筑工程的建設規模也在逐漸擴大。然而建筑工程作為一種與人們日常生產、生活密切相關的基礎建設，相應的施工單位應充分關注建筑施工過程種的質量問題，加強建筑施工的管理措施。.

參考文獻：

[1]黃柳.黃志軍.如何加強建筑施工管理.企業導報.2010.（09）.

[2]薛紅梅.談加強施工管理、提高工程質量.南北橋.2009.（01）.

[3]李東剛.加強建筑施工管理提高工作效率.商情.2010.（12）.

篇7

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、工程風險與風險管理

從工程項目的規劃、分析、到最后實際施工的全過程中，都存在了很多無法預估的風險因素，這也就是所謂的工程風險，而工程風險最大的特點就是隨機性，它是在任何時間、任何施工過程中隨機出現的，如果施工單位并未實現做好工程風險的管理控制工作，工程風險的影響程度也會增大，使得工程項目無法順利進行，甚至還會導致整個工程項目出現報廢的狀況，從很大程度上造成了施工企業巨大的經濟損失。尤其是近幾年因工程風險引起的安全實例正在不斷增加，釀成了十分悲痛的結果，人們也逐漸開始意識到工程風險管理控制的重要性。在實際的工程項目管理中，風險管理是一個復雜性較強的工作，這是因為其能夠對不確定因素進行預估和處理，能夠對風險類型有著很好的認知能力，并根據不同類型的風險因素，采取有效的改善措施，由于風險管理工作設計內容較多，對于管理人員也有著嚴格明確的要求。但是，我國目前的風險管理體系尚不完善，還需要進一步的研究分析。

二、工程風險因素的辯識與分類

建設工程項目是復雜的開放系統,長期以來,工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內部結構、項目本身的動態性及外界干擾的復雜性,在構造問題的結構與變量的相互關系時,分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用,風險因素間的影響關系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風險因素錯綜復雜,可以從項目環境、項目結構及項目主體等不同側面進行分類,為了便于風險分析和風險的防范處理,筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類,以確定哪些風險可以作定量分析，以便為不同風險的防范采取相應的對策。

工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的.從性質上分析,可計量風險屬于技術性風險,是常規性的不可避免的風險,包括地質地基條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術性風險,發生的概率較小,是非常規性風險,包括經濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協調風險等。

三、建筑工程項目管理存在的風險的原因

1、風險管理意識淡薄

風險管理意識較為淡薄一直以來是建筑工程項目管理存在的風險，很多項目采取傳統的粗放式管理方式，對于各種風險沒有足夠的認識和重視，更沒有采取一定的防范措施。雖然有些企業也采取了一些措施，但是在具體的執行過程中沒有真正的發揮作用，質量管理也僅僅側重工程進度以及施工質量，缺乏較為全面系統的管理目標，沒有制定好相應的解決方案。

2、風險管理機制不健全

很多建筑工程企業缺乏完善的風險管理機制，不能有效地防范化解預警處理各種風險，更沒有系統化的預警體系。很多風險管理都是被動地去應對，也沒有設立專門的風險管理機構，在具體決策過程中往往根據個人的主觀經驗來判斷，風險管理具有很大的盲目性與隨意性，影響了建筑工程企業的可持續健康發展。

3、建筑合同管理存在諸多漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內容，施工企業必須按照發包方和承包的合同執行，合同的既是雙方進行合作的依據，也是工程施工的依據，更是工程完成以后進行驗收決算的重要依據。很多企業對建筑合同的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給予足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途返工，影響工程質量，延誤工期，無法預期交付使用，增加了建筑企業的施工管理風險。

4、缺乏完善科學合理的風險信息系統

建筑工程項目管理的風險主要表現為缺乏完善的信息管理系統，不能夠對各種信息及時有效搜集整理，并采取有效的措施及時化解的風險。由于建筑施工企業的管理系統不完善。無法得到較為可靠的數據，也不能夠結合有關的數據進行系統化的分析和整理，也無法對各種風險進行可行性的評價和剖析，不不能對承包商供銷商進行較為全面而又系統的跟蹤管理，也無法絕對各種數據分析跟蹤分析，使得施工項目在管理過程中存在諸多風險。

四、防范建筑工程項目管理風險的策略分析

1、不斷增強建筑企業的風險管理意識

每一個建筑企業必須注重建筑風險管理，從管理層到全體員工都應該有非常強的風險意識，做好風險管理宣傳，不斷強化全體員工的安全意識，加強對全體員工的技術培訓和管理培訓，讓他們都有過硬的技術，不斷強化他們的管理水平，增強他們的責任意識，強化他們的風險意識，提高他們的抗風險能力，運用新方法新技術和新生產設備和先進的管理手段確保工程質量，防范和化解各種風險。

