時間:2023-03-21 17:15:58
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目前,針對高校教育管理工作,仍采取消防式工作方法,面臨單一化工作局面,處于“拆東墻補西墻”狀況,存在諸多形式主義做法,使得高校教育管理波動性較大。例如,針對學生宿舍檢查、評比,在評比過程中,學生宿舍衛生管理、安全管理,有著短暫性改善,待檢查階段一過,立即恢復臟亂差。
2.針對學生教育管理,教育者認識不統一。
在高校教育中,在一定范圍內,仍存在重教學輕教育問題。大多數教師將育人看作根本任務,主觀認為教師主要負責科研、教學,只要求學生不出事,即完成自身家偶爾工作。部分管理者、教育者,對學生思想教育認識十分片面,不注重學生個性發展。針對大學生思想教育,采取“理論化”的研究方法,與社會生活相脫離。部分教育工作者,將自己封閉在書本之中,忽略了生活的調查研究與親身體驗。采取該種研究方法,必然使得理論十分空洞,與學生實際相脫節,進而教育狀態始終處于理想、假想狀態,脫節于實踐,對大學生指導意義較低。同時,某些教師將教育管理歸責于政工干部,使得學生教育管理處于孤軍奮戰狀態。
3.教育管理隊伍建設力度不強。
近些年來,我國素質教育不斷推進,教育網絡快速發展,在高校教育管理中,更加注重現代性、層次性與全面性教育管理。要求教育管理者具備更專業管理知識,能夠科學利用現代化管理方法。但實際情況是,處于社會經濟高速發展時期,教育管理者業務水平停滯不前,與新形勢發展需求不相適應。另外,針對教育管理者,缺乏科學、合理考核機制,事業心與責任心不強,缺乏管理積極性,加上信息不流通,進修機會較少,教育管理者業務水平得不到提升,無法滿足現代教育管理需求。
二、現代高校教育管理的發展趨勢
現階段,在現代教育管理中,要想解決上述問題,需創新教育觀念,樹立正確教育思想。對于院系行政管理者,需以培養高素質、高水平人才,作為教育管理目標,加大教育管理經費投入,建立學科建設、學生教育管理、教學改革發展的三位一體模式,充分認識教育管理重要性地位。
1.樹立人本教育理念,促進高校教育管理朝著人本化方向發展。
在高校教育管理中,人是主體性因素,要想培養高素質人才,需健全主體人格,不斷創新思維方式,拓展自身心態與視野,創新教育管理手段。所以,在高校教育管理中,必須樹立人本觀念。其一,加強人性關懷,構建學生本位模式。高校學生是社會、國家的未來建設者,除掌握豐富知識外,需培養心靈感悟能力,充分認知外部世界,使以理服人、以情感育人的教育,深入學生心里;其二,加強教師與學生溝通,構建雙向互動模式。針對高校教育管理,必須明確學生主體性地位,立足主體角度,使學生能夠自覺參與教育活動,進而實現教育者自我完善、自我實現。按照相關規定,立足學生角度,使學生主人翁意識得以充分調動,由被動管理逐漸向主動接受管理轉變。
2.建立教育服務機構,建立全方位網格化教育管理網絡。
針對高校教育管理工作,必須轉變傳統教育觀念,樹立正確教育思想。在教育管理中,確立學生的屬性、重要地位。不斷改革工作機制,創新教育管理機制,使教育管理者主動性、積極性得以充分調動。傳授課堂知識時,需加入德育內容,按照高校德育低效問題,必須樹立可行性、操作性較強的德育目標,轉變德育理念,科學調整德育目標。
3.實行個性化教育模式,提高教育管理具體性、針對性。
在高校教育管理中,充分尊重學生個體差異,立足學生整體角度,分為橫向教育與縱向教育層次。按照不同層次對象,結合學生不同特點,制定針對性策略,充分滿足多樣化、個性化需求。按照不同層次學生社會閱歷與知識層次差異,建立三級階梯,即為縱向分層教育。按照不同階梯學生需求、整體狀況,采取循序漸進方式,指導、協助學生計劃性度過大學生活。針對同一年級學生,由于家庭教育、先天因素及培養環境不同,可分為消極、一般、積極三類學生,即為橫向教育管理。同時,準確把握橫向與縱向的關系,使有限資源得以充分利用,按照不同類別學生,結合個性差異特點,選擇個性化教育方式,使教育具體性、針對性得以明顯提升。
1、存在的問題
(1)高校民主管理體制不健全
我國高校行政管理工作一直處于我國政府的行政管理體制當中,高校去行政化工作一直沒有真正的進展。而當前我國推行的是黨委領導下的校長負責制度,實現的是民主集中制,但是在學校的決策與管理過程中,缺乏對權力有效的監督與制衡,校長負責制成為校長拍板制,民主會議成為走過場。同時決策的內容在落實過程中又存在著問題,由于決策缺乏民主參與,決策結果得不得真正的落實,管理成本高,落實效果差。高校是一個高級知識分子云集的地方,知識分子雖然在行政上沒有高位,但是擁有學術上的權威,急需得到社會的承認與官方的尊重。但是在高校,行政管理者處于高位,管理者之間以及與被管理者缺乏溝通,低位不平等,對被管理者缺乏足夠的尊重與信任,已經嚴重影響了高校的發展。
(2)行政管理工作強勢,學術管理處于弱勢地位
學術研究是高校最主要的內容,這不僅符合學術研究與傳遞的規律,而且也是被世界絕大部分大學所證實了的。因為知識的創新需要自由的空間與氛圍,創新需要知識分子在學術上高度的獨立性。而學術的獨立性需要人格與工作的獨立性得到尊重,行政管理不去擠占學術管理是最起碼的要求。當前我國高校行政管理擠壓學術權力的現象已經嚴重制約了高校學術研究的科學發展,學術服從于政治,服從于領導的意志,這是教育與科學的悲哀。久而久之,知識分子成為思想僵化、思維狹窄、缺乏創造力的學究。
(3)高校行政管理各個部門之間存在結構性矛盾
部門工作的協調性是高效管理的基礎。當前,高校在社會轉型期的被動轉型過程當中,對體制問題縫縫補補,沒有進行徹底的改革。導致了高校行政管理部分之間分工不明,工作協調性差。各個部門工作人員眼睛向上看,一味迎合領導意志,對于下面則充滿了官僚態度,部分之間遇到問題推諉,遇到功勞爭搶,很多部門不是為老師學生服務,而是成為凌駕于師生之上的官僚機構,使得管理工作效率底下。同時,部門之間缺乏溝通,例如:高校教師與輔導員、教師與學校領導、輔導員與學校領導之間,教師負責教學,但是沒有將相應的學生學習情況反映給負責學生管理工作的輔導員,因而導致對學生的學習情況的不了解,忽視學生的其他方面的發展。在學校方面,雖然學校聘用教師為學生教學,但是,學校對于教師的工作缺乏激勵,教師的工作表現不論好壞待遇差不多,因而可能出現有些教師消極對待教學工作,對教學工作不夠熱情,最后影響的將是學生。最后是輔導員,其工作是最累的,不僅需要管理學生的各個方面,同時,還需要對學校下達的任務做出解決,學校領導對于輔導員的忽視也必將影響整個學生的管理工作。
(4)高校行政管理人員的素質不適應工作需要
隊伍素質不專業,高校的很多行政干部都是老師出生,對行政管理工作不熟悉;同時,一些管理人員一方面要負責一些行政管理工作,有要承擔一些課務,所以精力不夠用。高校的行政管理具體工作人員專業化程度低,有的人文化素質不高,難以適應高校專業化程度較高的管理工作如圖書管理、教務管理、教研管理、德育管理工作等等。例如:高校政治輔導員是幫助大學生解決學習、生活和日益增多的心理焦慮和障礙最理想的教育主體。在日常工作中,他們既是管理者,又是教育的組織者和實踐者,他們的道德水平、工作能力、文化素質直接影響到教育工作的效果。但是目前有的政治輔導員剛剛畢業留校或是由業務行政干部兼任輔導員工作,作時間不長,缺乏經驗,對工作不熟悉,常常對工作感到力不從心。有的學校輔導員工作量大、難度大,但是工資待遇相對較低,這些思想問題和實際問題得不到解決分散了他們抓思想政治工作的精力,影響了教育工作的質量。
