導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇當前經濟形勢和經濟政策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-000-01

一、我國當前經濟形勢

當前歐美經濟正在經歷新一輪的持續動蕩，對于處在復蘇中的全球經濟形成了極大的沖擊，受此影響，我國經濟不會獨善其身，未來的經濟運行充滿變數。

首先，經濟全球化的深入發展，外需市場慘淡、內需依舊不足，經濟發展方式的轉變短期內未可奏效，必將拖累已經極大融入經濟全球化的中國經濟。換而言之，在國內外經濟形勢實質性發生變化的背景下，我國經濟的未來運行充滿變數。

其次，由于通貨膨脹的拉動和成本上升因素的推動，我國物價上漲勢頭明顯，不僅在短期內難以得到緩解，從長期來看，他們可能會使居民消費價格指數居高不下，從而與以收入矛盾為代表的各種社會矛盾相交織，造成社會不安定因素的存在。換而言之，在經濟增長和物價水平上漲之間，物價上漲將是我們面臨的主要矛盾。

最后，在經歷了主要依靠增加政府支出和擴大公共投資的拉動經濟操作后，其對中國經濟結構的負作用已經逐漸凸顯。鑒于此次國際金融危機的轟炸，經濟結構的不平衡時中國被拖入國際金融危機中的根本原因。無論是全球經濟還是中國經濟，解決經濟結構不平衡的問題，絕非短期內所能奏效的事情。因此，在我國面臨低迷的外部經濟環境以及國內傳統經濟結構難以為繼的壓力下，在經濟的穩定增長和經濟結構調整兩大目標之間，我們面臨著兩難的選擇。

二、積極穩健的財政政策

在全面評估當前外部經濟環境以及內部經濟結構的基礎上，中央做出了繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的決議。在國內外經濟形勢已經實質性發生變化的背景下，即便仍舊維持著名義上的“積極加穩健”的經濟格局，如今，其實質性內容也應當做出相應的調整。

首先，當前預調和微調是宏觀調控的主要任務，其對經濟擴張性的操作可相對從緩。我們尚不需要如2008年和2009年那樣大規模擴張性的操作，如今經濟形勢不宜于反應過度。

其次，當前國內外經濟形勢已經發生復雜性的變化，但是不足以改變2011年來的宏觀經濟政策的目標。換而言之，立足于我國基本國情，在經濟增長和物價水平上漲之間，穩定物價水平應作為我們的首要任務。

最后，在國際金融危機的轟炸下，即便我國經濟下滑勢頭有所顯現，宏觀經濟政策著重在刺激的力度，其擴張性操作也必須著眼于精細化，即在經濟穩定增長和經濟結構調整之間尋求平衡。也就是說，不能以犧牲經濟結構調整目標為代價穩定經濟的發展勢頭。

三、結構性減稅與改善民生

迄今為止，結構性減稅是來自官方的正式提法。自2008年的這一輪國際金融危機，使得結構性減稅由積極財政政策的配角轉為主角，在反危機的實踐中扮演了重要角色。顯而易見，在變身主角的今天，結構性減稅有別于全面性減稅。其特點在于：一方面要通過減稅，減輕居民和企業的稅收負擔；另一方面，減稅與增稅并行，優化整個稅收收入結構。也正是由于這樣的認識，在實施的中國“十二五”規劃綱要第四十七章第三節中，寫入“按照優化稅制結構、公平稅收負擔、規范分配關系、完善稅權配置的原則，健全稅制體系，加強稅收法制建設”這樣一段話。

在中國現行的稅制結構下，流轉稅或間接稅的稅制有：增值稅、消費稅、營業稅和關稅。其中增值稅所占比重最大，是全部稅收收入的37.75%。鑒于當前國內外經濟形勢和實行積極財政政策的需要，增值稅無疑應當作為結構性減稅的主要對象。作為中國第一大稅種的增值稅，它的變化牽一發而動全身。在營業稅改征增值稅改革試點并逐步向全國推廣的過程中，不僅是增值稅，其他稅種都會迎來一場降低稅負水平并進一步完善稅收制度的改革。

鑒于當前積極和穩健的財政政策，穩定物價水平仍是我們的的重中之重。并鑒于穩定經濟的增長和調節經濟結構兩大目標，增加財政支出的重心地帶，也應當鎖定改善民生，切實辦好有關民生的大事。

具體而言，有關增加財政支出的安排，除了繼續著眼于優化投資結構外，要把通過一系列改善民生為主要線索的支出項目及其規模的增加，來拉動消費需求，作為當前最為重要的工作。其中，比較重要的項目有：支持實行最低工資制度，提高低收入者的勞動報酬；促進農民收入的增加；積極落實農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度的全覆蓋，提高城鄉居民的最低生活保障；大力支持保障性安居住房工程建設等等。

可以預期，以增值稅為重心的結構性減稅及一系列改善民生的增加支出的操作，將有可能在2012年走出一條與當前國內外經濟形勢相契合、同整個宏觀經濟布局相協調的經濟發展之路。

參考文獻：

[1]李揚.關于當前國內外經濟形勢和宏觀經濟政策.

[2]金人慶.當代中國稅收要論[M].人民出版社,2002.

篇2

2000年以?恚?柬埔寨實際GDP由140826億瑞爾增至2015年的749320億瑞爾，年均增長率達11.8%。雖然2008年全球性國際金融危機對東盟國家造成了較大沖擊，使得部分國家（如文萊）甚至出現了負增長，但柬當年實際GDP增長率仍達6.69%，位居東盟十國第二。之后的2009年，柬GDP增長率有較大幅度的下降，但2010年以來，柬一直保持在高速增長態勢區間。與此同時，柬人均GDP也發生了較為顯著的變化，2015年達到1228美元，是2000年的4.1倍，是2005年的3.4倍，是2010年的1.6倍。IMF報告最新預測，得益于制衣制鞋業、旅游業、建筑業、農業以及外國直接投資的有效拉動，2016年到2020年柬GDP將分別增長7.0%、7.0%、6.9%、6.8%、6.5%。

制衣制鞋業是柬支柱行業且占據出口創匯龍頭地位，截至2015年底全國共有約1007家制衣制鞋廠，創造約75萬個就業崗位，出口總額達71.7億美元，同比增長18%。旅游業是柬國第二大支柱產業，被政府譽為“綠金”，2015年全年柬共接待外國游客477.5萬人次，同比增長6.1%，旅游收入達30.1億美元，占GDP的16.3%，共創造62萬個就業崗位。

（二）失業率為東盟國家中最低，通貨膨脹率處于可控范圍

受經濟快速增長等因素影響，2000年到2015年柬埔寨失業率呈現出“墜崖式”下降的態勢。2000年到2003年一度維持在2.5%的水平，之后以年均39.66%的速度一直回落至2008年0.2%的水平，金融危機后的2009年甚至出現了“0”失業率的狀況。2010年之后，失業率雖有溫和上升的態勢，但總體上維持在0.5%以下的歷史低位。柬勞工與職業培訓部最新統計顯示，截至2016年上半年，柬失業率僅為0.7%，為東盟十國中最低。

通貨膨脹方面，2000年以來柬通脹率出現逐步上升態勢，2008年一度漲至25%的歷史高位，但隨著經濟步入穩態增長軌道，2009年到2016年柬通脹率呈現總體下降態勢，2017年1小幅反彈至4.4%，仍處于柬國家銀行提出的5%可控范圍之內。

（三）財政“寅吃卯糧”有所加重，外匯儲備“階梯式”增長

由于工業基礎薄弱，加上沉重的“扶貧重擔”，使得柬政府長期實行赤字政策。進入2010年以來，隨著對社會福利、教育、國防與安全等領域投入的持續加碼，柬財政赤字呈現出不斷加重的態勢，2015年財政赤字額已上升至9.6億美元，占GDP比重為5.2%。

2010年至2015年柬外匯儲備額呈現出穩步增長的勢頭，2010年為25.5億美元，到2014年增至43.9億美元，2015年繼續上漲至49.3億美元，可滿足4.5個月的進口需要。

（四）要素稟賦相對劣勢，“馬太效應”魔咒短期無法打破

進入新世紀以來，受對外開放和對內改革等多重利好因素影響，柬要素稟賦的“活力”得到一定程度的“激活”。但是，不容否認的是，由于發展階段、歷史遺留、社會制度和現實體制機制等原因制約，與新加坡等東盟發達國家相比，柬現代意義上“高效、發達、有序”的要素市場并未形成。從勞動力市場來看，柬適齡勞動力（15―64歲）占比從2000年的55.38%增長至2015年的64%，增幅約8個百分點，但仍顯著低于多數東盟國家。從資本形成來看，2000年到2015年柬資本形成總額占比波動區間維持在16%―20%之間，顯著低于同時期經濟相對發達的東盟成員國。而從技術進步來看，2000年到2015年柬高科技出口產品占制成品出口比重均為零，遠低于新加坡、文萊、馬來西亞等東盟發達成員國。正是柬等國要素稟賦層面的相對劣勢，使得“東盟”內部“強者愈強、弱者愈弱”的局面在短時間無法得到根本性的改變。

