導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村養殖建設，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

在我國畜牧養殖發展過程中，部分飼養主隨意排放污水，缺乏對畜禽糞便無害化處理意識，飼養習慣落后，飼養方法不科學，在一定程度上引發了水質、空氣和土壤等污染，使生態環境遭受到了嚴重破壞。新農村建設中，在發展畜牧生產，提高養殖業效益的同時，必須做好生態保護工作，推進生態化養殖模式。如，在養殖小區或者規模養殖場內，要健全基礎設施，配建污水處理設施、沼氣池和儲氣罐設備，利用沼氣池，將畜禽糞便、污水發酵轉化生成沼氣，進而滿足生產、生活對燃料的需求。而沼渣作為有機肥，用于果蔬和農作物成長養料，不斷改善土壤結構，提高土地生產力。實行‘集中建池，統一沼氣’的環保養殖模式，在優化資源配置，促進經濟效益實現的同時，大大降低了養殖業對生態環境的負面影響，實現了新農村建設和農村經濟的生態化發展。

2實施規模養殖，促進新農村建設發展

我國規模化、標準化的畜牧養殖模式與美國、加拿大等資本主義國家相比，起步較晚，發展歷程有限。目前我國尚未形成規模化的養殖模式，仍舊沿襲一家一戶小規模生產散養形式。這種小農式的養殖模式，不能夠產生規模經濟效益，且抵御市場風險能力極為脆弱，在養殖資金融資和基礎設施建設方面都不具備規模化養殖的優勢。因此，我國養殖業發展要積極做好戰略部署，向規模化、標準化的方向邁進。如當地政府合理、科學的選擇一塊適宜養殖的農業用地，將其建設成為養殖小區或者規模養殖場，并配備齊全相應的基礎設施，將飼養主集中在一起，進行養殖技術、疫情防控的指導和管理。基于區域養殖業發展現狀，每年應從當地財政收入中劃出專項發展扶持基金，加大對養殖小區的投入等，出臺規模化養殖發展的優惠政策等。

3健全一體化養殖模式，促進新農村建設發展

畜牧養殖由于行業的特殊性，多位于農村偏遠山區。但農村區域信息來源渠道單一，信息閉塞嚴重，在一定程度上導致了農戶不能及時獲悉養殖動態，了解養殖市場產品需求信息和產品價格變動，導致盲目生產、嚴重跟風等現象發生。某些飼養主的文化素質水平有限，不會合理調整和控制生產規模，缺乏品牌意識，產品結構單一，造成產品市場競爭優勢不足，經濟效益低下的局面。因此，對于我國養殖業發展，在緊密結合以上養殖現狀的基礎上，要引入一體化的養殖模式，建設生產-加工-銷售一體化的產業鏈條，結合市場需求，合理調整畜禽養殖的品種及其規模，成立屠宰場、畜禽加工企業，保證銷售渠道的穩定，提升產品附加值，根據區域優勢，創建產品形象，增強畜產品的市場競爭力。我們黨提出建設社會主義新農村的英明決策,是新階段“三農”工作指導思想的深化、發展與升華。新農村建設中經濟與生態保護協調發展是新農村建設的主要內容和主要任務,是體現其“新”的主要方面。但是不少農村地區為片面發展工、農、旅游業而過度使用生態資源,破壞環境。新農村建設不能以犧牲農村的自然環境和生態資源為代價,新農村建設應該和生態保護協調發展。從對國內外研究現狀的分析,可以看出對于生態環境保護與新農村建設協調關系以及協調模式的研究是很少的。

篇2

[中圖分類號] S216.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0286-01

引言

我國近年來加強了對農業的扶持力度，形成了一系列的菜籃子計劃和農業工程，其建設的速度非常快。種養殖也已經成為我國新型農牧業的重要經濟支柱產業，隨著市場規模的不斷擴大，對于農牧經濟更加活躍。尤其是在集約化、現代化發展的農業經濟，但是也應看到一些種養殖業中后期的大量糞便排泄物，也越來越嚴重。如果對這些廢棄物加以利用，形成沼氣，就可以解決種養殖業的水污染以及其他環境污染問題，同時也形成了較好廢物回收利用，使得營養元素進行二次利用。

1 沼氣工程效益分析

沼氣綜合利用工程科學根本上改變干草、糞便等傳統有機物的利用方式，促使資源利用率提高，且將養殖業及種植業聯系起來，促進農業種養一體化，經沼氣工程建設，將沼氣作為紐帶，促進循環經濟發展。將人畜糞便投入到沼氣工程中進行發酵之后，可對人畜糞便內計生的病毒性病原、細菌性病原、寄生性病原、蚊蠅蟲卵等沉降滅殺。沼氣工程處于密閉的環境中，微生物分解物質及代謝能量吸收或釋放的惰性物質可于池內被循環利用，不會造成華景污染。另外，人畜糞便經沼氣工程發酵之后，可作為作物肥料，或用于浸種、喂豬、養魚等，或直接向河流排放，不會導致二次污染的發生。因此，沼氣工程建設的效益十分顯著。

2 惠來縣農村種養殖的沼氣發展情況分析

廣東省對農業產業結構進行了重大調整，全省畜牧集約化養殖業發展訊猛，畜禽養殖已成為農業增效、增收的重要途徑。據統計，2011年全縣生豬出欄肉豬27.81萬多頭、家禽1199萬只、生豬年末存欄量24.05萬頭，牛年末存欄數1.673萬頭。在畜牧業不斷發展的同時，豬糞便無法及時處理，造成種養殖場污水四溢，蚊蠅孳生，嚴重影響養殖場的防疫和安全生產。

目前全縣種養殖戶有100多家，只有8家種養殖場通過國家扶持補助，建設沼氣厭氧發酵池的污水處理工程，大部分養殖場通過簡易設備污水處理，部分污水直接排放，對附近農田的污染較大。同時，果樹直接施用污水，病蟲害增加，每年要施用大量的農藥，給食品安全生產帶來隱患。長此下去，勢必影響周圍自然生態環境和生活用水質量，致使病菌的傳播，對附近人民生活、生產產生不利影響。因此，處理種養殖場污水，治理環境污染迫在眉睫。糞便無法及時處理，造成種養殖場污水四溢，蚊蠅孳生，嚴重影響養殖場的防疫和安全生產。

3 大力發展農村種養殖場沼氣建設的措施

惠來縣當前大力發展農村種養殖場沼氣規劃建設，已建成的8家種養殖場形成畜禽污染治理肥料飼料生態循環系統，并為養豬場提供了日常燃料，且將養豬場的糞便變成周邊農作物用肥料，真正將養豬場污染問題變害為利。

為推動惠來縣農村沼氣工程的建設，使惠來縣的農村經濟建設更快更好地發展。針對本縣的情況，特提出如下措施：

首先，要加大政策扶持力度，保障惠來縣農村配套專項資金落實。尤其是對農村沼氣建設的扶持和資金投入，應保障已建各種養殖場的沼氣工程項目的專項資金到位。引進新工藝和新技術，力爭沼氣工程建設順利進行，完成本縣農村中儀器建設綜合治理，達到運行標準。

其次，要重視沼氣建池控制，避免出現盲目建設。在建設沼氣池的時候，一般要根據適宜建池種養殖場進行建池，有條件的種養殖場積極、自愿建池。要有一定的資金和勞動力，保證后期手續的齊備，養殖場內可以科學建設沼氣池，要具備相當的經濟實力，保證配套項目建設的穩定實施。

