導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇醫療服務行業發展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

三大結構失衡

2010年，中國衛生總費用占GDP比重5%，遠低于美國的17.6%、日本的9.2%的水平；中國人均衛生費用支出219美元，近美國的1/40、日本的1/18；人均政府衛生支出119美元，是美國的1/33、日本的1/27；與世界發達國家相比較低，未來仍有很大的提升空間。

從供需的角度分析，中國醫療行業需求快速增長而供給結構性不足。中國醫療服務行業的需求快速增長，2012年全國總診療69億人次，同比增長10%；醫院診療25億人次，同比增長12%。需求的增長主要來源于三方面的動力：人口老齡化、患病率的上升以及醫保覆蓋的提升。

從供給角度看，中國醫療服務行業結構性供給不足。醫師和護士是醫療服務行業最核心的資產，是醫療服務的提供者和執行者，空有醫療設備和床位的醫院是不能運行的。而中國每萬人口醫師數為14，遠低于德國36、美國24、新加坡18的水平；每萬人口護士數14，遠低于德國111、美國24、新加坡18的水平，因此中國醫師人才缺乏嚴重。

從每萬人口病床數來看，中國位于世界前列，甚至高于澳大利亞、美國等發達國家，但是中國各級醫院的病床利用率嚴重不均，一級醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院病床利用率僅為50%左右，病床沒有得到充分利用，導致資源浪費，供給結構性失衡。

中國醫療服務行業的關鍵癥結在于“三大結構失衡”：醫療機構分布失衡、產權結構失衡及收入結構失衡。

醫療機構分布失衡。中國整個醫療體系中，大型三級醫院以有限的資源承載著絕大多數的醫療任務；而中型醫院及基層醫療衛生機構缺乏完善的初診和轉診制度，沒有承擔起應有的醫療任務，導致醫療機構忙閑不均，醫療資源與患者需求沒有有效匹配。三級醫院以0.15%的機構數承擔了14.35%的診療任務，而基層醫療機構以96%的機構數僅承擔了61%的診療人次。

這樣形成了惡性循環，導致資源和病人向大型醫院不斷集中，大型醫院不斷擴張，卻不堪重負；而大部分的中小型醫院及基層衛生機構資源（技術、人才）匱乏，不能發揮應有作用，不能很好服務當地患者；老百姓看病難，看病貴，倒金字塔結構的醫療體系壓力大。

產權結構失衡。在20世紀上半葉，中國最好的醫院不少都是民營醫院，民營醫院在現當代中國衛生事業發展中功不可沒。而20世紀后半葉，由于眾所周知的原因，民營醫院在后來的幾十年中曾在中國完全消失，中國建立了單一結構的公立醫療服務體系，并延續至今。

中國現今醫療體系中，公立醫院占據主導地位；2011年，中國公立醫院機構數、門診人次、病床數量、收入占比分別在62%、91%、88%與94%。與世界上大多數發達國家相比，中國公立醫院占比偏高，私立（民營）醫院未得到充分發展。

收入結構失衡。第三大問題是收入結構失衡，即服務價格低，以藥養醫問題嚴重。最早中國政府采取公立醫院統一收支的模式，但后來減少政府補貼，目前政府補貼僅占醫院收入的9%。政府投入的減少使醫院不得不轉向依靠自身服務和藥品收入維持運營，但是政府對服務價格和項目進行了嚴格的限制，最終導致醫院不得不從藥品收入上入手增加收入。

中國藥品收入占比為40%，遠高于美國等發達國家的10%左右，以藥養醫的畸形收入結構進一步誘導了藥品回扣賄賂的發生，過度開藥誘導消費等現象泛濫。

未來，中國醫療服務行業改革的核心在“三大結構調整”：調整產業結構、改善收入結構及調整產權結構。

調整產業結構：建立完善的初診和轉診制度。調整產業結構是指通過建立完善的初診和轉診制度，充分利用和發揮基層醫療機構的醫療資源，提高利用率，使大部分基礎醫療需求在區縣級醫院和基層醫院解決。從而使中國醫療服務行業結構重心下移，改變以前的倒金字塔式結構，改變資源分布不均衡的狀態。

改善收入結構：服務提價，改變以藥養醫。通過服務提價，提升服務收入在醫藥總收入中比重，降低藥品收入比重及醫院對藥品收入的依賴，從根本上改變以藥養醫模式。

調整產權結構：引入社會資本，發展多元化產權結構。中國民營醫院過去長期以來受到較大限制，一直未得到充分發展。限制民營醫院發展的重要因素包括稅收、醫院評級、醫保、自主定價、科研學術、醫生職稱、醫生退休待遇。這些門檻嚴重制約著中國社會資本介入醫療服務行業，限制著民營醫院的發展。

在內在需求的驅動和政策的鼓勵下，中國民營醫院發展迅速。中國民營醫院床位數從2005年的14萬張，發展到2012年的58萬張，年均復合增速33%；診療人次從2005年的0.7億人次發展到2012年的2.5億人次，年均復合增速29%。我們預計，未來民營醫院將繼續高速發展。

四大發展方向

?？七B鎖、綜合醫院改制、產業鏈延伸和集團化是中國醫療服務行業未來發展的四大方向。

?？漆t院中高壁壘專科如腫瘤、兒科等單體規模較大，而低壁壘專科如口腔、美容、體檢等單體規模較小。對于低壁壘專科醫院，由于單體規模小，必須要依靠連鎖形成規模，打造品牌，增大總體體量；而連鎖的關鍵在于復制能力。從收入和診療人次維度，2011年收入和診療人次規模較大的前五大專科分別是：腫瘤、兒科、婦產、口腔和眼科。

綜合醫院在中國醫療服務體系中占據著重要地位，大部分綜合醫院為公立醫院。綜合醫院發展的四大類核心要素包括：軟件要素、硬件要素、管理要素和資質要素。其中，軟件要素包括醫護人才、科室設置、服務效率質量、品牌口碑和政府關系；硬件要素包括診療設備、土地與建筑、醫院規模；管理要素包括組織管理與運營流程；資質要素包括產權性質、醫院等級和醫保資質。從收入和利潤構成來看，財政補助對利潤貢獻最大；醫院以藥養醫問題嚴重，藥品對收入及利潤貢獻占比較高；醫療服務收入占比近50%，但是由于服務定價低，其利潤貢獻為負。

隨著中國醫療健康產業的發展，越來越多具備實力的醫藥企業已進行全產業鏈布局，通過進軍醫療服務行業，實現產業鏈的延伸與戰略布局，如制藥企業和流通企業向醫院消費端延伸，加強終端控制能力，降低成本，獲得更高利潤，充分發揮產業鏈上下打通的協同效應。

集團化運作模式在醫療服務行業中具有突出的競爭優勢。在歐美及亞洲一些發達國家及地區醫療服務行業的發展進程中，成長出了許多大型醫療集團，如美國的HCA醫療集團、臺灣地區的長庚醫院集團、德國的費森尤斯醫療和Rhk醫療集團、印度的富通保健和阿波羅醫療集團，以及新加坡的來福士醫療集團等。大型醫療集團通過收購、新建及托管等模式，迅速擴張，擴大市場份額，并憑借規模優勢降低醫院經營成本，提高與支付方和供應商的議價能力，提升服務運營效率。

中國醫療服務行業發展尚屬早期，一些領軍企業如鳳凰醫療集團、復星醫藥（600196.SH）等初現醫療集團的雛形，但中國大多數醫療集團尚處在“集而不團”階段，即僅有少數松散連接與有限合作，未形成清晰有效的戰略布局與規模效應。未來中國醫療服務公司的集團化進程將取決于兩個方面：一是政策環境，即國家是否提供足夠的空間和政策激勵，鼓勵大型醫療集團的成長；二是企業自身的能力，是否具備獲取及整合醫院資源的能力，并具有醫院精益管理和運營的經驗能力。

藥事服務物流供應鏈改革是未來發展趨勢。隨著新醫改的推進，藥事服務改革逐漸升溫。衛計委《2014年衛生計生工作要點》中指出，要積極穩妥推進公立醫院改革，破除“以藥補醫”機制。公立醫院藥房作為處方藥銷售的終端渠道，產業鏈地位日益凸顯，一些醫藥流通和醫藥生產上市公司已經開始布局藥房托管。南京醫藥（600713.SH）、國藥股份（600511.SH）、嘉事堂（002462.SZ）和白云山等上市公司均已介入藥房托管，康美藥業（600518.SH）近日更是接連托管廣東、吉林、遼寧等地近80多家公立醫院藥房。

藥事服務是醫療服務業的重要組成部分，參與藥房托管等藥事服務改革的公司將搶得先機，分享醫療服務行業改革紅利。從外部因素上看，基藥政策的推進和藥品加成的逐步取消給予醫院改革壓力；從內部因素上看，醫院自身要降低成本、提升盈利也成為藥房托管的內在動力。

隨著基藥政策的推進和藥品加成的逐步取消，醫院有藥房托管的內在動力，藥房托管推進進度取決于地方政府的決心和政策以及產業內的探索和努力。

引入社會資本的四大模式

根據介入的醫院性質（私立或公立）和介入的方式（新建、收購、托管）劃分，包括上市公司在內的社會資本介入醫療服務行業大體可分為四種模式：私立醫院新建、私立醫院收購、公立醫院轉制并收購、公立醫院托管。

私立醫院新建分為綜合醫院新建和?？漆t院新建。綜合醫院中，開元投資（開元集團）投資建西安高新醫院和圣安醫院屬于典型的私立醫院新建模式，這種模式的特點是所需投資額較大，達到盈虧平衡所需的培育期比較長，因此有著較高的風險，投資回報期也較長。

一般情況下，新建綜合醫院達到盈虧平衡需要5-10年的培育期，投資額也較高，如圣安醫院預計投資額為10億-15億元。

專科醫院中，愛爾眼科多數醫院采取新建的模式，其二級醫院投資額3000萬-4000萬元，培育期為2.5-3.5年；如重慶愛爾2006年成立，2008年實現盈利，培育期為3年。慈銘體檢新建店面投資額約為1000萬-1500萬元，培育期1-2年時間。

私立醫院收購是現在上市公司介入醫療服務行業比較常用的一種方式。被收購標的醫院為民營醫院，有些醫院初建時即為民營營利性醫院，有些醫院起初為公立非營利性醫院，后經股份制改革成為民營醫院。比較理想的收購標的為民營營利性醫院，具備較好的醫院資質、醫師資源及患者群。收購方無需經歷培育期，通過醫院管理和運營的優化實現盈利能力的提升，獲取醫院利潤。

這種介入模式的優點在于收購方無需經歷培育期，風險較小，股權清晰，并購執行時間相對較短，無需通過公立醫院轉制收購模式的重重困難。缺點在于已轉制的優質醫院標的較少，收購競爭比較激烈，對收購方獲取標的資源的能力要求較高。同時，收購價格相對較高，一般交易價格為10-15倍PE。

