導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇合同管理交流材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（二）納稅地點(diǎn)不甚明確。《中華人民共和國印花稅暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則》于1988年出臺后，雖然又經(jīng)過修訂，但通篇沒有關(guān)于印花稅納稅地點(diǎn)的條款。這種情況下，通常的理解就應(yīng)當(dāng)是納稅人機(jī)構(gòu)所得地。而1989年當(dāng)時(shí)的河北省稅務(wù)局以〔89〕冀稅二字第19號文件明確：“印花稅應(yīng)稅行為發(fā)生時(shí)的地點(diǎn)即為納稅地點(diǎn)”。而印花稅的應(yīng)稅行為是指《條例》所列舉憑證的書立和領(lǐng)受行為。由此可理解建筑安裝承包合同的應(yīng)稅地點(diǎn)應(yīng)為合同簽屬地。而從現(xiàn)實(shí)情況看，合同簽約地點(diǎn)可能在甲、乙雙方或第三方任何一處，以該行為發(fā)生地確定納稅地點(diǎn)顯然不準(zhǔn)確。尤其對施工方來說，機(jī)構(gòu)所在地和工程所在地雙方地稅機(jī)關(guān)似乎都有管轄權(quán)，但法律依據(jù)都不充分。作為一個(gè)稅種要素，這種規(guī)定很不嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）分轉(zhuǎn)包合同印花稅容易流失。一般區(qū)縣建設(shè)中，受工程項(xiàng)目多少和工程規(guī)模大小影響，分轉(zhuǎn)包形式并不太多，而對于曹妃甸這種正處在全面建設(shè)的新工業(yè)區(qū)來說，沒有一個(gè)工程不涉及分、轉(zhuǎn)包及再下一層次的分、轉(zhuǎn)包。《實(shí)施細(xì)則》第三條第二款明確指出了建筑工程承包合同包括總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。由于稅收宣傳和征收管理的不到位，總承包企業(yè)所持分、轉(zhuǎn)包合同，分包企業(yè)所持下一級的分、轉(zhuǎn)包合同，極易忽視完稅。

（四）完稅時(shí)間滯后。印花稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為應(yīng)納稅憑證在書立和領(lǐng)受時(shí)。目前我市對建筑安裝施工企業(yè)建筑安裝承包合同印花稅管理上，自開票企業(yè)可能采取匯總繳納、“三自”繳納方式，而大多由地稅機(jī)關(guān)代開票企業(yè)會(huì)在代開建筑業(yè)專用發(fā)票時(shí)繳納印花稅，這樣由于企業(yè)內(nèi)部合同（或工程）管理部門和會(huì)計(jì)部門的業(yè)務(wù)銜接或合同簽訂日期與撥付款日期檔期過長，都會(huì)造成印花稅完稅時(shí)間的滯后。

二、應(yīng)采取的主要措施

(一）加大宣傳、輔導(dǎo)力度，提高納稅意識。規(guī)范應(yīng)稅行為，提高納稅人依法納稅意識首當(dāng)其沖。地稅部門有義務(wù)加強(qiáng)對印花稅這一小稅種的宣傳。一要提高納稅人繳納印花稅的意識。從建設(shè)單位至總包、分（轉(zhuǎn)）包及再下一層次的施工企業(yè)，都是印花稅的納稅人，都應(yīng)按要求申報(bào)納稅。二要加大輔導(dǎo)力度。由于印花稅只是對條例明文規(guī)定的合同征收，因此，應(yīng)該讓納稅人知道什么合同貼花，什么合同不需貼花；不同情況下采取匯總繳納、“三自”繳納和核定征收等三種不同的征繳方式。

篇2

合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。合同管理工作作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要一環(huán)，越來越受到重視。建立一套適合我局自身需要又能反映合同管理工作水平的考核體系愈發(fā)重要。

一、建立合同管理考核體系的意義

（一）評價(jià)單位管理水平

企業(yè)業(yè)務(wù)開展就是合同準(zhǔn)備、合同簽訂、合同履行的全過程，因此，合同管理就成為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分，是單位領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)有效管理的重要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對一個(gè)單位管理水平高低的評價(jià)中，合同管理內(nèi)容的評價(jià)應(yīng)該是一個(gè)重要指標(biāo)。因此建立一套有效的合同管理考核評價(jià)體系對評價(jià)一個(gè)單位管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）法務(wù)機(jī)構(gòu)的考核依據(jù)

合同管理機(jī)構(gòu)是從事合同管理的核心部門，它的有效運(yùn)行對降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)行效率具有重要意義。合同管理考核體系是對該機(jī)構(gòu)及其工作人員，如企業(yè)法律顧問、合同管理員等工作業(yè)績考核的依據(jù)。

（三）指導(dǎo)工作查缺補(bǔ)漏

評價(jià)不是目的，只是手段。有效的合同管理考核體系既能夠用于指定合同管理日常工作，又能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)合同管理工作中出現(xiàn)的問題，提醒相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改，為今后的工作順利開展提供保障。

二、我局原有合同管理考核體系存在的問題

原有合同管理考核作為年終經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容，在年底組織實(shí)施。考核內(nèi)容涉及臺賬是否完整；合同是否按規(guī)定及時(shí)上交等七個(gè)方面，每項(xiàng)如未完成扣除2%-10%分?jǐn)?shù)。但隨著我局合同管理制度的不斷完善，尤其是OA系統(tǒng)和合同履行跟蹤制度的建立，原有的合同管理考核體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)目前合同管理的需求，主要存在以下幾方面問題：

（一）考核內(nèi)容不夠全面

原有考核對合同管理除了上述七個(gè)方面工作外，對制度建設(shè)、OA系統(tǒng)建設(shè)、合同用章等方面均未有涉及，不能覆蓋合同管理工作的全部內(nèi)容。

（二）考核指標(biāo)不夠細(xì)化

如“合同跟蹤是否到位”，這項(xiàng)指標(biāo)沒有客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；“合同簽訂是否存在明顯不規(guī)范的情況”，這項(xiàng)指標(biāo)包括合同文本質(zhì)量、合同是否按合同管理機(jī)構(gòu)審核意見進(jìn)行修改、是否及時(shí)簽訂書面合同等多項(xiàng)內(nèi)容，這些指標(biāo)如不細(xì)化，實(shí)際考核過程中不易操作。

（三）扣分標(biāo)準(zhǔn)不能夠體現(xiàn)各項(xiàng)具體工作的重要程度

原有考核指標(biāo)除“合同管理工作是否存在由于工作失誤造成較大損失的問題”扣5%-10%外，其余各項(xiàng)均扣2%。但各項(xiàng)指標(biāo)在實(shí)際執(zhí)行過程中重要程度和完成的難易程度等是不同的，應(yīng)根據(jù)具體情況在制定扣分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)予以區(qū)別。

（四）考核組織不夠完善

原有考核僅在年終組織一次，時(shí)間間隔過長。此外，原有考核僅針對各單位進(jìn)行考核，沒有很好地體現(xiàn)合同管理機(jī)構(gòu)，尤其是合同管理的中心人物——合同管理員的勞動(dòng)成果。

三、合同管理考核體系建立的建議

（一）完善考核內(nèi)容

合同管理考核體系可根據(jù)合同管理工作內(nèi)容，從機(jī)構(gòu)制度、資信調(diào)查、合同送審、文本質(zhì)量、履行跟蹤、電子系統(tǒng)、檔案資料、合同報(bào)表、合同用章、特殊加分十個(gè)方面組織開展。

具體考核內(nèi)容如下：

1、合同管理機(jī)構(gòu)、制度是否完善

（1）是否能夠結(jié)合本單位實(shí)際制定合同管理辦法。有適合單位自身特點(diǎn)的合同管理辦法是進(jìn)行合同管理的前提條件，否則接下來的工作將無章可循。

（2）當(dāng)年是否在合同管理制度上出臺新制度。鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，結(jié)合自身具體問題，提出有針對性的制度對策，對完善企業(yè)合同管理制度有重要意義。

（3）是否有合同管理員，以及合同管理員發(fā)生變更后能否及時(shí)向局合同管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。合同管理員是合同管理的中心人物，單位必須設(shè)立專職或兼職合同管理員，負(fù)責(zé)合同管理事宜。

（4）是否有文件明確合同管理員職責(zé)。只有明確了職責(zé)，才能讓他們明白該做什么，怎么做，有的放矢的做好管理工作。

（5）合同管理員是否取得企業(yè)法律顧問資格。國家設(shè)置了企業(yè)法律顧問制度，并規(guī)定大型國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；中小型國有及國有控股企業(yè)可以設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以由某一業(yè)務(wù)部門同事承擔(dān)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，或者由企業(yè)法律顧問來履行期職責(zé)；非國有或國有控股企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理和企業(yè)法律事務(wù)工作的需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備企業(yè)法律顧問。

2、合同資信調(diào)查材料是否詳實(shí)

合同資信調(diào)查材料是否詳實(shí)、可靠，并能及時(shí)更新。資信調(diào)查是對合同相對人從事經(jīng)營事務(wù)的主體資格、履行能力和履行信用情況的動(dòng)態(tài)調(diào)查。它除了能為合同順利履行提供保障外，還能起到收集企業(yè)業(yè)務(wù)來源信息，并保證信息延續(xù)的功能，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)人員離職或流動(dòng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法接續(xù)的問題。

