導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇當前經濟環境分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

在看到外部環境出現積極變化的同時，我們也應清醒地認識到，全球仍處于應對金融危機的狀態之中，世界經濟實現持續復蘇的基礎依然比較脆弱。

首先，增長乏力與債臺高筑問題并存，保增長與控風險之間難以找到平衡。實體經濟尚未走出困境，支撐作用難以有效發揮。一方面，傳統產業復蘇緩慢。除美國之外主要經濟體的房地產市場依然低迷，標普公司預計全年多數歐洲國家房價繼續下跌，其中法國、西班牙、荷蘭的房價跌幅將分別達5%、8%和5.9%。普華永道等五家機構聯合預測，今年全球汽車產量增速僅為2.2%，比去年下降2.7個百分點。另一方面，新興產業雖方興未艾，但技術大變革還處于孕育期，一時還抵消不了傳統產業低迷的影響，難以承擔帶動世界經濟復蘇的重任。

增長動力缺乏致使各國經濟和就業形勢普遍不樂觀。除美國之外，歐洲和日本等發達經濟體仍在艱難度日。2012年四季度歐元區經濟負增長0.9%，歐盟委員會5月預測，歐元區經濟2013年負增長0.4%；日本經濟2012年二、三季度環比連續負增長，四季度零增長，IMF在4月份預測，日本經濟2013年僅增長1.6%。就業方面，主要經濟體失業率仍居高不下。雖然美國就業狀況有所改善，但7.5%的失業率依然遠高于過去20年間5.95%的平均水平；歐元區失業率還在走高，2013年3月達到創歷史紀錄的12.1%（參見表2）。

由于搞擴張性宏觀經濟政策，債務問題就成為如影相隨的痼疾，特別是歐洲經濟近20年基本上在低速與衰退的邊緣掙扎，問題積重難返，現有“央行買單”和“定期給錢”的救助方式不能根治歐債危機。目前，歐洲還沒有在削減債務和促進增長之間找到恰當平衡。最新的發展是，德國希望其他成員國嚴格按期壓縮財政支出和削減債務，而法國和意大利要求暫緩財政緊縮以提振經濟，雙方的分歧直接影響歐債救援機制的落實；3月塞浦路斯為得到歐盟救助而對該國銀行的大額儲戶存款征稅，歐盟又提出今后可能讓大額儲戶以這種方式承擔其它成員國的銀行損失，導致歐元兌美元匯率快速下跌；今年9月舉行的議會選舉有可能導致德國政局變化，也會給歐洲財政一體化帶來新的變數。可以說，歐債危機的“引信”沒有拆除，甚至可能出現新的炸彈。

除了歐洲國家，美國和日本的債務問題也相當嚴重。IMF預測，2013年美國、日本的公共債務占GDP的比例分別為108.1%和245.3%，比去年上升1.6個和7.4個百分點。特別是美國財政懸崖的問題懸而未決。這么多年來，美國政府一直靠借債過日子，去年底國債規模突破了16.4萬億美元的法定上限，今年1月份，圍繞是否重新設定新的國債法定上限，共和、民主兩黨展開了激烈角力，最后形成的妥協方案是，將債務上限設定問題延遲到5月19日。接下來的時間里，美國兩黨的分歧隨時可能引發類似2011年美國評級下調導致的金融地震。

其次，量化寬松與通脹壓力的矛盾突出，流動性泛濫后遺癥顯性化壓力日益增大。為應對國際金融危機，主要發達經濟體實施了史無前例的量化寬松貨幣政策，利率水平也降到了歷史低點。去年下半年以來，發達經濟體寬松貨幣政策持續加碼，在維持超低利率水平的同時，美聯儲連續推出第三、第四輪無上限的量化寬松貨幣政策，歐元區宣布實施“無限量沖銷式購債計劃（OMT）”，今年5月又將基準利率由0.75%下調至05%，日本也從今年4月起實施“無上限債券購買計劃”。可以說，西方大國對外轉嫁內部經濟困難的意圖十分明顯。新興市場經濟體的流動性也比較泛濫，特別是通過降息釋放的貨幣供給相當龐大，比如，南非2012年把基準利率下調到30年來的最低水平5%。

在全球主要貨幣大量放水的背景下，潛在通脹和資產泡沫的壓力再度全面加大。雖然當前世界經濟復蘇緩慢，能源原材料需求低迷，加上美國、加拿大對頁巖氣的開發取得積極進展，改善了能源供給，能源、礦產、糧食等國際大宗商品價格相對穩定，但是全球流動性泛濫的問題遲早會發酵暴露，國際游資炒作大宗商品的溫床遲早會孕育出惡果，新興經濟體有可能再一次被“剪羊毛”。

第三，經濟性與非經濟性干擾因素交織，保護主義障礙進一步強化。由于世界經濟復蘇緩慢，各國對國際市場激烈爭奪、對國內市場大力保護，貿易戰、匯率戰全面升級。我國是各類保護主義行為的最大受害者，去年共遭受23個國家啟動的84起貿易救濟調查，增幅達16.7%。未來一個時期，保護主義可能持續強化。貿易方面，針對我國的“兩擴散、兩掛鉤”的態勢日趨明顯。“兩擴散”是指地域擴散和行業擴散，對我國實施貿易壁壘的不僅有發達經濟體也有新興市場經濟體，涉及的行業不僅有陶瓷、鋼材等傳統產業也有光伏、風電、通信設備等新興產業。“兩掛鉤”是指貿易問題與氣候變化掛鉤，與知識產權保護掛鉤。德、英、法、美、日、韓等國都制定了碳標簽制度，即要求產品標示生命周期（原料、制造、儲運、廢棄到回收全過程）中二氧化碳排放量的信息，國際標準化組織也即將頒布關于產品碳足跡的國際標準ISO14067，是否“低碳”將成為限制我國產品進入國際市場的新門檻。美國則借保護知識產權為由頻繁對我國企業開展“337調查”，2012年實施13起，今年以來又實施4起。

篇2

在改革開放的推動下，我國對經濟發展更加重視，對經濟進行大力發展時，促進了城市化進程和工業化進程的不斷發展，城市環境遭到破壞，城市廢水、城市廢水等大量的被排放，這些排放不能被及時的進行控制，嚴重的影響了人們的生活質量，所以相關部門一定要提高警惕對其高度重視，與此同時還要采取積極的措施進行治理，因此對當前城市的環境進行檢測必須要提上日程。在檢測中存在的問題，也必須要引起重視。

1.當前城市環境監測和治理存在哪些不足

1.1檢測結果的不全面性

由于以前經濟模式導致的，注重經濟的發展忽略對環境的保護，因此才導致環境不斷的惡化，由于環境監測工作才剛剛起步，環境監測制度很不完善，在對城市環境的檢測中很多都不能達到標準，不僅如此在對人力、物力、基金和設備很多方面并沒有達到標準要求，對范圍較大的環境監測把握不準，雖然指導差別，但是卻沒有相對合理的方法對其進行治理，導致環境監測工作一直處于落后狀態。

1.2當前城市環境監測和治理水平不高

城市化進程加快，污染物的種類和數量性質繁多，但是以我國目前環境監測的水平來看，對這些污染物不能進行全面的分析，并且在進行處理時采取的方法單一，對不同類別的污染物采取的處理方法卻很單一，更為嚴重的是在對一些特殊的污染物進行處理時缺乏相應的技術支持，針對這些情況我國必須發展前言技術，對新型的污染物采取及時措施進行及時的清理，另外環境監測還存在著一定的局限性，在對大范圍的環境監測上不能很好的把握。