再次，要加大對技術服務培訓，保證高標準建池。建池的質量對項目工程有重要的意義。要重視對農村沼氣技術培訓，實行陽光培訓，強化農村勞動力轉移，提高農民技術，打造一支有較強技術和業務能力的技術隊伍，保證沼氣工程的順利完成。

4 養殖廢水的處理以及綜合技術利用

在處理廢水研究時，應用較多的工藝方法主要有物化處理，以及好氧處理、自然生態處理，和厭氧處理，這些處理方法在現實應用中往往是相互組合的。在養殖廢水的處理過程中，一般是從生產環境上考慮，在源頭上進行改善并減少污染。使用干清糞工藝，避免用水沖洗，這樣將糞便清理出去，不和尿污等混合排出。這種工藝節約用水，還可以減少廢水以及污染物的排放，是一種較為理想的清糞工藝。

運用物化技術，將氮磷營養進行回收，在養殖場中的廢水氮磷含量很高，在處理中屬于技術難度較高的工藝。可以運用化學沉淀方式進行處理，將廢水中氨氮進行轉化，并釋放出營養元素，并有效解決氮回收以及氨污染等情況。

對于養殖污水的處理以及綜合利用是比較重要的，利用污水進行供給農作物之外，還可以供給肥分，提高土壤肥力，這種自然生物處理方法，使得污水在土壤中進行自凈。

5 工藝流程

5.1 糞便污水處理工藝流程圖：

5.2 工藝流程說明：

5.2.1 污水的預處理

畜禽糞采用人工清出，堆漚后出售，豬尿和豬舍沖洗水先經沉砂井沉砂，再經格柵，去除廢水中大的懸浮物體，自流進入集水池。

5.2.2 水力篩網

進入集水池的廢水由泵泵入水力篩網，以進一步去除污水中的懸浮物體和畜禽羽毛等雜物，更有利于厭氧發酵和避免管網的堵塞。水力篩網篩出的浮渣部分出售和直接用于合作社甘薯生產基地。

5.2.3 廢水的水解酸化

由于種養殖場廢水的特殊性，其廢水中纖維含量較高，并含有大量的懸浮顆粒。水解酸化的作用在于降解部分懸浮物質，將復雜的有機物轉化為簡單的有機物質，提高畜牧廢水的可生化性能，有利于厭氧消化。

5.2.4 廢水的厭氧消化

采用混合式發酵工藝，該工藝具有占地面積少、CODcr去除效率高、耐沖擊能力強、管理維護方便等特點。

5.2.5 沼氣的凈化貯存與利用

沼氣作為清潔高效能源，熱值為5500大卡/m3，不允許向外排放而形成第二次污染，沼氣必須加以完全利用，沼氣經氣水分離器、脫硫凈化塔后進入沼氣貯氣柜，沼氣在經過阻火器后，供食堂和發電用。

5.2.6 氧化塘和魚塘

經厭氧發酵后的液肥進入沼液沉淀池，經沉淀后進入氧化塘，經氧化塘氧化和塘中的水生植物除去部分氮后進入魚塘養魚等。

6 結語

綜上所述，對于處理和利用養殖污水，能夠有效減少污水，加強種養殖場的沼氣建設，綜合利用多種技術手段，實現廢水二次利用，減少廢水零排放，不僅使大部分固體物質實現厭氧發酵，并產生沼氣，沼渣，這樣可以生產有機肥，有效改善環境，并提高經濟效益。

參考文獻

篇3

中圖分類號:S814 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0181-1

隨著人們生活水平的提高,人們對飲食文化的追求也越來越高。如今,人們不但能吃飽,還會考慮怎樣才能吃好――怎樣吃才能吃出營養,吃出健康。大多數人的飲食離不開豬肉,豬肉也漸漸成為了人們飯桌上的主菜。當飼料豬肉(指生長激素等有害物質含量超標的豬肉)、死豬肉、病豬肉、母豬肉、注水豬肉等問題豬肉充斥豬肉市場的今天,廣大消費者更加期待能夠吃上放心的豬肉。

1 生豬養殖現狀分析

無論是養殖場還是個體養殖戶,生豬養殖均采用飼料喂養。飼料喂養不僅省時省力省事,還能增加收益。正因為利益的驅使讓飼料喂養成為了一種養殖生豬的習慣。由于我國市場上生豬飼料的品質良莠不齊,一些不法生豬飼料生產廠家在生豬飼料中摻入了大量的有害的物質,如生長激素等等。吃問題生豬飼料出欄的生豬肉一旦流入豬肉市場,最終被消費者分食掉,這些被生產激素等有害物質污染的豬肉對人體的健康是有害的。

2 豬肉市場現狀分析

隨著人們生活水平的提高,豬肉已成為人們餐桌上不可或缺的主菜。正因如此,豬肉市場是一個巨大的市場,幾乎占據了整個菜市場的半壁江山。然而,豬肉市場的現狀不容樂觀,豬肉市場的豬肉品質良莠不齊。豬肉在市場上分了許多等級,不同等級的豬肉價格也不一樣。大部分老百姓和飯店等贏利場所會選擇購買比較便宜的豬肉。豬肉價格便宜肯定是有原因的,要么是飼料豬肉,要么是死豬肉,要么是病豬肉,要么是母豬肉,要么是注水豬肉。而這些問題豬肉流入了豬肉市場,悄無聲息地危害著人們的身體健康。

3 豬肉存在的問題分析

豬肉的種類繁多,而消費者辨別豬肉的能力有限,加上經濟的原因,問題豬肉存在較大的市場。豬肉存在的問題有:第一,由于食用無良生豬飼料出欄的生豬,豬肉內生長激素等有害物質的含量超標,此類豬肉食之味淡,不香;第二、死豬肉、病豬肉、母豬肉等問題豬肉被無良商販投機鉆營引入豬肉市場,此類豬肉食之異味,質地堅硬,難以嚼爛。第三,注水豬肉。有些不良商販在生豬宰殺前強行灌入大量的水分,以增加豬肉的含水量,賺取更高的利潤。

4 原生態生豬養殖存在的問題

4.1 時間長,成本高

原生態養殖放棄使用生豬飼料喂養生豬,取而代之的是糧食、紅薯、野菜等豬食,由于沒有生長激素的刺激,生豬的生長會放緩,出欄時間會延長,養殖戶的收益會下降,從而提高了生豬的養殖成本。

4.2 沒有價格優勢

如果原生態豬肉與問題豬肉不加以區分對待,那么原生態豬肉就沒有價格優勢,受傷的會是原生態生豬養殖戶,最終導致原生態養殖的養殖戶越來越少。

4.3 豬肉市場魚龍混雜

如果沒有規范的豬肉市場管理機制,原生態養殖就難以立足。飼料豬肉、死豬肉、病豬肉、母豬肉、注水豬肉等問題豬肉的價格便宜,肯定會擠兌原生態豬肉的市場,結果導致原生態豬肉沒有了立足的空間而退出市場。