2、不斷健全和完善風險管理體制

建筑施工企業要想降低各種風險，必須健全完善風險管理機制，通過一整套系統化的管理機制來約束各種管理行為和施工程序，讓每一個管理者嚴格按照相關的程序施工，員嚴格按照相關合同圖紙施工程序來執行。以制度為保障，重點控制容易出現問題的三個環節，在資金管理上中加強資金的使用和管理，對各種開支進行有效的控制和監督，在采購和結算等方面做好管理，防范各種風險；注重勞務使用管理，嚴把人員質量關，不斷強化員工的責任意識，讓質量意識強、技術能力高的人員設備和技術操作；建立和完善監督機制，做到公開監督，確保責任追究，責任到位，做到責權利的統一。

3、加強建筑合同管理

加強建筑工程合同管理是加強企業風險管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、決算的重要依據，只有加強合同管理才能確保工程的施工質量，才能保證工程工期，才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應該做好管理，招投標嚴格按照程序來簽訂合同，準確把握合同的相關條文和細則，防止出現對合同內容的模糊認知或者誤讀，造成施工現返工甚至違背合同等現象，防止出現重大的經濟和法律糾紛。嚴格執行合同內容，防止出現中途變更等問題，給企業施工帶來極大的影響，也增加企業的成本開支，增加了其建筑施工的風險。

4、構建完善的風險信息管理系統

隨著建筑企業信息化進程的不斷加快，完善信息管理系統也是當前建筑企業項目風險管理的最為重要的人物，確保風險信息系統的穩定運行，防范和化解各種靜不下危機，對各種風險進行有效的預測和評估。對建筑企業在生產過程中可能出現的問題做好預測，并準備相應的應對方法和措施，降低建筑工項目管理的風險。通過完善風險系統，準確分析施工過程中所出現的相關問題，對工程施工的實際情況進行準確的把握，及時搜集、整理、分析各種生產數據，了解氣候、地形、原材料的價格、用工情況以及市場的風險，做好綜合評判，最大限度地降低各種風險，防止出現較大損失，將風險的概率降到最低程度。做好各種風險備案，一旦出現問題能夠第一時間幫助企業進行有效處理。

結束語

總之，建筑工程項目管理的風險管理是一項系統性、長期性工程，在了解建筑工程質量管理風險的基礎上做好各種應對策略，強化風險意識，建立健全風險管理機制，完善風險信息防范系統進，將整個工程管理的風險降到最低程度，不斷提高管理水平，保證建筑企業快速健康穩定發展。

參考文獻

[1]余漢平.建筑工程項目管理的風險及對策[J].中華建設,2014,02:120-121.

篇8

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

Abstract: With China's rapid economic development, highway construction industry usher in the climax, highway driving China's economic growth has become an important traffic artery. In contrast, highway construction around infrastructure should be a top priority, the large amount of funds required, so do the highway construction project cost management is of great significance. From the point of view of the highway-building, summed up the problems that exist in the highway construction project cost control, project cost control principles to be followed, and finally based on the concept of the whole process of control on the highway highway construction projects various stages of cost control measures.

Keywords: highway; project costs; contract management; dynamic control; engineering change

中圖分類號： 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

前言

項目成本控制是指在項目成本發生的過程中，在生產經營方面消耗的人工、材料、機械設備、管理費以及其他費用等的費用開支，對其進行成本測算，按照一定限額進行控制，當與既定目標產生偏差要及時進行調整，控制各項費用支出在計劃成本的范圍之內，以實現成本目標得到有效控。項目施工管理的核心內容是項目的成本管理，項目的成本控制開始于工程建設招投標階段，終止于竣工驗收階段，它是反映企業全成本管理的重要指標，必須在控制措施和程序上給予高度的重視。

一、目前我國高速公路建設項目成本管理中存在的問題

（一）成本管理缺少整體規劃

項目施工成本的發生和形成要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、保修等幾個階段，是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至缺陷保修期滿的全過程，每—個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出。但是由于受到傳統觀念的影響，建設方在進行成本管理活動時，只注重施工階段的成本控制，而忽視了其他環節的管理，缺乏對項目整體成本的詳細規劃和研究，成本管理的內容不夠全面。

（二）合同管理不到位

部分合同管理人員對合同業務目標不明、不夠熟悉，在處理合同業務時考慮不周全，造成了經濟損失，同時還影響了企業的信譽；法律意識淡薄，不規范簽訂合同，簽訂合同不嚴謹，條款不全；缺乏健全的合同管理機構，對一些“扯皮現象”沒有實施的相應的辦法進行抑制，增加了投資成本。

（三）成本管理方法缺乏科學性

高速公路建設項目必須形成行之有效的成本管理方法和手段，以適應市場經濟發展的需要，跟上社會和經濟發展的步伐。但是目前許多高速公路建設方仍沿用一些傳統的、過時的成本管理方法，許多項目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，不能及時發現成本偏差并采取糾正措施，成本得不到有效控制。