2、高校行政管理導致教育質量下降
(1)團隊創新能力下降
學校的干部與教師團隊在行政化的體制下成為行政命令的執行者,而非知識的創作者;是職稱與待遇的乞求著,而非道德與知識的擁有者。教師質量在道德與學術權力上的低位,影響了其教育思想與職業道德,在很多高校,教師成為功利主義的追求者,失去了知識分子清高的本質,大學的批判精神缺失,學術精神消失。教授徹底成為教書匠。
(2)學生的素質下降
在思想道德教育上,學生的思想與能力較差。大學生強調自我為中心,對家庭的依賴較大,自我管理能力較差、身體、心理素質較差,同時,缺乏自控能力和集體觀念,與同學之間缺乏溝通,社會適應能力差。加上大學沒有嚴格的約束,學習上缺乏刻苦鉆研的精神,缺乏責任意識與服務奉獻精神。在教學質量上,學生規模的擴大造成質量的下降。學校擴招后,生源質量明顯的不如以前,這就使原來的管理增加難度。學生的大幅增加,但老師數量沒有增加,導致老師工作做不到位,對學生的管理表面化。高校教育質量的下降,導致學校難以捕捉到社會發展的未來需要與當期需求,難以調整學校教學管理與教育管理工作政策,學生的能力發展不全面,學生質量難以滿足社會需要。
二.高校教育行政管理工作改進的措施
針對舊的行政管理體制的弊端造成的后果,新的行政管理改革應該以提高高校學術創新與學生素質提升為根本目標,構建體制健全、科學民主、高效通達的行政管理體制與體系。
1.大力行政管理體制的改革力度首先,要建立高效行政管理的民主機制,及早實行高校去行政化,重新定位行政管理與學術管理之間的關系,增強學術委員會的相對獨立性與權力分配份額,保障讓高校行政管理為學術管理服務,為學生發展服務,而不是讓行政干涉學術活動。其次,重新構建新的決策體系,實行民主決策,激發教職員工的工作積極性與創造性。實踐證明,如果只由管理者決定管理內容和程序,而管理對象對此無權表達自己的建議或意愿,管理對象的許多與管理內容高度相關的信息就難以搜集,其合理要求也將受到壓制。再次,行政管理單位做好“服務帳”,實行以人為本的管理,加強至下而上的評價與督查比重與力度,讓管理接受群眾督查評價。在學術為先的學校,好校長已不再成為官員,而是一個學術的領頭羊,是師生共同認可的服務者,一個具有民主風范的學術權威。實施行政管理與學術管理工作的分離。保障學術管理適當的獨立性,提高學術管理的地位。
2、優化高校教育行政管理結構
學生規模擴大后,高校管理機構逐年增多,長期的機構添加造成了機構的龐雜與混亂,導致管理效率低下。當前高校迫切需要對常年進行修修補補的機構進行重新洗牌。建議未來的管理方式由以往的增加管理層次轉變為增加管理幅度,使管理層次減少、管理幅度增加,各個部門密切聯系,統一協作,集權與分權相統一,從而形成一種高效運作的管理模式。面對當前高校學生管理工作中存在的管理者角色混同問題,在高校管理工作中實行層級管理體制,合理分配權力是一個良性的選擇。具體來講,就是要改革目前高校部門設置與職能分工問題,建立一個高校的層級管理制度與結構。面對新的高校管理工作的情況,要建立一種扁平式的網絡化的層級管理運行模式,讓決策層、執行層、監督層互相聯系、有效運作。
3、提高高校行政管理人員的素質
首先,要改進工作作風,堅持“以學生為本”“以教師為本”的管理理念,將管理和服務、育人緊密結合起來,通過管理創造民主、自由、平等的育人環境。管理者應充分尊重人的生命價值和主體地位,尊重人的基本權利,把謀求人的全面發展作為學校管理的終極目標,通過情感激勵、目標激勵、成就激勵、評價激勵、獎懲激勵等多種形式,調動高校各類成員的積極性、主動性、創造性,努力為人的自我實現創造條件和機會。其次,加強行政管理干部與職工的學習培訓與督查。用科學發展觀思想促進作風與方法的改變。建立學習制度、反思制度,更重要的是建立督查評價制度,讓管理人員認識到自己的工作建立在教師與學生滿意的基礎上。再次,實施高校行政管理崗位專業化工程,部分專業性較強的工作崗位的領導任命必須確保懂得專業管理。減少一些教書不行、學術落后、一心做官的教師“退”入行政管理部門,減低了行政管理的水準。同時,引進一些專業人員到具體崗位中來,提高職工的素質。同時,高校教育管理者應不斷改進管理方法,提高管理智慧,減少管理成本,提升管理收益。
4.選擇監督機制與績效管理
二、經常性思想工作的功能
1.政治上的導向功能。
經常性思想工作通過大量的、具體的思想教育來引導學生樹立正確的人生觀和世界觀,提高學生的思想道德水平和政治覺悟,發揮著教育人、培養人、朔造人的導向,這既是經常性思想工作根本目的的內在要求,也是經常性思想工作鮮明的政治性特點的集中體現。黨的重大政策出臺,社會上發生重大事件或者變動,學生的思想都會或多或少的產生波動。每當這種情況發生,經常性思想工作就要主動發揮作用,引導學生與黨和政府保持一致,防止學生的政治熱情被別有用心的人所利用。
2.系統政治思想理論教育的補充和深化功能。
政治思想理論教育主要是通過自身的功能,把基本原理和思想道德修養理論化、系統化,從打好思想基礎入手,為培養學生正確的世界觀提供理論知識、思想材料和認識方法。政治理論教育是解決學生帶普遍性、傾向性思想認識問題的主要手段。然而,學生的思想認識問題是復雜的、多變的、具體的,僅僅靠政治思想理論教育不可能有效解決所有學生在各種情況下出現的各種具體問題。而經常性思想工作主要用小型、分散、個別的教育方式說服教育學生,因而具有很強的針對性,它既可以鞏固政治思想理論教育的效果,又可以深化學生的思想認識。
3.精神上的激勵功能。
實踐證明,學生在現實生活中遇到的各種具體問題解決得越及時、越徹底,就能使學生體會到學校的關懷,集體的溫暖,自身的價值,從而越能有效地調動學生的學習積極性。經常性思想工作的激勵功能正是與學生學習、生活、評優、獎懲、貧困資助等結合滲透的過程中,在具體解決學生的各種現實思想問題和具體問題中實現的。
4.內部關系上的調節功能。
學生在校期間,要處理好師生關系、同學關系、男女關系、個人與集體的關系等,如果處理不好,就會影響到學校、班級、同學之間內部正常的關系,甚至會導致矛盾激化,引發事故和案件。而這些矛盾的解決,大量的要通過經常性思想工作去幫助學生正確處理,進而達到調節內部關系的作用。5.思想上的轉化功能。這是經常性思想工作極為重要的功能。經常性思想工作是以培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人為目標,具有較強的原則性和思想性,這是經常性思想工作有效轉化學生思想的基礎。因此,它的一切活動的基本著眼點,都是圍繞著教育轉化學生的思想,引導他們樹立正確的人生觀和世界觀,抵制和反對各種錯誤思想的侵襲,進而使學生健康成長和發展。
三、影響經常性思想工作發揮作用的幾個認識問題
1.克服經常性思想工作無關大局、可有可無的“無用論”。
解決學生思想認識上的問題,不僅要靠政治思想理論課的系統理論灌輸,而且要靠經常性思想工作在日常生活中進行潛移默化的疏導和鞏固。經常性思想工作通過大量的、一人一事的、具體實際的工作,幫助學生懂得怎樣學習、怎樣生活、怎樣做人的道理,幫助學生分憂解愁、化解矛盾、理順情緒。經常性思想工作大量的是解決個別的、具體的思想問題,但這決不是無關大局、可有可無的事情。學生思想上反映出來的問題,往往涉及到個人的成長進步、利益得失、人際關系等方面,如果引導不好,處理不當,性質也會發生轉化,造成嚴重后果。學校中發生的許多惡性案件,往往都是由于在一些具體問題上想不通而造成的。所以說經常性思想工作不僅有用,而且大有用武之地。
