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制造業發展分析模板(10篇)

時間:2023-06-05 15:42:35

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇制造業發展分析,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

制造業發展分析

篇1

二、遼寧裝備制造業發展SWOT分析

將SWOT分析方法引入到遼寧裝備制造業當中,把遼寧裝備制造業看作一個有機的整體,從科技創新發展的角度出發,裝備制造業自身技術升級和科技創新環境的吸引力就構成了遼寧裝備制造業的戰略地位。這里的優勢、劣勢、機遇與挑戰都是圍繞科技創新與技術升級進行分析的。根據遼寧裝備制造業科技創新的優勢和不足,清楚地把握技術升級所面臨的機遇和挑戰,對研究其技術升級與科技創新的紐合機制具有至關重要的意義。

1優勢

(1)基礎實力雄厚,掌握一批核心技術。遼寧裝備制造業經過半個世紀的建設與發展,已經形成規模經濟和強大的生產力效應:遼寧裝備制造產業技術工人已經形成技術性群體和產業創新的優勢,擁有一批產業優勢明顯的裝備制造集團,如沈陽金杯集團、大連冰山集團、沈陽機床集團等。遼寧的通用設備制造業、造船產業、飛機制造、電子信息和高新技術產業在全國占有重要地位,尤其在數控機床、工業機器人等先進裝備制造技術及產品開發方面優勢明顯,比如攻克了AP1000屏蔽電動泵殼體制造的關鍵技術,研制出世界首臺400MVA/1000kV特高壓升壓變壓器、國內首支瓦錫蘭系列82T超大型船用曲軸、國內首個12英寸PECVD設備[10]等,具有較強自主創新能力和國際競爭力,一批遼寧裝備企業的著名品牌在市場競爭中起到重要引領作用。

(2)重大成套裝備以及重要裝備產品相對優勢明顯。遼寧省數控機床居全國第1位,造船產量居全國第2位,變壓器、工業鍋爐均居全國第3位,微型計算機居第4位,在國內裝備制造業體系市場占有率達到第6位。此外,機器人及自動化生產線、數字化醫療設備等都是遼寧省生產的在全國具有比較優勢和競爭力的裝備產品。

(3)高素質的創新型人才較多。遼寧作為裝備制造業的大省,擁有裝備制造業規模以上企業6178家;其中研發(R&D)人員131萬人,省博士科研啟動基金和省自然科學基金支持培養拔尖人才450人,兩院院士51人;省級以上的重點實驗室和工程技術中心達到775個,每萬人發明專利擁有量居全國第7位[10]。每年有大量的高校畢業生進入裝備制造業產業中,為遼寧裝備制造業輸入強大的創新動力,同時這些企業也注重加強與高校及科研院所的合作力度和規模,為企業發展提供科技創新知識源和人才庫。

2劣勢

(1)自主創新能力薄弱,關鍵技術需要引進。隨著我國經濟的高速發展,遼寧省很多裝備制造企業自主創新能力差的缺陷日益明顯,表現為研發投入低、高層次研發人才短缺、創新投入不高、科技進步緩慢等,導致自主創新能力薄弱,核心技術自給率低下,往往需要引進發達國家的先進技術來彌補創新上的不足,這就造成了大型成套設備過分依賴進口的局面。

(2)對引進技術的消化吸收和再創新能力不足。由于對引進技術的消化吸收重視不夠,組織管理和產學研協同與合作不緊密,導致遼寧裝備技術仍然停留在較低層次的國產化水平,引進技術的消化吸收再創新率較為低下,仍處于引進—利用—再引進—再利用的單向循環之中,未做到吸收和融合發展創新。(3)裝備制造業創新產業結構機制不合理。遼寧裝備制造產業技術含量低及低附加值產品的生產力過剩,而高新技術產業嚴重缺乏創新能力,比如遼寧裝備制造業進口的大都是成套大型設備,而出口的大多是普通機電類零件及產品[11]。由于歷史遺留產業機制結構問題的羈絆,遼寧裝備制造企業創新產業機制改革的難度很大,單純依靠擴大生產經營規模遠不能形成有競爭力的強勢產業。遼寧裝備制造業的產值大、利潤低,關鍵部件、技術受國外限制,同時裝備制造企業申請專利雖多,但仍不能有效自我突破。因此,創新產業結構機制問題亟需解決。

3機遇

(1)國家實施可持續發展戰略和建設資源節約與環境友好型社會的機遇。隨著經濟全球化的發展,遼寧經濟發展已由以經濟增長為中心轉向以可持續發展為中心,社會、環境、產業、資源的可持續性發展戰略和資源節約與環境友好的理念提高了技術裝備的需求層次,在生產中禁止使用落后的高消耗、高污染的生產技術裝備,要求裝備制造業的生產過程不僅是綠色的、清潔的、循環的,而且生產出來的設備也應該是環保型裝備、節能型設備和清潔型配套設備。這為遼寧裝備制造業的技術升級提供了外在需要拉力。

(2)高新園區的發展為遼寧裝備制造業實現產業升級提供了機遇。遼寧省正在實施的高新園區建設,特別是沈陽“大渾南”高新區的建設發展,為通信設備、IT產業、醫療設備等現代裝備制造業提供了發展的空間;沈大高速公路沿線高新技術產業帶思路的提出,也為遼寧裝備制造業實現技術升級提供了機遇。(3)黨的十報告中的相關政策為遼寧裝備制造業的科技創新提供了新的發展契機。首先,全面建成小康社會的新要求的提出,為遼寧裝備制造業的科技創新提供了動力;其次,加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式戰略的提出,為遼寧裝備制造業提升經濟實力、提高社會生產力和競爭力提供了戰略支撐。要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動遼寧區域創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加注重遼寧裝備制造業協同創新,推動產業技術較快升級。4挑戰(1)跨國公司的威脅。隨著經濟全球化的發展,我國裝備制造業大幅度下調關稅以及國外許多跨國公司的進駐,對遼寧本土低成本制造優勢造成了強大的沖擊。同時,裝備制造業一批行業龍頭企業紛紛被跨國公司所并購,高級人才、知識產權和國有資產的流失已對遼寧裝備企業的科技創新發展構成了很大的威脅,阻礙了行業技術升級的步伐。(2)發達國家的技術封鎖。以美國為首的發達國家,為了保持其技術上的壟斷地位,將一些核心技術控制在手中而且嚴格限制對我國的高技術裝備出口,很多制造業企業在關鍵技術上無法及時消化、吸收并創新,這在很大程度上抑制了遼寧裝備制造業的技術升級進程。

(3)發展循環經濟的挑戰。遼寧很多裝備制造企業的生產污染較大,特別是大量的電子垃圾對環境和人類健康危害巨大。發展循環經濟戰略的進一步實施以及建立資源節約型、環境友好型社會的要求,都對裝備制造業科技創新和技術升級提出了嚴峻挑戰。通過對遼寧裝備制造業的SWOT分析發現,遼寧裝備業企業要想憑借自己的優勢,克服劣勢,利用機遇,迎接挑戰走“遼寧制造”的道路,邁向競爭激烈的國際市場,企業的科技創新是關鍵,技術升級是途徑。在自主研發的同時,要充分利用自身的優勢和機遇加強消化吸收外來的先進技術,發展具有遼寧裝備制造業自身特色的產業。

三、裝備制造業技術升級與科技創新紐合模型

科技創新和技術升級是裝備制造業企業走向現代化、數字化不可或缺的兩大要素,科技創新促使遼寧裝備制造業企業采用新的生產方式和經營管理模式,開發新產品,提高產品質量,進而從長遠的角度提升企業的實力。技術升級是對技術能力和管理能力的改進,以提高企業的產品附加值。裝備制造業企業實施科技創新提升核心技術,進而提升企業的競爭力與綜合實力,推動企業制定新的戰略。同樣,技術升級提高了企業的設備檔次和技術水平,促進了企業生產效率的提升,使企業戰略得到進一步的體現與實施。技術升級與科技創新的關系主要包括3方面[12]:基于自主研發方面,即在企業技術自主研發的過程中,科技創新起著至關重要的作用;基于技術合作方面,即通過與國內外企業或政府、高校、科研機構的官產學研技術合作,學習先進的技術,通過協調與合作來進行科技創新;基于技術引進方面,即建立在引進國外先進技術的基礎上,不斷消化吸收先進的核心技術知識,結合自身的研究開發,使企業科技創新能力提高到自主創新和持續自主創新的水平。針對上述對遼寧裝備制造業的SWOT分析,本文提出了遼寧裝備制造業技術升級與科技創新紐合發展模型,為解決遼寧裝備制造業所面臨的創新問題奠定基礎。

1裝備制造業企業科技創新與技術升級紐合的契合點與關聯線紐合契合點是裝備制造業企業通過技術升級和科技創新紐合到一起螺旋上升的過程中兩者緊密度最高的點,其作用為:使引進外來技術與自主創新研發協調發展,促進企業科技創新與技術升級紐合進一步發展,成為企業的發展戰略。紐合關聯線是企業在實行紐合發展過程中,科技創新和技術升級相關產品、技術、生產方式等所有相似或相同的點且沒有達到最高緊密度的連線。關聯線的作用為:銜接科技創新與技術升級在企業中相關聯的方面,促使科技創新與技術升級紐合成為契合點。

2紐合周期中的階段性特征裝備制造業企業紐合發展周期包括三個階段:起步階段、發展階段、成熟階段。這三個階段構成了裝備制造業發展的一個周期,裝備制造業經過紐合周期的發展,最終確立了企業的發展戰略,更好地推動和規劃企業的長期發展。

(1)起步階段紐合緩慢,阻礙較大。裝備制造業企業采用新的策略時,要改變企業以往的策略往往要受到很大的阻力,也是最困難的階段。科技創新與技術升級的兩個因素經過緩慢的發展,紐合慢慢地達到了契合點,至此起步階段開始;而隨著紐合的兩個因素慢慢磨合,科技創新與技術升級的關聯線越來越多,紐合的初始狀態越來越好。

(2)發展階段紐合發展較快,關聯線緊密度越來越高、越來越多。隨著裝備制造業企業紐合機制發展越來越好,裝備制造業企業慢慢進入正軌,發展過程中的阻力也逐漸減少,企業的綜合實力越來越強,市場占有率越來越高,紐合過程中關聯線越來越多,紐合的契合點也越來越多,帶來的企業前景越來越好,最終進入了成熟期。

