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電力知識科普模板(10篇)

時間:2023-07-16 08:23:35

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇電力知識科普,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

電力知識科普

篇1

(溫馨提示:先撥前10位主機號,聽到提示音后再撥后面5位分機號,專業客服將為解答相關課程設置、師資、收費標準相關情況,僅供咨詢相關課程)

招生說明:招生范圍:初一到高三

輔導課程:

初一數學、英語、語文

初二語文、數學、英語、物理

初三數學、英語、語文、物理、化學

高一數學、英語、語文、物理、化學

高二數學、英語、語文、物理、化學

高三數學、英語、語文、物理、化學、政治、生物、歷史、地理

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課程的優勢:

創新: 獨創UMS教學管理系統,一個孩子一套提分方案

品牌:十九年新東方品牌見證,千萬家長學子一致信賴

師資:資深學科名師磨礪沉淀,打造出一對一課程

特色:家長會反饋階段性進步,勵志教育鑄就學員未來

服務:免費學科講座早晚自習,免費心理專家咨詢輔導

效果:8%學員提升80分以上,17%學員提升50-80分,56%學員提升30-50分

師資: 19年培訓經驗積累,歷年中高考提分高手、奧數精英、全國數學物理競賽獲獎者、海歸雙語教學人才組成的精英教學團隊:4位博士生,115位研究生,90位來自于復旦交大同濟,31位來自于華師大,30位來自上海外國語大學……

=====上海金牌校區===

【徐匯區】 萬體館中心:徐匯區天鑰橋路811號2樓

           番禺中心:徐匯區番禺路900號2樓

【普陀區】 曹楊中心:普陀區曹楊路333號2樓

【閘北區】 滬太中心:閘北區滬太路799號2樓

【黃浦區】 新閘中心:黃浦區黃河路355號1號樓3樓

【楊浦區】 復旦中心:楊浦區國權路561號

           五角場萬達中心:楊浦區政通路177號萬達廣場C座8層

【浦東新區】八佰伴中心:浦東新區浦東南路1036號隆宇大廈13樓

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上海市同類優秀課外輔導機構有哪些可以比較下呢?

上海昂立智立方:400-0066-911轉分機89476

上海精銳教育:400-0066-911轉分機99724

上海昂立新課程:400-0066-911轉分機89521

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篇2

角色扮演內容豐富

“星期8小鎮”是專為少年兒童打造的迷你“小社會”。在這座體驗館里,有50多個風格各異的主題館,讓孩子們可以在其中扮演飛行員、醫生、警察、電工、主持人、工程師、科學家等70多種職業角色,通過6~8人的團隊合作,完成館內預設的各種任務。

不同于“過家家”式的兒童游戲,“星期8小鎮”模擬了真實社會的經濟生活。這就是說,體驗館里有一套自己的經濟系統,來此體驗的兒童可以體驗到成人打工賺錢、消費、儲蓄的全過程,了解家長的錢的來歷。

在模擬“賺錢”的同時,他們也學到了不少科學知識。比如說,扮演飛行員,可以在“航空館”了解空氣動力學方面的知識;扮演消防員,可以在“消防局”親身實踐消防“安全攻略”;扮演電力工程師可以在“電力公司”掌握清潔能源常識;扮演汽車維修工可以在“輪胎館”學習交通安全與法規等等。

舉例而言,扮演飛行員職業的“航空館”,其外觀是一架接近真實體積的“民航客機”。在一位“星期8小鎮”工作人員的引導下,6名身著民航飛行員制服的兒童可以像真正的飛行員那樣走進經過一定簡化的“駕駛艙”,根據工作人員的指導“各司其職”,按下一個個開關,最后推動操縱桿,看著“駕駛艙”里電腦屏幕上模擬的滑跑場景,讓飛機“沖上藍天”。這個過程雖然短暫,卻可以讓孩子們大致了解一架飛機從離開停機坪,到抵達目的地過程中可能經歷的所有事情,相當于親自駕駛了一次大型客機。

“考古學”職業也提供了不少關于文物發掘和保護的科技知識。孩子們戴上野外工作的遮陽帽和護目鏡,穿上保護服裝,拿著塑料鏟和小鐵桶,來到栩栩如生的“考古現場”。聽工作人員講述完文物發掘方法、注意事項和發掘地特征后,孩子們就開始進行一場“模擬考古”,將挖出的文物裝在鐵桶里,經工作人員“鑒定”后,又重新埋到“挖掘現場”里,為下一批體驗者提供方便。

“星期8小鎮”致力于打造“開心玩樂,扮演角色,體驗社會,了解規則”的仿真環境,將科普知識與科學、環保理念植入游戲,讓孩子可以“玩中學”,并做到“學以致用”。在扮演成人角色的過程中,孩子們可以提升動手能力、協調統籌能力、團隊合作能力和戰勝挫折能力等4大關鍵能力,提升科學素養與綜合素質。

“經濟模擬”引人注目

到過“星期8小鎮”的孩子,往往會對“小鎮”里的“經濟系統”印象深刻。“星期8小鎮”有一種名為“E幣”的“專用貨幣”。雖然E幣只有5元和1元2種面額,卻可以滿足“星期8小鎮”里所有“經濟活動”的需求。

在“星期8小鎮”里,每一份工作的工資通常是5元E幣。“考古館”里設有一個埋著“兵馬俑”的沙坑,孩子可以挖沙考古,每個工作時段的底薪是5元E幣,如果找到了寶藏還有額外的獎勵。在“鮮花館”中完成塑料插花,“報酬”也是5元E幣。“星期8小鎮”里那些人氣非常旺的“科學技術類”職業,也同樣有“工資”的設置。孩子們在“駕機飛行”、“治愈病人”、“修好電路”等體驗勞動之后,不僅學到了相關的科技知識,而且對理財有了初步的認識,可謂是精神和物質“雙豐收”。

更有趣的是,在“星期8小鎮”里,E幣還可以購買一些真實的物品或者服務。在“消費館”里,孩子們交20多元E幣的“培訓費”,就可以自己制作食物。他們也可以用自己的“收入”,為父母購買爆米花或者租用棋臺,體驗“用自己的收入孝敬父母”的感覺。

“嘉年華”走出體驗館

“星期8小鎮”受到上海市民的歡迎,而且還在武漢等城市開了“連鎖店”。在此基礎上,“迷你星期8親子嘉年華”大型角色體驗科普活動又在2008年10月出爐。

“迷你星期8親子嘉年華”可以說是“星期8小鎮”的“精簡版”。這項活動結合“星期8小鎮”既有的參與式、互動型科普特點,精選醫師、警察、母嬰護理員、消防員、驗光師、牙科醫生、創意小畫家、電力工程師等受歡迎的職業角色,打造迷你版的“兒童科學生活體驗館”。

比如,在星期8小鎮——兒童科學生活體驗館中,孩子們能體驗“驗光師”與“醫生”等角色,通過參與者的角色扮演與“工作”實踐,了解掌握相關科普知識。“小小驗光師”不但可以接觸到全新的愛眼、護眼及眼鏡對視力矯正作用的知識,這里還有最先進的驗光機器,自己動手操作,檢查視力,體驗“驗光師”的工作內容。還能通過鏡片抗沖擊的實驗,了解小小鏡片的生產工藝,科技發展對日常生活的點滴影響。

“小醫生”的體驗首先要以實習生的身份,了解基本的醫務常識,接觸并使用聽診器、血壓計、專業的x光讀片燈、心電監護器、無影燈等;同時要面對各種突發狀況:外傷出血怎么辦?對溺水者怎樣進行人工呼吸?輕微骨折如何使用繃帶包扎?在實踐中成為一名合格的“急救員”。

在各類展會、校園互動、社區路演等活動中,“迷你星期8親子嘉年華”頻頻亮相,為兒童及其家庭帶來有關各行各業的科普知識。在2011年上海市科技周期間,該項目進入世博園區中國館的“快樂科普園”板塊,在短短7天的展示時間里,“星期8小鎮”展區接待游客近2000名,體驗的兒童超過500名,獲得了市、區領導與廣大市民的肯定與好評。

到目前為止,“迷你星期8親子嘉年華”已在上海、廣州、武漢、濟南等4座城市舉辦了20多場活動,直接參與者超過10萬人次。

【基地簡介】

“星期8小鎮”是專為5~15歲孩子創建的角色扮演主題樂園,旨在通過情景體驗,讓少年兒童了解不同職業的運作方式。

上海市的“星期8小鎮”體驗館面積達7000平方米,以2/3的比例打造真實生活場景。在體驗館內,有醫院、銀行等45個主題館,讓少年兒童可以通過角色體驗活動,激發自己的潛能,培養動手能力和團隊合作精神。

大部分“星期8小鎮”的主題館都有專屬的角色服裝,以便讓兒童完整體驗相關職業的工作流程。部分職業裝更是直接翻版自主題館贊助商的職業制服,如飛機機長服、消防員服、醫師服等,可以第一時間幫助兒童進入工作角色。

為培養少年兒童的獨立性,同時保證體驗過程不受干擾,大部分主題館不贊成家長陪同進入。但他們可以通過主題館的玻璃墻觀看孩子的體驗過程,感受下一代的成長。

篇3

(一)開展國家可持續發展實驗區申報工作

自我區成功申報省可持續發展實驗區以來,我區深入開展創建工作,取得顯效。今年我局積極和省科技廳進行對接,開展國家可持續發展實驗區的申報工作。3月份以來我局多次到國家、省、市科技部門開展協調工作,同時向國家科技部社發司社會事業處、二十一世紀中心區域處多次進行專題匯報,取得了很好的效果,目前正在編制《國家可持續發展實驗區建設規劃》。