2.克服經常性思想工作可以解決一切問題的“包攬論”。
學生思想認識問題的產生是多種因素促成的,因此解決思想認識問題也需要多種因素的配合,不可能通過經常性思想工作就可以治愈百病。一個人思想問題的產生,往往既有思想認識方面的原因,也有實際生活方面的原因,還有政策制度方面的因素。若要求經常性思想工作“藥到病除”,解決一切問題,是不客觀的。“摸準脈搏,對癥下藥”,是經常性思想工作的必要的基本功,同時還要爭取經常性思想工作以外的多種條件的配合,如關心學生的疾苦,力所能及的為學生解決實際問題,為學生創造良好地學習、生活環境,以及學生日常管理工作、嚴格紀律約束的配合等等,都是做好經常性思想工作所必不可少的。
高校思想政治教育管理方式是注重“管”“教”的教育管理,這對于實現思想政治教育的目的,實現思想政治教育的人才培養目標具有重要的作用,也在思想政治教育史上占據極為重要的地位。但在新的時代條件下,高校大學生注重自我、注重獨立性發展、提倡思想上的爭鳴和爭論,這種狀況使得傳統的高校思想政治教育管理面臨新的挑戰。高校大學生的自主性、自我性以及自由發展的需求要求高校思想政治教育管理改變傳統的“管”“教”模式,由管理向服務轉變,為充分調動學生積極性實現學生在思想政治教育管理中的主體地位、提高學生參與管理的主動性、實現學生管理自我服務、自我實現創設良好的平臺和服務基礎。
1.2人本理論中的需求層次理論促進高校思想政治
教育管理手段與方法提升作為人本理論的最杰出的代表,馬斯洛提出了最為著名的需求層次理論,其將一個人的需求概括歸納總結為五種,分別是生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、自尊需要和自我實現的需要,在這五個需要層次中,當人的低層次的需求被滿足之后,會轉而尋求實現更高層次的需要。高校思想政治教育管理也應結合馬斯洛需要層次理論的精神,不斷推進管理手段和管理方法的提升。首先,大學生進入大學學習,基本實現了生理需要,思想政治教育管理應在滿足大學生需求發展的基礎上,滿足其對更高層次需要的訴求。因此,思想政治教育管理因注意對大學生的思想引導,引導其樹立正確的理想、信念、價值,引導其形成正確的自我觀念,引導其通過努力實現自我目標。其次,高校思想政治教育管理應注重管理手段和方法的改變和提升,不能僅局限于傳統的管教模式,這種模式已不能適應當代大學生歸屬與愛的需求。再次,鼓勵大學生自我管理、自我服務、自我教育,通過調動學生的積極性、參與性,實現思想政治教育管理手段和方法的提升,實現大學生的自我實現。
2高校思想政治管理存在的人本問題分析
2.1高校思想政治教育管理中的人文關懷缺少
高校思想政治教育不僅是對人的教育、管理,還是對人的思想的關懷與呵護。高校思想政治教育也不能僅僅只是管理的組成部分,而更應該是管理、服務的結合。因此,高校思想政治教育中要重視發揮思想引領、指導作用,在人文關懷中推動大學生思想政治意識的進步。但現在高校思想政治教育管理中管理因素過多,人文關懷相對缺少。現階段存在于高校思想政治教育中的功利主義影響了人文關懷的提倡。思想政治教育的目的在于用觀念形態、思想意識形態反映著社會發展對受教育者思想成長的客觀要求,體現著社會對所造就的社會個體身心成長、政治思想發展的方向、性質的總的設想和規定。為了達成這一目標,當前高校的思想政治教育管理存在著急功近利的思想,總想一步到位,只注重管理,不注重服務,不注重人文環境的塑造和充分發揮其對學生的影響作用,忽視思想政治教育目的的層次理論和需要的層次化,不能體現人本主義的精神要求,也不能適應學生實際發展的要求。
2.2高校思想政治教育管理的主客體二元對立,學生的主體積極性難以發揮
高校思想政治教育管理既是管理學的重要組成部分,也是思想政治教育的核心要件之一。作為管理學的重要組成,其提倡管理的方法、手段、理念和思想。作為思想政治教育的核心要件,其又提倡引導、引領和濡化、渲染的作用。因此,高校思想政治教育管理作用的發揮是管理學和思想政治教育的有機結合,不能單從一個方面來實施。現階段,高校思想政治教育管理重視管理成分比較多,對思想政治教育的引導、引領和濡化、渲染的作用比較少。這樣單純地強調管理,忽視引導的管理模式很容易造成管理主體中的管理者和管理對象之間的矛盾,形成主客二元對立,不容易形成管理的雙向互動,也不能調動學生在思想政治教育管理中的積極性、主動性,難以充分發揮學生自我管理、自我教育、自我服務的“三自”服務功能。
2.3高校思想政治教育管理中對管理對象的價值、尊嚴方面的缺乏
重視人的價值、地位和尊嚴是人本思想的重要內容。唯物史觀認為,人是社會歷史發展的主體,也是推動整個社會發展的決定性力量。人的本質在其現實性上來說是全部社會關系的總和。因此,實現人的全面發展是社會發展的根本目的,思想政治教育管理也是如此。充分而有效地實現人的全面發展是高校教育的目標,也是思想政治教育管理的出發點和歸宿。“以尊重人、關愛人、服務人為核心的‘以人為本’的管理觀念就是站在重視人的價值和地位的立場上,從人的需要和發展出發開展思想政治教育管理工作。①”高校思想政治教育管理雖然隨著教育思想的發展而不斷地變遷,但對于管理對象的價值、尊嚴方面還是存在一些問題,突出地表現在管理中只注重從管理者的角度出發,不考慮被管理者的狀況、條件。同時,在管理的過程中,還有一些侵犯學生合法權益、涉及學生尊嚴的行為發生,這不僅是思想政治教育管理的敗筆,也是對管理對象價值、尊嚴的不尊重。
2.4高校思想政治教育管理中忽視學生的“自我實現”
思想政治教育管理的出發點和歸宿在于充分而有效地實現人的全面發展。這不僅需要思想政治教育做好思想方面的引導、引領作用,還要充分發揮學生的主動性,實現學生的“自我實現”。學生的“自我實現”在于了解并認識現實,持有較為實際的人生觀、價值觀和世界觀,還在于形成自我觀念,具有獨立自主性格。“自我實現”的途徑是充分而有效地發揮自己的潛能。而現階段高校思想政治教育管理的弊端在于:“它主要依靠管理者個人才識、膽略發揮作用,缺少與管理系統外的信息交流,缺少科學理論的指導和支撐,難以擺脫經驗型、封閉型管理;它過分強調各級黨委對思想政治教育的領導作用,把群眾只看做教育的對象,而非管理的力量,有單向性管理的局限;缺乏創新能力,教育方式單一、方法老化。”②因此,現階段的思想政治教育管理不能發揮學生自我實現的作用,也不能充分而有效地實現學生的全面發展。
3提升高校思想政治教育管理的人本途徑探索與思考
3.1關注學生需求實際,推動需求層次提升
當代的大學生“他們接受高等教育,具有強烈的獨立意識、自主意識和參與意識。在滿足較低層次的需求之后他們的需求主要表現在社交需求、尊重需要和自我實現需要等較高層次的需要。③”因此,高校思想政治教育管理要關注學生需求實際,推動學生需求層次的提升。首先,關注學生最為基本的生理和安全需求,這是提升其他需求層次的基礎,也只有滿足學生最為基本的生活需要、生存的需要,才能解決大學生的后顧之憂,使其安心地從事學習、研究,思想政治教育管理也才能更好地貼近學生的實際。其次,關注學生心理實際的變化,大學生處于學校校園之內,雖然相對于外在的社會,競爭、攀比等相對較少,但不同經濟狀況家庭的學生還是會面臨諸多現實問題,這需要針對不同的學生群體進行分別關注,發現心理問題,解決實際矛盾,實現安全需求。再次,思想政治教育管理的目的是實現人的全面發展。因此,要重視關注學生的興趣,發現學生的優點,指出學生的缺點,在統籌兼顧的基礎上有目的、有計劃地針對學生的實際狀況引導學生形成自我思想、自我觀念和自我價值判斷,實現學生高層次需求的提升。