3、合同是否及時(shí)送審

（1）合同是否能夠及時(shí)送審或備案。合同送審和備案是合同日常工作的內(nèi)容，它能保證單位領(lǐng)導(dǎo)和合同涉及的職能部門了解單位經(jīng)營情況，并結(jié)合各自觀點(diǎn)就合同文本提出修改意見。

（2）對合同管理機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性審查意見未予采納的是否予以解釋、反饋。對管理機(jī)構(gòu)的意見執(zhí)行情況要及時(shí)反饋，這樣才能避免合同審核流于形式，走過場。

（3）因特殊情況并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后未簽訂合同先進(jìn)場施工的，能否盡快補(bǔ)簽合同。

（4）是否存在未簽訂合同并未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意而進(jìn)場施工的情形。

4、合同文本質(zhì)量情況

（1）合同內(nèi)容是否合法、合理，條款完整，不會(huì)產(chǎn)生歧義。本項(xiàng)主要是要督促合同起草人員提升法律知識和合同寫作水平，盡可能避免因文本表述不清、不完善引起的合同糾紛。

（2）合同是否均有與對方名稱相對應(yīng)的簽字、蓋章、簽訂日期、工期等。細(xì)節(jié)決定成敗，一些很簡單的問題如果不注意也有可能導(dǎo)致重大的損失。

5、合同履行跟蹤情況

合同管理不能僅就文本和檔案進(jìn)行管理，而應(yīng)該是以合同為中心，簽訂前、簽訂時(shí)、簽訂后三個(gè)時(shí)間段的立體管理。合同管理機(jī)構(gòu)不能簽了合同放到一邊，要深入跟蹤合同的履行情況。因此我局建立了重點(diǎn)合同的履行跟蹤制度，要求各單位每月至少就2個(gè)合同進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，深入工地，了解合同履行情況，提醒相關(guān)單位或人員注意催收相應(yīng)款項(xiàng)，并及時(shí)參與合同履行過程中糾紛、矛盾的化解工作。這樣合同管理工作才能“接地氣”，才能真正為企業(yè)經(jīng)營保駕護(hù)航。

（1）是否及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)合同履行跟蹤情況。

（2）每月重點(diǎn)跟蹤的合同是否達(dá)到2個(gè)或2個(gè)以上。

（3）能否及時(shí)提醒相關(guān)款項(xiàng)的催收。

（4）對履行過程中出現(xiàn)的糾紛能否妥善處理。

（5）是否到工地現(xiàn)場跟蹤合同履行情況。

6、合同管理電子系統(tǒng)是否完善

目前，我局合同主要內(nèi)容的登記、送審等工作均已通過合同管理OA系統(tǒng)進(jìn)行。該系統(tǒng)的建立對縮短的合同審核時(shí)間，提高工作效率都有重要意義。下面兩項(xiàng)指標(biāo)就是針對該系統(tǒng)管理情況評價(jià)而設(shè)定的。

（1）是否實(shí)現(xiàn)全部合同均納入合同管理電子系統(tǒng)進(jìn)行管理。

（2）合同管理電子系統(tǒng)中應(yīng)填內(nèi)容是否完整。

7、合同檔案資料是否齊全

與合同相關(guān)的合同文本、資信調(diào)查資料、履行資料、變更解除合同資料、糾紛處理資料等是否齊全，并歸檔管理。合同檔案的管理十分重要，因?yàn)橐坏┌l(fā)生糾紛沒有這些材料，訴訟甚至協(xié)商就將變成無源之水。這里要提醒的是，檔案資料除了包含合同文本外，合同履行過程中產(chǎn)生的結(jié)算、對賬、說明、會(huì)議紀(jì)要等函件、文本也應(yīng)納入合同檔案管理的內(nèi)容。

8、上報(bào)合同報(bào)表是否及時(shí)、準(zhǔn)確

合同管理報(bào)表是合同統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容，它能夠讓合同管理機(jī)構(gòu)和單位領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)了解單位合同的整體情況。因此完整、規(guī)范的填寫報(bào)表，并及時(shí)上報(bào)也應(yīng)列入合同管理的評價(jià)體系。

（1）能否上報(bào)合同月報(bào)表。

（2）能否及時(shí)上報(bào)紙質(zhì)半年報(bào)、年報(bào)。

（3）上報(bào)的合同報(bào)表填寫是否完整、規(guī)范。

9、合同用章的管理是否規(guī)范

隨著各單位經(jīng)營交往的日益頻繁，合同簽訂數(shù)量也逐漸增多，如果均使用單位公章將有諸多不便。因此單位應(yīng)根據(jù)具體情況刻制合同專用章，并建立管理制度，指定專人進(jìn)行管理。

（1）是否制作合同專用章并指定人員進(jìn)行管理。

（2）是否出臺合同用章管理制度。

10、特殊加分

（1）在制度創(chuàng)新、追討欠款、挽回?fù)p失等方面有突出表現(xiàn)的可適當(dāng)加分。對理論創(chuàng)新或合同管理中取得直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)是十分有必要的。

（2）當(dāng)年撰寫合同管理相關(guān)論文獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或在刊物上發(fā)表可適當(dāng)加分。鼓勵(lì)合同管理人員將心得體會(huì)以論文的形式進(jìn)行交流，借以提升各單位合同管理人員的理論水平和解決實(shí)際問題的能力。

（3）能夠組織合同管理培訓(xùn)活動(dòng)或參加合同管理培訓(xùn)活動(dòng)的可適當(dāng)加分。普法是合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理人員的工作職責(zé)之一，在全局營造學(xué)法、用法的環(huán)境對合同管理機(jī)構(gòu)順利開展工作是十分有益的。政策法規(guī)的不斷更新，對合同管理人員的繼續(xù)教育工作提出了很高的要求。除了合同管理人員自學(xué)外，單位也應(yīng)積極組織參加各類培訓(xùn)交流活動(dòng)，提升管理人員的各項(xiàng)能力。

（4） 份數(shù)和金額加分。結(jié)合各單位考核期間內(nèi)管理的合同份數(shù)和金額予以加分。

（二）科學(xué)確定指標(biāo)評分

結(jié)合合同管理工作具體情況科學(xué)確定各考核內(nèi)容的分值，并予以動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體應(yīng)遵循以下原則：

1、區(qū)分主次

根據(jù)各指標(biāo)的重要程度確定具體分值。如合同是否及時(shí)送審和備案、合同檔案資料是否齊全等關(guān)系合同質(zhì)量及糾紛發(fā)生時(shí)是否持有相關(guān)證據(jù)的指標(biāo)應(yīng)加大分值。

2、區(qū)分難易

有些指標(biāo)雖然很重要，但各單位已基本完成或比較容易完成，可適當(dāng)降低分值。如制定合同管理辦法、出臺制度等。

3、區(qū)分工作量

如份數(shù)和金額加分，就應(yīng)按各單位合同管理工作量的大小確定。我局有些單位一個(gè)季度可能只有幾份合同，有些單位則可能有幾百份合同；有些單位一個(gè)季度的合同幾十萬元，有些單位則會(huì)達(dá)到幾千萬甚至上億元，管理難度差別巨大，應(yīng)區(qū)別對待。

4、體現(xiàn)工作重點(diǎn)

評分標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)考核周期內(nèi)合同管理工作重點(diǎn)予以動(dòng)態(tài)調(diào)整，如某個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)督促OA系統(tǒng)的完善，該部分就可加大分值比例；另一時(shí)間段，需要重點(diǎn)進(jìn)行合同履行跟蹤，就可調(diào)整這部分指標(biāo)分值。

5、嚴(yán)格懲罰

如施工后補(bǔ)簽合同或無書面合同的，應(yīng)加大扣分分值，并不設(shè)扣分上限，對無視合同風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰。只有嚴(yán)厲的懲罰才能從制度上提高單位及相關(guān)人員的法律意識，切實(shí)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

6、提供加分依據(jù)

有些指標(biāo)如是否現(xiàn)場跟蹤，應(yīng)要求提供進(jìn)行跟蹤的照片等證明材料。特殊加分的應(yīng)要求提供加分的具體書面材料等。

（三）優(yōu)化考核組織

1、考核組成員

由局合同管理機(jī)構(gòu)牽頭成立考核組，有條件的可隨機(jī)抽取部分被考核單位合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合同管理員參與考核。最終評分結(jié)果由考核組成員得分的算術(shù)平均數(shù)為準(zhǔn)，其中抽取到的被考核單位合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合同管理員應(yīng)回避對本單位的考核。

2、考核周期

可結(jié)合實(shí)際情況每季度組織評價(jià)一次，可采用日常抽查和定期檢查相結(jié)合的方式組織實(shí)施。

3、考核結(jié)果反饋

考核結(jié)果除了上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)外還應(yīng)通報(bào)各單位。考核結(jié)果應(yīng)包含各單位最終得分及排名情況、存在的主要不足、下一階段合同管理工作的重點(diǎn)及可能出現(xiàn)的分?jǐn)?shù)調(diào)整事項(xiàng)等。