公立醫院轉制并收購涉及中國醫療服務改革的深水區。從醫院的公益性和效率的平衡角度來看：一方面醫療服務具有國家公益屬性，公立醫院轉為民營醫院涉及公益性的平衡；另一方面民營醫院可以采取更為有效的管理模式和激勵機制，可以對公立醫院形成倒逼效應，提升醫院行業整體運營效率，增加中國醫療服務供給，解決供需結構性不足的狀態。

篇2

中圖分類號：F063.1

文獻標識碼：A

1

引言

20世紀下半頁以來各國向服務經濟轉型的步伐不斷加快，由此帶動了世界經濟結構向服務業為主的轉變，服務業占GDP比重從1970年的53.0%上升到2008的70.1%。并且在全球化趨勢的引領之下，服務業已經跳脫傳統的個人服務需求，將觸角延伸至各層面的功能需求，以因應知識經濟社會及全球化競爭浪潮。在國際服務業不斷升級，投資、并購、研發力度加大的背景下，服務業跨國公司、信息技術和新興的全球城市網絡之間的聯系日益緊密。服務業轉移既是制造業全球化的自然延伸，也是推動服務業全球化的重要力量，并引發世界經濟和產業結構的重大調整。對于服務業的研究也成為各界探討的熱點之一。鄧于君通過歐美國家服務行業產出比重模型歸結出服務業的發展趨勢：隨著人均收入水平提升，促進社會分工深化與經濟運行效率提高的金融保險、商務服務等新興服務行業以及旨在提升人們生活質量與身心素質的房地產、教育醫療等服務行業發展較快，占GDP的比重呈現上升趨勢；商業、運輸倉儲等傳統服務行業以及不包含公共教育醫療服務的政府部門發展放緩，占GDP的比重在達到飽和點之后保持穩定。而關于我國服務業發展的國際比較的研究主要集中于服務業就業及貿易的國際比較研究，主要涉及以下文獻。李冠霖、任旺兵認為，目前我國服務業結構偏離度已經超過國際標準模式水平，服務業就業吸納空間相對較小，如果沒有新的服務需求出現，服務業進一步吸納就業的能力難以提高。魏作磊在研究發達國家服務業就業結構的演變過程時發現服務業就業比重的提高主要是由以商務服務業為主的生產者服務業和以教育、醫療衛生業為主的社會服務業就業增長推動的。王泉泉從產業結構、服務貿易總量與結構、服務貿易競爭力指數三方面考察了中印兩國服務業競爭力的現狀。王婉、張凱實證分析表明，雖然目前我國服務貿易已經進入世界貿易大國行列，但是與世界水平相比，我國服務貿易比重仍然偏低，服務貿易發展速度仍然偏緩。李江帆、朱勝勇發現我國國民經濟的服務投入率偏低，勞動密集型生產業的比重較大，知識密集型生產業的比重較小。荊林波、李蕊從中國服務業的發展水平、結構變化和增長趨勢進行國際比較，并從不同角度探討了目前我國服務業比重偏低的原因。高傳勝、李善同認為中國服務業不僅在服務使用結構及其變化趨勢上與美、日、德等經濟強國有很大差異，而且在產業的服務投入水平上也存在明顯差距。綜合考慮經濟發展階段、產業結構狀況等因素，中國加快服務業發展應該從生產者服務業方面進行突破?；艟皷|對我國服務業競爭力現狀與影響因素進行國際比較，發現中國的服務貿易競爭力與部分發達國家相比，還有很大差距。

以上文獻側重于分析服務業就業結構和貿易的國際比較，沒有從時間序列的角度動態反映我國服務業發展的變化，也沒有深入服務業增長速度和內部行業從而比較全面地反映我國服務業發展的概貌及存在的問題。本文利用2010年世界發展指標和相關年份的國際統計年鑒從我國服務業增加值及增長速度、服務業就業比重、行業結構、服務業貿易等方面來進行服務業發展的國際比較。

2 我國服務業增加值及增速的國際比較

2.1服務業水平與整體經濟發展不協調.工業對服務業的支撐能力較弱

2008年，世界服務業占生產總值的比重為70.1%，高收入國家的服務業比重達到73.4%，而我國僅為41.8%，大大低于世界平均水平。2008年，我國人均GNI（國民收入）為2770美元，位于中等偏低水平；而世界中低收入國家的人均服務業增加值為1172美元，我國僅為1158美元，低于前者；更遠遠低于6612美元的世界平均水平。從工業比重上看，隨著人均GNI的增加，低收入水平國家到中高收入水平國家工業比重呈增大趨勢，而高收入國家工業比重與低收入國家相當，其服務業比重占絕大部分?，F階段，中國工業比重遠高于世界各種收入水平國家的工業比重，高于中低收入水平國家14.6個百分點，高于中等收入水平國家10.6個百分點，高于世界平均水平20.4個百分點。2008年，我國工業對服務業支撐力指數（服務業增加值/工業增加值）為0.88，遠遠低于2.60的世界水平和2.92的發達國家水平。以上分析表明我國服務業發展水平與整體經濟發展不協調，工業對服務業的支撐能力較弱，服務業發展嚴重滯后。

2.2近30年來我國服務業平均增速與工業基本一致.遠高于世界主要國家

如表2所示，從1980-2000年和2000年以來的世界部分國家及地區的服務業發展速度來看，2000-2008年，世界服務業的發展速度較1980-2000年高出1.7個百分點，其中中低收入和低收入國家分別較1980-2000年增加2.7和2.6個百分點。發達國家中，2000年以來，加拿大、德國、西班牙、意大利、日本、美國的服務業年均增速較1980-2000年表現出不同程度的放緩，僅有韓國、英國表現出不同程度的增加。1980年以來，我國GDP保持快速增長狀態，其中1980-2000年，年均增速為9.9%，2000-2008年，年均增速為10.6%。與此同時，工業和服務業一直在快速增長，長期保持在10%以上的增速，其中就服務業而言，1980-2000年，年均增速為11.2%，是世界平均水平的5.6倍；2000-2008年，年均增速達到12.9%，是世界平均水平的3.5倍，從1980年到2008年，中國服務業的增速基本持平，略高于后者。

3 我國服務業就業比重的國際比較

3.1服務業就業比重穩步上升，但與世界平均水平差距很大

如表3所示，從世界部分OECD國家和部分東南亞國家的服務業就業比重變動來看，1990年至2008年期間，各國的服務業就業比重未現振蕩，呈現出穩步上升趨勢。1992-2002年及2002-2009年，我國服務業增加值占GDP比重經歷了兩次振蕩，但服務業就業比重卻沒有出現振蕩，而表現出持續上升的態勢。服務業就業比重從1978年的12.2%上升到2009年的34.1%；我國服務業就業比重雖穩步上升，但到2004年，我國2009的服務業就業比重仍僅為34.1%，還遠低于46.5%的世界平均水平。

3.21990年來服務業的就業結構調整明顯.但吸納就業的潛力依然很大

結構偏離度是指某一產業的就業比重與增加值比重之差。結構正偏離的產業存在勞動力轉出的可能性，相反，結構負偏離的產業則存在勞動力轉入的可能性。1990年以來，我國服務業的結構偏離度經歷了兩次較大波動，分別是1990-1996年和1996-2007年。總體來看，負偏離度從15降至10，表明我國產業結構調整明顯，服務業總體上生產效益有很大提高，吸納就業的能力也有很大提高；2007年，我國服務業結構偏離度為-9.5，而主要發達國家如美國、英國、日本都在-4至3之間，韓國為6.6，偏離程度都高于我國，說明我國的服務業業在發展的同時沒有充分發揮其吸納就業的能力，吸納就業的能力不及以上主要發達國家，吸納就業的潛力仍然很大。

4 我國服務業行業結構的國際比較

4.1我國傳統服務業比重遠高于發達國家水平.而現代服務業比重卻剛好相反

如表4所示，由于2003年我國服務業的統計口徑發生較大調整，因此選取2003年之后的數據來分析。從2004-2008年我國服務業內部行業增加值占GDP的比重變動來看，交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業這類傳統服務業比重占服務業增加值的比重達1/3，但占GDP比重仍低于發達國家，原因在于我國服務業整體比重低于發達國家，發達國家服務業占GDP比重達到70%以上。金融業、公共管理和社會組織、批發零售業等現展迅速，比重分別增加了1.3、0.7、0.5個百分點，房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業均也增加了0.2個百分點；交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、住宿和餐飲業、水利、環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業占GDP的比重卻均有不同程度的下降，其中交通運輸、倉儲和郵政業降幅最大。交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業比重的下降，金融業、公共管理和社會組織、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業比重的上升與世界服務業內部結構演變的一般規律相符合，而信息傳輸、計算機服務和軟件業比重的下降，批發和零售業比重的上升則與世界服務業內部結構演變規律相悖。

如表5所示，與世界部分國家服務業內部行業占GDP比重相比較，我國住宿和餐飲業占GDP的比重與發達國家持平，房地產、租賃及商務服務業、金融、教育、衛生、社會保障和社會福利業的比重遠低于發達國家，其中發達國家的房地產、租賃及商務服務業的比重都在20%以上，如法國達到25.4%，美國也接近25%，而我國僅為6.5%，差距十分顯著；發達國家金融業占GDP的比重達到8%，而我國則不足5%，說明我國金融整體發展水平還較為滯后；我國教育占GDP的比重不足3%，明顯低于發達國家5%以上水平，甚至2004-2008年還呈下降趨勢。

5 我國服務業就業結構的國際比較

5.1我國房地產、租賃和商務服務業、社會服務業的就業比重遠遠落后于發達國家

綜合表6、表7來看，2008年我國房地產、科技商務服務業的就業比重為4.15%，而英國、美國、加拿大都達到12%以上，德國、意大利、法國都在10%以上；發達國家衛生和社會服務業的就業比重都在10%以上，而我國卻不足5%；發達國家的衛生與社會工作的比重在10%以上，美國、英國、法國均超過12%，英美教育的就業比重在9%以上，而我國教育文化衛生體育社保就業總和還不足6%。以上表明我國公共社會服務支出水平明顯偏低，這是制約我國公共社會服務業發展的主要因素，也是和其他國家相比我國服務業發展落后的一個主要原因。發達國家的傳統服務業批發零售貿易、機動車及個人、家庭用品修理業、交通運輸倉儲通訊的就業比重之和達到20%以上，表明傳統服務業吸納就業的能力依然很強。