3.2倡導師生平等,充分實現學生的價值、尊嚴
高校思想政治教育管理實行民主化的管理是管理發展的必然趨勢,也是現代科學管理發展的選擇方向。重視民主管理,積極引導組織成員平等地參與到管理中來是改變師生二元對立,實現學生價值、尊嚴的必要舉措。首先,要堅持以人為本,把人作為管理的根本。“把尊重人、理解人、信任人、關心人、幫助人、寬容人、同情人作為管理的第一要義,堅決摒棄傳統管理中那種目中無人、高高在上、盛氣凌人的態度和做法,以平等信任的態度對待被管理者,把以誠待人、以理服人、以情動人真正貫徹到思想政治教育管理當中去,增強管理的親和力、凝聚力和向心力。④”其次,要充分發揮民主管理的本質要求即以平等的態度和方法來實現管理的目的,堅決摒棄傳統管理中只把學生當做管理的對象,而不把學生視為管理主體的主客二元對立思想。再次,從形式上、內容上、觀念上和行動上廣開言論,集思廣益,充分調動學生參與到管理中來,多渠道、多角度、多層次地吸收學生中有益管理的方法、手段,實現思想政治教育管理的提升,實現師生的平等和學生的價值、尊嚴。
3.3發揮學生的主體性,推動思想政治教育管理的實效性
學生是思想政治教育管理工作的主要對象和參與主體,因此,落實人本理念,必然地要樹立以學生為本的理念,充分發揮學生的主體性,推動學生參與思想政治教育管理。首先,思想政治教育管理者要充分尊重學生的主體性地位,轉變管理者和被管理者的思想,從管理的權威型向管理的平等型轉變,實現思想政治教育管理主體、客體的平等,實現思想政治教育管理觀念等級差異的消失。其次,要充分發揮學生的主體性,思想政治教育管理者要研究學生的特點,研究學生的需要,尊重和引導學生需求,在平等對話和互相理解、信任中調動學生參與思想政治教育管理的積極性、主動性,促進思想政治教育管理的發展。再次,思想政治教育管理者應積極主動地鼓勵學生參與到管理當中來,轉變以往的約束型管理方式,向開放型管理過渡,充分實現學生的自我管理、自我服務和自我提升,在創新與提高中推動思想政治教育管理的有效提升。
高校畢業生教育管理是全面提高教育質量的一項重要內容,是開展大學生思想政治教育的重要環節,是大學生行為養成、素質教育、價值觀形成的關鍵階段,與大一新生培養互為首尾,緊密相連,既有延續性,又有特殊性。高校畢業生教育管理的核心是就業工作,它關系到畢業生切身利益,關系到社會的和諧穩定,影響著高校的生存和發展,是一項不容忽視的關鍵工作。高校應積極探索提高人才培養質量穩定就業、強化指導服務促進就業、鼓勵引導創新創業帶動就業的工作路徑,努力實現提高就業能力、提高就業率、提高就業質量的工作目標。高校畢業生教育管理的時間起點是三年級下學期,進入這個時段的學生主觀上開始思考自己的去向問題,客觀上用人單位也開始搶先進場,開始人才選聘工作。高校要結合實際,適時開設職業生涯講座和就業指導課程,全程開展相關就業服務工作,幫助大學生樹立正確的成才和就業觀念,做好就業前各項準備。
二、高校畢業生管理中存在的主要問題
組織松散,管理難度高。高校畢業生雖然是在校學生,卻因為臨近畢業面臨很多實際問題,如為了找工作四處求職面試,為了研究生、公務員及各種資格考試申請在校外居住,為了求得一份工作提前上崗實習等等,這些情況都給高校畢業生教育管理帶來了極大的難度和挑戰。經歷簡單,情緒波動大。高校畢業生社會閱歷淺,在面對求職、實習不適應或者個人生活、情感各種壓力時,不能客觀地分析自身問題,常常會怨天尤人,非常容易導致出現一些偏激思想和過激行為。能力欠缺,預期實現難。高校畢業生缺少實際工作能力,與用人單位要求有一定差距,但自身期望值一般較高,經常是找到了理想工作,卻由于到崗實習后難以適應單位的各種制度或能力要求而產生心理落差,導致實習剛剛結束就提出辭職申請,畢業派遣時毀約現象時有發生。目標不明,畢業意識差。高校畢業生經歷了多年的學業生活之后,即將自行決定畢業去向走上職業道路,經常會出現迷茫、困惑,目標不清晰的狀況。特別是一些平日比較懶散的學生,雖然參加了學校組織的相關就業指導,但仍然不能正確認識自己,對未來發展方向也不能做出準確定位。
三、高校畢業生教育管理對策
二、建構和諧的多校區運行機制之對策
課題組結合自身調研實踐認為,以南京航空航天大學為例,建構和諧的多校區運行機制必須注意以下幾方面的問題:首先,改變高校發展理念、轉變高校發展思維,秉持高校整體性原則,提升自身的核心競爭力———科研能力。具體而言,一方面,摒棄盲目合并、盲目擴建的高校發展思維,將有限的辦學資源集中在自身的優勢學科和王牌專業上,比如引進優秀的師資,學習先進的教學理念和學科建設模式等;另一方面,在高校多校區教育資源配置過程中,必須堅持系統性思維,從高校長遠的整體發展規劃角度出發,合理定位各校區的發展前景,平衡各校區之間的資源分配。比如,以南京航空航天大學為例,明故宮校區作為學校行政中心,更多地承擔學生日常管理和學校行政工作,并將其定位為碩士研究生和博士研究生的培養,這樣不但有效利用有限的土地資源和辦學設施,還能將學校科研能力提升到一個更高的水平;而相比較而言,將軍路校區土地資源和辦學設施相對豐富,可以將其定位為本科生培養重鎮,讓本科教學工作在寬闊、舒適、美麗的將軍山下發展。其次,加大高校民主決策機制,尤其完善各校區資源分配機制。一方面他們會向學校積極爭取自己的發展機會,獲得學校高層更多的認可,從而得到更多發展資源。如南京航空航天大學的航空宇航學院,一直是該校的王牌專業和種子科學,因此,在其發展過程中,學校不但傾注了大量的資源,還為其提供一些其他學院不具有的特殊發展權利和機會;但另一方面,這種發展模式和發展資源的分配方式也會在自身發展過程中形成部門利益,從而阻礙高校作為一個整體共同發展、共同提升,阻礙高校核心競爭力的提升,這不得不引起學校決策層的高度重視。第三,合理規劃部門職能,嘗試組建合理高效的新型職能部門,統一協調各校區日常管理事務,保障高校日常管理高效運行。多個校區并存的情況下,工作重心必然會向多個校區分散,原來的管理手段勢必不能適應多課程、多學生、多環節、多協調的發展趨勢。綜觀國內大多數大學多校區管理實踐,基本都是在部門職能延伸原則的指導下,建立一個綜合協調的機構進行多校區管理的。這種模式保證了大學多校區的穩定和發展。最后,建構和諧的校園文化。文化是提升群體凝聚力的重要因素,它既是個體建構自我認同的關鍵因素,也是個體自我認同的結果,因此,建構和諧的校園文化就顯得十分必要。具體而言,一方面,要求多校區間加強科研、教學等方面的互動,另一方面,學校各部門應通力配合,協調各校區間的交流和互動,保證學生和教師、教師和教師、學生和學生之間能在多校區運作的情況下產生更多的互動和交往,這也是文化作為建構自我認同重要因素發揮作用的必要途徑。
近年來,來華留學生數量和生源國都保持著較快增長。2011年來華留學生總人數為292611人,同比增長10.4%;2012年來華留學生總人數為328330人,同比增長12.2%;2013年來華留學生總人數為356499人,同比增長8.6%。從2013年留學生生源數據來看,來自亞洲的留學生數量最多,來自泰國、哈薩克斯坦以及印度的留學生人數增長顯著。按留學生國籍統計,2013年來華留學生人排名前十的國家分別是韓國、美國、泰國、日本、俄羅斯、印度尼西亞、越南、印度、哈薩克斯坦、巴基斯坦。江南大學的來華留學生人數近些年來也是屢創新高;2011年在校留學生人數723人;2012年在校留學生人數772人;2013年在校留學生人數780人;2013年我校來華留學生規模在全國高校排名第128名,在江蘇高校中排名第9名。