4、明確獎(jiǎng)懲

篇3

【分類號】U231.3；G271

0 引言

地鐵工程建設(shè)周期長、參建單位眾多、專業(yè)復(fù)雜，地鐵工程圓滿順利地建成，合同的作用功不可滅。建設(shè)單位是通過合同制約、管理和監(jiān)督各參建單位，參建單位依據(jù)合同完成各自工程項(xiàng)目。合同在中間是一個(gè)橋梁作用。而一旦發(fā)生糾紛，雙方可以及時(shí)運(yùn)用合同檔案記載的內(nèi)容依法維護(hù)各自的合法權(quán)益，合同又起到了一個(gè)憑據(jù)作用。另外，通過對合同檔案信息地提煉，把死檔案變成活信息。管理好合同檔案的意義就可見一斑。本文結(jié)合地鐵工程合同的特點(diǎn)及類別，針對合同管理過程中出現(xiàn)的問題，對地鐵工程合同檔案管理進(jìn)行了探討，從而規(guī)范合同檔案管理，提高合同檔案管理水平。

1 地鐵工程合同特點(diǎn)及類別

地鐵工程合同檔案具有檔案和合同的共性，又因地鐵工程的特殊性和復(fù)雜性決定了合同檔案還具有以下特點(diǎn)為：專業(yè)性強(qiáng)，合同數(shù)量大，種類多。合同按內(nèi)容可分為工程建設(shè)類合同、運(yùn)營管理類合同、資源開發(fā)類合同、公司人事及行政事務(wù)管理類合同及綜合類合同。工程建設(shè)類合同分為勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、建筑承包、安裝承包、裝修承包、物資設(shè)備采購、工程、技術(shù)咨詢和專題研究合同、工程征地、拆遷、借地等與建設(shè)有關(guān)的其他合同、地鐵建設(shè)工程其他資金來源的合同等。合同按檔案類別又可分為管理類合同、基建合同、科研合同、設(shè)備合同、勞動(dòng)人事合同等；

2合同檔案管理現(xiàn)狀

2.1.合同文件材料不符合歸檔要求：合同支撐性材料有些原件缺失，有些為復(fù)印件，附件不齊全等。公司合同管理實(shí)行的是承辦部門與相關(guān)部門審查會(huì)簽相結(jié)合的制度，每份合同都應(yīng)產(chǎn)生合同審批簽發(fā)單、律師意見書、財(cái)務(wù)意見、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見及其修改稿件和會(huì)議紀(jì)要等等合同支撐性文件材料，但是這些附件材料總是不齊，時(shí)有時(shí)無。

2.2部分合同未能及時(shí)向檔案室移交歸檔。目前除合約部主管的建設(shè)工程類合同定期向檔案室移交歸檔外，其它部門及下屬公司的合同很多還留存在各自手上。如運(yùn)營公司在運(yùn)營期間產(chǎn)生的國產(chǎn)化、科研技改合同；實(shí)業(yè)公司的物業(yè)租賃、廣告發(fā)包承包、合同、房地產(chǎn)開發(fā)、物資采購等合同；辦公室汽車采購、維修合同、辦公用品采購、其他行政管理合同；

2.3移交歸檔的合同文件材料散亂未經(jīng)整理，合同整理組卷困難。因檔案人員對合同評審過程不了解，在對合同進(jìn)行整理組卷時(shí)，常常對一些看似與合同無關(guān)的材料拿不準(zhǔn)、傷腦筋，對于過程中反復(fù)修改的合同稿順序更是迷惑，而且因合同附件材料很雜亂，合同附件材料是否齊全、簽章手續(xù)是否完善也很難把握

2.4合同整理組卷工作積壓嚴(yán)重。地鐵工程合同量大，平時(shí)合同都是批量移交，批量簽收。每逢合同利用時(shí)或是突擊組卷或只能提供散份合同文件。未裝訂合同借出可能有合同附件遺失風(fēng)險(xiǎn)。

2.5合同電子文件目前尚未歸檔。

2.6合同檔案管理還停留在初級的合同整理、歸檔階段，尚未著手合同的編研，合同檔案資源價(jià)值尚待開發(fā)利用。

3合同檔案管理思路

3.1建立合同檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系，推行部門立卷制。

由公司檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、整理、保管公司所有合同檔案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)合約部門及各下屬公司的合同檔案管理工作。合約部門及各下屬公司應(yīng)分別確定一名合同檔案管理人員，負(fù)責(zé)合同及其相關(guān)文件材料的組卷歸檔工作。企業(yè)檔案管理規(guī)范明確指出誰產(chǎn)生誰收集，誰負(fù)責(zé)誰組卷。因?yàn)槊糠莺贤唧w有哪些附件材料，材料之間相互關(guān)系只有承辦人員是最清楚的。讓具體承辦人預(yù)立卷，各部門下屬公司合同檔案管理人員組卷，實(shí)施部門立卷制才能保證合同檔案齊全、完整、系統(tǒng)，又能避免合同組卷工作大量積壓。

3.2制定合同檔案管理制度。用制度固化合同管理各部門的職責(zé)。

合同檔案管理制度是合同管理制度的一部分，通過建設(shè)合同檔案管理制度，規(guī)范合同檔案管理，提高合同管理水平，完整保存合同及其相關(guān)憑據(jù)材料。通過合同檔案管理制度明確合同檔案管理部門職責(zé)，合同歸檔具體要求及合同的利用。通過制度界定各部門各責(zé)任人的整理組卷的義務(wù)責(zé)任。通過歸檔制度明確合同及其相關(guān)文件材料的歸檔范圍及保管期限、歸檔時(shí)間、歸檔程序、歸檔質(zhì)量要求以及歸檔控制措施。用歸檔范圍指導(dǎo)哪些文件材料應(yīng)歸檔范圍。例如有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件及合同成果性資料等均應(yīng)為合同的組成部分，而一些跟簽發(fā)合同并無直接關(guān)系的審計(jì)材料、其它行政收發(fā)文及聯(lián)系單就不應(yīng)歸入合同。通過歸檔要求固化合同移交清單，明確合同移交附件的準(zhǔn)確頁數(shù)。通過合同利用制度明確合同正本原件無特殊情況不外借，避免合同借出遺失風(fēng)險(xiǎn)。各分公司、各部門員工確因工作需要須借出，須經(jīng)分公司、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。合同還應(yīng)每年清理一次。發(fā)現(xiàn)損毀、遺失，要查明原因及時(shí)處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章，這些均需在合同歸檔要求中明確。

3.3 開展公司合同管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，提升合同管理水平。

在公司內(nèi)部開展法制宣傳，增強(qiáng)公司各部門合同管理人員法律觀念，增強(qiáng)合同歸檔意識。講解合同管理辦法及歸檔要求，明確合同整理細(xì)則，如何鑒定歸檔文件，如何排序，提高預(yù)立卷的案卷質(zhì)量。同時(shí)可通過培訓(xùn)對合同管理人員日常的合同副本文件的接收、借閱、發(fā)放管理等進(jìn)行規(guī)范。進(jìn)一步提升合同管理質(zhì)理和水平。通過內(nèi)部溝通交流，為下步實(shí)現(xiàn)合同電子文件的移交歸檔做好準(zhǔn)備。

4.4加快合同檔案信息化建設(shè)

公司目前已開發(fā)運(yùn)用合同管理系統(tǒng)用以對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。但是合同管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)還不能對接。檔案管理系統(tǒng)的合同信息完全還完全依套手工錄制目錄和掛接電子文件目錄。如果把兩者對接起來，就能避免大批量的合同文件電子目錄掛接工作量，減少人為失誤。實(shí)現(xiàn)以后同步合同電子目錄與電子文件同步傳輸，即便于合同檔案管理，又方便合同查詢利用利用。

3.5開展合同檔案編研工作，加強(qiáng)合同檔案資源開發(fā)。

篇4

現(xiàn)代社會(huì)競爭十分激烈，施工企業(yè)要在競爭中獲勝、發(fā)展壯大就必須不斷挖掘自身管理方面的潛力，提高管理水平，而合同管理是其中最為重要的一方面。那么合同管理要做些什么？施工單位做好施工合同管理的意義？怎樣才能做好施工合同管理？

合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱，合同管理貫穿于建設(shè)工程全過程。

合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，合同管理做得好可以為決策提供可靠依據(jù)、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)利潤、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

《合同法》將合同分為了15類，建筑工程合同是其中一類，施工合同是建設(shè)工程合同中的一種。施工合同的特點(diǎn)有：基本通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位、合同采用書面形式、國家對合同承包人有嚴(yán)格的資質(zhì)管理規(guī)定、合同履行有較強(qiáng)的國家干預(yù)色彩、涉及金額大、合同履行期較長、管理復(fù)雜等。

一、施工單位做好合同管理主要應(yīng)注意以下幾方面：

（一）提高思想認(rèn)識、制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序，加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

企業(yè)決策層應(yīng)認(rèn)識到合同管理的重要性，制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序，使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計(jì)監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。定期針對合同管理人員開展管理交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款

現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式，招標(biāo)文件中均附有合同條款，在招標(biāo)階段應(yīng)對合同條款詳細(xì)分析，如：如何計(jì)量、如何計(jì)價(jià)、價(jià)差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進(jìn)度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點(diǎn)，分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

（三）組建精干談判隊(duì)伍，合同談判前統(tǒng)一意見

參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗(yàn)豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)、有主人翁責(zé)任感，談判隊(duì)伍中要有把握談判重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，也要有關(guān)注細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容，如：施工量與清單量有差異時(shí)價(jià)格如何調(diào)整；材料價(jià)差調(diào)整品種；材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊(duì)伍內(nèi)部要先進(jìn)行評估，提出哪些問題，如何提，談判要達(dá)到什目的，讓步的底線，都要事先做好準(zhǔn)備，形成統(tǒng)一意見。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對方的情況，掌握主動(dòng)權(quán)。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對方底線。