二、中柬經貿合作成效顯著，互利共贏格局逐步形成

（一）雙邊貿易總量“低開高走”，我是柬大米最大進口國

自1958年7月19日正式建交以來，中柬雙邊貿易從無到有，從小到大，呈現出逐步擴大趨勢。據我海關統計，2016年兩國雙邊貿易額上升至47.6億美元，同比增長7.4%。其中，對柬埔寨出口額39.3億美元，同比增長4.4%，從柬埔寨進口額8.3億美元，同比增長達24.5%。

2016年在柬大米出口連續遇挫，農民生活水平受到威脅的情況下，我積極增加柬埔寨大米進口，僅1―9月份柬對我大米出口量就達36.15萬噸，接近去年36.91萬噸的總水平。目前我已是柬大米最大進口國，占柬大米總出口比重的18.5%。

（二）對柬投資規模增長顯著，投資領域走向“多元縱深”

雖然從我對外投資地區分布來看，對柬的投資比重并不大，但總體上卻保持了連續增長的態勢。從存量上來看，截至2015年末，我對柬直接投資額達36.8億美元；從流量上來看，2015年我對柬直接投資額為4.2億美元。另一方面，由于經濟發展水平相對落后、投資環境較差、成熟的產業集群尚未形成以及體制機制僵化等眾多因素制約，柬對外投資能力和意愿較弱，故柬對華投資規模非常小，統計上基本可以忽略不計。

得益于中柬兩國緊密友好的雙邊關系，近年來隨著我對柬開展投資和經濟技術合作意愿逐步增強，各領域合作不斷得到拓展和深化，投資資金呈現出向產業鏈縱深流動的趨勢。截至目前，中資企業在柬國投資已涵蓋水電站、電網、通訊、服務業、紡織業、農業、煙草、醫藥、能源礦產、境外合作區眾多領域。

（三）承包工程營業額持續增長，勞務合作派出人數逐年增加

經濟合作方面，2015年我企業在柬新簽承包工程合同93份，新簽合同額14.2億美元，完成營業額12.1億美元；2015年當年派出各類勞務人員4546人，年末在柬勞務人員為7884人。項目方面，2015年新簽的有中國建筑工程總公司承建的金邊SINO PLAZA，中國重型機械有限公司承建的柬國家電網西南環網輸變電工程以及神州長城國際工程有限公司承建的金邊豪利國會街商務住宅開?l項目等。

（四）對柬援助額逐年提高，重要性日益提升

進入新世紀以來，我對柬援助額度逐年提升，成為了支持柬國經濟社會發展的重要力量。2004年援助額為3247萬美元，到2012年達到最高值4.6億美元，較2004年上升4.3億美元，年均增長率為39.3%。之后的2013年，雖較2012年有一定幅度下降，但仍較2004年增加3.8億美元。成套援助項目方面，有政府辦公大樓、參議院會議廳和辦公樓、國會辦公樓、柬國家7號公路、8號公路、76號公路等。同時，我還幫助柬培訓了大批經濟建設繼續人才，截至2015年，我通過多邊和雙邊渠道，共為柬培訓了2009名經濟人才，涉及外交、金融、商務、農業、交通和衛生等領域。

三、進一步推進中柬雙邊務實合作的政策思考

新時期，加速打造我國與柬埔寨雙邊合作的“升級版”，是推進與中柬關系“黃金十年”的關鍵一招，同時也是構建我國周邊安全戰略，推進中柬全面戰略合作，進而實現“一帶一路”先期目標的重要突破口。

（一）加快實現兩國發展戰略對接

共建“一帶一路”是新時期我國深化對外開放的總方略，也是謀求與周邊國家和平共處、平等互利和合作共贏的具體舉措；“四角戰略”、“2014―2018年國家發展戰略計劃”和“2015―2025年產業發展計劃”是當前柬方為實現“增長、就業、平等、效率”目標，致力于提高農業生產力、恢復和重建基礎設施、發展私人經濟和增加就業、培訓人才和發展人力資源，進而保障經濟持續發展和社會穩定的重要戰略。應該說，兩國戰略內涵契合、訴求互補。新時期，推進中柬深入合作的首要任務就是要加快兩國戰略之間的對接，盡快確定優先合作領域，以使其相互促進、共同發力。

（二）盡快推動已達成合作意向的重點項目建設

抓住中柬經貿合作的有利條件，盡快推進西哈努克港經濟特區建設，當前重點應放在擴大招商規模、做實配套設施以及優化投資軟環境等方面；同時，大力抓好兩國基礎設施互聯互通大型項目建設，以金邊至西港高速公路和泛亞鐵路東線柬埔寨段為抓手，確保相關項目按時落地并保障建設進度；此外，研究建議，在現有的政策條件下，不斷拓展合作空間，特別在碾米廠、天然橡膠、種植木薯、水產養殖、能源資源開采以及旅游合作等領域盡快建設一批已形成合作意向的重點投資項目，爭取形成跨國、跨產業有較強示范價值和推廣意義的優質合作項目。

（三）進一步擴大西港特區影響力和知名度

在“一帶一路”中柬雙邊合作框架下，西港特區扮演著重要角色。近期，應充分利用西港優勢，不斷提升現代化服務水平，大力吸引各國投資者入駐，加速形成具有較強競爭力的優勢產業鏈條。其二，著力優化園區管理模式，不斷提升園區管理效率，探索建立具有中國特色的園區管理委員會。同時，盡量規避柬國在營商環境方面的劣勢，打造新時期兩國投資合作“新綠洲”。其三，做好宣傳推介活動，并盡快開通園區中文微信公眾平臺，向國際和國內潛在投資者和園區企業推送管理理念、優惠政策以及產品推廣等系列信息，打造中柬合作的靚麗“明信片”。

（四）不斷創新經貿投資方式

篇3

一、引言

當前世界經濟是一個整體，全球的經濟想要恢復快速發展的步伐，應該有更好的經濟政策的刺激。全球經濟當前較為低靡，這種背景下，政府應該充分考慮到本國的經濟狀況，采取更適宜的經濟政策。對中國的新形勢來看，經濟政策應該從財政和貨幣雙重出發，結合相關環境，讓經濟市場得以更穩健的發展。未來中國的經濟應該從當前的政策角度出發，才能夠未雨綢繆，避免遇到更大的發展問題。中國應該用理性的觀點，看待經濟政策的短期和長效的作用。在國外政府各種經濟政策的沖擊下，才能夠從這些環節中，對本身的發展給予更好的彌補。

二、當前經濟形勢

（一）經濟增長持續回調，內在增長逐步趨于平穩

從當前經濟形勢上來看，從國家的經濟調整開始，中國的經濟開始了緩慢增長的勢態。考察了國內總產值，相比這些年的經濟比較。到了2015年，中國經濟的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈現出增長的勢頭。這和2014年的不平穩發展，呈現出經濟較緩和的趨勢。從這些年我國GDP的數據統計上看，季度環比增長率也從之前的迅猛勢頭，趨于經濟的平穩。這一經濟增長的情形，正是當前中國經濟增長持續回調，內在平穩的體現。

（二）消費持續增長、投資、出口增長放緩，三大需求趨向協調

從中國消費總額上看，扣除經濟因素，2015年和上年同比消費品總體增長了18.8%，社會固定資產投資增長了23.8%，進出口總額也增長了百分之34.7%，貿易順差則比去年下降了6.4%。如圖為2013、2014、2015三年的消費總額增長率狀況：

從上圖可以看到，從2013到2015年，對社會總體需求，的變化是較大的。出口經濟增長的影響下，對消費的內需是提升的狀態。中國經濟的發展，從消費到投資，進出口貿易，都是社會經濟協調發展的推進器。

（三）結構調整力度加大

從當前經濟的平穩發展勢態來看，經濟的發展應該從經濟結構的調整上出發，通過對高新技術的產業的發展，才能夠促進整體經濟形勢的穩健態勢。通過對全國幾十個技術創新產業的調查上看，對一些核心技術的研制上，應該進一步增強，這樣的產業結構優化調整，才能夠促進經濟形勢的更好發展。

三、當前經濟政策所面臨矛盾

（一）通貨膨脹的管理問題

當前的貨幣形勢，由于受到之前的經濟政策的制約，從而可以看到來自GDP和CIP的變化來看，對貨幣通貨膨脹的壓力主要來自于房地產價格問題。從2015上半年變化趨緩，到了2015年下半年部分城市的價格上漲幅度偏大。雖然還在通貨膨脹的溫和增長范圍內，但是對于這樣的情況，容易導致居民收入差距過大的因素，百分之三以上的CPI增長率，會對低收入人群產生更為重大的影響性，這樣的社會反應，得到的后果是會較為嚴重的。下圖為2013、2014、2015的消費價格變化率：

圖中可以看出，三年的消費價格，是同比變化幅度有高有低的，這樣的情況是在經濟背景下，中國通貨膨脹發展可能受到影響的因素之一。從這樣的形勢上看，當前中國對通貨膨脹的壓力還是比較大的。

（二）就業形勢面臨的壓力

從全國經濟形勢穩步發展上看，各個工作人才需求是有回暖之意，但是對于人才結構需求，還是存在不少問題。當前經濟狀況出現了工作與崗位匹配問題較大，這就促使整個社會人才結構培養出現問題，通過對新崗位的人才招聘壓力，會存在這樣結構問題加劇的情況。當前社會科技水平穩步增長，導致對高端人才需求增大，而對于各種勞動力的結構性分配，這樣就會使得各個行業的結構數量調整不夠。不同地區的差異化，所提供人才的匹配化，這些都是就業形勢帶來的壓力，和經濟結構的調整需求所要面臨的問題。