2.來華留學生結構層次不斷改善。
在來華留學生規模不斷增長的同時,留學生的層次結構也在不斷改善,學歷留學生(包括專科生、本科生、研究生)所占比例在不斷提高。其中2011年來華學歷留學生人數為118837人,占留學生總人數的40.6%;2012年來華學歷留學生人數為133509人,占留學生總人數的40.7%;2013年來華學歷留學生人數為147890人,占留學生總人數的41.5%。而我校2011年來華留學生中學歷生人數216人,占留學生總人數29.9%;2012年來華留學生中學歷生人數238人,占留學生總人數30.8%;2013年來華留學生中學歷生人數272人,占留學生總人數34.9%。
3.來華留學生專業結構相對集中。
隨著來華留學生規模不斷增長和結構層次的持續改善,學歷生所選擇的專業結構也在改變。目前有西醫、工科、文學、管理、經濟、中醫、法學、教育、藝術、理科、農科、歷史、哲學等13學科招收留學生。其中留學生選擇的主要專業學科為醫學、工科、文學、管理和經濟。江南大學憑借其在輕工領域(尤其是食品專業)的優勢,來我校就讀的留學生中以工科專業居多。2013年我校工科專業的留學生186人,占學歷生總人數的68.4%;其中食品專業的留學生達114人,占學歷生總人數的41.9%。我校管理學留學生人數僅次于工科專科,2013年管理學留學生人數達46人,占學歷生總人數的16.9%。
4.來華留學生規模、層次與發達國家的差距。
雖然近些年來華留學生的規模和教育層次都有持續的提升,但仍與其他國家尤其是一些發達國家存在差距。①留學生規模與發達國家差距明顯,目前我國來華留學生數量仍遠低于美國、英國、德圍、法圍、澳大利亞和日本等發達國家。此外,來華留學生在全球留學生中所占比例較低。以美國為例,2013年美國國際學生人數為81.9644萬,我國同期來華留學生人數為35.6499萬,僅占美國同期留學生人數的43.5%。②來華留學生的教育層次相對于教育發達國家偏低,近年來,來華留學生中學歷生的比例雖然在穩步提升,但與教育發達國家相比仍有一定差距。2013年我國共接收專科生2004人、本科生105284人、碩士生30828人以及博士生9774人,學歷生人數占來華留學生總數的41.5%;而2013年同期美國本科階段學生340276人,研究生312447人,學歷生在留學生中的比例高達80%。
二、來華留學生教育管理工作中面臨的主要問題
1.溝通障礙與文化沖突問題。
①溝通障礙:大多數來華留學生基本沒有經過正規的漢語培訓,來到中國后短時間內仍不能以漢語為溝通手段,這種溝通障礙造成留學生與中國學生的隔閡,對于不同文化的溝通交融有著很大的限制。②文化沖突:由于各國文化環境的差異,來華留學生與中國本土學生在價值觀、、行為規范、生活習慣等方面存在差異。尤其是在理解中國國家政策和學校規章制度上,留學生很容易運用自身慣有思維模式去認知外來信息,在交流的過程中很容易產生認知上的偏差,最終導致矛盾的發生。
2.部分管理人員素質不高,業務水平有待提高。
學校的一些行政管理人員的個人綜合素質不高,缺乏責任心,主要體現在主動服務意識不強,態度僵硬,辦事拖拉,遇事相互推卸責任。此外大部分管理人員不會說英語,導致與留學生溝通困難,其中有些管理人員會存在“多一事不如少一事”的心態,無形中給留學生的學習生活帶來諸多不便。
3.留學生教育管理模式較為落后。
隨著來華留學生人數的日益增加,高校中留學生所就讀專業院系和教育層次也越來越廣,但大部分專業院系都沒有設立專門的留學生管理崗位,在教育管理上基本照搬本國學生的管理制度和培養模式,因此留學生的教育管理工作在專業院系層面上難以開展。這種教育管理模式因為忽略了留學生實際的文化背景等因素,使得對來華留學生的教育教學效率普遍不高。
三、對留學生教育管理工作的幾點建議
1.在留學管理工作中要加強跨文化的理解與溝通。
對有著不同文化背景的留學生進行管理的前提就是要相互尊重、相互理解,在管理中要了解他們的文化傳統、風俗習慣、、飲食習慣和語言禁忌;遇到管理上的問題決不能只是用規章條例來一味的“管”,要學會用理解的態度和他們溝通,曉之以理,動之以情,最終采取可行的解決方案。不同的國家有著不同的信仰和宗教,存在文化差異,只有相互理解、不斷溝通,才能化解文化沖突,實現多元文化的和諧共存。
2.建立留學生突發事件預防機制和處理機制。
①加強入學安全教育,組織留學生學習校紀、校規、教學管理規定等;定期安排公安部門出入境管理處來校宣講我國法律、法規以及衛生檢疫規定、簽證辦理程序等條例,讓留學生從一開始就規范自己的行為,從而預防留學生突發事件的發生。②建立校園預警機制,通過走留學生群眾路線,和留學生打成一片,隨時了解學生情況,一旦發現不好的苗頭,立即進行溝通并處理。具體可通過以下途徑:①通過留學生干部了解他們的動態。②與宿管工作人員定期溝通,了解在校留學生的情況。③豐富留學生的課余生活,通過引導其多參與“正能量活動”,減少留學生參加違紀、違規活動的可能性。③制訂留學生突發事件應急預案,建設突發事件管理隊伍,可在已有管理經驗和研究成果的基礎上,結合留學生具體情況制訂突發事件應急預案,并通過培訓、進修等方式,建設具有專業化水平的突發事件處理隊伍。
3.重視來華留學生教育,捋順留學生管理思路。
來華留學事業的發展,不僅僅關系到國家間文化與科學技術的交流,也是大國戰略發展的重要組成部分。學校以及國家應給予來華留學更多政策上的扶植,才能進一步擴大來華留學生的規模;通過加大資助力度吸引更多的優秀外國學生來華,逐步提升學歷留學生的比例,從而提高來華留學生的層次和質量。此外還要進一步梳理留學生管理思路:①建立學校層面的留學生管理協調機制,努力促進學校各管理部門間的協同創新。②完善整套留學生教育管理制度,如學生簽證管理、檔案管理、學籍管理、考核制度、獎懲制度、宿舍制度等。③在課程教育方面,要制訂合理的課程與教學計劃,使用合適的教材,建立留學生教育教學評價體系。④在對留學生的管理模式上,要堅持采用以教學管理為中心,行政管理為輔助的模式。
4.建設專業的留學生輔導員隊伍。
近年來,來華留學生規模、結構的變化給留學生工作帶來巨大的挑戰,以往留學生辦或外事處可以包攬從招生到離校全過程的日常行政管理以及教學工作,但該模式已經不能適應目前這個越來越龐大的留學生群體。留學生多與教師少,管理質量要求越來越高與管理體制不順、水平不高的矛盾日益凸顯,“趨同化管理”成了當下很多高校采取的有效方式。將管理中國學生的輔導員制度引入到留學生管理中,在日常管理工作中留學生輔導員能更加貼近留學生,因此這也是目前被普遍認為最高效、也是最能體現對來華留學生人文關懷的一種管理模式。在新的形勢下,建設留學生輔導員隊伍是留管工作規范化、專業化、制度化的重要內容。輔導員給留學生留下的印象在某種程度上決定了留學生對學校乃至中國的印象。因此我們要充分發揮留學生輔導員的作用,讓留學生輔導員成為留學生和學校之間溝通的橋梁,讓留學生輔導員成為留學生教育管理工作的中堅力量。
當前,上正興起一場信息化、網絡化的潮流,隨著機的日益普及、深入和信息化進程的加快,教育也正朝著素質化、網絡化、個性化方向。
一、信息化、網絡化給教育事業帶來的變化
1.師生關系發生了改變
