時間:2023-03-20 16:28:49
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇債務審計論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
時間進入二十一世紀,人們在衣食住行方面已經不滿足于以前的解決溫飽問題了,現在越來越講究生活質量,特別是現在住房的問題上已經不滿足于遮風避雨的基本要求,越來越考慮舒適、美觀、實用的問題,因而房屋滲漏的問題已經成為一項越來越突出的問題擺在我們的面前。
目前東營仙河鎮地區,最主要的住宅樓結構形式是多層的磚混結構及多層框架結構,人們住進去之后最頭疼的一個問題就是滲漏的問題,目前比較常見的滲漏部位是屋面、外墻、衛生間墻體等部位,其中以屋面滲漏居多。下面我就對多層住宅樓的屋面滲漏的原因及解決的方法進行探討。
1 坡屋面滲漏
1.1 坡屋面滲漏的原因
現在仙河鎮的住宅樓通常都采用了坡屋面的設計,坡屋面的防水性能和隔熱性能都比以前的平屋頂好多了,但并不代表就沒有問題了,坡屋面滲漏質量通病現象在材料和施工方面均存在不同程度的問題,具體分析如下:
1.1.1 材料方面的原因
屋面瓦不符合相應的行業標準。吸水率過高、雨后發現瓦的背面出現水滴現象;尺寸、規格誤差較大;平瓦接縫一般3mm及其以上,雨水可直接進入。
1.1.2 施工方面的原因
在保溫層上做細石混凝土剛性防水層,由于屋面坡度較大,施工質量沒有保證措施,砼澆筑普遍不密實。瓦屋面漏水,雨水滲過細石砼及保溫層在隔汽層上匯集,客觀上隔汽層起到防水層的作用,但由于施工過程中沒有保證屋面隔汽層與天溝防水層有效結合,導致屋面有雨水滲漏時,流入未結合處而滲入室內。
鋪貼屋面瓦時,水泥砂漿不飽滿、有露瓦釘、上下瓦搭接不夠、瓦與瓦之間接縫過大、脊瓦與屋面瓦瓦槽處空隙過大等現象,因此屋面瓦作為關鍵一道防水層失去作用,導致雨水進入保溫層,乃至滲漏到室內。
女兒墻與屋面瓦接觸處處理不當,八字形水泥砂漿封蓋有裂縫現象。
使用方面。居民進戶后進行各種裝修,特別對坡屋面的曬臺地面重新進行高級裝修,在不經意中破壞了曬臺地面下的防水層,造成曬臺滲水進入室內。
另外,開發商不正當壓價及無序分包,導致從設計、材料供應和施工等各道環節質量降低,也是造成屋面滲漏的一個原因。
1.2 坡屋面滲漏的預防措施
1.2.1 嚴格控制材料選購質量
防水層卷材必須滿足相應的質量標準及各項技術指標。
屋面瓦必須符合《中華人民共和國建材行業標準》JC746-1999及有關標準,屋面瓦的遮蓋寬度b1以及遮蓋寬度的正、負允許偏差值應由廠家給予提供說明;屋面瓦的外觀質量:屋面瓦任何預定的接觸點與平參考面的間隙不應大于3mm或b1/100(取其大者為準);瓦的吸水率符合相應的要求;屋面瓦及配件瓦經抗滲性能試驗,瓦的背面不得出現水滴現象[1]。
1.2.2 加強施工管理,嚴格控制施工質量
坡屋面施工前,必須制定切實可行的施工方案、詳細的施工方法及技術措施,確保施工安全和質量。保證鋪貼的瓦接縫盡可能嚴密,且對平瓦間搭接及脊瓦與平瓦間搭接處縫隙均應用粘結砂漿或密封材料封嚴[2]。
選用合格的施工隊伍,認真進行技術(質量)交底及現場指導,按合理的施工順序進行施工,加強成品保護。
嚴格按照《屋面工程技術規范》GB50345-2004及《屋面工程質量驗收規范》GB50207-2002中相應的規定進行檢查與驗收。
加強細部節點施工控制。如天溝、老虎窗、女兒墻等特殊部位質量認真控制。
2 剛性防水屋面
2.1 造成剛性防水層裂縫的原因
2.1.1 設計原因(根源)
泛水處不設伸縮縫,因屋面板與墻體剛度不同,防水層與女兒墻的接觸面間就存在相對位移,當屋面板發生變形時,必然導致防水層開裂,雨水就會從防水層與墻面連接處的裂縫滲漏。
女兒墻開裂以及壓頂未做防水處理,導致滲漏。
女兒墻是突出屋面的墻體,由墻身和墻體壓頂組成。雨雪水滲入女兒墻墻體的途徑有:壓頂出現裂縫,水從壓頂裂縫滲入;泛水處密封失效,水從泛水處滲入。
女兒墻開裂滲漏的原因有:墻體砌筑質量較差,墻體中形成豎向貫通裂縫;混凝土壓頂因熱脹冷縮而開裂時,帶動女兒墻產生水平或垂直方向裂縫;位于承重墻上的女兒墻因屋面構件的變形影響,帶動女兒墻開裂,甚至在山墻的屋面板支承處,將女兒墻向外推出。
2.1.2 材料原因
對于剛性屋面,剛性防水層在澆灌鋪設硬化過程中,很難避免干縮引起的開裂,而且由于剛性材料對屋面結構的變形較為敏感,混凝土雖具有良好的抗壓能力,但抗剪、抗拉能力較差,易受地基不均勻沉降、屋面結構構件變形和相對位移以及防水層本身熱脹冷縮所產生的不均衡溫度應力等影響而開裂。此外,在分格縫處嵌縫的密封材料本身質量不好,剛性防水層的原料(砂,石子等)質量不高,含泥量較大,直接影響到混凝土的密實性和收縮率,易造成滲漏。
2.1.3 施工原因
1)鋼筋設置。鋼筋應放在防水層中間偏上的位置。太靠上易露筋銹蝕,太靠下則擴大了防水層斷面的受拉區,削弱了鋼筋作用,防水層易開裂。
2)混凝土的水灰比。一般要求控制在0.55以下,但施工時為了方便隨意加水,擴大了水灰比,降低了混凝土的強度和密實性,增大了混凝土的干縮值及干縮裂縫,同時防水層抗滲性降低,容易風化和碳化,影響了耐久性。
3)在施工時振搗不實、厚薄控制不均、表面收光不好、養護不良,影響密實性和強度,導致板塊開裂滲漏。
4)分格縫留縫過小,影響嵌縫質量;或進行分格縫嵌縫作業時,未按有關操作規程進行施工,以及分格縫定位不準,偏離了屋面板端支承軸線,防水層在支承處開裂滲漏。
5)因施工質量不好,導致突出屋面的管根部泛水滲漏。
6)防水層在水落口處搭接不良,導致搭接縫處裂縫滲漏。
2.1.4 管理原因
1)年久失修,許多屋面的天溝、水落口等處被樹葉、泥土,垃圾等雜物堵塞,水不能及時排走;屋頂、女兒墻及其他構筑物外飾面起殼開裂,未及時修補,導致構造節點破壞,滲漏情況加劇。
2)管理不善,使用不合理。在屋頂上任意堆放雜物、亂搭亂蓋、在屋面上架設天線、廣告牌等,不注意保護防水層,使防水層發生破壞引起滲漏。
2.2 治理方法
2.2.1 有規則裂縫的處理
有規則裂縫主要發生在預制裝配式結構屋面上。引起有規則裂縫的主要原因是屋面結構應力及溫度變化造成屋面板板端的應力變化,而導致防水層開裂。處理有規則裂縫的方法有:(下轉第102頁)
(上接第77頁)1)將裂縫處的保護層鏟除干凈,清理裂縫內及兩側的浮灰雜物,噴涂基層處理劑,在縫內嵌填密封材料,略高于防水層,在縫上空鋪或單邊點粘寬度不小于100mm的卷材隔離層,然后鋪貼寬度大于300mm的卷材覆蓋。
2)利用彈性密封材料修補裂縫,以適應基層變形,防止拉裂。首先清除50mm范圍剛性防水層,沿縫剔成20-40mm寬,深度為寬度的0.5-0.7倍的縫槽,清掃槽內浮灰殘渣,然后噴涂基層處理劑,埋置背襯材料,縫內嵌填密封材料且超出縫兩側不小于30mm,并高出平面不小于3mm,表面呈弧形。
3)采用防水涂料維修裂縫時,沿裂縫清理表面浮灰雜物后,先在裂縫與涂膜之間設100mm寬度的隔離層,然后鋪設兩層帶有胎體增強的涂膜防水層,寬度為300mm,接縫用涂料多遍涂刷形成一定厚度封嚴。
2.2.2 無規則裂縫的處理
無規則裂縫特點是裂縫長短不一,方向不定,疏密不勻。處理方法為:清除裂縫及其周圍保護層,將裂縫部位面層浮灰雜物清理干凈,沿裂縫鋪貼寬度為250mm的卷材或帶有胎體增強材料的涂膜防水層,滿粘滿涂貼實封嚴。當遇到有多條裂縫集中在一起的裂縫區時,清除保護層,范圍稍大于裂縫區,清除浮灰,涂刷基層處理劑,然后鋪貼防水卷材或者帶有增強胎體的涂膜防水層。