（四）不重視成本動因分析

成本動因是引起一項活動成本發生變化的原因。長期以來，高速公路建設項目在進行成本管理時，對引起成本費用發生和形成的原因都沒有給予足夠的重視，或者是根本不去究其原因，或者是對其原因分析不全面、不合理，只重視對直接費用的管理，如對材料費、人工費、機械費等的分析和控制，而對工期成本、質量成本、安全成本等其他成本很少涉及，以至于忽略了很多隱性成本的發生，從而使成本管理發揮的作用大大降低。

二、高速公路建設項目成本控制應遵循的原則

項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入，過程及成果進行監督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的主體是人的管理活動。其控制的一般原則有：

（一）全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關。因此應充分調動每個部門和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事，就片面了。

（二）目標控制原則

目標管理是管理活動的基本技術和方法。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好。要落實到部門、甚至個人，目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門(人)的業績進行檢查和考評，做到獎罰分明。

（三）動態控制原則

成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

三、高速公路建設項目成本管理的具體措施

（一）項目投資決策階段的成本控制

投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策，而且也直接關系到設計概算、施工圖預算的編制及項目建設期的造價管理和控制，建設項目投資決策的準確性不僅關系到企業的生存和發展，而且決定了建設項目的目標能否在規劃的資金限度內實現。 在這一階段，建設方對工程項目成本的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模及建設標準水平。應對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等方面作深入地調研和正確地評價，避免重復建設和生產過剩，合理編制項目的投資估算。投資估算盡可能準確，充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數、勞動力工資水平提高等) 對工程項目成本的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

（二）招投標階段的成本控制

1、選擇盡職的招標單位

建設方聘請招標單位，并委托其編制工程量清單的做法，有利于降低自身在招標中的風險。按照工程量清單計價規范規定，投標報價所帶來的風險由承包人承擔，工程量計算錯誤和工程變更所帶來的風險則由發包人承擔。因此，招標單位在編制工程量清單過程中是否能夠完整、準確地反映招標圖紙上的內容，將直接影響到中標金額和建設方的投資費用，而工程量清單編制是一項專業性極強的工作，編制人員必須具有一定的業務技能和職業素養，在編制工程量清單時應盡心盡職，減少和避免錯誤的發生，提高招標文件質量。

2、加強對招標單位的監督

建設方也應加強對招標單位的監管，對招標單位提交的工作成果進行有效審核，使招標成果盡可能科學、嚴密，減少竣工結算價格與合同金額間的差距。

3、招標工作小組要選擇優秀的中標單位

招標工作小組應對投標人資質和投標條件嚴格把關，然后交由招標領導小組再審核。審核評標辦法時，應合理確定商務標和技術標在得分中所占的權重，使技術含量與經濟指標相輔相成，在確保施工技術和質量的前提下，合理低價者中標，不盲目追求中標價格最低，確保中標單位是有實力、重信譽、價格合理的最適合該工程的投標者，努力從源頭上避免“低中標、勤簽證、高決算”現象的發生促進項目順利實施，有效控制成本。

（三）設計階段的成本控制 在市場經濟下，要做到設計經濟合理，除了建設方方面的積極配合外，還要及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料；設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念，作為建設方非常有必要著手改變現在設計粗糙的局面。保證設計深度，增加設計人員責任感，積極推行設計招投標。要求設計單位進行優化設計，尤其方案的優化。嚴格按照設計合同條款，不能僅限于標準的設計合同格式，建議在經濟條款上，應增加設計變更及修改的費用額度限制條款。在一定程度上限制設計粗糙，從而避免施工圖預算超設計概算，無限制地追加投資。（四）施工階段的成本控制

1、加強對材料、設備的管理

據統計，材料設備費用一般占全部工程成本的65%～75%，材料設備采購環節是否受控將直接影響到工程質量、成本和經濟效益。

在執行工程量清單計價規范時，招投標文件中的材料設備的品牌、規格和型號等參數對施工單位具有嚴格的法律約束效應，如果這些參數一旦發生變化，建設方對施工單位中標價格就會失去約束力，從而直接影響到工程造價。因此，建設方在施工階段必須加強施工方采購材料設備的監督和管理，嚴格要求施工單位按招標文件規定和投標書自報品牌、規格和型號采購材料和設備，對于施工單位以各種理由提出的更換材料設備參數的要求必須慎重對待，避免施工單位因建設方同意更換材料設備的品牌、規格和型號而借機漲價，或施工單位在無法調高價格時，通過更換品牌、規格和型號等降低材料檔次和質量以減少成本的情況的出現。

加強對工程變更的管理

建設單位應加強現場施工管理，嚴格控制變更項目、材料代用、額外用工以及各種預算外費用，建設方的工程技術人員與工程經濟人員應相互配合，認真閱讀招標文件、投標文件和合同條款，明確招投標范圍，不盲目簽證。簽證內容必須與實際相符，要求施工單位明確變更和簽證單的時間、原因、具體內容、工程量和預算造價。

