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二、加強業務建設

局行政許可科建立健全了檔案人員崗位責任制、檔案管理移交等制度，該科檔案員注重從教育行政許可檔案的收集、整理、歸檔、移交等基礎工作抓起，嚴格按照有關文件精神和規范操作，以“零失誤”為目標，堅持不懈地加強業務建設。首先，根據市行政審批中心和市法制辦有關規定，局行政許可科檔案員在平時就積極做好收集工作，確保教育行政許可檔案的齊全完整、登記序號連續。具體的歸檔范圍為：

（1）教育局在履行行政許可職責過程中產生形成并處理完畢的，具有保存查考價值的各類文件材料和申請者遞交的申請材料、圖表、照片等材料原件。

（2）教育局出具的受理（或不予受理）行政許可申請的書面憑證、窗口承諾件通知書、準予行政許可決定書、行政許可文書送達回證、行政處罰決定書、撤銷行政許可決定書等辦理文書原件。

（3）教育局頒發的許可證復印件和存根原件。

（4）其他具有利用和保存價值的文件資料。

其次，根據《浙江省教育廳關于印發浙江省教育行政部門實施行政許可工作規則（試行）及相關文書的通知》規定：“實行行政許可檔案管理制度。經辦人員應當在作出許可決定后五日內將行政許可的全部材料按一事一檔原則裝訂歸檔。”局行政許可科檔案員在綜合檔案室檔案員的指導下，在平時就及時將辦理完畢的教育行政許可檔案按一事一檔的原則進行整理并裝訂歸檔。一個審查決定（包括申請審批的全套文件材料）組成一個檔案卷盒，文件多的可組成多個檔案卷盒。行政許可檔案卷內文件以“件”為單位編制卷內文件目錄并編件號和頁號（已裝訂成冊的可不編號）。一份完整的審查決定（審核意見）視為一件，一個檢查評估報告為一件，一份考試或考核材料為一件，一份許可證為一件，一項設計為一件，一張圖紙、照片各為一件。行政許可檔案卷內文件排列順序為：行政許可決定（批復與結論性文件）在前，各種許可證在前，申請材料在后；文字性申請材料在前，申請人所填的表格、圖紙、照片（含文字說明）在后。行政許可檔案整理完畢，應以每個具體行政許可事項為立檔單位裝入檔案盒保存，檔案盒規格采用國家檔案局標準卷盒，統一由局綜合檔案室發放。再次，根據有關規定，局行政許可科檔案員于每年年底前將全部已整理完畢的行政許可檔案移交局綜合檔案室，并造具移交清冊一式兩份，一份存檔，一份自留備查。局綜合檔案室在接收檔案時嚴格把關，認真審查，對不完善的待完善后再移交。綜合檔案室在接收行政許可檔案后再進行分類、保管、統計和提供利用，同時，將所有的教育行政許可檔案掃描后保存為電子檔案，再刻錄成光盤備份保存。局行政許可科以外人員需查閱教育行政許可檔案的，應經局領導同意后，辦理查閱登記手續。由于行政許可電子檔案查閱快速、方便，能極大地提高利用效率。

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診所式法律教育自美國引入我國已有將近9年，取得了引人注目的成就：各具特色的專門性診所逐步形成，推進了國內外教師間進行診所教學交流，診所教材專著譯著論文相繼出版等。然而，診所式法律教育在我國仍然面臨諸多尷尬與困境，阻礙著診所式法律教育的發展。

本文對診所式法律教育在我國遭遇的困境及其突破作初步探討。

一、診所式法律教育及其在我國的發展歷程

“診所式法律教育”由英文的clinicallegaleducation翻譯而來，也叫“診所法律教育”、“法律診所教育”等，是20世紀60年代美國法學院興起的一種新的教學方法。美國法學教育理念的轉變、律師組織的推動以及19世紀70年代興起的貧民法律援助活動等因素均促進了診所式法律教育的產生。經歷了曲折的發展歷程，到20世紀末，診所式法律教育已在美國得到廣泛推廣，“差不多在全美每一所法學院都能找到診所教育的痕跡”，“技能訓練課程的發展和與之相關的診所教育的成熟已被公認為二戰之后法學教育最重大的成就”。

診所式法律教育在美國的繁榮顯示了其強大的生命力，并逐步向世界各地傳播開來，目前加拿大、澳大利亞、印度、南非、智利、波蘭、哥倫比亞、墨西哥等國均已建立診所式法律教育。2000年9月，在美國福特基金會的大力支持下，我國的北京大學、中國人民大學、武漢大學、清華大學、中南財經政法大學、華東政法學院和復旦大學開設了診所法律課程，成為診所式法律教育的先行者。

2002年7月28日，經中國法學會批準，北京大學等11所院校成立了“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”（簡稱診所法律教育專業委員會）。截至2009年3月12日，已有89所高校正式加入診所法律教育專業委員會。診所法律教育專業委員會通過推進高校間交流、召開學術研討會、興辦網站擴大影響等諸多活動，積極推動了診所式法律教育在我國的發展和推廣。