（四）重視施工前合同交底，提高全員合同管理意識

工程開工建設(shè)前，應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營、物資、財(cái)務(wù)等方面管理人員參與合同交底，交底內(nèi)容主要包括：施工范圍，發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求，材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保修等方面要求，合同價(jià)款構(gòu)成、費(fèi)用結(jié)算、進(jìn)度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個(gè)人的責(zé)任，更是我的責(zé)任”的意識，促使企業(yè)員工工作重點(diǎn)圍繞合同約定開展。

（五）注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通，并形成書面記錄

合同履行過程中會(huì)遇到各種各樣的情況，有些會(huì)引起工期變化、有些會(huì)引起費(fèi)用變化、還有的會(huì)引起工期及費(fèi)用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后，施工單位要及時(shí)與發(fā)包方溝通，就造成的損失提出書面補(bǔ)償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結(jié)算提供支撐資料；其次，可以保護(hù)企業(yè)利益，預(yù)防和減少損失；第三，可促進(jìn)和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。

（六）重視收集整理合同履行期間的政策性文件，材料價(jià)格的變化資料

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)中明確“3.2.2下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：一是國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化；二是省級或待業(yè)建設(shè)主管部門的人工費(fèi)調(diào)整。3.2.3由于市場物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時(shí)，按下列規(guī)定實(shí)施：一是材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)價(jià)格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)。二是施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)格10%以上由發(fā)包人承擔(dān)。”施工過程要注重對以上資料地查找、收集、整理工作，為結(jié)算順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力支撐。

（七）定期進(jìn)行合同管理檢查

根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工期可每月或每季度對合同履行情況進(jìn)行檢查，主要包括：進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。

（八）進(jìn)行合同管理總結(jié)

合同履行完畢做好合同管理總結(jié)，包括施工范圍、工程造價(jià)、人材機(jī)費(fèi)用金額及占總造價(jià)的比例、索賠事項(xiàng)、索賠費(fèi)用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進(jìn)合同管理工作地持續(xù)提高，更好的為企業(yè)管理服務(wù)。

三、結(jié)束語

篇5

Abstract: Contract management is an important component of project management, project claim for compensation is content in contract management, they are engineering construction work key, according to the author's own experience, put forward to strengthen contract management and the contract claims, some techniques were discussed.

Keywords: contract management claim techniques; measures;

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

0 引言

工程合同管理是建設(shè)工程管理中極其重要的一項(xiàng)核心工作，也是控制建設(shè)項(xiàng)目成本，提高工程造價(jià)管理水平的重要手段，另外，做好工程合同管理工作，可以促進(jìn)建筑市場及工程建設(shè)水平的發(fā)展及完善。合同管理是圍繞合同而進(jìn)行的一些管理措施，合同則是建設(shè)工程甲乙雙方的依法制定的有權(quán)責(zé)的協(xié)議，是雙方明確各方利益及分工合作的保證。由合同所引起的索賠稱之為合同索賠，合同索賠是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是規(guī)范和約束合同行為的重要措施，下面本文就如何加強(qiáng)合同管理及做好合同索賠技術(shù)進(jìn)行一一探討。

1 加強(qiáng)工程合同管理的方法和措施

要做好工程合同管理工作，就必須始終以合同為依據(jù)，做好以下幾點(diǎn)：

1.1 做好合同簽訂及審查工作

在簽訂合同時(shí)，必須要考察待建工程的特點(diǎn)，選取合適的價(jià)格調(diào)整及發(fā)包條件等，以該工程的相關(guān)文件及國家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)來起草合同文本，合同內(nèi)容應(yīng)清晰，各條文條款應(yīng)明確，擬定草稿后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對合同草稿進(jìn)行審查，審查的內(nèi)容如下：對方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，合同內(nèi)容及條款是否完整，合同的格式是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合同規(guī)定的雙方權(quán)責(zé)是否明確，并在合同條款中添加對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題的補(bǔ)救措施及對策，最后還要明確規(guī)定當(dāng)項(xiàng)目一方不履行合同時(shí)承受的法律責(zé)任及賠償措施。

1.2 樹立合同法律意識，規(guī)范合同管理

應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)及管理人員學(xué)習(xí)合同有關(guān)的法律法規(guī)，了解合同的相關(guān)知識，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平，并依據(jù)合同法律法規(guī)及地方性法規(guī)制定出適合于企業(yè)自身的合同管理制度，明確企業(yè)內(nèi)合同管理?xiàng)l例，組織相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，以合同管理為核心，對整個(gè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度及指揮，設(shè)立各級合同管理部門，配置相關(guān)的合同管理技術(shù)人員，建立檢查，統(tǒng)計(jì)以及報(bào)告制度，使合同管理工作趨于規(guī)范化，提高企業(yè)的合同管理水平。

1.3 加大合同管理力度，做好合同實(shí)施管理

將合同管理工作做為管理工作的重點(diǎn)來抓，嚴(yán)把合同審查關(guān)，加大合同履約的管理力度，堅(jiān)絕避免墊資，欠資施工現(xiàn)象，做好合同的實(shí)施管理工作，一方面以合同為依據(jù)及時(shí)解決項(xiàng)目造價(jià)等方面的問題，另一方面要積極履行合同規(guī)定的責(zé)任，避免反索賠的發(fā)生。

2 索賠的內(nèi)涵

工程索賠是指在工程合同的履行實(shí)施過程中，合同一方因另一方未按規(guī)定履行合同而遭受損失時(shí)，可依據(jù)合同規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)向合同另一方提出賠償?shù)囊螅贤髻r是合同雙方之間發(fā)生的正當(dāng)?shù)墓芾順I(yè)務(wù)行為，也可以主是合同雙方互相交流合作的一種形式，它以合同為索賠的根本依據(jù)，是提高合同雙方素質(zhì)及管理水平的有效手段。工程索賠按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類別，常見的幾種分類如下：（1）按照合同的類型劃分，可分為總承包合同索賠，分包工程合同索賠以及合營合同索賠。（2）按照索賠的依據(jù)來劃分可分為合同索賠及道義索賠等非合同索賠。（3）按照索賠要求來劃分可分為工期索賠及費(fèi)用索賠。

3 索賠的步驟

3.1 填寫及提交索賠意向書

工程索賠工作的第一步就是起草索賠意向書，施工單位在承受相應(yīng)事故損失，且該事故符合索賠條件時(shí)，可在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向并起草索賠意向書，在確定索賠意向準(zhǔn)確無誤后，確定索賠的種類及起止日期，并將正式的索賠意向書抄送至多個(gè)相關(guān)單位，在對索賠事故的索賠起止日期計(jì)算時(shí)，應(yīng)針對不同的事故情況以不同方法進(jìn)行計(jì)算：1）對于圖紙延期而造成的索賠事故，根據(jù)合同法規(guī)，建設(shè)單位在簽訂合同之后的二十八日內(nèi)，應(yīng)為相應(yīng)的施工單位提供建設(shè)工程的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，若施工單位因在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未收到圖紙而造成施工的損失時(shí)，可及時(shí)的向建設(shè)單位提出索賠要求，起始日以簽訂合同的第二十九天為準(zhǔn)，終止日為收到圖紙日為準(zhǔn)。2）對于工程變動(dòng)或是工程外界環(huán)境而造成的索賠事故，在工程項(xiàng)目確定以后，若建設(shè)單位對其進(jìn)行變更（如層數(shù)改變及結(jié)構(gòu)尺寸改變等），此時(shí)可提出工程變更索賠，起始日以收到變更通知日為準(zhǔn)，終止日以完成變更日為準(zhǔn)；對于因建設(shè)單位未做好安排而導(dǎo)致的外界環(huán)境而影響工程進(jìn)度或增加建設(shè)花費(fèi)的索賠事故，其起始日以施工被影響的第一日為準(zhǔn)，終止日以該影響因素得到處理日為準(zhǔn)。

3.2 做好索賠同期記錄及細(xì)節(jié)報(bào)告的及時(shí)提交

當(dāng)索賠事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對索賠事故的起因、經(jīng)過及發(fā)展進(jìn)行記錄，此記錄被稱之為同期記錄，同期記錄的主要內(nèi)容應(yīng)包括：事故緣由，過程發(fā)展，現(xiàn)場情況，事故造成的損失，額外的工程開銷，增添的工程量等。要確保事故發(fā)生后每日的同期記錄，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字后生效，同時(shí)，在做好同期記錄時(shí)，還應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行照片及錄象拍攝記錄。起草并提交索賠意向書后，在事故的延續(xù)過程中應(yīng)每隔一段時(shí)間向相應(yīng)的監(jiān)理工程師提交事故的最新進(jìn)展報(bào)告，其內(nèi)容包括事故發(fā)展的各個(gè)細(xì)節(jié)，造成的新的損失費(fèi)用及對工程的影響，以及相應(yīng)的證明材料，確保報(bào)告相關(guān)報(bào)告被抄送至相關(guān)單位。

3.3 提交最終索賠報(bào)告

篇6

加強(qiáng)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理意義非凡

經(jīng)濟(jì)合同管理作為投資項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，貫穿在投資項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各階段。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，都會(huì)引起連環(huán)的反應(yīng)，影響到項(xiàng)目的總體成效。

隨著煙草行業(yè)投資管理機(jī)制的不斷建立健全，行業(yè)明確指出，投資項(xiàng)目的管理不能簡單地靠經(jīng)驗(yàn)式的管理模式，一定要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施管理，而不是用行政命令。