嚴格控制簽證

建設方要嚴格四方簽證制度，即所有的現場簽證必須經施工單位項目經理、總監理工程師、設計單位代表、業主代表四方共同簽字方為有效。在變更項目辦理之前進行工程量及造價增減分析，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，并督促施工方做好各種記錄，防止扯皮現象發生，不給竣工結算埋下隱患，從而做好施工階段的成本控制工作。

深入施工現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程中，項目成本控制人員要經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況。有時與監理方、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，掌握現場施工動態，做好已完工程臺帳登記和匯總工作。及時進行形象進度與實際投資的對比，相應調整控制目標，并為最終的工程決算提供依據和做好必要的準備工作。

結語

綜上，由于建設方是高速公路建設項目的總組織者，因此建設方的項目管理是管理的核心，所以需要我們在實踐中不斷創新，努力探索有中國特色的現代工程建設項目成本管理模式，進行全面、綜合的管理，以適應生產力發展，適應市場經濟的需要。

參考文獻

篇9

中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0141-02

在市場經濟條件下,施工企業之間的市場競爭愈加激烈,如何加強內部管理工作,以節約成本,降低工程造價,提高經濟效益,成為每個施工企業和建設部門的共同目標。運用成本、質量、技術和速度等因素,合理控制工程成本,是每個施工企業的根本方法,也是取得最佳效益的基礎。在市場進行全方位競爭,成本在企業競爭中占據至關重要的地位。結合鐵路施工企業點多線長,高度民主分散的特點,實行項目法管理,加強項目成本控制,對于提高企業的競爭能力和經濟效益具有重大的現實意義?，F結合項目管理的內容、特點,談談項目成本控制的原則及措施。

一、正確理解施工項目管理的內容

施工項目管理的內容是以研究如何高效率的實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效的計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效的施工,使生產要素優化組合,合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量,所規定的時間,所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。

二、把握項目管理特點

施工項目的生產要素有勞動生產力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明施工項目管理具有系統管理的特點。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素進行詳細地分析,認真研究并強化其管理。

對生產要素進行管理主要體現在四方面:(1)對生產要素進行優化配置,適時適量地配備或投入生產要素,以滿足施工需要;(2)對生產要素進行優化組合,在施工中,生產要素之間適當搭配協調地發揮作用;(3)對施工項目進行動態管理,是優化配置和優化組合的手段與保證,它是按照項目的內在規律,有效計劃、組織、協調、控制各生產要素,使之在項目中合理流動,在動態中尋求平衡;(4)合理、高效地利用資源,從而實現提高項目管理綜合效益,促進整體優化的目的。

三、項目經理在管理中的作用

由于企業法人與項目經理之間實行“經理負責,全員管理,指標承包,確保上繳,超額獎勵”的指標考核制度。項目經理作為工程項目的主要負責人,對整個工程項目工期、質量、安全以及各項目標事實的全過程管理起著非常重要的作用。主要體現在:(1)項目經理自身的素質要強,堅決維護國家、企業、職工的利益,具有強烈的事業心和高度民主的責任感,在業務上精通,敢于創新,具有較全面的施工技術知識,具有一定的組織和協調能力;(2)在項目實施過程中應建立和完善項目機制,注重培養和造就項目經理隊伍。

工程管理中,采用各種有利的方法和管理制度,都是為了達到短工期、高質量、低成本的目標。為此,項目成本的控制就成了工程管理中的關鍵。

四、項目成本控制的原則

每個施工企業應根據各單位的實際施工水平和能力,制定企業成本定額。其目的是為了在完成工程項目目標的同時(計劃的工期,高質量,合理的成本),能給企業的職工創造最佳的效益。

施工成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心,施工項目管理在對施工過程進行成本控制時,必須遵循以下原則:

(一)全面成本管理原則

施工單位根據地區的定額消耗和企業的實際施工能力,制定一套完整的施工企業定額,做到成本控制人人有責,人人可控。成立專門的成本科,對每一個項目進行合理、有效地控制核算,隨著項目施工進展的各個階段連續進行,不能疏漏,不能有松有緊。其目的就是降低施工項目成本,以達到可能實現的最低成本目標。

(二)成本最低化原則

施工企業在制定了企業施工定額后,再根據項目,編制合理的施工組織設計和施工方案,結合施工現場的實際情況,采用合理、先進的施工技術和合理的施工方法。這樣既降低了成本又獲取了最佳的企業效益。