二、診所式法律教育的本土化進路———困惑與困境

（一）移植必要性、可行性之惑目前，仍然有不少人對診所式法律教育持懷疑或否定的態度。我國的法制、法學教育及文化等背景均與美國有相當大的差異，許多人據此持否定的態度，例如左衛民、蘭榮杰等認為：美國診所有其特殊的司法、教育、文化和政治背景，這是中國法學院所缺乏的。第一，美國診所式法律教育的發展建立在普通法的基礎上。“普通法司法過程的經驗主義基礎決定了案例教學的優先性，在此基礎上，基于真實案件操作的診所模式就具備了當然的合理性”。而我國是成文法國家，更注重的是概念、邏輯等法律理論，經驗主義在我國并不受青睞。第二，我國法治發展起步晚，也遠未成熟，法律職業共同體也并未真正形成，在這種環境下，法科生實踐能力的培養缺乏強大的推動力量，而診所式法律教育也就無法迅速發展。

第三，我國現行法學教育還是以“學術教育”為主，教學理念上仍然趨于傳統，這與美國教學理念革新的共識有很大不同，這也使傳統的法學教育、教師對診所式法律教育持懷疑或敵視態度，如威廉·平克斯所言：“‘診所的’是一個令傳統的學術界教師望而生畏的想法。”第四，我國法學本科教育與美國JD教育模式的不同使得診所式法律教育的受眾在年齡、能力、經驗上有所差異，影響診所教育在我國的發展。種種懷疑表明，診所式法律教育在中國發展近9年，卻仍然面臨著無法完全被“正名”的困境。

（二）在法學教育及社會中的定位之惑

1．在法學教育領域的定位。我國傳統的“以教為本”的法學教育模式雖然飽受批評，卻其也有與我國教育背景相適應的地方：我國法學采本科教育模式，法科生年齡、心智尚不夠成熟，法學本科教育接下來還有更多深造、實踐機會，等等。傳統法學教育雖然不斷在尋求改革和創新，不斷加入實踐課程的元素，但是，其在我國法學教育的主導地位依然穩固。診所式法律教育至今也只是處在法學教育的“邊緣地帶”，如何在法學教育體制中定位，是首先要解決的問題。

研究診所式法律教育在美國的發展歷程會發現，診所式法律教育也曾面臨著相似的困惑，探討過相似的問題：在1979年10月美國佛羅里達州舉行的法律職業責任教育大會第二次全國大會上，會議的四個議題分別是：第一，“法學院和法律實踐社會學”。第二，“大學中的法學院：在學校中學習理論還是遠離專業實踐？”第三，“法學院、美國律師協會還是法院：該由誰來說明在取得律師資格以前，法學教育該做說明？”第四，“大學四年加上法學院三年：學生實踐應該代替七年之癢嗎？”這四個議題某種程度上正是我國目前所需要回答的。

2．在高校與社會的定位。診所式法律教育的發展不僅需要教育工作者們的積極努力和付出，也需要法學院乃至整個高校的支持和扶持，同時需要社會各界的認可和支持。

從社會的角度來看，診所式法律教育已成為法學教育界與實務部門廣泛聯系的平臺。甄貞認為：“診所法律教育所具有的教學理念之一就是突破大學校園辦教育，倡導診所學生向社會學習、向實踐學習。”診所式法律教育推進社會正義的功能也得到廣泛關注。但是，在其多重的價值功能中，診所法律教育究竟是更側重“技能之學”還是“正義之學”？應當更倡導其社會價值，還是更堅守其教育功能？在廣泛的社會舞臺上，診所法律教育的學生們是否只是“小打小鬧”、“不成氣候”？診所式法律教育推進社會正義的特殊性在于它是以一種教育的方式進行，它的主體是正在求學階段的學生，同時，它還需要厘清與國家的法律援助制度，以及與立法、司法、行政等部門的關系。在社會正義推進事業以及法律援助事業的框架內，診所式法律教育的角色難以定位，也就難以獲得社會更高程度和更廣泛的支持。

（三）高校實踐教學中的困難診所式法律教育在我國越來越多的高校推行，其實踐中也遇到許多困難和問題，其中經費問題、師資問題尤為突出，嚴重制約著其在高校的普及和推廣。

1.經費問題。診所式法律教育天然地是一種高成本的教育模式，從其自身的特點來看，診所式法律教育比傳統法律教育需要的成本明顯大很多，如師生比例更低，基本的設施投入和維護費用，管理費用，學生實踐所需的交通、通訊、餐飲等費用，診所教師的工資，等等。診所式法律教育在美國的發展過程中也曾面臨過經費緊缺的問題，而成本難題則在我國尤其凸顯。目前，我國高校診所式法律教育的開展很大程度上是來自福特基金會的支持和贊助，但是，目前我國幾百所法律院校中，只有17所“精英院校”接受了福特基金會的資助，而更多的則是在拮據的狀態下艱難地在開展診所式法律教育。正如診所式法律教育工作者也指出的，單純依靠福特基金會等外國基金的資助不是長久之計，如不能盡快解決這個問題，診所式教育將很難普及，在非重點院校，這更是一個限制診所式法律教育發展的首要問題。同時，有學者也指出：“沒有長期的經費支持，建立會產生對當事人的責任的真實當事人診所是不負責任的。”