（三）創新能力不足導致產能過剩

當前的產品產量在世界范圍內，占有較大的比重。但是從品牌競爭力上，卻得不到應有的效果。應該從知識產權和科技研發上看，促進中國產品的品牌效應。應該從價值鏈低端的位置，從分工角度上看，對于利潤高端的爭取。出口的產品，應該在制造大國的標簽上，多加以創新，這樣才能做到產能與利潤的綜合增長化。應該從產業結構優化上考慮，傳統產業的盲目擴張，應該被新興產業的發展所引導。

（四）財政收支問題帶來的風險

從經濟財政上看，對國家的經濟發展，應該注意到整個財政發展的勢頭。財政的收支上看，應該從整體基數上看，對進出口貿易和整體市場消費的增長放緩態勢，能夠有所防范。針對這種財政收支問題，帶來的各種風險，應該給予更大的關注。通過政府的各種經濟政策的實施，才能夠起到對財政政策收支風險的預防，從而及時作出反應。對各個省市的財政收支數據的調查，就應該結合各自財政措施，從而對風險隱患，給予防治。

四、采取經濟政策對未來經濟的影響

（一）深層次通貨膨脹治理策略

對于從2013年開始的經濟問題上看，對于政府對經濟活動的干預，也慢慢減弱，以此達到經濟市場化的目的。通過對這種危機的預防，能夠對價格進行干預。首先將消費作為經濟的重要驅動力，消費在中國經濟中，占有很大的影響。這對中國的內需和經濟的消費上看，應該結合當前國家的實際情況，做各自政策，擴大內需。從城鎮化的措施繼續實施，這樣來縮小城鄉差距。通過對二元經濟城鎮化發展來看，對經濟的一體化構建，從而對城鎮化的發展，給予更好的關注。在經濟發展中融入更多的高新技術，這樣的政策促進，能夠更好的引導產業升級和發展。對于中國經濟的市場化，應該結合實際狀況，減少干預，促進經濟市場化的態勢。這樣的一系列措施，能夠對通貨膨脹給予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

從2013年起，針對前十年的基尼系數調查來看，中國的基尼系數在國際警戒線中，應該針對當前的收入分配出發，從而進行較大的經濟政策，給予改進。通過對通貨膨脹的分析，經濟對收入分配機制從而對通貨膨脹的勢頭，給予壓制。對貨幣的刺激能夠對投資和消費的總量影響，從而對物價的影響，從而在一部分范圍內，促進這種相關系數的穩定性，從而減少通貨膨脹的壓力。對經濟政策的影響，應該注意到價格問題。從收入分配中，應該對居民的收入進行有條件的讓渡，從而促進經濟的穩健發展。對低收入者，通過制度和政策上的攻堅，從而達到收入差距縮小化的效果。

（三）完善利率與匯率機制改革

通過對利率和匯率上的改革，從市場的波動上出發，通過對市場活力的激發，從而推動改革，治理通貨膨脹。首先從利率市場化的角度出發，它與供求的關系，應該考慮到整個市場的金融機構出發，對貨幣市場化和政府對貸款機制的影響，對存貸款利率的控制，如果市場化，將會面臨更多的風險，但這是經濟市場化的必然。不僅對貸款利率市場化，同時對匯率水平的波動，應該根據市場而定。對于匯率的升值，應該結合通貨膨脹的傳導性，從而增強貨幣的交換力。匯率市場化改革是需要全球性的推進，是不容易的。正是這種改革的難度加大，從而對中國的經濟政策制定，以及經濟的增長提出更高的要求。

（四）加快國家自由貿易試驗區建設

在經濟全球化的大環境下，對于中國的貿易壁壘，應該遵從這種趨勢，從而促進這種經濟交流，開展自由貿易試驗區。這種自由貿易的交流，是國際化的要求，更是國家間的平臺促進。從全球化的角度出發，中國針對東盟的自由貿易已經開啟了，在當前的各個城市的自由貿易區申報中，應該結合國內的實際狀況，對這種市場的自由度開發，金融發展的加速和政策監管的放松。

五、總結

總之，對于當前中國新形勢下的經濟政策的制定，都應該適應市場發展的角度出發。只有這樣中國的經濟政策，在當前的新形勢下，才能更有利于當前社會的經濟發展，才能有穩步前進的經濟發展未來態勢，才能有利于世界經濟的促進。

參考文獻：

[1]儲德銀，黃文正.財政政策的非凱恩斯效應[J].經濟學動態，2011，（10）.

[2]晁毓欣.中國開放經濟下的財政與貨幣政策――規范和實證分析[J].中央財經大學學報，2012，（9）.

[3]陳建奇，張原.美國赤字政策演化路徑及債務貨幣化風險研究：基于奧巴馬新雷？克拉克.國際金融[M].北京：北京大學出版社，2013.

[4]郭慶旺，趙志耘，何乘才.積極財政政策及其與貨幣政策配合研究[M].中國人民大學出版社，2014.

篇4

受凱恩斯理論的影響，對我國當前經濟趨緩，多數人歸結為總需求不足，特別是把全球經濟低迷導致的外需不足視為重要原因。這種判斷是從經濟學一般性原理和表面現象出發的，忽略了當前的具體情況和深層因素。

要準確判斷當前經濟趨緩的性質，至少要關注三點：一是當前的經濟趨緩是從接近于兩位數增長的“高位”開始的，與從“低位”開始的經濟下行有質的區別。二是在經濟結構長期不合理的基礎上出現的，尤其是實體經濟結構，不僅表現在附加價值低的行業和產品占比大，而且反映在超出了資源、環境的承載能力。三是我國經濟體量已經居于世界第二位，中國因素與全球因素的作用力與反作用力已經產生了“質變”，全球市場、全球資源、全球環境、全球流動、全球軍事、全球政治等都會對我國產生深度影響，并從我國反射到全球，這不僅僅是一個“外需”的概念所能涵蓋的。因此，放在全球時空坐標下來觀察當前的經濟下行，其性質是國際金融危機之后全球結構性調整與我國結構性調整相互影響疊加而產生的一種結構性收縮效應。這與總需求不足導致的經濟下行在性質上是不同的，也很難用經濟周期理論來解釋。

（1）結構性收縮：從產業結構來觀察

在產能絕對過剩情況下，任何刺激政策都會失效。在經濟全球化條件下，國內的過剩產能往往可以通過全球市場來消化，在全球市場高漲的情況下，絕對過剩的產能往往被掩蓋了。一旦全球市場陷入低迷狀態，就會使產能過剩問題暴露出來。問題的嚴重程度，取決于對全球市場的依賴程度。我國市場經濟現階段還是政府主導型的，產能過剩既有市場因素，也有政府因素，但后者的作用更顯著。而且，作為低端產品生產的世界工廠，我國對全球市場的依賴程度很高，無論是產品市場，還是原材料市場都是如此。這使我國的產能過剩很容易從相對過剩演變為絕對過剩。而過剩產能的淘汰，又在很大程度上與政府的政策緊密地聯系在一起。尤其在經濟下行時期，政府的經濟刺激政策往往會留下“病灶”，使絕對過剩的產能難以通過市場的力量來徹底淘汰。這樣，產能過剩就會在“下一次”變得更加嚴重。累積到一定程度，無論政府采取什么樣的刺激政策，經濟增長都會收縮。我國當前的情況大致就是如此。

從產量看，我國鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等工業品產量都已經接近或超過全球產量的一半，在22個工業大類行業中，我們有七個行業（鋼鐵、紡織、水泥等）產量是世界第一，有220多種工業品產量居世界第一。基于固定資產投資減速和節能減排壓力加大等因素，諸多行業低端產能已經絕對過剩，面臨著先進產能替代落后產能的問題。

我國制造業面臨的問題不僅僅是產能絕對過剩，而且是“大”而不“強”、升級困難，在國際分工中，被長期鎖定在價值鏈的低端。從量上來看，我國制造業產值已經跟美國差不多“平起平坐”了，但附加值卻相距甚遠。我國工業增加值率只有26.5%，而全球平均水平在35%以上，美國、德國都達到40%以上。我國在自主研發、高端技術專利、標準制定和自主品牌、自主銷售渠道等高附加值環節都十分薄弱。我國鋼鐵、電解鋁、水泥等行業一方面產能絕對過剩，而另一方面，高附加值產品的產能卻普遍不足。面對這種格局，靠擴大總需求來穩增長顯然是難以收到效果的。

首先，全球需求低迷，使產能過剩愈發顯得嚴重。以美國為中心的西方發達國家總需求不斷萎縮，歐債危機的復雜化和長期化將會帶來世界經濟格局的新變化。新興市場國家也面臨資本外流、貨幣貶值和經濟增速放緩的挑戰。總的來看，全球范圍內的“去杠杠化”和經濟再平衡將是一個漫長的過程，全球需求低迷將不是一個短期現象。其次，國內房地產調控當前難以放松。目前，我國房地產正處于膠著狀態，房地產價格既不能大漲，也不能下跌過快，需要在擠壓部分地區房地產泡沫和防范房地產風險中找到平衡點。從長遠來看，房地產業不應成為我國國民經濟和財政增收的支柱，各種由于經濟困難而放松房地產調控的政策理由都是不成立的，否則只會使前期調控前功盡棄。最后，一些戰略性新興產業也出現了產能過剩。如以光伏產業為代表的一些戰略性新興產業，行業規模和市場準入受政策影響很大，也出現了低附加值產能過剩的問題，缺少自己的核心技術。

