導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇產業振興調研，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

省縣水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產業政策，實現水泥工業增長方式的轉變和可持續發展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰水泥有限責任公司老廠區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5MW的純低溫余熱電站。這項目得到了縣委政府、市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的政府工作報告。

二、市場優勢突出

（一）水泥行業現狀與趨勢

現狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止年，市全部水泥企業總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩，水泥企業基本沒有庫存。目前，幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到年，地區將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發展帶來的需求增加。GDP的增長與水泥需求具有正相關性。如年，省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的GDP仍將是兩位數的增長，其增長仍將是靠投資拉動。、等加速城市化、工業化進程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優質水泥供小于求

從川南地區水泥供給的現狀來看，一是優質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區對優質水泥的需求量。二是銷售價格上優質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優勢。

（三）水泥公司的主要用戶及用量

公司有二十多年的水泥經營歷史，具有成熟的銷售市場，生產的水泥主要銷往成都、資陽、、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現款現貨，主要用戶為各地房地產開發商和道路橋梁建筑公司，公司一直以來庫存無積壓。

（四）全省的干法水泥亟待大力發展

省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，省水泥工業總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業結構很不合理。在這種情況下，優質旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發展。公司投建的生產線，在以至周邊城市形成較強的競爭力。

三、礦山資源充足

(一)石灰石資源優勢突出

具有豐富的水泥資源優勢。縣委政府依托資源優勢，把水泥行業的建設融入全省的產業大格局中，發揮優勢，振興的水泥產業。

縣委政府提出了建“年產1000萬噸的水泥生產大縣”的奮斗目標。據地質勘查成果和估算，的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產1000萬噸水泥的原料供應30年以上。

的石灰石資源開發利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產能力，支撐縣內形成了近300萬噸水泥生產能力，直接創稅約2000萬元。解決部分農村剩余勞動力，群眾勞務收入超過2000萬元。加之，以為中心的有效運輸半徑內，僅擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是提出在盆地中心區域打造年產1000萬噸水泥生產基地的重要依據。

(二)自備礦山資源充足

白石為水泥的主要原料，縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。縣人民政府將興隆街鎮紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰巖礦產資源掛牌拍賣給予項目業主做自備礦山，用于新型干法水泥生產線。正式采礦權按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用100年以上。省絕大多數企業沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，公司具有得天獨厚的資源優勢。

（三）自備礦山勘察結果

篇2

1.引言

2012年，為了促進海城菱鎂產業基地的發展，鞍山市政府決定成立海城析木新城開發區。析木新城是由析木鎮和牌樓鎮兩個鎮合并而成，屬于沈陽經濟區城際連接帶新城新市鎮的規劃范圍。析木新城在產業和政策方面面臨千載難逢的發展機遇。如何統籌協調產業發展和城鎮建設的關系，是析木新城目前面臨的主要問題

2.海城菱鎂產業集群規劃概況

產業基地的范圍包含兩部分：一是北部代家溝工業園，范圍南起丹錫高速公路，北至海城河，西至北鐵村村界，東到原牌樓鎮鎮界，規劃面積17.07平方公里。二是南部海鎂工業園和滑石工業園，范圍北起大盤線，南至三角村、大旺村和黃堡村，東至通海產業大道，西至梨樹村，規劃面積23.91平方公里。海城菱鎂產業基地的規劃定位為：未來主要發展以鎂質材料、滑石添加劑等礦產品深加工產業和為之服務與配套的生產業。基地主要分為三大片區：鎂質材料深加工產業集群、滑石深加工產業集群、研發服務基地。

3.析木新城發展現狀及菱鎂產業集群發展對其影響

⑴析木新城發展現狀

析木新城位于海城市中心城區南部，新城包括析木鎮、牌樓鎮2個鎮和東三道村的行政轄區范圍，總面積255.5平方公里，現狀人口7.25萬人，非農業人口1.45萬人，城鎮人口2.74萬人，現狀城鎮化率大約為37.79%。

析木新城境內以山地、丘陵為主，海拔可達800多米，坡度較大。析木新城最突出的特點是河流廣布，海城市的主要水系海城河發源于此，水源涵養功能對保證全市的水資源供給具有極其重要的作用，水土保持功能防治水土流失，對保證下游地區的水環境安全也具有極其重要的作用。