2.師資問題。師資問題是診所式法律教育普及過程中的另一個很大的障礙，從目前來看，師資問題主要包括質量問題、數量問題以及教師的定位和待遇問題。一是質量問題。由于學生自身法學知識、職業技能的缺乏和社會經驗的不足，“無論學生身在何處，他們必須置于教師的管理和引導之下”，這使得診所式法律教育的老師顯得尤為重要。診所式法律教育對教師提出了很高的要求，這讓一些傳統法學教育的教師望而生畏，甚至望而卻步。二是數量問題。從數量上看，診所式法律教育由國外引進而來，其所需要的教師還有待培養，目前我國較為專業的診所法律教師非常缺乏。三是教師的待遇和定位問題。美國的診所法律教師隊伍構成基本上是從法學院原有的教師隊伍之外另行聘請有豐富實務經驗并熱愛法學教育的律師，而且大部分診所教師是專職的。而在我國，目前的診所法律教師基本上都是從原有教師隊伍中產生，診所法律教師除擔任診所課程外還兼任其他傳統課程，這使得診所教師工作量十分大，耗費大量時間精力，也間接影響到其自身的學術研究及職稱晉升。同時，診所法律教師付出的大量隱形的工作難以計算，也常常使其面臨相對不公平的待遇。如果診所式法律教育對教師沒有培養和激勵機制，那么，診所式法律教育的未來不容樂觀。

三、對我國診所式法律教育發展的思考和建議

（一）診所式法律教育的可行性診所式法律教育移植我國的必要性和可行性一直有否定和質疑的聲音，筆者認為，我國的確與美國的背景有許多方面的差異，但是，這不能成為否定診所式法律教育的理由。第一，作為成文法國家，我國也與美國一樣需要培養大量法律職業人群，也需要提高法科學生的實踐技能、培養其職業倫理，雖然沒有成熟的職業共同體的推動，但自上而下的改革也是可行的，也能夠反過來促進職業共同體的形成。第二，我國法學采本科教育的模式，學生的平均年齡比美國低，心智不夠成熟，但是，我國大學生基本上都已成年，年齡在18到24歲之間，已有足夠的能力進行法學實踐，承擔社會責任。

而且，筆者從學生的角度觀察，大學生普遍具有強烈的愛心、正義感和極大的實踐熱情，法學專業的學生尤其明顯，這使診所式法律教育在我國有著很大的需求和發展潛力。第三，轉型中的我國處于急劇的社會變革之中，社會問題更為突出，且存在著數量較多的貧困人群、弱勢群體。雖然我國已建立法律援助制度，但法律援助供不應求的問題十分突出，診所式法律教育以其獨特的社會正義功能而有其存在的社會價值。

（二）診所式法律教育的目標取向結合我國的背景，我國診所式法律教育目前來看更側重于培養學生職業技能的目標，對診所式法律教育的探討也更多的是在法學教育改革的層面進行的，這與美國對診所式法律教育社會正義價值的極大關注有很大差異。當然，我國并非不需要對弱勢群體的法律服務，也并非有很完善的法律援助制度，但是，診所式法律教育在我國對社會弱勢群體的法律服務和促進社會正義實現的功能發揮方面有著制度、觀念等各種各樣因素的制約，很難成為診所式法律教育的主導目標。基于以上分析，診所法律教育在我國主要還是以職業技能培養為主要的目標較為合適，更適應我國的實際情況，能夠在彌補高校法學教育缺陷需求的同時，通過提高學生的職業技能，直接或間接地促進社會正義的實現。

（三）診所式法律教育的困境突破要突破診所式法律教育面臨的困境，前提是對其自身作明晰的定位，根本上則需要獲得政府、司法界、教育界等社會各界更高程度的認可和支持。學者趙珂分析指出：“只要我們能善于利用這些優勢（診所法律教育對教育改革的重大意義、診所的教師和學生的極高熱情等等），努力做好法律診所教育的品牌，使社會都認識到診所教育的益處和教育界對其的需求，診所教育目前所面臨的困難便會迎刃而解，這才是法律診所教育在我國發展的最好出路。”

