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篇1

上訴人（原審被告）：海城市百柳鎮人民政府，住所地遼寧省海城市西柳鎮。

法定代表人：高士佩，鎮長。

委托人：孫偉，北京市瑞馳律師事務所律師。

委托人：關德才，男，漢族，1952年6月10日生，遼寧省鞍山市東順法律服務所工作人員，住遼寧省鞍山市鐵東區勝利一中委四組。

被上訴人（原審原告）：海城市誠信房屋開發總公司，住所地遼寧省海城市西柳鎮石景村。

法定代表人：郝德彪，經理。

委托人：曲永莖，鞍山東北律師事務所律師。

上訴人海城市西柳鎮人民政府（以下簡稱鎮政府）為與海城市誠信房屋開發總公司（以下簡稱誠信公司）土地使用權轉讓、侵權賠償糾紛一案，不服遼寧省高級人民法院（1999）遼民初字第3號民事判決，向本院提？上訴。本院依法組成合議庭審理了本案已審理終結。

經審理查明：1994年3月30日，遼寧省海城準征用海城市西柳鎮45公頃旱地并出讓給海城市西柳鎮服裝市場管理委員會，用于擴建服裝市場。出讓年限50年，地價每平方米30元，出讓金總額1350萬元。同年5月17日，鎮政府取得海城市城鄉建設委員會發給的該45公頃土地的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。1994年6月4日，鎮政府與誠信公司簽訂了《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》，約定：一、鎮政府將8576平方米的土地使用權以每平方米200元出讓給誠信公司，考慮到一樓通往市場樓道的占有量，鎮政府退還誠信公司土地出讓金20.16萬元，實際土地出讓金151.36萬元，協議生效后一次交付給鎮政府。二、誠信公司按照鎮政府的市場建設總體規劃投資建設市場南正樓，具有獨立產權資格，自行處理房屋產權。三、誠信公司享受鎮政府市場建設的各項優惠政策，工程于1994年11月15日投入使用。四、鎮政府享有對誠信公司經營的所有商業網點的管理權，負責工程投入使用后的配套來源，綜合配套費按決算價格合理負擔。五、如誠信公司中途停工，視為誠信公司放棄工程建設，其投入的資金無償交付鎮政府。如不能如期將工程交付使用，每延期一天賠償鎮政府2萬元。該合同經海城市公證處公證。

1994年6月6日，鎮政府與誠信公司簽訂《關于西柳鎮人民政府購買城信房屋開發總公司的建市場正南樓第四層樓的協議》，約定：鎮政府購買誠信公司投資建設的西柳市場南正樓四層的全部建筑房間，價格為基本造價，約每平方米1200元，共計893.76萬元。協議簽訂后一個月內付款200萬元，房屋投入使用時付款結束。該協議簽訂后，鎮政府沒有交付購房款，但南正樓第四層樓一直由鎮政府占用。一審期間，誠信公司表示南正樓第四層樓可以由鎮政府使用，但應確認誠信公司的產權，由誠信公司和鎮政府協商使用期限和租金數額。

1994年6月18日，誠信公司向鎮政府交納土地使用權轉讓金150萬元（收款收據名義：市場南樓土地征用費）和暫存款50萬元。誠信公司和鞍山市第八建筑工程公司簽訂了《建設工程施工合同》，同年11月15日市場南正樓建成投入使用。工程建設期間，鎮政府和誠信公司分別對外預售了南正樓的攤位及一樓門點。鎮政府收取預售款后再轉給誠信公司。經一審法院委托沈陽華倫會計師事務所對鎮政府預售攤位的時間、數量、收款金額、資金流向及預售門點房的收款等情況進行了審計鑒定，該事務所依據鎮政府提供的會計資料和憑證、海城市西柳鎮財政所提供的會計憑證和明細賬，確認鎮政府售出攤位1350個，收款2565萬元；出售門點1021.51平方米，銷售款510.755萬元，兩項合計3075.755萬元。鎮政府向誠信公司共轉款2100萬元，其中800萬元是以銷售攤位款的名義，1300萬元以鎮政府投資款的名義劃轉。誠信公司向鎮政府出具了收款收據。剩余的975.755萬元銷售款鎮政府沒有轉給誠信公司。鎮政府另占用門點房屋1860.49平方米，按門點房屋銷售價每平方米5000元計，合款930.245萬元。

鎮政府主張，工程施工期間，鎮政府曾與誠信公司達成由鎮政府投資1500萬元與誠信公司進行聯建、雙方按62％和38％的比例分配利潤的口頭協議。誠信公司則稱鎮政府提出過聯建要求，但雙方沒有達成口頭協議。

1999年2月20日，誠信公司向遼寧省高級人民法院提起訴訟，請求確認其享有百柳鎮服裝市場南正樓的全部產權和經營管理權，責令鎮政府為其補辦相關的產權手續，停止侵權行為并賠償其經濟損失2100萬元，承擔違約責任。2001年2月11日，誠信公司向一審法院請求以2001年1月2日的審計報告為準確定鎮政府欠款的數額。

一審法院認為，鎮政府與誠信公司簽訂的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是雙方當事人的真實意思表示，合法有效。誠信公司依據該協議向鎮政府交付了土地使用權轉讓金，委托鞍山市第八建筑工程公司完成了建設施工，支付了工程款，已經實際履行了合同義務。鎮政府主張該協議已經廢止，雙方另行約定了聯合開發的協議內容，沒有確實充分的證據證明，不予采信。鎮政府雖以投資款名義轉給誠信公司1300萬元款項，但經審計確認，該款是鎮政府預售誠信公司開發的房屋所得，并非鎮政府的實際投資。依據雙方協議的約定，工程建成后其產權歸誠信公司所有，前期預售的攤位、門點，應由誠信公司為購房人辦理相應的產權或使用權手續。因此鎮政府銷售攤位、門點所得款項應當返還給誠信公司。鎮政府使用的四樓房屋，應與誠信公司協商使用期限和房屋租金。鎮政府收取的3075.755萬元預售款，除已返還的2100萬元外，尚欠的975.755萬元應當返還。鎮政府占用門點1860.49平方米，合款930.245萬元，亦應返還。因雙方未約定銷售款的給付期限，且鎮政府為誠信公司銷售房屋亦做了一定工作，故鎮政府可不賠償上述款項的占款利息。關于已售出的攤位、門點的管理費，除應由工商行政管理部門收取的管理費之外，其它基于市場南正樓房屋產權而產生的費用應歸誠信公司所得。本案涉及的國有土地使用權和房屋產權權屬證書，誠信公司可持相關法律文件到有關行政管理部門辦理，鎮政府應予配合。依據《中華人民共和國民法通則》第八十八條第一款、第一百一十七條第一款、《中華人民共和國城市房地產管理法》第五條的規定，判決：一、海城市百柳服裝市場南正樓的產權及相應的國有土地使用權歸誠信公司所有；二、鎮政府于判決生效后10日內返還誠信公司售房款975.755萬元；三、鎮政府于判決生效后10日內將占用的門點房屋1860.49平方米返還給誠信公司，如不能返還房屋，則應返還該房屋的折價款930.245萬元；四、駁回誠信公司的其它訴訟請求。案件受理費115010元，審計費30000元，由鎮政府負擔。

鎮政府不服一審判決向本院提？上訴，請求改判鎮政府對南正樓享有62％的產權，誠信公司享有38％的產權。理由是：1、1994年6月4日鎮政府與誠信公司簽訂的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是無效協議，實際上沒有履行。南正樓建設資金絕大部分來自攤位和門點的預售款。誠信公司稱南正樓工程款為3600萬元，而鎮政府陸續以“預售攤床款、工程款、付市場綜合樓投資款”的名義向誠信公司撥款3300萬元，因此預售攤位和門市的款項基本滿足了工程所需資金。如果認定為工程投資，也應視為雙方投資，不能認定為單方投資。鎮政府與誠信公司曾口頭協商過鎮政府投資1500萬元，按62：38與誠信公司分配利潤的問題，在向誠信公司撥付預售攤床款的工程中，鎮政府也以“鎮政府投資款”的名義撥付了1503.35萬元，誠信公司開具了收據。因此口頭協議已經實際履行，南正樓建成后，雙方也是基本按此比例實際占有的。另外，一審訴訟轉讓沒有實際解決，誠信公司1994年6月24日才領取其營業執照，《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》應認定為無效協議。2、一審判判決依據審計報告判令鎮政府返還誠信公司款項合計1905.1萬元數額有誤。誠信公司在起訴狀中稱鎮政府預售攤位和門點的收入共計3312.68萬元，先后轉給誠信公司3300萬元，尚欠12.68萬元。但一審判決卻判令鎮政府返還預售款975.755萬元。而一審訴訟中誠信公司并沒有增加訴訟請求。3、一審判決遺漏了鎮政府的其它投資。包括配套費663萬元、含南正樓在內交納二期工程各種稅款2311萬元，南正樓防火設施費120萬元，獎勵施工單位90萬元等。

誠信公司答辯稱，《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》合法有效，已經實際履行。根據人民政府組織法的規定，政府機關從事市場經營行為是為我國法律所禁止的。鎮政府作為政府機關履行政府的社會管理職能，不能直接參與企業的經營活動。鎮政府主張工程施工過程中雙方口頭達成聯建協議，沒有事實根據。一審法院委托沈陽市華倫審計事務所進行的審計是依據鎮政府提供的賬目進行的，結果客觀、公正。鎮政府所稱的其它投資從性？上看，配套費不是對南正樓的投資，稅款是整個市場工程的稅款，不僅是南正樓的稅款。防火設施費缺乏證據證實，獎勵施工單位的款項與本案無關，是鎮政府的單方行為，財務憑據上也表現為鞍山市第八建筑工程公司的借款單。同時鎮政府在一審期間也沒有提出反訴請求，主張其權利。請求駁回上訴，維持原判。