(3)成熟階段紐合契合點越來越多,多目標紐合機制最終合一,變成企業發展的目標戰略。此階段的裝備制造業企業生產方式和紐合決策已經初具規模,所生產的產品在市場中已經占有相當的比重,最終在國際市場中將占有一席之地。紐合后的企業將帶動所屬行業的發展,形成一個良性發展的綠色模式。從上述的分析可以看出,遼寧裝備制造業企業實行科技創新與技術升級紐合發展模式,雖然起步階段優勢不是特別明顯,但在發展期和成熟期紐合機制給制造業企業帶來的益處要大于科技創新與技術升級單獨發展相加的總和,便于企業轉變生產方式,搶占市場。

四、遼寧裝備制造業“點—面—塊—區”的發展過程

遼寧裝備制造業產業紐合發展要以“以點帶面”、“以塊帶區”為目標,最終帶動遼寧裝備制造業走上國際化的道路。遼寧裝備制造業作為一個整體,在發展過程中各個產業所占市場比重不盡相同,大致可以分為龍頭產業、一般產業、劣勢產業。借鑒中國改革發展的成功模式,龍頭企業通過先進技術升級和科技創新紐合發展達到國內領先甚至世界領先水平,在國際上占有一席之地。在龍頭產業發展成一定規模后,反過來帶動省內其他產業的發展,首先是帶動一般產業向龍頭產業發展,龍頭企業給予一般產業一定的技術支持和市場支持,推動一般產業向國際市場邁進的步伐;其次是帶動劣勢產業克服所在行業的不足,使劣勢產業在同類產業中也具備相當的市場競爭力,進一步帶動劣勢產業的發展。一般產業發展到一定水平后,在一定程度上也能支持劣勢產業的發展。劣勢產業在龍頭企業和發展到一定水平的一般產業的支持下,能夠克服所在行業競爭力上的不足。三類產業進一步發展,進而帶動遼寧裝備制造業整個行業的發展。遼寧裝備制造業企業紐合發展在“以點帶面”的過程中,遵循“三點一輔線”的模式。所謂的“三點”即遼寧裝備制造業企業按競爭力分類的三種類型即龍頭產業、一般產業、劣勢產業;“輔線”是龍頭產業實施紐合機制向國內領先發展甚至走向國際市場后,反過來同時促進一般產業和劣勢產業的發展。整個“三點一輔線”的過程是相輔相成的,其中龍頭企業的帶頭發展是關鍵,科技創新與技術升級是核心。這一過程構造了裝備制造產業企業的良性發展模式,為實施紐合機制最終目的“推動整個遼寧裝備制造業發展”服務。

五、遼寧裝備制造業科技創新與技術升級紐合的規范形式

科技創新與技術升級貫穿裝備制造業企業發展的全過程,也是這些企業始終追求的突破自我瓶頸的兩個關鍵因素。一部分裝備制造業企業重視技術升級,往往從國外引進先進的生產技術直接實現升級,提高企業的競爭實力和生產效率。而有的企業重視科技創新能力,重視自我發展和提高企業自我研發水平的同時,也與政、學、研合作創新。雖然后者短期的效率提高效果不夠明顯,但是長期來看卻是企業良性發展的首選途徑。將科技創新和技術升級紐合模型運用到遼寧裝備制造業企業當中,形成紐合的規范形式。首先,科技創新與技術升級是整個企業紐合規范形式的核心,兩者是相互促進、相輔相成的;在吸收引進國外先進技術和設備的同時注重企業自我研發能力提升,是遼寧裝備制造業基地首要的發展策略。紐合機制不僅彌補了單純重視科技創新短期效率的不足,而且關注了技術升級中企業當前發展的競爭力和生產效率,兩者取長補短,使企業在發展過程中兼顧短期利益和長期發展戰略。裝備制造業企業在紐合發展的過程中受到內在與外在因素的影響,需要一個良好的環境支持紐合的機制規范形成。這里的環境包括內部環境和外部環境:內部環境包括企業發展戰略、生產方式、管理模式、管理者的喜好等因素;外部環境包括政府的政策、國內外市場產品占有率、消費者的喜好等因素。企業的紐合規范實施的過程中要聯系自身的狀況,結合所在的內部、外部環境更好地促進企業的發展,提高產品質量,增強企業的綜合實力。

六、遼寧裝備制造業科技創新與技術升級紐合的擬波士頓矩陣

波士頓矩陣(BCGMatrix),又稱市場增長率相對市場份額矩陣、波士頓咨詢集團法、四象限分析法、產品系列結構管理法等,是由美國著名的管理學家、波士頓咨詢公司創始人布魯斯•亨德森于1970年首創的一種用來分析和規劃企業產品組合的方法。借鑒波士頓矩陣模型,本文提出科技創新與技術升級紐合擬波士頓模型,如圖5所示。圖5中,橫軸代表相對市場份額,從左至右的箭頭表示技術升級從低到高;縱軸表示市場增長率,從下到上表示企業科技創新從低到高的變化。把所給的坐標分為4個象限:紐合前瘦狗型、紐合后問題型、紐合后金牛型、紐合后明星型。

(1)紐合形成前裝備制造企業處于瘦狗型發展階段。此階段企業處在技術升級初始階段,企業生產的產品相對市場占有率偏低;同時,在產品的創新方面投入較少,市場增長不明顯、利潤率低。此時的企業一般處于保本甚至虧損狀態,無法獲得足夠的收益。此階段通常采用逐漸撤退戰略:裝備制造企業對所生產的產品進行整頓、逐漸撤退,對那些市場增長率極低和缺少市場競爭力的產品則應立即從市場上淘汰。

(2)紐合成型后企業采用的科技創新多于技術升級時,企業位于紐合后問題型象限內。這時企業位于紐合后問題型發展階段,市場機會大,前景好,然而在市場占有份額上存在問題。此時應采取選擇性投資戰略,首先確定對該象限中那些經過改進可能會成為明星的產品或技術進行重點投資,加大此類項目的技術升級力度,提高市場占有率,使之轉變成“明星型”;對其他將來有希望成為明星的產品或技術則在一段時期內采取扶持的對策。因此,對紐合后問題型發展狀態的改進與扶持方案一般均列入企業長期計劃中。同時,在管理模式上應當采取智囊團或項目組織等形式,選拔有規劃能力、敢于冒風險、有才干的人負責。

(3)紐合成型后企業技術升級多于科技創新時,企業位于紐合后金牛型階段。此階段由于引進大量先進的技術到企業中,企業銷售量大,產品利潤率高,可以為企業提供資金,而且由于增長率低也無需增大投資,因而成為企業回收資金、支持其他類產品引進技術的階段。由于此階段內大多數產品的市場占有率下降趨勢明顯,所以可采用收縮戰略,即加大自主研發、科技創新投入力度,把設備投資和其他投資壓縮,爭取在短時間內獲取更多利益,為企業科技創新提供資金。對于此象限內市場增長率仍然有所增長的產品,需要進一步進行市場細分,維持現存市場增長率或延緩其下降速度。對于金牛型紐合機制,企業適合于用事業部制進行管理,其管理者最好是市場營銷型人才。

(4)當紐合后技術創新與科技創新趨于同步時,企業處在紐合后明星型階段。此階段的特點是高增長率、高市場占有率。此階段很可能會演變成金牛型,企業需要加大技術升級投入以支持其迅速發展。此時企業采用的發展戰略是:引進國外先進技術和積極擴大經濟規模,以長遠利益為目標,加強技術升級與科技創新紐合趨于同步發展的穩定性,進而鞏固在國內甚至國際市場的競爭地位。紐合后明星型企業最好采用事業部形式進行管理,此時,管理者對技術升級和研發創新兩方面都很了解。

篇2

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1008—4428(2012)07—06 —03

自20世紀80年代以來,世界經濟進入了服務經濟時代,生產業逐漸成為促進產業結構優化的重要動力。太倉作為長三角重要的制造業基地之一,如今正處于經濟轉型升級的重要時期。制造業的轉型和產業結構調整依賴于知識和技術的投入,而生產業則是將人力資本和知識資本引入制造業的“飛輪”。生產業是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業,它是與制造業直接配套的、從制造業內部生產服務部門而獨立發展起來的新興服務業。發達國家的發展經驗表明,制造業越發達,生產業就越發達;制造業越落后,生產業也越落后;而反過來生產業又支撐著制造業的發展,它貫穿于制造業企業生產的上游、中游和下游諸環節。為此,明確太倉生產業與制造業的聯動發展狀況,通過促進制造業和生產業聯動發展,從而構建良好的生態經濟群落,才能有效實現太倉制造業的轉型和太倉產業結構升級,提升太倉經濟的競爭力。

近年來,蘇州和太倉市政府出臺了一系列政策措施促使不同產業間的聯動發展。2007年,蘇州市印發《關于加快發展生產業的實施意見》,2010年蘇州市印發《關于鼓勵制造業企業分離發展現代服務業的若干意見》,將產業結構升級列為重要的發展目標,“發展服務業”、“促進服務業與制造業互動發展”作為結構調整、增強城市功能的戰略重點。太倉市出臺了《服務業三年倍增計劃》,并在十二五發展規劃中明確要求服務業的發展必須結合城市發展戰略定位,合理調整內部結構,加快構建與先進制造業相融合、與城市現代化相協調、與經濟國際化相接軌、與群眾需求相適應的服務業發展體系,實現服務業發展提速、比重提高、結構提升。

一、太倉生產業與制造業聯動發展現狀分析

信息技術的發展使服務業和制造業的許多行業融合互動發展,制造業部門的功能也日趨服務化,生產業與制造業聯動發展成為二、三產業加速發展的關鍵。改革開放以來,太倉市大力發展服務業,服務業發展領域不斷擴展,新興服務業不斷涌現,特別是現代服務業的發展水平有了長足的進步,服務業的影響力和對經濟發展的拉動作用不斷強化。但受政策性因素、現行管理體制的限制、市場發育不成熟、競爭不充分等影響,太倉生產業與制造業發展仍然不盡協調:

(一)服務業與制造業產值比重相對穩定

世界銀行的《世界發展報告》表明,自20世紀70年代以來,世界服務業占GDP的比重已經高達60%以上,農業占5%左右,工業占34%左右。20世紀90年代以來,伴隨著太倉工業化進程和服務業發展速度的加快,太倉服務業增加值總量迅速擴大。2010年太倉服務增加值284.38億元,占GDP總量的38.9%。隨著服務業增加值的不斷上升,其對經濟的貢獻率也在不斷增加,已成為推動太倉經濟增長的重要力量。

盡管服務業增加值在過去的十多年間有了很大提高,但從表中可以清楚看出,服務業產值比重徘徊不前,2006—2010年產值比重基本維持在36%左右,與經濟發展和經濟結構的調整不相適應,甚至與國際上中低收入組的國家服務業占GDP比重也有相當大的差距。當前太倉經濟結構調整的目標是由“二、三、一”結構向“三、二、一”結構轉變,而服務業產值比重的徘徊不前顯然不利于實現太倉經濟結構的戰略性調整目標。

(二)服務業內部結構逐步優化,但生產業的發展仍然滯后

篇3

關鍵詞:制造業 物流業 聯動發展

2009年3月國務院正式印發了《物流業調整和振興規劃》,同時把“制造業與物流業聯動發展工程”列入規劃中九大重點工程之一,鼓勵制造業與商貿企業剝離或外包物流,從而釋放需求,促進物流企業與生產、商貿企業互動發展。

制造業與物流業聯動發展的必要性

在我國,一個制造企業純生產的時間只占全部生產流程總時間的10%,而各種物流時間占90%;一個工業產品,生產成本只占10%,而采購與物流成本占90%;一個工業產品生產的利潤只占總利潤的10%,而物流與銷售利潤占利潤的90%。制造業與物流業的關系由此可見一斑。一方面,制造業是物流業發展的前提和基礎。在市場經濟下,企業的全部經營活動都必須以客戶需求為導向,圍繞自身客戶的需求展開,而站在物流業的立場上,制造業就是當前物流業服務的主要對象,也是物流業重要的目標客戶,制造業的發展釋放了物流需求,是物流業產出的重要需求部門。另一方面,物流業是制造業發展的加速器。現代化的生產必須輔之以現代化的流通,制造業的發達需要物流業給予強大的支持,離開了現代物流業,制造業的貨物采購、供應和銷售就會不暢,生產就會中斷,當然也就不可能形成較強的競爭力。因此,制造業與物流業是互相促進、互相制約、唇齒相依的作用與反作用關系,沒有制造業的物流業是無本之木,沒有物流業的制造業是無輪之車,所以,在金融風暴下,為制造業和物流業搭建交流平臺,創造合作機會,推進協調聯動發展,具有重大現實意義。本文以河北唐山市為例,對此進行探討。

唐山市制造業與物流業聯動發展狀況

(一)制造業物流外包比例過低

唐山作為重工業城市,長期以來,在制造業中存在重生產、輕物流的問題,唐山市制造業與物流業聯動發展的局面還未形成。目前,除了唐鋼、開灤等少數企業與物流企業有著“戰略合作”之外,其他制造企業與物流企業合作的情況還不多見。據統計,唐山市制造業物流業務外包的比率一直維持在10%左右,低于我國制造業物流業務外包的平均水平18%,而歐洲的這一比例為76%,美國和日本約為70%。目前,唐山市制造業的物流服務仍以自營物流為主,產供銷一體化,倉儲運輸一條龍,“大而全”、“小而全”的公司比比皆是。這樣一來就導致了兩個結果,一方面制造企業需要花費大量的人力、物力去構建自己的物流體系,而不能全力專注于自己的核心業務,不僅降低了企業核心競爭力,而且還使得物流成本居高不下;另一方面,自營物流阻礙了制造業對物流外包需求的釋放,第三方物流需求不足,物流活動難以形成社會化、專業化趨向。

(二)制造業對物流外包認識不到位

調查顯示,目前我國81%的制造企業對現代物流認識模糊,大多把貨物運輸、倉儲或貨代等同于現代物流。雖然物流從上世紀末引入我國后,在短短的20年時間里迅速發展,但是大多還是傳統意義上的運輸、倉儲,而第三方物流和物流外包對許多企業來說還很陌生。它們片面認為物流就是簡單的倉儲、運輸,誰都可以做,使得制造業認為物流無需外包。即使有部分制造企業決策層認同物流外包這一方式,但是由于兩業之間缺乏溝通,物流企業不了解制造企業的真實需求,制造企業更不放心物流企業的供應服務能力,它們擔心自己物流外包后會過度依賴第三方物流企業,從而失去對整體供應鏈的控制,因此,制造企業在物流外包上猶豫不決,從而制約了物流外包在制造業的發展,致使制造業和物流業難以真誠合作,嚴重阻礙了二者的協調聯動發展。

(三)第三方物流缺位嚴重

唐山市第三方物流起步較晚,從事第三方物流的企業數量過少,規模較小、具有全程、一體化、一站式服務的第三方物流企業幾乎沒有,第三方物流市場還不成熟。另外,唐山市的第三方物流企業的業務能力普遍不強,為制造業提供物流服務的能力偏低。許多物流企業設施陳舊、功能簡單,服務價值含量低,制造型企業所需要的高層次物流服務得不到滿足,且多數企業在提供外包服務時,不以服務為導向,而是以降低自己成本、承接更多客戶、獲得更大利潤為目標,致使物流市場惡性競爭,第三方物流企業微利甚至虧損,從而喪失為制造業提供優質服務的動力。如此一來,一方面物流業不能對制造業起到良好的支撐和服務功能,另一方面本來有物流外包需求的制造企業對物流業望而卻步,制造業與物流業聯動發展舉步維艱。

唐山市制造業與物流業聯動發展思路

唐山雖然是重工業城市,制造業是唐山經濟的支柱,但是卻很少有制造巨頭獨步全國。筆者認為,唐山制造企業之所以難以在全國范圍內做強,很重要的原因就在于制造業與物流業沒有有機融合,隨著制造業生產組織和工序流程的高度分解,物流已成為制造業運行和發展的重要環節,僅靠制造業內部的技術創新,如果沒有以供應鏈管理技術為基礎的現代化物流業作支撐,制造業發展就難以實現。所以,要想加快唐山市制造業的發展,必須通過發展物流業,為制造業形成高效運作的物流支撐體系,從而降低制造業的物流成本,提升唐山制造業的競爭力。

(一)加大物流基礎設施建設投入

基礎設施是現代物流業發展的前提,唐山市物流基礎設施經過十幾年的發展建設已經初具規模,物流市場初步形成,但整體而言還存在許多不足。原因之一是唐山絕大多數物流企業是由運輸企業、倉儲企業等改造而來,其組織管理水平相對較低,物流基礎設施落后。但可喜的是,唐山政府已經采取必要措施改善唐山物流基礎設施建設,2008年唐山市全年投資97.67億元用于交通基礎設施建設,并且在未來3-5年內,唐山將繼續全力實施交通基礎設施建設,預計投入建設資金約600億元。當然唐山政府正在實施的旨在加強物流產業服務水平的措施不可能立竿見影地取得成效,但由此可以看出唐山政府對物流基礎設施建設的重視程度。筆者認為,唐山在加強物流基礎設施建設中,一方面要充分利用原有的交通運輸和倉儲設施,避免重復建設;另一方面,在既有設施無法滿足現代物流運作要求的前提下,要堅決加大基礎設施建設力度,提升物流服務能力,促進兩業聯動發展。

(二)加強政策引導且鼓勵制造業主輔分離、物流外包

制造業物流自營造成的第三方物流需求不足是制約兩業聯動發展的最大瓶頸。據統計,世界500強中,400多家在華有投資企業的90%左右選擇了物流外包,而中國的制造業物流外包比例不超過20%。為此政府要加強政策引導,通過減免稅收、信用貸款優先、政府獎勵、投資優惠、安置富余人員等措施,鼓勵制造業主輔分離,變物流自營為物流外包,擴大物流的社會化需求,為唐山制造業與物流業聯動發展提供保障。

(三)搭建制造業與物流業聯動發展的平臺

缺乏公共信息平臺使得制造業與物流業各自的信息系統成為孤島,物流業不了解制造業的真實需求,制造業也不放心物流業的服務能力,有效需求不足和供應能力不夠并存的矛盾嚴重制約制造業與物流業的融合。因此唐山政府和行業協會應積極探索有效的方式為制造業與物流業的溝通合作搭建平臺,比如,進一步醞釀出臺促進兩業聯動發展的指導意見,幫助企業解決政策層面的問題;組織專家幫助有聯動需求的企業分離物流業務,實施流程再造;舉辦各種形式的經驗交流活動,總結推廣典型案例,引導兩行業的企業進行深度合作;建立企業信用評級中心和誠信體系,對企業的資質、信譽度有一個權威評價,讓制造企業與物流企業在選擇合作時有一個比照標準;加快唐山市物流業集群的形成,提升物流服務的供應能力;借鑒在發達國家已得到成功應用的“工業超市”經驗,搭建企業無力建造只有政府投入才能形成的綜合物流平臺,為制造業與物流業協調聯動發展鋪路搭橋。

參考文獻:

1.張燕.江蘇省制造業與現代物流業互動發展研究[J].江蘇商論,2007(12)

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1進入壁壘內涵及機理

進入壁壘是指新企業進入特定產業所必須負擔的生產成本以及所面臨的一系列不利因素和障礙。市場結構決定企業在市場中的行為,而企業行為又決定市場運行的經濟績效。因此作為市場結構的主要決定因素,進入壁壘在決定企業數量和規模分布中起到關鍵的作用。

2制造業進入壁壘指數度量實證研究

2.1度量的基本原理本文以Bain[1]指數為基礎,判斷市場壟斷或進入壁壘的強度與企業超額利潤成正比,而新廠商的進入會消除長期超額利潤,與進入壁壘成反比。此種方法不需要對大樣本進行復雜統計回歸分析,可以直接得出進入壁壘值。參照徐國興[2]對指標函數變量的確定,進入壁壘高度指數計算公式為:

當b≈1,市場可以看作是完全競爭的,只要市場有利潤空間就會有廠商進入,直至利潤為0。當0≤b≤1時,說明廠商進入速度超過產業發展速度和利潤增長速度,產業壁壘過低而進入過度進入的狀態。