由此可見，就現有的產能而言，過剩已經不是局部現象，再依靠政府來大規模拉動投資已不現實。因此，依靠實體經濟和民間投資，推進供給端的結構轉型升級，鼓勵創新、創業應成為當前宏觀經濟政策的主要著力點。

（2）結構性收縮：從區域結構分析

近年來，我國區域經濟發展格局正在發生深刻調整。從經濟增長格局看，我國歷史上長期呈現著“東高、中次、西低”的態勢；2000年西部大開發戰略實施以后，這一格局變成了“東高、西次、中低”；2008年次貸危機爆發后則又變成了“西高、中次、東低”。投資空間結構不斷優化，表明中央區域發展政策效果不斷顯現，區域產業轉移更趨活躍，區域結構在快速調整。

在國際金融危機之下，一些發達國家積極推進產業回歸和制造業再造，這勢必影響東部沿海地區的產品出口和發展速度。因此東部地區實現經濟轉型的任務還十分艱巨，不能以周期性波動的視角看待當前東部經濟態勢，也不應走產業回頭路，與中西部地區競爭國內市場，而應瞄準世界上最先進最前沿的領域，積極搶占現代制造業和服務業發展的制高點，進一步提升東部地區產業附加值和核心競爭力。

中西部地區面臨“趕超”與“轉型”的雙重壓力。一方面，部分產業由東部向中西部轉移呈加快態勢，對促進中西部發展和增加投資需求發揮了積極作用，中西部地區正在步入增長的快車道。另一方面，隨著“人口紅利”逐漸消失，中西部地區的勞動密集型產業也面臨著資本外流、資源環境瓶頸等壓力，中西部地區的經濟發展無法復制東部曾經走過的路，要獲得高質量的快速增長并非易事。而東部在我國GDP中的占比達70%，東部經濟趨緩勢必帶來全國經濟趨緩，即使有中西部的當下快速增長也無法填補東部趨緩導致的缺口。區域結構的這種變化無疑也會引發整個國民經濟產生結構性收縮，帶來經濟增速趨緩下行。

總之，當前經濟下滑是國際國內結構性收縮疊加作用的結果，表面上看是增長速度的回落，實質上則是市場力量在推動經濟結構調整和發展方式轉變。

判斷宏觀經濟形勢的一個新視角：就業

（1）經濟增長速度不足以成為判斷當前經濟形勢的主要依據

結構性收縮不可避免地會導致經濟趨緩下行，這對習慣于僅以經濟增長速度來判斷經濟形勢的傳統思維來說，意味著經濟形勢在變“壞”。當今年第一季度、第二季度我國經濟趨緩下行至8.1%、7.6%時，認為經濟形勢在變“壞”的這種擔憂情緒在全社會蔓延，甚至已有人開始呼吁政府采取類似于2008年那樣的經濟干預措施。其實，判斷經濟形勢好壞的臨界值指標，并不是經濟增長率本身，更不是所謂的8%，而是就業的狀態。只要勞動力趨向充分就業狀態，即使經濟增長趨緩下行，也說明經濟形勢良好。就業狀態指標比國內生產總值指標更具有綜合性，包含了經濟增長、社會狀況和收入分配等方面的信息，比增長曲線變化更全面地反映了經濟、社會的趨勢，為政府政策選擇提供了更科學的依據。

尤其是我國經濟發展進入一個新階段，在經濟體量更大的背景下，經濟增長曲線已不是過去的延伸，而是形成了新的增長曲線，因為生產函數已經不一樣了。從世界經濟發展史來看，隨著工業化和城鎮化程度的不斷提高，經濟增速會隨之自然放緩，很難延續工業化初期那樣的快速增長。我國經濟已經經歷了30多年近10%的快速增長，今后很難再保持過去那樣的增速。再以老眼光來看待新階段的經濟增速就很容易導致判斷失誤，誤認為經濟增速趨緩下行是經濟形勢在變壞。經濟增速在8%左右可能成為今后一個時期的常態。經濟增速的參考系該是改變的時候了。

（2）應以就業形勢來判斷經濟形勢而不是相反

從我國當前的就業狀態看，盡管經濟趨緩下行，但就業狀態良好，說明當前經濟形勢沒有變壞，宏觀調控無須做大的調整。

當前，我國就業形勢總體穩定，新增就業崗位繼續增加，2012年第一季度外出農民工人數比上年末增加508多萬人，同比增長3.4%。2012年上半年全國城鎮新增就業崗位694萬個，完成全年900萬人目標的77%，創下歷年同期最好水平。盡管青壯年勞動力占人口比重下降，我國20～39歲青壯年勞動力2011年比2002年下降了7%，減少到4.2億人，勞動力供應下降，從一定程度上抵消了經濟趨緩下行帶來的勞動力需求缺口，但從另一方面也恰恰說明了勞動力供應對經濟增長的制約。隨著青壯年勞動力占比下行，自然也會使依靠廉價勞動力的經濟增長趨緩下行。這也意味著以廉價勞動力為基礎的經濟結構已經無法支撐過去的那種經濟增速。因此，從勞動力的角度觀察，經濟趨緩下行也是我國經濟發展到現階段的一種自然結果。

（3）從就業來看，當前宏觀經濟形勢仍處于正常狀態

按照一般經濟學原理，增長與就業是同方向變化的，而現實卻是反方向變化。這并非現實錯了，而是現實情況發生了不曾有的新變化，即就業狀態不同了，不僅勞動力供求關系在逆轉，就業能力、就業方式、就業觀念、就業區域都已經與過去有了明顯的不同。不僅如此，產能過剩的行業主要是那些GDP效應明顯，而就業效應不明顯的行業，因此，從GDP來看增長慢了，但對就業的影響卻不大，從而出現了經濟增速下行，而就業并未同時下降的局面。這也說明，這種無失業增加的經濟增速下行，并不值得擔憂。

當前宏觀經濟政策的調整

（1）當前宏觀經濟政策應以結構性政策為主

以工業轉型升級和構建現代服務業體系為抓手，有保有壓地推進供給端的結構轉型升級，把創新、創業作為當前宏觀經濟政策的主要著力點。結構性政策在制定、實施等環節比總量性政策的難度、復雜性都要大。在政策上也需要創新，沒有現成的政策措施可以搬用。結構調整的過程，不是一個簡單的產業比例關系問題，而本質上是一個創新的過程。

因此，結構性政策的重心應放在創新、創業上。政府可從兩方面發揮作用：一是營造一個良好的創新環境，包括體制環境和政策環境，在創新激勵和創新風險分擔方面發揮市場無可替代的作用。二是加快強化創新要素的培育，如科研、教育、職業訓練、勞動力培訓等。不言而喻的是，實施結構性政策與體制機制改革的深化應緊密地聯系在一起，沒有改革的相應推進，結構性政策的效果將大打折扣。

（2）在“穩中求進”的政策框架下專注于有效增長與就業狀態

當前宏觀經濟政策要順勢而為，要著力防止走老路，避免政策路徑依賴，通過總量放松來追求以“量”取勝，改變過分注重增長速度的傾向。“穩增長”是必要的，其內涵是避免“停車檢修”，以使結構調整在相對平穩的軌道上運行，以使經濟發展方式轉變取得實質性進展。在這個意義上，穩增長是為推進結構調整服務的，即“穩中求進”。要堅決防止為增長而犧牲結構調整的傾向。經濟發展要從以“量”取勝轉到以“質”取勝，實現有效增長，唯一的路徑是結構轉型升級，改變發展方式。因此，穩增長要從促進結構調整的角度著眼，只有與此相符才是經濟政策預調、微調的內容，任何偏離結構調整的穩增長都是要不得的。

那么，在經濟趨緩下行到什么程度才需要“穩增長”呢？關鍵看就業。只要就業指標在合理區間內，對短期經濟增長的回落就沒有必要“草木皆兵”。當然，失業就業指標在統計上有一定的滯后性，但更具有長期意義的導向作用。就業狀態具有綜合性特點，關注就業，同時也就自然而然地關注了增長，關注了社會公平，也關注了分配格局。從關注增長轉到關注就業上來，并把改善就業狀態作為宏觀經濟政策的第一目標，也是促進結構調整的要求，因為勞動力的就業能力和就業環境從根本上決定了結構調整的有效性。

實行以結構性減稅為重點的積極財政政策，并與有差別的信貸政策相結合，形成政策合力。

當前的積極財政政策也應當是結構性的，主要從結構方面發力。一是結構性減稅，二是支出的結構性調整，瞄準經濟結構調整的需要給予定向支持。面對財政收入增長大幅度回落的壓力，結構性減稅有打折扣的危險，尤其在地方，已經出現了地方稅收收入逆向增長的現象，值得關注。作為積極財政政策的主要內容，結構性減稅與稅制完善應結合起來，盡快推進。例如營業稅改增值稅、針對高端住宅和多套房的個人房產稅，應當盡快在全國推開實行。

篇5

一季度中國經濟增長11.9％，引發經濟過熱擔憂。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示，首季度的高增長率既是政策刺激的結果，也有去年同期基數較低的原因。隨著去年二、三、四季度基數的不斷走高，以及外部不確定性因素的存在和累積，全年經濟增長將呈現“前高后低”走勢。