2.2.3 大面積龜裂的處理
對于大面積老化龜裂的位置,將老化龜裂部位全部鏟除干凈,至其四周為良好防水層為止,涂刷基層處理劑,鋪貼新的卷材防水層,并與舊防水層嚴密搭接。
2.2.4 天溝、檐溝、泛水等部位開裂的處理
在裂縫內嵌填密封材料,縫上鋪設卷材附加層或帶有胎體增強材料的涂膜附加層。鋪貼的卷材要封嚴。
2.2.5 女兒墻、山墻等高出屋面結構與基層連接部位開裂的處理
將裂縫處清理干凈,縫內嵌填密封材料,在上面鋪貼卷材或帶有胎體增強材料的涂膜防水層,并壓入立面卷材下面,封嚴搭接縫。
2.2.6 伸出屋面管道或預埋件環向裂縫的處理
將管道或預埋件周圍和密封材料清除干凈,管道及預埋件與找平層間剔成凹槽,并整修找平層,槽內嵌填密封材料,增設附加層,上面增鋪一層卷材或帶有胎體增強材料的涂膜,用金屬箍或鐵絲綁扎牢固,并用密封材料封嚴。
地方政府性債務聽起來與普通百姓關系不大,實際上關系密切。比如政府進行的項目建設,特別是民生工程,多是舉債而來。但是,地方政府借債不一定是壞事,關鍵是看效果。對于地方大力舉債而且多以土地作為抵押的情況,這種形式目前已經很普遍。地方政府性債務的整體風險還在可以控制的范圍內,尚沒有達到危機狀態。然而,現在也必須開始介入地方政府債務的管理,以消除隱憂加強管理防范風險。針對大家普遍關心的“地方債有多大規模,將會造成什么風險”等問題,地方政府性債務的規模到現在仍然沒有權威的統計數字。這主要是地方政府性債務的認定標準還沒有形成一個共識,同時沒有統計指標體系。
從大量的審計信息中可以看出,一些地方政府性債務包袱日益沉重,債務風險日趨加大,給地方經費的持續發展帶來潛在的隱患。這是由于某些地市經濟基礎薄弱,自然環境惡劣,公共產品水平極其低下,經濟發展實力薄弱,產業結構單一,非農產業產出所占比重低下,地方經濟發展滯后,長期以來不斷投入發展,可產出效益不明顯,這是形成政府性債務的根本原因。另外,由于這些債務發生年代久遠,這期間單位領導及財務人員更迭頻繁,原欠債單位有的破產或改制,有的債務人已死亡或離開本地無法聯系,債權人模糊不清,合同約定的使用及還款計劃也不清楚,使債務清理核實起來很艱難。
通過進一步摸清地方政府性債務規模、結構、資金投向、管理現狀等情況,分析地方政府性債務的償債責任歸屬,分類評價政府性債務的償債風險,有針對性地提出加強和規范地方政府性債務管理、有效防范和化解債務風險、維護財政安全的審計意見和建議,為宏觀決策提供依據,充分發揮審計在維護經濟安全、防范財政和金融風險、保障經濟社會健康運行方面的“免疫系統”作用。
一是嚴格控制政府性負債建設行為。對政府性負債建設項目,由同級發展改革(計劃)、財政部門等對建設規模、籌資渠道、成本收益和償債資金來源等作評審論證,重大項目應通過社會聽證、公示等形式,充分征求各方面意見,堅決杜絕盲目、違規舉債。
二是建立政府性債務歸口管理制度。對各級政府及其部門、所屬單位舉債,在政府統籌安排下,由同級財政部門實行統一歸口管理,努力扭轉多頭舉債、權責不清、調控不力的局面。各級財政部門負責政府性負債建設項目資金審核,承擔本地政府性債務監督管理的具體職責。未經財政部門審核同意的,各級投資審批主管部門不得批準政府性負債建設項目。
三是科學編制政府性債務收支計劃。各級政府根據建設需要和承受能力,在編制年度財政收支預算的同時,要編制統一的地方政府性債務收支計劃,明確政府性負債建設項目、投資規模和償還本息等計劃。
四是著力完善政府性債務償還機制。按照“誰舉債、誰償還”的原則,嚴格確定償債責任單位,確保落實償債資金來源,并按合同規定按期還本付息。沒有穩定、可靠資金作還債保障的項目,各級政府不得負債建設。要設立相應的償債準備金。準備金數額一般為年初地方政府性債務余額的3%—8%,有條件的可適當提高提取比例。償債準備金由財政部門實行專戶管理,不得截留、挪用。
五是加強項目財務監督和績效評價。財政部門要及時、準確地掌握政府性負債建設項目貸款及配套資金等的使用情況,會同有關部門加強稽核檢查,實行過程控制,嚴防項目舉債突破計劃規模。政府性負債建設項目完成后,財政、發展改革(計劃)等部門要對項目的社會經濟效益、功能作用以及債務償還能力等進行全面的績效評價。
日照市嵐山區后村鎮積極探索新形勢下搞好農村財務規范化管理的有效途徑,堅持完善了農村財務管理、民主理財、審計監督、財務公開、村民議事等五項民主管理制度,不斷推進農村財務管理上水平,促進了經濟發展和社會穩定。該鎮在農村財務規范化管理中,主要抓了以下幾個方面:
一、加強村級財務管理,堵塞財務管理漏洞。
通過創造兩個條件,嚴把三關,實行“五統一”管理,加強了對村級賬簿和資金的管理。創造兩個條件:一是穩妥開展以清收欠款和清償債務為重點的農村財務雙清工作,采取了民主評議、民主清欠的方法,共收回農戶欠款及應收款項185.6萬元,償還債務142萬元。二是實行農村財務電算化。由財政所和經管站人員聯合辦公,成立了農村財務管理中心,辦公室設在經管站。配備了5臺微機和整套檔案櫥,對農村財務進行電算化管理。嚴把三關:一是嚴格現金清理關。實行備用金限額管理制度,1000口人以下的村備用金1000元,1000口人以上的村備用金2000元,超額部分由農村財務管理中心代管,規定收入業務發生兩日內必須將貨幣資金上交鎮財務管理中心,不按時上交的,發現一次扣村會計遲報費50元,扣村黨支部書記、村主任、村會計年度工資的2%,并定期或不定期地抽查各村庫存現金,避免坐收坐支和借支挪用現象的發生。二是嚴格票據審核關。報賬時,財務管理中心人員對收支單據逐張審核,對手續不全、不合理、不合規、不合法的單據一律退回,不準入賬。三是嚴格審核審批關。免費論文。根據實際,村里500元以上非生產性支出以及1000元以上生產性支出,必須經村兩委研究,村民代表會議或村民會議通過;對已批準的開支項目,財務管理中心及時跟蹤監督,跟蹤審計,確保??顚S?。該鎮以“五統一”保障村級財務管理工作的到位:一是統一制定了財務管理制度。在財務管理法規的基礎上,針對固定資產、債權債務、檔案管理等方面出現的新情況、新問題,先后制定出臺了五項制度,使村務管理工作有章可循。二是統一記賬。規定每月27日至次月5月為統一記賬日,村會計在鎮財務管理中心人員監督下統一編制記賬憑證,統一記賬。三是統一保管賬簿和憑證。實行農村財務“雙代管”制度,即:代管農村五帳:總帳、庫存物資明細帳、固定資產明細帳、損益類明細帳、所有者權益類明細帳;代管農村貨幣資金、有價證券。財務管理中心設立農村財務管理檔案室,做到一村一櫥一鎖,避免賬簿丟失和毀損。四是統一開支標準。對村級電話費、報刊費、外單位開業、喬遷、節日祝賀、拜年等支出都作出了具體規定,使民主理財有章可循,堵住了關系賬、人情賬,避免了村干部亂花錢、隨意開支,節約了村集體資金。五是統一票據管理。財務管理中心負責村級財務收付款專用票據的管理,發放時備案,并定期與各村的存根聯核對號碼。
二、完善民主理財制度,夯實財務規范化管理基礎。免費論文。建立健全了村級民主理財小組。民主理財小組一般為5—7人,由村民代表會議和村民會議公開投票選舉產生。民主理財小組成員限定為老干部、黨員和村民代表,基本條件為思想品質好,政策觀念強,為人正直,辦事公道,身體健康,樂于為村民服務,不欠稅費,無違法違紀行為,村干部親屬除外。民主理財小組成員任期與村委會相同,期滿后可連選連任。專門印制了民主理財記錄簿,詳細記錄每次理財的時間、地點、參加人員、理財的具體內容、存在的問題、提出的建議等事項。民主理財小組集審議權、監督權、不合理開支否決權于一體。