1.3對環境發生緊急的情況不能及時做出反應

環境監測工作中，突發性狀況是經常發生的，但是對于環境發生的緊急情況不能采取及時的措施進行預防，我們對環境的監測工作還不能很好的做到位，而且對環境進行監測和分析成本較高，再加上我國檢測設備不齊全，這樣的情況導致應急設備不能及時的進行工作。不能發揮積極的作用。

1.4產業化規范化體系不完善

地方政府關于產業化的方向性正確規定的不明確，很多省份至今都沒有制定相應的文件進行規劃，在對城市污染物進行處理、市場化方向的第一步工作并沒有做到。各地對產業化的推進工作并沒有根據當地實際情況進行系統性的規劃，并且更為嚴重的就是在實施過程中還存在盲目從眾的混亂現象。在其次在對行業經營權上缺乏特許經營條例，在中國只有一些一線城市出臺了對經營權特許的條例。但是，對經營權特許條例的具體規范性條例卻沒有。這樣會導致更多不利的因素發生，這些情況的發生大大加大了政府的經濟負擔，長此以往會大大增加交易的成本。

2.如何對當前城市監測進行治理

我國在環境監測及其治理中存在很多的問題，為了環境監測采取更有效地措施，完善監測工作，必須從法律的角度對產業化和市場化方向進行明確的規定。那么如何使得環境監測工作更加完善，應該采取以下措施：

2.1對環境監測的標準和治理指標進行規劃

環境監測相關的檢測人員在對環境監測工作的認識方面，要加大認識力度，利用環境監測的重要性來對環境問題進行預警，在環境污染發生的初期，就采取相應的措施對其進行治理，將其扼殺在搖籃中。同時對一些環境監測優秀的國家進行借鑒，對城市相關的環境指標進行研究，并且將其作為重要的參考。同時加大對我國城市環境監測相關設備的投資力度，對有待完善的技術參考標準做出進一步的改進。

2.2用科學的方法對環境監測因子進行設定

在對科學合理的監測因子上進行科學的設置，將污染物的濃度作為城市進行檢測的重點對象，一定將危害性較大的且易對環境造成危害的物質作為城市重點進行檢測的標準，對這些污染物一定要重點監測，并且還要做到對環境的檢測的標準做出詳細的規定。科學的手段必定會對環境的檢測標準做出詳細的規定，那些污染物含量增加會導致環境出現問題，以及這些污染物的出現要采取什么樣的治理方式，這都是科學監測所應該具有的。

2.3以科學的方式代替傳統監測形式

傳統的檢測形式較為規定，并且靈活性和連續性較差。這樣嚴重導致了監測數據發生異常，因要想對這些弊端進行改善，科學的方法最為關鍵，用科學靈活和連續性的現代化手段對環境進行監測，以保證監測人員對數據進行很好的掌控，并且對發展的趨勢做出良好的掌控。針對對人身體有害的污染物上對其特征更好的進行掌握，科學的方式就是，在對每個細節的把握上都要做到合理有效，城市環境監測，是一個較為復雜的工作，其發展必定會遵循某一規律，只有科學的方式，才能對其很好的掌握，因此在對很多方面的研究上，一定要及時安排合適的人選，減少監測失誤。

2.4保證監測數據的真實性和有效性

城市環境監測的有關人員在對數據進行篩選上，一定要對數據的有效性進行很好的掌握。用認真的態度對數據進行篩選，將有效的數據篩選出來。并且對可靠的數據進行分析研究以確保數據，在獲得的背景上是相互聯系且相互穩定的。將可見性數據作為重要的依據，對其進行詳細的研究，在此基礎上提出有效的管理措施，推動城市環境監測工作順利開展，促進環境監測工作不斷提高。

3.結束語

城鎮化是現代化經濟必然的產物，城鎮化既給經濟帶來了很多機遇，也給環境帶來了不少的問題。城鎮化進程的加快，造成了城市污染物、城市廢水、城市廢棄物增多。因此對城市環境質量進行檢測的工作，必須提上日程。在對城市環境進行檢測的工作上，一定要遵循科學發展觀，使得環境監測工作持續發展。從真正為城市居民謀福利出發和提高市民的生活質量的角度出發，采取積極有效的相應措施，為促進國家和諧做貢獻。 [科]

【參考文獻】

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二、經濟發展與資源環境的關系

經濟發展與資源環境的關系看似是個兩難，在經濟發展初期，技術水平較低，工業化過程導致了資源的粗利用和環境的逐步惡化，當經濟增長和人均收入達到一定水平后，經濟發展超出了該地區的資源環境承載力時，生存環境的惡化又迫使人們不得不放慢經濟增速，試圖改善環境質量。

任何一個國家或地區在一定經濟增長模式下其資源和環境承載能力都是有限的，有些資源是可以進口的，但是空氣、水、土地這些資源和環境是不可進口的。我國近幾年頻頻出現的霧霾，就是排放到大氣中的污染物超出大氣的自凈能力，也就是超出了環境容量，這使得很多地區不得不放慢經濟增長步伐，做出一些糾正。

三、我國資源環境問題的表現

1.我國的資源問題主要表現在植被、礦藏資源的高消耗。我國資源稟賦并不優越，石油、天然氣、鐵礦石、鋁土礦、銅、耕地、淡水等戰略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%，7%，17%，11%，17%，43%，38%，即使是我國最豐富的煤炭資源，也只有世界平均水平的67%，整體上人均資源相對不足。在傳統的生產過程中，由于技術水平低，企業依賴資源的高投入、粗放使用造成了資源的巨大浪費和嚴重的污染事件，資源約束日益趨緊。

2.我國的環境問題主要表現在以二氧化硫和煙塵為主的大氣污染;以廢水排放為主的水土污染。從大氣來說，根據國家環保部的《2013年中國環境狀況公報》，2013年全國74個重點城市空氣質量僅海口、舟山、拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%，2013年全國平均霾日數為35.9天，比上年增長18.3天，為1961年以來最多。2013年霧霾發生的特點是發生面積大、持續時間長、污染程度更高、危害程度更大。以霧霾為代表的大氣污染嚴重影響著當前和今后的經濟活動，同時危害公眾健康。

在治理大氣污染方面，英國、德國和日本大約用了30-50年時間，根據國外的經驗和中國的條件，中國要從根本上治理好霧霾、重現藍天碧日，按照目前的經濟發展模式和技術水平，需要至少20-30年時間。即使是采取最嚴厲的措施，最先進的技術，最快地實現經濟結構轉型，奇跡性的改善環境，也需要15-30年左右時間。

從水來看，根據環保部的監測，2013年10大流域中劣五類水質比例占9.0%, 4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%，且地下水超采嚴重，飲用水安全堪憂。從土地來看，部分地區土壤污染較重，全國土壤總的點位超標率為16.1%，主要污染物是重金屬和有機污染物。

四、資源環境問題的解決途徑

工業發展導致的環境破壞具有長期性，未來一段時期，隨著城鎮化的繼續推進和人民生活要求的提高，能源資源消耗將保持剛性增長，為了保證資源環境和經濟的和諧發展，維護我們共同的利益，需要公民、企業和政府共同承擔起責任。

1.要通過各類宣傳、講座等方式，全面普及資源環境和個人生存發展關系的相關知識，提高全民的環保意識，樹立正確的消費觀和節約意識，鼓勵民眾對企業的生產行為及政府實施的環保措施進行監督。