中國宏觀經濟學會副會長王建也指出，當前國內外經濟形勢仍然極為復雜，中國經濟增速出現了回落趨勢，但回落幅度不會太劇烈。他預測全年經濟增長應該在9％以上，其中二季度10.5％，三季度10％，四季度9％以下。

“中國經濟當前存在的突出的緊迫性問題。不是經濟過熱，而是在一系列不利因素、不確定風險下如何保持經濟平穩較快發展，避免經濟出現大幅下滑。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健指出。

美歐經濟形勢不見大的好轉，國內投資和工業生產增速下滑，股市、樓市表現低迷，CPI漲幅攀升……5月份經濟數據公布后，外界又對中國經濟產生了“滯脹”的擔憂。

工業是反映經濟增速的代表性指標。年初以來，中國工業增速從20.7％開始逐步回落，5月份回落至16.5％。6月份中國制造業采購經理指數(PMI)為52.1％，繼5月份回落1.8％后再度回落1.8個百分點。在公眾擔心的物價方面，5月份中國CPI漲幅突破3％的警戒線，達到3.1％。

一些分析人士表示擔憂：如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、部分產品出口退稅取消、節能減排力度加大、房地產市場調控等多重因素疊加，中國經濟下行壓力將會明顯增大。

“增速的適度回落與物價的溫和上漲，不能代表我們的經濟出現了滯脹，而是說明經濟的運行漸趨平穩，回歸正常區間。”國家統計局負責人解釋說。

從4月、5月的數據看，雖然工業增加值增速略有放緩，但仍保持了較高的水平；投資和消費也處在歷史同期的較好水平上；出口增速反彈甚至好于市場預期；其他一系列宏觀經濟指標也延續著回升向好的勢頭。

莊健表示，受貨幣信貸投放較上年回落、重要商品庫存充裕等因素影響，實現全年CPI漲幅3％左右的目標是有基礎的。無論是從實體經濟還是從經濟增長的三駕馬車狀態來講，當前中國經濟仍然保持了平穩較快增長的態勢，并不存在發生“滯脹”的可能性。

“中國經濟正處在一個由政策支持的高速回升，轉向市場驅動的、相對平穩但更加可持續增長的轉變過程中。”張立群說。

當前經濟工作仍需高度重視“穩增長”

在近日于長沙召開的湖北、湖南、廣東三省經濟形勢座談會上，中國國務院總理強調，國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期，宏觀調控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結構性問題，同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經濟平穩較快發展的前提下進行。

王建認為，總理的講話凸顯了中央對“穩增長”的高度重視，透露了下階段宏觀調控政策傾向寬松的信號。在穩增長、調結構和管理通脹預期三者關系中，中央仍然將“穩增長”作為當前及今后一段時間一切經濟工作的重要前提。

“中國下一階段不存在經濟刺激政策退出的問題，宏觀調控的大方向仍是繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。”莊健表示。

去年以來，中國一直強調調結構、管理通脹預期的問題。有學者認為，前～段時間，無論是控制信貸投放節奏、央行上調存款準備金率，還是密集出臺針對房地產市場等的調控舉措，都似乎發出了“宏觀政策從緊”的信號。

“但現在，從已公布的統計數據以及面臨的國際國內復雜因素來看，為了保持經濟平穩較快發展，中國宏觀經濟政策總體上仍是‘松’的基調。”王建說，中國正面臨嚴峻形勢――世界經濟“二次探底”的危險在加大，樂觀的聲音越來越少，剛剛公布的美國非農就業數據和道瓊斯指數都很不樂觀，美國華爾街分析師認為，美國和歐洲經濟復蘇依然脆弱，甚至面臨“向下”的轉折點。

來自美國商務部的報告顯示，5月份美國工廠訂單環比下降1.4％，為14個月以來的最大降幅。根據美國勞工部的報告，6月份美國非農就業人數減少了12.5萬人，表明美國就業市場狀況持續疲軟。美國世界大型企業研究會最新報告顯示，美國消費者信心指數結束了連續三個月的上漲趨勢，從5月份的62.7降至6月份的52.9，超出市場預期。

在長沙舉行的經濟形勢座談會上，指出，當前中國經濟形勢是好的，但國內外經濟環境極為復雜，必須堅持處理好并保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，穩定政策，扎實工作，確保全面完成今年經濟社會發展目標。

重點防范各種現實和潛在風險

在6月底于北京召開的經濟形勢座談會上，強調，要著眼當前，謀劃長遠，為明年乃至更長時期經濟平穩較快發展奠定基礎。要抓住當前有利時機，著力推動經濟結構調整、體制改革和經濟發展方式轉變，使宏觀調控既有利于克服短期困難，解決當前的突出矛盾，又有利于構建可持續發展的體制機制，緩解經濟長期發展的體制性、結構性矛盾。

“‘調結構’無疑將成為下一階段中國經濟工作的主旋律之一。接下來宏觀調控的重點將是著力解決中長期發展的問題，在收入分配改革、節能減排、體制改革等方面下功夫。”張立群指出，這將是一個長期復雜的過程，需要付出艱苦努力。

國家信息中心首席經濟師、經濟預測部主任范劍平認為，經濟增長保持在8％左右是一個可持續發展的速度。下一步國家應抓住有利時機，騰出更多精力、資源加快結構調整，堅持有保有壓，積極推動符合國家產業政策要求的中小企業健康發展，嚴格控制過剩產能和“兩高一資”行業。

今年以來，中國對一些刺激經濟的政策進行了調整，比如信貸投放量正逐步回歸正常，同時對一些存在泡沫的領域比如房地產市場果斷出手。莊健指出，政府進行調控，目標還是在不影響就業、經濟內生活力的條件下，實現經濟長期、可持續發展。

“調結構應該成為長久之策。”財政部財政科學研究所研究員文宗瑜認為，中國經濟發展問題的復雜性及許多深層次的經濟社會問題，要求中國通過結構根本性調整，實現高質量的經濟復蘇和增長。

他指出，國家統計部門及經濟政策研究機構應該收集并定期公布結構調整的數值及數據，建立結構調整的定量評

價指標，包括經濟增長結構調整的數值及數據；產業結構及產品結構調整的數值及數據；國有經濟與非國有經濟結構調整的數值與數據；社會收入分配結構調整的數值與數據；社會階層結構調整的數值與數據。

分析人士指出，在實體經濟內生動力及“元氣”還未充分恢復的情況下，虛擬經濟的泡沫放大及商業銀行規模快速放大，加劇了經濟運行的不確定性，而這會進一步刺激并誘發經濟運行中的各種現實和潛在風險。

文宗瑜表示，當前政府宏觀調控要高度警惕并防范金融企業滯后的運營困難及其金融風險、防范先泡沫后滯脹的經濟運行風險和房價超長期持續上漲而導致的房市“崩盤”風險。潛伏的風險決定了宏觀調控既要在“穩增長”上著力，也要在“防風險”上采取更加積極主動的措施。

下階段是否會再推出大規模經濟刺激計劃?

為期兩年的一攬子經濟刺激計劃再過幾個月就要到期，屆時中國是否會再推出大規模經濟刺激計劃?對此，王建分析指出。中央出臺新的經濟刺激政策的可能性不大，因為刺激政策并不能從根本上解決問題，反而會有很多危險性。

他表示，宏觀調控未來方向肯定要把長期目標和短期目標結合起來，過于著眼于短期目標肯定是不行的。在國際金融危機爆發前，一些領域產能過剩、結構不合理現象已相當突出。在這個背景下繼續加大投資，雖然可以在―段時間內依靠新一輪投資擴張拉動增長，但到了產能釋放期，原來的矛盾不僅不會緩和，反而更加激化。

清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明也傾向于認為中國不會再出臺新的大規模經濟刺激計劃。他表示，此前的刺激政策在對經濟產生巨大拉動效果同時也帶有很多負面作用：高耗能、高污染、資源型行業快速增長，一些已淘汰的落后產能死灰復燃，結構不合理現象更為突出。

經濟學家們認為，今后，中國應通過鼓勵民間投資健康發展、改革收入分配制度、推動城鎮化進程等為持久擴大消費提供根本支撐，為經濟穩定發展創造內生動力。

在長沙舉行的經濟形勢座談會上，強調，要立足當前，著眼長遠，在堅持搞好總量調控的同時，著力完善體制機制，通過深化改革解決當前的突出矛盾，也為明年乃至更長時期的經濟平穩較快發展奠定基礎。

人們注意到，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據國務院同意的今年深化經濟體制改革重點工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮落戶條件；提出收入分配改革的目標、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革……

篇6

面對金融危機的巨大沖擊，G20成員在多邊合作與協調的機制下，通過協調一致的刺激經濟政策，共同渡過了艱難的金融危機和經濟衰退時期，這是有史以來國際經濟不可多見的全球性宏觀政策的合作與協調。

從金融危機到金融市場穩定、從經濟衰退到經濟復蘇的周期性規律，金融市場的穩定和經濟的復蘇需要經過三個階段：首先是經濟刺激和寬松貨幣政策的實施階段；其次是經濟出現明顯復蘇跡象和金融市場逐步恢復穩定的周期性逆轉階段；最后是經濟的全面復蘇和金融市場的繁榮與活躍階段。