持續經營是 會計 學的一個基本假設或慣例。在持續經營的假設下,企業在編制會計報表時是假定其經營活動在可預見的將來(通常是指資產負債表日后12個月)會繼續下去,不擬也不必終止經營或破產清算,可以在正常的經營過程中變現資產、清償 債務 。
一、持續經營能力評價的作用和影響
持續經營不確定性的會計信息是企業相關利益各方最為關心的問題。當企業不擬或不能持續經營時,應當采用清算基礎等編制財務報表,并在附注中對影響持續經營的重大因素進行充分的披露,相關利益人就可以早日采取措施,避免或者減少重大損失。
但是從我國目前公司治理情況來看, 管理 層仍然缺乏披露企業無法持續經營的動機,甚至還出現過惡意掩蓋公司無法持續經營的案例。而 注冊會計師 的職責之一就是評價企業按照持續經營假設編制會計報表合理性,也就是說只有當注冊會計師采用一定的方法對企業的持續經營能力進行審計評價之后,才能判斷企業財務報告編制基礎的合理性。從另一個方面說,企業持續經營的不確定性增加了注冊會計師的審計難度,導致了 審計風險 。
二、持續經營能力審計實務分析
2004年3月19日,珠海鑫光集團股份有限公司(股票簡稱:st鑫光)股票終止上市公告稱“因公司調整后,經審計的2003年半年度財務報告顯示為虧損,根據
(四)實施的專門 審計 程序
上述審計步驟是建立在 會計 師事務所連續審計,對企業的情況比較了解的基礎上。
如果 注冊會計師 對企業的基本情況不甚了解,或者企業不愿主動明確面臨的經營困境以及企業的改善措施貌似有效時,注冊會計師就需要實施專門的審計程序收集證據。
1、審前 調查 、現場了解,初露端倪。通過調查、了解發現st鑫光長期存在主業不突出、主營業務萎縮以及巨額的 債務 等問題,致使公司年年虧損;公司原本的主業因新 材料 被司法拍賣,公司不得不對稀土生產計劃做出調整。
上述生產經營基本面全面惡化,導致注冊會計師對其持續經營能力產生懷疑。
2、異常 財務 指標紅色預警,發現病因。通過計算st鑫光各種重要財務指標,發現企業營運資金產生負數,負債比率超過100%,企業已經資不抵債、經營發生巨額虧損、資產周轉率低、資產報酬率為負數、凈利潤現金流量為負值。
上述財務指標的逐步惡化,使注冊會計師對其持續經營能力產生懷疑。
3、復核期后事項,持續深入。注冊會計師在復核期后事項時關注到st鑫光與公司實際控制人簽定了《股權轉讓 合同 》。
這一可能導致st鑫光主營業務全面停止的事項,使注冊會計師對企業的持續經營能力產生懷疑。
4、復核借款或債務合同的履行。注冊會計師了解st鑫光2002年9月為珠江光電1128萬元貸款提供的擔保將于2003年9月到期,但是根據公司目前的財務狀況,擔保到期后履約能力具有很大的不確定性。
5、閱讀股東大會、董事會、總經理會議的相關文件。st鑫光處置所 投資 公司50%的股權,但是僅產生投資收益約20萬元人民幣,不能緩解公司目前的債務壓力。
6、向 律師 函證相關訴訟事項。st鑫光涉及到的重大訴訟事項5件,涉訟總額近5000萬元,企業確認的預計負債總額高達1.6億元,一些不可撤銷的擔保事項形成實際損失可能性較大,企業的持續經營能力具有很大的不確定性。
7、向關聯方或第三方確認對被審計單位提供財務支持的安排或承諾。st鑫光與其大股東簽署了《償債合同》,其大股東將3294萬元的資產注入,但尚未從根本上改變公司的主營業務萎縮的問題;st鑫光通過與關聯方債務重組實現快速扭虧,由于相關債務重組事項的公允性及是否符合謹慎原則尚待有關部門確認,公司的持續經營能力仍具有很大的不確定性。
8、評估被審計單位履行客戶訂單的能力。由于st鑫光未從根本上改變本公司的主營業務萎縮的問題,企業發生嚴重的財務困難,主營業務被迫出售,難以履行客戶的訂單,持續經營能力具有重大的不確定性。
(五)實施的進一步審計程序
通過上述審計程序,注冊會計師雖然發現st鑫光存在可能不能持續經營的情況,但是在最終對其 管理 層提出的針對危機改善措施評估前,注冊會計師仍不能得出st鑫光無法持續經營的結論。注冊會計師需要根據管理層的應對計劃實施進一步審計程序:
1、取得并復核st鑫光的資產重組計劃。通過復核st鑫光的重組計劃,注冊會計師得知企業擬進行資產重組計劃以緩解經營壓力,但是上述計劃尚屬構想,并未具體實施,公司巨額訴訟風險仍未化解,公司連續兩年虧損,下一報告期經營成果能否有較大改善,存在一定的不確定性,其仍具有退市風險。
2、取得并復核st鑫光資產處置計劃。公司擬將現有資產用以償債、變賣、剝離以恢復公司的持續經營能力,但是公司的實物資產、股權由于債務的原因已被抵押或凍結,實施處置計劃成功與否涉及到很多現實的復雜問題,而企業尚未對上述問題的制定更具體、更具說服力的解決措施。
3、復核其他應對計劃和緩解措施的效果。通過生產場地的現場觀察,公司原主營貿易業務已完全停止,未來盈利狀況不容樂觀;通過向 工商 部門函證資產的抵押情況,發現企業固定資產中的房屋及配套專項設備、無形資產中的土地使用權均已被作為債務抵押;通過對企業的律師進行函證,發現企業存在大額未決訴訟;通過查看董事會的文件記錄,發現大股東的財務支持(重組)協議仍未簽訂;通過對 金融 機構 函證,發現公司的巨額債務無力償還等。因此,公司的持續經營能力存在較大的不確定性。
(六)對審計報告的影響
當被審計單位出現持續經營不利的跡象時,不管被審計單位的會計處理與披露如何公允、全面,注冊會計師也絕對不可以出具標準無保留意見,至少要加強調事項段,提醒報表使用人注意不可驗證和不可控制的事項。如果不具備持續經營能力的公司堅持采用持續經營假設,注冊會計師應該出具更嚴厲的審計意見。
二、畢業論文(設計)可選擇三種類型:
1、畢業論文:結合專業特點和實際工作內容選擇適當題目,進行研究、分析,提出自己的觀點,得出結論或形成解決問題的思路、建議。
2、方案設計:對實際工作中的具體某一問題,進行分析研究,提出較完善解決方案或制度設計。
3、調研報告:對與本專業相關的某一社會狀況,進行調查研究,運用所學知識,進行分析說明。
注意:無論哪種類型,都必須結合自己所學專業知識和實習工作崗位,最后成果要求對本單位工作具有一定的實際應用價值或對某一領域工作具有一定理論指導作用。
三、可選擇的指導老師信息
教師姓名
聯系電話
五、提醒
1、項目、提綱和文稿完成后及時以電子文檔發給指導教師,接受指導教師的指導并在指導教師要求的時間內補充、完善。畢業論文(設計)(字數在3000字以上),要求結合實習單位和實習工作實際,主題突出,思路清晰,觀點明確,語言流暢,結構嚴謹,分析現象探索實質,發現問題找出原因,總結經驗教訓,并提出改進措施。
2、學生與指導老師雙向選擇;
3、論文題目僅供參考,具體請與指導老師商量溝通后定題;題目選定后,報經系上同意后最多可以改動一次。
4、選定指導老師后,非報經系上同意,不得隨意變動;
5、請每位同學積極按時完成各階段任務,凡有未及時完成的,警告一次,相應成績降低一個等級,但仍需在15日內補齊;出現第二次,取消成績。
6、如果不按規定時間完成論文寫作步驟,或者在論文寫作中不認真寫作、敷衍了事,指導老師可以拒絕繼續指導論文寫作。
7、超過論文定稿時間一周,仍未定稿者,視為論文未通過,畢業論文(設計)成績為不及格。
六、參考題目
(一)畢業論文參考題目:
接合工作實際與指導老師共同確定,也可參考以下題:
會計部分
1、 會計假設的歷史演變及其未來發展
2、 談談會計國際化問題
3、 略論我國會計模式的構建
4、 論知識經濟時代會計重心的轉移
5、 淺談人力資源的計量方法
6、 市場經濟條件下企業會計職能的轉變
7、 淺談市場經濟與會計的服務職能
8、 人力資源會計理論的特殊性
9、 從虛擬公司的興起談會計主體假設
10、 論環境會計主體的內涵及表現形式
11、 從會計環境的變化看我國實證會計范式的發展
12、 淺析實證會計理論
13、 論知識經濟下無形資產的本質特征及管理
14、 淺論人力資源會計
15、 論21世紀經濟環境的變化會計面臨新的挑戰
16、 論會計控制對象──受托責任的完成過程和結果
17、 人力資源會計的理論基礎及其確認與計量
18、 試論會計方法的選擇和應用
19、 構建宏觀會計與戰略會計的初步設想
20、 論穩健性原則在會計中的運用
21、 建立具有中國特色的會計理論
22、 淺談會計政策變更的會計核算方法
23、 切實加快傳統會計教學模式改革
24、 中國傳統會計文化的若干特征
25、 淺析公允價值在債務重組中的確定
26、 知識經濟與會計創新--人力資源、無形資產會計理論的探討
27、 芻議權責發生制
28、 試論會計信息的失真
29、 論商譽及其會計處理
30、 初探會計與財務管理的平行、互動關系
31、 淺談我國會計服務面臨的挑戰及應對措施
32、 虛擬公司對傳統會計的挑戰
33、 會計學與法學的邊緣學科探析
34、 知識經濟對會計報告模式的挑戰
35、 虛假財務會計報告的識別與防范
36、 虛假會計信息探源與對策
37、 衍生金融工具對會計理論的挑戰
38、 會計國際化的新格局及我們的對策
39、 淺談經濟業務對會計等式的影響
40、 論會計信息失真的原因及治理措施
41、 會計在防范金融風險中的作用
42、 淺議建立有中國特色的會計理論
43、 會計信息本身的局限性及其對策
44、 證券市場發展對會計的影響
45、 我國會計現代化的哲學思考
46、 關于借款費用資本化的探討
47、 試論我國的會計準則體系
48、 試論我國注冊會計師制度面臨的問題及對策
49、 非貨幣交易會計問題研究
50、 現代企業治理機制下的內部控制制度
51、 資產減值會計問題研究
52、 關于無形資產會計問題研究
53、 會計報表附注與表外信息問題研究
54、 機構投資者與委托投票權競爭研究
55、 現代企業制度下的公司治理問題
56、 我國會計信息披露制度研究
財務管理部分
57、 上市公司股利政策實證研究
58、 股權結構與公司治理問題研究
59、 上市公司財務治理問題研究
60、 上市公司資本結構問題研究
61、 企業集團財務管理體制研究
62、 中小企業融資問題研究
63、 企業重組與并購財務問題研究
64、 財務風險評價體系構建研究
65、 企業營運能力分析體系
66、 企業獲利能力評價體系
67、 企業財務危機預警體系
68、 企業/企業集團財務戰略研究
69、 企業/企業集團財務政策研究
70、 企業/企業集團投資政策研究
71、 試論企業價值評價指標體系的構建
72、 企業并購與重組的風險研究
73、 企業投資決策結構體系研究
74、 關于金融互換與資本結構問題的探討
75、 企業集團股利政策研究
76、 關于投資財務標準研究
77、 關于企業價值研究
78、 預算管理與預算機制的環境保障體系
79、 企業并購財務問題研究(題目宜具體化)
80、 企業集團存量資產重組研究
81、 國有企業集團財務總監委派制研究
82、 企業集團財務控制體系研究
83、 對企業理財務目標再認識
84、 企業投資結構研究
85、 關于財務的分層管理思想研究
86、 企業表外融資的財務問題
87、 企業集團業績評價體系研究
88、 對自由現金流量與企業價值評估問題的探討
89、 企業收益質量及其評價體系
90、 企業信用政策研究
91、 企業稅收籌劃
92、 關于財務決策、執行、監督”三權”分立研究
93、 上市公司關聯交易分析
94、 上市公司財務報表分析
95、 上市公司財務信息質量基礎分析(題目宜具體化)
96、 財務學科課程體系探討
97、 非盈利組織財務問題研究
98、 跨國公司內部控制制度研究
99、 跨國公司業績評價體系研究
100、 試論資本市場與信息控制
101、 企業財務本質研究
102、 財務管理與管理會計的融合
103、 負債經營風險的防范和對策(企業負債經營問題的探索
104、 股票期權的激勵作用
105、 家族式企業經營方式的優勢
106、 中小企業激勵機制的探索
107、 債券融資對我國公司治理影響研究
管理會計與成本會計部分
108、 管理會計方法的創新
109、 作業成本法在企業中的應用
110、 變動成本法的應用研究
111、 論管理會計的假設前提與原則
112、 投資決策分析方法比較研究
113、 關于管理會計師及其職業道德研究
114、 預算管理研究,業績評價體系與方法研究
115、 論成本的經濟實質
116、 關于ABC法的研究
117、 責任會計的研究
118、 關于投資項目決策的研究
119、 標準成本的研究
120、 戰略管理會計研究
121、 關于內部轉移價格的研究
122、 關于成本差異分析的研究
123、 關于敏感性分析方法的探討
124、 關于成本控制方法研究
125、 現代工業的特點及成本計算方法的選擇
126、 成本信息失真的原因及財務危害
127、 關于內部轉移價格的研究
128、 試論成本效益原則
129、 淺議財務會計與管理會計的關系
審計與會計制度設計部分
130、 關于內部審計的獨立性問題的探討
131、 論市場經濟下審計的職能與作用
132、 論審計在宏觀經濟調控中的地位與作用
133、 論審計目標與審計證據的獲取
134、 論審計與經濟監督系統
135、 論我國審計組織體系的健全與發展
136、 論我國審計體制的改革與完善
137、 論審計的法制化、規范化建設
138、 論審計執法與處罰力度的強化
139、 論審計風險及其防范
140、 企業對外擔保內部會計制度研究
141、 論經濟效益審計
142、 論國有資產保值增值審計
143、 論現代企業制度下的內部審計
144、 論會計報表及附注的設計
145、 獨立審計風險問題探討
146、 對資產評估中有關問題的探討
147、 審計工作策略探討
148、 論內部控制系統審計(制度基礎審計探討)
149、 論審計方式方法體系的完善
150、 論企業集團內部審計制度的構建
151、 論注冊會計師的法律責任
152、 論審計工作質量的控制與考核
153、 論我國注冊會計師審計制度的發展與完善
154、 論企業內部審計建設
155、 獨立審計準則研究(可選一個準則進行研究)
156、 注冊會計師誠信建設研究
157、 論會計估計變更的審計
五、會計電算化部分
158、 會計電算化系統的安全性分析與設計
159、 會計電算化系統的容錯性及可操作性問題
160、 會計電算化核算系統的子系統劃分研究
161、 會計電算化工作可能出現的問題及對策
162、 會計電算化對會計工作方法的影響探討
163、 會計電算化對傳統會計職能的影響研究
164、 會計電算化的現狀及發展趨勢
165、 網絡會計研究
166、 論網絡經濟對會計理論的影響
167、 論網絡時代會計目標下的會計業務流程重組
168、 網絡財務風險及其防范