(二)開展國家軌道交通創新型產業集群申報工作

今年國家科技部火炬中心對全國所有創新型產業集群進行復審,我區申報的____軌道交通裝備制造創新型產業集群通過了層層評審和反復論證,于5月順利通過了國家科技部火炬中心組織的專家評審,成為全國首批10個創新型產業集群立項項目之一,將獲得國家科技部對我區軌道交通產業每年____0-3000萬元,總額為6000-8000萬元,連續三年創新基金的支持扶植。

(三)開展科技惠民項目實施相關工作

按照去年爭取國家科技部____36萬元資金支持的科技惠民項目“清水塘重金屬污染區生態恢復重建綠色家園技術應用示范”實施方案,全面鋪開了各項具體工作,項目實施進展順利。首先與九方科技、中南林業科技大學、中南大學等項目合作單位簽訂項目課題協議書;其次為了加快推進清水塘重金屬污染區環境治理工作的步伐,加強對科技惠民計劃項目的組織管理,制定了《____市石峰區科技惠民計劃項目實施管理辦法》和《石峰區科技惠民計劃項目專項資金撥付及管理辦法》。6月____日省科技廳羅亞軍副廳長一行對項目實施進展情況進行了現場視察,對工作進展情況表示滿意。

(四)大力協助企業申報各級各類科技計劃項目

圍繞提高科技創新能力,加快專利技術和科技成果轉化,我們始終把科技項目的申報與爭取作為科技工作的重中之重,今年以來深入轄區企業調研、篩選,指導企業申報和實施各類科技項目18個,組織推薦了時代工塑申報國家863計劃項目,推薦眾樂特包、南車特種裝備、博雅科技等11家企業申報科技部中小企業創新基金項目,敏銳機車等2家企業申報省級高新技術產業化項目,還幫助九方鑄造、聯誠風機、華盛實業等7家企業申報國家高新技術企業。

(五)組織科技進步獎的申報和評審工作

根據新出臺的《關于經濟發展的獎勵辦法(試行)》,我區設立了科技創新獎,并大大提高了獎金額度,旨在表彰在科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人和單位,進一步調動廣大科技工作者的創造性,鼓勵技術創新,促進科技成果轉化,我局積極組織了____2年度科技進步獎項的申報和評審工作,對南車____電力機車有限公司、____變流技術國家工程研究中心等企業的“寬軌客運電力機車彈性架懸ZEC160-Co型轉向架”、“電力電子混合和混雜系統先進控制方法及應用”等8個科技項目頒發了科技創新獎,共發放獎金25.5萬元。

(六)組織開展全國科技進步考核迎檢工作

今年5月,兩年一度針對縣、區的全國科技進步考核工作開始進行,整個考核涵蓋工業、農業、科技、教育、

環保、衛生、財政、企業創新等30多個指標體系,程序復雜,工作量大,在全局人員加班加點工作和相關部門的全力配合下,我局于6月底完成全部考核相關準備工作。由于近兩年來我區科技工作服務企業創新,服務經濟社會發展,爭項目、爭資金、辦實事落到實處,被____市科技局以全市排名第一推薦為“全國科技進步先進城區”,上報至省科技廳。1、深入開展國家可持續發展實驗區申報工作。

2、實施好科技惠民項目“清水塘重金屬污染區綠色家園生態恢復重建技術應用示范”年度計劃。

3、利用國家軌道交通裝備制造高新技術產業化基地平臺,爭取省、市科技部門的重視支持和關心幫助,為轄區軌道交通裝備制造企業大力爭取國家科技部863計劃、科技支撐計劃等大型科技項目。

4、大力開展“專家教授石峰行”產學研合作活動,幫助轄區企業進一步深化和擴大產學研合作。

篇4

一、科普的意義

科普,即科學技術普及,是指以公眾易于理解的內容和易于接受、參與的方式,普及科學技術知識,倡導科學方法,傳播科學思想,弘揚科學精神。科普包括科學普及和技術普及兩個方面。科學普及是指通過大眾傳媒和各種社會教育活動,向廣大公眾傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的活動及其過程;技術普及是指對需要了解或掌握某些技術和技能的群眾進行傳播、傳授的活動。本文所探討的科普主要是指科學普及方面。

科普既可以提高公眾的科學文化素養和思想道德素養,推動物質文明和精神文明建設,從而使政府科技方針政策的貫徹落實更加暢通;也可以推動經濟發展和社會進步,改變人們的生產生活方式,進而提高全社會的創新能力,增強全民族的精神力量和競爭實力,促進科學技術更好更快的發展。

當今人們的生活太過忙碌,除學生時代被動獲取一些基本的科學知識以外,之后在這方面的進步就基本處于停滯狀態了。有一組數據有點讓人哭笑不得,根據2001年和2003年的《中國公眾科學素養調查報告》,中國不同職業人群中具有“科普素養”者的比例中兩次最高的都是學生,其次才是科學家和工程師,并且這些人的科普素養幾乎只有學生的一半。更加讓人啼笑皆非的是,居然是這些科普素養不如學生的群體在擔任著全社會普及科普知識的重任。也正因如此,成年人的群體才會對一些可以用科學解釋的現象無知到引發了諸多社會熱點和焦點的地步。

二、科普不到位引發的問題及原因分析

近年來發生的一些社會熱點和焦點問題,大到搶鹽風波、“王林事件”、轉基因、霧霾,小到爆米花、千滾水等,這些實例從側面反映出我國科學普及的層面和深度的欠缺,同時也考量著社會大眾對于科學的認知程度。因為科普教育的失位或錯位,有的事件甚至會引發社會動蕩的后果。

以“搶鹽風波”為例。此事件源于2011年3月11日日本發生了里氏9.0級大地震,并引發了海嘯,導致福島核電站發生核泄漏危機。

中國內陸搶購食鹽事件就在此背景下發生了。負面消息來自兩個方面:一說是日本核輻射會污染海水,似乎以后再生產的食鹽就會危及健康,吃含碘食鹽可以防止核輻射;另一說是青海最大的鹽水湖受到了污染,食鹽產量大減。這些不確切的消息都是經過網絡傳遞的,以訛傳訛,其速度猶如電波,于是在全國掀起了哄搶食鹽大潮。國人的幼髡嬋歟短短幾個小時,幾乎全國所有的商店、柜臺的食鹽就被哄搶一空。

一個有著三千多年文明史的古國竟不如一個彈丸之地且發生災害的日本表現得鎮靜。9級特大地震,同時引發巨大海嘯,又出現了核泄漏危機,面對三重災難和失去親人、失去家園,日本人民還能夠鎮定自若、有條不紊地在處理善后:在國家電力不足的情況下,即使分時供電,大家也在有電時不去用電,為國家節省;在每天只給一個飯團的難民所,也沒有人去哄搶,沒有人去托人情、走后門;在排長隊等候領取食品或乘車撤離時,沒有一個老人和孩子去要求照顧,去加塞。而我們中國沒有受到任何核污染,國民聽到點風聲就搞出“搶鹽風波”。搶鹽者中不乏化學教師、碩士、博士。由此說明中國科普教育的缺失。

一個國家的軟實力,有時候比經濟總量還要重要。搶鹽事件至少與科普教育的失位和錯位有關,說明了科普教育沒有全面鋪開,沒有開展全民教育,教學時也沒有聯系生活實際,沒有達到學科之間的滲透,致使科學知識沒有成為我們生活的必需品,而成為游離在我們生活之外的學科知識,很難被大多數人接受。也正因為科學素養的不足,才會導致人們很難理智地面對災害和困境,遇事沒有科學的分析和規避方法,反而因為害怕災難和強烈的自保意識,不能按照規則和規矩行事,才會出現鉆營、加塞、走后門,表現出了自私自利、沒有公理、沒有德行、沒有規矩的現象。可以說是科學素養的缺失導致了正確的情感態度價值觀的偏頗。

三、加大力度開展科普工作

2016年3月,國務院辦公廳印發《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》。此方案對“十三五”期間我國公民科學素質實現跨越提升做出了總體部署。由此可見我國政府開展科普工作的力度很大,面向廣大公眾的科普教育已勢在必行。那么到底該如何開展科普教育呢?