(三)動態管理原則

施工項目是一次性的,應加強項目施工的全過程成本控制,采用動態控制。除了在施工時編制可行的施工組織,編制成本計劃外,還應在施工中采用科學的管理辦法和先

進的施工技術,不斷地在施工中積累經驗,盡量減少材料使用中的損耗,為今后的成本核算和控制做準備。現在,許多施工企業在混凝土施工操作中,損耗由定額的15%降低到8%左右。這就是在施工中積累的經驗和采用的先進施工技術動態管理的結果。

五、項目成本控制中的措施

降低項目成本的途徑應該是全面的、合理的、科學的,符合各種規范,控制項目成本的措施有三方面:組織措施、技術措施和經濟措施。

(一)組織措施

項目經理是項目成本管理的首要責任人,應針對該項目制定出一套有效的管理規則,采取有效的措施,應在保質、安全、按時的情況下,結合企業的實際能力,組成良好的管理班子,采用先進的施工技術,降低成本,及時簽證,加強合同管理,增創工程結算收入,為施工單位盡職盡責。

(二)技術措施

1.針對施工項目的施工過程,制定先進的、合理的、經濟的施工方案,以此達到降低成本的目的,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。

2.采用新技術,新工藝,新材料等也是降低成本的技術措施。

3.盡量避免施工中的返工、窩工現象,加強簽證的及時性,合理地計費。

(三)經濟措施

嚴把費用中各相關費用的計取關,嚴防丟、漏、重復計取。實行合理的獎罰制度,減少材料在使用中的浪費,減少損耗,避免機械的、人為的停滯時間增加,提高其使用率和完好率,這樣才能在各項費用計取中得到合理、全面的控制。

篇10

中圖分類號:TU71

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)07-0143-03

1　引言

面對全球經濟一體化的浪潮,中國已經進入WTO的競爭態勢和國際大承包商的發展趨勢,作為工程項目管理運行主體的我國建筑相關企業,必須著眼于長遠發展,堅持以創新為主線,大力推廣新的項目管理制度,認真研討新時期工程項目管理的發展方向、管理特點與方法措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰。

所謂建筑工程項目管理,是指從工程項目立項的可行性研究開始,包括立項、規劃、設計、建設直至竣工驗收的全過程的工程管理,是一種以實現責任目標為目的,以項目責任制為核心,以合同管理為主要手段,以成本核算、投資控制為主要內容,對工程項目進行全過程、全方位的計劃、組織、協調、控制的一種管理方式。項目經理作為工程項目管理的主要責任者,在擔負起為社會提供合格的建筑產品的同時,又要創造盡可能好的投資管理效益。

2　工程概況

湖南某行政辦公樓,總建筑面積18490m2,地下1層,地上8層。由主樓和南北輔樓組成,內設大型會議室、多功能展廳、多種功能的辦公室等。主體結構形式為鋼筋混凝土框架-結構。主樓基礎為筏板承臺下樁基基礎,輔樓為獨立承臺下樁基礎。由于平面不規則,對流水段劃分、機械設備調配、模板架料周轉等均存在較高要求。外墻裝修細部節點做法多樣,功能分區繁雜,內裝修形式豐富,由此帶來用材種類多,施工時不同專業、不同工種交叉多等難點,同時也加大了施工協調和成本控制與管理的難度。

為了適應建設發展需要,開展工程項目管理,業主單位聘請了專門項目管理公司,承擔從工程立項后到工程竣工驗收全過程的管理,項目管理的工作范圍有工程前期協調、策劃、設計管理、規劃報批、招標管理、材料設備采購管理、工程實施階段管理、竣工驗收和生產運行及保期管理,下面著重對項目管理方法措施進行探討。

3　建筑工程項目管理的目標與內容

3.1　項目管理目標

3.1.1　質量目標

1)合同范圍內全部工程的使用功能符合設計要求。

2)按GBJ300系列質量檢驗評定標準要求,達到下述要求:分項、部工程:合格率100%,優良率80‰單位工程:分項、分部工程合格率100%,分部工程優良率80%,其中結構分部、裝飾分部、電器安裝分部、通風與空調分部、電梯安裝分部工程優良,感官得分率90分以上。資料齊全。

3)合同要求的質量目標:市優。

4)總目標:保市優,創“市級優質工程”獎。

3.1.2　工期、投資與安全目標

1)工期目標:前期5個月,施工期8個月。

2)投資控制目標建安工程費用6100萬元,其他費用1500萬元。

3)安全、文明施工目標:杜絕死亡和重傷事故。

3.2　項目管理的主要內容

3.2.1　質量管理

質量管理的對象包括設計單位、施工單位、監理單位、材料/設備供應單位、檢測單位等。其管理重點為各行為主體質量保證體系的檢查、設計管理、原材料/設備質量質量過程控制、檢測控制、中間驗收、專業驗收、竣工驗收等。

質量管理的工作內容為:

1)負責將施工圖送“專業審圖中心”審查,若有不符合“國家強制條文”的地方,及時協調設計單位進行修改或調整,直至審圖通過,并“加蓋審圖中心專用章”,然后,才能將設計圖正式發放給各個單位。