對于經費問題的突破，筆者建議：首先，診所式法律教育要獲得長遠的發展和延續，需要獲得所在學校和學院的支持。其次，筆者主張診所式法律教育與高校的法律援助工作結合起來開展，用同一筆經費，形成雙重的效果，從而達到效益最大化。因此，筆者有一個創造性的提議———中國法律援助基金會可以分設一個高校法律援助基金，對高校的法律援助進行資助。這樣不僅可以充分發揮高校的社會責任，而且可以很好地解決診所式法律教育的經費問題，達到法學教育的超越與社會正義的推進雙重效果。

有了官方制度化的支持，診所式法律教育的經費來源則會有長期的保障。再次，拓寬資金渠道，獲得各種來源的經費支持———繼續獲取福特基金會等各種基金會、非政府組織的支持，并獲取社會各界的資助，從而能夠在制度化的經費之余起到補充作用，有時還能解決許多暫時的困境。超級秘書網

對于師資問題的突破，首先，對診所式法律教育的教師進行定位。從我國情況來看，專職的診所法律教師的模式并不十分適合我國，而兼任傳統法學課程與診所課程的模式更容易為教師所接受，也更貼近我國國情，因此，采用綜合型教師模式較為適合。在此基礎上，法學院可以積極呼吁律師界的參與，并獲取法官等的支持，讓法律職業共同體充分參與到法學教育中來，這同時也是對我國未來法律職業共同體建立的一種推動力量。其次，加強對診所法律教師的培訓，以及診所式法律教育工作者之間的交流和學習，以培育更壯大的診所法律教師隊伍，解決診所法律教師的質量問題。再次，建立對診所法律教師的激勵機制：對診所式法律教師的工作進行合理公正的評估；加強診所法律教師的工資晉升待遇，如使診所式法律教育的工作成為教師職稱評定的一個加分點等；還可以考慮設置一個或多個診所法律教師專項獎，獎勵那些為診所式法律教育作出突出貢獻或獲得良好評價的教師和工作者。

[參考文獻]

［1］甄貞.中國法律診所教育的現狀與未來［A］.郭峰.全球化背景下的法律實踐教學———“法律診所教育與法律實踐教學研討會”文萃［C］.北京：知識產權出版社，2008

［2］楊欣欣.法學教育與診所式教學方法［M］.北京：法律出版社，2002

［3］Adopting，Adapting.ClinicalLegalEducationAndAccesstoJusticeinChina［J］.HarvardLawReview,2007（6）

［4］左衛民，蘭榮杰.診所法律教育若干基本問題研究［J］.環球法律評論，2005（3）

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【中圖分類號】 G648 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）08-0006-01

孝道作為道德的一種形式，其產生有著深遠的歷史意義，而重視孝道教育在當今兒童啟蒙教育中有著重要的現實意義。本文將從孝道的起源，孝道在中國古代文化中的地位，孝道缺失的現狀以及孝道缺失的原因分析這五個方面來論述孝道文化在21世紀的今天復歸的必要性及其在當今兒童啟蒙教育中的重要地位。

一 孝道的起源

文化學家認為，人類社會的任何一種文化現象都是其他各種文化現象共同影響和作用的結果，因此它的成因、功能以及規律還得從文化之間的關系中去加以尋找。孝道的發生發展最早起源于先秦，這與當時那個時代的文化結構之間有著不可分割的關系。先秦家庭組織為父系制家庭類型，而且規模龐大，在社會及政治生活中居于重要地位，這是孝道發生發展的基礎。而宗教、法律在史前時期長期處于欠發達狀態，相反禮儀風俗卻得到了充分發展，這決定了龐大的家庭組織只有依賴于道德的力量才能得以維持和鞏固，正是在當時社會家庭組織類型、結構、地位，以及社會組織力等方面共同影響下，以父親為一家之主，后輩無條件盡孝的孝道文化便得以應運而生，并不斷發展。

二 孝道在中華文化中的地位

20世紀早期的許多學者都將孝道視為中國文化的重要內容和特征之一，這正是比較了中西文化的不同之后得出的正確結論。國學大師錢穆曾指出中國文化是“孝的文化”。古典童蒙讀物中孝道的內容占據了重要組成部分。孝道哲學之父謝幼偉也說：“中國文化在某一意義上，可謂為'孝的文化'。孝在中國文化上作用至大，地位至高；談中國文化而忽視孝，即非于中國文化真有所知。”梁漱溟則將“孝”列為中國文化的第十三項特征，并指出中國人的孝道不僅聞名于世，色彩最顯，而且堪稱為中國文化的“根荄所在”，所以說中國文化是'孝的文化'，自是沒錯”。