縱觀目前各行各業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象，多與法制觀念淡薄及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理意識薄弱有關(guān)。加強(qiáng)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理，可促使項(xiàng)目涉及各方能夠按照經(jīng)濟(jì)合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范投資主體和各相關(guān)方行為的積極作用，對整頓和規(guī)范投資管理工作起到了促進(jìn)作用。

投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理的四大問題

行業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的長期性、復(fù)雜性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn)決定了投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理的艱巨性。目前，投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理中尚存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

對經(jīng)濟(jì)合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同是當(dāng)事人雙方意志表示一致的結(jié)果，對當(dāng)事人雙方都具有法律約束力。但是實(shí)際操作過程中，一方面有些實(shí)施單位簡單認(rèn)為反正只要確保項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施就行，經(jīng)濟(jì)合同手續(xù)遲早一點(diǎn)無所謂，使經(jīng)濟(jì)合同手續(xù)的辦理有時(shí)成了“補(bǔ)辦手續(xù)”，時(shí)間邏輯不符合規(guī)范；另一方面是在經(jīng)濟(jì)合同辦理過程中，填寫規(guī)范性有待加強(qiáng)，并且經(jīng)常出現(xiàn)部分內(nèi)容填寫不全的現(xiàn)象。

少數(shù)經(jīng)濟(jì)合同有失公正

少數(shù)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同文件存在經(jīng)濟(jì)合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工經(jīng)濟(jì)合同文本看，經(jīng)濟(jì)合同中絕大多數(shù)條款是體現(xiàn)了投資方的意愿，對發(fā)包方的制約條款偏少，這不利于施工經(jīng)濟(jì)合同的公平、公正履行。比如經(jīng)濟(jì)合同工期，更多強(qiáng)調(diào)的是按照發(fā)包單位的時(shí)間要求竣工交付使用，而忽視了項(xiàng)目地塊地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)實(shí)情況。

經(jīng)濟(jì)合同文本不規(guī)范

為規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理，國家工商總局和建設(shè)部等行政主管部門都制定了許多經(jīng)濟(jì)合同示范文本。但有時(shí)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，這樣的經(jīng)濟(jì)合同根本起不到任何約束作用。

經(jīng)濟(jì)合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)全面

一部分承包方為了迎合投資主體的要求，在經(jīng)濟(jì)合同簽訂時(shí)，投資主體的一切要求和條件都能夠接受。經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中，一些市場實(shí)際情況與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同條款存在一定差異，就會(huì)提出一些經(jīng)濟(jì)合同約定之外的意見和要求，以求協(xié)調(diào)滿足。市場材料價(jià)格問題在這方面顯得尤為突出。另外，在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施過程中，一些實(shí)際問題無法在經(jīng)濟(jì)合同中找到對應(yīng)條款。

加強(qiáng)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理的措施

在投資項(xiàng)目管理過程中，筆者認(rèn)為，需要進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同管理，不斷提升投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理水平，提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理水平。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同法律意識

作為行業(yè)投資管理工作的從業(yè)人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)懂國家及煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)法律知識，充分理解、融會(huì)貫通相關(guān)條款的精髓，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同觀念和經(jīng)濟(jì)合同法律意識，學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立經(jīng)濟(jì)合同，在保護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，正確維護(hù)好對方權(quán)益。

盡量使用經(jīng)濟(jì)合同示范文本

國家建設(shè)部等行政主管部門在投資項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及勘察等方面的經(jīng)濟(jì)合同均有示范文本，并有很強(qiáng)的操作性。推行經(jīng)濟(jì)合同示范文本，一方面有助于雙方了解掌握有關(guān)法律、法規(guī)，使具體實(shí)施的投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同符合法律法規(guī)的要求，避免缺款少項(xiàng)，防止出現(xiàn)顯失公平的條款，也有助于減少經(jīng)濟(jì)合同履約過程中的爭議和糾紛。另一方面，有利于行政管理機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁決糾紛，維護(hù)雙方的利益。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同履約過程管理

項(xiàng)目承包方應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同履約期間的動(dòng)態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。應(yīng)設(shè)立專職經(jīng)濟(jì)合同管理人員進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)合同管理、分析和研究，收集各種資料和信息，將經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施情況與經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行對比分析，找出其偏離的原因，做出正確的診斷或建議，從而制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對策，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最低。

加強(qiáng)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同整理與存檔

強(qiáng)化投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理職能，統(tǒng)一管理投資項(xiàng)目各個(gè)部分，建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，將經(jīng)濟(jì)合同管理任務(wù)分解到投資項(xiàng)目的各個(gè)階段，使之落到實(shí)處，并且，對投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同要做到及時(shí)整理和及時(shí)存檔。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)部門之間的信息交流與溝通

篇7

前言

合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，有效的管理將對企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

一、概念

（一）合同的定義

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

技術(shù)合同分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。

（二）“四技”合同定義

技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓/許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同：是當(dāng)事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。這里的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”是指專利權(quán)、專利申請權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、技術(shù)成果權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)等的轉(zhuǎn)讓。

技術(shù)咨詢合同：是一方當(dāng)事人（受托方）為另一方（委托方）就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價(jià)所訂立的合同。包括：可行性論證、項(xiàng)目建議書編制、技術(shù)或市場預(yù)測、專利或法律分析、專題技術(shù)分析、分析評估報(bào)告、規(guī)劃或戰(zhàn)略研究報(bào)告等。

技術(shù)服務(wù)合同：是一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可后的技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)，現(xiàn)場開工、指導(dǎo)，原料、產(chǎn)品或材料的測試、鑒定，產(chǎn)品設(shè)計(jì)，工藝編制，工程計(jì)算，人員培訓(xùn)等。

技術(shù)開發(fā)合同：技術(shù)開發(fā)合同是指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

技術(shù)合同的內(nèi)容一般包括以下條款：

1）項(xiàng)目名稱；

2）標(biāo)的的內(nèi)容、范圍和要求；

3）履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)、地域和方式；

4）技術(shù)情報(bào)和資料的保密；

5）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)；

6）技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法；

7）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法；

8）價(jià)款、報(bào)酬或者適用費(fèi)及其支付方法；

9）違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法；

10）解決爭議的方法；

11）名詞和術(shù)語的解釋。

（三）買賣合同定義

買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。我院涉及的買賣合同主要是催化劑產(chǎn)品及其原輔材料的買賣合同；其他類的買賣合同一般指科研裝備及其相關(guān)原輔材料的買賣合同。

買賣合同的內(nèi)容一般包括以下條款：

1）合同雙方的法定名稱、地址、郵編、電話、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)、人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；

2）簽約的目的和依據(jù)；

3）標(biāo)的，對標(biāo)的的描述要明確、具體，反映其本質(zhì)特征；

4）數(shù)量和質(zhì)量，包括計(jì)量單位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方式等；

5）價(jià)款或酬金，包括支付方式和付款期限；

6）履行的地點(diǎn)、期限和方式；

7）爭議解決方式，盡量選擇對我方有利的司法管轄地和適用法律；

8）違約責(zé)任，對于違約責(zé)任的約定要合法、合理，具有可執(zhí)行性；

9）變更或解除的條件；

10）根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人認(rèn)為必須明確的條款；

11）正副本份數(shù)、存放地點(diǎn)；

12）生效的時(shí)間和條件；

13）簽約的地點(diǎn)、日期。

二、合同的管理過程

當(dāng)即將簽訂重大合同的雙方達(dá)成簽訂意向后合同主辦部門應(yīng)按如下方式進(jìn)行：

（一）重大合同談判：重大合同訂立立項(xiàng)后，由合同主辦單位牽頭組織談判，成立由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律人員組成的合同談判小組，負(fù)責(zé)進(jìn)行合同談判；

（二）合同文本起草：在合同談判的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定使用的合同文本或共同起草，力爭由我方負(fù)責(zé)起草合同文本。

（三）合同的簽訂：對外簽訂合同，由法定代表人或授權(quán)人簽訂合同。

（四）合同履行：合同主辦單位、財(cái)務(wù)部門和法律事務(wù)部要緊密配合，認(rèn)真做好合同履行與結(jié)算工作。

（五）合同的歸檔。簽訂的合同要進(jìn)行歸檔，并且每份合同均應(yīng)建立合同檔案，將合同文本及相關(guān)材料合并歸檔。首先要結(jié)合單位情況對合同進(jìn)行分類。其次要對合同進(jìn)行編號，實(shí)行一份合同一個(gè)編號的原則，不得重號或漏號。再次要做好合同臺賬登記，其主要內(nèi)容包括：合同編號、合同名稱、標(biāo)的名稱、合同類別、合同金額、履行期限、我方承辦單位、我方簽約代表、對方名稱、對方簽約代表、合同文本份數(shù)、招標(biāo)議標(biāo)及談判情況、合同審查情況、簽訂日期、簽訂地點(diǎn)、履行情況、備注等。最后是合同報(bào)表、記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示等。

三、合同管理的作用

（一）嚴(yán)把合同文本可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

合同文本盡量使用本單位法律部門示范文本，法律條款要由專職法律人員審查，以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失及法律糾紛。

（二）通過合同管理控制合同執(zhí)行進(jìn)度

合同的統(tǒng)一管理有助于對合同的進(jìn)度進(jìn)行宏觀控制。在合同管理員的臺賬上可以體現(xiàn)出合同的簽訂時(shí)間、有效期限及履行約定，管理員對以上內(nèi)容的實(shí)施有一定的監(jiān)督作用，到達(dá)一定時(shí)間可適當(dāng)提醒合同執(zhí)行者合同的進(jìn)度，避免不能按期履行合同所引起的法律上的糾紛。