第一階段，在應對金融危機的過程中，G20的多邊合作與協調起到了積極的作用，顯示了G20多邊合作與協調的活力。各國不斷出臺的利好經濟、金融數據證實：全球經濟逐步從衰退走向復蘇，國際金融危機急劇惡化的勢頭得到抑制。然而，雖然這標志著全球經濟基本走出表退時期，金融危機也已經過去，但不能說明全球經濟和金融市場由此步入了全面復蘇的時期，全球經濟和金融的基本特征依然處在由衰退和危機向復蘇過渡的轉折階段。

G20合作與協調機制架構形成的初衷，是在全球金融危機和經濟表退的情況下，使世界各國清醒地認識到，只有立足全球經濟和金融穩定的大局，切實加強宏觀經濟政策和貨幣政策的多迫國際合作與協調，共同承擔風險才有可能渡過難關，實現全球經濟的復蘇和國際金融秩序的穩定。

篇7

當前，我國經濟形勢相對于其他國家來說是比較復雜的，正在面臨著“雙重轉型”，也就是說宏觀經濟政策的調整與轉型，以及經濟發展方式的轉變。“雙重轉型”的實施對我國當前發展形勢有著重要的影響，也是每一個人都需要予以重視的。對于我國的宏觀經濟，采取的措施主要表現為財政政策和貨幣政策，而且宏觀經濟政策基本代表了我國宏觀經濟政策的主要方向，是經濟發展的大體走向。我國宏觀經濟調控的目標就是“雙防”，也就是說防止經濟增長由偏快轉向過熱，另一個就是防止價格由結構性上漲轉向全面的通貨膨脹。在宏觀經濟發展的過程中，必須要重視其發展速度，并且集中精力確定穩健的財政政策，制定適當的收緊和適當的控制，從根本上解決通貨膨脹或是通貨緊縮現象的發生。我國宏觀經濟的發展也應該通過各項會議的召開確定出宏觀經濟政策的整個基調，制定從緊的貨幣政策，防止經濟增長過熱以及通貨膨脹的出現。

一、積極的財政政策以及適度寬松的貨幣政策

據調查，在2003年――2007年，我國的外貿出口呈現增長狀態，增長了差不多29.2個百分點，在2007年美國的次貸危機導致了全球性而金融危機，也對中國的經濟發展帶來了很大的影響，導致我國的外部需求也跟著發生了很大的變化。在2008年，我國的外貿出口量在第四季度度的時候開始下降，平均增長下降4.2個百分點，這就情況的發生也就說明“出口”在幅度下降。而在此時，就需要對以往的政策進行改革，如果一味的維持原來的政策我國的投資增長就會被約束，也不利于國內的消費，特別是在買房或是其他生活或者工作的方面又會有一些不必要的限制。因此，就此問題來說，出口進口等會出現減速的狀態，并不利于我國宏觀經濟的發展，這時候在2008年，經過會議，協商之后決定實施“一攬子”計劃，也就是實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策。

從我國宏觀經濟的發展來看，積極的財政政策有助于將財政政策由穩健轉變為積極，這也就使得貨幣政策由適度從緊發生了變化，轉換成了適度寬松。從很大程度上來說，這不僅是宏觀經濟政策方向性的調整，也是對于國際金融危機的沖擊而做出的適合宏觀經濟發展的措施，對于國家經濟的發展與國民收入都有很大的益處。積極的財政政策和寬松的貨幣政策的方向性調整，讓我過能夠有效的、合理的應對國際方面的金融危機，也讓我過的宏觀經濟發展方向有了很大的調整，從根本上說，這是有利于我國經濟更好更快發展的一項措施。

二、我國的宏觀經濟一直保持高速增長

我國的宏觀經濟政策在持續的調控下開始出現積極的變化，也就是經濟怎張速度不斷加快甚至出現較快的形式，增長的環境相對的比以前寬松，從而使得經濟效益比以前明顯，得到了明顯的改善，這就說明宏觀的經濟調控是有很大效果的。我國的宏觀經濟政策通過宏觀的經濟調控也取得了比較然人滿意的進步，主要體現在形成了三大需求共同拉動經濟增長的新格局，這就為未來的經濟發展又好又快打下了堅實的基礎，也為中國經濟的最好發展迎來新的時機與機遇。

但是與此同時，中國的經濟也不是每一步都是這么讓人看好，也存在著諸多的問題亟待我們解決。比如：中國的經濟正在面臨著新的嚴峻的挑戰，也就是說存在著“三過”的現象，即運行速度過快、貿易額度過大以及貨幣投入量過大。這“三過”的伴隨發生會引起通貨膨脹的出現，也會讓增肌增長的過熱增長風險變得越來越大，對于整個宏觀經濟的快速發展構成一種威脅。中國的宏觀經濟發展也需要適應世界的發經濟發展速度，不能一味的運用以前的政策，在穩健的過程中也要做到快速發展，因為世界經濟發展中的各種不確定性因素很容易就會牽扯到像我們中國這樣的發展中國家，世界性的影響是很難改變的，因此我們也需要引起高度的重視，重視自身的經濟發展與世界的經濟發展狀況。

三、宏觀調控政策將進一步強化

近年來，政府將兩個“防止”作為經濟調控之中的重點和首要任務，同時，也運用相當大的力度將信貸調控目標進一步收緊，為的就是將調控手段進行創新的同時，讓我國的宏觀經濟發展越來越好，從而繼續實施穩健的財政政策。我國的穩健財政政策為哦國經濟的又好又快發展作出了很大的貢獻，幫助我國在國內外俄經濟發展中贏得好評，也讓我國國民的醫療、養老、衛生等方面得到很大保障。宏觀調控政策的進一步強化作為宏觀經濟的一大特點，不僅將我國的各項配套改革進一步完善，也在投資方面防止了地方政府的投資沖動。

四、結語

總而言之，國家的宏觀經濟發展特點是呈現止跌趨穩形式的，要注重經濟的發展方式，盡最大努力制定出適合我國宏觀經濟發展的財政政策。這樣不僅能夠更多的著眼于經濟轉型，也能讓我過在未來的經濟發展中通過貫徹破產制度等制定新的調整方針，使得經濟M入新的發展態勢，爭取又快又好的發展。

篇8

(一)印度經濟強勁增長,但通貨膨脹形勢依然嚴峻

受國際金融危機影響,去年印度經濟增速放緩至5.7%。今年以來,隨著大規模經濟刺激政策效果的進一步顯現,印度經濟呈增長向上態勢,1、2季度分別增長8.6%和8.8%。制造業和采掘業增長迅速,2季度增速高達12.4%和8.9%,帶動了整體經濟增長,但農業依然疲弱,僅增長2.8%。受外部需求放緩影響,出口增速逐月下滑,7月增長13.2%,而進口增速高達34.3%,當月貿易逆差超過130億美元,為金融危機爆發以來最高。受財政和貨幣刺激政策逐步退出影響,工業生產增速大幅放緩,6月增長7.1%,而前5個月增速均超過10%。經濟持續高速增長帶動財政收入大幅增加,2季度間接稅(關稅、消費稅和服務稅)同比增長43%,但今年財政預算赤字占GDP比重仍超過10%,未來削減赤字壓力依然較大。高通脹是當前印度經濟運行中面臨的核心風險,今年以來雖然消費價格指數呈逐月下降態勢,但7月仍超過10%,受農業增速低、農產品供應不足影響,食品價格上漲尤為明顯,居住價格漲幅也較大,加之外需不穩、出口和工業生產呈下行趨勢,印度未來能否維持高增長態勢存在較大不確定性。

(二)巴西經濟擺脫衰退,經濟增長前景相對較好

去年巴西經濟下滑0.2%,相對于發達國家和大多數發展中國家衰退程度較輕。今年1季度,巴西經濟增長9%,復蘇速度大大快于全球平均水平,2季度經濟雖有所降溫,但增速仍高達8.8%。巴西是內需主導型經濟,今年以來,內需的持續增長是經濟迅速擺脫衰退的重要原因,上半年零售額同比增長11.5%,投資同比增長26.2%,1―7月汽車銷量同比增長8.5%。盡管2季度后歐美市場需求減緩,但受新興市場國家需求強勁影響,7月出口增速仍達25.0%。工業生產增速放緩,由3月的18.9%下降到7月的8.7%。通脹形勢比較平穩,1―7月平均漲幅5%左右,4月后呈逐步下降趨勢。就業形勢穩步好轉,至7月失業率已降至7%以下。近期巴西宣布將削減相當于GDP1%的財政支出,逐步退出財政性刺激政策,受此影響國內需求可能有所放緩,但由于巴西將加大基礎設施建設力度和大力發展新能源等綠色新興產業,其經濟發展前景依然良好。