2.在傳統的企業經營行為中，由于環境的外部性，企業的經濟活動對環境造成的污染不反映在產品成本中，導致企業不顧資源環境的承載力盲目追求發展，向環境中排放了過量的廢水、廢氣、廢渣，造成的環境污染事故頻頻發生，未來，企業要增強社會責任感，在追求利潤時也要考慮生產行為對生態環境和公眾福利產生的負作用，增加環境投資、大力支持環境技術的研發、普及環境友好產品的生產和使用，為經濟轉型、能源結構轉變提供技術保障。從主要依靠資源的高投入的粗放型增長，轉變為更多的去依靠創新和勞動生產率的提高來促進增長。

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abstract: widely develop along with environmental awareness's enhancement and the environment movement, how to cause the population - resources - environment - economy coordinated development, thus the protection environment and the natural resource, realize humanity's sustainable development, even already became the western government macroscopic intervention the fifth goal. under this kind of social environment, in numerous control environment economic means that for instance: the subsidy, the synthesis reward, the pollution permitted, in the definite property right, takes of a tax revenue modern macroeconomic policy main vehicles, as a result of its unique superiority, developed the effective economy in the control environmental pollution aspect to adjust tool's function, moreover more and more widely is accepted by the people.

key word: environment tax; active control; theory basis

一、理論基礎

征收環境稅的理論根源可以從“福利經濟學之父”庇古的外部性理論談起。他認為：市場經濟運行中，因為自然環境提供的服務不能由市場進行交易，所以，市場機制無法對經濟運行主體在生產和消費過程中可能產生的副產品――環境污染和生態破壞作用。這種以危害自然為表現形式的外部性成本發生在市場之外，庇古稱之為“負的外部性”。經濟活動的外部性產生了但沒有反映社會成本和未來成本，價格也不能真正反映使用環境資源的社會邊際成本。為了克服這種“負的外部性”所導致的邊際私人成本和邊際社會成本之間的差異，政府應當實行干預措施，從而把污染者的外部性成本內在化，迫使其面臨真實的私人成本和收益，以達到控制其污染量，實現資源優化配置的目的。

發達國家用市場機制解決污染外部性作了詳細的分析發現，市場手段中環境稅是控制環境污染的一個頗具吸引力的方法。按照公共財政的定義，可將環境征收定義為：政府擁有的與環境因素相聯系的收入。它包括一切在反污染的政策框架中征收的稅收，其核心是使污染者支付與其污染行為相適應的價格，即對污染者每單位產出征收的與其在有效產出水平上所造成的邊際損害等值的稅，目的為了實現對納稅人影響生態環境的行為的改變。由于在庇古的理論發展而來，所以又稱“庇古稅”。

二、征收環境稅的優勢分析理論上，庇古稅可以達到資源有效配置，能夠導致污染減少到帕累托最優水平。

污染者權衡保持污染水平所支付的稅收和減少污染少交稅所獲收益，控制成本小于稅率，則污染減少，直到二者相等時，達到污染最優水平。這有動態和靜態兩方面的優勢：首先在靜態條件下，因為只要有污染就會被征稅，企業出于少交稅的目的也要控污；其次在動態方面，若稅率不變，企業通過技術進步可以減少對未來稅收的支付，庇古稅這種提供進一步減少污染的動態效率與靜態效率一起被認為是與其他方式相比的主要特點。

庇古稅對外部的不經濟有矯正性的功效。它通過稅收的方式對生產和消費中的外部成本進行矯正。使產量和價格在效率的標準上達到均衡，矯正的邊際私人成本，使企業認識到在社會層面上的成本。所以又名“矯正性稅收”。而作為矯正性稅收的另一角度的優勢在于，它很好的避免了稅收的扭曲性效應。比如個人所得稅的稅率過高時，人們會以閑暇替代，有獎懶罰勤的副作用，相反，庇古稅正是對外部不經濟調整為經濟，是修正性的，在初衷上就避免了扭曲效應。

在實踐中，征收環境稅、提供補貼、發放污染許可證、收取押金都是間接控制方法。征收環境稅與提供補貼相比，是阻止而不是鼓勵資源流人污染嚴重的企業；無需確定污染的基準點，只需確定單位排放量的稅金就夠了；可附帶得到一筆財政收入。征收環境稅與發售許可證相比，許可征的發售有膨脹的可能，存在炒買炒賣的投機性。征收環境稅與收取押金相比，收取押金的操作相當麻煩，且只能限于很小的范圍內。由此可見，征收環境稅的確是一個理想的環境保護手段。

三、在美國的實踐成果美國走的是一條“先污染后治理”的路，因為稅收本身的強制性，無償性和固定性使稅收手段在環境經濟體系中有不可替代的優越性。

在美國自從對損害臭氧的化學品征收消費稅以來，人們普遍減少了對氟里昂的使用；汽油稅的征收，鼓勵了消費節能汽車從而減少了污染排放；開采稅的征收，有效抑制了在盈利邊際上的開采，從而減少了約10％-15％的石油總量消費。

目前實現了環境的根本好轉，自然災害發生率下降，雖然汽車使用量增加，但二氧化碳比70年代下降99％，一氧化碳下降97％，二氧化碳下降42％，懸浮顆粒下降70％。

四、環境稅在我國的適用及政策方向雖然環境稅實施上仍存在2個難題

1.邊際外部成本和邊際私人凈收益難以確定，影響到環境稅的效率。環境稅的先決條件就是確定社會和私人邊際成本，這樣才能計算出準確的稅率。

2.一些情況下，征收成本太高。實施環境稅后有兩個問題；其一是監測每個污染源的費用。另一種是由征管者承擔污染物排放的監測任務。經驗表明，第一種的費用遠遠高于第二種。而且，我國長期以來對環境稅認識的不足而導致具體開征環境稅似乎有一定實踐難度，但在環境經濟學和可持續發展理論的背景支持下和發達國家成功的經驗中，在新世紀建立一個環境經濟體系已成為不爭的關鍵所在。對此，提出以下芻議：

（一）開征新稅種

首先，重點在城市把原來的排污費改為開征排污稅。其次，對消費稅中對環境造成污染的消費品除煙火、小汽車、鞭炮外還應擴展到一次性包裝物等白色污染。同時，提高部分消費品稅率，如含鉛汽油。再次，對二氧化硫稅和二氧化碳稅可考慮在條件成熟時開征。最后，可以對民航等交通設施和建筑工地征噪音稅，并把所獲資金用于隔音設備投資或對居民進行補償。

（二）對現有稅制進行調整

首先，完善資源稅制度。可適當擴大其征稅對象。廣征森林資源稅和草場資源稅以杜絕肆虐的生態破壞行為，待時機成熟不妨開征土地、海洋、地熱、動植物稅，并對不可再生資源課以重稅。

其次，在現有稅種中增加環境保護條款。

消費稅：設計差別稅率，鼓勵清潔環保產品的使用。只要對環境有直接或間接損害的都應收較高的稅。

增值稅：增加對企業購置環保設備允許抵扣進項稅的規定，而對購買以淘汰的構成污染的設備的企業應從構建固定資產上予以限制。

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中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

所謂城市環境衛生管理，就是行政主管部門，在上級領導的指揮下，按照自然的發展規律、客觀的經濟規律以及城市建設與管理的基本要求，構建專業的管理隊伍或者引導社會群眾的力量，依照相關規定對城市內部的垃圾進行清理、收集、運輸、處理、綜合利用等活動。隨著我國城市化建設的不斷發展，城市市民對城市的要求也越加嚴格，對城市衛生方面更是加以關注，所以在此城市環境衛生管理中的問題也越加醒目。