說明：科技商務服務業包括地質勘查水利管理業、科學研究與綜合技術服務業、信息傳輸計算機服務于軟件業、租賃與商務服務業等。

5.2發達國家旅館和飯店業、生產業及各種社會服務業的就業比重呈增加趨勢

表7顯示，從美國、英國、法國、加拿大、日本五個發達國家服務業內部行業的就業比重來看，2007年，這些國家的批發零售貿易、機動車及個人、家庭用品修理業、房地產、租賃及商業活動、衛生和社會工作就業人口相對集中，其就業人口占總就業人口比重相對較高，均超過10%；從世界部分其他國家的比較來看，批發零售貿易、機動車及個人、家庭用品修理業的就業比重最高，是服務業內部就業人口最為集中的行業。從服務業就業變動趨勢來看，發達國家的批發零售貿易、機動車及個人、家庭用品修理業就業比重呈明顯的下降趨勢，2000 2008年，美國（2005）、加拿大、英國、德國的該行業就業比重從15.1%、17.3%、15.4%、14.2%下降至14.2%、17.2%、14.6%、13.7%；衛生和社會工作、教育、房地產、租賃及商業活動的就業比重卻呈明顯的上升趨勢，2003 2008年，美國的衛生和社會工作就業比重從12.0%增加到12.5%，2000 2008年，加拿大、英國、德國該行業的就業比重分別從10.3%、10.9%、10.1%增加至11.1%、12.4%、11.7%；上述教育就業比重分別從8.6%（2003）、6.6%、8.0%、5.3%增至9.1%、7.0%、9.1%、5.9%，房地產、租賃及商業活動的就業比重分別從12.2%（2003）、11.7%、11.1%、8.0%增至12.2%、12.7%、12.2%、10.8%。

通過以上對比研究發現，發達國家就業比重的上升，主要是依靠旅館和飯店業、生產業（房地產、租賃及商業活動）、各種社會服務業（教育、公共管理和國防、社會基本保障、衛生和社會工作、其他團體、社會和個人服務活動）來推動的；不同的國家，這些行業在推動服務業就業比重上升的貢獻不同。批發零售貿易、機動車及個人、家庭用品修理業的就業比重各國都表現出明顯的下降，運輸、倉儲和通訊的就業比重表現出比較穩定的態勢，而金融業就業比重各國表現出不同的發展趨勢，英美保持穩定的態勢，法國、加拿大呈增加趨勢，德國和意大利則表現出下降的趨勢。

6 我國服務業貿易的國際比較

6.1990年以來我國服務業出口保持快速增長.2000年后服務業進口增速放緩

1990年以來，世界服務業出口額不斷攀升，從1990年的7804億美元增至2008年的37779億美元，尤其是2000年以來，服務業出口增速達到12.4%，而1990 2000年年均增速為6.6%。同期，我國服務業業也保持快速增長，其中，1990 2000年，服務業出口額增長244億美元，年均增速為18.0%，遠高于世界平均水平；2008年服務業出口額達到1464.5億美元，2000年至2008年間年均增速為21.8%，亦遠高于世界平均增速，而印度的年均增速也十分迅猛，分別達到26.1%、21.4%。從服務業進口速度增長來看，1990-2000年，中國服務業進口增長的速度遠高于其他國家，服務業進口的年均增長速度達到24.2%，居世界第一；2000-2008年，進口增速放緩，年均為20.4%，與印度持平，但低于伊朗。

6.2008年我國服務業貿易額居世界前列.但服務業貿易比重較低

如表9所示，從出口額上看，2008年中國服務業的貿易額僅次于美、德、英，居世界第四位；出口額為1464.5億美元，相當于美國的1/4，英國的1/2；進口額達到1580億美元，居世界第五。從貿易差來看，中國服務業貿易出現115.5億美元的貿易逆差，而德國、日本、意大利等發達國家也出現服務業貿易逆差，貿易順差最大的國家為美國，其服務業進出口額均位居世界第一，貿易順差達到1534.7億美元，遙遙領先于世界其他國家。2008年，我國對外貿易進出口總值達25616.3億美元，而服務業貿易僅占11.9%，表明中國服務業的對外貿易比重較低。

6.3出口多集中于運輸、旅游等傳統服務業，而知識、技術密集型的現代服務業出口偏低

從服務業內部來看，我國服務貿易出口結構不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統服務業，這兩個行業比重占近60%，遠高于日本、英國、美國等發達國家，而在金融、保險和專利使用等知識、技術含量高的現代服務領域則比例偏低，這些行業比重分別僅占0.2%、0.6%、0.2%，而英國的金融、保險的比重分別占22.8%、2.8%，美國的版稅和許可證證費比重占14.9%。國家政府服務及其他服務業比重也小于其他國家水平，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產業的規模和發展水平。通過比較看出，我國的這些行業在國際競爭中處于劣勢地位，主要原因還是國內服務業的發展滯后影響了我國國際服務業貿易。因此我國應當發展服務外包產業，加快向產業價值鏈高端升級，培育新的服務業貿易增長點。

7 結論

通過上述五個方面的比較，可以簡要得出以下結論：

（1）從服務業增加值及增速來看，我國服務業發展水平與整體經濟發展不協調，工業比重遠高于世界各種收入水平國家，工業對服務業的支撐力則較弱；我國服務業長期處于快速增長狀態，2000年以來，在世界服務業發展速度進一步加快的背景下，大部分發達國家服務業增速放緩，而我國服務業發展增速進一步加快，服務業平均增速與工業基本一致，繼續保持高位運行狀態。

（2）從就業比重來看，1990年以來，在服務業增加值占GDP比重出現兩次震蕩的背景下，我國服務業就業比重穩步上升，但與世界平均水平仍有很大差距；1990年以來我國服務業結構偏離度經歷了兩次較大波動，這期間產業結構調整明顯，服務業在發展的同時吸納就業的潛力并沒有完全釋放出來，就業潛力依然較大遠高于主要發達國家。

篇3

［關鍵詞］ 杭州 服務外包 現狀

一、引言

當今世界新一輪產業轉移的必然發展趨勢是國際服務外包，它具有高技術水平和附加值以及低資源消耗和環境污染的特點，對倡導綠色經濟發展具有重要的促進作用和巨大的市場潛力。

所謂“外包”是指由于企業內部資源有限，為了實現資源的有效配置，實現企業效益的最大化，將其非核心業務通過簽訂合同將其轉包給其他企業完成。外包的實質是利用外部最優秀的專業化資源，整合內部可利用資源，實現降低成本、提高效率，提高企業自身核心競爭力和市場應變能力。

而企業將內部的非核心業務如采購、財務、初級技術開發、人力資源管理等，通過合約的方式轉移給外部服務供應商，而企業內部的知識和資源用于具有競爭優勢的核心業務，它是一種新型管理策略。服務外包的擴展和深化是提升服務業效率和推動服務業生產方式變革的重要力量。

國際服務外包是指跨越國界的外包活動。激烈的市場競爭環境，技術革命和基礎設施的改善成為國際服務外包迅速發展的根本動因。它有兩種形式，信息技術外包（ITO）和業務流程外包（BPO）。ITO主要包括操作系統應用服務和基礎技術服務等。BPO主要包括企業內部管理、企業業務運作和供應鏈服務等。

市場需求多樣化和復雜化，產品生命周期縮短，服務環節的外包使企業在核心資產的基礎上較快調整產出組合以適應市場變動。模仿創新戰略，促使服務外包能夠帶來效率提升的管理方法不斷自我強化。服務業技術含量不斷提高，產品創新性增強，企業管理模式轉變和運行機制的更新，促進了對信息服務和商務流程服務的外包需求。信息技術革命促使大量與信息儲存、傳輸處理相關的服務外包行業的產生和發展，使服務產品的生產和交付突破空間限制，ITO已占據全球服務外包市場的60%。

二、有關國際服務外包的理論基礎

1.產品生命周期論

產品生命周期縮短，由于產品需求多樣化和復雜化趨勢，服務環節的外包使企業調整戰略，在核心資產的基礎上較快調整產出組合。如果服務外包優勢顯現出來后，模仿創新戰略使服務外包能夠帶來效率提升的管理方法不斷強化。

2.比較優勢理論

國際服務外包的比較優勢充分體現在人力資源投入。在研發、技術、設計、軟件、商務等環節都需要人力資源成本投入，人力資源成本低是實現服務外包的重要原因。技術許可條件下，把不同工作流程的服務環節投入到人力資源價格相對較低低的國家進行，能夠降低成本獲得比較優勢。

3.專業化分工理論

知識經濟的迅猛發展，企業不可能掌握全部的知識和技術。依靠專業化分工體系，技術創新出現模塊化的新模式，新技術和知識可以實現系統模塊化，通過界面進行模塊對接。依托外包形式不同企業之間共享創新資源與技術成果。

制造業將自身生產環節外包化。生產組織方式的變革促進企業外部化服務行業發展壯大，推動制造業兩極高端生產外包趨勢。分工會帶來規模經濟從而降低企業的生產成本。

4.交易成本理論

發展服務外包是降低交易成本、實現規模經濟、節省勞動成本、滿足企業戰略需求的根本原因。其中，降低交易成本是企業外包的關鍵動因 。單個廠商生產的產品成本較高，通過外包實現規模經濟效應從而降低成本。具有成本優勢的地區是服務外包的承接區位。企業資源觀，承包商的資源整合能力和管理水平是發包商選擇承包區位的重要因素。

信息的不對稱性和有限理性的存在決定交易的完滿性很難滿足。當資產的專用度高，交易頻繁時，市場決定企業行為，反之企業活動可以內部化。外包實質決策買或自制。

5.企業資源有限性論

馬歇爾認為資源的有限性決定了企業外包。由于行業內不同企業掌握的資源不同，為了滿足市場需求，企業將有限資源投入到企業的遇有核心競爭力的部門，非核心功能通過分包來完成。企業的決策取決于企業內外部資源和能力的比較。

三、杭州發展服務外包的現狀分析

1.服務外包產業起步晚，但整體發展快。（修改）

自2006年起杭州被確定為全國服務外包基地城市，經過近5年的發展，擁有各類服務外包企業585家，涉及軟件、IT、金融、影視、紡織設計、專業服務等多個行業，服務外包從業人員172106人。2010年杭州承接服務外包合同金額23.02億美元，接包合同執行額為18.83億美元，其中離岸服務外包合同簽約額為1.9億美元，離岸執行額為1.5億美元。

2.電子信息產業軟件外包和金融服務外包發展迅速

杭州市服務外包主要由浙大網新、靈川軟件、網迅、思科、美國道富以及諾基亞西門子研發等企業完成。微軟、摩托羅拉、英特爾、TCS、NEC、Infosys等跨國公司在杭州設立了軟件研發中心。浙大網新主要從事軟件外包服務，是中國服務外包十大企業之一，并被外包專業化國際聯合會評為2010年全球外包百強企業；杭州諾基亞西門子是諾基亞手機的研發中心。道富浙江為美國道富銀行的全球托管金融資產提供外包服務；恒生電子、靈川軟件、東忠科技等服務外包成長型企業主要從事金融和財務管理信息等軟件產品的開發。

目前杭州已形成電子信息技術研發和金融服務外包發兩大產業。產品技術、醫藥、工業設計等服務外包行業發展迅速。杭州軟件企業獲得雙模認證高達61家。2010年金融服務外包離岸執行額2.5億美元，占離岸執行額的16%；電子信息研發服務外包離岸執行額為4.8億美元，占離岸執行額的31%。