4.4 消費心理影響

同樣是豬肉,如果存在三種價格,分別為30元/公斤的原生態豬肉、20元/公斤的飼料豬肉、16元/公斤的問題豬肉,50%的消費者會選擇中間價位的豬肉,即20元/公斤的飼料豬肉。40%的消費者會選擇低價位的豬肉,即16元/公斤的問題豬肉。而剩下的10%才會選擇上等的豬肉,即30元/公斤的原生態豬肉。造成消費者如此選擇的原因有三:第一,缺乏豬肉的辨別能力,反正都是豬肉,表面上難以看出好歹。第二,經濟因素,畢竟家庭富裕的占少數。第三,折衷心理。既不買最好的豬肉,也不買最差的豬肉。

5 原生態生豬養殖問題的解決措施

5.1 倡導原生態生豬養殖

首先,要減少使用生豬飼料喂養或者不用生豬飼料喂養。其次,倡導使用糧食、紅薯、野菜等天然豬食喂養。最后,嚴禁生產問題生豬飼料。

5.2 政府保護價收購原生態生豬

國家對糧食實行保護價收購,以保障農民的收益。同樣,政府也可以保護價收購原生態生豬,以規避養殖風險。適當提高原生態生豬的收購價格,保障原生態生豬養殖戶的收益,提高原生態生豬養殖戶的積極性,擴大原生態生豬養殖規模。

5.3 政府職能部門應抵制問題豬肉流入市場

首先,要有檢測問題豬肉的質量體系。其次,要有嚴格的豬肉市場準入制度。最后,執法要嚴,對問題豬肉一票否決,決不手軟。

5.4 消費者拒絕為問題豬肉買單

首先,消費者要提高問題豬肉的辨別能力。其次,不要貪圖便宜購買問題豬肉。最后,要到正規的市場購買豬肉。

6 原生態生豬的養殖前景

隨著人們生活水平的提高,人們對豬肉品質的要求也會不斷提高。原生態豬肉可以說是不含任何有害物質的“綠色食品”,以后肯定會成為消費的主流,深受消費者的喜愛。隨著原生態豬肉需求量的增加,原生態養殖的規模會迅速擴大,原生態養殖的前景無限美好,原生態養殖大有可為。

常言道:“病從口入”。豬肉雖然是我們飲食中的一個小細節,但也馬虎不得。新農村建設背景下呼喚原生態養殖,不僅能讓人們吃上放心的豬肉,而且還能讓原生態生豬養殖戶走上致富的道路。原生態養殖,人們的期待。原生態養殖,養殖的希望。原生態養殖,明天的主流。

參考文獻

篇4

目前農村實用人才現狀不容樂觀：農村實用人才匱乏、總量不足；勞動力結構不合理，農村人才中種養型所占比例較高，而種養之外的農產品加工方面人才比例較低，加上中老年勞動力對現代農業科學技術、經營方式的認同和接受較慢，對農村中老年勞動力的教育培訓等人力資本投資成本大、收益低，會在一定程度上阻礙農村經濟結構的調整和優化；農村剩余人才素質較低，從農村轉移出去的勞動力多是文化素質相對較高、體力較好的青壯年農民，而留下來的多是老弱婦孺，性別年齡比例失衡；人才外流嚴重，大量的優秀人才涌入城市，使得農村人才存量降低。由于高素質農村勞動力單向流出，使農村經濟發展后勁嚴重不足，內在動力不斷弱化，制約農業科技的推廣和發展水平的提高。

造成這些情況的原因大致有以下幾個方面：一是對農村實用人才認識不高。一部分農民并不以當農民為榮，而以跳出農村為榮，總是想洗掉農民的身份，爭當城里人、知識份子、白領等等，時刻告誡子女脫離農村，不做農民，導致許多農業技術后繼無人。二是管理滯后。許多部門在想方設法為農村實用人才建設出力，但由于牽頭部門不明確，導致誰都管，而誰都管得不深、不細，政出多門，難以形成合力；現有的農村實用人才專業（行業）協會以及民間組織大多還不成熟，而且跨村屯、跨鄉（鎮）的較少，也沒有得到認可和備案，多數處于“自發散打”狀態。三是資金和政策扶持沒有完全到位。資金投入不足，不能滿足實際需要。發展環境欠佳。農村實用人才在創業和經營過程中難免存在不規范的做法，一些管理部門不是給予政策扶持和引導幫助，而是一罰了之，挫傷了他們的積極性。四是服務機構作用發揮不夠充分。目前，絕大多數農村實用人才沒有受過專業教育或系統培訓，基本上是靠自己的經驗積累和實踐摸索成長起來的，專業技能和知識儲備不多，在擴大生產、帶動群眾致富方面后勁不足。

2.解決問題的對策

農村實用人才是發展農村經濟的主要力量，是推動農業向社會化、專業化、現代化轉變的生力軍。加強農村實用人才的培養，特別是建設一支具有專業知識、留得住、用得上、素質高、技能強的農村實用人才隊伍，既是當前農村經濟發展的需要，也是建設現代農業、推進杜會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的根本要求。

2.1整合各方資源，拓寬農村實用人才培訓渠道 目前，應采用三種模式，破解農村實用人才培養難題。一是依托協會輻射模式。抓住地方農業產業優勢，逐步成立各類種植、養殖協會，協會運用自己的技術優勢向周邊農戶傳授技術。同時，將市場動態、市場發展趨勢等信息與農戶共享，發揮龍頭帶動作用。二是院校深造模式。采取對掌握了一定使用技術、有一定產業基礎并且有發展潛力的農村實用人才送出去，將農、林、水、醫、教等領域的各類專家請進來培訓的模式。三是異地參觀模式。要定期組織部分村干部和優秀農村青年到外地的種養殖大戶、村辦企業參觀學習，使他們拓寬致富思路，把外地的先進經驗和本村實際結合起來，創業致富。

篇5

一、背景分析

1.全國農村人口狀況

國家統計局局長謝伏瞻在2007年10月22日召開的第四屆國際農業統計大會致辭時說，中國是一個有13億人口，農村人口仍占56％的大國。根據2005年全國1％人口抽樣調查數據推算，2006年底我國大陸城鎮人口為5.77億，農村人口為7.37億。目前，我國農村有1.5億富余勞動力，每年還要新增600萬農村勞動力。農村勞動力素質不高，缺乏勞動技能，影響向非農產業和城鎮的轉移，難以在城鎮實現穩定就業。農民工素質亟待提高。

在我國目前的農村里，還有個現象令人擔心：伴隨著工業化和城鎮化的高速推進，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據的農民，失去了土地就等于失去了保障。大批的失地農民成了“種田無地，就業無崗，低保無份”的“三無”農民。目前，全國失地農民總數約在4000萬人至5000萬人，每年還要新增200多萬人。

要想實現“十一五”規劃綱要草案中描繪的新農村的美好藍圖——“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，就要把農民變成“有文化、懂技術、會經營的新型農民”，這是個歷史性的挑戰。

2.揚州市農村人口狀況

截至2007年末，揚州市戶籍總人口已達459.25萬人，總人口中，農業人口(含農村戶口的外出務工經商人口)343.53萬，非農業人口115.72萬。農業人口占總人口的74.8℅。

身處這樣的背景與環境，我們揚州的職業教育又該作何思考呢？

二、把更多的眼光投向農民

當前的職業教育，更多的是關注熱點，專業設置跟風現象嚴重，什么熱門就辦什么，你有計算機專業，我也有計算機專業，也不管師資與辦學條件如何，也不顧人才是否過剩、就業行情是否嚴峻。職業教育與地方經濟嚴重脫節。