（三）合同的歸檔有利于今后的查詢及法律糾紛的解決

文字類原始檔案主要包括：1）合同文本及附件；2）補(bǔ)充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議；3）對方資信資料，對方簽約人法定代表人證明或授權(quán)委托書；4）意向書、備忘錄、談判及會(huì)談?dòng)涗洠?）往來信函、電報(bào)、傳真、電子郵件（包括驗(yàn)收確認(rèn)書、質(zhì)量異議書、催款通知書等）；6）現(xiàn)場簽證、送達(dá)回執(zhí)或確認(rèn)書。一旦產(chǎn)生法律糾紛，這些都可以作為法律依據(jù)，明確雙方當(dāng)事人的責(zé)任，把我院的責(zé)任降到最低。在簽訂合同的過程中我們對于已經(jīng)執(zhí)行完畢的合同，登記之后可送至檔案室歸檔，便于今后的查詢，防止合同丟失。

（四）通過合同管理可確認(rèn)客戶信用度

眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。在我國，信用問題卻構(gòu)成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的瓶頸，而拖欠問題的背后反映的是信用危機(jī)。實(shí)際當(dāng)中，要準(zhǔn)確判斷客戶的信用程度是有相當(dāng)難度的。通過對合同執(zhí)行情況，合同款回收統(tǒng)計(jì)可以總結(jié)出我們的服務(wù)對象的信任程度。及時(shí)獲取客戶的資信信息、資信檔案，對信用情況也可以得到有效控制。我們可以根據(jù)客戶對合同條款的執(zhí)行情況對他的信用度進(jìn)行劃分。對于信用度好的客戶可以成為我們的經(jīng)常往來客戶；對于信用度較低的客戶我們在今后的經(jīng)營工作中就要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，避免經(jīng)濟(jì)損失。 ㈤根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果制定下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃年終做報(bào)表時(shí)要對一年的合同進(jìn)行一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，如產(chǎn)品類的統(tǒng)計(jì)對我們的經(jīng)營工作是非常有用的。經(jīng)營部門可根據(jù)和客戶簽訂的買賣類合同，編制下一年度銷售計(jì)劃，生產(chǎn)單位按銷售計(jì)劃制定生產(chǎn)計(jì)劃和原材料采購計(jì)劃。

（五）有助于客戶關(guān)系的建立

建立良好的客戶關(guān)系是非常有必要的。適當(dāng)?shù)亟M織供需交流、研討，拉近與客戶的關(guān)系。對于核心客戶，可以建立一個(gè)自動(dòng)生成活動(dòng)系統(tǒng)，每隔一段時(shí)間發(fā)出企業(yè)的新技術(shù)，并且可以適當(dāng)?shù)母缴辖谕茝V成功的大項(xiàng)目。還有一部分客戶是第一次合作的，我們可稱之為一般客戶。對于這部分客戶，我們就要把客戶關(guān)系做的更密切一些，達(dá)到成為核心客戶的目的。對于這部分客戶我們要更注重服務(wù)，使他們更加信任我們的技術(shù)及產(chǎn)品。

核心客戶：是指那些采購量大，對企業(yè)業(yè)務(wù)具有策略性影響的客戶，而這些客戶往往又是其所處行業(yè)中的典范。這類客戶在服務(wù)和技術(shù)方面有相當(dāng)高的要求，并且相對預(yù)算比較寬裕。我們應(yīng)該對這類客戶建立詳細(xì)的客戶網(wǎng)絡(luò)，掌握其技術(shù)需求，我部門和技術(shù)發(fā)展部、信息中心等了解其情況的單位及個(gè)人應(yīng)提供信息，補(bǔ)充、豐富網(wǎng)絡(luò)資源。

一般客戶：合作較少，建議由我部門牽頭、組織，加大交流、溝通的力度，積極走訪、力推我院技術(shù)。通過細(xì)致的工作、周到的服務(wù)使其成為我們的核心客戶。另外，也可通過我們的核心客戶作為媒介，在這些客戶向我們的關(guān)系客戶咨詢時(shí)，及時(shí)將其推介至我院。

完整的客戶信息可以幫助我們更好地開展業(yè)務(wù)，建設(shè)完整客戶信息的基礎(chǔ)是建立相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范，在業(yè)務(wù)過程中不

斷收集、整理和完善客戶信息。

4、結(jié)論和建議

（一）加強(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)意識

對于技術(shù)類合同，必須加強(qiáng)保密及風(fēng)險(xiǎn)意識。技術(shù)方面不光要保護(hù)技術(shù)不被泄漏，還要注意我們在開發(fā)技術(shù)時(shí)不要侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，以致引起不必要的法律糾紛。企業(yè)合同管理必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)合同管理，要建章立制，建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度。要把好合同簽訂關(guān)，簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的資信情況。合同管理部門應(yīng)及時(shí)了解和掌握合同履行的情況，提高防騙反詐能力。

（二）識別客戶信用度

專業(yè)資信調(diào)查技術(shù)；

信用分析技術(shù)。

（三）合同管理應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作

1、建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。[HJ2.35mm]

2、加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。

3、重大合同審查管理。

4、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生。

5、違約糾紛的及時(shí)處理。一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

綜上所述，合同管理在經(jīng)營工作中是非常重要的，我們應(yīng)該加以重視，并且不斷規(guī)范它、完善它。

篇8

2加強(qiáng)鐵路物流合同管理的對策

2.1完善物流合同會(huì)簽制度

應(yīng)根據(jù)鐵路物流經(jīng)營項(xiàng)目的合同金額、風(fēng)險(xiǎn)性、規(guī)模及重要程度等確定合同的重要等級，按等級確定合同會(huì)簽審核流程。合同審核人員除了參與起草的經(jīng)營管理人員外，還應(yīng)包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、物流部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、綜合部經(jīng)理和聘用法律顧問等人員。合同管理部門對簽約方的合法性、資信狀況、合同標(biāo)的真實(shí)性、履約能力、履行合同的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施負(fù)責(zé)；物流業(yè)務(wù)部門對合同的可操作性、各環(huán)節(jié)成本、與合同有關(guān)的業(yè)務(wù)問題和技術(shù)問題的解決方法等負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)部門對合同的收、付條款負(fù)責(zé)，對票據(jù)、應(yīng)收款、應(yīng)付款額、資金準(zhǔn)備、資金利用率及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；法律顧問對合同的合法性、雙方權(quán)利義務(wù)是否對等、合同結(jié)構(gòu)是否完整負(fù)責(zé)[4]。通過從物流業(yè)務(wù)開發(fā)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)結(jié)算辦理，以及合法合規(guī)審查等多層面的審核，將一些主要問題暴露在合同正式簽訂之前，再通過雙方平等協(xié)商、互惠互利的談判，使合同條款在精確性和靈活性之間取得平衡，有效降低鐵路企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)。

2.2超前防范物流合同風(fēng)險(xiǎn)

針對鐵路物流企業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)超前界定在談判、簽訂合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，提升化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。（1）加強(qiáng)客戶的信用管理。簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)資料，詳細(xì)調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況和履約能力。對于資信情況不明朗和操作不規(guī)范的個(gè)體企業(yè)，應(yīng)盡量規(guī)避。可以通過經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來建立客戶檔案，逐步充實(shí)客戶資料，加強(qiáng)客戶信用管理，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評估，控制物流經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。（2）及時(shí)抓好物流合同的變更。針對鐵路運(yùn)價(jià)變化、企業(yè)主體變更等應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對合同進(jìn)行修改、變更或補(bǔ)充，確保物流合同的有效性和實(shí)效性，以更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。（3）使用物流合同示范文本。在條件允許時(shí)，應(yīng)盡量采用鐵路方制定的固定格式物流合同范本，把多年積累的物流經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)要求和法律行規(guī)規(guī)范化，使合同條款盡量考慮到合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)到規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)鐵路企業(yè)權(quán)益的目的。（4）聘請法律顧問對合同的合法性、雙方權(quán)利義務(wù)是否對等、合同結(jié)構(gòu)是否完整進(jìn)行審核，確保合同條款的合法性。

2.3重視物流合同履行后續(xù)工作

物流合同的有效履行是企業(yè)取得收益和防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。（1）注重實(shí)施階段物流合同的交底。在合同簽訂后，分公司管理人員、項(xiàng)目部全體成員首先應(yīng)熟悉合同的全部內(nèi)容，明確合作過程中的風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題，以避免由于不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨砉ぷ魃系氖д`。（2）規(guī)范物流合同執(zhí)行管理。合同生效以后，各部門應(yīng)認(rèn)真履行合同條款，及時(shí)兌現(xiàn)物流合同約定義務(wù)，跟蹤物流合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，特別是當(dāng)發(fā)生物流合同違約和影響物流合同履行的不可抗力事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在國家法律、鐵路法規(guī)或物流合同規(guī)定的框架內(nèi)采取措施，妥善解決[5]。（3）建立有效的信息交流溝通機(jī)制。物流合同從簽訂到履行直至結(jié)束的全過程都離不開充分的信息交流與溝通，有效的鐵路物流合同管理應(yīng)建立信息平臺，以保證及時(shí)地進(jìn)行交流，從而增強(qiáng)合作雙方的相互理解，以保證物流合同的順利實(shí)施[6]。（4）加強(qiáng)物流合同檔案管理。物流合同經(jīng)辦人員辦理完畢簽訂、變更、履行及解除的各項(xiàng)手續(xù)后，應(yīng)將物流合同檔案資料移交專職管理人員。除合同、變更、解約等書面協(xié)議外，在簽約過程中談判記錄、可行性研究報(bào)告、對方當(dāng)事人履約能力證明資料，以及雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料也一并移交，由合同管理人員統(tǒng)一建檔立卷[7]。為提高合同管理的信息化程度，可以考慮采用專業(yè)的合同管理軟件對鐵路物流合同進(jìn)行信息化管理。