本院認為，鎮政府主張其與誠信公司存在聯建的“口頭協議”，缺乏證據。鎮政府作為政府機關，稱其與誠信公司“投資聯建”，與其政府機關的性質、職能不符。1994年6月4日雙方訂立的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是土地使用權轉讓性質的合同，其內容不違反法律規定。雖然誠信公司1994年6月24日取得企業法人營業執照，但雙方當事人已經實際履行該協議，誠信公司是建設項目的投資者和建設者，一審法院認定合同合法有效并無不當。誠信公司對鎮政府預售攤位款的情況提出異議，請求對鎮政府的收款賬目進行審計，鎮政府表示同意。經一審法院委托沈陽華倫會計師事務所進行審計，確定了鎮政府預售攤位的時間、數量、收款金額、資金流向及預售門點房的收款情況等，其依據是鎮政府提供的會計資料和鎮政府財政所提供的會計憑證和明細賬。審計鑒定程序合法，雙方當事人無異議，審計結論經雙方當事人質證。誠信公司于2001年2月11日請求一審法院對鎮政府欠款數額以審計報告為準，應當視為其已變更了訴訟請求。一審法院依據雙方當事人一致同意的審計結論確認欠款數額作出判決并無不當。鎮政府上訴提出一審判決超出了誠信公司的訴訟請求的理由不能成立。本院二審期間，鎮政府也沒有對返還預售款的數額問題提交相反的證據證明審計結論有錯誤，因此鎮政府應按審計結論確定的數額向誠信公司返還尚欠的預售款。鎮政府主張的配套費等“其它投資”問題，因鎮政府對此沒有提出反訴，可由鎮政府依法另行解決。鎮政府與誠信公司之間的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》合法有效，鎮政府應協助誠信公司辦理相關的房屋產權和土地使用權手續。我國實行的是國有土地有償使用制度，一審判決第一項確認海城市百柳服裝市場南正樓的土地使用權歸誠信公司所有不當。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項的規定，判決如下：

一、變更遼寧省高級人民法院〈1999〉遼民初字第3號民事判決第一項為：誠信公司享有海城市西柳服裝市場南正樓的房屋產權和土地使用權。

二、維持遼寧省高級人民法院〈1999〉遼民初字第3號民事判決第二、三、四項。

一審案件受理費按一審判決執行，二審案件受理費115010元，由鎮政府負擔。

本判決為終審判決。

                                                           審判長 胡仕浩

                                                           審判員 張雅芬

篇2

公路工程項目質量除了具有一般產品的質量特性外，還具有其特殊的質量特點，其質量內涵為公路工程項目的實體質量，包括分項工程質量、分部工程質量、單項工程質量以及工序質量。功能和使用價值，體現在適用性、可靠性、經濟性、外觀質量、與環境的協調等方面，沒有統一的標準，相對于不同的業主具有一定的差異性。工作質量，包括社會工作質量、生產過程工作質量等。公路工程質量的形成是一個系統的過程，隨著工程的進展而形成綜合的工程質量包括：可行性研究質量、醒目決策質量、項目設計質量、項目施工質量、項目竣工驗收質量。質量管理是指導和控制組織協調的進行活動，包括質量方針、質量目標、質量管理體系、質量策劃、質量控制、質量保證以及質量改進幾個方面。高速公路工程項目質量控制貫穿于整個實施過程，通過將項目實施結果和預先計劃進行比較找出存在的差距，并分析產生差距的原因。

1．2質量管理的原則和特點

工程項目質量管理要堅持“質量第一，用戶至上”的原則、預防為主的原則、堅持質量標準、嚴格檢查的原則。工程項目的質量管理特點表現為建設周期長，涉及面廣，每條路的建設地點不同，各地的地質、氣相條件不同，業主對每項高速公路項目的要求也有很大差異。工程的工序交接多，質量具有一定的隱蔽性，建成以后不能再像其他產品一樣拆卸檢查，終撿局限性大，以檢驗批作為質量檢驗的基礎，評定方法具有特殊性。

2高速公路工程質量控制方法

2．1質量控制內容和過程

施工階段的質量控制包含了生產過程控制、投入資源和條件控制，完成產品的質量檢驗等，所以在全過程系統控制中要將影響工程項目實體質量的幾項因素實施全面控制，包括人、機、物、法、環五大因素。通過將五大因素在施工階段進行展開，明確施工階段的質量控制職能，采用事前控制、事中控制和事后控制的方法，建立完善的工作項目體系，從而完成質量控制任務。根據施工項目工序的不同，施工項目質量控制過程可以分為工序質量、分項工程質量、分部工程質量、單位工程質量以及整個建設項目質量，通過的PDCA循環實施全面質量管理，循環經歷計劃、執行、檢查、處理四個過程，不停的運轉，每運轉一次質量就更加接近質量目標。

2．2高速公路項目質量目標控制

質量目標控制包括主動控制、被動控制一級動態控制。在高速公路質量控制中，控制對象會隨著施工進度不斷的發生變化，需要隨時的進行目標跟蹤，以不斷的調整控制計劃和方法，糾正發生的偏差，也即是動態的管理。動態控制的流程可以分為生產、轉換、反饋、偏差和糾正五個環節。主動控制指先確定目標，組織人員進行控制和協調，確保質量實現，是一種針對未來的控制，降低偏差發生的概率和偏差嚴重程度。被動控制則是對發生目標發生偏離時通過誤差分析，確定采取的糾正措施，雖然不能恢復到原來的狀態，但可以減少偏差產生的嚴重后果，是事后處理辦法。

2．3高速公路工程質量控制的方法

審核有關的技術性文件、報表，包括資質證明文件、開工報告、施工方案、施工組織設計、材料和半成品的質檢報告、工序質量動態統計資料、設計變更、質量問題的處理報告、現場的技術簽證等。現場檢查時，開工前要檢查是否具有開工條件，開工后能夠保證連續正常的施工。工序交接時對重要的工序要在施工方自檢的基礎上，組織專業工程師進行檢查。關鍵工序簽認完工后，關鍵工序要保留圖像資料，未經簽認不能進行下道工序，隱蔽工程監理工程師要重點檢查。停工后復工，要經監理工程師確認質量問題的處理情況。分部、分項工程完工后要有監理工程師簽字才能進行下一項工程施工。完工后的部分工程要檢查成品的保護措施是否可靠?，F場的檢查方法可以采用目測法、實驗法、試驗法三種。施工過程中的質量控制要把握好各個環節和完工后的總體質量，采用的方法一般為旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、計算機管理等幾個方面。

3高速公路工程質量管理與控制對策

3．1組織對策

建立健全質量管理機構，明確質量管理責任，實行總監理工程師負責制，設立總監辦、駐地監理和二級建立組織，組織模式可以采用直線職能式，在總監理工程師的領導下，專業監理工程師初查、監理處審查、總監辦職能部門進行審核，總監審批，形成一個系統的管理組織。在監理處成立相應的質量領導小組，負責本單位的質量管理工作，實行嚴格的質量登記卡制度，將管理責任到人，每一項工程開工前，都將施工、監理的責任人登記入責任卡，從而提高工程人員的質量意識和責任意識。建立總監辦中心試驗室、駐地監理處工地試驗室和施工單位工地試驗室三級項目試驗室管理制，確保全線工地試驗室滿足臨時資質要求。

3．2技術對策

質量控制要從工程開始到結束形成一個完整的質量管理鏈，嚴格把好分項工程開工關，檢查各項準備工作是否到位，設備、材料能夠滿足施工要求。把好施工過程關，加大對施工現場的巡查力度，嚴格按照技術規范組織施工，對原材料加大抽檢力度，特殊工種要持證上崗。雅閣把好糾正預防關，在施工過程中發現的質量問題和質量隱患，要及時分析原因，采取必要的措施進行糾正，保證質量出于受控狀態。

3．3經濟對策

建立激勵機制，鼓勵提倡工程建設各主體創建優質工程，以勞動競賽的方式動員廣大工程人員提高質量意識。并要求設計、施工、監理等單位加強合同的履約意識，確保按照合同承諾投入人員、設備和資金，保證節點進度符合組織施工計劃。對質量好、進度快的給予經濟獎勵，質量不符合要求，進度慢的進行經濟懲罰，提高工程質量的管理和控制效果。通過這種激勵制度還能起到促進技術創新的效果。

篇3

二、高速公路施工管理過程中存在的問題

1變更大,浪費多。由于地質條件、自然環境的變化,導致一些設計階段的計劃無法執行,實際施工過程中被迫修改,造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質結構復雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,,橋、涵、隧工程項目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設的逐步深入,只有變更原設計才能符合技術標準和質量要求。

2.工期短,難度大?，F階段我國高速公路建設任務繁多,對建設的速度要求過快,往往是在緊張的施工建設中,就有很多高速公路在等待開工。然而,我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費用,耽擱工程進度,測量工程事故也時有發生。

3.監督管理不嚴。有些公路監理責任心不強,承包人沒有預先提出質檢申請,監理卻做了質檢工作,出現先檢驗而后有檢驗申請報告的現象,違反了施工監理的正常程序。施工過程中,還存在不按規定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中,必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監理要抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中,有的承包人只強調施工進度,未按規定頻率進行自檢,監理也不按規定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監理程序。企業自檢、監理抽檢是工程質量保證的關鍵性環節。二者缺一不可。