⑵菱鎂產業集群對新城建設的影響

菱鎂產業集群的發展給析木新城的建設帶來了深遠的影響：

首先，促使鎮村體系的重組，推進了城鎮化進程。產業區建設直接占用了新城域內梨樹村、廟溝村和宋家村等幾個村，規劃將結合新城的建設分期逐步把所有居民點遷往新城，這導致鎮村體系格局的重組，直接推進了析木新城的城鎮化進程。

其次，產業集群的發展決定了析木新城的城市職能。規劃對析木新城的城市定位為：海城市東部副中心城鎮，以礦產品深加工、旅游為主的山水宜居城鎮。礦產品深加工成為城市主導產業。

再次，產業發展引發了環境問題。菱鎂礦在破碎、細磨和運輸過程中會產生大量粉塵，這些粉塵顆粒漂浮在空氣中不宜散去，對當地環境造成了非常嚴重的影響。

4.海城菱鎂產業集群與析木新城建設協調發展策略

⑴產業協調發展策略

打造集聚創新的產業體系是未來培植和增強競爭優勢的有效途徑。通過發揮資源集聚效應、分工專業化效應、學習與創新效應等集聚優勢，構建布局合理、相互聯動的產業集群和產業綜合體，將大大提升綜合產業競爭力。

⑵空間布局策略

①空間布局原則

a、統籌城市空間要素，構筑分工合理、功能互補的現代城市。

b、伸展城市空間框架，建設行政、文體和商務、商業活動中心區。

c、拓展城市工業用地，滿足產業發展的需要，并為其他重大項目的進駐提供彈性發展空間。

d、利用高速公路互通口布置物流用地和對外交通用地。

②整體空間布局

析木新城城市空間形態為：“緊湊布局、軸向組團式發展”，即形成功能分區明確、組團布局模式、楔形綠地環抱、人居環境良好、基礎設施完備、交通網絡便捷的“一軸、三帶、十片區” 的城市結構。

“一軸”是指沿省道大盤線形成的城市發展軸。

“三帶”是指以牌樓片區南北兩工業園區主路形成的礦產品初加工產業帶，析木片區以新規劃主路形成的公共生活服務帶以及北部旅游片區旅游觀光服務帶。

“十片區”指代家溝工園區、海鎂工業園區、牌樓滑石及物流園區、牌樓生活片區、旅游觀光片區、旅游服務片區、新城行政服務片區、老城生活區、東部濱水高檔住區、南部山體休閑片區。

⑶基礎設施共享策略

基礎設施是連接產業區與城鎮之間的紐帶，也是對外交流的載體。要想實現產業集群與城鎮協調發展，產業區要發揮其聯動城鎮的功能，實現經濟發展，必須與城鎮之間發生信息交流和物質交流，因此，道路交通、郵電通信等基礎設施就成為了產業區與城鎮及其與外界交流的載體。

①對外交通規劃

丹錫高速公路：在規劃期內，丹錫高速是新城和產業區對外聯系的主要通道，規劃重點做好園區主干路與高速互通口的聯系。高速公路工業區側保留100米寬的綠化帶。

省道大盤線：大盤線是聯系新城片區之間、新城與海城市、岫巖等周邊城市的重要道路，未來大盤線將提升大盤線的道路等級，道路紅線寬度40米，形成雙向六車道的快速路，兩側控制20米寬綠化帶。大盤線牌樓段改線，與丹錫高速公路平行。

②重大市政設施規劃

篇3

連續兩天來，縣委書記陳xx分別到烏烈鎮、石碌鎮及叉河鎮調研鄉村振興工作，并開展遍訪脫貧戶活動，進一步抓好脫貧成果鞏固提升，高質量推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

 

Xx日下午，縣委書記陳xx到烏烈鎮白石村，與該鎮鄉村振興工作隊深入交談，了解他們在鄉村振興工作開展情況和推進過程中遇到的困難和問題，要求相關部門、鎮村干部及工作隊要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果這篇文章，以鞏固脫貧攻堅成果為抓手，促進鄉村振興工作。要把握關鍵環節，扎實開展“回頭看”工作，找準有效銜接的著力點，做好返貧動態監測和幫扶工作，以及脫貧人口穩崗就業工作，確保脫貧群體就業有崗位、勞動有收入、生活有保障，保障脫貧不返貧。駐村工作隊要增強政治責任感和使命感，發揮駐村第一書記和工作隊示范引領的作用，調動村民的積極性，合力推動鄉村振興。