1城市環境衛生管理中存在的問題

1.1管理體制不健全

城市環境衛生管理體制一般來說可以看成是環衛管理組織的相關職責和對環境衛生管理規定的相關規章制度的總和。在城市衛生的管理過程中，只有健全的體制才能夠引導其進行相應的管理工作，可以說管理體制是城市衛生管理能夠順利實施的基本前提。我國城市環境衛生管理體制的形成背景是落后的計劃經濟體制，隨著市場經濟的確立以及發展，城市環境衛生管理體制也在不斷的發展完善，在此則出現了環境衛生管理體制上下不一的不良現象。我國相應的提出了此類文獻對其進行約束，比如《城市市容和環境衛生管理條例》，其的主要內容是要求國務院城市建設行政主管部門對全國的城市市容以及城市環境衛生進行管理，而相應的下一級的省、自治區對城市市容以及環境衛生的管理部門是人民政府城市建設行政主管部門。從上述文獻的內容可知，市級與縣級對城市衛生管理的部門卻沒有進行明確的規定，這樣就給體制的不健全埋下了隱患，比如湖南省對城市衛生管理的態度是“建管分離”，各市的城市衛生管理部門則換成了城市管理綜合執法局，而在其他省市，城市衛生管理部門有的是市容環境衛生管理局，有的卻是市容行政管理局，甚至有的是城市管理局，沒有統一的管理部門，縣級就更是五花八門，行政管理結構不一，則城市衛生管理體制就更不能夠統一，在此就造成了城市衛生管理的阻礙。

1.2環境衛生管理資金、設施不到位

城市環境衛生要想達到有效的管理，則環衛的基礎設施是必不可少的，比如生活垃圾處理廠、建筑垃圾消納場、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車輛、環衛停車場、果皮箱等，而隨著城市化建設的不斷推進，城市面積不斷的擴增，環衛設施則會相應的不斷增加，而資金的缺乏、用地的緊張以及各個職能部門配合的不合理都會給城市環境衛生管理帶來阻礙。

（1）管理資金不到位。針對于城市的環境衛生這一方面來看，沒有資金的注入與使用是萬萬不能的，，從原始的計劃經濟時期就明確規定城市衛生管理的主要資金來源是財政撥款，但是隨著我國市場經濟的不斷發展完善，大批的國有企業不斷的破產、改型轉制，原有單位負責的環境衛生工作則大量的流向政府和社會，長此以來政府部門負擔就會越來越重，就會出現經費緊張的狀況，導致環境衛生管理的資金不到位，這樣就嚴重的影響著城市環境衛生管理工作。

（2）環衛用地有困難。在以往的城市規劃中，沒有對環境衛生方面做出良好的規劃，所以城市布局則缺乏合理性，沒有考慮到環境衛生的措施用地，并且以往的城市環境衛生管理設施數量不夠，所以對環境衛生措施的用地更是沒有做到明確規劃，而對于城市新區來說，城市規劃是依靠于城市建設來說的，如果影響到城市建設則就會相應的取消環衛設施規劃，這樣就導致了在舊城區無地進行環衛設施建設，在新城區無心進行環衛設施建設。

（3）各個職能部門配合不合理。城市環境衛生保護措施的建設是離不開各個職能部門相互搭配的，比如對于一座垃圾消納場來說，他的建設需要發政委部門、規劃建設部門、國土單位、環保部門、林業單位、財政部門、城管部門等辦事處共同參與，如果這些部門不能夠進行良好的合作、良好的配合，就不能夠進行協調統一的工作，就會使垃圾消納場的建設工期不斷的增長，所以說各個職能部門的配合是至關重要的。

1.3垃圾處理水平不達標

隨著科學技術的不斷發展完善，城市化建設不斷健全，人民的生活水平也在日益提高，而固體廢棄物的處理問題卻是與日俱增。所謂固體廢棄物也就是生活垃圾和建筑垃圾，但是現在這些垃圾的處理水平，我國還沒有達到理想的高度，就生活垃圾來說，當今我國大多數城市的生活垃圾處理速度跟不上生活垃圾的增長速度，并且處理水平也達不到處理要求，例如湖南省城市的生活垃圾處理，垃圾達到無害化處理的只有百分之五十左右，而其中大多數垃圾都是采用填埋處理的，處理水平達不到無害處理的水平，這樣不僅是對資源的浪費，同時也污染了我們賴以生存的自然環境，間接的影響著市民的身體健康等。

2城市環境衛生管理不當的原因分析

筆者根據以往的城市環境衛生管理中存在的問題，進過分析探討總結出以下幾點原因：

（1）對城市衛生重視度不夠。城市環境衛生管理要想真正的落實，則必須法制化、市場化和明確社會管理的思想和觀念，而各地的政府的工作重心都是針對于城市建設的大項目和城市發展的經濟效益，對城市的環境衛生管理不夠重視，忽視了社會效益和環境效益，更別說法制化與市場化了。

（2）管理體制不健全。城市的環境衛生管理是一個復雜而又精細的工作，涉及面比較廣泛，比如要涉及到城市規劃建設部門、國土部門、城管部門、街道管理部門和社會教育部門等各個方面，在此則需要各個部門能夠和諧統一的進行環境衛生管理工作，而當今大多數城市都是僅憑環衛部門在進行城市環境衛生的管理工作，這樣是顧頭不顧尾的。

（3）管理機制不健全。在日常的城市環境衛生管理工作中，管理機制不健全，比如市場機制、競爭機制、監督機制等機制都沒有對環境衛生管理進行明確的規定，這樣就會使得環境衛生管理沒有明確的規定，導致管理問難以解決。

（4）法治觀念淡薄。當前社會，我國對城市環境衛生方面的法律規定還不健全，這樣一方面會導致在管理工作中無法可依，使得管理部門無法進行嚴謹的管理工作，另一方面沒有明確的法律規定，人民群眾就沒有明確的法律意識，無法做到日常生活中的環境衛生保護，這樣就會形成惡性循環，無法做到城市衛生的合理管理。

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2016年底，我國共享單車行業莫名其妙就火了起來，一張24個全是共享單車APP圖標的手機截屏引發了廣泛關注。OFO共享單車最先進入共享單車行業，摩拜單車緊跟其后，據統計，2016年至少有25個新的共享單車品牌進入這一行業，其中可能還有些電動自行車共享品牌。共享單車行業發展快速，但欲速則不達，隨之而來的一些社會問題也不斷出現。本文通過PEST宏觀環境分析模型對共享單車行業做出全面的分析，以期為該行業的長遠發展提供參考。

一、共享單車的定義

共享單車是共享經濟形態下產生的新物種，指企業與政府進行合作，在戶外公共區域如校園、公交地鐵站點、居民區、商業區、公共服務區等提供自行車共享服務，它的特點主要是共享經濟、互聯網+、智能解鎖、低碳、環保。PEST分析指的是宏觀外部環境分析，指一般不受企業掌控的、一切能影響行業或者企業發展的巨大的社會力量，具體PEST模型包括政治環境（Political）、經濟環境（Economic）、社會環境（Social） 和科技環境（Technological）四個方面。對行業進行PEST模型宏觀環境分析可以更好地認識行業環境，企業也可以根據自身特點和經營需要做出適合的影響活動來適應社會環境的變化，從而達到其營銷目標。