三、高速公路施工現場管理的基本原則

一是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化。還要做到操作方法和作業流程合理化,現場資源高效合理利用,現場設備布局科學安全。

二是經濟性原則。采用先進技術,有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料,盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。根據不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產生循環經濟效益。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本,從而形成單純的生產觀和進度觀。

三是標準化規范化原則。沒有規矩不成方圓。施工現場涉及的人員多,部門雜,標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。它可以高效地協調施工生產活動,規范工作人員的行為,充分發揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。

四、提高高速公路施工管理質量的策略

1.做好高速公路質量管理的前期準備工作。為使質量管理工作順利開展,提高全體員工的質量意識,開工前要認真學習合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核,做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核,實現全體施工人員持證上崗、掛牌作業。

2.落實高速公路質量管理責任制。為了加強質量管理,施工企業中標后,要實行分級管理、層層負責。建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。成立工地試驗室、質量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項目經理作為質量第一責任人,質檢負責人全面負責質量管理工作。工程施工處以各處處長為質量第一責任人,質量自檢員負責該處的質量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作。制定各自的崗位職責,做到質量責任,層層落實。

篇4

一、高速公路施工現場管理的主要內容

公路施工現場管理實質上是企業各項專業管理和基礎管理工作在生產現場的深化和體現。加強施工現場管理，就是追求企業專業管理和基礎管理在生產現場的最佳結合，實現施工企業整體優化。施工現場管理的主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優化措施有：第一，均衡地組織施工生產，實現施工標準化制度化管理。在不影響生產任務的前提下，結合市場供求，為用戶提供經濟環保的建筑材料，確保安全生產和文明作業。第二，科學合理的組織施工，從根本上杜絕施工生產中的浪費現象，現場協調作業，發揮其綜合管理效益，盡可能地用最小的投入換取最大的產出，真正實現生產經營的經濟效益和社會效益。第三，優化人力資源，組建高素質的施工團隊。第四，加強定額管理，加強工程造價管理，物耗及能耗降到最低，減少物料積壓占用資金。

二、高速公路施工管理過程中存在的問題

1變更大，浪費多。由于地質條件、自然環境的變化，導致一些設計階段的計劃無法執行，實際施工過程中被迫修改，造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例，該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上，地質結構復雜，路線沿紅巖河、龜川河逆流而上，穿山跨河，橋、涵、隧工程項目多，雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處，隨著工程建設的逐步深入，只有變更原設計才能符合技術標準和質量要求。

2.工期短，難度大。現階段我國高速公路建設任務繁多，對建設的速度要求過快，往往是在緊張的施工建設中，就有很多高速公路在等待開工。然而，我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式，這種管理模式難以精確控制土石方費用，耽擱工程進度，測量工程事故也時有發生。

3.監督管理不嚴。有些公路監理責任心不強，承包人沒有預先提出質檢申請，監理卻做了質檢工作，出現先檢驗而后有檢驗申請報告的現象，違反了施工監理的正常程序。施工過程中，還存在不按規定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中，必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度，要求每填筑完一層，承包人必須自檢，監理要抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中，有的承包人只強調施工進度，未按規定頻率進行自檢，監理也不按規定頻率進行抽檢，這顯然有悖于施工監理程序。企業自檢、監理抽檢是工程質量保證的關鍵性環節。二者缺一不可。

三、高速公路施工現場管理的基本原則

一是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化。還要做到操作方法和作業流程合理化，現場資源高效合理利用，現場設備布局科學安全。

二是經濟性原則。采用先進技術，有效地使用各種資源。降低建筑運行費用，使建筑造價得到節約。也就是說，要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料，盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。根據不同情況，力求回收利用。變廢為寶，產生循環經濟效益。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本，從而形成單純的生產觀和進度觀。

三是標準化規范化原則。沒有規矩不成方圓。施工現場涉及的人員多，部門雜，標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。它可以高效地協調施工生產活動，規范工作人員的行為，充分發揮施工人員的聰明才智，克服主觀隨意性。從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。

四、提高高速公路施工管理質量的策略

1.做好高速公路質量管理的前期準備工作。為使質量管理工作順利開展，提高全體員工的質量意識，開工前要認真學習合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核，做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核，實現全體施工人員持證上崗、掛牌作業。

2.落實高速公路質量管理責任制。為了加強質量管理，施工企業中標后，要實行分級管理、層層負責。建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。成立工地試驗室、質量自檢組、資料整理組，各盡所能，各司其職。項目經理作為質量第一責任人，質檢負責人全面負責質量管理工作。工程施工處以各處處長為質量第一責任人，質量自檢員負責該處的質量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質量第一責任人，由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作。制定各自的崗位職責，做到質量責任，層層落實。

3.嚴格執行高速公路質量控制程序。根據工程的合同要求，制定嚴格的質量控制程序。在每個單項工程開工前，要先上報后開工，在施工中，要先由施工企業進行質量自檢，自檢合格后，申請監理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下一步的施工。

4.加強高速公路施工現場的質量控制。加強對原材料的質量控制，認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室，并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員，認真開展工地試驗工作，為工程質量控制提供可靠的依據。在工程開工之前，項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量，使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規定允許的范圍之內。在施工過程中，要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制，使各項測量成果均控制在規范允許的范圍之內。

5.認真做好試驗路段的施工。在工程全線開工之前，認真做好試驗路段的施工，確定具體的施工操作方法，確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施，用于指導全線工程的施工。便于制定切實可行的工程施工方案。

參考文獻：

篇5

二、活動目標

琴臺大劇院開工典禮，通過隆重而又不奢華的開工典禮儀式，展示琴臺大劇院建設工程的形象。

三、活動策劃

1.活動名稱

武漢琴臺大劇院開工慶典

2.活動程序

（1） 9：00 所有工作人員全部到位，檢查所有場景布置及設施是否全部到位，安排做好一切開幕式的準備工作；

（2） 9：30 放迎賓曲，禮儀小姐開始迎賓；

（3） 10：00 樂隊奏曲，主持人宣布琴臺大劇院開工典禮正式開始；

（4） 10：05 主持人介紹參加開工慶典儀式的領導及來賓；

（5） 10：10 主持人請項目工程的主要領導致詞；

（6） 10：25 主持人請上級領導及嘉賓代表講話；

（7） 10：40 主持人宣布剪彩儀式開始；（主持人致祝賀詞）

（8） 10：45 鼓樂齊鳴，。

（9） 10：55主禮嘉賓剪彩。

（10） 11：15主持人致答謝詞。

（11） 11：20 出席慶典的領導及嘉賓參觀工地現場并作介紹。

3.活動實施

（1）.慶典媒體宣傳

1.印制慶典活動流程單和工程宣傳單。

2.全程拍攝慶典活動照片并制作慶典活動影像光盤。

3.邀請報紙媒體、電視媒體等新聞媒體進行活動報道。

（2）.慶典場地及氣氛布置

整個會場將以剪彩揭幕為主題，以熱烈喜慶和莊重氣氛為基調，工地八個空飄氣球懸掛空中作呼應，通往慶典現場的主干道、工地入口布置有琴臺大劇院和浙江精工鋼構集團標志的彩旗，慶典現場布置展板，保證做到氣氛莊重熱烈。