169、 網絡時代的會計發展
170、 電子商務時代會計信息的地位和作用
2、論納稅籌劃與財務管理的關系
4、.個人所得稅的納稅籌劃
5、納稅人權利及其保障初探
6、現行增值稅會計核算存在的問題及改革探討
7、消費稅會計存在的問題及改進
8、商品包裝物租金,押金涉稅會計處理探討
9、稅務籌劃在會計核算中的運用
10、債務重組涉稅會計處理
11、論對外投資涉稅會計處理
12、論企業合并與分立涉稅會計處理
13、現階段我國稅收優惠政策利弊分析
15、論稅收政策對上市公司會計信息質量的影響
17、論信息不對稱與稅收征管
18、論經濟可持續發展的稅收政策
內部審計論文參考文獻:
[1]孫光國,楊金鳳,鄭文婧.財務報告質量評價:理論框架、關鍵概念、運行機制[J].會計研究.2013(03)
[2]孫光國,楊金鳳.財務報告質量評價研究:文獻回顧、述評與未來展望[J].會計研究.2012(03)
[3]王穎.高等學校內部審計運行模式研究[D].北京林業大學2008
[4]張寧.關于中國電信戰略轉型的內部審計研究[D].南京理工大學2007
[5]謝滌宇.利益相關者共同治理與企業內部審計的演進[D].湘潭大學2007
[6]王玉蘭,簡燕玲.上市公司內部審計機構設置及履行職責情況研究[J].審計研究.2012(01)
[7]程新生,孫利軍,耿袆雯.企業內部審計制度改進了財務控制效果嗎?--來自中國上市公司的證據[J].當代財經.2007(02)
[8]程娟.內部審計機構在我國上市公司中的定位問題研究[D].首都經濟貿易大學2009
[9]莊江波.內部審計職業化建設與發展[D].廈門大學2001
[10]張欣.我國企業內部審計主要問題探析[D].江西財經大學2006
[11]傅黎瑛.公司治理的重要基石:治理型內部審計[J].當代財經.2006(05)
[12]王光遠,瞿曲.公司治理中的內部審計--受托責任視角的內部治理機制觀[J].審計研究.2006(02)
[13]耿建新,續芹,李躍然.內審部門設立的動機及其效果研究--來自中國滬布的研究證據[J].審計研究.2006(01)
[14]劉國常,郭慧.內部審計特征的影響因素及其效果研究--來自中國中小企業板塊的證據[J].審計研究.2008(02)
[15]戴耀華,楊淑娥,張強.內部審計對外部審計的影響:研究綜述與啟示[J].審計研究.2007(03)
[16]王光遠.現代內部審計十大理念[J].審計研究.2007(02)
[17]屈耀輝,時現.企業內部審計人員勝任能力評估(一)--基于上海市深圳市44家企業的調查數據[J].中國內部審計.2011(06)
內部審計論文參考文獻:
[1]姜偉毅.華電能源第二發電廠內部控制研究[D].哈爾濱商業大學2014
[2]李汀.A公司財務風險控制研究[D].南昌大學2014
[3]李潔.GN公司基于風險管控的內控體系建設與實施研究[D].南昌大學2014
[4]張繼偉.上市公司基于股權再融資的盈余管理實證研究[D].哈爾濱工業大學2006
[5]孫奇淼.分稅制下哈爾濱市財政轉移支付研究[D].哈爾濱工業大學2011
[6]郭峻.管理層股權設置與上市公司經營績效的關系實證研究[D].哈爾濱工業大學2006
[7]鄭洲.糧食物流系統成本優化研究[D].哈爾濱工業大學2009
[8]樊娟.作業成本法在A燈具制造公司的應用研究[D].西安石油大學2014
[9]譚明輝.建筑安裝企業成本控制模式的研究[D].沈陽建筑大學2012
[10]周光珍.我國上市公司股權結構對股利政策影響的實證研究[D].哈爾濱工業大學2006
[11]張幻彬.中國農業銀行黑龍江省分行農戶小額信貸風險管理研究[D].哈爾濱工業大學2011
[12]吳紀忠.基于供應鏈視角ZQ集團營運資金管理研究[D].哈爾濱工業大學2014
[13]王亞鳴.社會人假設下企業利益相關者訴求與財務績效關系實證研究[D].哈爾濱工業大學2009
[14]王書濤.我國上市公司融資結構與投資規模關系的實證研究[D].哈爾濱工業大學2007
[15]卞曉雯.上市公司控制權轉移價格影響因素的實證研究[D].哈爾濱工業大學2007
[16]嚴德俊.我國裝備價格形成機制問題研究[D].哈爾濱工業大學2006
[17]鐘姍.我國上市公司股權結構與經營績效關系的實證研究[D].哈爾濱工業大學2006
[18]沈雯雯.基于灰色系統理論的糧食企業信用風險評價研究[D].哈爾濱工業大學2009
[19]李威.聲譽對控股股東侵占行為的約束研究[D].哈爾濱工業大學2014
[20]范欽亮.我國地方政府債務風險預警系統研究[D].哈爾濱工業大學2010
內部審計論文參考文獻:
[1]趙悅.管理層股權激勵與企業投資效率關系的實證研究[D].哈爾濱工業大學2014
[2]伏艷輝.ERP環境下的會計業務流程重組[J].會計之友(中旬刊).2009(01)
[3]李瑞科.河北水勘院內部控制體系研究[D].天津大學2010
[4]郭振東.大慶鉆探工程公司基于現金流量的財務業績評價研究[D].哈爾濱工業大學2012
[5]石磊.企業公允價值內部控制基本框架構建研究[D].財政部財政科學研究所2010
[6]夏勇.ERP環境下內部控制系統建立與實施要點分析[J].中國管理信息化.2008(14)
[7]閻達五,張瑞君.會計控制新論--會計實時控制研究[J].會計研究.2003(04)
[8]李廣豐.免征農業稅后哈爾濱市鄉鎮財政運行問題研究[D].哈爾濱工業大學2011
[9]理查德·L.萊特里夫(R.L.Ratliff)等編著,《內部審計原理與技術》翻譯組[譯].內部審計原理與技術[M].中國審計出版社,2000
[10]雍鳳山.合肥美菱股份有限公司內部控制體系研究[D].合肥工業大學2008
[11]吳嵐.會計信息及時性與內部控制成效關系分析[D].首都經濟貿易大學2008
[12]鄭衛國.國有轉改制企業的內部控制應用研究[D].復旦大學2008
[13]梁志堅.華北鑄成工程有限公司內部控制體系的構建[D].河北工業大學2008
[14]李毓珂.格拉默車輛內飾(長春)有限公司內部控制體系研究[D].吉林大學2009
[15]代亞濤.嵌入衍生工具的供應鏈金融中小企業應收賬款融資研究[D].哈爾濱工業大學2013
[16]鮑國明等編著.審計環境[M].中國審計出版社,2000
[17]廖洪著.新編會計制度設計[M].中國審計出版社,1996
2013年工商系統財務管理工作的總體要求是:圍繞中心工作,加強財務科學化、精細化管理,努力提高預算執行效果,著力化解歷史遺留債務,全面規范基建財務管理,注重抓好內部審計質量,扎實推進財會基礎建設,調整優化支出結構,提高資金使用效益,切實為全系統履行職責提供經費保障。
二、主要任務
2013年工商系統財務工作的主要任務是:對省局明確的工作任務要認真予以落實;對預算規定的各項指標要切實加以執行;對基層建設的經費要按規定的標準給予保障;對歷史遺留的市場建設債務要徹底進行化解;對財務內控制度要進一步修訂、完善和落實;對內部審計的工作任務和審計結果要追蹤、督促落實;對收費等涉財事項引起的社會矛盾要慎重進行應對;對符合政策規定的干部職工的利益要主動進行協調;對系統事業發展和基本建設要有初步規劃和計劃;對財務會計工作中的新情況和新問題要探索解決的新辦法。
三、具體工作
㈠繼續做好退付預收“兩費”的后續工作