2.4加強(qiáng)物流人員培訓(xùn)

物流合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著物流合同管理的質(zhì)量。一方面，應(yīng)建立健全鐵路物流合同管理組織體系，選用好物流合同審查和管理人員，明確其在物流合同管理中所承擔(dān)的責(zé)任，讓物流合同有人管理，好管理，管理得好。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)鐵路物流合同管理人員法律法規(guī)、現(xiàn)代物流管理等知識的培訓(xùn)，提升其思想水平、法制觀念和業(yè)務(wù)能力，從而保證物流合同的簽訂質(zhì)量，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益[8]。

篇9

在建筑工程項(xiàng)目管理過程中，施工合同管理已經(jīng)成為了整個(gè)項(xiàng)目管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，建筑施工合同管理水平直接決定了建筑企業(yè)對于合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避控制能力，是企業(yè)開展各項(xiàng)管理活動(dòng)的重點(diǎn)和基礎(chǔ)前提。在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)的經(jīng)營管理范圍與規(guī)模逐漸擴(kuò)大，所承接的工程項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量逐漸增加。合同管理工作的開展必須以科學(xué)的管理理念和管理方式啦進(jìn)行開展，確保工程管理工作的視角效果，為施工企業(yè)帶來更加完善的效益保障。

1企業(yè)合同管理在成本管理中的作用

1. 1 在人工成本方面的作用

在工程造價(jià)中，工程施工過程中施工人員以及施工材料運(yùn)輸、現(xiàn)場配料等輔助人工的費(fèi)用支付占有大約 30% 的比例。為了控制施工成本或預(yù)期成本控制目標(biāo)。企業(yè)單位會(huì)在人工費(fèi)用方面實(shí)施內(nèi)部勞務(wù)承包合同管理。

1. 2 材料控制方面的作用

1）材料費(fèi)用

工程項(xiàng)目中材料成本控制很重要，材料費(fèi)用在工程造價(jià)中一般占有 50% ～ 70% 的比例。由于工程需要的材料很多，包括有構(gòu)成原料、零件、構(gòu)配件、輔助材料以及半成品等。因此，在工程項(xiàng)目中，為了達(dá)到成本控制的目的，進(jìn)行材料采購和運(yùn)輸時(shí)，會(huì)簽訂相關(guān)的材料采購合同以及部門目標(biāo)責(zé)任合同，以控制材料成本。

2）材料耗損費(fèi)用

在進(jìn)行工程施工過程中，避免不了材料浪費(fèi)、損耗等問題，因此，在進(jìn)行工程成本控制時(shí)，對材料損耗成本也進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。其簽訂的合同有勞務(wù)承包合同以及部門責(zé)任合同以實(shí)現(xiàn)成本控制，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： ①勞務(wù)承包合同的簽訂主要為了調(diào)動(dòng)施工工人對施工材料的節(jié)約意識。通過簽訂合同，專業(yè)施工班組會(huì)根據(jù)施工材料實(shí)際用量情況，結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，計(jì)算材料的耗損數(shù)量。施工完成后，有剩余的材料則雙方根據(jù)結(jié)余材料的價(jià)值分成。②而部門目標(biāo)責(zé)任合同，主要是對材料管理人員的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行劃分。物資部門管理人員會(huì)按照限額領(lǐng)材的制度進(jìn)行材料的發(fā)放。避免出現(xiàn)采購材料與發(fā)放材料數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象。項(xiàng)目部制定獎(jiǎng)罰分明的管理體制，根據(jù)合同條款以及考核結(jié)果對其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，加強(qiáng)工作的執(zhí)行力度和責(zé)任意識。

3）機(jī)械費(fèi)用

工程施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備，需要支付一定的臺班費(fèi)以及租賃費(fèi)。因?yàn)槠髽I(yè)單位會(huì)簽訂機(jī)械租賃合同和部門責(zé)任合同來實(shí)現(xiàn)對施工機(jī)械費(fèi)用的成本控制，其主要表現(xiàn)在： ①機(jī)械租賃合同進(jìn)行簽訂時(shí)，其前提必須是確定所選機(jī)械具有科學(xué)、合理以及具有功能保障。如施工現(xiàn)場的地形、工程難度系數(shù)、工程量以及工期情況等。除此之外，還要根據(jù)機(jī)械的配套組合的合理性以及科學(xué)性進(jìn)行選擇。以最少的成本獲得最齊全的機(jī)械設(shè)備，為后續(xù)的施工能夠順利展開做好奠定的基礎(chǔ)； ②部門責(zé)任合同，每個(gè)部門都要制定合理的費(fèi)用支出，且費(fèi)用限制額度。費(fèi)用支出之前要進(jìn)行相應(yīng)的成本核算后，才能進(jìn)行運(yùn)用。以實(shí)現(xiàn)部門分管制度，形成良好的制約機(jī)制。

1.3對工作效率的影響

工程合同建立的一大優(yōu)點(diǎn)就是對施工雙方都形成了一種監(jiān)督和約束的作用。工程合同嚴(yán)格規(guī)定了工程的進(jìn)度和工程建設(shè)所需的費(fèi)用，施工企業(yè)必須在合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成，否則必然因工程延期而發(fā)生違約，造成違約方的損失。同時(shí)，如果施工企業(yè)發(fā)生違約，也必然會(huì)相應(yīng)造成人工費(fèi)、租賃費(fèi)用的增多，增加了施工企業(yè)的成本，對企業(yè)是極為不利的。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，必然會(huì)按照合同規(guī)定的時(shí)間來完成，這就提高了工程施工的效率，避免了工程拖沓、延期的發(fā)生。

2.合同糾紛案件對企業(yè)不利的影響

因合同管理混亂，合同約定不明產(chǎn)生的糾紛案。如：鄭XX訴中鐵XX局集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案，自工程結(jié)束已十余年時(shí)間，案件經(jīng)過數(shù)次開庭，歷時(shí)3年，現(xiàn)在一審工程鑒定階段。項(xiàng)目部當(dāng)時(shí)管理混亂，合同約定不明，簽證不規(guī)范，債權(quán)債務(wù)不清晰，財(cái)務(wù)賬遺失，留下了巨大的法律隱患。再有，涉及社會(huì)穩(wěn)定因素多，建設(shè)施工合同輕則影響建設(shè)工程質(zhì)量，重則關(guān)系民生安全，因此，建設(shè)施工合同糾紛中處理不當(dāng)將容易引發(fā)各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。如工程款糾紛案件，涉及的施工單位后面隨之而來的拖欠“農(nóng)民工”工資問題，即影響了企業(yè)的信譽(yù)，又要承擔(dān)必要的責(zé)任。

3加強(qiáng)企業(yè)合同管理的有效措施

3.1提高合同管理意識

合同管理工作的重要性對于施工項(xiàng)目來說是毋庸置疑的，項(xiàng)目管理人員必須要對合同管理工作予以高度的重視。在進(jìn)行合同簽訂時(shí)，雙方都需要對于合同管理工作進(jìn)行重視，以高度的法律意識，針對合同的嚴(yán)密性、合法性進(jìn)行全面的審核，最大限度地減少后續(xù)合同糾紛問題的發(fā)生，提高合同履行效果。只有提高了合同管理意識，才能更加重視合同管理工作，并為后續(xù)合同管理工作的開展奠定良好的思想意識基礎(chǔ)。

3.2提高管理人員綜合素質(zhì)

合同管理工作的有效開展，對于合同管理人員的自身素質(zhì)有著較高的要求。施工企業(yè)在進(jìn)行合同管理人員的選擇上，要積極引入一些具有較高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的合同管理人員，確保合同管理工作的開展效果。企業(yè)也要結(jié)合市場的實(shí)際情況，積極舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，給與合同管理人員足夠的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。針對合同管理工作的不同需求，施工企業(yè)也要構(gòu)建相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，確保合同管理工作的有效開展，明確不同崗位人員自身的權(quán)利責(zé)任，通過結(jié)合相應(yīng)的考核管理制度，讓合同管理工作得到有效的保障，提高合同管理人員的自身責(zé)任感和專業(yè)態(tài)度。

3.3提高合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力

建筑工程項(xiàng)目開展建設(shè)的過程中，風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避是施工合同管理工作中所不可或缺的一部分內(nèi)容。施工企業(yè)自身要提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對意識和應(yīng)對能力，構(gòu)建一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對于施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前的評估，并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案，有效地提高對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。與此同時(shí)，也要結(jié)合相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)來出臺一系列的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提取對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解，保證合同風(fēng)險(xiǎn)處于可控的范圍內(nèi)，最大限度地保障各方的合法權(quán)益。合理運(yùn)用法律賦予的權(quán)利。