 

在白石村，陳xx詳細了解白石黑米的種植、銷售等情況。據了解，“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發展項目，2013年注冊成地域性商標“白石黑米”，目前全村種植面積約1000畝。他強調，產業振興是鄉村振興戰略基礎，要加快推動產業發展，做好產業幫扶，充分發揮白石村的區位優勢，做大做強黑米產業，努力打造具有本地特色和競爭力的產業品牌，提高黑米知名度，不斷夯實鄉村振興基礎。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。

 

xx日上午，縣委書記陳xx到石碌鎮片石村，查看村莊規劃、房屋建設、人居環境，聽取鎮村干部匯報鄉村振興工作開展情況,詳細了解群眾生產生活、就業增收、村集體經濟和產業發展，以及當前推進鄉村振興工作重點、難點等情況。他強調，要嚴格落實鄉村振興各項銜接政策，結合實際推動政策落地生效，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實有序銜接鄉村振興。要科學謀劃，找準發展路徑，加快產業發展，進一步壯大村集體經濟，增加群眾收入。要改善村莊人居環境，提升群眾幸福感。要加強工作統籌，組織做好迎接國家、省考核評估工作。

 

在孔車村，陳xx實地調研了昌江富寶鴿子養殖專業合作社，了解合作社產業規模、經營模式、市場行情、發展前景，以及吸納村民就業增收等情況。他強調，相關部門要積極做好政策保障和技術、資金支持，助力農業發展和農民增收，推進鄉村振興。合作社要提升鄉村產業發展質量，吸納和帶動更多群眾參與產業發展，拓展群眾增收渠道。要因地制宜，培育發展優勢產業，提振干部群眾干事創業發展的信心，增強村民參與發展的積極性，形成推進鄉村振興強大合力。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出，以及孔車村脫貧戶張育民。

 

xx日下午，陳xx到叉河鎮叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動，詳細了解他們的生產生活情況，推動鄉村振興工作向縱深發展。

 

在叉河鎮叉河村的脫貧戶豹英嬌家里，陳xx與她親切交談，詳細了解其住房保障、教育資助等政策落實情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務工，家里還圈養牛和豬，人均年收入約有2萬元，并獲得省脫貧光榮戶的稱號，陳xx十分高興，鼓勵她和家人要堅定信心，繼續發揚艱苦奮斗的精神，依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。

 

在坎頭村脫貧戶林燕英家里，陳xx認真詢問其住房、務工、子女接受教育及種養殖情況，鼓勵她繼續保持積極樂觀的心態，勇敢面對生活中遇到的各種挑戰，讓生活越過越好。

篇4

今天我們開一個簡樸會議，不掛會標，不放座簽，市政協經濟委和我們市工商聯聯合召開羊毛防寒服產業 發展情況調研座談會。參會同志有：市政協經濟委主任柴自軍，市畜牧局、市科技局、市工信局、市中小企業局、市統計局等單位負責人，羊毛防寒服產業協會負責人以及5家防寒服企業負責人。

在此我代表市政協經濟委和我們市工商聯感謝大家在百忙中積極配合出席參會！

我們老**人都知道，輕紡產業是我市一項重要的傳統優勢產業。在50年代到80年代期間，輕紡工業對我們地方經濟作出過特別貢獻，一度時期輕紡產業占到全市工業產值近一半，1988年達到44.97% ，改革開放30多年來，我們也親歷見證了輕紡產業的潮起潮落，期間既有輝煌的成就，又有慘痛的教訓。近年來，我們也欣慰地看到不斷崛起一批像羊老大、七只羊、蒙賽爾、羊中王等羊毛防寒服標桿品牌企業。這些標桿企業堅守創業發展的現實舉措與成果，讓我們有理由增強輕紡產業重振發展信心！

這幾年，特別是近兩年來，無論是中央戰略層面，還是我們地方政府層面，在經濟建設領域“調結構、促轉型”呼聲越來越大、越來越緊迫。在當前全球經濟低迷、產能結構性過剩的大背景下，似乎我們**“一煤獨大”的結構性調整顯得尤為緊迫，我們正在經受著要走出“資源詛咒”的困惑考驗，我們的產業轉型、結構調整的出路在哪里？