繼續辦理“兩費”退付。2013年要嚴格按照規定的退付要求,積極協調和解決基層在退付預收“兩費”工作中出現的問題,認真落實退付結果公示和月報制度。
㈡積極化解歷史遺留債務
在2009年核查歷史遺留債務的基礎上,按照《全省工商系統化解市場建設遺留債務方案》(蘇工商財〔2009〕391號)的規定,在一季度統籌使用省局化解市場債務專項補助經費,同時要多渠道籌集配套資金,做好市場未脫鉤人員處置及債務清償的后期工作。各直屬局、分局5月15日前向市局提交化解債務工作總結報告。市局5月底前向省局提交化解債務工作總結報告。上半年擬對全系統近三年債務償還情況進行調查,7月份組織開展對中央和省化解債務專項補助資金使用情況的審計。
近幾年來工商系統債務總額逐步減少,償債力度加大,各單位要繼續調整優化支出結構,分清輕重緩急,有計劃的償還各項債務,盡可能在2013年內化解絕大部分歷史遺留的債務。
㈢努力提高預算執行的效果
根據省局的相關規定和要求,進一步細化和完善系統部門預算編制、執行、調整、決算的操作規程,規范實施系統國庫集中支付,進一步完善部門預算執行方式,強化預算的約束力,提高預算編制和預算執行的質量。
1、優化部門預算的編制。加強會計核算,注重日?;A數據的歸集、整理及運用,提高預算編制的準確度,要整合和優化部門專項經費,切合單位工作實際,從而提高預算管理水平。
2、加強預算執行。各級工商局要適應當前財政和經濟形勢,牢固樹立過緊日子的思想,堅持依法理財,嚴格按照批準的預算的用途、規定的范圍和標準使用行政經費,嚴格控制一般性支出,努力壓縮行政開支,降低行政成本。增強全員預算意識,規范預算執行的部門包干、歸口管理和結果公示,控制預算支出的序時進度。
一是機關繼續推行非資本性項目支出的預算執行歸口到處(科)室和部門包干,每月對執行結果進行公示,用財務公開來加強和推進預算的執行。
二是加強基層經費的保障和專項經費支出預算執行情況的考核。根據省局要求,2013年要制定《工商局基層經費保障暫行規定》,進一步明確和規范基層分局(所)行政、事業、社團開支范圍,明確基層分局(所)行政經費保障標準。為此,各直屬局、分局要在對2009年基層分局(所)經費保障數據進行統計、分析的基礎上,合理安排基層分局(所)公用定額經費與項目經費結構,對基層分局(所)日常公用定額經費按不低于財政綜合定額標準的比例給予保障;同時要根據本地經濟戶口管理、市場監管、執法辦案等因素,制定基層分局(所)企業監管、市場整治、消費者權益保護、執法辦案等專項經費的保障標準。上述比例和標準在2月底前各單位要以書面形式向市局財務處提出建議,市局在一季度綜合各單位的比例和標準制定《工商局基層經費保障標準》,并以文件形式抄報省局財務處。標準制定后,市局將對基層分局(所)比例和標準執行情況進行跟蹤,2013年市局確定丹陽工商局新區分局、潤州工商分局金山所和丹徒工商局高資分局、句容工商局華陽分局、揚中工商局城區分局、京口工商分局象山所、新區工商分局大路所為基層分局(所)經費保障情況的跟蹤和數據直報點。為了做好基層分局(所)經費保障工作,要求:一是各單位要做好基層分局(所)經費保障比例和標準的測算工作;二是各級財務部門在年初就要加強基層保障經費和會計核算,注重日常基礎數據的歸集整理。從基層經費的保障比例、標準和核算二個方面都要做到精細、到位。
三是強化對預算執行過程的控制。對固定資產采購、基建維修等重大支出項目進行過程控制,做到“事前有計劃,事中可控制,事后能追述”,科學合理使用好預算資金。
3、做好非資本性項目績效評價的試點工作。省局把2013年財務監督和績效評價結果作為以后項目經費分配的重要依據。市局根據省局這一要求將加強本級和各單位財務監督和績效評價,今年選擇兩個以上的非資本性項目,從項目的預算執行,經濟業務的合理性、科學性及資金使用的效果等方面對項目支出實行績效評價的試點。
4、根據省局的工作要求,上半年市局將對2009年制定的系統《國庫集中支付實施細則(試行)》的執行情況和全系統基層分局(所)經費保障情況進行檢查。
㈣強化會計核算和財會基礎工作
1、完善和落實《省工商行政管理系統會計基礎工作暫行規定》,制定“工商局財務會審工作操作辦法”。加強和規范財務會審工作,把財務會審打造成為系統財務人員交流學習、檢查基層財務工作、提升會計核算工作的平臺。
2013年我局將至少開展兩次集中會審。對財務會審發現的基層財務工作中存在的問題,將通過以會代訓、集中培訓、主題講座等形式,多方面加強財務人員的培訓。通過培訓和會審問題的整改,不斷提高財會人員的責任意識和單位財務核算工作的質量。
2、精心組織、積極參加省局組織的財會知識競賽和財務制度的評展活動。在三月份組織系統財會人員進行參加省局財會知識競賽的選拔,對組團人員進行進一步強化訓練;在五月份前各級財務要完成本級財務制度的完善整理工作,五月份市局組織系統財務制度評展。通過評展進一步完善我市工商行政管理財務制度,提高財務管理的整體水平。
3、加強社團、事業單位的經費管理。修訂和完善《工商局掛靠社團、中介機構財務管理暫行辦法》,加強預算和目標管理,實現收支兩條線,堅決杜絕收入不入賬和坐支行為。年內結合經濟責任審計和財務收支審計,對掛靠社團、中介機構財務管理制度執行情況進行一次檢查。
4、完善和落實“機關財務定期分析制度”。2013年各預算單位在7、12月對半年和全年的財務工作進行一次系統分析,為領導提供決策信息,當好領導的參謀助手。
5、加強財會人員培訓。2013年在上半年和下半年分別進行一次會計核算培訓和預決算編制業務培訓,著力提高財會人員的業務技能。
6、加強財務工作調查和業務研究。2013年各單位要根據財會工作中不斷出現的新情況、新問題,加強調查,總結和歸納單位財務管理經驗,有針對性進行財會業務和管理工作的研究,每個單位年初至少上報一個研究課題,并撰寫研討論文。市局將在下半年進行財務工作研討和論文交流評比。
7、加強往來賬項和暫付款的管理。按照系統財務管理辦法的要求,嚴格控制往來賬項,尤其是暫付款的規模,落實承辦部門和人員的清理責任,往來賬項在發生當年內因故無法結清的,要履行書面報批手續。
8、加強系統銀行賬戶管理。要按新的系統銀行賬戶管理規定,對銀行賬戶進行清理、撤并和管理。
9、認真落實《財務信息化管理制度》。各單位要根據《財務信息化管理制度》制定本級“財務信息化管理操作細則”,市局上半年對此項工作進行檢查。
10、制定“工商局財務人員服務工作規范”,強化財務工作人員的責任意識、服務意識,加強服務職能的履行。
㈤提升內部審計工作力度
嚴格按規定做好各項審計工作。2013年我們將在審計結果的利用上做文章,制定“2013年審計工作計劃”和“工商局審計結果跟蹤督查辦法”,重點在審計結果整改上下力氣,將內部審計監督和加強財務管理有效結合起來,規范和提升財務管理工作。
1、根據審計工作計劃,開展對各直屬局、分局2009年度財務收支情況審計。對所屬單位、掛靠社團的常規審計不少于每兩年開展一次;會同相關部門做好部分單位領導干部任中經濟責任審計;落實干部監督工作聯席會議制度,擴大內審工作公開、公示的面。
2、做好基建工程項目的審計及監督檢查。對基本建設項目的結算審計做到應審盡審,不留失職、瀆職的盲區,同時要規范審計中介機構的選用和考核;
3、促進內部審計建議的整改和落實,建立后續審計信息數據庫。對審計中發現的問題進行跟蹤管理,對屢查屢犯的問題,要認真分析,區別對待。屬于制度不完善的,要和有關部門共同研究制定完善的制度;屬于人為的問題,應當在一定范圍內進行通報,監督和督促審計結果的落實。