浙大網新、東忠科技、恒生電子等企業與歐美、日本等國家發包企業聯系密切，具有較強的國際接單能力。道富、虹軟、靈川、網訊等企業的母公司在美國、英國、法國，接包市場廣闊，信息溝通便利，接包能力極強。2010年承接歐美和日本服務外包合同執行額有11.38億美元，占杭州市離岸執行額的73.28%。

3.園區經濟和產業基地建設優勢凸顯

杭州已經建立起浙大網新軟件園、東忠科技園、杭州東部軟件園、杭州蕭山國際創業中心、杭州北部軟件園、新加坡杭州科技園、杭州錢江創新創業產業園、杭州東方通信城等服務外包產業園區。已經建立國家首批電子信息產業基地、國家軟件產業基地、國家軟件出口創新基地、國家動畫產業基地、國家數字娛樂示范產業基地。

4.服務業人力資源資源豐富

杭州擁有豐富的服務業外包人力資源，杭州師范大學的服務工程學院是我國第一家培養服務外包專門人才的高等院校。杭州各大高等院校培養出與服務外包軟件、信息服務、動漫相關的專業技術人才每年有近2萬人。

目前杭州加大服務外包人才培訓中心建設力度，發揮服務外包人才培訓聯盟作用，壯大服務外包人才培訓機構力量。杭州市為服務外包企業開展各類專業培訓機構有42家，每年培訓服務外包人才近2萬多人。2010年底，累計培訓服務外包人才逾6.5萬人，年均培訓逾1.6萬人次。

四、杭州發展服務外包存在的問題

1.企業規模小，缺乏領軍式的服務外包企業

杭州從事服務外包的企業大多處于外包價值鏈的低端，企業規模較小。2006年服務外包總額1000萬美元以上的企業只有3家。2007年從事信息服務外包的企業的銷售額達2000萬美元的企業有5家，企業人數只有300人以上。與服務外包發展最快，規模最大的東軟相比，東軟擁有員工1.5萬人。

杭州的服務外包技術、水平和管理知識都落后于大連等相關服務外包企業。品牌知名度較低，發展服務外包的時間較短，相關的鼓勵服務外包政策、措施的促進效應還沒有體現。

2.服務外包高端人才缺乏

盡管杭州擁有豐富的人力資源優勢，多所高等院校的大學畢業生每年呈幾何級數遞增。但高端的服務外包人才缺乏是制約杭州服務外包發展的瓶頸。相關服務外包從業人員在學術背景、語言、服務交付能力和實踐能力、項目管理、國際經驗上，與大連、蘇州等比較發達的服務業外包城市的相關專業人才存在差距。例如，軟件和電子信息專業的大學生具備的理論知識和技能與實際需求存在巨大差距，從事專業的電子信息外包仍需要6-12個月的培訓。據對實地走訪浙大網新、網迅、東忠等服務外包骨干企業，發現目前3年以上的軟件工程師是最缺乏的服務外包人才。

3.供應商和客戶資源偏少

杭州服務外包企業不僅在交付能力、服務水平、行業專業知識等方面與國際先進企業有差距。而且缺乏客戶資源，沒有建立起直接、深入和戰略性的客戶關系，大部分服務外包企業不具備國際營銷的經驗和能力。

目前杭州服務外包企業手上的合同大部分從跨國公司在中國的子公司手中分包過來的。實質上是“二包”或“三包”，業務效益差，附加值低。

4.經營成本偏高

杭州在土地、稅收、生活成本等因素偏高，導致人才流失嚴重。如果城市的商務成本與生活成本偏高必然影響企業的生存發展。杭州服務外包的先進城市大連相比，在稅收、房租和生活成本等方面杭州明顯偏高，限制了企業的發展和流失了大批優秀的外貿人才。例如，信雅達公司由于大連的養老保險和個調稅方面的優惠政策，企業實際負擔減輕在大連成立了子公司，服務外包業務基本在大連完成；由于杭州土地資源緊缺，導致網訊公司辦公用房緊張，企業發展受限。

五、對策

1．鼓勵企業服務創新，提高企業市場競爭力

鼓勵顧客積極參與服務創新過程，促進服務外包的發包方和承接方密切的合作與互動，針對客戶問題尋找新的解決辦法，在互動過程中以客戶為導向的服務創新成為服務外包成功實施的關鍵。

2．加強人才培養，鼓勵引進優秀人才

人才的培養是服務外包產業鏈中的關鍵環節。大量具有熟練外語能力并且專業的技能人才和經驗豐富的復合型高端商務人才都是杭州發展服務外包的關鍵因素。目前，杭州各大院校培養的畢業生中很少能滿足合格服務外包專業人才要求的條件。鼓勵各類高等院校要調整人才培養的模式，鼓勵專業創新和課程創新，加強產學研結合，培養不同層次具備外語能力和專業技能的人才。

全球經濟一體化促進高端國際人才的流動性加強，還應引進一批熟悉國際外包行業規則的高級管理人才與核心技術人才，為杭州服務外包行業服務。

3.發揮信息技術對服務外包發展的加速器作用

信息化的主要來源是服務業，同時信息化拓展了服務業的發展空間，節省交易成本，增加了服務業的知識密集度，提高生產效率?，F代通訊技術和互聯網技術發展突破了部分服務產品不可轉移性的特性。

促進杭州電信網絡和互聯網絡等信息基礎設施的完善，建立民用網絡通道和商用網絡通道分離的發展模式，為服務外包提供可靠的信息技術支撐平臺。其次，應促進信息技術服務業的發展，信息技術服務既是服務外包的重要組成部分，是服務外包發展的先導產業，也為其他服務行業信息技術的應用創造了條件。最后，提升如金融、交通運輸、醫療服務等傳統服務業的信息技術水平，使服務外包的經營管理模式向傳統服務業滲透。

4.利用國際轉移的契機，更多承接發達國家服務離岸外包業務

信息技術的進步和貿易壁壘的降低發達國家勞動力成本上升和市場競爭的加劇，服務離岸外包成為跨國公司全球布局和提升競爭力的重要手段。服務離岸外包已形成繼制造業轉移之后的新一輪全球產業轉移趨勢。

參考文獻：

[1]姜榮春 全球服務外包產業發展趨勢及中國選擇 [J] 太平洋學報 2010（8）

[2]陳軍亞 承接國際服務外包的影響因素分析 [J] 華中師范大學學報 2009（11）

[3]朱勝勇 李文秀 服務外包發展的影響因素及啟示 [J] 軟科學 2009（5）

篇4

為進一步促進廣大育齡婦女生殖健康，衛生部近日決定在廣東省深圳市福田區、南山區，山東省棗莊市嶧城區，山西省晉中市祁縣，河北省邯鄲市曲周縣，吉林省吉林市豐滿區（含高新技術開發區）六個項目區縣開展“生殖道感染防治試點項目”，《生殖道感染防治試點項目方案》也已下發。

據悉，該項目將通過對目前我國生殖道感染流行狀況和預防控制生殖道感染綜合服務能力現狀分析，制定有科學依據并適合不同級別醫療保健機構使用的生殖道感染防治技術指南，在試點地區不同等級醫療保健機構試驗并修訂后，推廣到全國。

該項目通過普及生殖道感染防治知識，提高基層醫務人員綜合防治生殖道感染的技能，規范生殖道感染預防和治療常規技術，探索多部門合作的生殖道感染防治規范服務模式，以控制和降低我國生殖道感染疾病發生率，提高婦女生殖健康水平。

2005中國最具影響力財富企業評選揭曉

14家醫藥企業榜上有名

“2005中國最具影響力財富企業評選”日前揭曉，14家醫藥企業榜上有名。

評選是由“中國財富論壇”組委會發起的。據介紹，此次評選為全開放形式的網絡公眾評選，不設候選人，不設評委會，完全由網民自由投票決出最后獎項，充分體現“最具影響力”的公眾形象。

據悉，這14家企業是：北京同仁堂(集團)有限責任公司、廣州白云山制藥股份有限公司、哈藥集團股份有限公司、吉林修正藥業集團股份有限公司、三九企業集團、西安楊森制藥有限公司、北京雙鶴藥業股份有限公司、步長集團、江中集團、上海通用藥業股份有限公司、石家莊制藥集團有限公司、天津藥業有限公司、西安利君制藥集團有限公司和中國醫療器械工業公司。

我社首屆全國通聯工作會議成功召開

本刊訊（記者 萬江心） 8月13日，《醫藥產業資訊》雜志社在京召開2005年度全國通聯工作會議。來自云南、江西、江蘇、黑龍江、廣西、山東、廣東、浙江等地辦事處的代表出席了會議。

與會代表圍繞如何推動雜志的發展和更好地開展經營活動展開了熱烈的討論。

執行總編詹洪春做了中心發言。他說，《醫藥產業資訊》雜志堅持“前沿性、權威性、科學性、指導性、實用性和服務性”的辦刊方針，以“解讀醫藥產業政策，報道醫藥發展趨勢，剖析經營管理案例，評價醫療藥品質量，展示醫藥科研成果,構建學術交流平臺,探討醫藥工作難題,服務醫藥產業發展”為辦刊宗旨。目前，《醫藥產業資訊》雜志社已在全國省會城市、直轄市、自治區首府、計劃單列市設立了9個辦事處，各辦事處要充分發揮當地有關單位和個人優勢，達到資源共享、互惠互利的目的，從而促進《醫藥產業資訊》的廣告、發行及各項業務在當地的開展。

副社長張浩臣就如何提高雜志社的經營工作做了具體部署。發行部、編輯部和學術部等相關部門結合業務工作也與各辦事處互動探討。

為10萬婦女免費普查宮頸

8月17日，首都女記者協會、中國婦女報等多家單位聯合在總醫院學術報告廳召開新聞會，宣布為十萬婦女免費進行宮頸普查的公益活動啟動。

本次活動將歷時3年。在未來3年里，任何一位20歲至70歲的適齡婦女都可以通過撥打本次活動的熱線電話96096066進行服務預約。這次活動將采用最新、最先進的病理診斷技術――宮頸液基薄層細胞學檢查（TCT）。這是目前替代傳統的宮頸涂片篩查宮頸癌的最準確的檢測技術。公益活動的承辦單位―總醫院病理細胞診斷中心、北京當代女子醫院將為每一位接受普查者建立醫學檔案，并做出分析報告，對查出問題的患者將提出治療建議?；颊呖赏ㄟ^公益活動特設的綠色通道進行下一步治療。

現代醫學證實，宮頸癌是惟一可以通過早期發現完全治愈的癌癥，通過早期篩查、早期診斷并進行及時有效的治療，可以不影響患者的生存質量。（邵焱）

預告

中國醫院展9月開幕

由中華醫院管理學會、中國國際展覽中心舉辦的中國醫院展將于9月26日至28日在北京開幕。

本次展會得到協和醫院等著名醫院的支持。協和醫院劉院長說，中國醫院展是一次能展示醫院品牌文化和技術水平的展覽。協和醫院將全程參與本次展會，著重展示百年協和的文化魅力和品牌優勢，以及“嚴厲求精，勤奮奉獻”的協和精神。武警總醫院院長王發強說，醫院要想發展必須借助一些商業化手段，尤其在服務市場方面更要懂得如何宣傳自己，推廣自己，如何在未來醫療市場中有目的地推進。長期以來，地方對部隊醫院存在認識上的誤區，老百姓很少到部隊醫院看病。所以要解決部隊醫院的病源問題，武警總醫院還得加強宣傳。