未雨綢繆，不管是我們的黨政宏觀決策層，還是我們實業界微觀操作層，都能把一部分聚焦度和發展力轉移到非煤領域，從“一業獨大”轉向“多業并舉”的新格局發展上來。這幾年，我們市委市政府重要經濟會議，可以說逢會必講：“創新引領、轉型升級”，把“調結構、促轉型”這方面的考慮與研究提上重要議事日程。兩年前，我們市區域發展研究會、市政協經濟委就先后把振興輕紡產業、羊毛防寒服產業納入重要調研課題，并在去年底形成寶貴的調研成果。今天大家人手一份的調研報告，就是柴自軍主任去年底帶隊調研形成的調研成果。我們今天這個座談交流，要在充分借鑒、吸收這個調研成果基礎上，來一次意見的再征詢、再討論，也是一個再潤色、再完善的過程。

今年8月份，我們省政協副主席、省工商聯主席馮月菊來榆調研視察的過程中，也對我們**羊毛防寒服產業發展產生濃厚興趣，并把振興**羊毛防寒服產業建議案列入給省委書記、省長們的重要議案。她來榆期間，不僅走訪了我們羊老大等部分品牌企業，也看到了我們去年形成的羊毛防寒服產業發展的調研報告。在充分肯定這個調研成果的同時，要求市政協經濟委和我們市工商聯共同把這個調研報告再深化一下，再凝練一些，站的再高一些。要站在省級這個層面上，對振興**羊毛防寒服產業的發展來講問題、談支持。在大的方面需要哪些具體支持？需要特別解決哪些具體瓶頸問題。

本來我們賈主席要親自出席并主持這次座談會，她這段時間省上安排到杭州學習半個月，省上這幾天內追的要調研成果，所以只能趕著鴨子上架，由我這個副職和柴主任，與大家一起完成這個調研任務。希望得到大家支持，一起共勉！

篇5

領會文件精神 編制發展規劃方案

走進惠東縣老區發展辦的辦公室，記者便留意到每個人桌上都有一本封面淺紅色的資料，上面印著“廣東省惠東縣海陸豐革命老區振興發展工作文件匯編”。惠東縣政協副主席、縣發改局局長兼縣老區發展辦副主任何岸靈告訴記者，如今，有不少干部群眾對于海陸豐革命老區概念模糊，不明白為什么惠東縣屬于海陸豐革命老區，不知道惠東縣為什么被納入國家貧困老區扶持范圍，更不知道國家和省對于革命老區的扶持政策。為了方便大家學習，縣老區發展辦將所有關于惠東縣海陸豐革命老區發展工作的文件匯編成冊，并印發到相關部門和單位，組織座談學習。

“我們還專門邀請專家編制了《惠東縣革命老區振興發展規劃》和《惠東縣落實廣東海陸豐革命老區開發建設實施方案》。”何岸靈介紹道，通過學習、領會上級文件精神，并進行多次實地調研、商討后，明確了目標任務，結合本縣的實際情況編制規劃和方案，可以說有了行動綱領，也有了專項規劃和重大項目布局的重要依據。

緊密聯系周邊 謀劃連片互動發展

“海陸豐革命老區的發展必須是九個貧困縣連片開發建設，共同發展。”何岸靈說，惠東要主動融入海陸豐革命老區連片發展，加快推進與海豐革命老區其他縣（市、區）在交通、能源、水利、信息等基礎設施建設的對接。

據介紹，惠東縣老區發展辦積極與海陸豐革命老區其他8個縣（市、區）溝通對接，并前往紫金縣實地調研、交流探討。何岸靈表示，目前，惠東將加快推進河惠汕高速（惠東段）、河惠深高速（惠東段）、G324線惠東至汕尾段升級改造、S242（惠東段）、平東公路、寶口X214延長線至紫金蘇區段等道路建設，著手研究S243（惠東段）、X197、X121等道路升級改造工程，全面打通周邊革命老區的交通運輸網絡。

與此同時，惠東縣還籌備充分利用本縣豐富的森林資源、礦產資源、旅游資源和海洋資源，進一步加強與紫金、海S、陸河、陸豐等革命老區在生態林業、礦產開發及深加工、旅游產業及海洋資源開發等方面的合作。