如何服務于343.53萬農業人口，是目前我市職業教育的當務之急。要把揚州的職業教育辦成具有地方特色的職業教育，迫在眉睫。

1.結合地方經濟特色，加強專業建設

職業教育的宗旨：富民強市。如何實現這個目標，那就要求我們的職業教育在專業設置時要做到三個堅持：一是堅持面向社會、面向市場，適應社會主義市場經濟發展對各級各類人才的要求；二是堅持在層次結構、類型結構和人才培養結構上與我市經濟發展、人力資源需求的結構相適應；三是堅持與勞動就業市場的緊密聯系。通過“三個堅持”，達到為經濟結構調整和技術進步服務，為城市就業和再就業服務，為農業、農村和農民服務。我市有許多產業全國都有影響，例如餐飲、旅游、花木園藝、漆器玉器、建筑、制鞋等，要想做大做強，需要很多高級技術人才。

學校除了加強硬件建設外，還要有一支精良的教師隊伍，培養一批“專家型”教師，可以采用“走出去、請進來”的辦法。一是鼓勵教師走出去，或是深造進修或是深入社會與企業進一步學習。二是聘請專業教師、教授，或是企業里的專業人才，這樣方能促進了理論與實踐的結合以及人才的培養。

2.立足科教興農，實施培訓工程

（1）目前，我市職業教育主要還是面向學生的全日制教育，各層各級的培訓幾乎還是空白，其實這一塊市場潛力巨大，這是一個雙贏的舉措。各個學校應大力開展各級各類實用技術培訓。加強農村成人教育與中等職業教育的銜接溝通，依托中等職業教育資源，廣泛開展農村成人教育，實現職成教育優勢互補。

（2）職業技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑，是增強農民工就業競爭力的重要手段。根據國家職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，安排培訓內容，設置培訓課程，職業技能培訓以定點和定向培訓為主。

3.圍繞產業結構調整，做好服務大文章

近年來，農村產業結構調整步伐加快，特色農業蓬勃興起，學校要發揮自身優勢，主動適應和配合全市工作的重心轉移，積極做好服務這篇大文章。

（1）為支柱產業發展服務。揚州市以石油化工、紡織服裝、醫藥及醫療器械、金屬板材及設備、汽車及零部件、電工電纜、電子信息、船舶制造產業為支柱產業，2006年，上述產業完成總產值1499億元，同比增長32%，增速快于規模以上工業產值增長，占比上升到了77.8%，對全市工業經濟的引領和支撐作用進一步增強；專家預測未來四年支柱產業將會產生4萬左右的人才缺口，作為我市重要的職業人才培養基地，各級各類職業學校更有著不可推卸的責任。廣大職業學校應積極行動起來，加強產學結合，以定點定向為主培養企業急需人才。既解企業燃眉之需，又切實解決了農村剩余勞力的就業問題。

（2）為新興產業培養人才。近年來，揚州把發展以太陽能光伏、半導體照明為代表的新能源、新光源產業作為加快自主創新步伐、推進產業結構優化升級的著力點，以循環經濟的先進理念，借助最新的科技成果，確保“尾氣全回收、廢料全還原”，保證產業高起點、生態化運行。在太陽能光伏產業方面，揚州在短時間內初步形成了產業鏈。在半導體照明方面，全國首家“國家光電產品檢測重點實驗室”獲國家質檢總局批準建設，2007年12月，揚州被國家科技部批準為國家級半導體照明產業化基地。根據規劃，到2012年，揚州高純硅產能達6000噸以上、單晶硅產能達10000噸、單晶硅切片6.5億片、太陽能電池產能1500兆瓦，并形成產值達千億元的產業集群。包括LED、太陽能光伏產業等在內的高新技術產業實現產值達408.2億元，增長36.6%，占工業總產值的比重提升到21.6%。新興產業更需要人才，企業創新更需要人才，未來發展更需要人才，為此，職業學校要瞄準市場，與時俱進，培養新興產業目前及未來所需要的人才。職業學校也只有這樣才能具有長久的生命力。才能不會導致以前的覆轍：一邊是企業招不到需要的人才，一邊是學校培養的人才分不出去。學校與企業缺少對接與溝通，出現兩難境地。

（3）積極為特色農業發展提供技術保障。由于地域條件的差異，各地都有自己重點發展的特色產業。近年來，揚州市特色農業產業化經營已成為農業結構調整的主導力量和增加農民收入的重要途徑。2004年，揚州鴨業、鵝業、油料業、荷藕業等四大優勢特色產業的龍頭加工企業100多個，專業市場10多個，專業合作組織30多個，帶動90萬農民從四大特色產業化經營中獲得純收入10多億元，占全市農民總純收入的7%。此外還有里下河地區的養殖，江都的花木等。各級各類職業學校應面向當地特色農業，培養人才，派出專家型教師，常駐鄉鎮，進行科研攻關，提供技術指導，產學研結合，為特色農業發展做出了貢獻。

三、結語

總之，作為職業學校，應轉變思想，面對大浪淘沙的市場和激烈的競爭，走開放式辦學的路子，面向農村大市場，做好服務大文章，時刻想到自己肩上所擔負的責任，“地方興亡，匹夫有責”。為建設有中國特色的社會主義新農村做出更大的貢獻！

篇6

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的發展和完善，社會對人才的需求量激增。如何培養一大批高素質的勞動者和實用性技術人才以滿足經濟發展的需要，引起了黨和政府的高度重視和社會的廣泛關注。同志在十六大報告中指出，要“造就數以億計的高素質勞動者”，這無疑為職業教育指明了前進的方向，賦予了職業教育以神圣的使命。在2005年11月7日召開的全國職業教育工作會上，總理強調：“當前我國就業和經濟發展正面臨著兩大變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構優化升級需要培養更多的高級技工，因此，需要大力發展職業教育”。2003年4月21日和2004年4月5日，四川省委書記、省人大主任張學忠等領導兩次視察射洪職中，并欣然題詞：“農訓基地、致富搖籃”。對我縣的職業教育寄予了厚望。

射洪地處川中偏北的丘陵地區，幅員面積1497平方公里，耕地面積67畝，人均不足0.6畝。總人口103.6萬，其中非農業人口19.8萬，農民人口83.73萬，占全縣總人口的80.82%；勞動力資源58.64萬個，其中城鎮勞動力9.1萬個，農村勞動力49.54萬個，占全縣總勞動力數89.76%，是一個典型的勞動力資源十分豐富的山區農業大縣。作為四川省丘陵地區經濟發展試點縣，人多地少，如何把人力資源轉化為人才資本，提高農民素質，增加農民收入，讓農民不當農民和讓農民當好農民，建設好社會主義新農村，必須大力發展職業教育。為此，縣政府確立了“抓經濟必須抓職教，抓職教就是抓經濟”的指導思想，成立了職業教育與成人教育發展指導委員會，制定了《關于加快職業教育改革與發展的意見》，出臺了有關辦學政策和就業政策，有力地推動了職業技術教育的發展。

射洪縣職業中專學校又名射洪縣職業技術學校，簡稱射洪縣職中。其前身是大榆中學，1983年改制為大榆職中，后經一次更名，兩次資源整合，現由職高校區、成人教育校區、農民工培訓校區、綜合高中和初中五個校區組成，占地400畝，生產實習基地100畝，建筑面積11萬平方米，教職工460人，在校生8500多人，年短期培訓農民工5000人次，是四川省規模最大的職業學校。1996年被教育部確定為首批“國家級重點職業高級中學”，經勞動部批準建立“國家職業技能鑒定所”。學校先后榮獲“全國職業教育先進單位”、“全國科教興農先進集體”、“全國中小學德育工作先進集體”、“四川省勞務開發先進培訓基地”、“四川省勞務扶貧工程先進單位”、“四川省職業教育改革創新先進單位”，是香港華夏基金會項目捐資學校，是國家重點建設50所示范職業學校之一，是科技部確定的“農民科技培訓星火學校”。