隨著網絡化、信息化逐步滲透到教育領域,高校傳統的師生關系發生了改變。“以教師為中心”課堂教學模式不再獨領,而以“學生為中心、項目為主體”的新型的網絡教學模式日益受到關注,這種模式強調個性和團隊合作意識,在教學中教師更多的是以導演或指導者的身份去面對學生的學習,組織、啟發、評估整個教學過程,而學生則可以利用校園網或互聯網進行個別化學習,參與小組活動,通過網絡媒介來合作完成學習課題的或討論。另外,傳統的師生間坐在教室里面對面單一的教條式授課模式將改變,學生與教師之間溝通方式多種多樣,同時網絡提供了一個自由的空間讓學生盡情表達自己的思想和提出自己的。教師可隨時通過多媒體手段傳遞圖像、聲音等信息,進行個別化的教育,真正做到因材施教、因人施教。網絡化的社會,知識更新速度更快,教師必須不斷地學習才能適應社會的發展。由此看來,網絡時代師生之間是平等互助的關系。
2.網絡提供了豐富的學習資源、教學資源
隨著聯入因特網的學校和圖書館的增多,用戶使用的信息資源會以幾何級數增加,教師和學生能從因特網上獲取的教學資源和學習資源將極大地豐富,通過萬維網,無論是教師還是學生都可以從多如牛毛的網站中查找到有關的各種知識,或用于課堂教學,或完成作業。這種資源的獲取遠比傳統的上圖書館查找要方便、快捷得多。雖然由于“信息爆炸”難免會迷失方向,但一些優秀的搜索引擎可以為教師和學生領航,盡可能幫助他們找到自己所需的信息。
3.網絡化的學習環境
隨著信息技術及網絡的發展,學習環境呈現多元化趨勢。借助于高校校園網及多媒體網絡教室實現了網絡化課堂教學,發揮了群體教學模式的優點,改變了黑板加粉筆的傳統課堂教學環境,讓圖、文、聲并茂的教學激發學生的創造性思維,而且完善的教學監控系統可以地組織和管生的學習活動及整個教學活動。隨著通訊技術和計算機技術的發展,實時交互式遠程授課已成為現實,它可以實現網上教學,為不同地域的教師和學生營造無圍墻的“大課堂”(如網絡學院和遠程教學),讓他們自由地共享網絡這一環境,學生和學生之間就可以就某一課題展開討論和學習,相互交換信息。也可利用瀏覽器進行個別化主題學習,教師只提供學習主題,如做成一個網頁,從而提供了一個圖文聲并茂、虛擬現實的、又兼具人-機交互和人-人交互的學習環境,這在網絡時代是一種很有前途的交互式教學方式。
二、網絡向教育領域提出了挑戰,教師地位發生了變化
1.教師作為學生學習的促進者
在信息時代的教育環境中,由于更強調了以學習者為中心的教育觀念,學習者由知識的接受者向知識意義的主動建構者轉變,相應地教師的角色不只是作為信息的傳播者,而是被認作為學生學習的促進者。在網絡合作學習的環境下,教師更多的是以引導者、促進者的角色出現,引導學生選擇研究主題、小組討論、查找資源并完成課程的學習和研究,從中引導和促進學生批判性的和創造性的思想。
2.教師作為信息的咨詢者或提供者
因特網上的豐富資源和眾多服務為教師的教學活動提供的多種便利,如通過萬維網和搜索引擎,教師可以查找所需的教學資源,用于課堂內外的教學。
3.教師是網絡教學的輔導者
網絡教學中,雖然作為教學主體的高校學生參與教學的積極性、主動性能夠得以充分的發揮,但教師的主導作用卻不容忽略。這主要是因為網絡信息良莠不齊,涉世不深的學生往往容易受不良信息的。此外,網絡信息極為豐富,為了避免學生迷失方向,減少他們自由探索網絡所需要的時間,教師的指導是必不可少的。這就要求教師必須具備極強的信息辨識能力與獲取能力,以輔導者、幫助者和領航員的身份引導學生正確地利用網絡,確保網絡教學的正常進行。
4.教師作為課程的開發者
隨著終身學習和個別化學習的需要,越來越多的以網絡為媒介的遠程教育課程開發的任務落到了教師的身上。高校教師應對網絡教學進行深入的設計、研究與開發,學會利用各種不同的和手段來有效地設計和組織教學,傳遞教學內容,充分地認識各種現代教學媒體的缺陷與不足,靈活多樣地在教學中使用他們,發揮出每種教學手段的應有效能。
5.教師作為學術顧問
由于機技術的迅速,智能教學系統可以作為電腦教師,來部分替代教師繁重的教學任務,因而教師能夠有精力、有時間參與學生個人的或小組的活動,以學術顧問的角色來診斷學生學習和求職的學術需要,幫助學生選擇一種計劃來滿足那種需要,并指示學生學術計劃的發展方向。
6.教師作為團隊合作者
在信息的巨大挑戰下,原先互相隔離的個人教學工作越來越不適應紛繁復雜的教學實際,教師更需要計算機和通訊提供廣泛的互相合作的支持。他們通過加入網上的在線討論組或離線討論組來進行合作,討論創新的教學、交換觀點、共享教學經驗、討論解決難題的方法,由此來提高操作計算機和解決實際教學的能力。
7.是學生心理健康的咨詢者
網絡的出現,在縮短人們之間時空距離的同時,也拉大了人們之間的心靈距離,孤獨、憂郁已成為人的一種流行病。高校學生雖然通過鍵盤能與網上其他伙伴進行快速的交流與聯系,卻往往不善于與周圍的人建立良好的人際關系,結果是心理問題在高校中呈上升趨勢。作為高校教師,在充分發揮其傳統職能的基礎上,還應擔當起學生心理健康的咨詢者、師等職責,幫助學生在心智方面健康發展。
三、為適應信息化、網絡化對教育的要求,高校教師應具備如下的信息素質
1.信息技術常識。它要求教師關心信息技術的發展動態,能主動從各種媒體了解信息科學技術的發展與,并關注信息科學技術應用于教育的發展狀況。
2.信息意識。它要求教師具有一種使用計算機和其他信息技術來解決自己工作及生活中問題的意識。有了這種信息意識,教師就能積極、主動、大膽地運用現代信息技術來處理教學及科研等方面的問題,并把計算機和其他信息技術作為計算機輔助教學和科研工作中不可缺少的工具。
3.信息倫理道德修養。它要求教師了解信息安全、防范計算機病毒和抵制計算機犯罪的常識,并遵循應用信息的倫理道德規范。
4.信息能力。信息能力歸納為信息系統的操作能力、信息采集的能力、信息通訊的能力、信息組織與表達的能力、信息加工處理的能力,信息結果的與報告的能力等等,它包括使用計算機和網絡的基本技能。具體地講,這些信息能力體現在教師通過使用常用的教學工具軟件和使用網絡等多種信息服務并用于各項創造性的教學和科研活動中。
四、培養高校教師信息素養的途徑
培養高校教師的信息素養不是一朝一夕的事情,而是需要高校師資培訓部門和管理部門、高校領導等的共同扶持以及教師本人努力。一方面,現在教師的信息素質不被重視,是一個薄弱環節,另一方面,教師也是終身學習者,所以高校師資培訓部門及管理部門應為這項長期的培訓工程制定目標和規劃,開發一系列能培養高校教師信息素養的課程。需要注意的是這些課程的設計和開發絕不要只圍繞信息技術的層面,而要把側重點放在信息技術如何與高等教育的特點相結合的層面,這樣信息技術對高校教師來說才是活生生的可操作的東西,教師也才能把計算機和其他信息技術當作教學和科研活動的工具。
五、結語
隨著信息化時代的到來,網絡技術、多媒體技術為高教領域帶來一場新的革命,使獲取信息、處理信息、傳播信息能力成為21世紀高校教師必備能力。高校教師正面臨著深層次的改革:更新教育觀念,提高教育技術,探索新的教學模式,提高教學效率和效益。這就要求高校教師盡快從傳統教學模式中走出來,充分利用現代信息技術并將其融合到教學實踐中去,以適應信息化教學的需求。作為教育部門來說,應為高校教師新能力的實現提供有效地措施和途徑,以保證高校教師的這種新能力的實現及信息素質的提高。
[1]任友群.創建信息素養學習環境是21世紀教育者的首要責任[J].現代遠程教育.2001.(1).
[2]甘諾,白曉東.淺析網絡時代教師教色的新定位[J].遠程教育.2001.(11).