“加強和海陸豐革命老區兄弟縣互動的同時，我們還要加強與周邊其他市縣的聯系。”何岸靈說，目前，惠東縣依托珠三角產業轉移園區，加強與深圳國家創新示范區的交流與合作（包括深汕特別合作區），積極促進高新技術產業互補創新發展。同時，加強與惠陽、惠城等縣區在高新技術產業、特色農業及紅色旅游產業等方面的互動發展，積極促進惠東與市內其他縣區共同發展紅色旅游產業，差異化發展紅色文化產業。

化被動為主動 全力爭取項目入庫

篇6

土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。

二、主要做法

（一）堅持規劃引領，把握工作方向

土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。

（二）堅持產業優先，增強振興動力

一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，戶戶有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶”模式，做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。

（三）堅持基礎配套，夯實振興保障

將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依托政策支持充分發動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶，農村危房改造2688戶，地質災害避險搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了群眾生產生活條件，提升群眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶用衛生廁所普及率達100%。

篇7

1.振興東北很重要？ 無論從東北地區來看，還是全國發展來看都具有重要意義

“振興東北地區等老工業基地是國家的一項重大戰略。”今年5月23日至25日，在黑龍江考察調研時強調。

這已是總書記第三次到東北考察調研。2013年和2015年曾先后赴遼寧和吉林考察調研。與此同時，中央層面下發的關于振興東北的文件也是一個接一個。

東北，無疑在中國的區域發展格局中占有重要地位。尤其是在中國經濟轉型升級的關鍵當口，位于中國“雄雞”版圖頭部的東北能否“昂”起頭來，對全國其他地區的轉型發展將有特別的意義。在論壇開幕式上，人民日報社副社長張建星就指出：“加快東北全面振興，是推進經濟結構戰略性調整、提高我國產業國際競爭力的戰略舉措，是促進區域協調發展、打造新經濟支撐帶的重大任務。”

事實上，“振興東北”從來都是國家發展戰略的一個關鍵詞。2003年，中央首次提出實施東北地區等老工業基地振興戰略重大決策，經過10多年的發展，東北振興取得了明顯的成效。今年4月，在振興東北滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，中央《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，標志著新一輪東北振興全面啟動。

2.東北經濟到底怎么樣？ 觸底回升、分化加劇，仍處于爬坡過坎的關鍵時期

前不久，東北三省交出了上半年GDP“成績單”。遼寧、黑龍江增速排名墊底，吉林與全國增速持平，其中遼寧上半年GDP同比下降了1%。這些數據確實令人“揪心”。不過，與過去一年相比，東北經濟也發生了積極的變化。在國家發改委東北等老工業基地振興司副司長楊蔭凱看來，東北目前面臨前所未有的嚴峻挑戰，但也迎來前所未有的發展機遇。整體看東北處于觸底回升之中，改革推進有序，結構加速調整。

其中，最大的一個變化就是分化加劇。據介紹，從省級層面看，吉林的發展速度跟全國持平，黑龍江雖然弱于全國發展，但是整個發展差距在不斷縮小，遼寧的壓力比較大。同時，東北三省也存在新舊產業替換程度上的差距。從上半年的數據來看，吉林的總體態勢要明顯好于遼寧和黑龍江。

當然，東北真正要實現振興，還有很多很艱巨的任務需要完成。國家稅務總局原副局長許善達認為，與全國相比，東北國企改革仍然滯后，國企改革的任務非常艱巨;與長三角、珠三角的投資環境相比，東北的投資環境有待改善。長春市委常委、副市長張晶瑩也坦陳，我們仍然處在爬坡過坎的關鍵時期，面臨著體制機制不活、創新機制不活、轉型發展緩慢、人才流失這樣一些共性問題。

3.東北振興的新路怎么闖？ 破除體制，切實托住民生這個底

東北該如何闖出一條振興的新路？在此次論壇上，創新、國企改革、民營經濟、人才、對外開放等成為熱詞。

國務院發展研究中心原副主任劉世錦指出，針對東北振興議題，可以提出頗多需要解決的問題，如國企體制、政府行為以及人的觀念等。但僅解決其中幾個問題，作用不大，應考慮整體環境問題――包括“顯性體制”和“隱性體制”。

在完善體制機制上出實招，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林提出了具體建議，他說，當下東北振興有三個方面很重要：需要一批成功的企業家;需要一個創新的理念;需要營造一個好的發展環境來解決當下所面臨的嚴峻挑戰。