1、舞臺（12m×5m）1座位于大劇院主體工程前，上面布置遮陽棚布，后面設置背景板。

2、主席臺桌子7組（3位/組），為臺上領導及嘉賓提供座位，顯示領導嘉賓在此次開工典禮中的領導地位。

3、充氣拱門（15m）2座。一座布置在主席臺前方位置，一座根據地理位置和行人瞭望角度,安置在琴臺大劇院的入口處。以對外作宣傳，對內增添氣氛。

4、.升空氣球布置12個在龍拱門兩側和入口處，對外作遠景定位，品牌形象的宣傳；對內增添氣氛，寓意希望的寄托。

5、 豎條幅12條 ，布置在升空氣球下和入口處，標語垂直醒目。加強視覺沖擊，對外起宣傳作用，對內點畫龍點睛之筆。

條幅內容： a.熱烈慶祝琴臺大劇院開工慶典隆重舉行；

b.熱烈歡迎您光臨琴臺大劇院開工慶典；

6、花籃10個布置在拱門兩邊及舞臺兩邊。以增強布置的感染力，顯示開工典禮的熱烈氣氛。

7、盆花布置在舞臺前方。

8、路邊彩旗（1.5m×0.6m）100面布置在道路兩旁，起氣氛渲染和引導作用。

9、活動現場設茶水臺，供嘉賓及工作人員飲用。

10、專業音響1套布置在舞臺背景前端。擁有最好的音響是整個活動的命脈。

11、椅子200把，供來賓就座，上面設置遮陽棚布。

12、冷光焰火布置在舞臺前面，剪彩儀式時噴放。

13、大刀旗100面布置在入口處到舞臺的道路兩側。

4.禮儀設計及迎賓接待

1.禮儀小姐8—12人。統一穿著禮儀服裝，佩綬帶，為來賓簽到、剪彩及作為整個活動的服務向導。

2.出席開工典禮的全體員工統一服裝。佩帶公司徽章。

3.專門印制一款有工程項目形象的請柬。在活動前5天送到各位嘉賓手中。

4.嘉賓到達現場，禮儀小姐為嘉賓佩帶胸花。贈送宣傳資料和流程單。

5.招待媒體記者。

5.現場標志設置

1.安全警示牌。

安全警示標語及施工現場標語

(1)、工程施工 注意安全

(2)、質量重于生命 安全重于泰山

(3)、精益求精筑優質工程 團結協作樹品牌形象

（4）、 建優質工程對社會負責 創名牌項目為企業爭光

（5）、安全第一 質量至上

（6）、科學管理 文明施工

（7）落實安全規章制度 強化安全防范措施

（8）安全——工程建設永恒的主題

（9）居安思危 常備不懈

（12）多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。

2.企業形象識別

3.慶典形象布置

簽到本、胸花、請柬。

4.噴繪畫面

6.辦公室形象布置

1.門牌（3個）

2.胸牌（400個）

3.寫真kt板（1.6m×0.8m）4個

內容：崗位責任制、生產進度表、機構結構圖

開 工 典 禮 費 用 報 價 表

項目 數量 單價 總價

1 舞臺（12m×5m） 1個 3000 3000

2 來賓棚（10m×10m） 2個 1680 3360

3 背景板噴繪（12m×4m） 48㎡ 13/㎡ 624

4 棚布（12m×5m） 1個 480 480

5 棚布（10m×10m） 2個 800 1600

6 拱門（15m） 2個 500 1000

7 升空氣球 12個 150 1800

8 樂隊 20人 85 1700

9 威風鑼鼓 30人 100 3000

10 禮儀小姐 12人 80 960

11 音響 1套 1000 1000

12 冷光焰火 12支 80 960

13 胸花 20個 6 120

14 椅子 200把 5 1000

15 桌子 7 50 350

16 簽到全套（含簽到本、筆） 1套 200 200

17 剪彩全套 1套 200 200

18 花籃 10個 80 800

19 大刀旗 100面 15 1500

20 綬帶 12條 15 180

21 司儀 1人 1000 1000

22 盆花 1000

23 請柬 20張 6 120

24 攝像、照像 600

篇6

引言

市政工程項目施工準備工作按其性質及內容通常包括管理組織準備、技術準備、資源準備、施工現場準備和施工場外準備。

一、管理組織準備

工程項目作為一個整體系統，其目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定因素，這是組織論的一個結論，由此可見管理組織準備的重要性。市政工程項目管理組織準備包括：

（一）建立市政工程項目的項目管理機構

1.市政工程項目管理組織機構的建立應根據工程項目的規模、結構特點和復雜程度，確定工程項目的施工管理人選和名額。項目管理機構的建立應根據工程的難易程度，堅持合理分工與密切協作相結合原則，把有施工經驗、有創新精神、有工作效率的人選入領導機構。因事設職、因職選人。

2.注意事項

市政工程項目工期短，突擊性強，往往造成亂抓人現象。因此，在選配項目部管理班子時，應注重以下幾點：

（1）選擇搭配項目部人員要在中標后馬上開展，要認真斟酌項目的特點和每個人的能力，貫徹以人為本的管理思想。

（2）注重項目部內各管理人員的關系和聯系，盡量做到指令落實通暢。

（3）根據工程規模配備人員，以管理職責能落實為原則。

（4）注重相關單位協調人員的配備。

（5）注重環境管理和安全健康管理人員的配備，以貫徹文明施工的要求。

（二）劃分管理職責

1.管理是由多個環節組成的，即提出問題籌劃決策執行檢查。而這一過程的實現需項目部各管理人員共同協作才能完成。為全面完成市政工程項目的管理任務，必須對項目部的各管理人員進行嚴密職責分工。

2.注意事項

市政工程項目因工期短，突擊性強，往往蒼促上陣，各管理人員的職責分配不細，工作中忙亂而造成管理混亂，當發現問題時已造成損失。因此在項目部進行職責分工時應注意以下幾點：

（1）項目部成立后，項目部管理人員職責劃分要全面，要能涵蓋管理各個方面，以免造成管理漏洞。

（2）項目運行后，對不合適的職責劃分要及時調整，以充分利用管理資源。

（3）管理人員的職責要明確，并附與相應的權利和激勵措施。

（4）對各管理人員的管理職責完成情況要不定期的檢查，對發現的問題及時處理，以免造成管理懈怠。

（三）建立工作流程組織

1.工作流程組織是為了施工項目的順利開展，將其中的各項工作按一定順序進行排列，使其形成一定的邏輯關系。施工時，按制訂的順序關系執行。

2.注意事項

（1）市政項目工期短、場地狹窄，工序間往往有許多交叉，因此制定工作流程組織時要注意各工序之間的聯系。

（2）市政項目施工范圍內往往有許多管道和構筑物，因此在制定工作流程組織時，要注意突發事件的工作流程組織制定。

（四）建立健全各項管理制度

1.各項管理制度是否建立、健全，直接影響其各項施工活動的順利進行。有章不循后果嚴重，而無章可循更是危險。為此必須建立、健全工地的各項管理制度。通常內容如下:工程質量檢查與驗收制度;工程技術檔案管理制度;材料(構件、配件、制品)的檢查驗收制度;技術責任制度;施工圖紙學習與會審制度;技術交底制度;職工考勤、考核制度;工地及班組經濟核算制度;材料出入庫制度;安全操作制度;機具使用保養制度。

2.注意事項

各項制度的建立不要掛在墻上，停在紙上，各項制度形同虛設。為使各項制度認真貫徹落實，必須加強領導的監督，職能管理部門的檢查促進。

二、技術準備

技術準備是施工準備的核心。任何技術上的差錯都可能引起質量和安全事故，造成人身財產損失。因此必須認真地做好技術準備工作。

（一）熟悉、審核施工圖紙和有關的設計資料

1.熟悉、審核設計圖紙的目的是為了在工程開工之前，使施工人員能夠充分地了解和掌握圖紙的設計意圖、結構與構造特點和技術要求，發現設計圖紙中存在的問題和錯誤，使其在施工開始之前改正，為施工提供一份準確、齊全的設計圖紙，以便能夠順利地生產出合格的產品。

2.注意事項：

（1）施工前一定要認真閱讀圖紙，本著先粗后精，先整體后局部原則完整無誤的讀懂圖紙。

（2）要結合施工現場閱讀圖紙，以便加深印象，有利于施工圖紙的執行。

（3）對圖中的問題要記錄下來，以便設計交底時，尋求解答和更正。

（4）通過閱讀圖紙，要分清那些是關鍵工序和特殊工序，分清那些是重點部位和復雜工藝，以便施工時對這些工序部位和工藝制定特別方案。

（5）新結構、新材料、新工藝要特別注意。

（二）原始資料的調查分析

1.除了掌握有關圖紙資料外，還應該對工程項目進行實地勘測和調查，獲得有關數據的第一手資料，為擬定一個先進合理、切合實際的施工組織設計提供必要資料，因此應該做好以下幾個方面的調查分析:

(1)施工區域內水準點和導向點的復核。

(2)施工區域內地形、地質、水文和氣象等情況。

(3)施工范圍內地上建筑物和地下構筑物、管線情況。

(4)施工影響范圍內建筑物情況。

(5)施工環境和施工條件。

2.注意事項

（1）市政工程經常劃分標段，在進行水準點和導向點復合時，要注意與相鄰標段的閉合。

（2）施工范圍內的地下構筑物和地下管線，要進行詳細調查，把其位置和標高標注在圖紙上，并在現場做好顯著標記，以便施工時引起注意。

（3）市政工程施工范圍內，人多、車多、建筑物多，要特別注意施工安全、環境的調查，以確定安全、環境管理措施。

（三）設計圖紙的會審階段

1.一般由建設單位主持，由設計單位和施工單位參加，三方進行設計圖紙的會審。

2.注意事項

（1）施工單位的圖紙審核記錄要具體明確，條理清晰，有針對性。

（2）圖紙審核記錄簽字蓋章手續要齊全。

（3）注意圖紙審核記錄的保存。

（四）編制施工組織設計

1.為了正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設備、專業與協作、供應與消耗、生產與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關系，必須根據市政工程的規模、結構特點和建設單位的要求，在原始資料調查分析的基礎上，編制出一份能切實指導該工程全部施工活動的科學方案――施工組織設計。

2.注意事項

（1）編制施工組織設計必須根據市政工程的規模、結構特點和建設單位的要求，注意其操作的可行性。

（2）根據本單位的優勢，注重成熟工藝的使用。

（3）根據工地現場情況，重視管理創新和技術創新。

（4）使用新材料、先進技術時注重社會效益和經濟效益。

（5）市政工程工期短、場地狹小，制定施工組織設計時要充分考慮時間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續性和均衡性。

（6）合理部署施工現場，實現文明施工。

（五）技術交底

1.為全面貫徹設計圖紙的意圖，必須向有關施工人員進行施工組織設計交底。對各分部分項工程要根據施工組織設計編制更為完善的詳細方案，并把各分部分項工程的設計內容、施工計劃和施工技術等要求，詳盡地向施工隊組和工人講解交待，以保證工程嚴格地按照設計圖紙、施工方案、安全操作規程和施工驗收規范等要求進行施工。隊組、工人接受施工組織設計、計劃和技術交底后，要組織其成員進行認真地分析研究，弄清關鍵部位、質量標準、安全措施和操作要領。必要時應該進行示范，并明確任務及做好分工協作，同時建立健全崗位責任制和保證措施。