三 孝道缺失的現狀

然而，當今在物質文明和精神文明都十分豐富的今天，青少年秉承孝道現狀卻不容樂觀，孝道的缺失，說到底是文化底蘊的缺失。當下的父母對孩子可謂是疼愛有加，竭盡所能，把一切最好的事物都給孩子。伴隨著房奴，卡奴的出現，網絡新詞孩奴也應運而生。孩奴是對當今許多獨生子女父母為子女忙碌，為子女掙錢，而失去了自我價值體現生活狀態的一種形象的概括。很多時候父母的付出卻并未換來子女的孝順。在我國城鄉不同的家庭結構中，青少年存在著不同情況的孝道缺失。在城市里“421”家庭結構較為普遍。6個大人愛著一個“小皇帝”，可謂是“愛幼有加”，有的已屬溺愛。而在孩子的成長過程中卻往往忽視了對孝道文化的灌輸。青少年因此很容易產生以自我為中心，淡化親情回報，對人冷漠，缺少社會責任感的性格。隨著年齡的增長，青少年人生觀、價值觀的形成，孝道的缺失就成為了必然。現在許多年輕人關心父母，尊敬老人的意識相對較差，究其根源，則是由于童蒙時期孝道教育的缺失。這也是為什么，社會上空巢老人越來越多的一個很重要的原因。不僅在城市，農村也普遍存在著孝道缺失的現狀。我國的農村地區，存在著家庭子女多的現狀，父母對子女的孝道教育相對滯后，家庭中子女多因家產之爭出現矛盾，導致老人得不到很好贍養的情況舉不勝數。

四 孝道缺失的原因分析

當今我國出現城鄉孝道缺失的現狀，問題的關鍵在于每個孩子兒童啟蒙時期的孝道教育。童蒙時期是每個孩子孝道觀念的萌芽和養成時期，是孝道教育的關鍵時期。童蒙孝道教育需要學校，家庭和社會三方面的重視。當今社會孝道缺失的現狀正是由于這三方面的忽視所導致的結果。

1.家庭孝道教育的忽視

21世紀這個充滿競爭與挑戰的時代導致了當今社會的父母把關注的絕大多數注意力投入到孩子的升學和就業問題上，只要考試過關，只要能拿高分，只要課業成績優秀，并不太重視孩子的孝道教育問題。當今社會的現狀是，在孩子小的時候，只要孩子愿意學習，愿意去上培訓班，愿意完成作業，絕大多數家長會遷就孩子的一切也許不合理的要求。而且，家長們，為了迎合所謂的高分教育，大多數給孩子買一些教輔書籍或是培優書籍，以期孩子的成績能有一個快速提升，而忽視了對孩子傳統孝道文化的熏陶，樹立孩子的重孝意識。

2.校孝道教育的邊緣化

在中小學校當中，雖然也提倡尊師重道，但人文道德教育之師和其所傳之道，在科技理性和工具理性占統治地位的大環境下和升學考試的壓力下，已經不知不覺地被邊緣化，使學生難以樹立道德養成的積極性和自覺性。兒童學校教育中孝道這一十分重要的道德教育內容只占了很小的比例。學校教育中以書本教育為主，而當今最普遍的兒童教育人教版書籍中則主要是以識字認字為主。對于孝道知識的傳授只有寥寥可數的幾篇文章談及與之有關的知識。小學一二年級孩子的課本中有關孝道的知識幾乎沒有。這就給兒童最關鍵的孝道文化習得時期造成了巨大的教育空洞，不利于中華孝道文化的傳揚。

3.來文化的沖擊

穿“耐克”鞋、吃肯德基、看日本動漫……時下，從眾多孩子的言談舉止、思維方式、價值取向中，可以窺察到外來文化的熏染力度。而在兒童的課外閱讀方面，卡通片、口袋書、漫畫書……眾多舶來品涌進孩子們的生活，而在中小學生課外閱讀中中華經典的比重幾乎很少。據一項不完全調查統計，在各地的書店里，孩子們扎堆的多是日韓、歐美以及國內的快餐化圖書，中華經典乏人問津，更別提受到古代經典文化孝道方面的培養和熏陶了。文化的開放是件好事，它讓我們在一個更加開闊的環境中交流思想，但一個民族脫離自己的文化基因而丟失主導性格，怎能從容應對國際競爭的挑戰呢？不僅如此，當代童蒙讀物中大部分灌輸給孩子的是想象力和創造力方面的只是，忽視了對中華孝道文化的傳播，這也是孝道缺失的重要原因。

五 結語

孝道是中化民族的傳統美德，是中華經典文化的重要組成部分。孔子說：“天地之性，人為貴。人之行，莫大于孝。足以證明孝道對于人類道德品行培養的重要性，在兒童啟蒙教育中孝道灌輸的重要性。