辦學20多年來，通過政府統籌，學校始終堅持“立足農村、服務農民、就業導向、助農致富”的辦學方向，在改革辦學機制、創新辦學模式，服務“三農”，走校企合作之路，做強骨干示范專業等方面進行了積極有效的探索，有效推動了縣域經濟發展，為社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。

一、將傳統的種養“老手”變為種養“高手”，讓農民當好農民

一是學校成立了花卉苗圃協會、果樹協會、養豬協會、養兔協會、種植協會等10個農業技術協會，通過第二課堂學習實踐，培訓學生掌握1-2門農業實用技術。

二是開展村、社干部培訓。根據縣委縣府的要求，由我校承擔全縣村社干部培訓任務，主要開展基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等知識培訓，目的在于讓村社干部更新觀念、解放思想，提高他們遵紀守法和依法維護自身權益的意識，樹立新的就業觀，學到一技之長，成為發家致富、振興本村經濟的帶頭人。一年多來，我們學校派教師到全縣30個鄉鎮培訓村社干部10期，培訓人員達1000余人，提高了他們的綜合素質，達到了預期目的。

三是充分發揮校內基地作用，把校內基地建成當地“三高”農業示范基地。在縣委、縣府的重視關心支持下，在縣城東區建成了“現代農業示范園區”，園區是集休閑、觀光、生產于一體的蔬菜—果—魚—花卉生產基地。學校與當地政府一道采取“業主經營、科技承包、學生實踐、為農示范”的模式運作，實行“專業承包，師生共管”，走“結合專業辦產業，辦好產業強專業”的路子，該項目科技含量高，經濟效益和社會效益好。園區內已建好魚池4口，面積10畝，無公害蔬菜大棚20畝，養殖場10畝，優質水果40畝，花卉苗圃20畝。去年已開展養豬、水稻制種培訓280人次。為當地產業結構調整提供了強有力的人才和智力支持。

四是學校建立了蠶業技術承包、服務中心。由我校蠶業技術教師承包全縣7個鄉鎮，97個村的蠶桑養殖技術。三年來，共舉辦專題講座571期，培訓養蠶員41112人次，指導養蠶15284張，節約勞動力8.1萬個，節約蠶藥款8.2萬元，助農增收223.5萬元。取得了明顯的社會效益和經濟效益。

二、開展技能培訓，促進農民向非農產業轉移

2004年我校承擔了“陽光工程”和“勞務扶貧工程”培訓任務，我校采取一系列的有力措施，確保培訓效果。

一是加強基礎設施改造建設，確保培訓需要。我校先后投資300多萬元，改建農民工教室10間、實訓室16間，學員餐廳1間；新購課桌凳500套，鐵床500張；購進電動縫紉機50臺、電焊機30臺、計算機100臺，新購數控室、電子室、管工室、電工室、鉗工室、食品加工室、餐飲室、鋼筋工、抹灰工設備各一套；改善了校園文化建設設施，新添制了教師辦公設施。

二是完善了組織領導機構，強化有效管理。我校把農村勞動力轉移工作視為一項非常重要的政治任務，學校領導高度重視，專門成立了“陽光工程”領導小組，校長范文明親自任組長，分管副校長陳征安任副組長，具體負責。按照統一內設機構模式，成立了“一室四部”，即辦公室、招生部、教學實踐部、就業安置部、跟蹤服務部。嚴格執行陽光工程項目公示制度，及時公示每期開設專業、培訓人數、收費標準、就業去向等。

三是切實開展農民工培訓，提高培訓質量。我們實行“常年招生、免費培訓、分期入學、定向就業”的原則。根據用工需求制訂了農民工培訓計劃，在培訓中，實行“封閉式”管理培訓，征對農民的文化知識水平和各工種需要制訂了教學計劃，組織教師編寫了各工種培訓的實用教材（其中抹灰工、焊工、管工即將作為全國農民工培訓教材），培訓中嚴把“五關”，即報名審批關、教師關、教案關、培訓學時關和考核考試關。在培訓中，我們突出技能操作實踐的關鍵環節，做到一邊學習，一邊鞏固，及時考核，確保人人技能過關。我們還特別注重提高農民工的綜合素質，開設了普通話、公民道德、城市文明、務工常識、憲法、勞動法和合同法相關知識等公共課程，強化非農技能培訓，使之掌握求職本領。根據用工需要有時還進行了軍訓。每期結業考試合格者發給相應的《職業資格證書》或《技能培訓合格證書》。通過短期培訓的農民工，不僅每人掌握了一技之長，還更新了觀念，提高了遵紀守法和依法維護權益的意識。

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關鍵詞：新型農村社會　養老保險制度　國家資金

    一、我國新型農村養老保險制度產生的背景

    按照國際上的標準，當一個國家或地區60歲及以上的老年人口比例達到10%時，就宣布該國家已經進人了老齡化社會。現在，我國60歲以上的老人有1.5億，全國人口有13億，老年人口比例已經達到了11.5%，說明我國已經進人了老齡化社會。在1.5億老人中，有大約5000萬在城市，他們大部分已經有了職工養老保險。剩下1億人在農村，他們也需要實現老有所養。

    而在我國經濟建設的過程中，大量年輕力壯的農民離開家鄉投人到打工的潮流中，掀起了一股民工潮。這就直接導致了農村空巢家庭的出現，許多老人的日常生活狀況得不到子女的照料，甚至經濟來源也仍然要靠自己掙得，傳統的“養兒防老”的家庭養老模式開始瓦解。同時，隨著實施計劃生育政策后獨生子女的出現，4-2-1家庭結構變化使得年輕家庭的養老負擔沉重，巫需社會來幫助解決農村養老問題。由此，在農村實現社會養老模式已迫在眉睫。

    為順應家庭養老模式向社會養老模式的轉變，我國政府開始實施新型農村社會養老保險制度。國務院召開常務工作會議，決定從2009年開始在10%的縣(市、區)實行新型農村社會養老保險的試點，2020年以前必須全部覆蓋。實行養老保險以后，每個農民的養老保險金每月至少能拿到55元，并且上不封頂，根據地方財力而定。與以往的農村養老保險制度不同的是，新型農村社會養老保險是由農民個人交費、集體補貼和財政補貼來共同組成這個資金來源，其中財政補貼占大頭。這就為農村養老保險制度的建立創造了重要條件。

    二、實施新型農村社會養老保險制度的蔽義

    1.有利于改善民生，維護社會穩定

      民生是最大的政治。在我國農民的人口比例占大部分.他們的生活好壞關系著整個社會的穩定。我國政府歷來重視民生，新農村建設也取得了顯著的成就，大大改善了農民的生活條件。新型農村養老保險是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后的又一項重大的惠農政策。新農保在支付結構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金;一部分是個人賬戶的養老金。與老農保靠農民自己繳費的自我儲蓄方式不同的是，新農保能享受到國家財政的補貼，實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的籌資渠道，大大解決了農民由于收人有限而無法參保的問題。這一舉措為建立農村社會養老保險制度打下了堅實的基礎，為農民的社會養老提供了制度性保障。