1.專兼結合的教師隊伍。以兼職為主。專職教師少
在本次問卷調查的27所高校中,除1所高校信息不詳之外,其它26所高校共有專、兼職教師160人,平均每校6.15人。其中,專職教師47人,占29.38%,平均每校1.81人;兼職教師113人,占70.62%,平均每校4.35人。實際上,在26所高校中,有3所高校尚無專職教師,兼職人員中有一部分人只是掛名或偶爾參加活動(有先后聘請的)。因此,經常參加心理健康教育工作的人數有可能還要少。
據我們的粗略統計,27所高校約有學生516322人,按47個專職教師折算師生比約為1:10986,即平均每個專職教師要面對1萬多學生,這大大超過了一個教師所能承擔的工作量,其教育質量能否保證也值得懷疑。
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.教師隊伍以心理學教育學、思想政治教育、醫學三方面力量構成,且以心理學教育學工作者為主
調查結果表明,160位專兼職教師中,除7人信息不詳之外,153人中有心理學教育學學科背景的102人,占66.67%,有思想政治教育學科背景的22人,占14.38%,有醫學背景的14人,占9.15%,分列前三位。這一排序與馬建青、王東莉(1995年)的排序不同,他們的排序是思想政治教育工作者、心理學工作者和醫學工作者,且以思想政治教育人員為主。這一結果不同是符合我國高校心理健康教育發展的大趨勢的,它反映了我國在上世紀90年代后期以來,心理健康教育工作上專業化的進程及所取得的成效,是很令人欣喜的。
3.專職教師所學專業相對集中。兼職教師所學專業相對分散
本調查的47個專職教師中,除3人專業信息不詳之外,44人中有心理學(臨床心理、教育心理學、社會心理學、管理心理學等)教育學學科背景的35人,占79.55%;有臨床醫學學科背景的5人,占11.36%;有哲學學科背景的3人,占6.82%;有思想政治教育學科背景的1人,占2.27%。44人所學專業涉及四個,專業相對集中,心理學教育學、醫學、哲學學科背景分居前三位。在本調查的113位兼職教師中,除4人專業信息不詳之外,109人中有心理學、教育學學科背景的67人,占61.47%;有思想政治教育學科背景的21人,占19.27%;有醫學學科背景的9人,占8.26%;其它專業(如中文、哲學、數學、俄語、體育、法律、煤炭)的12人,占11.01%。109人中所學專業一共涉及10個,專業相對分散,心理學教育學、思想政治教育、醫學學科背景分居前三位。
4.女性教師多,男性教師少
本次調查的160位專兼職教師中,女性教師107人,占66.87%,男性教師53人,占33.13%。其中,47個專職教師中,有女性教師34人,占72.34%;男性教師13人,占27.66%。在113位兼職教師中,女性教師73人,占64.60%;男性教師40人,占35.40%。
5.在35歲以下的年輕教師中,專職教師多于兼職教師
在本調查的專兼職教師隊伍中,除兩人年齡不詳以外,最小年齡24歲,最大年齡68歲。35歲以下教師70人,占44.30%,36~60歲之間的教師87人,占55.06%,60歲以上1人,占O.06%。47位專職教師中,35歲以下的教師29人,占61.70%;113位兼職教師中,除兩位信息不詳之外,35歲以下的教師41人,占36.94%。35歲以下年輕教師的比例,專職教師高于兼職教師24.76個百分點。
6.教師隊伍中具有研究生學歷的超過半數
在本調查的160位專兼職教師中,除12人學歷信息不詳之外,有研究生學歷的88人,占59.46%;本科學歷的56人,占37.84%;雙學位的3人,占2.03%;專科學歷的1人,占0.68%。其中,47個專職教師除1人學歷不詳之外,46人中具有碩、博士研究生學歷的有26人,占56.52%;有本科學歷的17人,占36.96%;具有雙學位的3人,占6.52%。
113個兼職教師除11人學歷信息不詳之外,102人中具有碩、博士研究生學歷的62人,占60.78%;具有本科學歷的39人,占38.24%;具有專科學歷的1人,占0.98%。
7.其他參與人員因校而異
本次調查中,我們對“除專兼職教師外,你校參與心理健康教育工作的還有……”作了統計,除3所高校信息不詳之外,24所高校中,四個選項中,選“學生輔導員”的占75.00%,選“班主任”的占54.17%,選“學生骨干”的占66.67%,選“任課教師”的占41.67%。(因每所學校可能選擇了兩個以上的選項,因此四個選項的百分比合起來超過了100%)。調查結果也顯示,不同高校參與心理健康教育人員的廣泛程度也有所不同。有15所學校選擇了四個選項中的2~3項,占62.50%,有5所學校選擇了四個選項中全部四項,占20.83%,有4所學校在四個選項中只選擇了其中一個選項(學生輔導員或學生骨干)。
二、高校心理健康教育師資隊伍的在職進修情況
1.專兼職教師進修制度還未形成。兼職教師進修機會更少
關于從事心理健康教育工作的教師進修情況,在問卷調查的27所高校中,除兩所學校信息不詳之外,專職教師“一年至少保證有一次機會外出進修或參加研討會等”的占60%,“有時有一次機會甚至更多機會,有時一次機會都沒有,沒有規定”的占32%,“沒有機會”的占8%;兼職教師在這三個選項上的比例則分別為28%、16%和56%。總的說來,專兼職教師有一些培訓與提高的機會,但培養的制度還未形成,隨意性較大。相比而言,兼職教師的培養機會更少。本調查的結果表明,目前我國高校心理健康教育教師隊伍是以兼職教師為主的,這種使用多而培養少的矛盾不能不引起我們的高度重視。
2.有較大比例的高校還沒有舉措培訓其他參與人員
關于參與人員的培養培訓與提高,筆者也曾作過調查,除2所學校信息不詳之外,在其它25所學校中,“學校定期舉辦有關心理健康教育技能的培訓活動”的占44%;“學校分批選派人員接受專業培訓”的占56%;“學校沒有什么舉措”的占20%(因其中有5所學校同時選了前兩項,所以百分比合計超過了100%)。可見,在參與人員的培訓與提高上,各高校之間存在差異,有20%的高校還沒有培訓舉措。
在目前我國專職教師數量嚴重不足、以兼職教師和其他參與人員為主要力量的心理健康教育格局下,在培養提高專職教師的同時,更需要加強對兼職教師及其他參與人員的培訓與提高,這是促進我國高校心理健康教育工作專業化、規范化的重要舉措,也關系到我國高校心理健康教育工作進一步發展與深化。
三、加強高校心理健康教育師資隊伍建設的思考
1.加大心理健康教育相關本科專業和研究生學位點建設,培養心理健康教育專業人才
目前國內一些高等院校已設置了心理健康教育相關專業的學科和研究生學位點,以培養這方面的人才。如首都師大教育系自1998年起招收學校心理輔導方向的本科生,北京師范大學心理學院2002年增設了心理咨詢本科專業。然而,這些還遠遠不能滿足需要,國家和地區的教育行政部門要進一步加大力度,合理規劃并創造條件開設心理健康教育相關本科專業和研究生學位點,推進心理健康教育專業人才的培養。
2.切合實際,按生師比規定專職教師數量
教育部出臺的有關大學生心理健康教育的四個文件中,除[2003]2號文件外,其它三個文件都強調了加強大學生心理健康教育工作隊伍建設問題。三個文件在文字表述上大同小異,即要通過專、兼、聘等多種形式,建設一支以專職教師為骨干、專兼結合、專業互補、相對穩定、素質較高的高等學校大學生心理健康教育工作隊伍。在專職教師的配置上,三個文件都提到“少量、精干”的原則。“少量”是數量規定,數量如何規定,[2001]1號文件中沒有涉及。[2002]3號文件(實施綱要)別提到,專職教師的“數量可根據實際需要自行確定”。[2005]1號文件中指出,“配備一定數量專職從事大學生心理健康教育的教師”。這些提法比較模糊,彈性較大,剛性不足,操作起來不方便。筆者的調查結果表明,目前我國高校心理健康教育專職教師數量太少,師生比平均達1:10986,難以滿足日益發展的心理健康教育工作的需要。日本國立大學每5000~10000名大學生配有1名專職心理咨詢員,而私立大學則每3000~5000名大學生配有一名咨詢員。西方國家,特別是美國,輔導與咨詢人員與學生的比例在上世紀60年代末期為1:450,70年代以后下降至1:250至1:300。要解決這一矛盾,筆者認為,各高校要保證足夠數量的心理健康教育專職教師,現階段可按師生比l:3000~5000配置心理健康教育專職教師。
3.加強心理健康教育培訓基地建設,不斷提高培訓質量
為了提高專兼職教師從事大學生心理健康教育工作的職業道德以及必備的基本理論、專業知識和技能水平,教育部社政司在天津師范大學設立了全國普通高等學校大學生心理健康教育骨干教師培訓基地,各省也設有高校心理健康教育教師培訓中心,承擔大學生心理健康教育師資的培訓工作。但根據被培訓者反映,普遍存在下列問題:培訓內容過于注重理論講授,缺乏必要的操作技能訓練;缺乏實習督導;案例分析少;培訓時間短,很少有時間讓學習者自己去體驗或彼此分享、督導,培訓效果不盡如人意。要改變這種現狀,筆者建議:
第一,制訂科學、合理的培訓計劃。培訓計劃包括培訓目的、培訓對象、培訓內容、師資要求、培訓時間、擬達到的效果等,這些都要有詳細的規定,做到培訓計劃化、規范化。一個培訓計劃在實施一到二輪后,要廣泛征求培訓人員和被培訓人員的意見,做到及時修改完善,逐步形成一個又一個的培訓包。
第二,開展分類培訓。目前,我國高校參加大學生心理健康教育工作的人員(專兼職教師、班主任、政治輔導員、其他任課教師等)的專業水平及技能掌握程度參差不齊。根據這一現狀,筆者建議,各級培訓部門要針對不同人員,制訂不同的培訓規格要求,堅持開展分類培訓。按照不同的規格要求,實施不同內容、不同時間的培訓,提高培訓的針對性與實效性。
第三,堅持培訓經常化。大學生心理健康教育工作隊伍的專業化是心理健康教育發展的必然趨勢,從專業化水平低到專業化水平高,這一過程是分階段的,不可能一步到位,中間有個過渡階段。我們的方向是通過若干年的努力逐步完成這一過渡。要達成此目標,除了從心理學、教育學等學科引進、充實專業人才外,另一個重要途徑就是對現有從事大學生心理健康教育工作的人員進行培訓。因此,各級教育行政主管部門要做好培訓的持久戰準備,督促各級培訓機構將培訓經常化,并長期堅持。
第四,加強技能訓練與實習督導。很多時候,各級培訓機構為了增加規模效益,培訓班的人數往往多則超過100人,少則70~80人,加上時間倉促,學員少有機會甚至沒有機會參加技能訓練與實習、督導。為了避免這種情況出現,筆者認為,教育行政主管部門要控制承辦方的規模,一般不宜過大,要合理分配理論知識學習與實踐技能培養的時間,并在培訓過程中注重師資的研究能力與反思能力的培養。
4.協調好部門之間的關系,做好高校心理健康教育教師資格認定工作
2001年3月我國勞動和社會保障部頒布了心理咨詢師國家職業標準,最低要求是“取得本專業或相關專業中專以上畢業證書、經心理咨詢員正規培訓達規定標準學時數,并獲得畢(結)業證書者”。教育部《普通高等學校大學生心理健康教育實施綱要》(試行)中明確指出:“對于通過培訓達到上崗要求者,由教育部認定的有關承訓機構頒發資格證書,逐步做到持證上崗。”顯然,這兩個規定分屬于兩個不同的部門,彼此并不互相認定,存在著一定的矛盾。因此,教育部與勞動和社會保障部必須加強溝通,解決目前高校心理健康教育工作持證上崗與現實存在的矛盾。
5.管理激勵,調動教師開展心理健康教育的積極性
心理健康教育是一項新的工作,教師需要學習,需要研究,需要投入,需要付出,因此有必要通過各種管理措施調動教師的積極性,使教師的參與有學校管理作為保障。如將兼職教師的值班算作其工作量的一部分,并折算為標準學時;咨詢老師的咨詢報酬平均每小時不低于50~60元;學校要對心理健康教育老師的工作進行考評,對工作突出的老師,給予心理健康教育先進工作者的榮譽稱號,并獲得相應的物質獎勵,考核不合格的要取消其資格;學校要配合有關部門,對從事心理健康教育工作的老師進行資格審查,符合要求的才可以上崗;凡獲得學校心理健康教育教師資格的老師,可優先外出進修、培訓、參加各類學術會議。
眾所周知,在信息技術日益普及的今天,各高校對教師的教學手段和教學方式也提出了更高要求,希望教師能緊跟時代步伐,提高課堂效率,促進學生全面發展。但是目前各高校還是有一批教師,特別是中老年教師受到年齡、思想等諸多條件的限制,沒有給予網絡技術足夠的重視,導致課堂教學方式單一枯燥、手段落后,不利于課堂氣氛的活躍和學生開拓性思維的發展,最終會使教學效果大打折扣。而網絡平臺溝通方式的普及則有助于幫助教師自覺提高認識,掌握新型教學方式,并在此基礎上創新課堂模式和教學方法,從而擴大課堂容量、提升課堂效率。
2.通過構建新型的網絡平臺溝通方式,有助于營造和諧互動的良好校園氛圍。
眾所周知,校園氛圍是影響學生成才的重要因素,代表著一所大學的特色和聲譽。而高校通過構建新型的網絡平臺溝通方式,在增強學生與教師、教師與教師、學生與學生之間關系的同時,也大大密切了學生與學校以及教師與學校之間的良好關系,真正形成了教師、學生、學校三者同心、三位一體的新型多元關系。這一新型多元關系的建立,調動了學校管理方的熱情和參與度,提升了教師的積極性和創新性,鼓勵了學生的主動性和自覺性,實現了三者的和諧統一,最終有利于營造一種“重和諧、多溝通、勤互動”的良好校園氛圍,可謂一舉多得。
二、高校網絡平臺溝通中應注意的幾個問題
網絡平臺溝通雖然具有方便快捷、形式多樣等諸多優點,但由于目前缺乏對網絡秩序的規范措施,網絡管理相對較為混亂,高校在采用網絡平臺溝通方式的同時,很有可能會因管理不善、缺乏經驗等造成一些不必要的麻煩。具體而言,當前高校網絡平臺溝通應用過程中要注意以下兩個方面的問題:
1.提升辨別是非的能力。
眾所周知,當今網絡世界良莠不齊、魚龍混雜,互聯網雖然提供了各種優質資源和形式多樣的交際、交往手段,但也出現了虛假信息泛濫、不良新聞眾多等現象。因此,高校在使用網絡平臺溝通時,應自覺遵守國家、相關部門的法律法規,做到科學、合理、文明使用互聯網,并能夠自覺同違反互聯網法律法規的行為作斗爭,以實際行動為營造一個和諧、清潔的互聯網世界做貢獻。
2.選取合適的網絡資源。
當今時代是一個信息爆炸的時代,互聯網技術的發展更加劇了信息的增長和傳播速度。面對紛繁復雜的信息資源,只有合理取舍才能真正發揮互聯網的優勢,并實現資源、精力的最大化利用。有鑒于此,在使用互聯網平臺溝通時,高校應有明確的目標,因地制宜地選取合適的網絡資源,避免精力、財力、物力的浪費。
三、高校教育管理中合理利用網絡平臺溝通的措施和建議
1.師生之間應構建平等、民主的新型互動關系。
與傳統的面對面交流方式不同,網絡平臺溝通的最大特點是打破了交流雙方一對一的關系,同時也將學生和教師置于同一平臺上。在這一交流平臺上,師生之間完全平等、民主,有利于消融師生之間的隔閡,拉近二者之間的距離。具體體現在以下兩個方面:一方面,教師應充分發揮積極主動作用,引導學生通過QQ、微博等方式進行學習、生活、工作等各方面的溝通和交流,主動將自己對生活的感悟和在學習、工作過程中的想法拿出來與大家分享,實現共同成長、共同進步。另一方面,學生更應該發揮時不我待的主動精神,把教師當成自己學習上的導師、生活中的朋友,積極拉近師生距離。同時,在日常生活中也應多通過各種網絡溝通方式來實現與教師的交流互動,特別是遇到生活和學習中的難題時,應及時向教師尋求幫助,虛心傾聽他們的意見和建議,避免走彎路。通過這種新型的互動交流模式,可以使學生感受到自己是交流、溝通的主體,從而有助于發揮學生在交流互動過程中的主動性、創造性和積極性,真正能夠構建一種“學生關愛教師“”教師關心學生“”師生互相理解”的師生關系,這對提升學生的學習水平、激發教師的教學積極性、營造良好的校園氛圍都將起到極為關鍵的作用。
2.師生之間應建立起多樣、全面的互動體系。
互聯網技術發展到今天,衍生出了眾多的溝通手段、方式,如微博、微信、博客、QQ等。尤其近些年,隨著移動終端的日漸普及,人們的網絡交流變得更加方便快捷。如QQ是較為傳統的即時通信工具,實現了交流雙方的即時互動和在線交流,比之之前的各種交際工具具有變革性的意義。再如博客,適合“長篇大論”,能夠較為完整、全面、詳細地表達個人觀點和意見,同時博客相對應的評論欄目也增強了作者與受眾的互動性。而微博這種溝通方式則“言簡意賅”,其“短小精悍”的內容和“精雕細琢”的標題,在表達作者明確觀點的同時,也從另一個角度彰顯了本人的特點和個性。微信則是近些年剛剛興起的互動溝通形式,其交流過程突破了書面文字的限制,同時其“長話短說”的特點也對溝通雙方的語言表達能力和觀點提煉水平提出了新的要求。以上幾種溝通方式都是基于網絡平臺溝通而衍生出來的,各具特色、互不相同,師生在實際使用過程中應從自身實際出發,選擇最適合的溝通方式,將網絡平臺溝通的作用發揮到最大限度。
3.建立健全制度保障,為網絡平臺溝通機制的高效運行提供基礎。
高校教育管理網絡平臺溝通的順利實施需要健全的體制機制作為保障。現階段,網絡技術的發展速度逐年提升,很大程度上已經遠遠超出了人們的預期和相關配套制度的發展速度。在這種情況下,如果相關部門不能通過加強制度建設和健全體制機制等方式來為網絡平臺溝通的健康發展“保駕護航”,就可能使該交流平臺置于一個危險的外部環境中,既不利于保護師生的隱私,同時也對其交流和溝通產生了不利影響。有鑒于此,管理部門應盡快出臺相關工作制度,如就某一熱點話題進行討論時,盡量安排專職教師值班,既保證了發言者正常的言論自由,同時又能將一些敏感、重大的言論控制在一定范圍內,避免了話題、議題的過早、過快擴散,從而有助于保障正常的社會秩序和安穩民眾的焦躁心理,具有極為重要的政治意義和作用。