然而不幸的是孝道這一具有悠久歷史的中華傳統美德在物質文明高度發達的今天并沒有隨著社會發展，科技進步，文化繁榮而不斷深華擴展，發揚光大，而是在社會演變的潮流中，外來文化的沖擊下漸漸變得黯淡無光，失了曾經的風采。現代教育，偏重技能灌輸、功利和考試，以至于在世界文化訊息的沖擊下，新生代漸漸遠離了獨立思考能力、評價能力和深度思想，這怎能不令人擔憂。孝道是中華文化的經典。經典是我國民族文化、民族智慧、民族心靈的龐大載體，是我們民族生存、發展的根基。也是幾千年來維護我民族屢經重大災難而始終不解體的堅強紐帶。啟蒙時期是兒童道德養成最關鍵的時期，在當今兒童啟蒙教育中復歸中華孝道文化，重讀中華經典童蒙讀物，加強孝道方面的熏陶，使孩子從小就樹立重孝意識，并在成長中一步步實踐孝的德行顯得意義深遠而迫在眉睫。我們要及時采取措施，不能任此文化遺產在下一代消失。

參考文獻

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[2] 楊伯峻，吳樹平今譯.論語今譯[M].齊魯書社，2009

[3] 張云風.二十四孝[M]. 三秦出版社，2000

[4] 夏初，惠玲校釋. 蒙學十篇[M].北京師范大學出版社，1990

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一、教學行為的概念界定

什么是行為？現代漢語詞典把行為定義為是受思想支配而表現在外面的活動。行為主義心理學家把人與動物對刺激所做出的一切反應都稱之為行為。格式塔派心理學家認為行為是受心理支配的外部活動。倫理學家認為，行為是基于自由意志的動作；生物學家認為，行為是指可以觀察到的肌肉和外分泌腺的活動、身體某部分的運動。本研究認為行為是思想的表現形式，是在一定的思想支配下表現出來的外顯活動。

什么是教學行為？施良方認為:“教學行為是教師引起、維持或促進學生學習的所有行為，也就是教師為了促進學習者完成學習行為而進行的支持性、服務性、指導性的活動總和”。教師教學行為可分為教學準備行為、主要教學行為、輔助教學行為、課堂管理行為和課堂教學評價行為。[1]本文研究的教學行為是指教師為實現教學目標或意圖所采用的一系列問題解決行為，是在教師自我監控下的一種優化選擇的技術，是教師素質的外化形式。教師的教育理念、教學能力、身心健康狀況等都會通過教學行為體現出來。同時，學生也是通過教師的教學行為，來理解教師的要求，從而掌握知識，發展能力的論文格式模板。

本文所研究的課堂教學行為的問題是指教師在課堂教學活動中采用的不符合教學規律的優化策略，違背教師基本素養的，不符合教師職業的角色期待的，對學生身心產生消極影響的，不利于學生全面發展和教師自身心身健康的不當行為。

二、當前高校教師課堂教學行為存在的問題

筆者通過大量的課堂觀察和師生訪談，發現當前高校教師課堂教學行為的問題突出體現在講述行為、討論行為、提問行為和指導行為等四個方面。

(一)講述行為問題

講述行為在實際的課堂教學中有著廣泛的應用，是教師在課堂上最常運用的一種教學行為。具體來講就是教師通過語言連貫地向學生呈現知識、說明知識，并使學生理解知識，學生則通過傾聽、思考、理解所講的內容達到學習的目的的的一種課堂教學行為。

筆者隨機抽取了某高校的20節課來分析高校教師課堂教學中的講述行為。通過對相關數據的分析，筆者發現，在當前多數高校教師采用多媒體輔助教學的背景下，教師在一節課中所講述的時間與傳統的課堂相比，有所縮短。大多數教師改變了以往“滿堂灌”“一言堂”的課堂形式，留給學生自主學習、討論、交流的時間開始增多。但是通過觀察，筆者也發現了一些問題：個別教師把握不好講述的時機，課堂上該講的不講，不該講的卻滔滔不絕；一些教師誤把計算機等同于多媒體，錯誤地認為多媒體可以代替教師做一切，讓計算機從頭到尾地“唱戲”，忽視教師的講述；一些教師的講課明顯收到了計算機的束縛，原有的教學風格也無法體現，課堂氣氛拘謹而不靈活，運用多媒體教學效果很不理想，甚至出現由原來的“人灌”到現在的“機灌”的情況。

(二)提問行為問題

課堂教學提問是教師經常采用的一種教學方式優化策略，是啟發式教學的主要手段，同時又是教學活動過程中的一項重要的教學行為。課堂提問的功能主要有：檢查知識、溫故知新；激發學習興趣、引起無意注意；開闊思路、啟發思維；活躍氣氛，增進感情、促進課堂教學和諧發展等。