2)組織施工、監理及專業技術人員,進行圖紙審查,并將審查意見以“函件”的形式發給設計單位。

3)依據施工單位和監理單位的投標文件,以及施工承包合同和委托監理合同,檢查承包人和監理單位的主要管理人員和專業技術人員的到位情況。

4)督促施工單位上報總體工程施工組織設計和各分部分項工程技術方案,會同監理一起對其進行會審。重點審查:總體施工部署、施工順序、分部分項一程施工方案、施工單位的質量管理體系、質量保證措施及應急預案等,并將審查意見及時返回施工單位進行修正。確認無誤后,由監理簽批生效。

5)督促監理和施工單位質量管理體系的建立和正常運行。

6)參與各分部分項工程的驗收工作,定期或不定期地檢查工程的關鍵工序的施工質量,發現問題及時通知監理單位督促施工單位進行整改,并分析原因制定防范措施。

7)參與由監理組織的工程竣工初驗收,督促監理和施工單位落實初驗收中存在的問題。

8)組織各單位工程和整個工程竣工驗收。

9)組織工程竣工檔案的整理和移交,主要包括施工資料、監理資料、項目管理資料和建設單位資料等四部分。

3.2.2　進度控制管理

1)進行工程項目建設周期總目標的分析、論證。制定項目總進度規劃,并在實施過程中控制其執行,在必要時及時與業主協商調整總進度計劃。

2)檢查和控制設計進度,組織設計與有關部門協調工作,組織設計文件的報批。

3)審查總承包商提出的建設總進度計劃,并控制其執行,必要時要求總承包商及時調整。審查施工方和材料設備商提出的進度實施計劃,并檢查、督促其執行。

4)在項目實施過程中,進行進度計劃值與實際值的比較,發現進度偏差時通過分析查明原因,提出糾偏措施,并于每月、季、年提交各種進度控制報表。

3.2.3　投資管理

1)投資管理的準備階段:初步設計概算的詳細分解。將批準的設計概算按專業工程進行詳細分解。

2)投資管理的第一階段,設計階段的投資管理:根據分解的各專業工程的投資,以及批準的設計規模、標準,要求設計單位對施工圖設計執行‘限額設計’,以保證施工圖預算不超過設計概算,而且,應預留一定調整余地。施工圖設計完成以后,組織業主、設計和項目管理公司的專家對施工圖預算進行會審,若發現超過設計概算規模和標準的,則書面要求設計單位對施工圖設計進行調整。

3)投資管理的第二階段,招投標階段的投資管理:通過承包人的競標,降低工程造價。根據各單位工程的施工圖預算造價,控制工程招投標階段的標的或合同價:審查招標機構編制的工程量清單,防止出現清單漏項或工程量計算方面的錯誤,避免以后施工階段出現大的工程投資增加;參與工程招標的評標工作,協同評標專家對各投標單位的商務標進行綜合評審,從而選擇報價合理的投標人,以利于降低工程造價:參與合同談判,協同業主選定有

利于業主進行投資管理的合同形式和專用條款。

4)投資管理的第三階段,工程實施階段的投資管理:依據設計概算的分解和各單位工程的施工圖預算,以及總體工程進度計劃的安排,編制資金使用計劃,合理且經濟地控制資金的投入,從而降低工程的綜合成本;嚴格審查設計變更,控制需要增加投資的不合理設計變更:依據承包人的施工合同,審查承包人的工程洽商記錄和技術核定單,控制不合理的合同外工程量;工程計量和支付管理:審查承包單位和監理單位的計量月報和支付證書,確保工程計量和支付符合合同要求,避免重復計量和提前計量:協助業主做好業主方應協調的各項工作,預防和減少索賠事件的發生:在發生索賠事件后,在監理審查的基礎上,及時和公正地處理索賠事件,避免索賠事件的擴大或延伸索賠事件的發生,以有效地降低工程造價。

5)投資管理的第四階段,工程竣工驗收階段的投資管理:重點是各承包單位的竣工結算審查、工程總投資審查,以及竣工決算的編制和審查。

3.2.4　合同管理

1)擬定與本工程項目有關的各類合同(包括土地、勘察、設計、檢測、咨詢、施工、材料和設備訂貨等合同),進行各類合同談判。

2)進行上述各類合同的跟蹤管理,包括合同各方執行合同情況的檢查。

3)處理與本工程項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。站在公正立場調解合同的爭議。

3.2.5　信息管理

1)建立本工程項目的信息管理體系。負責本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。

2)運用計算機輔助管理手段對本工程項目的投資、進度、質量控制和合同管理中形成的各種數據與信息進行收集、整理、匯總、分析,為業主決策提供依據。向業主提供有關本工程項目的管理信息,定期提交管理報表。