2.注意事項

（1）技術交底的目的是保證工程嚴格地按照設計圖紙，施工方案、安全操作規程和施工驗收規范等要求進行施工，因此無論采用何種交底方式，必須保證操作人員能切實把握施工要領，施工正確無誤。

（2）交底的形式和交底編制要有針對性，必要時加圖示或現場指導。

（3）對技術交底要經常檢查落實，對不能落實的情況要有管理糾正措施。

三、資源準備

（一）人力準備

1.根據施工組織設計中勞動力的計劃安排，按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織勞動力進場。同時要進行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好職工的生活。

2.注意事項

（1）施工隊組的建立要認真考慮專業、工種的合理配合，技工、普工的比例要滿足合理的勞動組織，要符合流水施工組織方式的要求。

（2）注重勞力人員的施工技術、安全、防火和文明施工等方面的教育，以提高人員素質。

（3）要堅持合理、精干的原則。

（4）各施工階段要有勞動力來源的保證措施，防止關鍵時候掉鏈子。

（二）物資準備

1.材料、構(配)件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續施工的要求。包括：材料的準備、構(配)件、制品的加工準備、機具的準備。

2.注意事項

（1）物資準備要根據施工進度狀況按實際需求量進行準備，施工計劃調整后，物資計劃隨之調整。

（2）物資計劃要根據工地現場的人員、工程內容和數量合理搭配。

（3）施工前，對進入工地的物資狀態檢測檢驗，保證其充分有效，質量可靠。

（4）根據施工總平面圖規定的地點和指定的方式進行儲存和堆放。

四、施工現場準備

施工現場的準備工作，主要是為市政工程的施工創造有利的施工條件，包括：做好施工場地的控制網測量、搞好“三通一平”、做好施工現場的補充勘探、建造臨時設施、及時提供建筑材料的試驗申請計劃、做好冬雨季施工安排、設置消防和保安設施。

篇7

住宅工程質量涉及到千家萬戶，我國已將住宅工程質量列入必須實施監理的范圍，作為監理單位要將住宅工程的質量作為工作的重點，采用科學的方法和手段，以實現合同中的質量目標，使業主滿意，讓政府放心，住戶稱心。現結合本人監理多棟住宅樓工程經歷，對施工階段質量監理方法作些探討。

1.要做好開工前的準備工作

1.1組建項目監理機構要根據具體的特點和現場的實際需要組建項目監理部，項目監理班子負責制定相應的項目監理內容及流程，為保證監理工作的順利進行，要求其組成人員具有合理的專業結構和技術職稱結構。在監理班子成立之后、具體的監理工作開始之前，監理班子要確定項目的投資額、預計工期和質量要求，即確定監理目標。

1.2熟透施工圖紙

開工前，各專業監理工程師要認真細致地閱讀審查圖紙，以熟悉設計意圖。監理人員發現施工圖紙中存在按圖施困難、影響工程質量、施工圖紙錯誤以及違反工程建設強制性標準等問題，應通過建設單位提出書面意見和建議。項目監理部還根據以往的監理經驗，向業主提出一些合理化建議，特別是質量通病的防治。

1.3開好第一次工地會議及每周召開工地例會

工程開工前，業主主持召開第一次工地會議，監理、施工單位參加。總監在會議上要著重介紹監理規劃中的監理工作程序、監理工作方法和措施等主要內容，并向施工單位交待資料的范圍、內容和填寫要求，統一格式、標準和書寫方法。從一開始就向各方傳遞監理信息，使各方了解監理工作的做法和要求，起到“預防為主”的作用。應每周由監理主持建設、施工單位召開工地例會。總結每周的工程進度及工程中出現的問題及及時在會上解決問題，計劃好下周的工作及應施工中要注意的問題，從而對工程質量、安全、進度做的控制。會議紀要由項目監理部起草，經與會各方代表會簽。

1.4把好工程開工關

工程開工前，總監組織各專業監理工程師審查施工單位報送的施工組織設計。主要審查其施工方案、施工工藝及人員、機械、材料配備是否能滿足施工合同要求，質保體系是否完善，現場管理人員是否到位，特殊工種及專業人員是否持證上崗。對本工程易產生的質量通病，要求施工單位拿出具體的防治措施，報監理工程師審查。當具備符合要求的開工條件后，由總監簽發開工令。

2.施工過程中的質量控制重點

2.1施工測量放線的報驗

要求施工單位按業主提供的水準點將設計標高引到建筑物附近，設立永久性水準點，監理工程師進行復核，確保其準確性。施工過程中，要求施工單位分別報送基礎、每層柱、每層樓面的測量放線報驗單，監理工程師現場進行復驗和確認。要注意檢查測量儀器是否在檢定合格的有效范圍內。

2.2進場工程材料的審查

由施工單位報送進場材料報審表及其質量證明資料后，專業監理工程師認真審核所進材料的外觀、規格、型號、數量、使用部位等是否符合設計及規范要求，出廠合格證及材質化驗單是否真實有效。對按規定需見證取樣的材料（如鋼材、水泥、防水材料等），監理人員按規定的程序嚴格進行見證取樣，樣品由監理單位的見證人與施工單位的取樣人共同送交具有相應資質的檢測單位檢測。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料，監理人員有權拒絕簽認，并簽發監理通知單，責令施工單位限期將不合格材料撤出現場。

2.3隱蔽工程的驗收

施工在對隱蔽的工程進行自檢、互檢、交接檢合格后向監理工程師填報隱蔽工程報驗表。監理工程師現場進行認真檢查，符合要求予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員拒絕簽認，并要求施工單位不得進入下道工序施工。有的隱蔽工程雖然不影響到主體結構的質量，但是對日后住戶的使用有很大的關系，如廚衛間、屋面滲漏問題，監理人員把蓄水試驗當作重點工作來抓，達到規定的蓄時間后，對凡有立管穿過樓板的地方一處處仔細檢查，直到無任何滲漏現象才準許施工單位進入下道工序。

2.4加強巡視和旁站

施工中每個過程都可能出現質量問題，事前監理能及早發現質量苗頭，由于建筑產品特點決定，隱蔽后很難整改到原來模樣。因此做監理的就不能做事后諸葛亮。巡視、平行檢驗、旁站和見證取樣送檢到位的標準是：①作業前的上前工序檢查到位好比打“接種疫苗”。例如澆筑混凝土柱子前，要提前告知鋼筋骨架綁扎中箍筋間距、箍筋加密區、保護層混凝土塊固定、柱根部雜物清刷和接漿、模板涂刷隔離劑種類、合模后模板內徑尺寸及混凝土振搗是重點；②作業當中檢查是“心理托底”?？瓷系拦ば驒z查中所提的預見性問題落實情況；③關鍵工序進行旁站等于“上保險”?；炷琳駬v是關鍵。通過看、聽、摸等一系列直觀檢查，獲取了對柱子混凝土振搗密實度的直觀判斷依據。要使巡視和旁站發揮切實的作用，首先監理人員必須事先熟悉與施工工序、部位有關的規范、標準及施工圖紙等，了解容易產生質量通病的地方，這樣才能在巡視和旁站中及時地、有理有據地指出存在問題，使施工人員心服口服地整改，否則，只能是每次在現場轉一轉，有問題也看不出來，易留下質量隱患。第二，監理人員要增強責任心。因為需要旁站的都是關鍵工序、關鍵部位，馬虎不得。對澆筑混凝土，項目監理部安排監理人員認真進行全過程旁站，重點檢查砂石等材料過磅、混凝土攪拌時間、水灰比、振搗、施工縫的處理、澆筑后的覆蓋養護等情況，發現問題，立即向施工單位指出并監督其整改。對不聽指揮的工人，要求項目經理讓其退場，必要時通過總監下達工程暫停令，要求施工單位停工整改。

2.5推行樣板間做法

俗話說，沒有規矩不成方圓。樣板是集群眾智慧于一體，符合規定、標準，為大家所認可的一種做法。項目監理部要求施工單位在墻面抹灰、刮膩子、貼墻面磚及鋪地板磚等工序做出樣板間，經監理和業主代表檢查認為達到要求后，才能進行大面積施工。其后監理人員仍需經常進行抽檢，這是因為施工單位往往會派出技術水平高的工人來做樣板間，通過驗收后，大面積施工時工人水平則可能參差不齊了。經監理人員檢查，對達不到要求的堅決予以返工處理。

3.做好協調溝通，保證工程質量

3.1定期召開工地例會

項目監理部在第一次工地會議上即確定了今后每周召開一次工地例會，由總監主持，其中一個內容是檢查分析上周工程質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施，以督促施工單位提高施工質量水平。會議紀要由與會各方簽字認可。

3.2注意與業主、施工單位的交流

在建筑市場中，業主、監理單位、施工單位是平等的責任主體，監理人員應充分發揮協調作用，做好與業主、施工單位的交流。與業主交流，是為了爭取業主對監理工作最大限度的理解和支持，業主在公開場合對監理做法的肯定和支持，對于監理部開展工作是很利的。另一方面，要注意與施工單位技術人員特別是項目經理、技術負責人多交流，共同研究解決施工質量薄弱環節、質量通病的辦法，如何實現合同規定的質量目標，做到事前控制、預防為主。

3.3合理利用工程款的簽認權

根據本工程合同規定，未經總監簽字，業主不撥付工程款。每月底施工單位報送本月完成的工程量及工程款支付申請表，監理工程師進行現場計量，對未經監理人員質量驗收合格的工程量，是不予簽認的。此舉的目的是讓施工單位認識到，只有嚴把工程質量關，向業主交付經監理人員驗收合格的工程，才能得到相應的工程款，從而提高工程整體施工的質量水平。