2.2實證結果本文指標所涉及的制造產業成本利潤率、工業銷售收入和企業數量變化等數據均來自歷年《中國統計年鑒》和《中國工業經濟統計年鑒》。樣本以五年為考察期,時間序列從2002年到2006年。通過較長的時期對制造業進行考察,更有可能獲得穩定、客觀的數據分析結果。

本文按照國家統計局公布的行業分類標準(GB/T4754-2002),選取了制造業所覆蓋的30個行業中的最具代表性的19個行業進實證分析,值得注意的是,石油加工、煉焦及核燃料加工業存在制度性進入壁壘和巨額資金投入及沉淀費用壁壘,長期以來大量的民營資本想進入卻無法進入該行業,但卻在實證結果中顯示此類產業存在相對較高的進入狀況。究其原因,一方面:該行業屬于國有比重較高的行業(78%),由于公共品行業體制的特殊性(享受政府補貼)導致行業流動性不足,再加上行業資產專用性很強,企業退出沉淀成本過高,存在“非自由退出”的常態;另一方面是石油加工、煉焦及核燃料加工業的產業成本利潤率在2005年和2006年分別為-1%與-2.09%,進入驅動力較低。這也反映貝恩指數的缺陷,其認為超額利潤與壟斷程度成正比的結論本身就一直遭受效率學派的異議。而低利潤或零利潤也并不意味著市場自身結構下進入壁壘偏低,也有可能是在位廠商進入阻撓策略行為的后果。

由于行業本身特有經濟地位,國有經濟占主導的所有制結構對我國企業的進入有著重要的影響,國內相關研究表明國有比重是阻礙我國企業進入的政策性壁壘宏觀經濟學。隨著企業主體的多元化,以行政手段支撐的國有壟斷或有限寡頭的產業結構被打破。制造業大量吸收勞動力的特質促使政府甚至與地方企業進行合謀突破政策性管制,民營企業和私營企業允許進入原有管制較嚴的產業。

長期以來,我國的稟賦特征決定許多制造行業是以產業轉移的形式發展起來的,合資形式使國內企業獲得技術快速方式,加快了市場結構的分散化。由于制造業相對于其他產業,是開放程度最大、優惠政策最多的產業,國外投資者無法進入管制很嚴的產業,只好選擇進入管制較小的制造業,進一步惡化了價格競爭。可以說在我國,制度性壁壘的弱化是制造業過度進入最主要因素。

3提升我國制造業競爭的相關對策

一般而言,低進入壁壘并不意味著產業低效率和社會福利的下降。但是從中國制造業反映情況來看,過低的進入壁壘使得產業集中度偏低,難以達到規模效應并實現瓦爾拉斯均衡狀態。在我國,政府主導的資金、土地和財政稅收扭曲了要素價格和偏離了中長期的可持續發展目標,形成制造業“低進高出”的現象,使企業數量持續增長,競爭環境日趨惡化。以下是本文提出的幾點對策:

(1)提高絕對成本優勢絕對成本優勢壁壘是指在位企業在既定的生產規模下能以比新進入企業低的單位成本從事生產經營活動。產業市場領導者在價格變化、新產品引用、銷售渠道對其他市場追隨者起到領導作用,有效防止產業內過度競爭。擁有先進的生產技術是原有企業獲得絕對成本優勢的一個前提條件,因為國內企業普遍的技術創新能力比較低,對長期的技術研發投入較少,新進入企業很容易達到原有企業的技術水平。因此,要提高制造業進入壁壘,在位企業應加大研發經費的投入,提高自身技術能力,迅速占領新的市場。超級秘書網

(2)提高規模經濟規模經濟是指隨著企業經濟規模的擴大,平均成本不斷下降的一種狀態,規模經濟導致的進入壁壘能夠使在位企業享受大批量規模生產的效益。由于制造業在位企業的經濟規模較小,新進入者很容易達到生產最小規模(MES)。根據最新的工業企業規模標準,大型企業占工業企業比重僅為0.9%,對上游資源和市場份額控制力不足,難以形成縱向一體化。即使一些制造行業中的大型企業達到一定規模,由于要素市場的扭曲和行業過度進入,投資過熱帶動邊際成本急劇上升,相關產品供過于求,反而出現規模不經濟的情況。因此,要提高我國制造業的規模經濟不僅僅要整合同行業,更要整合上下有產業,以此形成產業鏈,以形成產品與原料定價權,提高行業利潤避免過度競爭。

(3)提高產品差異化產品差別是指同質產品由于可持續發展規格、款式、顏色、商標、廣告、服務等不同而造成的用戶心理差異。在產業組織理論中,廠商策略、信息不對稱、生產技術等因素都可以構成產品差異。因此,提高產品差異化壁壘,需進一步完善制造企業之間的專業化分工協作機制,提升品牌效應與技術支撐,減少利用勞動力稟賦優勢,降低各地區的產業同質化現象,阻止新進入者對市場的瓜分。

參考文獻

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沈陽地處東北地區最大的經濟中心,同時也是全國重要的交通樞紐,獨特的區位優勢有利于促使沈陽成為東北地區的經濟增長核心,其自身的加速發展有望帶動整個東北地區的發展,同時也有利于沈陽吸納東北地區的資金、高素質人才等生產要素走累積循環發展的道路。

(二)強大的科學與技術力量

沈陽在機械裝備、汽車及零部件、醫藥化工、IT產品、農副產品加工、黑色金屬冶煉及壓延、有色金屬冶煉及壓延和航空航天器制造業等優勢產業方面有較強的科研、生產能力。現有普通高等院校 30所,省部級以上科研中心81個,省部級以上重點實驗室97個,這些對于沈陽發展技術密集、知識密集型產業具有優越條件,如軟件開發、生物制藥業、高科技含量的裝備制造業等具有明顯的低成本優勢。

(三)獲得優秀人才和信息的便利性

由于沈陽地處核心地位,大都市良好的基礎設施、豐富的信息和獲得信息的渠道以及廣闊的個人發展空間,一直吸引著眾多優秀的專業人才。人才和信息的便利對于提升裝備制造業的核心競爭力將起到舉足輕重的作用。

(四)國家自主創新導向的產業扶持政策

中央決定在“十一五”期間要加快發展裝備制造業、高技術產業、信息產業、生物產業和國防科技工業五類先進制造業,提出大城市要把服務業放在優先位置,要逐步形成以服務經濟為主的產業結構。這為沈陽發展服務業提供了現實機遇。

二、沈陽制造業與知識服務業互動發展存在的問題

(一)沈陽有關知識服務業的行業信息統計不完善

目前,沈陽大多數行業協會在提供相關行業信息過程中,大多實行高價有償服務,使很多中小企業望而卻步。嚴重阻礙了知識服務業創新的信息來源渠道,使知識服務業的自身發展及怎樣更好的與裝備制造業互動失去了正確方向的指引。

(二)沈陽知識服務業與裝備制造業互動過程中的交易成本偏高

知識服務體系不夠健全、人才流動的障礙、教育體系不完善以及與現實的差異,使企業不得不在內部提供大量的技術服務,使得本應作為中間投入的知識服務多由企業自身完成,大量可以通過企業活動外包而節省成本的機會沒有被適當合理地利用。而在企業內部,企業不但要增加培訓員工的額外費用支出及時間成本,而且員工缺少完備的專業化的先進技術知識,進而影響了整個裝備制造業效率的提高。

(三)稅收體制的不建全

沈陽的知識服務業在為裝備制造業提供服務時,大多作為服務業來納稅。這種稅收制度針對性不強,從業人員操作困難。比如沈陽目前收取經營費0.3%,這對建筑施工、房產開發企業是富裕的,而對設計、工程咨詢機構經營費5%則根本不夠。同時,在對傳統服務業與新興的知識服務業收取同樣的營業稅稅率也有不合理之處。因為,這樣會在一定程度上打擊知識服務業從業者的積極性從而限制了知識服務業發展規模,同時,從另一個側面也限制了知識服務為裝備制造業的知識服務活動。

(四)沈陽裝備制造業企業不能有效地發展其自身的核心競爭力

目前,沈陽大多數裝備制造業企業內部研發能力不足、缺乏自主創新能力、資源配置過于集中,除核心競爭力以外的企業活動不能完全實現外包,而由于不能完全實現外包,這在另一個層面上增加了企業的管理及動作精力和人員的浪費,不能使其專心致力于本身最核心的部分。

三、沈陽制造業與知識服務業互動發展戰略

(一)實施制造業發展服務化戰略

實現制造業發展服務化要求制造業必須由傳統制造業向制造業信息化、軟化、綠化和外置化方向轉化,使企業在外包自己不具備競爭優勢的業務過程中,逐漸從以硬件((生產)為中心向以軟件(服務)為重心的具有綜合功能的方向轉變,促進生產服務業的快速發展。

(二)實施服務業發展規模化戰略

服務業發展規模化不僅是服務業為制造業發展提供重要的市場支撐的需要,也是服務業自身發展的需要。將許多高度分散、小規模的服務企業連結在一起,能在更大規模上拉動專業化設備制造業與信息產業的發展。

(三)制造業與知識服務業互動發展的市場化戰略

制造業與知識服務業實現互動發展本質上要求制造業與知識服務業相互的需求與供給在總量上實現平衡,在結構上相互適應。知識服務業的專業化、個性化、精細化的需求趨勢更強化了這一“均衡”要求。實現這一均衡發展,必須以市場機制作為配置資源的基礎條件,以生產要素的自由流動作為互動發展的基本前提,通過市場對資源配置的基礎性作用實現這兩大產業發展的“局部均衡”與“一般均衡”。

(四)制造業與知識服務業互動發展的規劃化戰略

為了減少市場失靈,制造業與知識服務業的互動發展還必須重視規劃在引導資源向這兩大產業轉移中的作用。通過規劃,確定戰略目標、戰略重點與戰略部署,調動一切積極因素,以實現這兩大產業互動發展的資源利用最小化、產出(服務)最大化。