篇8

作為鄉村振興服務工作下派干部，鄉村在我們工作的第一線，振興鄉村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發揚發揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉村振興”不是一句空話。

結合工作調研實際和近兩年農村的發展來看，農村的確發生了很大的變化。基礎設施改善了，村容村貌變美了，貧困人口生活得到了改善。可是這些離鄉村振興還遠的很，這些充其量只是農村問題的皮毛，所以對于當前所取得的成績并不值得沾沾自喜。難啃的骨頭還在后面，對農民群眾而言，最好的鄉村振興就是收入提高了，生活富裕了，老有所養。為此，鄉村振興決不能只是口號，只是專家的高談闊論，而應是田間地頭，農民生計。

在實施鄉村振興戰略中，農民群眾是鄉村振興的主體力量，需要充分調動億萬農民群眾的積極性、主動性和創造性。建立有效的引導和激勵機制，培育大批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，不斷增強新型職業農民的職業自豪感和自信心，讓農民成為有奔頭、有前景、有獲得感的職業。此外，還要不斷完善支農惠農強農政策體系，營造“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的文化氛圍，使農民的勞動得到全社會的認可和尊重，這將有利于增強新型職業農民的信心和底氣，真正讓農民成為有吸引力的職業。

要大力實施鄉村振興戰略，沒有產業振興的內生“造血”機制培育，靠各級政府的資金外部“輸血”投入振興鄉村，隨著資金投入減少最終還是會淪為衰落。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收,都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強。產業旺,鄉村振興才有底氣。要實現產業興旺,首先要構建鄉村產業體系,推動農村一二三產業融合發展,重點是通過培育農業品牌、增強科技創新、強化城鄉融合,補齊農業發展短板,促進農村產業集聚。

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2008年，民革西安市委在西安市政協第十二屆二次會議上正式提出加快紡織城地區振興改造步伐議案后，加快振興紡織城地區就已經成為西安社會各界的一種共識。

紡織城風光不再

最初的紡織城建于上世紀50年代初。作為國內重要的紡織工業發展基地之一，當時的西安東郊灞橋區一帶地面寬廣、村落較少、水源豐富、水質適宜。不僅如此，該地區還西通市區，北鄰發電廠，距隴海鐵路僅3公里，附近各縣盛產棉花，因此，在這里建設棉紡織廠便成了最佳的選擇。

1952年，國營西北第五棉紡織廠(后更名為西北國棉三廠)正式開建，這是國家“一五”期間在陜籌建的第一個中型棉紡織廠。隨后，其他幾家紡織企業陸續開工，1954年國營西北第四棉紡織廠(后更名為陜西唐華四棉責任有限公司)開始籌建，1956年國營西北第五棉紡織廠(后更名為陜西五環集團)建成，1961年國營西北第一印染廠(后更名為陜西一印有限責任公司)建成，與此同時，國營西北第六棉紡織廠(后更名為陜西唐華六棉責任有限公司)的建設也如期完工。

在隨后的幾十年中，紡織城也逐步發展成為西北地區最大的紡織工業基地，形成了以國棉三、四、五、六廠，西北一印等五座大型紡織印染企業為支柱，以西北電建四公司、紡織科研所等10余家大中型國有企業為主體的現代工業集群。

蓬勃發展的紡織城盡享計劃經濟體制的各種便利，并為國家經濟發展作出了重大貢獻。即便是在上世紀80年代，紡織城依然顯示出了其優勢慣性，每年兩千萬的利潤，高于西安當時工資平均水平的收入，使之成為西安流行風尚的發源地，就連紡織女工也成為當時西安市民的最佳求偶對象，這也讓紡織城一度成為西安的“小香港”、“小上海”。

陜西的紡織工業總產值幾乎占到全省工業總產值的14.5％，多年來一直是全省第一大行業和第一利稅大戶、創匯大戶。

然而隨著改革開放的深入以及我國市場經濟的進一步建立，以國企為主導的傳統工業區迅速顯現出競爭疲態，紡織城也不例外，管理落后，負擔沉重，創新緩慢幾乎成為該區域企業的通病。尤其是進入上世紀90年代中期以來，紡織城擁有先進裝備的比重已經遠遠落后于全國平均水平，紡織城在沉寂中迅速被邊緣化了。