3.4學會激勵施工方

篇8

5.1監理工作總程序

工作要求：

⑴ 委派具有豐富超高層工程施工監理經驗的國家注冊監理工程師擔任項目總

監，并針對本項目特點召集設備、土建方面有經驗的監理人員組成強有力的監理班子。

⑵ 派駐現場的監理人員應持證上崗、專業配套、人員按合同規定及時到位。 ⑶ 配備必要的檢測設備和工具，滿足現場檢驗工作需要。

⑷ 按照《建設工程監理規范》GB50319-2000要求開展各項監理工作，控制工程

質量，管理建設工程合同，協調建設單位與工程建設有關各方關系。 ⑸ 在監理項目部建立完善質量管理體系，保證我公司質量方針和質量目標實

現。

⑹ 按照本工程特點和要求編制《監理實施規劃》，并分階段編制監理實施細則。

加大主動控制、事前控制力度，保障項目目標的實現。

⑺ 根據竣工備案制要求，嚴格執行質量檢查和驗收制度，分階段及時對工程進

行總結和評估。

5.2施工準備階段監理工作程序

1. 施工準備階段監理工作程序

工作要求：

⑴ 施工準備階段監理工作以預控為主，各項工作根據工程特點、工程承發包模

式、業主管理方式。

⑵ 審查開工準備情況要注意以下事項：施工許可已獲政府主管部門批準，征地

拆遷符合進度需要，施工組織設計已獲總監批準，承包單位人員、機具已到位，主要建筑材料已落實，進場道路及水、電、通訊已滿足開工要求。 ⑶ 總監理工程師應組織監理人員參加第一次工地會議，并介紹監理項目部的組

織機構、人員及其分工，監理規劃主要內容，并對施工準備情況提出意見和要求。

⑷ 第一次工地會議紀要應由監理項目部起草，并經與會各方代表會簽。 ⑸ 《工程開工報審表》必須由總監理工程師審批，不得授權其他人員執行。

5.3施工組織設計（施工方案）審核工作程序

工作要求：

⑴ 施工組織設計或施工方案是否經承包單位上級技術管理部門審批。 ⑵ 施工方案是否切實可行（結合工程特點和工地環境）。 ⑶ 主要的技術措施是否符合規范的要求，是否齊全。

⑷ 上述審核由總監組織，專業監理工程師參加，要求在一周內完成。

5.4建筑材料審核工作程序

工作要求：

⑴ 采購單位進行建筑材料（設備）報審時應提供生產許可證、質保書、相應性

能測試報告，由專業監理工程理由認真復核。

⑵ 專業監理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性。 ⑶ 專業監理工程師對材料質量或檢驗數據有疑問的可以提出補充檢測要求。

5.5分包單位資格審核監理工作程序

工作要求：

⑴ 工程分包應征得建設單位同意，其資格由監理工程師進行審核。

⑵ 審核分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證、國外

（境外）企業在國內承包工程許可證；分包單位的業績；擬分包工程的內容和范圍；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。

⑶ 施工合同中已指明分包單位，其資質在招標時已經過審核，承包單位可不報

審，但其管理人員和特種作業人員資格證、上崗證應報審。

5.6材料、設備供應單位資質審核工作程序

工作要求：

⑴ 供應商除資質、營業范圍符合政府有關規定外，還應符合當地建筑材料市場準入制度。

⑵ 專業監理工程師負責對供應單位的資質審核，提出審核意見。 ⑶ 總監理工程師負責審批，并向建設單位報告。

5.7測量放線控制工作程序

工作要求：

⑴ 測量設備檢定證書應定期檢查，杜絕超過檢定期限設備用于工程，測量成果 出現系統誤差時，應督促承包單位對設備重新檢定。 ⑵ 定期檢查、復核測量控制點的精度和保護措施。

⑶ 不得與承包單位測量人員共用設備對同一測量成果進行復核。

5.8承包單位現場管理體系審核工作程序

工作要求：

⑴ 現場質量管理體系經承包單位上級技術管理部門審核同意后方可報審。 ⑵ 現場質量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則。 ⑶ 管理人員、特種作業人員數量應符合工程進度計劃安排要求。

5.9圖紙會審工作程序

工作要求：

⑴ 總監理工程師應組織專業監理工程師認真學習設計圖紙，領會設計意圖。 ⑵ 圖紙標識和審核工作應符合政府部門要求。

⑶ 專業監理工程師審核施工圖設計深度能否滿足施工要求，施工圖要符合規范

及有關標準的要求。

⑷ 圖紙會審過程中各專業監理工程師應注意各專業圖紙之間是否存在矛盾，布

置是否合理。

⑸ 圖紙中所需材料來源有無標保證，能否代換，圖中所要求條件能否滿足，新

材料、新技術的應用有無問題，施工安全、環境衛生有無保證。

5.10質量控制工作程序

1. 質量控制工作程序

工作要求：

⑴ 部分程序細化部分詳見施工準備階段監理工作程序以及本節。

⑵ 處理質量問題涉及到進度及費用問題時，必須考慮項目全局利益，經與其他專業監理工程師充分協商后，再確定最終處理意見。

⑶ 工程計量、中間進度款支付、最終支付過程中，質量工程是應充分發表意見，保證所有支付項目質量均符合合同規定。

2. 旁站檢查工作程序

涉及表格：

（1）《旁站監理表格》（詳本部分第二章內容） 工作要求：

⑴ 專業監理工程師必須按監理細則要求對施工現場進行旁站監理，總監理工程師根據監理規劃要求對現場進行巡視檢查。 ⑵ 旁站監理的主要內容：

①承建商是否按經批準的施工組織設計進行施工。 ②關鍵部位的操作是否符合規范的要求，質量是否合格。 ③是否按規定進行各項報審、檢查和驗收。

⑶ 專業監理工程師在巡視檢查中，要對工程實物質量進行抽查，并留下記錄。 ⑷ 總監應對夜間施工、節假日值班作出安排，確保施工現場有監理人員到位。

3. 隱蔽工程驗收監理工作程序

工作要求：

⑴ 施工中經后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內容均屬隱蔽工程驗收范

圍。

⑵ 專業監理工程師應在承建商的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見，并備份存檔。

4. 分項工程驗收工作程序

工作要求：

⑴ 分項工程的驗收應嚴格按《建筑工程施工質量統一驗收標準》。 ⑵ 專業監理工程師的抽檢數量應符合審批的監理細則或監理規劃要求。 ⑶ 監理工程師的評定與承包商的自評相差較大，雙方應按標準共同確定檢查數 量和方法，否則監理工程師應堅持自己的評定意見，并附監理檢查評定表。 ⑷ 分項工程經驗收評定后方可進入下道工序。

⑸ 建筑電氣、衛生與燃氣工程的分項工程驗收，應在安裝調試合格后進行。

5. 分部工程驗收工作程序

工作要求：

⑴ 分部工程的驗收結果在分項評定的基礎上經統計而得。

⑵ 分部驗收的工程質量評估報告應表明監理方對工程質量評定的意見。 ⑶ 主體分部工程的質量評定應給施工企業技術部門和質量部門核定后再向監理報審。監理工程師確認評定意見前應進行現場檢查。

6. 單位工程驗收工作程序

涉及表格：（1）《單位工程質量控制資料核查記錄》；（2）《單位工程安全和功能檢驗資料

核查及主要功能抽查記錄》；（3）《單位工程觀感質量檢查記錄》；（4）《工程竣工報驗單》（A10）；（5）《監理工程師通知單》（B1）；（6）《單位工程質量驗收記錄》

工作要求：

⑴ 總監要組織專業監理工程師對質量情況、使用功能進行全面檢查，對需要進行功能試驗的項目應督促承包單位及時完成。

⑵ 單位工程驗收要在承包單位自查自評的基礎上，結合質量保證資料核查，觀感質量評定和關鍵部位全面進行檢查。

⑶ 檢查中發現的質量問題和缺陷要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包單位限期整改，驗收中存在的質量問題不得隱瞞。

⑷ 總監配合建設單位組織各方和政府有關部門共同驗收，再由政府有關部門備案。 ⑸ 竣工備案制具體工作程序執行當地政府部門要求。

7. 工程質量事故處理方案審核工作程序

涉及表格：

（1）《工程開工/復工報審表》（A1）

（2）《施工組織設計（施工方案）報審表》（A2） （3）《 報驗申請表》（A4） （4）《監理工程師通知單》（B1） （5）《工程暫停令》（B2） （6）《監理工作聯系單》（C1） 工作要求：

⑴ 工程質量事故處理方案凡涉及改變結構，改變使用功能，必須經設計單位及建設單位同意，并簽署意見。

⑵ 總監理工程師應對方案提出的措施、驗收方法（包括必要的檢測）提出審核意見。

⑶ 總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先后建設單位報告。

5.11進度控制工作程序

1. 進度控制工作總程序

涉及表格：

（1）《施工組織設計（施工方案）報審表》（A2） （2）《 報驗申請表》（A4）

工作要求：

⑴ 審批進度計劃、檢查進度計劃工作細化部分詳見本節后序內容。

⑵ 工程進度控制風險分析要結合本項目進度控制目標和工程具體特點由總監理工程師組織編制，并以專題報告形式向建設單位報告。

⑶ 編制進度控制方案后要及時向施工單位交底，并明確和統一進度節點控制計劃。

2. 進度計劃審批工作程序

涉及表格：

（1）《 報驗申請表》（A4） （2）《監理工程師通知單》（B1） 工作要求：

⑴ 承包單位應根據工程進展情況分別編制總體進度計劃、年度進度計劃，關鍵工程進度計劃以及階段性進度計劃，并分別報監理審批。

⑵ 承包單位在提交進度計劃同時尚應提交進度計劃網絡圖電子文件。 ⑶ 進度計劃的內容及提交時間應符合合同及規范要求。 ⑷ 專業監理工程師審查進度計劃時應注意： ① 工期和時間安排的合理性 ② 施工準備的可靠性