四、沈陽制造業與服務業互動發展的路徑選擇

(一)加強產業關聯,構建知識服務業與制造業的互動發展機制實行“主輔分離”,推進企業內置服務市場化、社會化,降低運營成本

進一步完善勞動用工制度,強化企業內部資源、業務整合的自主性。規范知識服務業競爭秩序,降低知識服務外包的合作風險。鼓勵規模大、信譽高、服務質量好的企業,實施跨地區、跨行業的兼并重組,促進知識服務業的集中化、大型化、組織化。建立信息共享平臺,健全中介體系,推動相關企業間合作,實現知識服務與制造環節的“無縫式對接”。

(二)支持互動發展所需要的相關產業、支持性產業的發展

制造業基地的先進性需要有先進的技術作為支撐,而持續的技術創新則是保持技術先進性的前提和基礎,創新可以產生極高的附加價值,促使產品價值鏈發生連續突變和飛躍。但是,目前沈陽的大多數制造業產品仍屬于附加值低、替代性高的階段,主要依靠低成本與生產規模上的優勢占據市場,沒有明顯的競爭優勢,更談不上自主知識產權。即使一些發展較快的塊狀經濟也缺乏必要的創新能力。

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關鍵詞:

制造業;服務業;融合發展

中圖分類號:

F2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2014)04-0003-02

1 現代制造業與現代服務業的內涵

1.1 現代制造業與現代服務業

現代制造業是指不斷吸收國內外高新技術成果,并將先進的制造技術、管理模式應用于研發、設計、制造、檢驗和服務等過程的制造業。現代服務業是指利用現代科學技術、創新的商業模式、服務模式特別是信息網絡技術為主要支撐,建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態,也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。當前制造業日益表現出明顯的服務化趨勢,逐漸由以制造環節為中心發展為以服務環節為中心;從服務業的發展趨勢來看,現代制造業的研發設計、融資和后期維護等環節正在向現代服務業融合,特別是物流、金融、風險投資、研究設計、制造技術等專業服務發展為現代制造業提供大力支持。

1.2 現代制造業與現代服務業融合發展的意義

制造業與服務業融合發展能夠促進我國產業升級和經濟發展,制造業與服務業相互依存,制造業的發展推動服務業發展,相反,現代服務業的發展極大地促進現代制造業的快速發展。服務業的創新發展需要借助于現代制造業的發展,通過將制造業企業中非核心的業務進行外包服務,能夠達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的作用,有利于現代服務業發展。制造業與服務業的融合發展主要表現為服務業向制造業的拓展,尤其是與生產過程相關的生產業直接與制造業的生產流程相互融合。現代服務業的發展能夠加強專業分工和協同合作,一直以來,制造業與服務業作為國民經濟的第二和第三產業,存在相互依賴、共同發展的互補關系,在全球經濟化的背景下,傳統意義上的服務業與制造業之間的邊界逐漸減小,相互融合發展的趨勢日趨明顯。發達國家的發展路徑證明制造業與服務業融合發展能夠促進制造業和服務業協調發展,極大地提高現代制造業和現代服務業的整體發展水平。實施現代制造業與現代服務業融合發展能夠為我國發展成為服務型社會奠定基礎,有利于促進產業轉型和轉變經濟增長方式。

2 河南省現代制造業與現代服務業的融合發展現狀

2.1 河南省經濟發展為制造業和服務業的融合提供有利條件

第一,經濟發展為現代服務業提供需求。河南作為農業和經濟大省,2012年實現GDP總值29810.14億元,連續六年在全國名列第五位。河南省擁有鋼鐵、煤炭、有色金屬等豐富的自然資源,建成國內乃至世界具有領先水平的重型機械、電子的大型制造業,同時近年來積極吸引外資,引入可口可樂、富士康、華潤集團等外商投資制造業。河南制造業為現代服務業提供了較大需求。2012年河南省實現工業產值15357.36億元,占GDP的比重為57.10%,高新技術制造業增長幅度達到76.2%,占比從上年同期的3.6%上升至4.7%,戰略性新興產業主營業務收入突破6000億元;第二,服務業持續穩定發展。2010年、2011年、2012年、2013年服務業占GDP的比重分別為28.61%、29.67%、3025%、3333%,服務業比重持續增加的原因在于現代服務業特別是生產業的快速發展。

2.2 制造業與服務業的現代化內涵不足

從產業結構發展趨勢來看,農業的比重逐年降低,工業產值在GDP中一直占據主要位置,服務業占GDP份額呈現出穩中有升的趨勢。但是河南省經濟發展中一直表現出傳統產業比重高、勞動資本密集型產業比重高、知識和技術密集型產業比重低、高新技術產業發展緩慢、產業關聯融合度低等典型特征。雖然近年來河南省經濟發展較快,但是相對于上海、廣州等經濟發達地區,現代制造業、現代服務業的發展仍然存在較大差距。河南省傳統優勢產業鋼鐵、冶金、煤炭等領域的增長速度緩慢,導致全省經濟增速緩慢的現實。

2.3 現代服務業發展增速緩慢

由于服務業市場尚待進一步完善,知識產權和安全意識薄弱,各級政府部門、服務行業、科研機構之間缺乏橫向合作。2011年與2012年河南省服務業的生產總值分別為7991.72億元、9017.63億元。2012年服務業各行業占服務業總產值分別為:交通運輸、倉儲和郵政業11.75%,批發和零售業19.72%,食宿和餐飲業10.06%,金融業11.51%,房地產業12.01%,其他服務業34.94%。由此可以看出,現代服務業各行業占服務業總產值的比重不均衡,通過分析可以得到,各行業服務業在2012年的增速不均衡,金融業最快,交通運輸、倉儲和郵政業、咨詢信息服務業、各類技術服務業等增長較慢。因此,河南省應當加大力度對金融業、保險業、咨詢信息服務業、各類技術服務業、物流業、交通運輸業等領域進行扶持。此外,河南省傳統服務業人員素質參差不齊,整個行業缺乏科學的經營管理和企業治理體制,全省各地區的現代服務業發展嚴重失衡。

3 制約河南省現代制造業與現代服務業融合發展的影響因素

現代制造業與現代服務業融合發展對于河南省產業升級和經濟發展具有關鍵性意義,目前制約河南省現代制造業與現代服務業融合發展的因素主要包括以下方面。

3.1 體制性因素

河南省制造業結構低端化。河南省部分區域雖然已經建成規模化的制造業產業集群,但是勞動密集型產業仍然占據主導地位,高新技術產業在整個制造業中所占的比重較低。河南省各地制造業產值主要來源于產品附加值和技術含量低的傳統產業。制造業發展過程中存在漏洞,生產的專業化程度不高,限制了企業外包服務的發展,也制約了制造業與服務業的融合發展。由于低端制造企業對于研發設計、咨詢管理以及外包服務等服務性環節的需求有限,制約了現代服務業的發展。

3.2 服務業壟斷性較強

由于存在行政干預,服務行業尤其是金融保險行業具有較強的壟斷性,較高的市場準入門檻限制了服務業之間的市場競爭,導致服務行業嚴重缺乏創新能力,企業經營效率難以得到有效提升,極大地制約了服務供給能力。服務業的市場化程度偏低,生產業發展更為滯后,與制造業的融合發展水平較低。尤其是制造業通常在企業內部開展研發設計等服務,從而制約服務業的整體社會需求、現代服務業的發展以及現代制造業與現代服務業融合發展。

3.3 城市化發展水平有待于進一步提高

現代服務業發展的重要載體是城市,提高城市化水平對于現代服務業發展具有重要意義。城市公共基礎設施建設的需求越廣泛,在一定程度上能夠有效地促進服務業的集中發展。目前,河南省已經具備比較完整的現代工業體系,工業布局中擁有若干工業中心城市和紡織、機械、煤炭、有色金屬等工業基地。但是河南省產業資源分散,服務業集聚水平不高,城市工業布局需要調整,導致制造業鏈條上的生產環節得不到相關服務體系的支撐,城市化進程有待于進一步提高。尤其是服務業主要由企業內部開展,不僅制約了對于現代服務業的有效需求,而且難以有效地提升制造業效率。只有通過對服務業有較高需求的制造業進行適度集聚,提高城市化水平,才能顯著強化生產業的支撐能力,同時促進服務業與制造業的良性互動關系。

3.4 高素質人才嚴重缺乏

服務業屬于知識、技術密集型產業,對于科技發展水平和人才素質的要求普遍較高。制造業尤其是現代制造業發展迫切需要高新科學技術以及高素質人才。實現制造業和服務業的融合發展必須借助于高素質復合人才。一直以來,我國教育培養對于人才培養的目標和內涵不明確,并沒有重視較強實用型的職業教育,而且缺乏對現實人才市場和未來發展需求的分析,導致人才培養方向與市場需求不相適應,難以為制造業和服務業的融合發展提供良好的人才保障。

3.5 外資企業與服務業的關聯性較低

截止到2012年底,河南省成立外商投資企業7000余家,外資金額達到100億美元。但是河南省以本地廉價的勞動、土地、環境等自然資源引進外資,承接國際產業,能夠迅速增加河南省經濟總量和產業規模。但是外商投資企業缺乏跨行業、跨領域多樣化經營;尤其是在自主知識產權、新能源、節能環保、生物育種、信息網絡、新能源汽車等戰略性新興產業中引入外資的金額較少。由于外資企業主要通過進口方式獲得產品設計、關鍵技術和零部件,因此缺乏對河南省研發技術等服務的需求。

參考文獻

[1]劉婷,林存文.制造業與服務業融合模式研究[J].中國市場,2010,(23).

[2]劉伊凡.現代服務業和制造業的互動分析[J].科技創業月刊,2010,(3).

[3]王恕立,胡宗彪.中國服務業分行業生產率變遷及異質性考察[J].經濟研究,2012,(4):15-27.