據悉，北京大學附屬醫院、北京中日友好醫院、總醫院、美國約翰霍普金斯醫院、泰國曼谷醫院等中外醫院將參加本次展會。

明年起隱形眼鏡須憑證銷售

從明年1月1日開始，角膜接觸鏡（即隱形眼鏡）經營企業必須憑《醫療器械經營企業許可證》進行銷售。近日，福建省廈門市藥監局發出通知，各角膜接觸鏡經營企業，法人經營企業應在9月30日前直接向該市食品藥品監督管理局報送申辦許可證有關材料，非法人企業應在10月31日前向市以上藥監局辦理申報手續。

據介紹，角膜接觸鏡屬于第三類醫療器械產品，由于其植入體內的特殊性而被國家列為重點監管的醫療器械。

地方

持卡看病電腦開藥

武大中南醫院讓患者省力省心

本刊訊(通訊員魏娜 高翔)近日，筆者在武漢大學中南醫院發現，在這里就診的患者都有一張就診卡，醫生開出的處方也不再是過去龍飛鳳舞的手寫處方，而是電腦打印的清楚美觀的處方。

醫生的診桌上均配有電腦和打印機，醫生將患者就診卡在讀卡器上刷過，電腦立即顯示出患者相關資料。問診時，醫生在常規病歷上填寫診療方案后，就在電腦中輸入所開處方，藥名、規格、數量、劑量、用法、頻次數、單價、總價一目了然。患者憑打印的處方單即可繳費取藥。

因胃部不適來看病的王女士說，實行電子處方后，她感覺方便多了，醫生打出的處方她也能看得明明白白，不像以前醫生手寫的處方字跡潦草讓人難以看懂。

中南醫院門診部主任涂剛說，新措施簡化了就醫環節，由于電腦自動打出各種檢查費用和藥品價格，免去了患者劃價的程序，醫生看病也節省了很多時間。就診卡記錄了患者的歷次就診情況，只要記住卡號，患者就不用擔心因丟失病歷而影響下次就診。

新疆最大的倉儲式藥品超市落戶烏魯木齊

近日，山西萬民藥房連鎖有限公司表示，該公司于9月初在烏魯木齊開設其全國第15家標準化零售藥品超市。這家超市將是新疆最大的倉儲式藥品超市。

山西萬民藥房2004年成為國內藥品銷售企業十五強之一，在全國擁有14家分店。為開拓西部市場，萬民藥房連鎖有限公司將目光投向了烏魯木齊，將開設經營面積3500平方米的大型倉儲式藥品超市，經營各類藥品、醫療器械、保健品、殘疾人用品、老年人用品等。

據介紹，在烏魯木齊開設的萬民藥房倉儲超市，將采取非處方藥品開架自選的銷售模式，同時該藥房還將為消費者提供用藥咨詢服務。

蘭州總醫院

成功施行巨大動脈瘤栓塞術

蘭州總醫院日前成功地為一名患者顱內直徑約5.5厘米的巨大動脈瘤施行了栓塞術。

蘭州總醫院急診科主任張玉說，盡管顱內動脈瘤在臨床上比較常見，但通常直徑只有4毫米至8毫米，而該患者的顱內動脈瘤直徑卻達到了約5.5厘米，是常規的近10倍。這一手術的成功，是目前我國采用球囊栓塞方法治療此類病例中瘤體最大的一例，在國際上也十分罕見。手術歷時兩個半小時，非常順利。栓塞后造影顯示，患者載瘤動脈完全閉塞，全腦供血良好，目前正在康復中。

上海滬申五官科醫院

手術前為患者做心理手術

一位患者安靜地躺在病床上。透過玻璃窗，15位近視患者在指定的參觀處目睹了一場準分子手術的全過程。和里面正在真正接受手術的患者不同，這些患者接受的是一種特殊的心理手術。

大多數人對手術都有危險、疼痛、血腥等印象，在術前擔心焦慮，甚至晚上失眠，為了緩解患者緊張情緒，上海滬申五官科醫院特意為眼科手術患者推出了一項新服務，通過觀看手術過程消除恐懼癥。除了現場觀看手術外，“心理手術”還包括醫生提醒患者，在手術前一天應該做哪些準備，手術后如何安排工作和生活等。

一般的準分子激光治療近視手術的全過程需要15分鐘，實際上真正的單眼激光操作只要30秒。醫生先在患者眼表滴入麻醉劑，用器械撐開眼瞼，切下約130微米的角膜瓣，暴露角膜基質、用激光切割、修邊，再將角膜瓣復位，一般1天之后角膜組織就會自動愈合。

華為3Com公司推廣醫院信息化系統

近日，華為3Com公司在山西省太原市啟動數字化醫院巡講活動。此次活動將陸續在全國20個省級城市展開，于9月底在合肥結束。

活動中，華為3Com公司將展示IRF智能彈性架構和EAD安全解決方案等。醫療行業專家和客戶表示，要真正實現"以人為本"的醫療環境，提升醫療行業的服務質量，在很大程度上取決于醫院信息化管理水平的高低，網絡的安全、可擴展、多業務承載更成為醫療行業發展的重要保障。華為3Com公司的產品和方案切中肯綮，有利于促進醫院各方面的發展。

福建省莆田市

醫療服務價格總體下調

本刊訊（通訊員劉永福）自8月15日開始，福建省莆田市非營利性醫療機構全面執行新的醫療服務價格。新價格比舊價格總體下調5．76％。

據該市物價局商品價格科科長楊愛建介紹，此次醫療服務價格調整充分考慮到社會承受力，本著優質優價、有升有降的原則進行，按國家統一規定的醫療服務項目成本分攤系數、項目“當量”關系、服務例數、項目之間的比價關系等，以國家統一規定的運算軟件測算。

在莆田市新醫療服務價格表中，醫技診療類價格下調了24．85％，下調幅度最大。體現技術價值的高技術難度、高風險的手術項目價格適度上調，而一般技術含量的手術項目價格則有不同程度的下調,如剖宮產術由1500元降為900元。

監管

北京曝光116家違法醫療廣告的單位

北京市工商局近日公布了今年1月至7月醫療廣告監測結果，84家醫療機構和32家廣告公司因涉嫌違法廣告被曝光。

據了解,今年1月至7月,北京市工商部門監測的醫療服務類廣告有44078條,其中涉嫌違法廣告1995條,涉嫌違法廣告率為4.53%。醫療服務行業的涉嫌違法廣告率約是本市各行業綜合水平的9倍。

在涉嫌違法的廣告中,某些醫療機構的“流產”“包皮包莖”“障礙”等中醫類廣告,根本未獲得批準。某些醫院宣傳的“中醫治療男科、婦科疾病”,實際上只被批準宣傳“中醫治療前列腺炎”。更為惡劣的是,一些廣告中出現了保證或隱含保證治愈率的內容,如“根治”“簽約治療”“隨治隨走”“一針見效”等用語,還有的廣告利用醫生、患者、權威機構的名義進行宣傳，無形中向消費者灌輸疑難雜癥可以治愈的觀念,從而誤導消費者投入大量時間和金錢就醫。

目前，工商部門正在對以上違法醫療廣告的廣告主進行查處，各有關媒體也被要求立即停止上述違法廣告。

北京天壇醫院規定兒童限用5種抗菌藥

北京天壇醫院近日作出新規定，兒童患者一般情況下，只能使用青霉素、法洛西、凱復定、噻嗎靈和穩可信等5種低價、常用的抗菌藥，以減少孩子產生不良反應及耐藥性的可能。

天壇醫院神經外科的值班醫生介紹，兒童患者限用的5種抗菌藥基本上是目前市場眾多抗感染藥物中價格較低的，而臨床單一應用又比較安全有效，基本不需要和其他抗菌藥混合使用。這樣做一方面避免因使用大劑量、多種抗菌藥造成菌群失調，給小患者帶來危害，另一方面也可大大降低患兒家庭所支付的醫藥費。天壇醫院還規定，給小患者使用的抗菌藥，不僅要經過主診醫生和執業藥師的審核，還將交由主管護士做最后復核。

如患兒出現特殊情況，確需大劑量聯合使用多種抗菌藥，醫生也會及時就具體情況再與護士和患者溝通。 另外，對于一些經濟困難的患者，主管護士也有責任主動與醫生溝通，修改醫囑。

黑龍江打擊黑醫療機構

近日，黑龍江省佳木斯市工商局搗毀一個生產假牙的“黑加工點”。令工商人員驚訝的是，這里生產的假牙竟暢銷佳木斯市區、依蘭、建三江、七臺河市、湯原縣、樺南縣等地的一百多家醫療機構。

在現場，執法人員看到，4個沒有戴口罩、手套，穿工作服的工人正在打磨機器上工作，桌上、地下隨處可見制牙材料、工具，卻找不到任何消毒設備和儀器。4名工人無法出示健康證、技術證、技師證，該假牙加工點無法出示《醫療器械經營許可證》和工商營業執照。

工商人員當場取締了該加工點，扣繳石膏9箱，鉆牙、打磨機器兩臺，假牙、模具兩箱，并異地封存。

又訊一個10平方米的小屋既是點滴室、臥室，還是廚房。條件如此惡劣的黑診所居然還有患者看病。近日，根據市民舉報，黑龍江省牡丹江市衛生監督所醫政執法人員依法取締了5家黑診所。

在牡丹江市綠苑一區3號樓4單元，執法人員發現這家診所醫療垃圾沒有按要求銷毀，而是隨意扔在垃圾桶里。在沿江路鋼紙總廠家屬樓一民宅內，執法人員看到4位正在打針的患者，屋內到處堆放著藥品。執法人員發現一盒“鹽酸腎上腺素”標注的有效期為2004年5月，已過期一年多。隨后，執法人員發現許多搶救藥都已過期。

執法人員沒收了5家黑診所的藥品和醫療器械，并將做進一步處罰。

提醒

年齡影響宮頸癌的治療

一項最新研究顯示，老年浸潤性宮頸癌患者接受積極治療的可能性低于年輕患者，病死率較高。雖然有越來越多的證據表明，老年女性比較容易耐受子宮治療術和積極放療，提示高齡本身并不是治療的禁忌證。但是，研究發現，75%的年輕患者接受了根治術，而高齡患者僅為24%，同時，高齡女性完全拒絕治療的幾率是年輕女性的9倍。

研究人員指出，人們對于高齡子宮頸癌患者積極治療存在明顯偏見，高齡患者自身也不太愿意接受這種有創治療。事實上，雖然高齡患者的病死率約為年輕患者的2倍，但考慮到腫瘤的分期、腫瘤特性以及治療方法的差異，年齡與腫瘤的復發或遷延不愈無關。