(一)在學校開展科學教育課程和活動

科普是一種教育活動,學校的正規科學教育是科普的基本途徑和主要渠道,其意義不僅在于普及科技知識、科學方法、科學思想和科學精神,更強調培養學生的科學探索精神和科學探究能力。學校除可以大力挖掘正規的科學課程實施科普,還要大力開展科普活動,不斷實施科普教育。

(二)利用各種科普場館開展科普活動

許多國家普遍采用的行之有效的科普方法,就是建立各種各樣具有科學性與趣味性的科普教育基礎設施,如科技場館、科技基地、博物館、圖書館等。要充分利用這些科學場館開展科普(技)展覽、講座、培訓、體驗、游戲、咨詢與服務等雙向互動性的群眾性科學技術活動和科普活動等,以便科普受眾參與其中,面對面地進行互動與交流,享受科學技術的便捷與快樂。這些場館除了對公眾開放,也要與學校建立聯系,建構館校模式,定期組織學生開展科普活動,有效實施科普教育。

(三)大眾傳播的社會性科普

科普是面向廣大公眾的社會性活動。大眾傳播是通過廣播、電視、報刊、圖書、戲劇、音樂、歌曲、表演、網絡等大眾媒體進行的科普活動。大眾傳播有利于直接向公眾普及科學知識,尤其是對一些社會熱點問題的科學分析和科學方法的指導更直觀,更有效,更能讓公眾接受。大眾傳播的社會性科普內容廣闊,形式靈活,已成為重要的科普途徑和手段之一。

(四)數字化新媒體的科普交流

數字化新媒體是指數字雜志、數字報紙、數字廣播、手機短信、移動電視、網絡、桌面視窗、數字電視、數字電影、觸摸媒體、手機網絡等新技術支撐體系下出現的媒體形態。相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體,新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

早在20世紀末,科技部、中科院、中國科協等就率先建立了科普網站;2004年,中國科協建設了中國數字科技館項目。目前中國的專門科普網站已超過3000余家,手機短信、微博、科普視頻網站、微電影、微信等新型科普傳播方式不斷涌現,為人們帶來了極大的便利,改變了人們獲取信息的方式和習慣。數字化新媒體可以利用它的交互性與即時性、海量性與共享性、多媒體與超文本、個性化與社群化等特性及時有效地對公眾進行科學普及性教育。

在今后的科普教育發展中,政府應嘗試建立社會各界廣泛參與的社會化科普新體制和新機制,在向社會公眾滲透自然科學知識的同時,也要加大社會科學和思維科學的普及和傳播。科普教育能夠有效地傳授給公眾基本生活常識,使社會公眾能夠學會如何保障人身安全,理性對待特殊事件的發生。總之,科學技術是人類進步和社會發展的巨大動力,而科學普及是科學技術通向人類社會的橋梁。只有多普及科學知識,才能提高全民的科學素質,增強國家的軟實力。

【參考文獻】

[1]任福君,翟杰全.我國科普的新發展和需要深化研究的重要課題[J].科普研究,2011,06(05):8-17.

[2]科學技術部政策法規司.中國科普法律法規與政策匯編[M].北京:科學技術文獻出版社,2013:3.

[3]李志明.科普的社會責任與實現途徑創新研究[J].科普研究,2013,8(01):13-17.

[4]羅希,郭健全,魏景賦.社交媒體時代科普信息傳播的困境與突破[J].科普研究,2012,7(06):5-10.

篇5

二、立即開展安全大檢查。排查整治各類安全隱患

各有關部門要針對實際情況,各鄉鎮。立即組織開展夏季高溫安全生產大檢查。對查出的事故隱患要制定切實可行的整改措施,落實整改責任,立即進行整改,確保整改效果。安監部門要進一步加強對危險品生產、儲存、運輸和使用環節的安全監管,及時消除高溫天氣下存在各類安全隱患。消防部門要加強對娛樂場所、車站、商場賓館、地下設施等人員密集場所的消防安全監管,未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,一律責令停業整頓。質監部門要加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道等危險性較大的特種設備的監管,切實防止在高溫天氣下發生突發事件。

三、加強供電供水管網監管。確保居民用水用電安全

以及電線、變壓器等電力負載過大而引發的火災、停電等事故,電力部門要防范因用電量過高。切實維護電網安全,保障高溫天氣下工農業生產特別是城鄉居民、公共場所的用電。農業部門要加強指導,針對持續高溫可能引起的旱情,及時做好防范應對工作。城鄉供水部門和單位要切實加強供水管網監管,消除隱患,保障工農業生產特別是廣大群眾的生活用水需要。

四、改善高溫作業工作條件。確保工作人員人身安全

確保勞動者相應權益得到保護。化工、建筑、電力、燃氣等生產施工企業要堅決落實防暑降溫措施,人力資源和社會保障部門要依法加強對高溫作業場所用人單位的監督檢查。按規定調整高溫、露天和高空作業人員的作息時間,對高溫崗位采取降溫措施,改善勞動條件。特別是各建筑施工、監理企業要妥善安排高溫期間施工生產,及時檢查從事高溫露天作業人員的身體狀況,對不適應日曬、高溫作業的人員合理調換工種。同時,要落實好防暑降溫物品和藥品的供應,分區多點設置飲水處,備足防暑降溫急救藥品。

五、加強高溫天氣醫療服務。保障人民群眾生命安全

切實加強組織領導,衛生部門和各級各類醫療機構要高度重視暑期高溫天氣醫療服務工作。認真部署,做好醫務人員調配和門(急)診工作安排,抓好各項工作的落實。加強對中暑患者的醫療救治,保障患者安全。做好急救藥品儲備,確保急救設備和設施處于完好狀態。緊急醫療救援中心(急救中心)要做好院前急救工作,合理安排人員、設備、藥品和車輛,保證急救電話暢通,及時接警,迅速出警,妥善處置和及時轉運患者。認真做好食品安全監管工作,及時提醒、監督餐飲單位切實做好食品衛生工作,防止發生食物中毒事件。

六、加強監督檢查。確保高溫天氣下車輛運行安全

篇6

會議認為,《防震減災法》頒布施行以來,全市各級人民政府和行政主管部門認真落實科學發展觀,高度重視防震減災工作,堅持以人為本,按照“預防為主、防御與救助相結合”的工作方針,依法加強和開展防震減災工作,防震減災領導體制、工作機制不斷完善,地震監測能力得到提升,地震防御能力得到提高,地震應急體系不斷加強,“5·12”地震災后重建工作得到有力推進。會議對市人民政府貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》所做的工作予以充分肯定。

會議,我市防震減災工作開展以來,防震減災事業取得了長足的發展和進步。但還存在一些突出的問題和薄弱環節,需要在今后的工作中加以完善和改進。一是防震減災意識有待進一步增強;二是地震應急救援體系薄弱,防御地震災害及次生災害能力需要提高;三是防震減災部門隊伍建設需要加強;四是建設工程抗震設防監管存在漏洞。

會議要求,要進一步統一認識,增添措施,切實抓好防震減災各項工作,確保人民群眾生命財產安全。從而了加強宣傳,提高認識;加強防震減災基礎工作;加大行政執法力度,規范工程設防管理;加強地震災害應急救援體系建設和切實加強防震減災隊伍建設等五條意見。

市政府主要領導和分管十分重視,接到市人大《審議意見》后立即作出批示,要求認真抓落實。為此,結合市政府《關于做好防震減災及地震應急準備工作的意見》(雅府發〔〕35號)的落實,有針對性地以下貫徹意見,請結合實際,抓好落實。

一、繼續加強宣傳,提高認識

進一步實施好《市防震減災“十一五”規劃》素質工程,以《市防震減災簡明讀本》為基本教材,以防震減災知識、法規“進機關、進校園、進社區、進企業、進鄉村”為主要載體,充分發揮電視、報刊、廣播、網絡、通訊等宣傳優勢,利用街頭公益廣告欄、企事業單位、學校、社區等基層宣傳設施,調動社會各界,積極開展多種形式的宣傳教育活動,增強公民防震減災意識。

1、積極開展“進機關”活動,發揮機關表率作用。各機關、部門要充分利用各種培訓班、各種會議,采用舉辦專題講座、發放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式,有效開展防震減災知識、法規“進機關”活動,把防震減災知識、法規納入各級干部和公務員培訓教育內容;利用各種紀念活動和專項活動,如《防震減災法》頒布紀念日、“5.12”紀念及“防災減災”日、修訂預案等,主動參與防震減災宣傳教育活動;利用聯合開展工作時機,如各種檢查、行政執法、基礎建設等,面向社會有爭對性地進行宣傳教育活動。

2、深入開展“進校園”活動,發揮學生輻射作用。進一步抓好市防震減災局、市教育局《關于在中小學廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育工作的通知》(雅震發〔〕11號)的落實,在全市中小學中深入開展防震減災知識、法規“進校園”活動。通過市級、省級“防震減災科普示范學校”的創建、教學設備的支持、優秀輔導員的表彰,鼓勵一批條件較好、積極性較高的學校真正把防震減災科普教育列入教學管理目標;開展形式多樣、內容豐富的地震科普宣傳教育活動,組織學生到社區、企業、鄉鎮宣傳防震減災知識,通過“進校園”輻射全社會。

3、積極開展“進社區”活動,發揮社區區域管理優勢。按照市防震減災局、市科技局、市科協、市精神文明辦《關于積極開展防震減災科普知識進社區創建防震減災科普示范社區的通知》(雅震發〔〕20號)要求,積極開展防震減災科普知識、法規“進社區”活動,通過社區促進轄區內機關、學校、企事業單位開展防震減災科普知識、法規宣教活動。各級防震減災機構要加強對社區的指導、幫助和督促,為社區提供宣傳資料和技術支持,開展群眾喜聞樂見的宣教活動,幫助社區制定應急預案、劃定疏散路線和避難場所,組織開展應急演練。

4、積極開展“進企業”活動,增強企業應對能力。有關企業管理部門要通過發放宣傳資料、舉辦知識講座、開展應急演練等方式,開展防震減災科普知識、法規“進企業”活動,幫助大中型企業、重要企業、可能發生嚴重次生災害企業制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練,增強企業及其員工防震減災意識和自救互救技能。