二、PEST宏觀環境分析

1.政治法律環境分析

現在，隨著城市私家車增多，交通擁堵、環境污染等問題越來越嚴重，如何緩解城市交通壓力成了每個城市政府都頭痛的問題。以前政府也出臺過相關措施來解決城市出行問題，像限制外來車輛牌照、限行單雙號等，但效果并不明顯，無法從根源解決問題。現在越來越多的人都喜歡綠色環保、健康出行模式，政府對這一模式也持鼓睢⒅С痔度，也更愿意看到OFO共享單車、摩拜單車等互聯網企業為城市的發展貢獻一分力量。

今年兩會期間，交通運輸部發言人稱要鼓勵支持共享單車行業的發展，政府部門要加強規范指導，企業首先承擔主要的管理責任，提升服務水平，社會公眾更要文明出行，文明用車，共同促進共享單車行業的良性發展。對于共享單車出現亂停亂放的痛點問題，北京、廣州、深圳等地都加緊出臺治理亂象政策。一方面政府要大力推進自行車硬件設施的建設，整體規劃停車容量；另一方面，將信用體系納入到共享經濟中，加強信用機制的建設，將他律變成自律，處理好共享單車的管理問題。

2.經濟環境分析

據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2015年底我國網民的數量已經達到6.88億，手機網民比例超九成，移動互聯網為社會公眾塑造了一種全新的生活方式。對于普通用戶而言，從經濟的角度考慮，最后1-5公里的出行選擇共享單車，會比乘坐地鐵、公交車等在金錢上節省很多。以廣州的上班族為例，使用摩拜單車是0.5元/小時，乘坐公交車上班2元/程，一個月21天出行上班產生的費用，摩拜單車對比乘坐公交車可以省到60%-75%。而且，選擇公交車個人交通擁堵成本，如因堵車造成的身心健康成本、因堵車等待的時間損耗的社會成本也更高。

3.社會文化環境分析

文化是人在特定的社會環境下形成的生活方式、價值觀念等。從某種程度上來說，共享單車的出現，喚醒了中國自行車傳統文化的回歸。摩拜單車的創始人胡瑋煒說過，她是一個有自行車情結的人。自行車對于很多人來說都是小時候的回憶，單純而美好。在城市里騎著黃色、橙色 、綠色等色彩艷麗、時尚又有文化設計感的共享單車穿梭，充滿浪漫復古的文藝氣息。此外，共享單車也倡導一種全民健身的理念，騎單車不僅是滿足出行的需要，更是一種健康的鍛煉方式。飯后散步，來一場說走就走的“單車小運動”，在生活中運動健身，方便也健康。

4.科學技術環境分析

科學技術給很多企業帶來了新的市場機會，共享單車能迅速普及也是借助互聯網技術的快速發展。具體技術主要依賴以下幾點：1）智能手機的技術紅利：智能手機的出現改善了人們的生活方式，從購物到出行，都為新時代用戶體驗提供了極大的方便。2）共享單車將物聯網運用于城市的交通升級，規模化的實現人與物的連接，探索過程中的二維碼識別、防盜、定位等各方面，開創了人與物互聯互通的新模式。3）高科技智能解鎖、精準的GPS定位技術發展都推動了共享單車行業的發展，互聯網移動支付也為共享單車建立起了它的盈利模式。4）工業技術方面：像實心輪胎、軸傳動、鋁合金車架焊接工藝等都使得共享單車對比傳統的單車騎行時更為穩定，也為用戶創造出了更好的騎行體驗。

三、總結

共享單車的出現對于滿足公眾“最后一公里”出行需求，帶動健康、環保、綠色出行有著重要的意義，與當下崇尚低碳環保、健身強體的生活理念相吻合，具有很強的發展潛力。據艾瑞監測數據顯示，共享單車現在的用戶數量已接近千萬，如今，共享單車在公眾的出行中已占據了重要地位。未來共享單車要如何發展，綜上所述，筆者認為要從兩方面考慮：一方面各共享單車平臺需要與政府保持良好的關系，形成完善的溝通機制，對城市單車的投放數量以及投放位置進行合理規劃；另一方面，共享單車企業要加強對自身運營的管理和要求，及時維修有故障的單車、回收已損壞的單車，對不規范停車的行為進行有效監管，維護好市容市貌。

參考文獻：

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一般的，經濟發展與會計發展是相互作用的，會計作為一個信息系統，總是服務于一定社會經濟環境之下的經濟主體。通過會計核算反應和監督經濟主體的經濟活力，為經濟主體實現其目標服務，而經濟主體的經濟活動總是受一定的經濟環境和制約，是在一定的經濟環境約束下進行的經濟行為。因為會計也只有適應其所處的經濟環境，為其所處的經濟環境服務才能得以存在和發展。研究會計與社會經濟環境關系問題的意義現代科學產生和發展的歷史已經表明，對一門科學中許多重大問題的研究和解釋都是以環境分析為前提，或者說是從環境分析中得出的。會計作為一門以社會科學為主并兼具自然科學某些特征的綜合性和交叉性的學科，它總是存在于一定的社會經濟環境之中，既受環境因素的影響和制約，又會對它所處的社會經濟環境的改變起一定的促進作用。因此，會計與社會經濟環境的關系問題是會計理論研究永恒的課題之一。只有以環境分析為起點，才可能對會計理論與實務中的一些基本問題作出恰當的解釋，使會計科學更好地適應環境，并發揮其職能作用，進而促進會計理論與實務的發展與進步。

二、經濟環境對會計的影響

1.社會經濟環境對會計職能的影響。會計職能是會計在經濟管理活動中所具有的功能。從會計的產生和發展來看，會計的基本職能是對經濟活動的核算和監督。但隨著經濟的發展，會計參與經濟的預測和決策等新功能便順應而生，并將成為會計在經濟管理中更直接更有效的職能。

2.社會經濟環境對會計目標的影響。會計目標是指會計工作運行的基本導向和最終歸屬。會計目標活動于社會經濟環境這個多維空間中，它必定要和該時期的總體經濟環境相適應不同社會經濟發展階段的經濟環境是不同的；離開經濟環境來確定會計目標是不切實際的。

3.社會經濟環境對會計對象的影響。會計對象是指會計所要反映和監督的內容。即特定主體再生產過程中能夠以貨幣表現的經濟活動。該類經濟活動發生變化，會計對其反饋也會相應變化。

4.社會經濟環境對會計計量屬性的影響會計計量是指用貨幣或其他量度單位計量各項經濟業務及其結果的過程。主要解決在記錄時和在會計報表中如何對會計要素進行數量描述的不足。計量屬性是會計要素金額的確定基礎，在會計計量中占有重要的地位，選擇不同的計量屬性對會計信息披露就會產生不同影響，從而影響利益相關者的利益格局。因此，會計計量屬性對于會計準確核算和信息提供顯得至為關鍵。

5.社會經濟環境對會計程序和策略的影響經濟環境的變化影響利益相關方對會計信息的需求的同時，對會計提供信息的能力也產生了影響。即面對國家經濟政策的變動和日益復雜的經濟關系，加工會計信息的工作程序和技術策略也要作相應變化。