醫藥業經營狀況有待改善

國資委最新公布的數據顯示，2005年上半年，醫藥業銷售收入繼續增長。23戶國有重點醫藥企業產銷均實現兩位數增長，其中銷售收入同比增長11.4%，低于全行業21.18%的增幅，經營狀況有待改善。

西南證券研究員張仕元表示，受消費快速增長以及去年藥品價格調整的影響，今年醫藥行業上半年經營情況要明顯好于去年。下半年，藥價政策和匯率的調整依然是行業的關鍵點，由于人民幣升值2%，將使國內大宗原料藥的盈利能力下降10個點，而藥品價格的調整，依然是懸在制藥企業頭上的一把刀。為了化解這兩大壓力，企業惟有抓住消費增長的有利時機，加快產品結構調整，進一步控制成本與費用，在加快產業整合的同時，避免不必要的價格戰，才能實現持續的良性增長。

外企

FDA稱依發韋侖可能傷害胎兒

篇5

在很多人看來，高端餐飲企業的轉型已經成為一種必然選擇了。很長一段時間以來，國內的高端餐飲行業高度依賴于公務消費，通過與政府機構達成良好的關系，甚至設法成為一些政府機關的定點就餐場所，就可以保證穩定的客源和巨大的消費能力。因此，在傳統的國內高端餐飲發展機制下，發展高端餐飲的關鍵就在于搞好與公務客戶的關系，加強對于公務消費的客戶開發、管理和維護。而時至今日，當公務消費受制于中央的廉政新風而難以開發之際，很多高端餐飲企業明顯感受到業務下滑的壓力。在很多高端餐飲從業人員看來，缺少公務消費的高端餐飲是難以維系的，因此才萌發了轉型的念頭。

然而，當高端餐飲企業選擇業務轉型之際，意味著它已經不再專注于高端客戶，而選擇面向更為廣泛的中檔客戶，或者演化成為中高端餐飲企業了，這也就表明其放棄了發展高端餐飲的市場定位，而且放棄了現有的裝潢布置與客戶資源。當一家高端餐飲企業通過降低菜品檔次和價格，實行業務轉型之際，也許它的生意又可以像以前一樣紅火起來，然而當大量中檔客戶涌入后，像大排檔一樣嘈雜的經營場所，還能夠吸引以前的高端客戶的光臨嗎？真正的高端客戶在面臨高端餐飲需求時，會去一家已經轉變為中檔消費場所，不能顯示其身份與地位的餐飲場所就餐嗎？相信大家心中都會有明確的答案。

在筆者看來，當餐飲企業面臨當前的經營困境之際，更應該清醒的問一下自己：“高端餐飲市場是否還有開發的空間？我在高端餐飲與業務轉型的優勢與劣勢在哪些方面？”如果能夠看清這兩個問題，相信是否需要轉型，答案就很清楚了。

高端餐飲經營者必須得明白，高端餐飲是經濟發展與人民收入提升的必然產物，而非公務消費的副產品。即使在公務消費不盛行的歐美國家，高端餐飲仍然是餐飲市場的重要組成部分。只是由于中國的消費特色，國內餐飲市場才將其與公務消費聯系起來，公務消費萎縮才導致高端餐飲市場的萎縮，但并不代表著沒有公務消費，就一定沒有高端餐飲市場發展的空間。高端餐飲其實就是餐飲服務行業中的奢侈品，也許在市場的形成與培育期，公務消費能夠成為市場消費的主流，但是伴隨著中國人收入水平的提升與消費理念的變遷，個人消費與商務消費必然會成為市場發展的新方向。

高端餐飲經營者真正需要關心的是，當前的市場空間有多大，市場的培育與成熟要多久。對于一些三線城市，由于收入水平的限制，真正的富裕起來，具有高端餐飲消費能力的潛在客戶群體并不大，發展高端餐飲只能依靠公務消費。如果公務消費受政策影響難以啟動，開拓與培育其它潛在高端客戶的難度會更大，也需要更長時間，因此，轉型是這些地區現有高端餐飲企業生存的唯一選擇。而對于一些一二線城市的高端餐飲企業來說，即使沒有公務消費，市場中的高端餐飲需求其實也是巨大的，問題只是高端餐飲企業同樣很多，市場競爭更為激烈。對于眾多高端餐飲企業來說，它們應該考慮更多的是，如何開發更大的市場，在維系原有忠實老客戶的基礎上，吸引新的客戶群體。

對于高檔餐飲來說，價格永遠不會是問題，關鍵在于如何突出自己的特色，調動起客戶的好奇心，炫耀心，以吸引更多高端客戶的光臨。如把就餐與感受某種餐飲文化，樂享特色民族風情或異域風情的表演結合起來，以視覺、聽覺、強化客戶在就餐過程中味蕾的享受；把就餐與健康養生結合起來，針對各個客戶的具體的身體狀況與健康需求，制定個性化的菜譜與食療，使客戶感覺在就餐同時得到健身與醫療服務；或者制造足夠的市場噱頭，以吸引高端客戶的光臨。只有打造出別的競爭對手無法提供的特色服務，高端餐飲企業才有可能在當前的淡市中，吸引到足夠的客戶，實現自身的業績增長。

如果打算轉型的話，餐飲企業也需要反思自身當前以及轉型后的市場競爭優劣勢。在筆者看來，越是知名，市場影響力越大的高端餐飲企業越是難以轉型，以往在高端餐飲業創下的市場聲譽會成為其轉型的障礙，相反，如果是不太知名的小企業，如一些小型會所，私房菜館，相對而言，轉型的難度就會小的多。

更為重要的是，高端餐飲企業轉型說起來容易，可是操作起來卻并不容易。高檔餐飲與中高檔餐飲面對的是完全不同的顧客群體，傳統的高端餐飲消費，則更關注于菜品與服務的品質，宣揚一種高檔享受，高價消費的消費理念，而公務消費往往對于價格高低并不太敏感，當然更加適應于這樣的消費模式。與之相比，普通的家庭消費和商務消費更多屬于中高檔消費，他們對于菜品的價格更為敏感，他們關注于就餐的性價比，希望能夠以更低的價格，獲得最高檔次的享受。

在國內餐飲市場中，很多高端餐飲企業賴以驕傲的廚藝精湛的廚師，富麗堂皇的店堂布置，周到細致的客戶服務，都是維系高端餐飲的重要資源，而在開發中檔餐飲消費之中，這些不但無法成為它們的競爭優勢，反而會成為制約其業務發展的短板。廚師的廚藝精湛，就表明其工資水平會更高；菜品制作越精美，則說明其制作時間會越漫長，更會導致上菜的速度緩慢；店堂布置的富麗奢靡，往往代表著其投資建設的資本更高，經營的固定成本更高；服務越體貼周到，意味著他的用人成本也會更高，對于中檔餐飲市場消費來說，價格遠比菜品或服務更加重要，這些高端餐飲企業以往的強項反而會限制了它們轉型的成功機率。對于很多現有的高端餐飲企業來說，即使選擇轉型，但是其早期經營中，花費重金在店堂陳設，人員培育等方面的投入，都將成為經濟學上所謂的“沉沒成本”，而無法收回，成為其經營過程中的沉重的包袱。

事實上，由于投資成本的巨大差異，當前選擇轉型的高端餐飲企業的菜品與服務的價格也很難與市場中傳統的中檔餐飲知名企業相比，即使通過加大促銷力度或者組織團購等方式吸引客戶光臨，也只能吸引到來嘗新鮮的一次性客戶，而很難獲得持久穩定的忠實客戶。而且，由于這些餐飲企業以往的高端定位，即使選擇降價轉型，很多客戶基于傳統的企業形象的定位，往往畏懼其高消費，也不敢輕易前往消費，以往的高端定位恰恰成為限制其轉型成功的障礙。

相信很多人都聽過派克轉型的教訓，作為高端鋼筆的代表的派克一度希望通過市場擴張，進軍中低檔鋼筆，結果不僅沒能占領中低檔鋼筆，反而喪失了其在高檔鋼筆領域的領導地位。近年來，一些國際知名奢侈品牌也曾經犯下同樣類似的錯誤，當企業選擇放低身段，向市場投放更多的廉價商品的時候，消費者才會發現，原來這個品牌已經不再是自己身價的標志，選擇消費該品牌產品，不僅不再能夠給自己帶來向他們夸耀的理由，反而會影響別人對自己的評價。結果轉型的結果，反而使得該品牌的市場份額不斷萎縮。其實類似的教訓已經屢見不鮮了，但是很多人還會犯別人已經犯過的錯誤，當前中高端餐飲業的轉型風其實就驗證了這一點。

篇6

據預測，到2020年，餐飲行業對技能人才的需求大增，2010年，這一行業有技能人才144.14萬人。而到2020年，人才總量需要達到240.89萬人。見表1。未來這一行業人才需求將呈現以下特點：

專業技能人才需求特點。按技能職稱等級來劃分，專業技能人才的需求呈現倒金字塔的結構，即對技師、高級技師等專業技能人才的需求遠遠大于初、中級專業技能人才的需求。據問卷顯示，企業對技師、高級技師的人才需求比超過65%。

在專業技能人才需求總量上，有超過87.5%的受訪企業預測專業技能人才需求總量上在未來將呈現下降趨勢，特別是初、中級技能人才，下降幅度最高達到20%。

在專業技能人才的能力及知識構成要求上，企業的要求呈現出綜合性、多樣性的特點。

經營管理人才需求特點。在經營管理人才的需求結構上，如果按初、中、高級來區分的話，目前中層及以上的經營管理人才是企業最需要充實的人才力量，其中中級經營管理人才需求占比為37.3%，高級經營管理人才的需求占比為49.6%。

在經營管理人才的需求量上，經營管理人才在總體上高于專業技能人才。問卷顯示，有超過一半的餐飲企業在未來5年對經營管理人才的需求量將以年均15%的速度遞增。

在經營管理人才的能力及知識構成需求上，企業需要的是技術與管理兼備的綜合型管理人才。

電子商務行業

電子商務是“十二五”計劃重點支持的互聯網服務，也是未來帶動經濟增長的重要力量之一。目前從事電子商務工作的人員，除了電子商務專業畢業生外，還有信息技術、工商管理以及其他專業接受電子商務培訓或者在實踐中轉入電子商務行業的人員，構成較為復雜。根據近幾年的發展趨勢，未來5年，國內對電子商務人才的需求量將達到300萬人以上。因此，必須加大對電子商務人才的培養及輸送，特別是那些能夠將現代信息技術融合到商務管理，又具有實際操作能力的復合型電子商務人才。

在調查企業未來對電子商務專業技能人才崗位結構需求中發現，對電子商務專業技能人才的要求越來越高，需要復合性的人才或具有一技之長的人員。對于學歷的要求也不斷提高，在一線城市大部分電子商務崗位的入門條件為?？?，許多崗位的入門條件為本科。為此，電子商務專業不同層次人才培養定位應有所不同。見表2。