5、積極開展“進鄉村”活動,提高鄉村防御能力。發揮“三網三員”群測群防網絡作用,充分利用趕場天、節假日,采用發放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉村宣傳欄、公開欄、召開會議等,經常性開展宣傳教育活動;市、縣區有關部門利用三月科技之春、“三下鄉”、科普趕場等活動,采用發放宣傳資料、放電影、咨詢、有獎問答等群眾喜聞樂見的形式,集中開展防震減災科普知識、法律法規宣傳活動;指導鄉鎮制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練。

二、加強地震監測、震情跟蹤基礎工作

嚴峻的震情形勢,決定了我市防震減災工作的重要。在防震減災“三大工作體系”中,監測預報是基礎性的工作,是做好其它工作,特別是應急救援工作的前提和基礎,必須切實抓好。

1、樹立“震情第一”的思想,加強臺站的建管。我市是全國地震重點監視防御區,又處在省內三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門山斷裂中南段,震情形勢嚴峻。為此,必須加強全市地震監測、觀測臺站的規劃建設、優化改造和管理維護,實現資源共享,不斷提高監測、觀測能力和水平。

2、強化監管責任,密切監視和跟蹤震情。市、縣區防震減災部門必須強化24小時地震監視和震情跟蹤制度,完善震情初報制度,及時處置上報震情信息。縣區防震減災部門要加強宏觀觀測網點的管理和指導,確保各網點正常運轉,對出現的各種宏、微觀異常情況做到無一漏報,出現一起核實一起,為捕捉地震短臨信息,提高地震監測能力服好務。要切實做好短臨和監測數據報送工作,特別是年初確定的承擔短臨跟蹤任務的縣要進一步落實措施,把震情短臨跟蹤工作做到位。

3、加強分析研究,不斷提高地震預測水平。及時收集、處理、上報各類數據,加強數據的分析研究,搞好周、月會商和加密會商、專題會商,不斷提高地震預測水平,努力為社會提供有減災實效的地震預測。

4、加強“三網三員”建設,切實落實震情初報。進一步抓好“地震宏觀觀測網、地震震情災情速報網、地震科普宣傳網,鄉(鎮)和街道防震減災助理員、村和社區防震減災聯絡員、基層防震減災宏觀員”群測群防體系建設,強化“三網”建設,落實“三員”責任,切實落實震情初報制度,第一時間上報震情、災情,隨時收集、掌握,及時上報震情、災情信息。

三、加大行政執法力度,規范工程設防管理

防范勝于救災,搞好建設工程抗震設防,是減輕地震災害造成人員傷亡和經濟損失的關鍵所在。

1、強化行政許可制度。市、縣區建設、交通、水利、電力、防震減災等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的管理和監督檢查,把抗震設防要求納入工程建設項目管理的全過程,項目的立項審查、審批應實行抗震設防要求行政許可制度。

2、強化地震安全性評價制度。市境內重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,應當按照有關規定進行地震安全性評價,并按照經審定的地震安全性評價報告確定的抗震設防要求進行抗震設防。需要進行而未經地震安全性評價的建設工程,有關部門不得批準立項,不得批準、發放選址意見書。

3、強化按照抗震設防要求進行設計和施工。按照《防震減災法》的規定,建設單位對建設工程的抗震設計、施工全過程負責;設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計;施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工;工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監理。相關單位要加強配合,細化職責,落實責任,確保新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求。

4、強化人員密集場所建設工程的抗震設防要求。市境內的學校、醫院等人員密集的公共服務設施、生命線工程,應當按照市防震減災局轉發的中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(雅震發〔〕25號)要求和設防分類進行設計。由市規劃和建設局納入“建設工程初步設計審查”的行政許可項目,未經初步設計審查的建設工程,不得進入下一個建設環節。

5、強化農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防管理。各縣(區)要把農村村民住宅和鄉村公共設施納入抗震設防的管理,結合城鄉一體化、小城鎮建設、新農村建設、生態移民、水庫移民等工作,將農村民居、基礎設施和鄉村公共設施建設納入村鎮規劃建設管理范疇,統一規劃,統一管理,幫助服務,必要支持,逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。

6、強化抗震設防要求的宣傳教育。宣傳部門、新聞媒體和規劃建設、交通、水利、電力、教育、衛生、民政、發改、防震減災等部門,要密切配合,利用廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體,采取多種形式向社會進行抗震設防要求知識的公益宣傳,把抗震設防要求作為地震災害預防的重要內容,切實抓落實。

四、加強地震災害應急救援體系建設

地震災害應急救援體系包括地震預案體系、應急指揮體系、信息傳送、應急救援隊伍、物資資金儲備、疏散通道和避難場所建設、應急演練等。

1、完善地震應急預案體系。及時根據新的《防震減災法》和“5.12”地震應急工作實踐,修訂完善全市各級、各類地震預案,查找原有預案的不足,提高預案的針對性、實用性和可操作性;指導督促防震減災領導小組成員單位、鄉鎮、街道、社區等基層單位,學校、醫院、商場、體育場(館)、電影院等人員密集的場所,水電站、礦山、石化等可能發生次生災害生產經常單位和有關企事業單位,制訂地震應急預案;進一步完善地震應急預案分級分類管理制度,適時對預案制訂和管理情況進行檢查。

2、盡快建立健全地震應急救援指揮體系。以市地震應急指揮系統建設為核心,建立全市上下聯動的地震應急救援指揮體系。進一步完善“市地震臺網中心”建設,建立市地震應急指揮技術平臺和信息共享平臺,配置地震現場必備的設施設備和裝備。

3、建立健全地震應急救援隊伍。市、縣區要充分利用消防、武警、民兵預備役等現有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍,“市地震災害緊急救援隊”要在今年底前完成組建;防震減災部門要不斷完善抓好地震應急工作隊伍建設,交通、通訊、電力、建設、水利等要加強各類搶險、應急、救援隊伍建設,要整合礦山等各種搶險隊伍資源為地震搶險救援服務;指導、協助基層組織和共青團建立、完善志愿者隊伍建設,發揮他們災后第一時間搶險救災作用。

4、經常開展地震應急預案和隊伍演練。各地、各單位特別是學校、醫院等,要經常組織開展地震應急演練,把預案要求落到實處,確保突發地震事件發生時,有效應對,把損失和傷亡降到最低;要加強各救援隊、應急隊、搶險隊裝備建設,開展必要的技能培訓和演練,不斷提高應急救援能力和水平。

5、完善救災物資儲備體系。盡快建立救災物資儲備庫,形成布局合理、品種齊備、數量充足、管理規范的救災物資儲備體系;交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫療防疫等部門要加強基本救災設施設備的保障能力,做好相關救災物資儲備。

6、搞好應急避難場所建設。利用公園、綠地、廣場、運動場等空曠地,規劃和建立應急避難場所,劃定疏散路線,保持疏散路線的安全暢通。完善應急避難場所安全避險、醫療救護、應急供水、臨供食品供應等功能。應急避難場所和疏散通道建設必須納入城鄉建設規劃。

五、切實加強防震減災隊伍建設

1、高度重視防震減災工作機構隊伍建設。我市地震形勢嚴峻,防震減災工作任務艱巨,加強防震減災工作機構、隊伍建設十分重要,非常必要。各縣(區)要根據當地防震減災工作需要,健全防震減災工作機構,落實編制、隊伍和經費,確保防震減災工作順利開展。

篇7

引言:雷電是自然界一種放電現象,放電產生的強負荷電流、高電壓、強輻射等對地面物體產生危害。據統計,1998-2001年全國直接經濟損失超過100萬元的雷電災害每年都在10次以上,其損失每年都大于5000萬元,全國同期平均每年雷擊死亡379人、受傷310人,其中有90%以上的雷電災害是發生在農村。由于雷電屬自然界不可抗拒的現象,具有不定性,且雷電災害涉及到電力、通信、交通等各個領域,卻不能被控制。因此,最有效的方法就是通過可利用的途徑,加強雷電災害的宜傳和教育,提高人們的防雷意識,加強技術防雷監督研發工作,依托技術解決現存防雷問題,激發潛在雷電防御市場,做到全民防雷,科學防雷。

1:雷電防御現狀

1.1舞陽縣雷電防御

1.11舞陽縣氣候環境

舞陽縣位于河南省偏南,地勢南高北低,西高于東,自西向東緩斜,分崗地、平原和洼地,屬溫熱帶季風型大陸性氣候,四季分明,光照充足,雨量充沛,氣候溫和,年平均氣溫14.6℃,有豐富的農產業和畜牧業,電力設備日趨完善。由于近幾年氣候異常多變,加上舞陽縣地形地貌復雜,時有發生極端雷暴天氣。