三、會計對新形勢下社會經濟環境應采取的對策

1.會計應適應新形勢的發展模式目前，我國會計師事務所內部機構設置重疊，人才匱乏，實力薄弱，而國外會計公司擁有雄厚資金、先進技術、豐富的管理經驗，并且分支機構遍布全球，我們很難與其相抗衡。我國會計師事務所應建立起服務功能強大、內部嚴格、執業質量高、布局合理的事務所服務網絡，組建由若干事務所聯合起來組成的大規模、高水平的事務所集團。集團所應該以一個事務所作為核心，可以由核心層、緊密層、擴散層等不同層次的事務所組成。要吸收專業人員，增加業務種類，擴大業務范圍，開拓新型業務，發揮規模優勢和各自特長，形成專業化程度高，分工細密的集團型會計師事務所。實現多樣化經營戰略，可以預計在未來的一段時間內，我國會計服務市場會有巨大潛力，由單一服務型向綜合服務型轉變。現代會計應以適應這一發展模式。

篇8

2.營銷人才極度匱乏。隨著通訊行業市場營銷環境的變化，這給通訊企業營銷工作從業人員提出了更高的能力、素質要求，目前通信企業營銷方面的人才極度匱乏，造成這種情況的主要原因是就是長期以來通訊企業的憑借壟斷地位生存無憂，對市場營銷工作重視不足，市場營銷被邊緣化，在營銷人才的培養以及引進方面投入明顯不足，導致企業當前營銷人才的缺少。

3.營銷環境分析缺位。營銷環境分析是市場營銷開展的基礎，市場營銷環境分析為市場營銷決策提供基本的資料，市場營銷環境分析的缺位意味著通訊企業市場營銷決策是閉門造車，缺失基本的營銷決策依據，很容易導致營銷策略與環境的脫節，進而影響到企業的營銷效果。目前通訊企業市場營銷之所以問題重重，很大的原因就是因為市場營銷環境分析的缺位，在市場營銷中，企業管理層沒有投入必要的人力物力進行企業市場營銷環境的分析。實踐證明，任何市場營銷活動都處于一定的營銷環境之中，如果沒有對于營銷環境有一個全面而具體的把握，閉門造車進行營銷決策，就很容易導致決策失誤。

4.營銷手段比較單一。目前通訊企業在營銷手段方面存在單一的問題，很多的通訊企業管理者每每提到市場營銷就將其等同于做廣告、價格戰等，不可否認廣告與價格等都屬于市場營銷的重要內容，但是絕對不是全部，如果市場營銷局限于做廣告、價格戰，必然會導致企業營銷活動出現效果走低的情況。

二、新時期通訊企業市場營銷具體策略

1.樹立創造營銷理念。在營銷理念方面，通訊企業要顛覆既有的陳舊的市場營銷，及時學習把握通訊行業營銷領域出現的各種新的營銷理念，做到營銷理念的與時俱進，在這些新的營銷理念的指導下更好的開展市場營銷工作。通訊企業目前重點是要樹立創造營銷的理念，“偉大的企業創造需求，優秀的企業滿足需求”，這一營銷論斷逐漸成為市場營銷工作者的共識，當前我國通訊行業正在逐步進入典型的買方市場，市場容量日趨飽和。

2.加強營銷隊伍建設。考慮到企業營銷各項具體活動最終都需要落實到每一個工作人員身上，因此是否有一支數量充足、結構合理、素質過硬的營銷人才隊伍將會直接影響到通訊企業營銷工作的順利開展。針對目前通訊企業營銷人才極度匱乏這一的問題，通訊企業應加強營銷隊伍建設，一方面要極大人才引進力度，提供良好的薪酬待遇、發展空間吸引更多的優秀營銷人才加盟，另外一方面就是要加強營銷人才的培養，構建企業內部的營銷人才培養體系，借助于在職培訓、脫產培訓等方式更新、提升營銷人員的知識與技能，構建多元化的人才培養形式，為企業營銷活動的開展夯實人才基礎，確保營銷活動更加有效的開展。

3.加強營銷環境分析。營銷環境分析是通訊企業做好市場營銷析工作的基礎，只有對企業的市場營銷環境有一個全面的分析和把握，才能夠更好的制定出來符合企業實際情況的營銷策略。通訊企業要高度重視市場營銷環境分析工作，設置專門的崗位進行市場營銷環境信息的收集，并進行深入的分析，營銷環境分析涉及到宏觀環境分析、行業環境分析以及企業內部環境分析，宏觀環境分析主要涉及到經濟環境、政治環境、文化環境、技術環境等四個方面，從行業環境來看，行業環境方面要重點注意競爭對手的情況，根據競爭對手的情況，來進行營銷策略的調整。企業內部環境方面，主要分析本企業產品優勢、財務狀況等內容。市場營銷緊緊圍繞市場營銷環境進行調整優化，確保營銷策略與環境之間的匹配。

4.拓展市場營銷手段。市場營銷手段方面，通訊企業要的積極創新，大膽借用，凡是有益于企業營銷效果提升的手段都可以引用。在營銷手段拓展中，通訊企業應牢牢把握企業產品體驗這核心原則進行營銷手段的創新，對于廣告營銷以及價格營銷這兩種主導的營銷策略進行調整，配合微博營銷、網絡營銷、文化營銷、公益營銷等手段，整合各種市場營銷手段，實現營銷合力，帶動營銷水平提升。

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一、銀行市場營銷環境的涵義與特性

(一)銀行市場營銷環境的涵義

銀行市場營銷環境是指影響銀行市場營銷能力和目標的，而銀行營銷部門又難以控制的各項因素和力量的總稱，銀行市場營銷環境是企業進行市場營銷策劃和市場調研的重要內容。市場營銷環境的變化，既可以給營銷活動帶來機會，也可能帶來威脅。

銀行市場營銷環境的特點：復雜多樣性――現代企業的營銷環境復雜多樣：動態性――企業的各個營銷環境經常處于一種易變的、不穩定的狀態中；不易把握性――企業的外部營銷環境是企業無法控制的：可影響性――企業可以通過對內部環境要素的調整與控制，對外部環境施加一定的影響，最終促使某些環境向預期方向轉變。

商業銀行的市場營銷環境是銀行企業的生存空間。一個國家或地區銀行產業的市場營銷戰略構成各銀行企業營銷環境的重要方面。銀行產業的市場營銷戰略是整個銀行企業市場營銷戰略的總體方向，為其制定自身的營銷戰略提供指導。因此，銀行市場營銷戰略的制訂和實施，必須考慮到各銀行企業的時空條件。銀行企業在環境多變、競爭激烈的市場上要生存和發展，只有對自己所處的環境充分地了解和認識，才能做到知己知彼、百戰不殆。

在銀行市場營銷中，可根據營銷環境所受影響方式分為微觀營銷環境和宏觀營銷環境。前者是直接影響和作用于銀行企業市場營銷活動的環境因子(客戶、供給者、競爭者等)，后者是銀行企業市場營銷活動中間接發生影響與作用的因素。二者并非并列關系。而是相互影響和相互制約的主從關系。

(二)銀行市場營銷環境的特性

1.差異性與相同性。從整體上看，同一國家、地區的市場營銷環境是大體相同的，銀行企業比較容易與之相適應。而不同國家或地區由于社會經濟制度、民族文化、經濟發展水平等有所區別，使銀行市場營銷環境顯示出差異性，這一特性有助于銀行企業因地制宜地制定切實可行的市場營銷因素組合方案。

2.整體性與地域性。銀行市場營銷環境研究的對象是由自然、社會、經濟等子系統組成的復雜系統，需要將其發展作為一個整體，研究它們之間的結構功能，相互作用機理。但由于區域的文化背景、地理位置、歷史發展、自然條件等方面的差異，使得各區域間發展具有不平衡性，研究其地域差異性，將有助于在銀行市場營銷中突出區域特色，發展特色項目與產品。