機械行業

機械工業是我國裝備制造業的重要組成部分，是為國民經濟和國防建設提供技術裝備的基礎性、支柱性和戰略性產業。機械行業企業數量大，從業人員多，企業之間、地區之間、子行業之間差距明顯。與其他行業相比，機械行業存在高技能人才緊缺，技能人才內部結構不合理，企業間技能人才狀況差距較大，技能人才的綜合素質亟待提高等問題。

而隨著機械工業轉變發展方式，調整產業結構和產品結構，對技能人才的需求將發生以下變化。

高技能人才的需求將持續增加，成為技能人才供需中最突出的特點。據預測，2015年，機械行業高級技師、技師和高級工占技能人員的比例將分別增加0.38%、2.91%和16.63%。

對中級技能人員的需求將有所下降，2015年，中級工的需求將下降2.06%，初級工供給緊張的局面得到緩解。

新生崗位對技能人員的技能要求顯著提高，數量要求將明顯增加。

隨著傳統產業升級改造和新興產業的迅速發展，一部分崗位的技能要求將由中低技能轉向中高技能。

交通運輸行業

交通運輸業是經濟社會發展的基礎性產業和服務性行業，交通運輸人才是國家人才發展的重點領域之一。隨著經濟的發展，交通運輸行業對專業人才有了新的需求。據測算，到2020年，公路水路交通運輸行業具有中專及以上文化程度的各類專門人才將達到1500萬人。見表3。交通運輸全行業具有高級專業技術職稱的專業技術人才到2015年將達到25萬人左右，2020年將達到30萬人左右。見表4。全行業具有技師及以上技能等級人員的技能人才到2015年將達到50萬人以上，2020年將達到70萬人以上。見表5。

未來幾年，綜合運輸、現代物流、道路運輸、城市客運、城市軌道交通、公路橋梁養護、港口航運、應急救援等重點領域急需緊缺人才的培養。“十二五”時期，支持公路建養、運輸管理、航道建養、船閘運行、城市軌道交通運營、現代物流、汽車維修、港口航運、交通安全、救助打撈與應急管理等技能型實用人才培養實訓基地建設。

糧食行業

糧食行業承擔著糧食物流管理職責，肩負著加強糧食流通體系建設、落實國家糧食宏觀調控政策、保障國內糧食供給和國家糧食安全等重要任務。截至2009年12月底，全國糧食行業從業人員為154萬人，其中技術工人23萬人左右；國有糧食系統職工總人數71.4萬人。人員隊伍呈現出學歷層次偏低、年齡層次以中青年為主、高技能人才匱乏等特點。見表6、表7、表8。

糧食行業發展對技能人才有了新的需求。目前糧食行業工人隊伍約有42.5萬人，10年內預計有15%（48500人左右）將面臨退休，其中5年內即將退休的就有5%（15053人）；作為上規模的民營與外商企業，技術工人預計10年內也需補充10%至15%（10840～16260人）；再加上其他糧食經營企業（13899人）10年內對技術工人的補充，按每個企業平均補充1人測算，共需14000人左右。10年內對新技術工人的需求總的預計為73300人，即每年單位自然減員后需補充新技術工人在7300人左右。

從職業崗位上看，糧油保管員、糧油質量檢驗員、制米工、制油工、制粉工、糧油購銷員6個工種未來10年至少需有24萬個技術工人才能滿足糧食行業企業工作需要（由于非國有糧油加工企業統計不全，制米工、制油工、制粉工等職業的技能型人才需求肯定更多）。見表9。

煤炭行業

據有關資料顯示，在我國一次能源生產結構中，煤炭大約占77%以上，一次能源消費構成中煤炭占71%以上，煤炭工業在國家經濟建設中具有重要的基礎地位。

煤炭行業技能人才主要分布在煤炭生產、運輸、礦井建設、煤炭地質、礦山測量、煤礦機電設備運行、安全監測監控、煤炭綜合利用等領域。根據企業人才需求，在高職高專、中專、技工等不同層面各有側重，形成了煤炭行業技能人才的基本結構。

2010年，規模以上煤炭企業有職工510萬人左右，其中專業技術人員63.39萬人，占職工總數的12.43%；技術工人344.82萬人，占職工總數的67.61%。專業技術人員中，高級專業技術人員6.74萬人，占專業技術人員的10.63%；中級專業技術人員22.7萬人，占專業技術人員的35.81%；初級專業技術人員33.95萬人，占專業技術人員的53.56%。

技術工人中，高級技師0.72萬人，占技術工人的0.21%；技師6.55萬人，占技術工人的1.9%；高級工38.62萬人，占技術工人的11.2%；中級工78.55萬人，占技術工人的22.78%；初級工220.37萬人，占技術工人的63.91%。

“十一五”時期規模以上煤炭企業職工總數約為489萬人，按照增長20%預計，2015年職工總數大約為587萬人。預計到2015年，煤炭規模以上企業專業技術人員為82.10萬人，約占職工總數的14%左右；技術工人416.60萬人，占職工總數的71%左右。

專業技術人員中，高級專業技術人員8.4萬人，占專業技術人員的10.23%；中級專業技術人員32.9萬人，占專業技術人員的40.07%；初級專業技術人員40.7萬人，占專業技術人員的49.57%。

技術工人中，高級技師1.4萬人，占技術工人的0.34%；技師8.5萬人，占技術工人的2.04%；高級工52.1萬人，占技術工人的12.51%；中級工110萬人，占技術工人的26.40%；初級工244.6萬人，占技術工人的58.71%。

“十一五”期間，煤炭行業技能人才數量有了較大增加，人才結構趨向合理，但是與煤炭工業發展的速度要求仍有較大差距，“十二五”時期和今后10年仍需要進一步提高技能人才的層次和比例，減少低文化、低水平、無技術勞動人員的數量，加大技能人才培養是根本出路。

商業服務行業

商業服務業是國民經濟第三產業的重要組成部分，其發展程度是衡量和體現經濟社會發展水平的重要標志。截至2010年底，商業服務業從業人員達到1300萬人，占服務業人才比例為5.2%，其中批發、零售行業從業人員達500萬人，占商業服務業人才比例的38.46%。預計到2015年，商業服務業從業人員將達到1530萬人，商業專業技術人才缺口230萬人。

從專業技能型人才的結構來看，截至2010年底，初級工440.36萬人，占比36%；中級工450.37萬人，占比37%；高級工256.21萬人，占比21%；技師61.55萬人，占比5%；高級技師12.55萬人，占比1%。

從專業技術型人才的結構來看，截至2010年底，初級專業技術人才41萬人，占比52%；中級專業技術人才30.5萬人，占比39%；高級專業技術人才7.5萬人，占比9%。

根據《國家“十二五”發展規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和國家即將推出的一些人才發展工程，預計我國到2015年，商業服務業專業技術人才需求總量為1530.27萬人，2020年將達到1719.93萬人。

其中，預計到2015年，專業技能型人才需求為：初級工519.62萬人，占比36%；中級工531.44萬人，占比37%，高級工302.29萬人，占比21%；技師72.62萬人，占比5%；高級技師14.71萬人，占比1%。見表10、表11。

在商業服務業人才中，需求最大、門類最多的是“門店店長”，最緊缺的營運管理、生鮮管理、物流倉儲、信息技術等專業人才。

石油和化工行業

石油和化學工業是現代經濟的根基。石化行業從業人員中，化學工業從業人員占76%。根據《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》，我國行業技能需求預測如表12、表13。

連續多年，石化行業從業人員總量年遞增不低于5%，每年自然減員不低于3%，年凈增量不低于56萬人。到2015年，全行業產值將達到15萬億元，規模以上企業從業人員總數將不低于850萬人；2020年，產值預計將超過20萬億元，從業人員超過1000萬人。見表14，圖1。

2010年調查結果與2005年的同類調查相比，石化企業對職業院校畢業生的需求比例明顯提高，從2005年數據看，本科、高職、中職各占三分之一，2010年職業教育占到四分之三，見表15。在職業教育范疇，企業對高職教育畢業生的需求上升幅度更大，石化行業需要大力發展職業教育。

物流行業

“十二五”時期，隨著國民經濟總量的增長、經濟結構的優化和人民生活水平的提高，在現代物流業規模擴張和結構調整的同時，對物流服務質量提出更高的要求。物流業將會繼續面臨技能人才緊缺的局面，特別是生產一線的技能人才將更為緊缺。

隨著我國工業化、城鎮化進程的不斷推進，物流行業人才需求隨之保持較快增長。根據2004年以來我國物流人才發展形勢推算，2010～2020年我國物流人才將以每年5.2%速度增長，至2015年我國物流崗位從業人數將超過3000萬人，2020年物流崗位從業人數將達到3900萬人，占城鎮從業人數比例達9.5%，2010～2020年年均將增長155萬人，而發達國家和地區的數據顯示，物流從業人員占就業人口的比例約為10%，我國仍將低于這一水平。見圖2。

預測數據顯示，2020年我國各類技能型人才將達到600萬人，10年年均增長達8.5%，高于物流人才總規模增長率3.3個百分點；各類專業人才將達980萬人，10年年均增長13.1%，高于物流人才總規模增長率7.9個百分點。見表16。

2010年物流崗位技能、專業技術人才合計占物流崗位從業人數的23.6%，預計將保持較快增長，預計到2020年兩項人才所占比例可達到40%，見圖3。

從技能人才看，2008年我國中級工以上從業人員達201.9萬人，占物流崗位從業人數的9.5%。預計2020年中級工以上人員將達605.7萬人，占比將提高至15.5%。

要特別說明的是物流行業中技能型崗位占全行業從業崗位的85%。根據目前統計技能人才的方法，取得相關職業資格證書的人員被納入了統計范圍，由于物流業發展水平較低，大多數在崗人員雖然從事一線技能型工作，但技能水平沒達到相應的職業資格要求。加之我國物流職業資格證書制度推出較晚，所以我國物流技能型人才占從事技能崗位人員比例偏低，2008年技能型人才占全行業從業人員的9.5%，按照目前的增長率，到2020年也只有15.5%，人才供給與85%的崗位需求仍有巨大的差距。見圖4。

從專業技術人才看，2008年我國具有專業技術職稱的從業人員達到194萬人，占物流崗位從業人員的9.1%。預計到2020年，中級工以上人員將達到988萬人，占比將提高至25.2%。見圖5。

醫療衛生行業

醫療衛生事業是全面建設小康社會的重要內容，關系到人民群眾的生活質量和健康水平，關系到經濟社會和諧發展。衛生事業的發展關鍵在人才，衛生職業教育承擔著為衛生事業培養大批高素質衛生職業技術人才的重要使命，衛生職業教育已經成為衛生事業發展的重要支撐。