篇7

目前我國環保機械制造業已經進入高速發展的階段,其種類豐富多樣,其產品的功能與質量也具有極其高的水平,不論是設備的統一化水平還是零件的質量水平都可達到世界標準,環保機械制造業的發展對于國家環境質量的改善具有其無可替代的重要作用。

一、環保機械制造業的產品發展方向

1.1.機械產品標準化

機械產品的標準化是產業專業戶的基礎,機械產品的標準化主要表現在生產的標準化與產品參數的標準,該發展方向能夠很大程度地改善我國目前機械生產混亂無規矩的現狀。產品生產規范化需要通過建立完善的質量體系、改善相關法規,做到豐富產品種類、提升產品質量以及降低成本等方面的內容,最終達到提升環保機械產品的市場競爭力的目的。

1.2.提升產品設計水平

在我國環保機械的生產過程中,因為設計問題而導致報廢的產品還是占據著相當大的比重的,因此,提升產品的設計水平對于資源的利用與環境的改善具有其無可替代的重要作用。對于優化設計的方法主要有完善數據庫的設計數據、對部分企業的機械設計進行規范的指導以及更新產品的設計程序等,產品設計水平的提升能夠很大程度提升產品市場競爭力。

1.3.機械可持續發展

機械的可持續發展主要表現為資源的有效利用與循環使用,伴隨著我國經濟與技術的高速提升,其機械的生產方式也需要進行一定的改革,我國對于機械的生產從之前的大量消耗資源的豪放派生產到現在的精細化發展,力求做到消耗盡可能少的資源達到生產的目的,同時加強廢棄物的回收利用,減小機械生產對于環境的污染程度,維護我國人們的生活質量與身心健康。

1.4.設備單元化

設備單元化是解決我國污染種類多樣化的重要手段,設備的單元化能夠很大程度提升設備的質量水平與生產的專業化水平。在環保機械制造業未來的發展里,企業要對自身的管理與生產模式進行一定的調整與重組,利用相近原則對部分結構與技術類似的生產要素進行必要的組合,使得企業的生產具有一定的規模,同時,對于已經進行大量生產的設備進行擇優,對于較好的設備進行大量的專業化生產。

二、環保機械制造業的關鍵技術分析

2.1.水污染防治技術

防治水污染的技術主要包括城市污水熱解處理技術、海水淡化技術以及污水碳氮硫同步技術。城市污水的處理技術主要是利用燃燒法對污水廠的泥垢進行加熱分解。海水淡化技術主要利用了半透膜以及全透膜的特性對海水內的固體顆粒以及氯化鈉分子等進行過濾。而污水碳氮硫同步技術則是利用微生物對污水進行脫硫提取單質硫等物質,該技術主要針對工業廢水的處理。

2.2.氣體的脫銷除塵技術

氣體的脫銷除塵技術主要包括工業煤爐廢氣的脫銷技術、催化氧化凈化技術以及靜電除塵技術與揮發性物質的吸附技術。工業煤爐廢氣的脫銷技術主要處理工廠廢氣,其目的在于使得廢氣的顆粒物溶度江堤至原來的0.2%并同時低于30mg/m3,而除了工業煤爐廢氣的脫銷技術之外的其他三項廢氣處理技術則只需要做到廢氣凈化率達到原來的5%即可。

2.3.固體廢棄物降解技術

固體廢棄物降解技術主要利用對于城市不可回收垃圾的熱分解處理以及對于工業廢渣的熱解回爐處理,固體廢棄物降解技術主要是利用焚燒手段進行的,主要適用于危險物體的加熱分解回收。

2.4.核利用技術

核利用技術主要是對人們日常生活中報廢的電子產品以及重工業生產過程中產生的重金屬廢物的提純與回收,該技術主要分為分解技術與回收技術,該技術可以對電子產品中較昂貴的元素進行提取,有利于國家稀缺資源的充分利用。

三、環保機械制造業的設備介紹

3.1.旋風除塵器

旋風除塵器是使用率較高的除塵產品之一,然而旋風除塵器卻具有清潔率較低等不足,因此,提升旋風除塵器的清潔效率是發展該產品的重要手段,目前旋風除塵器的清潔率低主要因為廠家的過多以及生產水平與質量不高等,所以政府應該對于該問題給予及時的處理。

3.2.袋式除塵器

袋式除塵器主要是針對部分耐高溫、耐腐蝕以及柔韌性較高的頑固性材料,目前以發展為每個小時能夠處理10萬立方米以上的高效污染處理工具,該產品需要耐高溫、質量高以及壽命較長等性能,并解決零部件的規范化生產,同時大力推廣除塵檢漏系統在環保機械生產中的利用。3.3.廢氣脫硫裝置廢氣脫硫裝置主要是在我國九五時期對于大型的重工業工廠配置的,我國的廢氣脫硫裝置的發展方向需要參考該產品在我國試驗工廠的試用情況以及國外最新的發展方向,然后根據我國地理位置的特性設計出適合我國的廢氣脫硫裝置。

四、結論

環保機械制造業產品目前在我國具有十分強大的市場需求,并且我國的環保機械制造業產品的市場還未達到飽和,因此,環保機械制造業產品的完善與升級對于具有其無可替代的重要作用,本文主要針對我國環保機械制造業機械產品標準化、提升產品設計水平以及機械可持續發展等發展方向進行預測,并對目前我國存在的環保機械制造業水污染防治技術、氣體的脫銷除塵技術以及固體廢棄物降解技術等關鍵技術進行簡單的分析,最后介紹了環保機械制造業旋風除塵器、袋式除塵器以及廢氣脫硫裝置等相關設備,希望能為我國環保機械制造業的改革提供參考。

作者:李平 單位:江蘇瑞盛水處理有限公司

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江蘇發展航空航天制造業的基礎與優勢,主要包括以下幾個方面:

緊鄰“大飛機”落戶地上海。上海是長三角地區經濟發展的龍頭城市,對全國各區域經濟發展的影響力在不斷增強,而“大飛機落戶上海”所帶來的要素集聚效應,將對包括江蘇在內的諸多省域航空制造業發展產生深遠影響。據估算,國家對整個大飛機的預期研發投入在300億元到500億元之間,整個研制過程能帶來巨大的產業拉動、價值傳導和經濟增長效應。在制造過程中,一架大飛機需要由數千家配套廠商生產并提供共計300萬到500萬個零部件,由此,拉動配套產業,使其得到不斷升級的機會,并最終形成龐大的產業鏈。另一方面,江蘇與上海的關系愈加密切,時空距離在不斷縮短,這有利于江蘇抓住“大飛機落戶上海”的發展契機,“搶先”對接,并依托由此而產生的產業集聚效應,形成航空工業的產業鏈。

雄厚的經濟基礎。江蘇的強大經濟實力為發展航空航天制造業提供了充足的資金支持。2012年全省實現生產總值54058.2億元,位居全國第二,按可比價格計算,比上年增長10.1%,高新技術產業投資4059.0億元,增長5.6%,占工業投資的比重達24.5%。同年,江蘇省高新技術產業實現產值45041.48億元,比上年增長17.36%,完成出貨值11460.94億元,比上年增長4.96%;其中,航空航天制造業實現工業總產值218.30億元,占高新技術產業總產值的0.48%,該行業已成為江蘇高新技術產業的主導產業之一。可見,在經濟強有力的支撐下,江蘇航空航天制造業的發展潛力巨大。

強大的科技實力。作為科技強省,江蘇研發投入資金雄厚,境內的航空院校和科研院所數量眾多,具有較大的人才技術優勢。2012年,全社會研究與發展(R&D)活動經費1230億元,占地區生產總值的2.3%,已建國家和省級重點實驗室105個,科技服務平臺296個,工程技術研究中心2141個,企業院士工作站326個。在航空航天器制造領域,江蘇R&D人員全時當量、R&D經費內部支出、科技機構數自2000年起開始穩步上升,2011年分別達到839人年、1.45億元、20個,其中,內部支出達到歷史最高值。尤其在南京地區,南京航空航天大學、南京大學、東南大學、南京理工大學等航空航天相關院校和研究院所的數量眾多,擁有以航空宇航科學與技術為核心的國家重點學科群,每年培養輸送1000多名航空專業研究生,為航空工業發展提供可觀的研發人才。

江蘇在航空航天領域所投入的科技人力、物力、財力,對創新能力的提升已經開始發揮作用。中航工業集團公司的607所、614所、716所,中國電子科技集團公司的14所、28所、55所、58所,以及南航大無人機研究院都是國內專門從事關鍵技術研究的單位,研發水平達到或超過國家先進水平,有的甚至達到國際先進水平。可見,以經濟繁榮為后盾,江蘇強大的科技實力正逐步轉化為航空航天產業創新發展的推動力。

初具規模的產業集聚載體建設。江蘇省內各市根據自身地理特點及產業優勢,已經打造出一批航空產業園或航空產業集群,成為行業集聚發展的重要載體。江蘇先后成立了南京江寧的空港產業園、江蘇省航空動力高技術特色產業基地、昆山航空產業園、鎮江新區的航空材料科技產業園、濱海新區的航空裝備制造產業園、江蘇藍天航空航天產業園等,成為自主創新和高新技術產業的重要集聚。

近些年,南京地區依托于金城集團、晨光集團、南京航空航天大學等一批龍頭企業和科研院所,以江寧空港產業園和溧水開發區為載體,將輕型航空動力、機載機電和航空電子系統設備作為重點發展方向,形成基于產學研一體化的航空產業集聚鏈,并初步構建整機制造、動力系統制造、機體制造、機載設備制造、航空地面設施制造等比較完備的航空制造產業體系。

二、江蘇發展航空航天制造業面臨的矛盾與問題

由于特定的歷史條件和長期實行計劃經濟體制,江蘇航空航天制造業積累了許多深層次的矛盾和難題。

航空航天企業規模偏小。江蘇省的航空航天企事業單位數列于全國第三,但仍存在“多、散、小”的局面。以2011年為例,江蘇省有29個航空航天企業,總量位居華東第一,但就業人數、總產值與主營業務收入的企業平均值分別是607人、6.52億元和6.98億元;而全國的平均水平為1562人、8.54億元和8.64億元,華東的平均值為839人、6.66億元和6.64億元,安徽省的企業平均值為2322人、16.30億元和16.75億元,江西的企業平均值為2869人、20.70億元和18.30億元。顯然,江蘇省航空航天企業的平均生產規模遠不及安徽省和江西省的水平,在華東地區乃至全國都居于后列。不可否認,多數航空制造企業的規模偏小,在很大程度上造成企業很少具備整機生產能力,大多屬于機載系統企業,在技術、實力上難以與大型主機企業相抗衡,當與其他大型企業進行合作的時候較難擁有主動權,容易受制于人。