3.4加強(qiáng)合同履行監(jiān)管

在后續(xù)施工過程中，雙方都要嚴(yán)格依據(jù)合同來履行，保障良好的合同執(zhí)行力。合同簽訂的雙方要明確自身的權(quán)利和義務(wù)，在出現(xiàn)違反合同規(guī)定的行為時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在實(shí)際施工過程中，合同管理人員要對于合同的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確保各方嚴(yán)格依據(jù)合同的條款來開展各項(xiàng)施工活動(dòng)。合同簽訂是雙方要積極地進(jìn)行溝通和交流，并且與相關(guān)設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位進(jìn)行深度的溝通，對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效的解決，嚴(yán)格履行雙方的責(zé)任。

4結(jié)束語

總而言之，對于建筑企業(yè)來說，施工合同管理直接影響了其項(xiàng)目管理的效果，是其自身合法權(quán)益的有效保障。在工程項(xiàng)目建設(shè)工作開展的過程中，必須要關(guān)注合同管理工作的開展，重視合同管理工作，嚴(yán)格依據(jù)合同的規(guī)定條款來開展各項(xiàng)工作。各方的合同管理人員都要積極提高自身業(yè)務(wù)水平和法律意識，打造更加完善、高效的合同管理體系。對于我國建筑行業(yè)來說，合同管理工作的開展是利用法律武器保護(hù)各方自身利益的重要武器，也是現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

篇10

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：

隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，新一輪的工程投資熱潮給施工企業(yè)帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。施工企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模日漸擴(kuò)大、建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬的同時(shí)必定要大量的吸納和利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，更多的具體施工任務(wù)要尋找勞務(wù)分包企業(yè)來完成。合同作為雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議、是約束雙方的行為的準(zhǔn)則。如何有針對性地加強(qiáng)勞務(wù)合同管理，過程中對勞務(wù)分包隊(duì)伍的履約實(shí)施有效的監(jiān)管將決定著施工企業(yè)能否在日漸激烈的建筑市場中站穩(wěn)腳跟，能否長期良性循環(huán)的關(guān)鍵。然而，由于當(dāng)前的勞務(wù)分包尚未形成規(guī)范化運(yùn)作、勞務(wù)隊(duì)伍的能力千差萬別，項(xiàng)目的合同管理如履薄冰。此外施工企業(yè)缺乏合同管理人才，合同管理工作薄弱，合同管理意識不強(qiáng),致使合同履行過程中的糾紛和違約不斷，由此造成的民工討薪事件還常有發(fā)生。這些不僅給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，對企業(yè)社會(huì)信譽(yù)更是造成極壞的影響。為此本文通過實(shí)踐總結(jié)，客觀地分析了勞務(wù)合同管理中存在的現(xiàn)象和深層次問題，并提出解決的思路和對策，探索行之有效合同管理方法和制度，力求使合同管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化，從而為企業(yè)的創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

1、目前施工企業(yè)勞務(wù)合同管理存在的主要問題

1.1 合同管理意識淡薄

勞務(wù)合同管理是保證企業(yè)與勞務(wù)雙方全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),行使合法權(quán)利的一系列的管理活動(dòng)。然而，目前很多施工企業(yè)對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的工程合同管理體系，企業(yè)對合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識。企業(yè)在簽訂合同時(shí)只對“價(jià)”做具體要求，對合同相對方缺乏資質(zhì)審查或?qū)彶椴粐?yán)，而只管施工，不及時(shí)簽訂合同的案例比比皆是，往往是企業(yè)在發(fā)現(xiàn)分包勞務(wù)履約能力達(dá)不到要求進(jìn)行撤換時(shí)出現(xiàn)拍腦袋現(xiàn)象，造成不必要的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛。此外，企業(yè)合同管理人員素質(zhì)不高、責(zé)任心丟失、能力有限。由于沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，無法對合同涉及的各項(xiàng)問題作出正確判斷，無法對合同進(jìn)行有效的管理。簽訂合同時(shí)未對工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)， 往往讓對方鉆空子，使企業(yè)蒙受損失。

1.2 內(nèi)外信息交流不暢

施工企業(yè)推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，勞務(wù)隊(duì)伍的選用、合同單價(jià)的洽談也都基本采用項(xiàng)目詢價(jià)、公司審定的方式進(jìn)行。然而，勞務(wù)隊(duì)伍能力的千差萬別、市場價(jià)格的瞬息萬變使得項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行合同招議標(biāo)時(shí)有高風(fēng)險(xiǎn)和高難度。交流不暢通，合同價(jià)格、勞務(wù)履約信息未共享，往往是造成一個(gè)裝備、資金不全且素質(zhì)不高的勞務(wù)隊(duì)伍能順利參與企業(yè)多個(gè)工程的施工的根本原因。其次，項(xiàng)目內(nèi)部合同管理與相關(guān)的管理相互脫節(jié)，部門各自為政、項(xiàng)目部對分包勞務(wù)得不到一個(gè)全面系統(tǒng)的評價(jià)，無法給項(xiàng)目決策層提供有效的決策依據(jù)，從而影響項(xiàng)目管理工作的正常開展。

1.3 監(jiān)管不嚴(yán)留下隱患

合同監(jiān)督管理是一個(gè)系統(tǒng)管理過程，它貫穿于合同訂立、履行直至終止全過程。一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏就可能給日后的合同糾紛留下隱患。施工企業(yè)合同管理中普遍存在著過程監(jiān)管不嚴(yán)，無預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)象。如南寧市某施工企業(yè)與一勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂5萬元分包合同，而最終結(jié)算金額為266萬元。其合同在履行不久便已超出合同額、過程沒有及時(shí)分析原因，未建立有效的預(yù)警機(jī)制，隱患日益增大，發(fā)現(xiàn)時(shí)卻難以補(bǔ)救。項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管不嚴(yán)、以包代管，因質(zhì)量缺陷返工造成大量的人工、材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。不必要工作的增加，往往給項(xiàng)目的成本管理帶來了不可估量的損失。

1.4 合同交底流于形式

合同交底是規(guī)范項(xiàng)目部全體管理人員工作的需要，只有充分理解合同才能正確履行義務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)一般比較重視合同簽訂，但在合同簽訂后對合同的分析和交底往往不夠重視，合同的簽訂與合同的執(zhí)行脫節(jié)。現(xiàn)場管理人員只知自己的工作職責(zé)，對合同具體內(nèi)容卻知之甚少，也就無法發(fā)現(xiàn)合同中隱藏著的各類風(fēng)險(xiǎn)。由于不清楚合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明施工及材料的浪費(fèi)現(xiàn)象上就沒有依據(jù)去管理。沒有交底，內(nèi)部成員也由于權(quán)利義務(wù)的界限不清引起內(nèi)部職責(zé)爭議的發(fā)生，降低合同管理效益。

1.5 結(jié)算管理漏洞百出

勞務(wù)結(jié)算是履行合同義務(wù)、責(zé)任的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)勞務(wù)結(jié)算普遍存在著依據(jù)不充分，簽字不完整，勞務(wù)合同覆蓋面與實(shí)際施工需要不符的現(xiàn)象。此外合同中的價(jià)格條款中沒有單價(jià)分析表，當(dāng)施工工藝發(fā)生變化時(shí)，結(jié)算沒有計(jì)算規(guī)則，現(xiàn)場管理人員沒有經(jīng)過審批隨意與勞務(wù)方協(xié)商定價(jià)，往往造成最終結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)。施工企業(yè)推行的“計(jì)劃用工、日清月結(jié)”制度并沒有得到有效的執(zhí)行，項(xiàng)目當(dāng)前的盈虧情況不能得到真實(shí)反映，找不準(zhǔn)原因，項(xiàng)目成本管理容易陷入混亂。而后期補(bǔ)充的結(jié)算資料勞務(wù)與項(xiàng)目在量上會(huì)有偏差，爭議、糾紛增加，甚至引發(fā)，給施工企業(yè)帶來極壞的負(fù)面影響。

2有效提高施工企業(yè)勞務(wù)合同管理的對策分析

2.1 完善合同管理體系、強(qiáng)化合同意識。

完善企業(yè)合同管理體系不僅是施工企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜的工程管理的需要，更是企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。完善合同管理具體方法一是要完善合同范本。必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要建立一個(gè)全員管理合同的機(jī)構(gòu)。勞務(wù)合同具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，需要多個(gè)部門的相互配合，生產(chǎn)、物資、合約、勞務(wù)任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)給項(xiàng)目造成不必要的損失。實(shí)行全員管理可以對勞務(wù)合同中產(chǎn)生的一系列問題施行統(tǒng)一管理，在反饋合同管理中的問題等方面發(fā)揮了積極作用，有利于提高合同管理的規(guī)范性。三要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r充分利用現(xiàn)有資源，并建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。由于合同條款繁多、條款之間聯(lián)系復(fù)雜，語言難以理解，因此施工企業(yè)還應(yīng)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平和專業(yè)素質(zhì)。

2.2 嚴(yán)格實(shí)行勞務(wù)招議標(biāo)、合同風(fēng)險(xiǎn)最低化

嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍招議標(biāo)制度和工作流程。企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包前，先對勞務(wù)調(diào)查研究、看有無管理、質(zhì)量、安全等問題，項(xiàng)目過程評價(jià)是否合格。制定勞務(wù)分包管理和履約保證金制度，最終達(dá)到預(yù)審條件的隊(duì)伍才能進(jìn)入招議標(biāo)程序進(jìn)入項(xiàng)目施工。