時間:2023-03-07 15:20:32
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近年來,隨著經濟的持續增長,我區餐飲業快速發展,企業數量不斷增加,規模不斷擴大,已成為居民消費需求中發展速度快、增長幅度大的行業之一。根據調查,目前全區共有各類餐飲單位1390家,其中大型餐館3家、中型餐館25家、小型餐館363家、小吃店837家、學校食堂126家、機關企事業單位食堂36家;共辦證1280家,辦證率達到92%;有從業人員7187人,其中6837人獲得健康證和食品衛生知識培訓合格證;城區餐飲單位建立原料進貨索證制度達100%;獲證餐飲單位全部實施量化分級管理,量化分級管理制度實施率達100%。
二、所做的主要工作及取得的成效
今年以來,區食安辦堅持以貫徹落實《食品安全法》為主線,以賓館、飯店、農家樂、學校食堂、六小行業為重點,全面整治和規范餐飲業食品市場秩序,切實提升了餐飲業食品衛生安全工作的整體水平,確保了全區人民群眾的身體健康和生命安全。
(一)高度重視,周密部署。全市餐飲消費環節監管工作會議后,我區庚即召開了區政府常務會議,專題研究餐飲消費環節食品安全監管工作,出臺了《關于明確政府機構改革期間食品安全監管職責的通知》,及時明確了餐飲消費環節食品安全監管工作職責,確保了全區餐飲消費環節監管在“舊法”、“新法”交替中的順利、平穩銜接。6月26日,我區召開食品安全工作大會,對全區的食品安全工作進行了全面安排部署。會上,與鄉鎮、監管部門簽定了食品安全工作目標責任書,明確了目標任務,落實了安全責任。8月18日,召開了區食安委成員單位參加的夏季食品安全監管工作會議,再次對食品安全工作進行了安排部署。9月14日,針對當前甲型H1N1流感防控形勢和國慶、中秋節日期間的食品安全工作,再次召開全區食品安全工作會議。三個多月來,區政府高度重視餐飲消費環節和學校食品衛生安全工作,區長、分管副區長曾多次親自帶隊到市場、鄉鎮、學校開展督查,多次到衛生、教育、食品藥品監管部門現場辦公,現場拍板解決具體問題和實際困難。各地、各相關部門按照全區的統一安排部署,各司其職,協作配合,確保了食品安全工作的有力有序有效開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。《食品安全法》施行前后,我區開展了大規模、全方位的學習、宣傳、培訓工作。將5月確定為《食品安全法》宣傳月,印發了《關于開展<中華人民共和國食品安全法>學習宣傳活動的通知》、《巴州區<食品安全法>宣傳月活動方案》,對《食品安全法》的宣傳活動進行了詳盡安排。5月15日,組織衛生、教育、食品藥品監管等部門及龍頭面業、飛霞食品等單位在南泉寺街舉辦了食品安全集中宣傳活動。同時,組織相關部門和單位在全區大力開展《食品安全法》“五進”活動(進農村、進社區、進企業、進商場、進學校)和食品生產經營企業的食品安全公開承諾活動。各地各部門均開展了多種形式的宣傳活動,營造了良好的社會氛圍。三個多月來,全區共開展集中宣傳活動6場次,發放宣傳資料20萬余份,懸掛宣傳標語180余幅,制作大型固定宣傳架5處,接受現場咨詢2.5萬余人次。采取舉辦培訓班、現場培訓、進戶指導等方式,加強對執法人員、餐飲業主及從業人員食品安全知識的培訓,食品安全執法監管水平明顯提高,餐飲業主自律意識明顯增強,餐飲從業人員整體素質明顯提升。
(三)規范許可,嚴格準入。我區結合機構改革過渡時期的實際,按照《*市專題研究部署餐飲消費環節監管工作會議紀要》的要求,明確了由衛生局負責受理、審查并核發《餐飲服務許可證》,使用食品藥品監管局的許可文書;由食品藥品監管局負責及時提供《餐飲服務許可證》;在食品衛生行政執法工作中,衛生局承擔執法主體責任,食品藥品監管局提供行政執法文書。為確保食品衛生行政執法程序的合法性,我們從食品藥品監管局抽調了兩名工作人員配合衛生監督執法大隊人員開展執法工作。區衛生、食品藥品監管部門按照職責分工,各司其職,緊密配合,深入開展了《食品衛生許可證》的清理整頓工作。同時,嚴格準入程序,提高準入標準,在7月啟動了《餐飲服務許可證》的辦理工作。截止目前,全區共辦理《餐飲服務許可證》165個。