筆者對隨機聽取的20節高校課堂中的教師提問行為進行了分析，發現高校教師課堂提問行為存在以下問題：

1.從提問的問題類型分類看，教師重視事實型的問題，輕視推理型與評價型的問題。還有一些課堂提問與課程內容無關，僅僅是為了維持課堂秩序或提醒那些精力不集中的學生。

2.從學生回答問題的思維來看，絕大多數問題學生僅憑記憶或照教材讀就可以回答，25%的問題是讓學生回答“是”與“否”“有”與“無”等封閉性的問題。

3.不能關注所有的學生。要么讓舉手的同學回答，要么故意讓不舉手或者是讓那些沒有遵守課堂紀律的同學回答，更有甚者有5%的問題是教師先叫起一個同學然后再提問題。

4.教師提出問題后，給學生思考、討論的時間和空間普遍不足。有些老師能夠提出一些學生感興趣的、能引發學生積極思考的問題，讓學生討論，但是由于師生地位不平等、教學時間分配不合理等原因，使學生無法思考、討論充分。

5.學生回答后，有53%教師對于學生迅速而堅定的正確回答，基本上都能表示肯定，必要時也給予了表揚，但是只有少數教師對學生的正確回答進行了進一步探究，或追問一個問題；對于學生不正確的回答或不回答，只有極少數教師給予批評，同時很多教師是叫另外的學生來回答；能夠對學生的回答進行總結、歸納的也是少數教師。

（三）討論行為問題

課堂討論是指在教師的主導下，師生圍繞一個主題開展課堂討論優化策略，可以個人準備、自由發言，也可以分組討論、準備、選派代表發言，也可以分配指定人“主講”，大家進行評論質疑。課堂討論對于有效激發學生的創新興趣、調動學生的創新思維、提高思維活動的有效性、培養交流和表達能力等都具有重要的意義。當前課堂教學中高校教師的討論行為存在以下問題論文格式模板。

1.從討論的時間來看，課堂討論持續的時間有些短，有的給學生僅僅兩三分鐘時間，學生還沒說上兩三句話就草草收場。

2.從討論過程中教師的輔導行為來看，有些教師組織學生討論流于形式，為討論而討論，設定的討論主題很多沒有實際的探討價值，缺乏認真的設計和思考，有些不需要討論的問題，也在組織討論。在小組合作討論學習操作過程中，教師應是“咨詢者”“顧問'“參與者’’的角色，參與到學生的討論中去，可是有60%以上的教師一直站在講臺上看筆記或準備后續教學活動之類的，或自己看其他的東西，沒有深入全班討論或小組討論中去。討論結束時，教師還要作為一名闡述者補充完善學生的觀點，作為一名總結者，在學生交流的基礎上進行概括性的總結。引導學生對討論進行回顧，既有把正確的結論凸現出來，又要肯定學生討論中迸發出來的思想火花。但是在具體的操作中優化策略，70%以上的教師只是對學生討論的結果進行簡單評價，或忙于趕教學進度，很少關注學生的反饋信息。

3.從學生的個體行為來看，學生的參與度不高，將近30%的學生游離于小組討論之外。如乘機聊天、吵鬧或做些別的事情等等。60%以上的學生是在按照要求討論。

(四)練習指導行為問題

練習指導是教師指導學生在分析問題和解決問題的過程中，鞏固學習成果，幫助學生運用知識解決問題，進行基本技能訓練和促進學生思維能力發展的一類主要教學行為。當前課堂教學中高校教師課堂練習指導行為存在以下問題：

1.從布置作業的目的來看，40%的教師下課前不給學生布置課后作業，在布置了作業的教師中有近30%沒有明確的目標。

2.從作業任務清晰度來看，60%的教師沒有明確的練習任務和步驟要求。

3.從作業與學生情況的適恰度來看，80%的教師都是布置統一內容的練習，僅只有20%的教師安排不同層次的作業，讓學生自主選擇。

4.從教師的調控來看，幾乎所有的教師都在布置作業后離開教師，學生練習過程中出現困難時，很難得到幫助和支持。

5.從教師對學生的練習反饋來看，只有17%的教師對學生的作業及時批改、講評；80%以上的教師都不能對學生的作業及時給予反饋。

三、高校教師課堂教學行為問題的優化策略

（一）要樹立以學生發展為本的教育價值觀

大學生的全面發展是高等教育追求的理想的價值目標，也是高校教師教學應當體現的價值取向。高校教師實施教學的核心理念就是以學生為本，著眼于學生的全面發展，反對權威主義和精英主義，要求課程應該使所有學生都能獲得全面的發展。在這種理念下，我們倡導的高校課堂應該是這樣的。課程核心從靜態知識型轉向動態生成型優化策略，重視師生對課程進展的真切體驗與感受，主張師生對所經歷課程的自我解讀。教師在平等對話中與學生共享知識，分享理解，在課程開發和創造性實施中施展個性，體驗專業發展、自我價值實現的教育幸福；學生則在合作、研究和探索求知的過程中，展示其獨特個性，體驗作為課程教學的共同創造者的成長經歷。課程評價從關注學生，“認知多少”到關注其在原有水平上身心發展的狀態前景，不偏重結果而更重視過程，不偏廢知識技能而更重視心智、情感和價值態度，凸現幫助學生“認識自我、建立自信”本真意義上的教育功能論文格式模板。