改造振興勢在必行

2010年6月26日，艷陽高照，持續的高溫讓古城西安變得像個“火爐”。然而，位于西安東郊的紡織城依然是那么的熱鬧，和主城區不同的是，這里到處可見的是一種被稱之為“山寨版QQ”的三輪車，城市里最常見的出租車幾乎成了配角。

作為灞橋區的行政、經濟、文化中心，這個面積5.3平方公里的地區擁有常住人口13萬，轄區內分布著省部級駐地單位以及各類企事業單位80多家。隨著區內紡織企業的相繼衰落以及失業下崗人員逐年遞增，紡織城地區的發展明顯落后于西安其他地區。

“以前紡織城有過小香港之稱，但現在落伍了，區域基礎設施老化，城市面貌破舊，整個區域連一條通暢的道路都沒有。”西安市灞橋區區長聶仲秋坦言。

作為西安市的一個行政區，灞橋區卻至今仍享受不到西安城區的市政設施，路、水、電等幾乎都是自成體系，“像是西安城東的孤島”聶仲秋說。紡織城地區整體落后問題開始引起社會各界的關注。

承擔紡織城地區振興規劃方案設計的西安建筑科技大學規劃設計研究院通過調研也明確提出，紡織城地區的發展面臨著產業調整、與城市總體發展融合、弱勢群體解困、形象重塑、生態環境建設、城鄉統籌發展等問題。必須對紡織城大中型企業實行分類指導，綜合治理，通過就地改造和搬遷并舉的方式，促進紡織城地區產業結構優化升級。

政府助力紡織城振興

2007年，西安市委書記孫清云、市長陳寶根專程來到灞橋區紡織城地區就解決困難企業、困難職工生產生活情況和促進發展問題進行調研，并明確提出了“采取綜合措施，促進紡織城地區全面振興”的戰略性指示，從而也拉開了紡織城地區振興改造的序幕。

當年10月，西安市委、市政府正式提出，將通過實施舊城改造，轉變經濟發展方式，加大城市基礎設施建設力度等措施，將紡織城打造成西安市未來的商貿新都、宜居新地、生態新城。隨之，涉及紡織城改造振興的相關工作開始在更大的范圍內展開。

2008年4月，陜西省委常委、西安市委書記孫清云主持召開專題會議，研究并原則通過了《紡織城地區振興發展規劃》。會議強調，實施紡織城地區振興改造，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的具體舉措，是一項改善人居環境、促進社會和諧的民生工程。

2009年7月29日，陜西省委書記趙樂際在調研紡織城地區綜合發展工作時指出，紡織企業的破產與重組，紡織產業的調整與振興，對改造提升傳統產業，優化全省產業結構，提振困難企業職工信心意義重大。

在決策者一連串腳步的后面，是一個紡織新城的藍圖的逐漸成形。

西安市規劃局相關負責人王嚴明說，最新的城市總體規劃已將紡織城列入主城區，紡織城的明天也被重新描述為“宜居新城、物流新都、商貿新區”。

將紡織城列入城市主城區

隨著《紡織城地區的總體規劃》的出爐，商貿服務業、現代物流業、房地產業、高新技術產業、文化創意產業以及旅游業等新興行業則成為將來紡織城地區發展的支柱產業。

堡子村商業圈、新寺十字商業圈是紡織城地區現在和今后的兩個中心發展地帶，隨著西安地鐵一號線、城東客運站的建成及紡織城核心區綜合改造步伐的啟動，灞橋區將在這兩個中心區域重點建設集購物、餐飲、娛樂等于一體的商貿產業帶、潮流商業圈。

目前，貝斯特物流項目已初具規模，位于堡子村商圈的紡織城地區開發建設公司綜合樓項目也已啟動；位于新寺十字商圈的江浩國際商城項目已經簽約，西安公路樞紐紡織城客運站已經啟動。

現代物流業依托紡織城地區及周邊鐵路、公路、高速公路網狀穿越、四通八達的區位交通優勢，在東三環沿線、灞橋科技工業園區和紡織城舊城區，加快發展現代物流業，逐步形成集運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息等于一體的物流產業鏈，實現一體化、信息化、高效化運營。