③ 計劃目標與施工能力適應性

⑸ 監理單位應在合同規定期限內完成對進度計劃審批工作。

3. 進度計劃檢查與控制程序

⑴ 每月進度檢查應及時形成進度控制圖和進度統計表等書面記錄，每月工程進度報告應包括：①工程進度概況 ②工程進度曲線 ③工程圖片 ④影響工程進度特殊事項的處理。

⑵ 實際進度與計劃進度基本相符（尤其是關鍵線路上）時，監理工程師不應干預承包單位對進度計劃的執行。

⑶ 調整進度計劃審批詳見《進度計劃審批工作程序》。

5.12工程計量工作程序

工作要求： 1. 計量原則

(1) 不符合合同文件要求的工程不得計量。

(2) 按合同文件所規定方法、范圍、內容、單位計量。 (3) 按監理工程師同意的計量方法計量。

2. 承包單位填報計量通知、監理工程師進行現場計量以及填報《中間計量表》

的期限應符合合同規定。

3. 監理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數，但應提前向承包單位發出通

知，承包單位要求增加計量次數，應書面申請。

5.13安全施工監管工作程序

否

涉及表格：

（1）《工程開工/復工報審表》（A1）

（2）《施工組織設計（施工方案）報審表》（A2） （3）《監理工程師通知單》（B1） （4）《工程暫停令》（B2）

工作要求：

⑴ 監理項目部應安排有安全資質監理工程師開展安全施工監理工作。 ⑵ 安全專業監理工程師日常檢查結果應留有記錄。 ⑶ 重大安全事故應按有關規定向政府部門及時匯報。

5.14施工現場環境保護監管工作程序

涉及表格：

（1）《施工組織設計（施工方案）報審表》（A2） （2）《監理工程師通知單》(B1) （3）《監理工作聯系單》（C1） 工作要求：

（1） 監理項目部應配備有專門負責施工環境保護、文明施工監理工程師開

展施工環境保護監理工作。

（2） 文明施工監理工程師日常檢查結果應留有記錄。 （3） 重大環境污染事故應按有關規定向政府部門及時匯報。

5.15組織協調工作程序

工作要求：

（1） 工地例會的時間、地點、參加人員、程序、內容應在第一次工地會議明確。 （2） 工地例會和現場協調會不限于解決協調事宜，同時處理工程質量、費用、

進度、安全和文明施工等事項。

（3） 協調事宜處理涉及合同變更或工期、費用索賠，詳見有關工作程序。 （4） 總監理工程師應在合同規定期限內完成協調事宜調查和取證工作，并將處

理決定書面通知建設單位和承包單位。

（5） 在協調期間內，合同只要未放棄或結束，監理工程師應要求承包單位繼續

施工。

5.16信息資料管理工作程序

1. 信息管理總程序

圖1

圖2 圖3

圖4

2007級工程監理專業 建設工程質量控制應用訓練

2. 工程驗收資料管理流程

3. 監理資料管理流程

發文處理 收文處理

工作要求：

（1） 工程開工前應根據當地建設行政主管部門、檔案管理部門的要求建立合

理的信息管理流程、信息管理系統和資料存檔方案。

（2） 在實施過程中要定期組織資料檔案管理檢查，對于不齊全的檔案要及時

補全，系統運行有問題是要及時整改。

（3） 所有工程往來函件都應使用書面格式。

5.17

工作要求：

⑴ 交工檢查小組由建設單位、監理、設計、承包單位指定負責人參加，邀請質量監督部門或竣工備案部門參加。

⑵ 對交工申請重點審查：工程范圍、交工工程質量、質量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程計劃。

⑶ 現場主要檢查外觀質量、外型尺寸及所有現場清理工作，評價工程缺陷的修復。

5.18保修期監理工作程序

工作要求：

⑴ 監理工程師應根據施工合同，確定工程保修期，起算日期以簽發交接證書日期為準。

篇9

聚焦建筑垃圾現狀

目前，我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%～40%，絕大部分建筑垃圾未經任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地費、垃圾清運等建設經費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環境污染。

城市發展步伐加快的昌吉市也未能躲過此“劫”。如何處理和排放建筑垃圾已經成為建筑施工企業和環衛等相關部門面臨的一個重要課題。

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產生的。不同結構類型的建筑所產生的垃圾成分含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等組成。

據有關資料介紹，經對磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑的施工材料損耗的粗略統計，在每萬平方米建筑的施工過程中，僅建筑廢渣就會產生500～600 噸。若按此測算，我國每年僅施工建設所產生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。

為確保建筑工地規范、文明施工，昌吉市環保局建筑垃圾辦公室與清運建筑垃圾和工程渣土的單位及個人簽訂責任書，要求昌吉市所有開工或復工的工地，都必須到建筑垃圾辦公室辦理開工或復工手續，僅2012年，共辦理開工和復工手續35個，全年共簽訂責任書1637份。

祁老板的“造地工程”

在另一個建筑施工現場，記者看到，十來個頭戴安全帽的工人正在一鏟一鏟往兩輛雙橋大翻斗車上裝建筑垃圾。施工監理劉先生說：“建筑工地的垃圾如不及時清理，一刮風灰塵粉塵對周邊環境空氣污染太嚴重，建筑單位理應合理處理?！?/p>

古時有精衛填海的傳說，今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。

祁老板承包經營了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工業垃圾填埋場”。6月28日正午時分，高溫35度，祁老板哼著歌兒帶記者來看他的“造地工程”。

在昌吉市西外環農優種子交易市場斜對面的一個大土坡上，立了塊牌子“昌吉市建筑垃圾填埋場”，很多人打此經過可能都不會留意到，也不知道這是做什么的。沿著土坡直上，途經100多米坎坷顛簸的土路，記者眼前一亮：大大小小幾個50米深的大坑連成一片，站在占地約200余畝大坑邊上，心中不禁一陣發憷，仿佛置身災難片中的劫后余生。

放眼望去，視野開闊。五公里外，新落成的昌吉州公務員小區、傳媒大廈、體育館等建筑林立。這里曾經是一個砂石場，隨著城市的迅速發展與擴容，砂石場退出了今日城市次中心原址，搬到更遠的郊外。砂石場留下了一片280畝的“天坑”，為垃圾填埋提供了最佳的地理環境。

建筑垃圾隨意傾倒，私人填埋在過去司空見慣。一些砂石場利用自己挖過土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋，暗中收費現象也時有發生。

2012年5月，昌吉市環衛局協調市水利局等部門，建立起了昌吉市第一個正規的建筑垃圾填埋場。

2013年4月1日，祁老板接手此地，成就了昌吉市第一個政府批準的建筑工業垃圾填埋場。4、5、6、7連續幾個月來，進出垃圾填埋場的大車不斷。尤其是5月份，一個月就有約2萬車次進出。填埋場3個多月來，已經將40多畝大坑填滿，臨近地面2米處左右墊上黃土，又用機動車將“新地”壓平整。

祁老板樂得合不攏嘴。他說：“建筑垃圾么，都是些石頭瓦塊、鋼筋玻璃的，對人傷害很大，規范的填埋非常有必要！”

渣土整治，劍指揚塵污染

記者從昌吉市環衛局建筑垃圾辦公室獲悉，昌吉市就建筑工業垃圾整治，重拳出擊，形成了一套完整的治理和處罰方案。

重視宣傳引導與事前防范相結合。通過辦理“紅、綠、藍”三色清運證，強化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清運的管理，規范清運路線、時間和傾倒地點。及時查看運輸車輛安全性能、攜帶篷布情況，并組織執法人員深入施工現場，廣泛宣傳文明施工管理方面的法律法規。與施工企業簽訂《昌吉市建筑單位施工情況及清運車輛清運證市容環境衛生責任書》，督促施工單位嚴格落實文明施工管理相關要求，明確施工圍擋設置標準、工地出入口硬化情況和設置清洗裝備等相關事宜，從源頭上有效地預防了帶泥上路現象的發生。

采取動態巡查與定點蹲守相結合。市環衛局建筑垃圾辦公室實行白班夜班倒班制，對建筑工地實施動態跟蹤監管，加大了巡查力度，增加了巡查頻次。為落實好此項工作，昌吉市環衛局建筑垃圾辦公室1輛車和市容監察大隊6輛車，晝夜巡查在各條城市街道。

注重柔性執法與硬性懲處相結合。建立施工企業違章記錄臺賬，對行車證、聯系方式等進行備案，只要發現車輛帶泥上路和道路遺撒現象，依法實施嚴管重罰。加大行政處罰力度治理建筑垃圾拋灑行為，4月份共處理違章35起，處罰金額7000余元。

通過一系列整治，建筑工地的偷、拉、亂倒現象明顯減少，揚塵污染減輕，成效初見。

建筑垃圾不容忽視

在城市現代化進程高速發展的今天，建筑垃圾是個不容忽視的課題，今天城市發展忽視它，明天它將會以自己的方式報復發展中的城市。

垃圾填埋固然是目前較為適用的、普遍的處理方式，但是也并非最佳方式。資源是祖先留給后人們的一筆財富，面對資源，誰也不能為所欲為，為后世子孫留有余地，這才是我們面對資源的正確方式。資源再生與可持續循環利用，變廢為寶才是真正最科學的手段。