1.12舞陽縣雷電防御工作現狀

2010年8月底舞陽縣氣象局聯合移動通訊開通了雷電災害防御短信平臺,通過通信平臺定時為用戶免費發送有關雷電防御知識,及雷電預警信號,同時加強防雷減災科普知識宣傳,提高了社會公眾防雷意識。自短信平臺開通以來,取得了明顯的社會效益,得到用戶好評。同年的12月份,河南省舞陽縣政府《舞陽縣氣象災害防御規劃》,加強城市氣象災害防御、農村氣象災害防御、氣象災害綜合監測預警評估、雷電災害防御這四個工程的建設規劃,力爭到2020年,依托現有現代化建設成果,與省市有關部門和有關專業機構已有資源和建設緊密銜接,進一步推進氣象災害防御工作開展,提高氣象災害防御能力。2014年3月14日,我縣氣象局通過開展氣象科普知識宣傳走進街鄉活動,為學校贈送了《農村氣象災害防御措施》、《中小學雷電防御手冊》、《氣象災害預警信號明白卡》等相關氣象資料,并安排氣象工作人員為大家講解了氣象觀測、氣象災害防御、雷電災害防御等氣象科普知識,從科學方面提高民眾防雷意識,借機拉開“3.23世界氣象日”宣傳活動序幕。同年(2014年)的5月30,我縣為有效防御并減輕雷電災害,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》等多項法律、法規文件要求,并結合我縣實際現狀,制定了《舞陽縣雷電災害風險評估管理辦法》,明確了縣氣象主管機構負責全縣雷電災害風險評估的監督管理工作;縣發改工信委、住建、安監、房管等部門各司其職并協助工作;建設單位(項目業主)在項目可行性研究階段或初步設計時應同步做好雷電災害風險評估及對雷電災害進行風險評估的新建、擴建及改建工程項目的單位、建筑、工程、場所及設施。

1.2雷電防御標準化工作重要性

隨著社會經濟和科學技術的不斷發展進步,我們周圍充斥著大量的電子電氣化產品,尤其網絡計算機的應用已經進入家家戶戶、各行各業,計算機軟件技術涉及廣泛,應用于建筑、電力、航空、交通、通信等各個領域,越來越多的弱電設備對電磁干擾特別敏感,雷電是導致事故多發的重要災害之一,每年因雷擊造成的人員財產傷亡、損失日趨上升,因此,科學、全面防雷在現代化建設中顯得迫切重要。雷電防御標準是技術服務、指導設計和施工監督并驗收,確保防雷裝置的全面合理運行。防雷技術服務是科技、技術、服務型的社會安全保障服務,積極推進雷電防御標準化是加強氣象部門管理的需要。2010年12月23日,全國雷電災害防御行業標準化技術委員會在京成立,對提高雷電防御產品質量、規范雷電防御領域業務流程等起到積極推動作用,要求進一步提高科技內涵、完善標準體系、強化開放合作、加強自身建設,為促進新時期防雷科學發展做出貢獻。目前雷電防御的技術標準和法規主要有《建筑物防雷設計規范》(GB50057-94)2000、《建筑物防雷裝置檢測技術規范》(GB/T21431-2008)、《雷電防護 第二部分:風險管理》和氣象行業標準《雷電災害風險評估技術規范》等多行業相關標準規范。

2:雷電防御存在的問題

2.1農村防雷問題較為嚴重

從大多數的雷擊事件看出,農村雷電防御遠比城市薄弱的多。由于農村偏遠,交通、通信不夠完善,群眾大多文化程度不高,接受教育條件有限,導致防雷意識淺薄,缺乏基礎防雷常識;人口居多,但住房分散,高大樹木較多,隨意拉撤架空的線路更增加了雷擊率;居民房建筑屬于自住房,未經標準化施工、設計,所以安裝在屋頂的熱水器、電視信號接收器等均沒有做防雷裝置,容易引雷入室;技術條件落后,民房多數未經正規設計和檢測,線路架設不規范,接地不合理、防雷裝置不合格等種種不利因素的存在都有可能導致雷災。

2.2現有雷電防御產品業務不夠成熟

現代化經濟發展是高智能化電子、電氣、通信等微電子設備的時代,這些承載著社會經濟前景的設備在耐過電壓、過電流能力上及其脆弱,雷擊產生的強電流、電磁感應、靜電感應等襲擊到弱電壓設備上很容易引發雷電災害。雷電的發生具有隨機性,我國防雷行業起步較晚,雖然近幾年在風險評估、雷電調查、跟蹤監督、產品測試、局部雷電定位網的建立和應用等多個服務項目上取得顯著社會效益,但是,在多樣化的雷電防御方面工作,我們的實際可用的產品業務還不成熟,不能滿足當前社會經濟發展對雷電防御業務的需求。

3:加強好雷電防御工作建設

針對我國雷電災害及雷電防御現狀,氣象部門應盡快制定并出臺氣象災害防御條例、重大氣象災害應急響應專項預案,規范全國防雷減災管理。重視農村防雷減災工作,將防雷減災工作具體內容納入社會主義新農村建設,提高氣象災害防御的基礎能力建設,推進突發預警信息平臺,多渠道籌資加大對農村中小學防雷裝置基礎設施建設的投入,改善農村存在的防雷設施不足、雷擊隱患普遍存在的現狀。加強各地區間的合作,做到預案聯動、信息共享、措施聯動,同時加強氣象防災減災科普宣傳力度,積極建立氣象災害防御機制的,努力提高預測預報的準確率和精細化水平。利用各種社會力量,多渠道發展氣象災害防御隊伍,建立和完善雷電災害應急處理機制。加強氣象災害防御的國際合作,引進消化和吸收國外先進氣象雷電防御技術管理經驗,努力提高我國氣象災害防御水平。

參考文獻:

篇8

雷電是發生在大氣層中的一種自然現象,近年來,全國每年因雷電災害造成的人員傷亡事故和財產損失呈急劇上升趨勢,直接威脅到國民經濟建設的發展和人民生命財產的安全[1]。雷擊災害事故發生在農村的約占總雷電災害數的3/4,雷擊傷亡事故的4/5以上發生在農村。臺山屬亞熱帶季風型氣候,地形復雜,受海洋天氣影響顯著,氣候多變,雷暴活動頻繁,年平均雷暴日為86d,是強雷區,由于該市防雷減災工作管理意識和雷電的防護意識還比較薄弱,存在人員、措施、設施不到位等現象,留下了極大的防雷隱患。

1雷電災害發生原因

1.1農村房屋沒有采取防雷措施

臺山市轄廣海灣工業園區、16個鎮、1個街道辦事處和1個華僑農場,臺山境內海(島)岸線長達649.2km,海灣、港灣119個,土地面積主要以山地、丘陵和灘涂地為主,農村的房屋主要是鋼筋混凝土結構,農村建房由于經濟原因,沒有進行雷電風險評估,對所建房屋的選址具有一定的盲目性,大多數沒有考慮防雷,沒有安裝基本的防雷措施(避雷帶、避雷針)。框架結構的建筑立柱內鋼筋基本沒有直通屋頂,豎直的主筋電氣連接也不是很好,無法起到防雷引下線的作用;也沒有安裝接地網。2005年7月20日16時17分,臺山市某民宅遭雷擊起火,火災現場為3層樓房,由于頂樓房間內存放了稻谷、木材等易燃物品,遭到雷擊后引發火災。

1.2電力、通信等防雷裝置安裝不到位

隨著社會的發展,農民生活水平的提高,電視、冰箱等各種家用電器已經普及,但電力線路、通信線路等在居住區布線凌亂,且線路上沒有采取任何防雷措施。2005年6月12日13時許,雷電擊中了臺山市某廠房之間的架空電纜,導致雷電波侵入,使該廠房的配電箱起火爆炸。另外,在農村線路入戶處既沒有安裝防感應雷的浪涌保護器也沒有采取線路套鐵管來減弱雷電波的防護措施,衛星電視接收天線或自制的電視天線沒有采取任何防雷措施,這些都是造成農村雷擊事故多發的重要原因。

1.3田間、林區空曠區易遭雷擊

農民的日常生產活動主要在田間進行,山區(或丘陵)的田地有一部分在山坡、山頂或湖泊、水塘等附近多水的地方,這些地方一般易發生雷擊,但又缺少躲避雷雨的安全之處。而農民缺少雷電知識經常在樹下避雨,增大了遭雷擊的概率。

2農村防雷減災對策

2.1農村建筑的防雷措施

近年來,由于農民生活水平提高,建蓋了很多新房屋,在這些新房屋中,廣泛采用水泥預制板做屋頂或樓板,必須對其進行接地處理。對于已建房屋的防雷改造是安裝避雷帶或避雷針,并做好接地網。屋頂有太陽能熱水器或水箱的應安裝避雷針保護,并與避雷針有一定安全距離[2]。屋頂有電線的,應置于避雷針的保護范圍內并做好接地,房屋長度小于25m時,可在房屋兩端設立兩根避雷引下線,如果房屋長度超過30m,需采用四根避雷引下線,分別設在房屋四角。從減少遭雷電災害的角度來看,應該將房屋的位置選定在“非易雷擊區”,而不應該選定在“易雷擊區”。“易雷擊區”主要特點:地形位置較高,突出于周圍地貌;鄰近潮濕和水草地區;處于上升氣流的迎風面;地下有金屬礦藏的地區。

2.2農村電力線路的防雷措施

由于農村都是架空線路,雷擊到線路上和線路上感應到雷電流的情況較多,直接安裝浪涌保護器防雷效果不好[3]。一般情況下,線路在入戶前套15m長的鋼管埋地引入或改l5m長的屏蔽線入戶,并把屏蔽線兩頭接地,以把線路感應的雷電流的大部分通過屏蔽層和鋼管入地[4]。應注意的是電視線路和電話線路不能和電源線路同管,并保持≥0.5m的安全距離,然后在入戶處安裝浪涌保護器,將雷電流徹底引入地下,保護室內的人員和電器安全。另外,室內電器和插座都應安裝接地線。對于村內的室外線路防雷措施:一是室外架空線路安裝避雷線保護,避免雷電直接擊中線路;二是在村內線路的電線桿上安裝室外線路浪涌保護器。

3小結

農村防雷工作艱巨,需要加大農村雷電災害防御知識的科普宣傳,穩步推進農村雷電災害防御工作。首先普及簡易的防雷措施,樹立典型,帶動全局。其次建立相關合理的農村防雷組織、法律與制度體系。三是加強農村防雷科普宣傳和雷電知識的普及教育,提高防雷意識,增強群眾安裝防雷裝置的自覺性和主動性,真正達到防雷減災的目的。

4參考文獻

[1] 羅金平,林苗苗,孫俊艷,等.南陽市雷電災害發生的原因及防御措施[J].現代農業科技,2009(21):246.