未來幾年，醫藥衛生行業人才需求預測如表17所示。

護理行業技能人才需求：護理專業人才總體目標是，到2020年培養和造就一定規模、結構優化、配置合理、素質優良的護士人才隊伍，使護士隊伍建設與醫學科學技術的發展、人民健康服務的需求相適應。2015年、2020年護士總量分別達到300萬人與450萬人。護士人力資源需求預測見表18。護理人力資源結構預測，2020年中專護士占30%，大專占50%，本科及以上占20%；初級職稱占50%，中級占45%，高級占5%；男護士比例增加。

檢驗專業技能人才需求：調查結果顯示，2009年我國約有檢驗技術人員22.1萬人，需要47.5萬人，缺口約25.4萬人。衛生部統計資料顯示，2009年全國醫療機構總診療人次達54.9億人次。醫師日均擔負診療7.4人次和住院1.6床。醫學檢驗技術人員日均承擔診療人數約70人次（包括所有的醫學檢驗服務）。2009年我國臨床醫師和醫學檢驗技術人員的比值為100∶10。如果按臨床醫師和醫學檢驗技術人員的比值為100∶20計算，2015年需要44.88萬人，按100∶40計算，2020年需要109.2萬人，基本達到發達國家100∶45至100∶50的水平。

社區專業技能人才需求：調查結果顯示，2009年全國社區衛生服務中心（站）人員總數為29.51萬人，全科醫生數量仍有較大缺口，按最低標準計算，我國城鎮地區現在至少應配置118758名，而目前全國具有全科技術資格人員為10670人，僅占配置需求的8.98%。按最低標準計算，2015年與2020年社區衛生服務中心（站）人員總數預測見表19。

鄉鎮村專業技能人才需求：資料顯示，2009年全國鄉鎮衛生院及村衛生室衛生人員總數為238.5萬人，存在人力總量不足、地區分布不平衡、專業結構不合理、村衛生室中執業（助理）醫師比例低、鄉村醫生過渡困難等問題。利用第1～4次國家衛生服務調查的結果與新農合的數據綜合預測2015年與2020年需求，結果見表20。

康復專業技能人才需求：調查結果顯示，2009年全國共有康復治療專業技術人員1.37萬人，其中各級綜合醫院1.25萬人，康復?？漆t院0.12萬人，平均1.03人/10萬人口。中國現階段需要康復治療師11.47萬人，目前缺口10.09萬人，尚不包括8946所未定級醫院對康復治療師的需求?？紤]到未來醫療機構數量的增長，2015年共需要治療師20.57萬人，2020年共需要治療師24.12萬人。

有色金屬行業

有色金屬行業擁有近300萬職工，是我國人才隊伍的重要組成部分。但目前，有色金屬行業技能人才隊伍無論在總量、結構和素質要求上，都不能完全適應有色金屬工業發展需求，勞動者的等級結構與發達國家有色金屬工業相比不夠合理。高技能人才培養與產業發展的緊密度不夠，與企業生產和產業發展的實際需求還存在差距。據調查，我國開展職業技能鑒定的有色金屬企業中，初級技工占45%，中級技工占35%，高級以上技工，包括技師、高級技師僅占20%。技術工人的結構是典型的金字塔形，這與發達國家技師、高級技師占到30%的水平相差很遠。

在未來一段時間，有色金屬行業企業技能人才需求會有一個緩升的過程。預計各類技能人才在有色金屬行業總的需求量在5～8萬人/年。緊缺的技能人才首先是在有色金屬工業的主體專業上：地質勘探、采礦、選礦、金屬冶煉和材料加工等。其次是在與有色金屬工業主體專業密切相關的專業：物理化學性能檢驗分析、機械設備、計算機控制等。通用工種雖然在需求的量上占有很大份額，但是由于供給相對充裕，因而沒有上述專業方向緊迫。有色金屬行業未來部分職業技能人才需求預測參見表21，有色金屬行業未來部分職業技能人才結構比例變化預測參見表22。

中醫藥專業

篇7

隨著社會發展和人們生活水平的不斷提高，對口腔醫療服務行業的要求也越來越高。具有一定口腔工藝技術專業理論知識的技能型專業人才越來越受到用人單位的青睞。實踐性教學是進行職業技能訓練，培養技能型人才的中心環節，而校外實訓基地在培養高職學生實踐應用能力方面具有得天獨厚的條件，學生在濃厚的職業氛圍中鍛煉和培養從事和勝任口腔工藝技術職業崗位的能力，使理論知識在實踐中升華，能力在實踐中增長。因此，加強校外實訓基地建設至關重要。

技能型人才培養的目標是：既要掌握“必需、夠用”的專業理論知識，又要掌握基本的專業實踐技能，關鍵是要具備綜合職業能力和全面素質。為此，在校外實訓基地的建設方面應注意以下幾個問題。

穩定現有的實訓基地

為了滿足口腔工藝技術專業實踐教學的需要，我校與國內行業、企業緊密聯手，建立了26個校外實訓基地，作為學生參觀、見習、實習的場所，國內知名的義齒加工企業，如深圳現代牙科器材有限公司、珠海維登國際義齒研發制造有限公司等都是我校的校外實訓基地。在實訓基地，學生可以了解實際工作崗位的工作內容，同時體驗不同的企業文化，從而讓學生走出課堂，更加深入直觀地了解真實的工作過程，真正實現學校學習與工作崗位的“零距離”。

校外實訓基地是學生綜合能力培養的最佳場所，也是對高職實踐教學體系的完善。為了穩定和加強與這些實訓基地的合作，我校還與之簽訂了校企合作協議，從以下幾方面達到校企互助共贏：（1）充分利用各實訓基地的教學資源，以滿足學生實習的需要，并保證學生畢業后的就業率。（2）加深彼此在專業領域的交流，把專家請進校園，講解企業文化、經營理念和發展規劃，介紹生產、科研成果和成功經驗。（3）建立專家聘任制，參與學校的教學改革與管理。（4）鼓勵教師進入生產一線進修學習，把實際問題和實際經驗傳授給學生。

依托區域經濟優勢，

開辟新的校外實訓基地

隨著經濟的發展和行業的進步，我們需要開拓新的校外實訓基地，更為廣泛地與全國乃至海外的同行進行交流，以拓寬學生的視野，保證畢業生就業。海峽西岸經濟區地域位置獨特，面對臺灣，北聯浙江，南引廣東，西靠江西，輻射內陸廣大腹地。而廈門和臺灣一水相隔，與金門咫尺相望，“五緣”關系密切，地理位置獨特，處于海峽西岸經濟區的重要位置。近年來，全國乃至亞太地區口腔學術會議多次在廈門召開，吸引了海內外口腔工藝技術院校及專家來到我校進行參觀指導。2009年5月，在廈門舉辦海峽論壇期間，我校與臺灣嘉南藥理科技大學簽訂友好合作協議，并選派教師及學生赴臺進行學習交流。2010年7月，臺灣口腔工藝技術專家團赴我校參觀考察，與我校洽談合作辦學事項。學校還在廣州、深圳等地與國內口腔工藝技術一線企業簽訂實習協議，成立校外實訓基地，如深圳市現代牙科器材有限公司、洋紫荊牙科器材（深圳）有限公司、深圳市康泰健牙科器材有限公司、珠海維登國際義齒研發制造有限公司等，從而保證學生能夠很好地完成實習計劃，并有良好的發展前景。

充足和完備的實訓基地是非常重要的，如何有效地利用這些實訓基地來培養技能型口腔工藝技術人才同樣值得我們關注。

要注重學生專業實踐技能的培養。在第二學年，定期組織學生到義齒加工企業和附屬口腔醫院即校外實訓基地進行見習，體驗生產一線的工作，使學生在課堂之外了解未來的就業環境；安排企業一線技師帶教，為學生介紹義齒制作流程，加深學生對義齒制作流程的認識，并使抽象的教學內容具體化。

在兩年的校內學習結束后，安排學生到校外實訓基地進行實習，使學生在真實的勞動崗位上學習，盡早熟悉就業環境，并聘請義齒加工企業一線技術人員作為兼職教師指導學生實習。這樣，學生畢業后就可以立刻頂崗上班，而不需要漫長的培訓期和試用期。實習期間，定期由企業一線技師為學生開設“小講堂”，講授工藝行業的新技術和新進展，擴展學生的知識面。每個崗位實習結束時由企業的管理人員、技術人員組成的考核小組對學生的實習情況進行成績評定，成績合格者準予畢業，由此提高學生的學習積極性，督促學生自主學習。通過以上措施使教學與實際工作崗位“零距離”對接，實現了口腔工藝技術專業學生向技能型轉變，使學生畢業后能夠很快上崗，承擔主要專業技術工作。另外，要注意加強學生的素質教育。技能型口腔工藝技術人才應是能適應生產、建設、管理、服務第一線需要的德、智、體、美全面發展的高等技術應用型人才。

我校在校內課程安排方面加強了對口腔工藝技術學生綜合素質的培養，除原有的口腔工藝專業課程外，還新增了心理健康、生涯體驗與就業、人際溝通、社交禮儀等課程。生涯體驗與就業課程為學生做好人生指導，將就業指導變為生涯輔導、生存教育，真正做到普遍指導與個性化輔導相結合；開設心理健康輔導課程，注重學生的心理建設，引導學生“干哪行愛哪行”，做到不論在何種就業環境下都能正確客觀地面對自己的職業；人際溝通、社交禮儀課程讓“90后”的一代能在為人處事方面懂得更多的做人道理，能在集體生活中做到相互關愛、融洽相處。

實習期是學生從學校走向社會的過渡，學生在實訓基地完成這個過渡，在全真的實訓環境下進行崗位實踐，不僅能培養學生解決工作中實際問題的技術能力及管理能力，而且還能使學生經過職業規范化訓練，完成關鍵能力的培養，以達到職業道德素質教育的目的。妥善處理實習期間出現的各種問題，不但有利于學生更好地完成學業，而且對學生綜合素質的培養至關重要?？谇还に嚰夹g專業學生的專業思想較不穩定，很多學生在入校之前一直以為自己將來的職業是醫生。學生在實習期間難以適應“學生”和“技術工人”兩種身份的轉換。學生與企業召集的未受過正規專業教育的農民工同工同酬，也造成高職學生心理極端不平衡。因此，學校與實習生應保持緊密聯系，發現問題時輔導員及實習管理教師應及時給予心理指導，增強學生對自己和他人情緒的認知和理解，使學生更好地適應身份的變化，與其他員工和睦相處，為實習順利進行提供良好的人際氛圍。專業教師應根據口腔工藝技術行業發展趨勢給予學生明確的指導，使學生認識到高職的學生經歷了正規的專業教育后，跟速成的農民工相比，有了一個更高的平臺，能更快接受國際口腔工藝新理念和新材料的應用，從而增強學生的自信心，激發學生對專業的熱愛。

總之，培養適應社會需要的技能型口腔工藝技術人才，一方面，應當加強校外實訓基地的建設，除穩定現有實訓基地外，還要充分利用區域經濟優勢，開拓新的實訓基地；另一方面，要有效地利用實訓基地，加強學生的技能訓練，并借實訓基地提高學生的綜合素質，使畢業生成為合格的口腔工藝技術技能型人才。

參考文獻

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