3)建立工程會議制度、整理各類會議紀要,并及時發送有關單位。

4)督促勘察、設計、檢測、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料,并審查其是否符合歸檔要求。

3.2.6　組織協調

1)協助業主協調政府各部門關系,辦理規劃、環保、消防、施工許可等各種前期工作。

2)協調參與本工程建設的各單位的配合,并督促總承包單位協調各分包單位的關系。

3)主持工程例會,協調處理現場工作。

4)協助業主處理各種與本工程項目有關的糾紛,排除對工程的干擾。

4　工程項目管理的組織與實施過程分解

通過項目存在的客觀規律將項目管理工作分解成若干部分,循序漸進地逐步完成它,最終實現整個項目的目標。具體工作實施如下:

1)設置項目管理機構:項目經理部實行項目經理負責制,項目管理部機構如圖1。

2)對項目結構進行分解:本工程項目前期工作結構分解如表1。

3)建立項目部崗位職責:項目部建立各部門及成員的崗位職責,在項目經理的領導下,各自行使其相應職能,既明確分工又相互有效配合。

4)聘請工程相關專家,成立專家技術顧問組,對于技術難點、重點形成強大的技術支撐,從而解除技術問題的后顧之憂。對于建設過程中重大的技術方案、關鍵技術難題、質量控制標準、四新技術的應用等開展技術論證和咨詢。

5)本工程屬于政府投資項目,規模較大、質量要求高、協調工作量大,因此計劃管理顯得尤為重要。我們針對本項目編制了總進度控制計劃以及關鍵線路分解計劃,并制定了控制、檢查、糾偏措施。

6)合理劃分施工標段,嚴格招標管理。選擇信譽良好、有實力的施工企業,細化工程量清單及合同條款,盡量避免工程變更和索賠事件。

7)重視設計工作,對于重大的設計原則及方案請專家技術小組審定。

5　項目實施過程中的施工組織與管理具體措施

如果說項目管理策劃是宏觀意義上的項目管理框架,那么工程各階段管理的實施則是微觀的管理方法方案實踐,它也檢驗管理策劃方案的成效和好壞,好的管理策劃具體實施時會使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊,對實現工程的質量、進度、造價等目標有極大的促進作用,項目實施過程中的施工組織與管理具體措施如下:

5.1　充分重視做好施工準備工作

工程中標后,建設與施工單位既要著手編制詳盡的施工組織設計,又要對中標前施工組織設計的完善,從生產、技術及要求和施工的關鍵部位、安全、質量保證措施為主線,擬定科學合理的具體實施細則,做好施工組織設計,采用先進技術和現代化的管理方法,科學地組織施工,對提高勞動生產率,確保工程質量,縮短工期,節約材料,降低工程成本,文明施工,獲取經濟效益和社會效益,發揮著重要作用。所以必須使項目部各相關人員對施工組織設計有一個全面的了解,確保施工組織設計的貫徹落實。

5.2　精干施工管理人員,組織專業隊伍合理施工

施工現場管理機構及作業隊伍要少而精,做到一方面需要廣大工程技術管理人員提高認識,轉變觀念,努力提高自身的技術業務素質,干部、工人一專多能,減少計劃外用工,降低外雇人工費支出,既可以增加職工收入,又能調動職工的積極性和創造性,提高職工的工作效率。另一方面要結合企業的實際和具體的業務加以貫徹落實,要求施工管理人員,做到對施工進度計劃和施工方案了如指掌,能夠在施工中組織專業隊伍連續交叉作業,使工序銜接合理緊密,避免窩工,既能提高工程質量,保證施工要求,又可以降低工程成本,因此做好施工組織設計工作是實現施工技術和施工管理相結合的有效形式。

5.3　合理安排和調度現有機械設備,提高機械的利用率

機械設備在選型和搭配上要合理,充分考慮施工作業面,路面狀況和運距,施工強度和施工工序,在不影響總進度的前提下,對局部進度計劃作適當的調整,做到一機多用,多機合理分配,充分發揮機械的作用,提高機械的利用率,杜絕出工不出力,最大限度提高機械的工作效率,使機械滿負荷運轉,以達到減低工程成本的目的。