航空航天制造業產品結構偏低。江蘇大多數企業生產的產品仍局限機制造所需全部零部件,缺乏綜合制造能力,難以把眾多的產品鏈條連接起來,形成一個完整的制造系統,航空制造業整體上還處在航空產業鏈的中低端,產品技術含量和附加值都處于劣勢地位。例如,航空電子設備要占飛機總價的30%以上,但國產航空電子系統多限于軍用,民用航空電子設備的進口量偏大;國產儀器儀表普遍存在以下問題:可靠性較差,平均無故障工作時間比國外低1~2個數量級,性能、功能較為落后,測量精度比國外差1個數量級。

航空航天企業“軟實力”不足。江蘇航空航天制造業競爭力不足,研發創新能力有待于更大幅度的提高。省內的很多廠家將目光過多停留在國內配套產品上,制約了自身發展。如今,民用航空裝備的飛機幾乎都是進口,民機市場基本被波音、空客、龐巴迪和巴西航空等國外航空業巨頭所占據,僅僅是大量參與國際航空轉包業務,國外大飛機制造商有60%左右的部件在中國、日本、韓國等地轉包。由于航空零部件制造技術和整機制造技術之間存在巨大差異,多年的零部件轉包沒能學習到制造大型客機和運輸機的核心技術,這導致了航空工業技術創新能力嚴重滯后,真正參與航空主體制造的航空企業相對較少,未能形成反映行業先進水平的獨立技術和獨立品牌。

三、加快江蘇航空航天制造業發展的建議

牢牢抓住大型飛機項目帶來的發展契機。江蘇省與上海市在產業方面有互補優勢,且歷來聯系較為緊密。目前江蘇完全有資格和實力參與到大型商用飛機的研發生產。實際上,昆山航空產業園已形成了飛機維修改裝、航材保稅物流、飛機零部件加工制造、教育培訓研發和航空工業旅游等產業,而南京、鎮江、無錫、蘇州等地也搶先與大飛機項目對接,但不可否認,繼續抓住大型飛機項目帶來的發展契機,積極支持和主動參與該項目,仍將是江蘇航空工業發展所面臨的重要任務之一。

大型民航飛機的研制,是一項周期長、投資大、技術密集、高度集成、協調復雜、風險性高的高新技術系統工程。因此,江蘇要對大型民航飛機研制項目的協調發展的現狀和未來,進行科學的評價、合理規劃,積極借助上海打造航空產業的集群效應,成立航空航天研究機構與大規模的并行工程團隊,并在已有產業園區基礎上,完善政策及技術服務,積極支持和主動參與大型客機項目的協作配套,全力打造航空制造產業集群。

加快集聚產業發展的資源要素。按照國家航空工業的總體戰略部署,緊密圍繞江蘇航空工業的發展規劃,在適當的前提條件下,制定優惠政策,努力打造中外航空航天企業交流合作的重要平臺,營造良好的投資和行業發展環境,加快集聚產業發展的資源要素。例如,對研發投入以及風險投資給予支持和鼓勵;制訂吸引國內外航空科技專家、企業家參與航空領域高新技術開發和創業的優惠政策,推進航空科技研發及航空科技成果轉化、科技企業孵化以及高新技術產業化;通過引進國際先進航空技術和一批國外航空制造重大技術裝備項目落戶江蘇,承接航空企業的跨國轉移,與世界接軌,為企業提供良性的競爭環境,鼓勵其間的公平競爭,互相促進提升自主創新能力,從而整體提高省內現有航空航天產品的質量水平和競爭實力。

積極搭建航空產業平臺。產業政策與區域政策相結合,制定相關發展規劃,確定一批有條件有基礎的區域作為航空航天制造業的重要基地,通過政策傾斜、依托園區平臺,在產業園區內進行合理的分工協作,有效提高航空航天制造業的區域化集聚水平。在園區建設時,要避免過去不相關企業簡單堆積現象,根據地區比較優勢與企業特有優勢,引導航空工業相關企業進入園區,建立產業分工體系,設立相應的研發機構、人才服務機構、融資平臺等,實現航空工業經濟信息、基礎設施等資源共享,降低生產要素成本,有效發揮區域化經濟優勢。總之,面臨來自周邊省份的有力競爭,江蘇必須搶先一步,通過建立航空產業園等方式搭建平臺,積極投入,力爭在競爭中搶占先機。

篇9

日本制造業的物流戰略

隨著國際分工及競爭環境的日益化,日本制造業的物流戰略也發生了根本性轉。在精益生產的環境下,日本制造企業的物流戰略強調的是企業內部的低成本和準時化;在敏捷制造環境下,物流戰略強調的則是其靈活應能力。日本最受推崇的物流戰略是HauLee提出的3A供應鏈戰略,即敏捷性、適應性、協作性(Agility、Adaptability、Alignment)供應鏈戰略。這三個目標有如下幾個具體要求:

1 物流戰略的柔性和低碳性

日本物流戰略要求在保證低成本和高服務水平的同時,追求柔性和低碳性等。供應鏈柔性是3A供應鏈的重點。它要求制造企業將生產、銷售和庫存(PSI)集成動態管理,同時要及時應對全球供應鏈中隨時可能發生的各種特殊情況,例如地震、產品召回事件等等。而物流的低碳性,在日本已經得到了全社會的重視。它的推行不僅是企業,政府也發揮著強有力的作用。2009年日本《綜合物流施策大綱》中明確指出了要構筑具有國際競爭力的物流市場,創建能夠減輕環境負荷的物流體系。

2 物流戰略與市場及地方環境的適應性

隨著經濟全球化的發展,制造物流受到全球各地市場及環境特征的影響。制造物流中的一個重要戰略就是延遲制造。它通過延遲供應鏈中成品完成的工序以達到降低物流成本的目的。是否采用這種戰略通常根據成品和零部件稅率差的大小、海運和空運的成本差別、用戶當地制造成本大小等因素來決定,并且經常發生化。目前日本制造物流中經常采用的成套零部件出貨、半成品出貨等方式都是這種模式的應用。

3 供貨商關系管理

企業與供貨商之間的關系由競爭關系轉為雙贏關系,企業之間的競爭逐漸轉為供應鏈之間的競爭。其中的背景因素有多項,首先是成本管理的重點由企業內部轉移到企業問的物流過程中。制造企業與關鍵部件廠家的聯盟可以及時獲得較低價格的零部件,從而對整個產品的售價有著決定性的影響。其次是風險共擔。顧客需求的快速化以及各種意想不到的情況使得單個企業承擔不了風險。制造物流中典型的合作協議通常都會規定企業之間共享幾個月的需求動信息,且信息更新頻率可以達到一周一次。

日本制造業的物流戰術

在具體的戰術上,日本制造業物流注重利用通訊及計算機技術、管理軟件以及各種新思想和新方法。在企業內部,通過采用射頻識別技術(RFID),企業可以快速準確監控小件產品在整個供應鏈中的實時狀態。在企業之間,由于大量信息交流及高更新頻率的要求,電子數據交換技術(EDI)幾乎是企業實現信息共享的必備技術。由Oracle、JDA等著名公司提供的物流及供應鏈管理軟件,用越來越強大的功能說明制造企業改善了物流效率。各種物流協會、高校、大型企業等也都在不斷地開展著物流新理論的研究和新技術的開發,為日本物流業的發展提供著巨大的原動力。

日本制造業物流的課題

日本制造業物流面臨的課題主要有如下幾個

首先是對于制造模式以及方式方法的創新需求。經歷過20世紀70年代日本制造的巨大成功,日本社會非常不滿足目前的處境。從學術界到工業界都將創新作為企業的最高使命。

篇10

摘要:在現有研究文獻的基礎上,本文建立了一個研究模型,分析財政固定資產投資、財政科技投資和稅收等財政政策對于裝備制造業產出的影響。研究結果表明,近十年來,財政固定資產投資對裝備制造業發展有顯著的正效應,稅收的增加有明顯的抑制作用,財政科技投資的短期效應不明顯,緊縮性稅收的政策效應相對高于其它擴張性財政政策。建議進一步實施對裝備制造業的財政扶持政策,特別是增加財政科技投資規模,實施定向減稅政策,增強產業的內生增長動力,提升市場競爭力。

關鍵詞 :財政政策;裝備制造業;市場競爭力

中圖分類號:F810.4

文獻標識碼:A

文章編號:1000-176X(2015)07-0086-06

收稿日期:2015 -03 -13

作者簡介:張萬強(1971-),男,遼寧沈陽人,研究員,經濟學博士,主要從事區域經濟學、產業經濟學和財政學等方面的研究。E-mail: zwq1971@ hotmail. com

潘敏(1977 -),女,遼寧沈陽人,講師,經濟學博士,主要從事計量學研究。E-mail: liaodapanmin@ 163.com

裝備制造業是制造業中最核心的組成部分,是整個工業行業的“母機”,是一個國家競爭力的體現,對于國民經濟的發展起著至關重要的作用。中國當前正處于工業化的中后期,處于由傳統工業化向新型工業化轉變的發展階段,裝備制造業的發展水平是決定中國經濟結構能否成功轉型的關鍵所在。從現實來看,中國裝備制造業的規模在快速擴張,但發展層次還不高,重大成套設備生產能力弱,系統集成能力不強,一些關鍵、核心零部件嚴重依賴進口,整體出口水平低,國際競爭力弱。總體來說,中國裝備制造業仍處于全球產業鏈的中低端,缺乏價值鏈組合優勢。造成這一發展現狀的原因是多方面的,缺乏有效的財政政策的支持是其中一個重要方面。

目前,學界對于促進裝備制造業發展的財政政策仍有較多爭議,有人認為裝備制造業跟其它行業沒有什么不同,不應給予特殊的財政政策支持,也有人認為已經出臺的財政政策對裝備制造業推動作用很有限,效率較低等。那么中國過去十年實施的財政政策對裝備制造業是否具有顯著的推進作用?財政固定資產投資、稅收、財政科技投資等財政政策對裝備制造業發展的影響是否有效率,有意義?這是我們實證分析要解決的問題。