篇9

1.地方政府核電宣傳的主要做法

一是分發核電科普知識宣傳手冊。自2008年核電工作啟動以來,桃江縣重點圍繞核電的安全性、清潔性、高效性以及核電相關運作原理,面向核電所在地及周邊地區群眾分發核電科普知識宣傳手冊。二是答復網友意見。如2011年桃江縣核電辦在日本福島第一核電站發生核事故的背景下,就網友對桃花江核電的安全質疑在桃江官網桃江公眾信息網上進行了兩次答復,取得一定效果。三是在核電廠區開展核電宣傳。這主要針對來桃視察或調研的上級官員,桃江派出專門解說人員就桃花江核電的基本情況、安全保障、工程進度等方面進行宣傳。四是編發核電內部刊物。桃江縣核電辦定期編發《核電動態》和《核電工作旬報》,主要圍繞桃花江核電的基本動態和地方政府所作工作進行宣傳,受眾對象主要為省、市、縣相關領導。

2.地方政府核電宣傳存在的問題及原因分析

核電科普知識宣傳不到位。一是核電科普知識宣傳覆蓋面不夠。目前,據筆者調研了解,自桃花江核電項目自2008年啟動工作以來,桃江縣政府對核電所在地及周邊的三個鄉鎮(沾溪鎮、三堂街鎮、浮邱山鄉)進行了比較全面的核電科普知識宣傳,因此,三個鄉鎮的群眾對核電科普知識了解較為全面,對核電安全保障較為充滿信心,但就核電周邊地區的其它鄉鎮而言,科普知識宣傳覆蓋面則遠遠不夠,由此造成如群眾對于核電安全信任度不夠等問題日益突出,與經濟社會發展日益高漲的核電需求相矛盾。二是縣政府與核電公司宣傳配合力度不夠。作為僅占中國發電量不到7%的核電,對于公眾尤其是內陸群眾而言,談核色變的現象仍較為突出,因此建設內陸核電,則十分必要首先消除公眾對于核電安全等方面的疑慮,如此,核電才有順利推進的可能。因此,為了確保效果,就需要當地政府和核電公司在宣傳尤其是核電科普知識宣傳方面統一宣傳思路,加強溝通和配合。然而據筆者調查,當前核電公司與當地政府的宣傳配合力度明顯不夠,基本處于各自宣傳的局面,無法形成有效合力,效果欠佳。

地方政府核電宣傳素養有待提升。一是宣傳用語趨于專業化、公文化。核電作為一門需要老百姓深入了解的事物,相對于其它事物而言,更需要宣傳者使用貼近群眾、貼近生活等老百姓樂于接受的語言來和群眾溝通交流,需要宣傳者盡可能用群眾所能理解的語言如貼切的形象比喻等來闡述核電相關的專業原理和功能。而專業化、公文化語言的存在,只會疏遠核電和群眾的距離,導致受眾不愛看、不領情的情況時有出現。二是宣傳方式和手段單一,缺乏創新。一方面,桃江縣政府核電宣傳基本依靠當地縣級電視臺、報紙和網絡進行,宣傳手段相對單一,所能達到的有效覆蓋面十分有限。另一方面,當地政府核電宣傳缺乏創新,不能完全擺脫計劃經濟時代思維,傾向于進行單項灌輸,與群眾缺乏有效互動,致使群眾對于宣傳內容情感上無法產生情感共鳴,支持核電力度亦受影響。

宣傳未能有效消除群眾安全疑慮。建設核電站,核電安全成為當地及周邊老百姓最關心亦最憂慮的事,而當地政府在消除老百姓對核電安全恐慌的做法上,仍有待找到突破口進行有針對性的宣傳。一是面對群眾的核電安全質疑,地方政府卻將更多的注意力專注于從當地經濟角度大力闡釋為何要建核電以及核電將占據未來發電量的重要比重這一發展趨勢來開展宣傳,筆者認為,從經濟角度訴求核電發展的必然性,對于消除群眾對核電的安全恐慌缺乏有效的說服力,群眾難以買賬。二是宣傳未能全面考慮到社會大背景問題。在核電安全宣傳方面,地方政府容易借助國家相關部門和專家的權威背景來勸說群眾確信核電是安全的,然而筆者認為,這更多是地方政府一廂情愿的做法。一方面,近年來,尤其是歷經7.23溫州動車事故后,政府公信力的不斷下降已成為不容忽視的事實;另一方面,當前社會對于專家的信任度同樣不高,在《華爾街日報是如何講故事的》中甚至把專家定義為,"專家就是知道N種戀愛方法而不認識任何女人的人",由此可見,社會對于專家的不信任度可見一斑。因此,核電宣傳工作者宣傳若沒有充分考慮這些社會背景問題,宣傳難有效果,亦難有效消除群眾安全質疑。

3.地方政府開展核電宣傳對策研究或建議

加強核電科普知識宣傳。作為地方政府必須認識到,核電建設不僅只關乎核電項目所在地地區周邊群眾利益,同時亦受到核電項目所在地的縣、市、省群眾的關注和擔心。因此,筆者認為,為了核電項目的順利推進,核電科普知識宣傳不能僅僅限定在相關縣域內,逐步延伸至相關省、市亦顯得十分必要。這就需要當地政府加強與核電公司的溝通聯系,就核電科普知識宣傳打好配合戰,提升核電科普知識宣傳覆蓋面,從核電周邊地區向縣、市、省逐步延伸,爭取更多群眾對桃花江核電的理解和支持。

提高地方政府核電宣傳素養。以消除群眾疑慮爭取群眾支持為目的的核電宣傳,相較于其它事物,需要地方政府付出更多的精力和時間來創新宣傳手段和方式,擺脫計劃經濟時代所殘留下來的陳舊思維模式,有針對性地開展真正有效的核電宣傳,尤其是科普知識宣傳。

一方面,則需要地方政府盡可能擺脫語言的專業化、公文化現象,用群眾所能理解和感知的語言來代替專業化術語和原理;另一方面,則需要地方政府對宣傳手段的選擇應盡可能以追求實際效果為出發點,將宣傳精力更多專注于受眾覆蓋面更廣泛的網絡媒體等,以確保宣傳投入與產出成正比。

進行有針對性地核電宣傳。一是抓住受眾關注點,充分注重受眾需求來開展宣傳,如受眾質疑核電安全時,地方政府宣傳的重點應放在核電安全的解釋和說明上,而非從經濟發展的需求和核電發展趨勢來勸說公眾選擇核電,筆者認為,此舉不但缺乏使公眾相信核電安全的說服力,亦有態度傲慢之嫌甚至容易遭致公眾反感。筆者認為,地方政府應根據受眾訴求,有針對性地、動之以情曉之以理地開展宣傳。二是在綜合考慮時代背景基礎上開展核電宣傳。筆者認為,當前核電宣傳應充分認識到政府公信力不斷下降以及民眾對于專家信任度不斷降低這一背景事實,用政府和專家的權威背景來消除公眾疑慮的做法能達到的效果已非常有限,地方政府應盡可能結合時代背景來選擇最有效的宣傳方式和方法。對此,筆者認為,一個可行的方式是利用已有核電所在地及周邊群眾對核電的看法和感受來消除群眾對于核電的疑慮,相對而言,已建核電所在地群眾的言語和感受比部門和專家的話語更具說服力和可信度。

參考文獻:

[1]祝新華,單學剛,胡江春. 2010年中國互聯網輿情分析報告[J].2011年社會藍皮書.2011(12).