(三)俄羅斯經濟恢復增長,但內生性增長動力尚顯不足

去年俄羅斯經濟下降7.9%,是蘇聯解體以來的最高跌幅。今年1、2季度,受外貿盈余大幅增長影響,俄羅斯經濟分別增長2.9%和5.2%。出口快速增長,2、3月增速超過60%;但受石油等能源資源產品價格劇烈波動及發達國家經濟增速放緩等因素影響,4月后出口增速大幅下滑,至7月已降至23.2%。進口增速逐月加快,其中7月增長31.2%,年初以來首次明顯超過出口增速。工業生產恢復較快,今年前6個月平均增長10%左右,但受出口放緩等影響,7月增速大幅放緩至5.7%,連續2月呈下滑趨勢,加工工業和采掘業增速下滑最為明顯。隨著國內經濟形勢的逐步好轉,失業率由年初的9.2%降至6月的6.8%,但7月反彈至7.0%,當月失業人數自1月以來首次增長。消費價格指數漲幅逐步趨緩,由1月的8.0%降至7月的5.5%,仍存在一定通脹壓力;食品價格上漲較快,1―7月累計同比上漲5.9%,遠高于同期歐盟國家的1.4%。2010年財政預算赤字占GDP比重5.4%,較上年的6.2%有所改善。俄羅斯經濟增長受外需和能源資源產品價格影響較大,內生性增長動力不足,投資長期處于負增長或微弱正增長狀態,出口和工業生產下行趨勢明顯,加之出現嚴重自然災害,今明兩年經濟復蘇形勢仍不容樂觀,不排除經濟再次陷入衰退的可能。

二、采取措施力保經濟繼續復蘇,積極促進中長期經濟增長

(一)大力推動綠色新興產業發展

今年以來,主要新興大國也順應國際產業發展潮流,大力推動綠色新興產

業發展。印度計劃到2022年將太陽能裝機容量擴大到2萬兆瓦,其新能源和可再生能源部近期對外公布了離網及屋頂太陽能應用新規則,并于8月簽訂了100兆瓦的太陽能電力購買協議,以加速推動太陽能發電的應用。巴西近期成立了推動電動汽車發展的政府工作小組,并將電動汽車的工業產品稅由25%降至7%,巴西政策性銀行也計劃為電動汽車的研發和銷售提供貸款支持;此外,巴西還積極推動汽車使用生物乙醇等清潔燃料。這些政策措施有助于拉動投資和解決就業,促進主要新興大國經濟繼續復蘇,并為其中長期經濟增長和結構調整打下基礎。

(二)繼續加大基礎設施建設力度

為應對金融危機沖擊、創造有效需求,世界各國普遍加大了基礎設施建設力度。俄羅斯將組建總價約合6.7億美元的投資基金,為電力、公共住房等基礎設施建設融資,并計劃3年內將基金規模擴大一倍;同時,俄還將通過提高汽油消費稅的方式組建聯邦道路基金,計劃到2015年前將俄85%的道路進行維修,并新修1.4萬公里公路。為籌備2014年世界杯足球賽,巴西將投資約30億美元用于機場建設,并積極籌建圣保羅等節點城市間的高速鐵路。相對于發達國家,印度、俄羅斯、巴西等國在基礎設施建設上的潛力巨大,當前開展的大規模建設不但會助推其經濟穩定復蘇,而且有利于中長期經濟發展。

(三)更加積極吸引外商投資

受歐洲爆發債務危機、新興大國利率較高和經濟實現超預期復蘇等因素影響,新興大國的外資流入大幅增加;上半年俄、印的外商直接投資分別達210億美元、43.9億美元,均是上年同期的數倍。近期主要新興大國積極采取措施為未來引資做準備,例如今年以來印度大幅放松對外資的限制,允許外商在印設立有限責任合伙企業、外國航空公司增持其在印國內航空公司的股份、外國散戶投資印股市等。由于外國投資者日益看重新興大國市場加之國內軟硬環境不斷改善,相信外資將為其當前和未來經濟增長提供更大支撐。但也應看到,當前流入新興大國的資金帶有一定的避險性質,不但會因國際經濟形勢變化反向出逃,而且易誘發本幣升值,從而對其未來經濟穩定運行構成潛在威脅。

(四)延長部分刺激經濟政策期限

今年以來,主要新興大國在金融危機期間采取的刺激經濟政策陸續到期,加之削減財政赤字壓力巨大、國內通脹形勢嚴峻,各國已開始退出部分財政和貨幣刺激經濟措施。然而,今年2季度以來,受外需增速放緩影響,主要新興大國出口及相關的工業生產出現了較為明顯的減速跡象,對此,各國紛紛延長刺激經濟政策期限,力保經濟繼續復蘇和防止二次探底。印度將延長出口刺激政策,重點支持紡織品、手工制品和皮革等勞動密集產品出口,具體措施包括出口退稅、出口手續簡化、進口生產資料優惠貸款和利率等。巴西政策性銀行也將繼續加大對企業,特別是中小企業生產經營的信貸支持力度。這些政策措施的實施有助于主要新興大國保持經濟復蘇的連續性,但也有可能導致長期利率上升,加之未來削減開支和增加稅收,都將抑制消費和投資增長。

三、經濟進一步企穩復蘇仍面臨諸多因素制約,復蘇歷程不會一帆風順

(一)刺激經濟政策退出時機較難把握

目前,主要新興大國經濟已開始出現下行壓力,這在一定程度上與刺激經濟政策過早退出有關。印度等新興大國削減財政赤字壓力巨大,加之宏觀經濟政策需要在促進經濟增長和治理通貨膨脹間尋找平衡,何時以何種方式退出刺激經濟政策以及政策退出對經濟增長的影響均存在較大不確定性。同時,各國如在刺激政策退出方面協調不力,特別是若在利率政策上缺乏協調,就有可能引發國際資本無序流動和主要國際貨幣匯率大幅波動,影響主要新興大國經濟的穩定運行。

(二)金融危機的后續影響依然存在

當前,雖然國際金融市場逐步企穩,但銀行金融機構資本金損失、流動性緊缺和償付能力不足問題依然嚴重,多數發達國家金融機構仍有大量不良貸款和壞賬有待剝離處理。就發展趨勢看,世界經濟全面復蘇將是一個長期復雜的過程,與歐洲債務危機相類似的事件還有可能繼續出現,不但會造成個別國家經濟減速,影響主要新興大國的外需,而且易引發國際貿易保護主義勢力抬頭,以及國際匯市大幅波動和國際資本無序流動,干擾主要新興大國經濟的進一步企穩回升。近期歐美均宣布繼續實施金融救援計劃和刺激經濟政策,但這些政策措施的作用及后續影響不確定。

(三)能源資源價格存在劇烈波動風險

印度、巴西和俄羅斯等國的經濟增長受鐵礦石、石油、天然氣等能源資源產品價格影響較大。今年年初,部分歐洲國家爆發債務危機,導致美元匯率走強、流動性緊張,石油等能源資源產品價格隨之大幅走低,至7、8月間大多已低于年初價格。短期看,歐美等發達國家經濟面臨下行壓力,部分新興市場國家經濟也出現減速跡象,能源資源產品價格難以再度高企,對主要新興大國經濟增長的帶動作用趨于減弱。同時,考慮到地緣政治、美元匯率、市場投機等因素的不穩定性,能源資源產品價格依然存在暴漲暴跌風險,這將增加主要新興大國經濟運行的潛在風險。中長期看,隨著世界經濟的復蘇,能源資源產品價格還將走高,但何時以何種程度走高均存在較大不確定性,迫切要求主要新興大國更加積極地培育經濟增長的內生性動力。

(四)貿易保護主義傾向可能增強

國際金融危機爆發后,發達國家出于自身利益的需要采取各種形式的貿易保護主義措施保護本國市場和企業,濫用反傾銷、反補貼和特殊保障等貿易救濟措施。作為發展中國家,印度、巴西也針對他國使用貿易保護主義措施。近期,巴西通過反規避貿易決議,試圖加大貿易救濟措施的執行力度,7月,巴西針對自中國進口的無色平面玻璃啟動了反傾銷調查。可以預見,發展中國家間的貿易摩擦還會進一步增多。

篇9

如今，我國經濟雖然快速發展，但在經濟的發展過程中遇到了許多新的考驗和問題，這其中既包括特大地震、旱澇災害等自然災害，也包括國際金融危機等經濟災害。雖然目前我國經濟發展面對眾多不利因素，但在宏觀調控和國家政策的正確指引下，艱難地挺了過來，繼續保持良好的發展勢頭。我們不難發現，經濟的發展速度明顯放緩。因此，面對當前的經濟形勢，以及對宏觀經濟學的研究可以看出，我國經濟政策必須盡快做出選擇，并進行調整。

一、財政政策在宏觀經濟學中的理論體現

要了解財政政策在宏觀經濟學中的表現，有必要對財政政策的相關概念進行了解。所謂財政政策，就是政府針對我國目前的現狀所采取的一項政策措施，其主要目的是為提高就業的整體水平，減輕不利因素帶來的經濟波動，防止通貨膨脹。通過對財政政策的定義可知，我們要深入理解其內涵必須對其基本構成有所了解。構成財政的兩個主要部分分別是收入和支出，其中收入包括稅收和公債兩種收入方式，支出則主要包括轉移支出和政府的購買兩種支出方式。

其中財政收入中稅收收入是其最重要的一部分，是國家采取穩定經濟的一種重要手段。財政支出中的轉移支出與政府購買不同，不同之處在于轉移支出主要是政府施行社會貧困救濟，福利的一種支出方式。