一、文獻回顧

學術界對財政政策作用效應的早期研究大都從宏觀經濟視角出發,新古典增長理論中的索洛模型認為,只有在短期內財政政策才會影響經濟增長水平,長期經濟增長是由外生因素決定的,財政政策沒有作用,財政政策不會影響經濟增長率,因此否定了政府干預的必要性。內生增長理論把技術進步作為內生變量,認為可以通過政府的財政政策促進本國的R&D投入、人力資本積累和企業家行為,從而帶動經濟增長。凱恩斯的理論為國家干預經濟運行的必要性、合理性提供了一整套的經濟學證明,奠定了財政政策刺激經濟發展的基礎。弗里曼等人提出的國家創新理論一個重要觀點是國家在創新過程中要起到基礎性的、帶動性的功能,相對于民間創新能力,國家資助越來越顯示出其對創新的重大推動力。

Kneller等考察了國際經合組織22個國家政府支出和稅收的經濟影響,認為政府的人力資本和實物資本支出對經濟增長有正向推動作用,而社會保障等非生產性支出與經濟增長的關系不大,稅收與經濟增長的負相關關系顯著。Turnovsky在其研究中考慮了財政支出的擁擠效應,認為當擁擠程度增加時,財政支出與經濟增長負相關。Devarajan和Swaroop認為,促進經濟增長率的因素包括財政支出的效率和財政支出中生產性支出與非生產性支出的比例結構,還與兩者結構的初始狀態密切相關。如果初始狀態結構比例高,即便是財政支出效率很高,增加其比例也會降低經濟增長率。Mansfield和Switzer對于加拿大的政府稅收減免和企業研發投入的關系進行了研究,認為政府減免的稅收要遠大于因此帶來的企業研發增加的投入,即這種財政政策對研發活動沒有什么實質上的意義。Dominique等的研究認為,政府通過財政政策直接資助企業研發活動與稅收減免的政策具有相互替代性,當其中的一種政策強度大到一定程度時,會降低另一種政策的實施效果。

孔志峰指出,目前國家實施的一些財政政策不利于推進裝備制造業的國產化,如進口裝備免稅、政府優先采購國外裝備,以及高新技術開發面臨一系列制度制約等,他建議針對裝備制造業的特殊性進一步完善財政政策。在稅收政策上,對重大技術裝備的關鍵進口件實施先征稅再返還的政策,擴大所得稅的稅前扣除范疇。在財政政策上,對于“政府優先采購國內產品”的規定應增強管理手段和執行剛性:對于稅收計劃安排上,需要考慮研發效應的滯后性,降低企業總體稅負,化解企業研發的風險。張海星認為,扶持裝備制造業的發展是發達工業化國家的普遍做法,建議實施工資費用稅前據實扣除辦法,擴大技術研發費扣除范圍,對國內有能力生產的設備停止減免進口稅,建立分離企業辦社會的專項轉移支付,加大對東北老工業基地地區國債投資和財政貼息的力度。李晶和井崇任認為,我國財政政策對高端制造業支持力度不足,應加大財政資金投入規模,對于引進國外先進技術和高端設備予以財政補貼,充分發揮增值稅轉型和營業稅改征增值稅的疊加效用,引導企業加快裝備更新,對各級政府以及外國組織、國際組織頒發的人才獎勵所得免征個人所得稅,允許高端裝備企業購買專利權和非專利技術等無形資產時支付的進項稅額在銷項稅額中抵扣等。

二、指標選取、數據處理與VAR模型

為了檢驗中國裝備制造業發展的財政政策效應,本文選擇裝備制造業固定資產投資中來源于國家預算內資金(INV)作為財政生產性支出政策指標,由于這部分資金來源于中央財政和地方財政,反映了政府支持裝備制造業發展的財政政策意圖。選擇科技活動經費籌集總額中政府資金(GRD)作為財政科技投資政策指標。選擇裝備制造業稅收(REV)作為稅收政策指標。選擇裝備制造業的工業總產值(GDP)作為產出指標。同時為了降低數據異常波動的影響和異方差性,對以上指標數據進行對數化處理,并記處理后的變量分別為LINV、LGRD、LREV和LGDP。本文所使用1996-2011年間的數據來自《中國統計年鑒》(1997-2012年)和《中國科技統計年鑒》(1997-2012年)。

為了避免模型出現偽回歸現象,本文首先采用ADF單位根檢驗法對變量進行平穩性判斷,進而通過基于VAR模型的Johansen協整檢驗確定變量之間長期關系,并通過Granger因果關系檢驗,確定了變量間的因果關系。最后,本文在協整檢驗的基礎上對LINV、LGRD、LREV和LGDP四變量建立了VAR模型,以確定變量間的動態關系。

1.單位根檢驗和協整檢驗

本文選擇的時間序列為1996-2011年,為了避免偽回歸問題,VAR模型要求變量是平穩的或者存在協整關系,根據表1單位根檢驗結果表明,變量LINV、LGRD、LREV和LGDP在5%的顯著性水平下都是I (1)序列,因此,還需要對這些一階單整序列進行協整檢驗,以判斷其是否存在長期穩定關系。

本文利用Johansen協整檢驗來判斷變量間是否存在長期穩定關系,從表2的結果可以看到,在5%顯著性水平下,生產性財政支出政策(LINV)、財政科技投資政策(LGRD)、稅收政策(LREV)和制造業產出(LGDP)間至少存在兩個協整關系,因此建立VAR模型不存在偽回歸問題。

進一步,采用基于VAR模型的Granger檢驗法對各變量間是否存在因果關系進行檢驗,根據滯后長度選擇標準選擇滯后長度為2年,表3的因果關系檢驗結果表明,在1010的顯著性水平下,生產性財政政策(LINV)是裝備制造業產出(LGDP)的Granger原因,同時裝備制造業產出的變化也會吸引財政投資變化;稅收政策(LREV)也是裝備制造業產出(LGDP)的Granger原因,但是財政稅收的波動并不是引起財政科技投資變動的原因;財政科技投資(LGRD)不是引起裝備制造業產出的Granger原因,因此,有必要進一步使用VAR模型探索財政科技投資對制造業的影響路徑。

2.VAR模型參數估計與脈沖響應

由于變量UNV、LGRD、LREV和LGDP間存在協整關系,因此,本文建立包含以上四個變量的滯后兩期的VAR模型,采用Eviews6.0軟件對模型進行參數估計,結果如表4表示。

從表4的結果看到,滯后1期和滯后2期的財政固定資產投資和稅收都對裝備制造業的產出影響顯著,而且生產性財政政策變量對裝備制造業產出效應都為正,稅收對裝備制造業產出的效應都為負。這說明擴大對裝備制造業的財政投入有利于產業增長,而過高的稅收則會抑制產業發展。但是短期滯后的財政科技投資對裝備制造業的產出影響不顯著。

為了進一步分析財政、稅收政策的有效性,需要借助脈沖響應函數進行分析。圖1顯示了包含LGDP、UNV、LGRD和LREV四變量的VAR脈沖響應函數圖,為了避免變量順序的變化對結果造成影響,本文選擇廣義脈沖函數。

從圖1中可以看到,對于生產性財政政策(LINV) 一個單位新息的沖擊,裝備制造業的產出響應一直為正,擴張性的財政政策沖擊導致產出在第5年達到最大響應8. 81%,而且8年后此沖擊對產出的振幅基本保持穩定;而對于財政科技投資,盡管短期內(前3年)投資的產出正效應不明顯,但3年后,財政科技投資對裝備制造業產出的影響就持續為正了,且基本穩定在2%左右,這說明政府科技投資轉化為生產力的周期相對較長:對于稅收政策一個單位新息的沖擊,產出的響應持續為負,且在第5年達到負最大值-10. 32%。從響應程度對比看,緊縮性稅收政策沖擊對裝備制造業產出的影響在各期都高于擴張性的財政政策沖擊。而且從稅收收入對財政固定資產投資沖擊的響應看,盡管前3年的響應主要為負,但是從第4年開始稅收的響應持續為正,這也說明生產性財政政策盡管短期效應不明顯,但是中長期看,擴張性財政政策不僅有利于裝備制造業的發展,而且也有利于稅收收入提高。

三、結論與政策含義

1.結論

其一,從1996-2011年,財政固定資產投資和稅收政策對裝備制造業的產出都有顯著的政策效應,前者保持持續的正效應,后者保持持續的負效應。說明擴大對制造業的財政投入有利于裝備制造業增長,而過高的稅收會抑制裝備制造業增長。

其二,從裝備制造整體行業分析看,財政科技投資短期內對裝備制造業產出正效應不明顯,但中長期內的正效應顯著,這一方面說明政府科技投資轉化為生產力的周期相對較長,有待于進一步提升科技投資效率:另一方面也說明中國財政科技投資對裝備制造業支持力度還比較小。

其三,在這一期間,稅收政策對裝備制造業產出的抑制作用都高于財政投資政策對裝備制造業產業的激勵作用。對于緊縮性稅收政策而言,裝備制造業呈現了明顯的稅收乘數效應,產出出現了持續的萎縮。

2.政策建議

其一,應繼續對裝備制造業實施積極的財政政策。從實證分析看,財政政策對裝備制造業發展的財政效應是顯著的。而且裝備制造業是工業化的前端產品,對整個工業體系有著重要影響。對裝備制造業實施優惠的財政政策,其產生的乘數效應要遠高于其他產業。按照發達國家的經驗,豁免裝備制造業1元的成本,可以引發5-7元GDP的增加。從這一視角出發,為出臺促進裝備制造業發展的財政政策提供了理論基礎。

其二,進一步增加財政科技投資規模。目前中國大中型裝備制造業企業研發支出中,財政投入只占5%。當下中國正處于科技創新引領產業結構升級的關鍵時期,一些基礎性的科學研究和重大裝備技術的部署都需要國家財政投入,以增強經濟的內生增長動力。應充分發揮財政投入對全社會研發投入的引領作用,推動重大關鍵技術的突破,促進企業不斷開發出世界級產品,提高國際市場競爭力。

其三,實施定向降稅政策,強化對裝備制造業發展的激勵作用。實證分析表明,稅收政策對裝備制造業的抑制效應顯著高于同期財政投資政策的激勵作用,政策解讀為,實施減稅政策對于促進裝備制造業的發展具有更大激勵作用。建議實施定向減稅政策,特別是對嚴重依賴進口,受制于人、在行業有重大引領作用的關鍵零部件和重大技術裝備,應給予更多的稅收優惠政策,提升國產化水平,帶動裝備制造業向高端化、智能化、數字化方向發展,增強產業核心競爭力。

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