      2.有利于加快國家城市化進程

    長期以來，我國的城鄉二元經濟模式存在并運行著，顯著的表現就是在城鄉養老模式方面。城市里早在20世紀50年代就建立了社會養老保險制度，形成了社會養老的模式，而農村的養老主要采用家庭養老模式。新型農村養老保險制度形成以后，農民也開始從家庭養老模式過渡到社會養老模式，從根本上改變了二元經濟模式，開始實現城鄉一體化，也實現了城鄉統籌社會保障發展的起點。農民的生活開始與城市接軌，這一過程也為我國城市化進程加快了步伐。

    3.有利于減輕家庭子女的負擔

    在經濟迅速發展的今天，人們的生活水平不斷提高，生存1 f::力不斷增強。大多數年輕人都背負著買房、看病和子女上學的新三座大山，再加上養育孩子的成本，使得他們無暇顧及老人的晚年生活。特別是農村老人，年老以后體力下降，沒有任何收人來源，生活水平可想而知。建立新型養老保險制度以后，不僅能夠保證他們有個幸福的晚年，而且能夠減輕家庭和子女的負擔，緩和家庭矛盾。

篇8

第二條本市行政區域內農村公路的規劃、建設、養護和管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村公路,是指納入農村公路規劃并按照國家和省技術標準修建的縣道、鄉道和村道。

第三條農村公路的發展遵循保護環境、節約土地、保障投入、建養并重、確保質量、安全暢通的原則，實行政府主導、社會參與、全面規劃、分級負責。

第四條市交通主管部門負責全市農村公路規劃、建設、養護和管理的監督和指導，負責縣道的管理和養護，其所屬的公路管理機構負責具體工作。

各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會負責本區域內鄉道、村道的規劃、建設、養護和管理工作。

市發改、國土、財政、公安、林業、農業、審計等部門按照各自職責，做好農村公路管理養護的相關工作。

第五條各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會應當根據農村公路養護的實際需要，多渠道、多方式籌措資金，并鼓勵、引導社會經濟組織或個人投資農村公路管理養護。

第六條農村公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農村公路、公路用地及公路附屬設施。

第七條禁止任何單位和個人在農村公路上非法設卡、收費。

第二章規劃建設

第八條農村公路規劃應當結合社會主義新農村建設，符合國家和省、市農村公路發展目標，與國道、省道發展規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調，并與城鄉規劃等相銜接。

第九條縣道規劃由市交通主管部門會同發改、國土等有關部門編制，并按規定程序報批。

鄉道、村道規劃由市交通主管部門協助鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會編制，報市政府批準，并報市交通主管部門備案。

經批準的農村公路規劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，報原審核、批準機關審核、批準。

第十條縣道、鄉道建設不得低于四級公路技術標準。村道建設根據區域實際需要和經濟條件確定技術標準，一般不低于四級公路技術標準。

農村公路防護、排水以及交通標志等交通安全和其他附屬設施應當與主體工程同步建設。

第十一條農村公路建設貫徹保護耕地、節約用地的原則，充分利用現有道路進行改建和擴建，并按照國家和省、市規定的基本建設程序進行。

第十二條下列區域為農村公路用地，嚴禁任何單位和個人侵占：

（一）農村公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起1米范圍內；

（二）無邊溝路段公路兩側路肩外緣3米范圍內。

第十三條農村公路應按規定程序和要求進行設計。

第十四條農村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行招標，并由具有相應資質的專業隊伍施工。

第十五條農村公路建設項目的施工經市交通主管部門批準后實施。

第十六條農村公路建設項目實行工程監理制度，并按照規定確定相應資質的監理單位或人員進行監理。

第十七條市交通主管部門應當加強對農村公路建設質量和施工安全的監督。

市交通主管部門、各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會可以聘請技術人員或群眾代表參與農村公路建設質量和施工安全的監督工作。

農村公路建設施工現場應當設立質量責任公告牌，公告有關責任單位、責任人、主要質量控制指標和質量舉報電話。

第十八條農村公路建設項目實行安全生產責任制和工程質量責任追究制。

農村公路建設、設計、施工和監理單位應當明確安全和質量管理責任，落實安全和質量保證措施。

農村公路建設項目實行質量缺陷責任期和質量保證金制度，質量缺陷責任期為交工驗收合格后不少于一年。

第十九條農村公路建設項目應當按照規定進行交工、竣工驗收。

未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第二十條農村公路建設應當按照檔案管理有關規定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。

第三章養護管理

第二十一條農村公路養護應當按照技術規范和操作規程進行。農村公路養護質量應達到以下標準：

（一）瀝青或水泥路面整潔、無積水，無堆積物，無病害，路緣石順直、無缺損；

（二）路基寬度標準、線形清晰，路肩順直、平整、無堆積物，邊坡穩定飽滿、無取土現象，防護工程和排水設施完好，邊溝順暢；

（三）橋涵配套和安全設施齊全，技術狀況良好；

（四）公路沿線交通安全設施符合規定；

（五）公路沿線兩側合理綠化，且撫育管理及時、生長良好。

第二十二條農村公路養護實行專業養護與群眾養護、日常養護與集中養護相結合的方式，逐步實現專業化養護。

鼓勵面向社會公開招標，擇優選定具備資格條件的養護單位，推進農村公路養護市場化。

第二十三條縣道大中修養護工程計劃由市交通主管部門編制，報市政府同意并報上一級交通主管部門備案后組織實施。

鄉道、村道大中修養護工程計劃由所在鎮政府（區管委會）負責編制，經市交通主管部門審核同意，報市政府批準后實施。

第二十四條農村公路大中修養護工程，應當按照規范和標準進行設計，履行建設程序，并按照有關規定進行驗收。

農村公路大中修養護工程，應當實行工程監理制度和質量保修制度，保修期限不少于一年。

第二十五條縣道的小修工程和日常養護由市交通主管部門負責；鄉道、村道的小修工程和日常養護由各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會負責。

各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會應當適時組織開展鄉道、村道集中養護。

村（居）民委員會協助鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會做好村道日常養護的組織實施工作。

第二十六條因自然災害造成縣道交通受阻，市交通主管部門應及時組織搶修；因自然災害造成鄉道、村道交通中斷的，鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會應及時組織搶修。一時難以修復的工程應設置警示標志，修建臨時便道，并及時上報災情。

第二十七條農村公路養護單位進行養護作業時，應當按照有關規定設置安全警示標志，養護作業人員應當穿著統一的安全標志服。

第二十八條農村公路養護作業用地、砂石料場以及因養護需要挖砂、采石、取土、取水的，由市交通主管部門、各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會統籌解決，并依法辦理相關手續。

第二十九條市交通主管部門、各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會應當組織農村公路沿線的單位和個人對所管轄農村公路實施綠化。

農村公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，應當經市交通主管部門同意后，依法辦理審批手續，并完成更新補種任務。