3.相對性與絕對性。銀行市場營銷環境各種因素的穩定是相對的，不斷變化卻是絕對的。國家的政治經濟制度，一般說是比較穩定的，但隨著國際影響加深。人們認識宏觀世界角度的改變，也可能導致制度發生一定程度變化。這就要求我們必須對各國的銀行市場營銷環境進行認真研究，并站在變化的立場上去適應市場環境。

二、商業銀行市場營銷環境分析

(一)商業銀行市場營銷的微觀環境

1.銀行外部環境分析。外部環境的微觀環境主要包括供應商、顧客、社會公眾、營銷渠道等。對供應商主要從供貨的穩定性與及時性、供貨的價格變動、供貨的質量水平來分析：對顧客主要從消費心理、消費模式、收入水平等進行分析：社會公眾包括金融界、媒介公眾、公民團體、內部公眾等，企業應和其保持良好的關系，形成企業的有利因素。

2.銀行內部環境分析。銀行內部環境的分析包括人力資源管理、信息系統管理、財務管理、研究與開發管理(R&D)、生產管理、營銷管理。分析的重點通常為企業的管理水平、產品質量、創新程度、人力資源等，并和競爭者相比較，是表現為一種優勢還是劣勢。

(二)商業銀行市場營銷的宏觀環境

商業銀行市場營銷宏觀環境分為政治環境、經濟環境和社會文化環境。

1.政治環境分析。加入WTO后，我國政府和企業將越來越多受到國際法律法規的限制和制約。因此，一方面要敢于利用法律保護自己的企業，另一方面要充分了解世界各國的政治和法律，避免引起法律糾紛。

2.經濟環境分析。經濟環境指構成企業生存和發展的社會經濟狀況和國家經濟政策。社會經濟狀況包括經濟要素的性質、水平、結構、變動趨勢等多方面的內容，涉及國家、社會、市場等多個領域。國家經濟政策是國家履行經濟管理職能，調控宏觀經濟結構和水平，實施國家經濟發展戰略的指導方針，對企業經濟環境有著重要的影響。分析經濟環境主要是對社會購買力水平、消費者收入狀況、消費者支出模式、消費者儲蓄和信貸以及通貨膨脹、稅收、關稅等情況變化的調查。

3.社會文化環境分析。社會文化指一個社會的民族特征、價值觀念、生活方式、風俗習慣、倫理道德、教育水平、語言文字、社會結構等。它不僅建立了人們日常行為的準則，也形成國家市場或地區市場消費者態度、購買動機、購買行為模式，

不同國家和地區，不同的社會與文化，使得消費者對同一產品持不同的態度。影響產品的設計、包裝、信息的傳遞方法、產品被接受的程度、分銷和推廣措施等。企業在分析市場營銷環境時。應重視社會文化環境分析，做到“入境問俗”，“適者生存”。

(三)當前商業銀行營銷環境所面臨的挑戰

1.房產政策及價格走勢的影響。銀行房貸主要包括三部分：房地產開發貸款、建筑類貸款和住房按揭貸款。根據2007年報數據，上市銀行房地產相關貸款比重為28.47％，2008年中期數據為27.55％。由此看出，銀行業的貸款構成中近30％受房地產政策及價格走勢的影響。

統計數據表明，去年5-10月，房地產價格上升主要為銀行個人按揭貸款增長推動。為拉動利潤，商業銀行控制企業公司貸款，增加個人房貸。隨著央行出臺二套房貸政策，個人房貸收縮，房價下跌，商業銀行普遍擔心房地產市場回落后會導致風險。

2.企業經營舉步維艱，還貸能力堪憂。一方面。企業生產經營受雨雪冰凍地震災害等多重因素影響，煤炭、電力供應不足，交通運輸緊張，企業采購周期延長，有些企業被迫停產，生產經營受到較大影響，受雨雪地震災害的地區情況更加突出。

另一方面，美國次貸危機引發外需縮減，能源、原材料、糧食等價格上漲，加大了實體經濟的成本。受國際供求影響，且對大多數行業的生產成本產生重要影響的原油、鐵礦石等基礎材料成本的高位運行，是對企業盈利能力的極大挑戰。調查顯示，企業對能源、原材料、食品等價格上漲反應強烈。在被調查的企業中，72％的工業企業反映主要原材料及能源購進價格上漲：77％的建筑企業反映建筑材料購進價格上漲：68.4％的餐飲業認為營業成本上升。

上述因素導致許多企業尤其中小型企業經營困難，盈利能力明顯下降，甚至出現虧損倒閉現象，致使這些企業還貸能力惡化，對我國商業銀行無疑是一個不小的打擊。

3.人民幣升值的影響。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志，也是促進國內經濟發展，參與對外經濟活動的有力保證。但人民幣升值使我國巨額外匯儲備面臨縮水的壓力。在中國，除央行持有的外匯儲備，外匯資產最大持有者是包括工商銀行、建設銀行和中國銀行在內的商業銀行。最新年報披露，這些上市銀行手里有近400億美元外匯資產處于風險敞口狀態，以7.5％的升值速度和現有人民幣匯率估算，這部分外匯資產損失將超過200億人民幣。

4.金融“脫媒”效應。中國正進入一個融資結構快速調整和直接融資規模快速擴張的時期。隨著資本市場的發展，企業通過上市，發行債券等方式直接融資。這在一定程度上導致了“脫媒”現象的發生，

對于傳統的依賴存貸匯業務的商業銀行來說，脫媒帶來的挑戰是全方位的。資產方面，股票、企業債、短期融資券等作為銀行貸款的替代產品，對于部分優質客戶在融資成本方面具有一定的優勢，分流了部分銀行優質貸款。更嚴重的是，能夠上市、發債的企業是經過層層審核，資產質量較好的企業。這類優質大客戶的流失迫使銀行提高對相對陌生的中小型企業的貸款比例，信貸風險加大。負債方面，股票、基金、券商銀行的理財產品層出不窮，多樣化的產品分流了相當大部分的銀行儲蓄資金。

三、中國商業銀行健康發展對策

(一)推動業務轉型，實現產品創新，降低對傳統利差收入的依賴

我國目前房地產行業及其他工業企業的還貸能力下降以及中國銀行業面臨的“金融脫媒”現象促使銀行業必須進行業務轉型，轉變傳統的以利差收入為主的單一經營模式，不斷推動新產品研發，拓展盈利渠道，大力發展中間業務產品和戰略產品來減少對貸款業務的依賴，主動適應新的經營環境需要，不斷提升市場競爭能力。

(二)提高風險管理水平，構建有效的風險管理體系以防范各種風險

我國商業銀行必須把風險管理能力作為核心競爭力來認識和對待，高度關注國內外經濟金融形勢、態勢和趨勢，認真做好壓力測試工作，著力加強資產管理，加強對跨業經營業務、跨境兼并收購活動的風險管控，大力推動實施新資本協議和執行新會計準則，提高工作的主動性和前瞻性。

(三)推動管理體制和經營體制的轉變，提高金融服務水平

我國銀行業金融機構要積極鞏固和深化改革成果，進一步完善公司治理，推動經營理念和管理模式轉變，積極推進現代金融體系和制度建設，有效發揮金融體系功能，提升金融創新能力和服務水平，增強金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，進而縮短與國際先進水平之間的差距，以應對外資銀行的挑戰。