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奉賢區(2005年-2007年)科技興區推進計劃

奉賢區科學技術委員會 王崇賢 奉賢區科技興區推進計劃是全區經濟和社會實現跨越式發展的重要構成,也是貫徹落實《上海實施科教興市戰略行動綱要》和堅持以人為本,樹立全面、協調和可持續科學發展觀的重要體現,促進科技事業的全面發展將有利于奉賢更好地融入全市發展戰略格局,加快區域經濟崛起,壯大重要科技力量,完善科技創新體系,提高公眾科學素養,展示奉賢新風貌。 一、科教興區的發展現狀 近年來,奉賢區廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹和落實黨的十六大、十六屆三中和四中全會的精神以及市委八屆四次會議精神,認真貫徹“科學技術是第一生產力”、“人才是第一資源”思想,加緊實施科技興區戰略,努力向著“科教興市”華山天險之路進軍,有效提升了區域綜合競爭力,推動了資源的合理配置和經濟增長方式的轉變。主要表現在:整體科技事業穩健發展;科技實力增強,產業優勢逐步凸現;科技創新體系建設不斷加強;科技服務深入扎實,科技創業氛圍濃郁;科技興農工作取得實效;各項社會事業的科技進步有了提升。 我區科教興區工作取得了較好的成績,但還存在以下問題:全社會科技進步的意識還比較薄弱;企業科技創新主體地位有待加強;科技產業布局不夠平衡;科技投入總量存在欠缺;提高市民科學素養的任務也相當艱巨。 二、指導思想和基本原則 (一)、指導思想 深入貫徹“科學技術是第一生產力”和“人才是第一資源”兩個“第一”的思想,按照“三個代表”重要思想要求,緊密圍繞國民經濟和社會發展需求,深入推進科教興市戰略,走通“華山天險一條路”,以經濟結構戰略性調整為重點,以“創新、產業化”為主題,以科技體制創新為動力,以人為本,樹立全面、協調和可持續的科學發展觀,構建具有奉賢特色的科技創新體系。積極搶占科技制高點,加速科技成果轉化,加快培育新的經濟增長點,發揮科技進步與創新對奉賢經濟社會持續、快速、協調發展的支撐作用。 (二)、基本原則 1、堅持體制創新,突破瓶頸制約。進一步轉變政府職能,增強政府各部門對促進科技事業發展的工作合力,健全科技公共服務體系;挖掘技術創新原動力,探索高技術產業發展新機制。 2、堅持政府引導,完善市場機制。發揮科技政策的導向作用,建立健全引導和逼迫的激勵機制,整合社會資源,搭建社會共享的公共服務平臺,發揮企業的主體作用和示范效應,推動擁有自主知識產權和核心競爭力的企業發展。以人為本,大力培養、吸引和集聚科技人才,完善人才競爭、激勵機制,充分調動各類人才積極性。 3、堅持統籌兼顧,實現重點突破。進一步提高全社會科技進步意識,改善科技企業、科技人才成長環境。把握本區重點產業發展導向,著力實施重大科技項目,壯大重要科技進步力量,整體推進科技和經濟的協調發展。 三、規劃的目標和任務 (一) 目標 到2007年,完善奉賢區科技創新體系,科技持續創新能力顯著增強,科技創新、創業環境進一步優化。形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的技術成果和產品;塑造一批具有較強技術創新能力的知名科技企業;建立和完善若干個功能互補的高科技園區;培養、凝聚和吸納一批優秀科技人才。到2007年全區科技進步貢獻率達到55%。 (二) 任務 ——產業技術水平大幅度提升。圍繞我區“四六七”產業布局,重點攻克一批市場前景好,產業關聯度大,具有自主知識產權的關鍵技術、共性技術和標準技術,使我區輸配電、現代通信、精細化工、生物醫藥、生態農業、物流裝備產業達到國內先進水平,同時以信息化帶動工業化和現代化,建立新型現代的制造基地。 ——形成以企業為主體的科技創新體系。初步建立高新技術產業結構體系,建立以電子信息、光機電一體化、環保新能源、生物醫藥為支柱產業,具有自主知識產權的高新技術產品的比重大幅度提高;高新技術產值力爭占工業總產值的15%以上。大力扶持科技型企業,培育壯大高新技術企業。通過實施科技“新苗”企業扶持計劃,促使我區科技企業做大做強。優先扶持年銷售額1000萬元左右,銷售額利潤率高于同行業平均水平,通過3-4年時間能夠形成4000萬元以上生產規模的民營科技企業。通過階梯培育使我區市、區兩級高新技術企業總數達到120家,形成具有規模經濟的高新技術產業群。全面提升運行效能,提高科技企業的核心競爭力。 ——全面推進知識產權戰略的實施。進一步加強知識產權宣傳教育工作;大力推進知識產權試點示范和推廣工作;大力促進知識產權技術和成果的實施及產業化;完善保護制度,加大行政執法力度,合理有效保護知識產權;積極推進自主創新,努力提高我區自主知識產權的數量和質量;積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度;加快知識產權信息傳播和服務體系建設;加強知識產權戰略研究,建立實時高效的知識產權保護應急和預警機制;推進知識產權中介服務機構發展;大力加強各級知識產權管理人員的自身建設。 ——建立具本土資源優勢的現代農業框架。大力發展種源農業、外向型農業、生態農業、設施農業,發揮郊區農民增產、增收的示范效應,處理好“三農”關系,為廣大農民謀福址。在新的形勢下,要進一步強化要素積聚優勢,建好一批農業產業基地,構筑科技興農平臺,強化都市農業的現代化發展體系,通過系統化大生產經營模式,充分發掘和拓展都市農業的產業功能和外延性經濟功能,并運用市場機制,形成能獲取較高經濟效益的經營機制。 ——提高公眾的科學素養和科技意識。形成以鎮、街道社區、學校為樞紐向各行業延伸拓展的科普網絡。為技術創新營造良好的社會輿論環境。貫徹落實《科普法》,推動科普工作進入法制軌道。實施“奉賢區科普工作行動計劃”,建立科普激勵機制,認定扶持一批科普基地,建立科普場館,開展專項性的科普活動,利用網絡、媒體在更廣的層面上營造學科學、用科學、愛科學的社會氛圍。 ——建立以財政資金為導向,企業投入為主體的科技投入機制。財政資金用于科技投入的總量不斷增加,科學技術經費的增長幅度高于財政經常性收入的增長幅度。區本級科技三項費用占當年本級財政決算支出的比例到達2%以上,形成企業自主投入自主創新的機制。一般科技企業每年的科技投入力爭達到當年銷售收入的3%以上,高新技術企業的科技投入力爭達到5%以上。全社會科技研發(R&D)費用占國內生產總值的比重有較大幅度增長。 ——構建科技創新人才高地。培養一支專業化的技術創新隊伍,造就一批懂技術、精管理、善經營,適應市場競爭的科技型企業家和能夠解決重大系統工程技術難題的高級工程技術專家,建立一支高素質的科技中介服務隊伍。 四、主要措施 (一) 加強先進技術跟蹤和關鍵技術創新,打造核心競爭力。 1、瞄準先進適用技術,加強對本區高技術產業有決定意義的技術預見和技術創新,以信息化帶動工業化,實施有利于推進奉賢經濟加速發展的科技項目計劃,加快產業鏈間互補整合,積極跟蹤國內外先進技術和最新成果,推動一批重大科技項目的產業化。 2、根據我區產業導向,圍繞電子信息、通訊設備、生物醫藥、新材料等重點發展領域,拓寬技術創新源頭,加快產品開發和技術攻關,特別是上海化工區奉賢分區、上海綜合工業區、閔奉出口加工區內大項目的實施。 3、找準目標,尋求突破。在科技項目層次上廓清來源、層次、等級,以國家、市、區三級創新基金計劃項目、高新技術成果項目、重點新產品和火炬計劃為引導,通過財政資金及企業投入共同作用,扶持一批技術處國內領先和國際先進的高科技項目,加強科技企業對關鍵技術和共性技術的研發攻關、引進、吸收、消化,增強自主創新能力、轉化實施能力、規模經營能力、市場競爭能力。 4、加強科技創新軟環境建設,引導企業實施創新項目過程中,在技術改進、管理方式、質量控制、市場渠道等內容的完善和進步,樹立科學管理、科技進步的企業發展觀。對承擔項目的主要科技人員創造寬松工作和生活環境,給予各種優惠政策,激勵他們的持續創新蘊能。 (二) 突出企業創新主體地位,壯大重要科技力量。 1、集群創新,擴大高新技術企業群體。圍繞重點高新技術領域和重點高新技術企業,根據我區 “四、六、七” 產業布局特征,以七大產業基地為中心,匯聚發展一批高新技術企業,形成特色鮮明、優勢互補、產業銜接、輻射明顯的新型產業體系。在促進電子通訊、電力裝備、精細化工、光機電一體化等優勢產業的同時,在燃料電池、生物醫藥、新材料等重點領域有所突破,加強成熟技術的集成創新、融入本土特色的創新,形成整體的創新優勢,提升我區高新技術產業水平和能級,建立布局合理、權重突出的高新技術產業群。到2007年,我區高新技術企業總數爭取達到120家,實現銷售額120億元。 2、塑造產值高、規模大的高新技術企業群,創造條件使高科技“領軍”企業脫穎而出。到2007年以數家高科技“領軍”企業為先導,在先進制造技術、精細化工、生物醫藥、現代農業技術四塊重點高新技術領域,通過幫助企業建立重點實驗室、研發中心等形式領銜實施一批重大技術專項計劃,使之成為我區新經濟的領頭羊。 3、培育“新苗”重點民營科技企業。將區內重點民營科技企業納入發展體系,每年滾動扶持若干家符合支持條件極具潛力的企業,幫助企業引進技術、培養人才、科學管理,增強自主創新能力,開發具有自主知識產權的高科技產品,提升市場競爭能力。對在實施期內效益明顯提高的企業,在政策上、項目上、資金上給予集中扶持,促進企業滾動發展、快速壯大,成為實力型的高新技術企業。