第四章資金籌措與管理

第三十條農村公路建設養護資金的籌集與使用管理遵循多方籌措、分級管理、專戶儲存、專款專用的原則，實行年度審計制度。

第三十一條農村公路建設、養護資金的主要來源：

（一）國家和省、市農村公路養護專項補助資金；

（二）市鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會安排的專項資金；

（三）社會捐助資金及通過農村公路冠名權、路域資源開發權、綠化權等市場化運作方式籌集的資金；

（四）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農村公路養護資金；

（五）其它可用于農村公路建設和養護的資金。

第三十二條市政府每年將農村公路養護資金列入年度財政預算，并根據需要逐步增加，保證農村公路正常養護。

各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會根據需要，安排配套資金，用于鄉道、村道的小修和日常養護，不足部分在其財政收入的增量中解決。

第三十三條對農村公路大中修養護工程，市政府安排專項資金予以補助。縣道大中修養護工程由市政府安排投資；鄉道、村道大中修養護工程由各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會負責安排投資，不足部分由市財政采取“以獎代補”的方式解決。

第三十四條市財政部門按年度將農村公路專項養護資金撥付至市交通主管部門，由市交通主管部門根據農村公路養護管理考核情況發放和下撥。

第三十五條任何單位和個人不得擠占、挪用農村公路建設、養護資金。籌集農村公路養護管理資金時，不得增加農民負擔。

第五章路政管理

第三十六條市交通主管部門負責本市行政區域內農村公路的路政管理。

各鎮政府、石島管理區和經濟開發區管委會應當組織成立綜合性管護隊伍，以農村公路管養為主，同時做好綠化養護、農村生活垃圾、溝河保潔等工作，并協助市交通主管部門開展路政執法。

第三十七條農村公路兩側自公路邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣以外，按照縣道不少于10米、鄉道不少于5米、村道不少于3米劃定公路建筑控制區。

第三十八條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、損壞農村公路。

需要在農村公路用地范圍內開設平交道口，架設電桿、鐵塔、變壓器，埋設管線、電纜等永久性設施或設立其他非公路標志的，應經市交通主管部門同意；影響交通安全的，應征得公安機關同意。

第三十九條在農村公路大中型橋梁周圍200米以及在農村公路兩側規定距離內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其它危及農村公路、農村公路橋梁、農村公路附屬設施安全的活動。

第四十條在農村公路上禁止下列行為：

（一）擺攤設點、設置集貿市場；

（二）堆放物料及設置其他障礙物；

（三）挖溝引水、漫路灌溉；

（四）堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物；

（五）其他損壞、污染農村公路和影響農村公路使用的行為。

第四十一條除農業機械因田間作業需要在農村公路上短距離行使外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具，不得在農村公路上行駛。確需行駛的，應當經市交通主管部門同意，采取有效的防護措施，并按照公安機關指定的時間、路線行駛。對農村公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

第四十二條超過農村公路、橋梁限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在農村公路或橋梁上行駛。確需行駛的，應當經市交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施。

經鎮政府、*管理區和經濟開發區管委會同意，村（居）民委員會可以根據村道設計標準，在村道上設置限高、限寬設施。

第四十三條未經市交通主管部門批準，任何單位和個人不得在農村公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、涂改農村公路附屬設施。

篇9

1 農村信用社經營效益欠佳的表現及原因。

目前，我國農村信用社的效益都有不錯的表現，然而也存在部分農村信用社經營效益欠佳，有的甚至難以維計的現象。這部分信用社要么是資金緊張，收息率低下，信貸風險比較嚴峻，要么就是資產質量不高，盈利每況愈下。舊的虧損尚未彌補，新的虧損又在增加，虧損額不斷遞增；再有就是管理模式不盡合理，形成巨額的費用支出。

造成以上效益低下的原因在于：一是部分金融機構盲目追求發展速度，忽視質量和效益的管理。表現為經營規模上超負荷運行，盲目擴大信貸規模，大量拆借資金，不講成本效益，既不利于分散風險，又不利于提高效益。二是有的信用社內控制度不健全，管理人員素質不高和受不正之風等的影響，促成了信貸質量不高，風險加大。在信用社投放貸款的企業中，由于部分企業、貸戶效益不好，因而就存在著有意賴帳、逃債的現象，缺乏還款意識，使信用社的貸款本息不能按期收回。有的企業借兼并、破產之機轉移，使信用社債務懸空，大量資產流失，風險不斷加大。三是人為上的管理因素漏洞，是信用社費用成本加大、引起效益低下的主要原因之一。

2 農村信用社提高經營效益的途徑。

農村信用社要想提高經營效益，就要發揮全體干部職工干事創業的積極性，以社為家，樹立社興我榮、社衰我恥的思想，一心一意謀發展。只有這樣，才能提高農村信用社的經營效益。

2.1 搞好文化論文" target="_blank">企業文化建設，發揮黨員模范帶頭作用。金融企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭，而搞好企業文化建設，搞好農村信用社的培訓工作是企業獲得高質量人力資源的重要手段。一是抓好崗前培訓，無論是何種渠道招收的人員，都必須進行崗前培訓，考試合格才能上崗，做到持證上崗；二是人教部門要定期組織有關人員培訓，做到思想政治工作與業務同時培訓；三是選送骨干和優秀人員到大專院校學習、深造；四是鼓勵職工自學或函授學習。與此同時要結合農村信用社實際，不斷探索建立符合農村信用社自身發展特點的企業文化體系，把企業信念、企業精神、工作作風、思想政治工作、內部管理進一步完善和升華，展露農村信用社全新的精神風貌。充分發揮黨員先鋒模范作用。實踐證明，黨建和思想政治工作也是生產力，充分發揮黨員先鋒模范作用是農村信用社提高經營效益、健康發展的保障。

2.2 建立科學的用人管理機制，樹立“兩大理念”。一是樹立新型人才理念。樹立“以特長、業績、貢獻取向論人才”的務實人才觀念；二是樹立人才經營理念。采取有力措施用好現有的人才資源，充分發揮他們的聰明才智。讓員工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，給員工灌輸先進的企業文化理念，激發全員為實現共同目標和愿望而不斷追求、積極進取，進而充分發揮員工的創造力和潛能，促進農村信用社事業的發展。三是優化“增量”。現代科學技術發展迅速，要特別重視高級人才，充分發揮他們的潛能信用，有些高級人才很難在內部培養，應及時引進業務急需人才，從業務發展的角度出發，大膽解放思想，更新用人觀念，廣開門路，招賢納士：一是嚴把進人關，克服遷就照顧，根據需要招聘大專以上的青年到農村信用社；二是提高員工素質。對那些素質不高，工作上不思進取，大錯誤不犯，小錯誤不斷的要進行批評教育、幫助提高；對那些屢教不改，經常給信用社造成損失的人，要毫不留情地按待崗、辭退處理、直至開除公職。通過實行靈活的用人機制，透明的決策機制，嚴格的內控機制，才能解決經營效益不佳，競爭能力不強等諸多問題，實現經營狀況的根本好轉和經營效益的明顯提高。

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2.3 建好“兩支人才隊伍”。一是建設一支優秀的干部人才隊伍。

嚴把入口關，繼續堅持凡進必考，憑能力、憑業績和思想道德水準選用干部；二是嚴把使用關，鼓勵后備干部到一線去鍛煉、去提高、去創造業績。致力于建設一支高素質的經營管理人才隊伍，大力實施走出去、引進來的戰略，同時強化經營管理人才的源頭培養。與此同時還要嚴格管理制度，改變傳統經營模式。一方面，農村信用社要打破傳統的經營模式，融入新的經營機制。首先要在如何用人上下功夫。人是生產經營好壞的首要因素。因此，人事行政部門要對農村信用社高級管理人員的任用實行嚴格的審定，并建立日常經營行為跟蹤檔案。