4、創新審計工作理念,嚴把審計工作質量,加快審計信息化建設和計算機審計技術的運用,充分利用審計資源提高審計質量,確保審計資料齊全、證據采集規范。加強與被審計單位的溝通,認真聽取意見,確保審計項目事實百分百清楚、定性百分百準確、處理百分百合法。
㈥規范基建財務管理
要嚴格執行基本建設財務管理規定,加強基本建設財務管理,基本建設資金均須納入單位預算。根據省局要求,從2013起,要將基本建設的立項、建設到竣工各階段資金的籌集和使用情況在內網上按季進行公示,接受干部職工的監督。向銀行貸款、向其他單位借款或讓施工單位墊資必須逐級報批,未經省局批準一律不得向銀行貸款、向其他單位借款或讓施工單位墊資;不得以任何形式進行集資、攤派。防止超概算、超標準建設,杜絕不顧財力上項目。經批準立項的基本建設項目,資金籌集達到概算的50%以上方可開工;建設過程中要嚴格按工程進度和合同約定付款,規范基本建設會計核算管理。項目竣工后一般在3個月內完成工程結算審計并編制竣工財務決算。
四、工作要求
1、加強領導和工作統籌。今年是全省工商系統的考核年,也是新三定方案實施的第一年,各級要加強對財務工作的領導,要按照財經法規和新三定方案的要求,配備會計人員,明確會計人員崗位職責,健全財務制度,完善財務部門內控機制。各單位要根據今年的財務工作的任務,做到統一領導、統籌安排、分工協作、責任到人,忙而不亂,扎實、高效的完成財務工作的各項任務。
2、要加強財會業務和法紀培訓。要采取分級培訓的方法,市局要加強會計負責人和主辦會計的業務和法紀培訓;直屬局、分局要加強基層分局(所)負責人和報賬人員的業務和法紀培訓,將培訓定期化、制度化。
3、嚴格勞動用工制度。要嚴格按照省局的要求落實勞動用工的清理,將勞動用工占行政編制數比例控制在財政規定標準內。
4、嚴格落實財務報表的定期報送規定。規范財務報表的定期報送,提高財務報表報送的質量。
論文摘要:該文從提高醫院基建資金使用效益的角度,就基建項目內部會計控制審計與基建資金籌措與管理、成本核算、工程造價、收入核算、賬務處理這幾個方面進行了具體的審計設計,為醫院基建財務管理的內部審計提供了一個清晰的審計思路和方法。
醫院基建項目內部審計對于降低醫院成本,提高醫院的資金使用效益,規范基建程序,維護醫院利益都有著非常重要的作用。目前,醫院大都采用外部審計來保證審計的效果,但是基于內部審計外包中的審計合謀風險和提高醫院管理水平角度來講,內部審計是不可或缺的一個部分,它可以通過全過程的參與基建項目,來評價和完善醫院的內部控制制度,從而搞好醫院建設,保證工程質量,節約投資,維護醫院的合法權益。建設項目內部審計是財務審計和管理審計的融合,風險管理、內部控制、效益審查和評價貫穿于建設項目的各個環節。下面主要從評價醫院的內部會計控制制度和財務管理的具體內容來談如何作好基建項目財務管理的內部審計工作。
1.基建項目內部會計控制制度的審計
基建項目的內部會計控制制度是醫院基建財務管理的一個主要方面,做好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊,提高資金的使用效率有至關重要的作用。因此,要定期對基建項目的內部控制制度進行審計和評價,發現內部控制中的問題和薄弱環節,應當積極采取措施,及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內容。
1.1不相容職務的混崗現象。其不相容崗位主要包括:項目建議、可行性研究與項目決策;概預算編制與審核;項目實施與價款的支付;竣工的決算與竣工的審計。
1.2重要業務的授權批準手續是否健全,是否存在越權審批行為。經辦人對于越權審批的工程項目業務,有權拒絕辦理,并及時向審批人的上級授權部門報告。
1.3決策責任制度是否健全,獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術、財會等部門的相關人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見;單位是否對工程項目實行集體決策制度,并有完整書面記錄。
1.4概預算編制的依據是否真實,是否按規定對概預算進行審核。
1.5工程款、材料設備款及其他費用的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求。
1.6是否按規定辦理竣工決算、實施決算審計。
2.基建項目財務管理內部審計
2.1審查建設資金的籌措與管理,提高資金的使用效益。
2.1.1在資金的籌措方面:包括審查資金的來源是否合規、完整、落實;審查籌資方式的合理性、合法性、效益性;檢查籌資數額的合理性、分析所籌資金的償還能力。
2.1.2在資金的管理方面,首先是審查資金是否按照建設計劃及時到位,是否與工程用款進度同步,有無超前融資閑置資金增加成本,有無產生缺口影響工程進展。第二審查資金的管理是否合規。查明有無轉移、侵占、挪用資金或造成資金流失,有無銀行開戶過多,造成資金管理分散。
2.1.3審查資金的撥付。第一,開工預付款的支付:1.憑證是否齊全。支付申請書,履約保函、開工預付款保函,以及經監理簽字的開工預付款支付證書;2.是否有工程部門的審核意見;3.財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標文件核對,核定應付款金額,并報部門負責人簽署支付意見。在核定應支付金額時,若銀行保證金額與合同規定的支付金額不一致時,超過合同規定金額的,按合同規定金額支付,不足合同規定金額的,按照開工預付款保函金額支付。財會人員付款、入賬。第二,工程進度款支付。工程進度款是指建設單位按合同約定的工程進度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監理部門共同保障實施,層層把關。1.憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請,經監理部門審核的工程進度報表,包括申請支付理由、申請支付金額、工程進度報告等,同時要附上現場簽證等相關證明材料;2.醫院基建部門的審核意見;3.會計部門應根據技術負責人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規定等,核定本次應付進度款金額;4.單位負責人簽署支付意見,嚴格控制“超付”。第三,工程結算款支付:結算款是指工程竣工后,雙方對工程總價進行結算所確認的工程款,對已付工程款與結算款的差額部分,建設單位應予支付。支付時應審核:是否有醫院內部審計部門或會計師事務所對工程結算的審計報告,單位主管領導是否按審計結果核定的最后結算額。
2.2審查建設成本的核算與管理,加強控制管理,堵塞漏洞。
2.2.1審查建設總成本歸集與分配程序是否恰當與合規。查明成本核算范圍是否與批準概算相符,列支的依據與手續是否合規;查明有無混淆成本項目界限,混淆與其他項目的成本界限,混淆各部分分項工程成本界限,混淆資本和收益性支出界限;查明有無虛增和虛減投資完成額,有無擅自挪用預備費用,有無虛增支出,賬外設賬。如進行票據事前審計,將違規違紀問題消滅在萌狀態;加強材料管理審計;搞好設備耗費審計。
2.2.2審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉、價差結算與結算范圍調整是否合規與合理。