房地產業則依“水”傍“綠”，在滬、灞河兩岸，依托空間優勢、突出生態特色，建成一批親水型、園林型高尚

住宅區，打造西安最適宜人居的區域；圍繞老社區、廠區和城中村改造，置換整合資源，集約利用土地，適當進行房地產開發，改善現有居民居住條件，促進人口集中。

尤其值得一提的是洪慶高科技工業園項目是正在建設的紡織城企業外遷承接工業園。該園區以紡織企業外遷承接工業園為重點，堅持走新型高科技工業化發展道路，推動產業整合、資產重組和企業創新，在承接紡織企業外遷及東部產業梯度轉移的同時，集中引進一批高新技術企業，促進紡織企業轉型，實現產業換代升級，變原來單一的紡織工業為多個產業并舉。

根據規劃，建成后的洪慶高科技工業園區將以紡織服裝、航天科技、新型材料、裝備制造、現代服務等產業為主導，與洪慶北部能源化工基地和中部慶華、向陽公司老工業基地聯動發展，形成產值過百億元的環保型工業產業聚集區，成為西安新的產業經濟增長點。

作為現代服務業的旅游業將依托世園會、廣運潭，建立旅游二次消費承接區。充分發揮半坡遺址、灞河自然風景，紡織城工業遺跡、白鹿原生態農業、洪慶山國家森林公園等資源優勢，規劃旅游線路、策劃包裝旅游項目，形成集遺跡游覽、生態體驗、農業觀光、文化品鑒等于一體的系列城市假日旅游景觀帶，打造西安最理想的假日旅游目的地。

謀建西部紡織服裝基地

2009年4月28日，隨著11個項目在灞橋紡織企業外遷承接工業園內同時開工，醞釀已久的紡織城改造振興規劃開始全面啟動。

西安市灞橋區政府則向國家開發銀行陜西省分行借貸10億元，用于紡織城核心區5.3平方公里的綜合改造，這也被稱為紡織城振興的開篇之作。

紡織城舊城核心區北至紡北路，南至咸寧路東延伸路，西至半坡路，東至紡織城東側建成區，面積5.3平方公里，綜合改造采用政府主導，市場運作的方式來進行。

根據規劃，此次改造中擴大紡織城范圍，建立大紡織城區，即東至白鹿原坡底，西至河東岸，北至隴海鐵路，南至繞城高速河橋。即從現在的5.3平方公里的老城區控制范圍擴大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改變過去單一的以紡織工業為主的產業形式，形成高新技術、商貿物流、交通運輸、房地產、文化創意產業以及旅游業等為主導產業的綜合型園區。

根據產業布局的劃分，未來的大紡織城也將按照“一核、兩帶、三軸、六區”來建設。“一核”是指商貿核心區；“兩帶”指灞河生態景觀帶；“三軸”指沿三環、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六區”指南部、中部、北部三個居住片區、工業改造區和東部生態居住區及工業區等六個功能片區。努力將紡織城建設成為全省、乃至全國“老工業基地綜合改造示范區”。

大紡織城呼之欲出

2008年5月9日，隨著西安紡織城地區綜合發展辦公室的正式掛牌，“以灞橋區為主，市級相關部門配合，享受市級開發區待遇”的區、辦共建城市的全新發展模式開始運行。灞橋區政府相關部門、街道按原有體制，繼續行使相應管理職能；西安市紡織城地區綜合發展辦公室則集中審批管理以外的其他市級經濟管理權限，由區級相關部門負責辦理，實現了管理機制的大膽創新。

2009年6月11日，西安市建委向紡織城地區綜合發展辦公室移交了《建設管理和行政執法委托書》，這意味著西安紡織城地區綜合發展辦將在規劃范圍內獲得建設工程招投標管理、工程質量監督及安全管理、工程建設和建筑市場執法監察等13項建設管理權限，一個發展區獲得城市建設管理和行政執法權，這在全市尚屬首次。

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中型企業在激烈的競爭中，更需要運用ERP等IT系統來有效控制成本，因此大批中型企業會積極投入到ERP等系統的建設中，隨著ERP概念的普及和應用需求的提升，ERP投入呈現了快速上升的趨勢，而已經實施了ERP的企業會考慮SCM、CRM等系統的擴展應用。計世資訊調研發現，在中型電子企業中，近40%的企業選擇ERP作為信息化建設的重點，這也是導致部分企業對生產和業務系統投資趨弱的原因所在。在實施ERP系統時，財務和供應鏈管理是很大一部分企業的第一目標。