同時對信用社經營風險實行領導終身連帶責任制，促使其一心撲在經營上。真正使信用社在能人手上操作運轉，而對于平庸者堅決實行下崗，從管理層上杜絕人為因素的風險。其次，要抓好基層隊伍的建設，實行人員優化組合。選用一批精湛能干、訓練有素、技術過硬者上崗，淘汰一批光吃飯不干活的員工，以此達到先進更先進，后進趕先進的目的。另一方面，要嚴格財經紀律，堅決制止鋪張浪費現象，嚴厲打擊腐敗行為。在這一方面，監察部門的工作就顯得尤為重要。之所以目前部分農村信用社由于腐敗行為造成經營效益低下的現象還存在，就是因為監察工作還存在著一些漏洞。因此，監察部門要提高案件查處力度，給腐敗行為以強有力的震懾，這是監察工作者義不容辭的責任，也是提高農村信用社經營效益的強有力武器。

2.4 努力增收節支，降低經營成本增收節支，要從每個細節、每個人做起，要從水電費、車輛使用修配、房屋修建與裝璜、招待費、會議費等費用上嚴格管理。一方面要建立一整套科學的費用管理辦法，并逐一落在實處，堅決執行，切實堵住大小漏洞。在實際工作中，要切實做到以收定支，量體裁衣，嚴禁不必要的購置和開支。另一方面，要加強經營核算，努力降低經營成本。要徹底改變目前部分社不講效益的局面，合理劃分機構和人員的設置，防止盲目擴大規模。開辦業務要精打細算，以質量效益為核心，因事設崗，因崗定人。對效益不好扭虧無望的社要下決心動手術，從而使農村信用社成為布局合理，規模適當，發展良好的金融企業。

2.5 完善信貸管理，提高資產盈利水平。

篇10

如今，農村的幼兒在社會交往方面還存在很多的不足，比如，有的幼兒害怕見到陌生人，一見到生人就表現出木訥或者逃避的現象，更不要說積極主動地和別人打招呼了，還有一部分幼兒在與他人進行交往時表現出唯我獨尊、霸道橫行的狀況，不懂得謙讓和互助的道理，這些都不是正常的交往所應該具備的心態，這將對幼兒今后的發展帶來非常嚴峻的后果。因此，我們必須采取有效地措施，促進農村幼兒社會交往能力發展和提高，下面我就此談些個人的看法。

一、創設良好的交往環境，給幼兒提供交往的機會

（一）創造更多的交往空間

在幼兒園中幼兒和幼兒以及教師的交往是最頻繁的，而交往也是一種相互作用的活動，因此，我們應該更多地為他們之間交往創造更多的空間。幼兒的社會往能力在很大程度上受活動空間特性的影響。因此，在創造活動空間時，有很多地方是值得我們注意的。第一，分隔活動空間。我們可把班級里面幼兒的活動區進行分隔，比如，菜市場、游樂園等。第二，還要考慮活動空間的密度。如果同一空間的人數太多，則會造成擁擠，這很容易出現矛盾，不利于幼兒之間的交往。另外，在安排幼兒進行活動時，在條件允許的情況下，教師要盡量讓幼兒選擇自己感興趣的空間進行活動，堅決反對那種只允許幼兒在自己規定空間內活動的現象，因為幼兒自主選擇的活動空間，可以為幼兒的交往創造出更多的機會，從而提高幼兒交往的主動性并逐步消除幼兒的膽怯心理，有利于幼兒社會交往能力的提高。

（二）提供更多的交往機會

針對農村幼兒社會交往能力的現狀，教師要尋找合適的教材內容，并根據幼兒的性格特色，利用豐富多彩的教學活動為幼兒提供更多交往的機會。比如，在教學時，教師可以設置一些適合幼兒回答的問題，鼓勵幼兒勇敢地把自己的所思、所想或者所感表達出來，以此來鼓勵他們敢于在多人面前表達自己，這不僅有利于增加幼兒表達的機會，促使幼兒進行大膽表述，還有利于幼兒表達能力的提高以及社會交往能力的發展。

（三）培養幼兒的服務與協作的意識

幼兒在幼兒園有一整天的時間和教師及其他幼兒在一起，在幼兒活動的時候，教師只要用心組織，一定可以找到很多機會鼓勵幼兒主動參與和大膽表述，并要抓住時機對幼兒進行服務與協作意識的教育。

二、家庭和學校進行同步教育，加強幼兒的社會交往能力

幼兒教育是一項非常系統的工程，僅僅在幼兒園對幼兒進行教育是不夠的，還需要我們的社會家庭共同參與。

現今，農村幼兒父母對待孩子的現狀大多是望子成龍、望女成鳳，十分重視孩子智力方面的培養和發展，對孩子的社會交往能力沒有一個科學地認識。因此，作為幼兒教師，我們就應該想法設法改變幼兒父母的這種錯誤思想，使幼兒父母能夠充分認識到社會交往能力對幼兒今后發展所起到的重要的作用，和幼兒園一起為幼兒創設良好的交往氛圍，幫助幼兒逐步學會交往。比如，鼓勵幼兒邀請自己的玩伴到家里來玩，當然也可以鼓勵幼兒去自己的朋友家玩，這是互相的，當幼兒之間出現矛盾的時候，家長不過多地進行干涉，鼓勵幼兒自己解決這些矛盾。還有，在節假日的時候，家長要多帶孩子走親訪友，多去公共場所進行參觀活動等，要多為孩子提供鍛煉交往能力的機會。

（一）發揮幼兒家長的帶動作用

每個幼兒的父母所具備的文化知識以及對幼兒的教育方法都是不同的，我們可以選擇在育兒方面有成功經驗的又比較熱心的幼兒父母把自己的成功的經驗介紹給其他對幼兒的家庭教育不夠重視或者在這方面存在偏差的幼兒家長，幼兒家長之間一般具備共同的話題，交流的效果相對來說會更好。作為教師，我們只要給予相應的組織和指導就可以了。

（二）教給幼兒父母科學的培養方式和方法

社會交往是一種需要進行實際操作的綜合能力，要想培養幼兒良好的交往能力，家長就要想方設法為幼兒創設良好的交往環境。在農村，一般的家庭相對城市來說具有更為寬敞的居住空間，因此，家長完全可以創建一塊完全屬于幼兒自己的活動場所，讓孩子在自己的空間里盡情地以自己的方式展開活動，另外，多讓孩子和周圍的同齡人一起玩耍也可以增加幼兒的社會交往能力。

三、盡可能地為幼兒提供學習和展示的機會

家庭和幼兒園是幼兒所處時間最長的地方，我們可以適當地讓幼兒走進社會，融入大自然，開闊他們交往的空間，讓幼兒不僅僅局限在和家人以及統領小朋友和教師的交往，而且，和成年人進行交往，可以提高幼兒在各個環境中的交往能力。

首先，我們可以帶領幼兒去參觀一些社會機構，比如，去超市購物，和營業員的交往，去醫院和醫生進行交往等。這樣的參觀活動可以提高幼兒對社會的適應能力也可以促使幼兒樹立參與社會活動進行社會交往的信心。

其次，我們可以帶領幼兒去田間地頭進行一些力所能及的勞動。幼兒不僅可以在勞動中學到豐富的知識，還可以獲得勞動的喜悅，并且還可以提升幼兒和成人的交往能力。