二、財政政策在宏觀經濟學中的表現形式

通常財政政策分為兩種表現形式：一種為緊縮性財政政策，一種是擴張性財政政策。當經濟出現過熱現狀，通貨膨脹呈現上升趨勢時，則會采取緊縮性財政政策，伴隨著政府減少支出，或是增加稅收的措施。而當經濟出現蕭條，失業明顯增加的趨勢出現時，為了社會穩定，國家則會采取擴張性財政政策。與緊縮性財政政策中政府的行為不同，在擴張性財政政策中，政府為了保持經濟穩定增長，會采取增加財政支出或減少稅收等有利于經濟穩定的措施。總之，無論是在緊縮性財政政策還是擴張性財政政策，政府在其中進行的宏觀調控最終是要實現經濟的穩定，盡最大可能減少經濟波動，并減少對國家經濟的損失。

三、財政政策在宏觀經濟學中的作用

現階段，我國采取財政政策對宏觀調控來說是非常有必要的。因為就我國目前的經濟形勢，財政政策的實施，可以使得經濟結構在短期內做出有利調整，同時可以最大程度的消除貨幣政策在其實施的過程中所帶來的負面影響，并拉動經濟的增長。因此，財政政策的積極實施對刺激社會需求帶來積極影響，為經濟穩定增長提供持久的動力支持。所以說，財政政策在宏觀經濟學中起到了舉足輕重的作用。

四、財政政策在宏觀經濟學中的表現效果

首先從以下四個方面分析我國宏觀經濟形勢，包括就業情況，物價情況，經濟增長以及收支平衡四個方面。首先，我國物價上漲帶來的壓力依然不是很樂觀。自08年5月份以來，居民消費價格指數（CPI）呈現逐月回落的趨勢，政府在防止大面積的通貨膨脹方面做出的很大努力，并取得了階段性成果，雖然如此，居民消費價格指數依舊在高位運行著，仍不能掉以輕心。其次，我國經濟增長速度明顯放緩。在全球經濟危機的影響下，我國部門出口型企業受到的影響最為嚴重，導致市場格局發生轉變，企業利潤下降，因此這種經濟回落狀態必須引起重視。第三，我國現階段的就業問題很不樂觀。在金融危機的影響下，我國很多中小型企業，特別是珠三角，長三角地區的中小型企業相繼關門，生存壓力增大，因此造成就業難的現象。最后，在金融危機的影響下，國際收支格局必然出現多級分化的現象。造成我國貿易順差持續回落。

綜上我國經濟形勢下，在我國宏觀經濟發展的不同階段，所采取的財政政策取得的效果有所不同。就拿我國經濟蕭條時期和經濟過熱時期來比較，財政政策所表現的效果是不同的。對經濟形勢極為困難的情況下，積極財政政策會保持和促進經濟總需求的穩定和一定程度的增長，可以有效防止經濟進一步下滑，對保持社會的安定帶來積極影響。

五、就財政政策對宏觀調控的建議和措施

就我國當前的經濟形勢以及宏觀經濟的理論策略，為保持經濟能穩定快速的發展，因此對我國進行宏觀調控的最有效途徑是實行積極的財政政策，在財政收入快速增長而國家經濟增長緩慢的情況下，政府有必要采取積極的措施來提高我國經濟的發展。

首先，增加勞動人員的工資，提高工資收入，只要人們手中有錢不僅能緩解當前物價上漲壓力，還能促進人們的消費，進而刺激經濟的增長。

其次，進一步完善社會保障措施，增加對低收入人群和地區的財政幫助，有利于社會的整體穩定。

第三，增加對基礎建設等的投資，包括對鐵路等的投入要增大，這是拉動內需最為有效的途徑。

第四，對農業來說，加大補貼，促進我國農業的發展，提高我國最為廣泛的消費群體的消費能力，有利于經濟的增長，社會的穩定。

最后，調高個體稅收起點，盡可能降低利息稅，施行大規模的減稅措施。

通過以上的所有措施，我國經濟會在最短時間實現健康穩定地增長。

六、結束語

綜上可以看出，財政政策對我國宏觀調控還是很有幫助的，認清我國的宏觀經濟形勢，針對目前存在的種種問題，政府及時做出應對措施，盡可能保持我國經濟的穩定增長，盡量減少波動帶來的損失，使我國經濟保持穩定快速健康發展。

參考文獻：

篇10

一、宏觀經濟環境對現代企業發展的影響

（一）宏觀經濟環境對企業融資環境的影響。企業籌資的順暢與否直接關系到企業的生存與發展，足夠的資金支持是企業生產經營發展最基本的保障，而在當前全球經濟一體化發展趨勢日益明顯的現狀下，國內外的宏觀經濟環境對企業融資產生十分重要的影響。

從國際環境來看，國際宏觀經濟環境影響著我國企業融資環境。如2008年發生的美國次貸危機逐漸席卷全球，直接或間接導致了我國很多企業融資困難，甚至導致部分過分依賴國際資金的企業慘遭破產，可見，國際宏觀經濟環境影響到我國企業的融資發展，同時這也在一定程度上體現出我國部分企業籌資渠道單一、過分依賴國際資金的弊端。

從國內環境來看，國內宏觀經濟政策影響著我國企業融資環境。從經濟學的角度來說，貨幣政策的傳導機制是以利率為核心的調控機制，政府如果采用積極的貨幣政策，銀行等金融機構就會放出更多的貨幣，企業尤其是中小企業的融資渠道就會更加多樣化、貸款渠道也會更加順暢。

（二）宏觀經濟環境對企業發展方向的影響。在社會主義市場經濟條件下，宏觀經濟對企業發展方向的引導雖比不上計劃經濟政策那樣明顯，但政府進行的很多宏觀調控政策都會給企業或多或少的帶來一些指向性影響，促使企業向著更好的方向發展。

二、緊跟宏觀經濟走勢 創新企業發展戰略

宏觀經濟是企業發展的指向標，未來企業的發展戰略與宏觀經濟走勢密切相關。面對日益復雜的宏觀經濟形勢，企業應保持清醒頭腦，密切關注宏觀經濟走勢，積極調整企業發展戰略，不斷推動企業戰略轉型，促進企業與市場經濟的融合。

（一）保持清醒頭腦，密切關注宏觀經濟走勢。企業的生存與發展離不開宏觀經濟環境，宏觀經濟態勢直接或間接影響到企業的發展。因此，現代企業經營管理者要想做好自己的企業，首先要成為宏觀政治形勢、經濟形勢的分析家，同時保持自己企業的機制靈活，對市場反應要靈敏。

現代企業的經營管理者應時刻保持清醒頭腦，密切關注國際宏觀經濟形勢與國內宏觀經濟態勢，依靠冷靜而理性的分析，確保企業戰略決策的科學性，盡可能降低企業風險。為此，企業重大決策應盡量集體進行，吸收有關人員的參與決策，這是確保企業決策科學性的有效途徑。比如，青島著名品牌海爾集團，改革開放以來，海爾總裁張瑞敏就敏銳的嗅到了多元經濟的新氣息，從單純制作冰箱，逐漸擴展到洗衣機、冷柜、酒柜等其他產業，大大擴展了其影響力。海爾從最初一家資不抵債、瀕臨倒閉的集體小廠發展成為今天全球家電第一品牌，與歷代經營管理者的與時俱進、緊跟宏觀經濟形勢不無關系。

（二）結合企業實際，積極調整企業發展戰略。在當前宏觀經濟態勢下，企業應注重聯合重組，走集團化發展之路。美歐債務危機后，世界經濟出現了大調整和大重組的新動向。為此，企業應結合企業實際，積極順應宏觀經濟發展大勢，突出強強聯合，在聯合重組中優化自身結構，走集團化、集群化發展是未來企業發展的必然態勢，如黑龍江省的哈電集團就是在與國外企業的兼并重組中趟出了新路子，促進了企業的發展。

此外，現代企業還應積極順應宏觀經濟形勢，注重科技創新和管理創新，走創新發展之路。創新是新時代宏觀政治和經濟發展的主旋律，現在和未來企業的核心競爭力，主要來自于市場對于新技術和新產品的認可和支持，因此，企業應加大技術創新力度，積極研發新產品和新技術，依托于科技創新體系，加快科研成果轉化為生產力的速度，推動企業走創新驅動發展的道路。

（三）不斷與時俱進，推動企業戰略轉型發展。要想促進企業的長遠健康發展，就必須不斷與時俱進，以市場需求為導向，積極推動企業戰略轉型發展，只有這樣，企業才會永葆青春活力。比如，傳統的醫藥化工企業對環境污染較大，但在建國之初，國家將國民經濟的發展放在了第一位，那時的醫藥化工企業高度重視擴大生產規模、提高生產產量，以滿足日益龐大的醫藥消費需求。但隨著我國社會主義市場經濟的發展，我國政府認識到了環境和生態保護的重要性，不再提倡犧牲環境式的經濟發展，此時，具有前瞻性的很多醫藥化工企業積極順應宏觀經濟走勢，高度重視提高技術含量，嚴格控制污水污氣的排放，比如通過對甲基多巴等產品的技術革新，大大降低了廢污的產生，有效的保護了環境，促進了醫藥化工企業的發展進步。因此，在不同的歷史發展時期，我們要緊跟宏觀經濟走勢，積極推動企業戰略轉型發展。

三、結束語

綜上，面對日益復雜的社會主義市場宏觀經濟形勢，企業應根據市場需求變化及時調整自己的坐標定位，創新企業發展戰略，自覺趨利避害，抓住宏觀經濟發展機遇加快發展，早日實現企業的跨越式發展。