到2007年重點扶持成長性良好,屬地化、實業型的民營科技企業群體,通過3年時間使每家企業達到5000萬元的規模,成為管理制度完善、技術裝備先進、市場定位準確、競爭力明顯、具有高成長性的科技性企業。 (三) 加強科技興農工作,建立都市現代農業體系。 1、增強以奉賢現代農業園區為主的示范、輻射效應。抓住農業組織化、規模化經營,在農業產業化組織形態上進行創新,積極探索建立“公司+基地”、“公司+農戶”、“市場+企業+農戶”型龍頭企業。 2、突出優勢產業,培育區域性支柱產業。調整優化種植業結構,大力發展市場適銷的高附加值經濟作物;調整優化養殖業結構,大力發展名特優水產品養殖和生態養殖。抓好林果、特種水產、特種禽、出口蔬菜四大優勢產業,加快形成產業化、規模化、標準化進程、以成為區域性的支柱產業群。 3、保護和提高糧食生產能力,增加糧食產量。積極實施糧食作物病蟲害防治和優質水稻良種栽培技術,保護和加強“三高”糧田建設,確保糧食正常供應。 4、加大政策扶持力度,設立都市重大農業科技資金,保障農業健康發展。設立重大農業科技專項經費和重大疫情專項經費,以加強關鍵技術的研究和創新及防范和控制突發事件。重點支持一批科技含量高、市場前景好,能明顯帶動農業增效及農民增收的農副產品深加工項目;培育一批具有較強創新能力的農產品深加工企業和科學家隊伍,為農業的可持續發展提供科技支撐;開發一批具有較大市場潛力和較高市場占有率的名牌產品。 5、實施、建立農產品安全監管體系。形成區、鎮、生產場三級檢測機制,建立農業信息體系、管理信息系統和質量監測體系,為市民提供優質、放心、安全的農副產品。 (四)推進實施知識產權戰略,夯實科技創新基礎環境。 1、全面貫徹知識產權戰略。按照《上海市知識戰略綱要》要求,充分發揮知識產權聯席會議制度作用,研究和制訂知識產權產業化發展政策,掌握動態、把握重心,調動各方力量營造良好的知識產權工作氛圍,使之適應“科教興區”戰略的總體部署。 2、確立企業在知識產權工作中的主體作用,大力推進專利試點、示范企業培育工作。爭取認定市級知識產權專利管理試點及示范企業8家,培育扶持區級知識產權專利管理試點企業20家以上,專利示范企業15家以上。積極幫助企業建立知識產權工作步驟、目標、策略,動態跟蹤,耐心指導,提升專利申請的數量和質量。進一步建立和完善專利資助、獎勵措施,依據《上海市專利資助辦法》,制訂相匹配的扶持方法,更好地激勵發明創造和原始創新工作。3年內申請總量達到3000件以上的基礎上,使授權數達800至1000件。促使企業走上自主創新的良性循環道路,使一批高起點的核心專利技術推陳出新,點面結合形成聯動效應。 3、探索促進專利技術產業化的新路,通過區“知識產權服務中心”平臺形成互動,構筑一條面向社會、溝通企業的便捷通道。幫助區內主要行業建立專利特征數據庫,并通過市場化、產業化途徑,以推介會、會、對接會等會展形式促成專利技術與產業化兩者的對接,使專利授讓和成果轉化相契合,使專利技術發揮其經濟和社會效益。 4、進一步加強知識產權執法工作。通過開展打擊懲處專利侵權、假冒偽劣等活動,維護相關權利人合法利益,凈化商品流通領域的環境。認真處理涉及專利糾紛投訴案件,初步建立知識產權應急處置制度。繼續做好知識產權有關法律法規、政策的宣傳培訓工作。對青少年學生結合素質教育進行知識產權知識教育,創建青少年知識產權創新示范學校3家。同時結合“4.26”知識產權宣傳日、科技下鄉等多種形式多方宣傳,營造氛圍。 (五)完善科技公共服務平臺,構筑良好的發展環境。 1、以市級孵化器——奉浦現代農業專業孵化器為中心,力爭使孵化器的創新示范和輻射效應功能充分釋放。根據本區的資源、產業發展方向和市場需求,積極創辦專業孵化器,提高孵化器的發展質量,通過全方位的服務來營造適于科技創業企業迅速成長的環境。緊密創新鏈和產業鏈的有機連接,提供相關中介服務,實現與高校、科研院所、投融資、經濟技術咨詢、人力資源、財務、法律事務和商務策劃等機構的鏈接和引入。到2007年爭取孵化基地總面積達到8000平方米以上,并逐步形成專業化的管理隊伍,聚集一批高水平的創業人才,轉化一批科技成果,孵化一批科技型企業,形成一批擁有自主知識產權的科技產品,培育一批高素質的企業家。同時加強信息溝通,讓各種所有制企業集團,投資主體通過資本市場提早進入孵化器,尋找合作投資伙伴,實行投資期權計劃,提前介入新技術、新成果和新企業的投資計劃,找好對象,縮短孵化周期,迅速使孵化擴張做大,政府則通過對有傾向性的資本對接孵化項目,給予一定稅收優惠或匹配資金支持。 2、根據我區科技發展主戰略要求,結合土地資源的統一規劃和管理目標,專門辟出地方資源,設立科技產業化特色鮮明的發展基地,成為新型工業化先導區、項目轉化的示范區及科技創新與高新技術產業的重要基地。到2007年,建立若干個規模相當、特色鮮明、技術優勢明顯的產業化基地,在政策平臺、資金平臺、環境建設上,給予基地內的項目和企業重要扶持,爭取有利資源,創造寬松環境,吸引一批高新技術成果轉化項目承擔企業在基地加速發展。使基地成為我區六大產業發展提供強勁動力的智力支撐,探索基地+資本+重大科技項目的融合模式,同時推動企業、大學和科研機構、中介組織與政府引導的良性互動。走出一條“項目起步、突出重點、立足產業、滾動發展”的路子,成為成果孵化、轉化、產業化的中心樞紐和科技項目集群培育,高新產業發展的高質量生產力促進中心。 3、利用上海市建成的科技研發公共服務平臺,強化科技創新的公共服務有效供給、改善創新創業環境、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本。引導科技企業借助上海科技研發公共服務系統及“一網兩庫”等資源,使相關領域的科技創新工作加快效能。暢通產學研聯盟信息渠道,建立相應的科技信息綜合數據庫,發展與科技咨詢、檢索機構互聯互通的科技網絡終端查詢系統,盡快建立我區科技系統為廣大企業、科技人員服務的科技數字圖書館和科技文獻信息等公共服務平臺。根據產業優勢、行業特點、技術要求,通過政府配置、企業參與,建立我區為高新產品在設計、研發、調試、檢測過程中急需的有共性功用的先進公共科研及技術測試平臺,以提供規范、科學、誠信的技術服務,為行業的標準化建設及先進質量控制提供保障。 (六) 加強科普事業建設,提高公眾科學素養。 1.通過區科普工作聯席會議制度,充分發揮各成員單位在組織、指導和統籌協調區科普工作中的作用。通過各鎮科協、區級學會工作網絡切實貫徹落實科普法,用好區科普專項資金,鎮財政安排鎮級科普經費入預算,展開爭創“1+40”科普示范工程。即1個市級科普示范社區,10個區級科普示范小區、10個區級科技教育特色示范學校、10個區級科普教育示范基地、10個區級科普示范企業。 2.加強科普設施建設,滿足公眾高水準的科普需求。在南橋新城和奉城中心鎮城區建成2座公共科普電子畫廊,中心城區設有公眾科普活動主題場館;建立1座具有現代科技教育和展示功能的青少年科普活動中心。在各鎮、社區、街道,建成一批科普影視室、科普活動室、科普展示廳。 3.利用“科技周”、“科技下鄉”等大型群眾性科普活動,舉行形式多樣、內容豐富、意義深遠的各種活動,提高城市文明程度和人文素養。充分發揮新聞媒體和信息渠道的宣傳優勢,通過專題科普片、科普專欄、科普網絡虛擬平臺等載體,營造弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想、倡導科學生活方式的強大輿論氛圍。 4.加強科普工作隊伍建設。建立一支科普志愿者隊伍,擴大科普工作的覆蓋面和滲透力;建立一支科普講師團隊伍,定期舉辦高質量的科普報告會;建立一支社區科普指導員隊伍,提高社區、街道的科普層次、質量。 5.聯合教育部門,整合科技教育資源,推進青少年科技教育向縱深發展。積極培養青少年的創新精神和實踐能力,強化青少年活動中心、青少年科普基地、少科站的中心作用和輻射功能,積極培養、組織、鼓勵青少年參加區、市乃至全國的各項科技比賽和科普活動,爭取獲得優異成績。 五、實施和評估 1、實施和執行科技興區推進計劃。各鎮、園區和科技企事業單位要將實施推進計劃列入議事日程和發展目標,增強實施科技興區推進計劃責任意識,增強主動性和自覺性,對照各項任務和目標,把科技興區推進計劃落實到位。 2、健全科技興區領導體制。成立“科教興區”領導小組,健全組織領導體系,領導小組由區主要領導掛帥,協調落實具體實施措施,從而促進社會化科技創新體系發展。通過領導、決策、咨詢的共同作用,建立起科技創新六個機制,即科學、高效的決策、咨詢機制;快速協調的審議機制;獨立、完備的評價監督機制;合理、優化的資源配置機制;產學研聯盟結合機制;基于人才為核心的創新激勵機制。 3、建立科技興區推進計劃實施情況評估和考核制度。2005年起,評估工作每年進行一次,組織由政府部門、行業協會、企事業單位以及各界專家參加的評估小組,對計劃量化指標的實現、各項計劃措施的效果以及企業技術創新成效、公眾科技進步意識提高等,進行綜合的、全方位的、科學的評估。主動接受人大、政協的工作指導和監督,同時建立對各鎮(街道)和科技興區涉及單位的考評制度,優化科技發展計劃體系,深化科技管理體制改革,使科技貢獻產出效能,推進科教興區工作向縱深發展。 本推進計劃可以根據上海市科教興市戰略以及本區未來發展的需要,作出相應的調整。

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