在土石方工程施工中,反鏟挖掘機可以用于多項工程的施工,如開挖土石方、挖溝、清理基礎、撬石、安裝1m直徑內的管道、混凝土運輸、拆除建筑物等,但行走距離不能過遠。

裝載機根據其裝卸能力,配備能力相當的自卸汽車,使裝卸機滿負荷生產,而且要避免自卸汽車停車待料,窩工等現象,有效地提高機械設備的工作效率。

5.4　以提高經濟效益為主,合理選用施工技術,采取強有力的趕工措施

在滿足工程合同及設計圖紙的質量要求前提下,采用新材料、新工藝、新方案,減少主要材料的浪費損耗,杜絕返工,返修及合理縮短工期來降低工程成本。

如:為了搶工期,保質量對硬架支模、門井式腳手架等進行了比選,最后結合該工程的現狀、特點,采用了硬架支模的方法。

結合實際,多次討論工期優化,即盡可能移走資源高峰時段內的非關鍵工序,優先滿足

高峰時段內關鍵工序的資源需要量,當移動非關鍵工序無法削去高峰時,還可考慮移動關鍵工序,使得工期最短。

在保證機械完好率的條件下,用最小的機械消耗和人力消耗,最大限度地發揮機械的利用率,盡量減少人工作業,可以達到縮短工序工作時間的目的。

為了縮短工期,施工中,組織技術人員研討多種施工方案――支模擇優選擇,優選成本低的施工方案和施工工藝,這樣可以減少重復支模,拆模的工作量,縮短支模時間,加速澆筑砼,降低工程成本,而在砼施工中,采用合理的施工工藝,摻入各種外加劑可以節省水泥用量,據專家統計,混凝土中加入適當的外加劑,可節省水泥用量40%左右。

5.5　嚴格質量控制,降低工程質量成本

工程質量是竣工工程達到設計的技術要求,符合國家規范和標準要求的特性。工程質量成本是指為使竣工工程達到合同質量標準要求所發生的一切費用,包括:

1)保證工程達到合同質量標準要求所支付的費用。

2)完工工程未達到合同的質量標準要求所造成的損失(返工或返修等)。

3)處置工程質量缺陷所發生的費用。

控制好工程質量成本,必須消滅工程質量問題成本和缺陷成本,同時要求提高質量檢測環節及質量檢測工作的效率,減少預防成本支出,只要把好材料入口質量關,控制好施工過程的質量,改進質量控制方法,使用先進合理的檢測儀器,提高質量檢測人員的技術能力,就能提高質量檢測的工作效益,這樣就完全可以消滅工程質量問題成本和缺陷成本。以及減低部分工程質量預防成本,使工程質量成本降到最低水平――只發生工程質量鑒定成本和部分工程質量預防成本,因此說,工程質量成本是完全可以控制的。

5.6　施工進度安排要均衡

在工程施工中,根據施工進度擬出人工、材料、機械設備的使用計劃,避免勞力、機械、材料的大進大出,浪費資源。施工中,一味地追求施工進度,縮短工期,雖然能降低施工單位的固定成本,但是采用趕工的方法縮短工期,其人工費、機械費、材料費就會增加,勢必會加大工程費用。從工期與造價關系(如圖2)中可以看出,在合理工期t。內,工程造價最低為C內,時間工期比合理工期t提前tl或拖后t2,都意味著造價的提高(c1>c,C>c),在確保工期的前提下,保證施工按進度計劃,有節奏地進行,保質保量地完成工程任務,就能夠提高綜合效益。

5.7　施工組織設計在施工過程中的檢查和調整

施工組織設計在施工中不是一成不變的,應該隨著工程的進展,隨著不可預見的發生,應進行適當的調整,檢查調整的方法主要有以下三種:

1)一般多采用對比法,就是各項指標的完成情況同計劃規定的指標比較,檢查的內容包括:工程進度與施工組織設計的結合,工程質量與施工組織設計的吻合:材料消耗與施工組織設計的吻合:機械使用與施工組織設計的吻合鈴即把主要指標數額同其相應的施工內容,施工方法,施工進度的檢查結合起來,發現并找出原因。及時調整,并采取切合實際的調整措施。

2)施工平面布置圖合理性的檢查:隨著工程的不斷進展,施工平面布圖也有相應的變化,施工的每個階段(即基礎、主題、裝修階段)在臨設管網、運輸道路、機具、材料對方、給排水、供電、安全防火設旋方面等,都發生了變化。

重視總結積累,同時重視施工組織設計工作的深化提高,在施工組織設計的編制和實施中,實現對施工全過程的動態計劃管理,使開工前制定的網絡計劃能隨著主客觀條件的變化,及時得到調整和完善,從而提高計劃的準確性和指導性。

進一步健全和完善質量保證體系,使其在貫穿施工生產的全過程中得到落實,對“量大面廣”的質量通病采取有利的措施。施工組織設計是在開工前期準備中制定,在動態過程中實施,因而需要重視工程竣工后的評價工作。

6　實施效果

經過近12個月的緊張運作與旋工,全面完成了項目管理預先制定的相應目標,工程還獲得省優質工程。通過本工程的項目管理實踐體會到:

①項目管理一定要明確重點,做好前期工作:

②重視設計管理,節省投資:

③根據項目的特點,建立合同構架,避免“扯皮”現象發生:

④重視招標管理,節省造價:

⑤對于建設過程中重大的技術方案、關鍵技術難題、分項分部的施工方案等開展技術論證和咨詢,結合工程的特點,力爭做到優化、科學;