篇10

水利工程是現階段關系到我國民生的一項重點基礎工程，在水利工程建設中，質量控制是非常重要的一個環節，在工程建設中具有十分關鍵的作用。在工程建設中，要做好多方面的把握，以科學措施的應用控制施工質量。

1質量控制措施

1.1事前組織

在水利工程建設中，所應用的組織措施主要有:①做好項目監督管理機構組建，做好人員配置，保證監理人員能夠滿足監理工作要求。在約定時間之內將監理工程師以及工作人員派駐到工地當中;②做好工程建設質量控制體系的建立健全，做好企業內部管理工作，做好監理人員的技術培訓，同時建立完善施工獎懲制度;③做好監理機構不同人員權限以及部門職責分工的確定，在向發包人報送之后通知承包人;④開展以此工地會議、監理專題會議以及監理機會，在做好會議記錄編寫之后將其分發給工程參與各方;⑤做好旁站建立工作，將該項工作落實在整個工程的重點部位施工當中;⑥督促承包商做好質量保證體系的建設，并在工程建設當中嚴格貫徹執行;⑦為了保證工程建設質量，需要保證參建民工在素質以及技術水平上能夠滿足要求。

1.2技術措施

①做好技術文件審批、審核制度。根據施工合同約定，由雙方提交的施工進度計劃、施工組織設計以及施工技術圖紙等需要先經過監理機構的審批;②對于工程重點部位施工，承包方需要做好施工方案的提交，在經過監理工程師認定之后再進行施工;③要做好工程建設主要設備、材料質量以及性能的審查，保證相關參數都能夠滿足工程建設要求。

2質量控制方式

2.1事前控制

在工程建設之前，監督管理人員需要控制的內容有:①對發包人所提供的工程資料進行審核，檢查場內供水、供電以及道路等輔助設施;②做好工程中標施工措施計劃以及組織設計等技術文件的審核，做好工程建設質量要求的明確，做好質量控制技術依據的熟悉以及掌握;③參與到測量基準點復核工作當中，督促工程承包人做好施工區地形圖測繪以及施工測量控制網的布設;④督促承包商做好工程質量管理體系的建設，做好人員配備、職責分工的落實以及機構的設置，做好工程專職安全員以及質檢員的配備，做好特殊工種資質的考核以及管理制度的建立健全;⑤做好工程建設所需設備、施工材料以及構配件的檢查，如果經過檢查存在不滿足質量要求的情況，則堅決不允許使用，并做好施工機械設備的質量控制;⑥對工程開工其余應當具備的條件進行嚴格審核，做好開工申請的審批。

2.2事中控制

在工程建設中，需要控制的內容有:①在施工過程中，要通過施工記錄查閱、現場檢查、監督試驗以及見證取樣的方式保障工程建設質量，并根據旁站方案做好旁站;②對于承包人可能對工程建設質量產生影響的違章作業行為以及施工情況要及時指明并制止，使其及時調整改正。如果在工程中發現承包人使用的構配件、工程設備以及材料可能對工程質量產生影響，也需要及時制止并使其采取措施糾正;③如果發現周邊環境可能對工程質量產生影響，需要及時指示承包人做好相關的防范措施;④嚴格落實檢查施工原則。在上道施工工序完成之后，先由施工單位進行專職檢查以及自檢，在經過檢查發現工程質量合格之后再通知其他代表以及監理工程師來到工程現場進行檢查，在經過檢查合格之后再進入到下道工序當中;⑤隱蔽工程方面，在做好隱蔽工程施工后，同樣由施工單位先進行自檢，在經過自檢合格之后做好隱蔽工程驗收單的填報，上報監理工程師進行驗收;⑥做好分部、分項工程的驗收。對于施工當中存在的質量問題，需要及時做好牌照以及記錄，并做好文字、照片等資料的保存;⑦做好質量監督權的行使。為了保障工程建設質量，如果存在沒有經過檢驗就進行下道工序的施工、在經過工程檢查發現質量下降且指出后，依然沒有有效改正繼續作業、擅自使用沒有經過批準以及認可的材料、擅自變更圖紙設計要求、擅自轉包工程，沒有經過同意的分包單位進場作業的情況，監理工程師有權指令施工單位立即停工整改;⑧做好質量否決權的行使，在工程進度款支付方面做好質量認證意見的權屬。承包商工程款支付申請方面，需要具有質量建立認證意見，以此實現質量以及工程整體投資的控制;⑨定期向業主報告工程質量動態情況，如果在工程建設當中存在重大質量事故，則需要及時報告。2.3事后控制在工程建設完畢之后，要及時組織開展工程的初驗工作，嚴格按照流程檢驗。同時，要制訂全面、準確的質量評估報告，做好監理資料的整理以及總結。

3質量監督管理要點

3.1開工條件監督管理

①在施工合同約定期限范圍內，監理機構在經發包人同意之后向承包人做好進廠通知的發出，要求其能夠按照約定及時做好施工設備以及施工人員的調遣，并做好材料準備;②建立機構需要積極協助發包人根據合同約定內容向承包人進行施工條件以及施工設施的移交，包括有道路、供水、用地以及通信設施等;③在完成開工準備之后，工程承包人需要及時做好開工申請的提交。在由監理機構檢查確認承包人以及發包人準備能夠滿足開工條件之后做好開工令的簽發;④如果因承包人原因使工程沒有按照合同規定時間開工，監理機構則需要及時向承包人發出通知，使其在規定時間范圍內做好趕工措施報告的提交，并說明開工延誤的原因。由此導致的工期延誤損失以及費用增加應當由承包人承擔;⑤在工程分部工程開工之后，建立機構需要對承包人所報送的分部工程開工申請進行審批，做好其施工措施計劃的審核，在經過確認后做好分部工程開工通知的確認。

3.2材料質量監督管理

①水泥、止水帶以及鋼筋等材料需要滿足國家認可標準，且具有產品合格證。在具體應用之前，需要嚴格按照施工規范做好檢查處理，在經過檢查合格之后才能夠應用;②各類工程材料，在進場時需要具有技術標準資料以及合格證的附帶，并做好相應的抽檢工作;③業主所提供的成品、材料以及設備等，在到達施工現場之后需要由業主方代表以及承包單位共同確認;④各類材料在進場之后，承包單位則需要在7d以內通知監理方，做好各類材料使用范圍的提供。在材料檢驗以及抽樣環節，監理方有權監視。如果經過檢查材料存在不合格現象，工程監理方則需要督促承包人將其運輸出工地并做好相應處理;⑤如果監理方對質量問題具有異議，則可以要求承包人重新開展檢驗工作。

4某工程質量控制措施

某中型水庫工程建設，防洪標準按照50a一遇設計。在工程建設中，其涉及到的資料包括有混凝土、鋼材以及水泥等，工程項目控制重點即是對施工材料的控制。其主要材料控制標準為:①水泥。膠砂強度方面，保證滿足質量指標GB175－1999。安定性方面，沸煮法合格。凝結時間，初凝在45min以內，終凝大于12h。細度，0.08mm篩余量在12%以內。對于每一編號的不同20個以上部位取等量樣品;②鋼筋鋼板。主要對屈服強度、抗拉強度以及冷彎進行檢驗。保證每批檢驗量≯60t，每批試驗拉伸2根，冷彎2根。其中，抗拉強度需要高于該級別原材料，且至少有兩個試件斷于焊接縫外，呈塑形斷裂。冷彎方面，為90°，且有2個以上試件不破斷;③外加劑。按照GB8076－1997標準對含氣量、坍落度、抗壓強度比、抗滲壓力、密度、細度、收縮率比以及含水量等進行監測摻量≥1%每100t為一批次。為保障該工程的順利建設，當地政府成立了專門的建設領導小組，其中，設置項目經理1人，副經理1人，技術與合約經理各1人，并下設工程部、檢測部、技術部以及物質部等各司其職負責施工材料質量控制。具體材料檢驗流程如圖1。圖1材料質量監理控制程序該工程監理單位建立了科學的質量監督體系，嚴格按照流程操作，定期對上報材料計劃進行審核，通過經常性現場抽查工作的開展對材料質量進行監管。當材料運輸到現場后，監理人員核對材料批號、廠家以及生產廠家并出具質檢試驗報告，而對于進入現場的材料，也將不定期開展抽檢工作，如果檢查不合格則堅決不允許應用。并按照合同要求做好材料質量控制體系的建立:①做好原料控制。堅持材料到工檢驗制度，參與材料取樣試驗的全過程。②對施工全過程進行控制。組織進行施工圖設計交底，實行“跟班旁站”與“巡視檢查”相結合，對施工放樣、測量、基坑開挖、驗槽、養護、回填等進行全過程監理，對施工存在的質量影響因素及時制止。

5結語

水利工程是現階段我國大力開展的基礎工程類型，對我國的水利水平提升具有十分積極的意義。在文章中，我們對水利工程施工質量控制措施及方法進行了一定的研究，在具體工作中，需要能夠做好各方面的把握，以科學質量控制措施的應用保障工程的高質建設。

作者:周水林 單位:深圳市水務工程質量監督站

參考文獻:

［1］徐明明.關于水利工程施工技術的思考［J］.黑龍江科技信息，2016(28):66－66.