（二）重視對教師教學行為的評價

教師教學行為的評價是通過各種方法，對教師教學行為過程的效果進行判斷以改進行為的一種評價。常用的教師教學行為評價的方法有以下三種：1.社會評價法。教師教學行為的社會評價指社會作為主體對教師行為的評價，如學生家長、用人單位、和教師接觸較多的人員的評價。2.集體評價法。教師教學行為的集體評價指評價者所在單位或教研組的同事的評價。這種評價方式是以教師集體的形式對教師行為進行評價，因而又稱同事評價。3.自我評價法。教師教學行為的自我評價指評價者對自己的行為所作的評價，即通常說的對教育教學工作的自我總結和檢查。教師教學行為的自我評價可以采用以下幾種方法進行：一是成敗比較法。就是將自己在不同時間、不同地點、不同授課情景下教學的成敗進行比較，從而找出原因，以求改進的方法。二是教學后記法。就是在上完一節課后，教師要記下這堂課中教學的成敗及其原因，特別是反思失敗和原因，并將所得的經驗運用到以后的教學之中的方法。4.學生評價法。教師教學行為的學生評價指評價者所教授的學生對評價者的評價。

（三）提高高校教師教學行為自我反思的能力

教學反思是教師以自己的職業活動為思考對象，對自己在職業中所做出的行為以及由此產生的結果進行審視和分析的過程。反思的本質是一種理解與實踐之間的對話，是這兩者之間的相互溝通的橋梁，又是理想自我與現實自我的心靈上的溝通。[3]教學行為優化的自我反思是促進教師專業發展和自我成長的核心要素優化策略，也是優化教師教學行為的基本策略。教學反思是指教師借助行動研究,不斷探究與解決自身和教學目的,以及教學工具等各方面的問題,將學會教學與學會學習結合起來,努力提升教學的合理性,使自己成為學者型的教師的過程。[4]高校教師在教學后即時的反思自己的教學行為，能提高個人的自身素質，生成實踐性智慧，并將反思成果用于指導實踐，實現教學行為優化，幫助教師從習慣性課堂教學行為中解放出來實現超越。反思包括對自己的教學行為、教育理念、教學活動、自我角色以及與他人的關系等的反思。通過反思，高校教師可以不斷地更新教學觀念，改善教學行為，提升教學水平；同時形成自己對教學現象、教學問題的獨立思考和創造性見解，使自己真正成為教學和教學研究的主人，提高工作的自主性和目的性，克服被動性和盲目性論文格式模板。

（四）應更加注重尊重大學生的個性差異

我國新一輪基礎教育課程改革明確指出：“改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。”[2]并在此基礎上由破而立，提出一系列旨在鼓勵課程生成多元化和個性化的建設性教學策略。但是遺憾的是，目前我國高等學校還處在傳統的課堂教學模式下，這不僅培養不出國家亟需的杰出人才和創新人才，還可能斷送中學課改來之不易的成果。高校教師在實施教學時，應更注重注重培養學生的獨立性和自主性，促進學生在教師引導和幫助下主動、富有個性地學習。教師要關注學生個體間的差異性，滿足不同學生的學習需要。還要不失時機的創設引導學生主動參與的教學環境和氛圍，激發學生的學習積極性。只有這樣，我們才能看到高校課堂“盡可能充分地釋放學生個體多向探索的潛在激情和敢于突破陳規的思想個性優化策略，只有當學生真正作為課程主體之一而全方位、有深度地介入課程的學習中去，課程發展的多元化和個性化才能真正達成。”

（五）應更加強調課程的生成性和開放性

高校課堂教學應更強調教學過程中師生雙方的積極互動、共同發展，即教師要創造性地進行教學，學生則要主動探索知識的發生和發展。從而有可能使同一學科內容在不同課程主體參與和塑造下呈現出個性化的課程形態。教學過程本身具有的不確定性和非預期性，使課程發展突破其預期目標和既定計劃的限制而走向創造、開放與動態生成。教師作為課程創造者、開發者之一，不斷捕捉、判斷、重組課堂教學中從學生那些涌現出的各類信息，推進教學過程在具體情境中的動態生成，從而使自己每天進行的教學實踐都成為研究性的改革實踐，成為提升教師專業水平的實踐。師生雙方共同參與課程，建構課程，并在此過程中真正感受作為課程的共同創造者的歡樂，提升自我在課堂教與學中的生命質量。只有這樣，高校課堂才能成為大學生個體學會不斷地、從不同方面豐富自己的經驗世界，實現個人經驗世界與社會共有的精神文化世界溝通和富有創造性轉換的大舞臺。

參考文獻

[1]施良方.教學理論:課堂教學的原理、策略與研究[M].上海:華東師范大學出版社,1999：46.

[2]教育部.基礎教育課程改革綱要(試行)[EB/OL].edu.cn/20010926/3002911.shtml,2011-3-13.