(四)適時進行海外并購，實施“走出去”戰略

銀行并購是當今國際金融市場一個重要特點。隨著我國金融改革的深化和金融市場的逐步開放，我國商業銀行應通過并購國外銀行，積極開發國外市場，擴大市場占有率，突破國內市場的限制。在全球范圍內實現資源優化配置，利用有利條件，獲得可觀收益。

但是，銀行業海外并購面臨風險控制、市場環境、人才培訓、信息集中以及文化協調等諸多挑戰。因此，在實施“走出去”戰略上，中資銀行要有清晰的發展戰略和市場定位，要有健全的公司治理、有效的風險管控和防火墻安排，要有充足的資本和財務能力，要具備跨業跨境并購及投資設立子公司所需要的專業經營管理團隊，要著眼于核心競爭力。

(五)搶抓高端客戶

篇10

現金流管理不是一個孤立的活動，他與企業的外部環境、內部因素密切相關。從宏觀角度來看。外部政治環境、社會環境、法律環境、文化環境，特別是經濟環境會影響到企業經營活動進而影響企業現金流的運行方式、運行狀態和運行效果；從中觀層次來看，行業因素、技術發展、市場狀況等對企業的現金流有直接的影響；從企業內部來看，企業的現金流與企業的價值流、業務流、信息流相伴相生，現金流的管理效果與企業的組織架構、制度特征、運作形式、管理模式等有緊密的聯系。要實現現金流管理為企業或股東創造價值的目的。靠零星的非體系化的管理手段和方法是難以完成的，必須構建一個整體的現金流管理范式。

企業的現金流管理是一個系統工程，相應的企業現金流管理模型包括內外兩部分，縱向、橫向、側向三個維度，投資性活動、融資性活動、營運性活動三塊。流向、流程、流量、流速四變量，以及八個評價指標(簡稱：兩部三維三塊四變量八指標模型)組成(如圖1所示)，依據這一模型對現金流實行分層、分塊、分因素管理。

一、模型中之兩部――內、外部

企業現金流的實際運行狀況是企業內外部多種因素綜合影響的結果，企業實施現金流管理不是單純的對內部現金流進行管理，而是要關注企業外部相應的環境變化，所謂模型中的兩部就是指企業的內部和外部。企業在對現金流進行管理時，要具體分析企業內、外部的影響因素。分清外部影響因素和內部影響因素，針對不同影響的因素采取不同的應對措施。

(一)外部影響因素

外部環境分析典型的分析方法是PEST方法。依照這一分析思想，筆者把它拓展為PESTN分析法。筆者認為這樣能夠更全面地分析影響企業現金流管理的外部環境因素，他們包括政治法律環境(Politics)、經濟環境(Economy)、社會文化環境(Societal)、技術發展(Technology)、自然(Nature)等因素(如圖2所示)。企業在進行諸如投資決策等活動時，要仔細分析外部宏觀形勢，針對不同的經濟形勢、政治形勢、行業發展趨勢、產品市場變化，選擇投資方向、投資項目，把握好企業現金流的流向。

為了便于分析企業現金流管理的內外部因素，筆者構建了一個模型――現金流管理“飛行器”動因分析模型來加以說明。筆者把企業比作一架飛行器，把企業的正常經營看成飛行器的飛行，雖然不太確切但也能說明問題。飛行器上有許多系統協調工作以保障飛行器的正常飛行，但飛行器飛行能力的強弱取決于發動機的馬力大小和性能好壞，飛行器能否正常、安全地飛行還取決于外部提供的飛行補給(供油等)和飛行條件(起飛條件、空中飛行條件等)，外部環境甚至會決定飛行器是否要加裝額外的設備等。管理企業的經營活動使其正常運轉并產生相應的現金流與此有相似之處。如圖3所示。

企業首先要有一個核心競爭力，這如同飛行器的發動機，它是由企業基因所決定的，所以，我們要對企業基因、價值鏈、價值網進行分析，分析企業的核心競爭力；其次，企業有相應的各種系統保障企業的正常運營，這些系統包括戰略決策系統、管理組織及其結構、管理制度系統、業務流程系統、考核評價系統、信息系統、薪酬激勵系統等，這些就像飛行器上由各種各樣的零部件組成的飛行保障系統，所以，我們在現金流管理中，除了要分析企業的核心競爭力之外。還要分析企業的業務流程、組織結構和管理制度與管理方式、信息系統和考核評價與激勵機制；最后，筆者發現，外部環境對于企業的運營如同飛行條件對行器飛行一樣重要，影響運營的外部環境包括政治、經濟、社會文化、技術、自然等，經濟環境還細分為貨幣金融、市場、稅收等等，所以更重要的就是要對企業的外部環境系統進行分析，這種分析不但可以指導當前的現金流管理，而且可以發現新的機會，挖掘新的創造價值和現金流的項目。

總的來說。現金流管理“飛行器”動因分析模型包括內在動因分析系統和外部因素分析系統。內在動因分析系統包括核心競爭力分析系統、管理結構分析系統、流程分析系統、信息系統分析系統、管理機制分析系統等；外部分析系統包括政治環境分析系統、經濟環境分析系統、社會文化環境分析系統、科學技術環境分析系統、自然環境分析系統等。

(二)內部影響因素

企業現金流管理的內部影響因素不僅包括企業的核心價值觀、制度文化、組織形式、管理模式等，而且還包括企業具體的每一項業務以及業務活動、業務流程、業務作業等因素。這可以從現金流立體透視圖的俯視圖中看得很清楚(見圖4)。

二、模型中之三維：橫向維、縱向維、側向維

模型中的三維是指橫向維度、縱向維度和側向維度。我們可以從這三個不同的維度對企業現金流管理的主體內容加以分析。

從縱向維度看，由于現代企業規模越來越大，集團公司越來越多，為了順應企業規模擴大所引致的管理需要。企業一般都要實施適當的集權和分權管理，特別是集團公司尤為如此。因而，企業的現金流管理也是分層進行的。對于集團公司來說，現金流管理一般分為總公司層面的管理、子公司層面管理和孫公司層面(或基層企業)的管理；對于一般的企業來說。現金流管理分為決策層管理、領導層管理和運作層管理。這可以從一張側視圖清晰地看出來(見圖5)。在管理實踐中，大型企業特別是集團公司的現金流管理大都實行集中管理或綜合調度，以提高現金的營運效率。

從橫向維度看，大多數企業在每一個層面上大都要開展各種各樣的生產經營活動，這些生產經營活動會不同程度地影響企業的現金流程、現金流量、現金流速等。為了有序而又有效地管理企業的現金流。我們可以將企業各種各樣的業務流以及與之相應的現金流分門別類地加以分析和管理。按照企業經濟業務的不同，筆者將與之相對應的現金流分為三塊：投資活動現金流、融資活動現金流、營運活動現金流。見現金流分層管理平視圖(圖6)。

從側向維度看，可以發現，在每一個層面上。不同的業務是由企業不同的職能部門來承擔的。某一塊業務在這一層面會經歷不同的流程，受不同因素的影響。我們可以分析企業的業務流程以及現金流程。找出不合理的流程進而進行相應的流程再造；分析影響企業經營活動和現金流的不同因素，有針對性地采取相應的措施加以管理。

三、模型中之三模塊、四變量、八指標以及預警和控制

現金流管理模型中的三塊就是前面從平視圖中看到的企業的三塊主要經營活動，這三塊經濟活動與企業的現金流運動密切相關。因此，現金流管理可以與三個主要的經濟活動管理相聯系，企業具體的現金流就是投資性現金流、融資性現金流和經營性現金流。