2.2.3審查設備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規與合理、是否按設計要求。
2.2.4審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓費、征遷費、設計費、大件運輸費等費用支出是否合規與合理。查明共同費用分攤是否合理、資本化時間與范圍是否恰當,有無將各項非稅收入掛賬支用、不沖減相應的建設成本。審查勘察、設計、監理、征遷等工作是否符合合同要求,其收費是否符合國家的有關規定。
2.2.5審查其他財務收支及債權債務核算是否恰當、完整和合規。
審查流動債權是否真實和完整,有無隱瞞、轉移或者挪用資金,形成呆賬損失,對于大額或賬齡較長流動債權,要抽樣函證是否真實;審查流動債務是否真實完整,有無虛列債務,將資金掛賬直接支用,抽樣函證大額或賬齡超長流動債務是否真實。
2.2.6審查財務審批制度的執行情況。
2.3以建設項目工程造價審計為重點,減少支出,避免浪費。
2.3.1審計工程量。工程量是編制預算、決算最基本的內容,也是整個建設項目取費的基礎。審計重點是注重設計要求,定期勘察現場,核對施工記錄,審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應該為洞口面積,而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了,工程量大了兩倍。所以實際勘察現場就顯得尤為重要。
2.3.2開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現行規定。隨著市場經濟的發展,建筑的新工藝、新方法不斷涌現,與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中,審計人員應該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現象,定額換算是否合理準確,補充定額編制依據是否充分。如有的該套用修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額,有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。
工程取費是否按照施工企業的性質,級別,建設項目的類別標準來確定。
2.3.3材料價格的審計,審計材料價格應按照國家有關規定,對實際材料價格與預算定額發生價差進行調整。不僅應從資料、圖紙、賬目上進行審計,還應從施工現場、材料市場進行審核和調查掌握第一手材料。
2.4審查基建凈收入的清算。
審查基建凈收入是否合規、完整和真實,有無隱瞞或轉移收入,有無擴大其他基建開支范圍;審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規。
2.5賬務處理的真實性、合規性。
1.財務風險的定義
不恰當的融資方式、不合理的財務或是資本結構等都可能造成企業的償債能力的散失,投資者預期收益的下降,最終還可能使企業要進行破產清算[1]。這就是我們常說的財務風險。其實,有時候我們也把市場風險稱為財務風險。因為在市場風險里,最主要成分的就是財務風險,具體包括利率風險、匯率風險、商品價格風險等。在管理企業時,必須要謹慎控制好財務風險,選擇恰當的資本結構,增強財務風險的抵御能力[2]。
2.財務風險形成的原因
2.1 外部因素
(1)匯率的變動。有多種企業,包括外商投資企業、出口企業等等,都會產生一些與外匯收入和支出相關的業務。相關的匯率變動將會使企業承擔一定的財務風險。如果外幣匯率上升,有外匯支出業務的企業就得準備更多的人民幣;而如果外幣匯率下降,那么有外匯收入業務的企業就要接受人民幣收入減少的不利影響。不過這是企業沒辦法控制的,但又會受到影響,因此這是屬于外部因素的[3]。
(2)通貨膨脹。企業里面的多項資產,例如:現金、應收賬款、應付賬款等等,都會受到通貨膨脹的影響。不過這個影響可能有好有壞,例如,應付賬款項,在通貨膨脹后,需要還給其他機構的數額雖然是一樣,但確實是貶值了,對于本企業來說是好的。但反過,應收
賬款在通貨膨脹后,也貶值,企業就會受到不好的影響了。因此,一般來說,通貨膨脹造成的物價上漲會削弱這些資產的實際價值,不管是固定資產還是流動資產。復雜多變的外部環境可能為企業帶來某種機會,也可能使企業面臨某種威脅。
2.2 內部因素
形成財務風險的內因就更多了,每個企業的狀況不同,可能需要承擔的風險也會不同。這里最主要將以下幾個因素:
(1)資產的流動性差。在現實的企業中,很多管理者的風險防范意識是薄弱的,他們一門心思想著如何去增加銷售收入或是降低生產成本,卻疏于重視他們資產的流動性,這會給企業帶來比較大的財務風險。不過,如今的市場里,消費者很多時候是占著主動一方的,顧客是上帝。企業為了增加銷售收入,只好采取賒銷的方式來交易。然而,我國的信用系統是不完善的,從而導致企業部分的應收賬款無法收回,最后成為壞賬。有的就算能收回來,也被債務人長期無償的占有,嚴重影響了可周轉的流動資金,給企業帶來很大的財務風險。
(2)資本結構不合理。企業往往是由于自身負債過多,超過其所能承受的范圍,導致無法償還到期的債務,從而產生巨大的財務風險。同時,再加上財務杠桿的作用,使企業的風險進一步加大。資本結構不合理,必然會給企業帶來現時的和潛在的財務風險。
(3)財務決策不合理。目前,我國企業的財務決策普遍存在經驗決策和主觀決策現象,對投資、融資等方案的可行性缺乏系統的分析和研究,加之決策所依據的經濟信息不全面、不真實,因為要在限定的時間內從如此龐大繁雜的信息中,獲取自己所需的信息是很難做到的,導致決策失誤頻繁發生[4]。結果就是致使企業無法達到預期收益,投資也無法按期收回,甚至影響到企業的長期償債能力,給企業帶來巨大的財務風險。
3.財務風險的防控
(1) 構建和健全完善的風險管理系統。通過建立這樣的系統,可以及時預防和發現財務活動可能面臨的風險,并通過這項系統來解決和改善財對務風險的抗壓能力。而這個系統是由一個長期和一個短期財務風險預警系統兩個子系統構成的。
(2) 建立和完善財務的審計制度和預算制度。只有健全和完善了這兩項制度才能夠保障企業具有防范風險的能力。企業可以通過自身的實際情況,將財務風險設定在一個企業自身能夠承受的風險范圍之內,對財務風險也必須要有一個充分的事前防范的行為[5]。企業的財務審計制度就是對企業已經發生的財務活動進行評價和審計,這樣可以達到發現、預防企業財務風險的作用。
(3) 建立和完善財務管理系統。在不斷發生著變化的財務環境下,企業應該具有一個高效的財務管理系統,并配備好具有高素質的人才,從而健全和規范制度,提高財務的適應能力和防范能力,保證財務能夠有序、健康進行,防范由于財務管理系統由于不適應環境而產生的風險。
4.結論
總之,企業管理人員必須要加強對財務風險的認識,在做出相應決策的情況下需要充分顧及到財務后都個所存在的風險,在事先也要做出相應的防范措施,并做好相應的衡量工作,適當進行財務風險的防范和控制,這樣才能夠在最大程度上降低財務風險。(作者單位:廣東工業大學管理學院)
參考文獻
[1]劉輝 淺議企業財務風險的形成與對策[期刊論文]-中國商貿2011(9)
[2]李其峰企業財務風險防范控制研究[期刊論文]-投資與合作 2011(11)