(四)突出重點,專項整治。一是開展餐飲行業專項整治。按照衛生部《關于全面實施餐飲單位量化分級管理制度的通知》,對全區50平方米以上的餐飲單位和學校集體食堂實施了食品衛生監督量化分級管理。截至目前,全區1280家食堂和餐飲單位已進行了量化分級管理,評定A級1家、B級8家、C級1271家,全區餐飲業整體衛生狀況有了明顯改觀。同時,對餐飲行業開展了以食品原料采購、使用和餐飲具消毒、廢棄物處理為重點的專項檢查。全區共檢查餐飲經營單位887家次,發出整改通知書57份,查處非法采購、使用劣質油和不合格調味品3家,處罰款3萬元。二是開展學校、幼托機構食品衛生安全專項整治。制發了《巴州區關于開展學校和幼托機構食品衛生安全專項檢查的通知》,組織衛生、工商、教育、食品藥品監管等部門開展聯合檢查。整治中,檢查各類學校、幼托機構食堂126家,辦理許可證126家,許可證持有率100%,抽查從業人員380名,健康證持有率99.5%,衛生知識培訓合格證持證率95.7%。重點對學校的副食攤點進行了清理整頓,目前,校內攤點已全部關閉。中考、高考期間,安排食品衛生監督人員6名,加強了學校食堂及學校周邊餐飲安全監管,切實保障了考生的飲食衛生安全。三是加強集體聚餐和宴席辦理的日常監管。8—9月是各類宴席舉辦的高峰期。為此,巴州區出臺了《關于加強學宴食品安全監管工作的緊急通知》,各地嚴格執行宴席辦理申報制度,凡一次辦理宴席5桌以上的,向所在地食品衛生監管部門報告,食品衛生監管部門安排衛生協管員實施現場監管,確保了學宴期間無群體性食物中毒事故發生。四是開展“六小行業”和集貿市場的專項整治。以國優旅游城市創建和城鄉環境綜合治理為載體,從衛生、工商、質監、商務、農業、畜牧、食品藥品監管部門抽調人員,組建專門隊伍,對城區的“六小行業”進行了摸底調查登記,建立了一戶一檔的工作檔案。同時,制定了統一標準,動員各食品生產經營單位改善衛生設施,完善衛生管理制度。城區主要街道的小餐館、小飯店、城郊農家樂的經營環境和人行道占道經營狀況有了較大改觀。
(五)加強督查,確保實效。為確保全區食品安全工作會議精神和食品安全監管各項措施的落實,我區組織區監察局、目督辦、食安辦對各地、相關部門的食品安全工作進行了專項督查。特別是在開學前重點對學校的食品安全進行了專項督查,對個別學校整改責任不落實、措施不到位的逗硬實行了責任追究。從全區督查情況看,各地、相關部門召開了專門會議,健全了組織機構,制定了工作方案,明確了監管責任,落實了具體措施,加強了日常監管,確保了全區食品衛生安全。今年來,全區無一例重大食品安全事故發生。
三、存在的主要問題
目前,全區餐飲業和學校食品衛生安全工作雖取得了明顯成效,但仍存在一些不容忽視的問題。主要表現在五個方面:
一是城市功能設施不健全,占道經營、無證經營的小飲食攤點仍然存在,食品安全存在較大隱患。
二是流動小攤點從業人員多為下崗職工、進城農民、低收入弱勢群體,食品衛生安全知識缺乏,法律意識談薄,飲食衛生安全監管糾而復生、難度加大。
三是由于農村點多、面廣、部分農民衛生習慣差,加之監管力量不足,城鄉結合部和農村食品安全監管形勢比較嚴峻。
四是個別學校負責人食品安全意識不強,抓食品安全工作的力度不大,部分學校還存在一些食品安全隱患。
五是餐飲消費安全監管能力還有待于進一步提高。
對以上問題,我們將在今后的工作中,采取積極有效的措施,切實加以解決。
四、建議和對策
(一)進一步加強宣傳,營造良好社會氛圍。組織各種宣傳工具,利用多種宣傳形式,堅持不懈地開展食品安全法、衛生法規的宣傳,強化食品生產經營者的遵法守法觀念,依法規范生產經營行為。繼續深入開展食品安全法“五進”活動(進農村、進社區、進企業、進商場、進學校)和食品生產經營企業的食品安全公開承諾活動,切實增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識,為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。
為了更深入地了解我區家庭服務業發展現狀,我們除了對**區**托老院、**區**家政服務公司、**區**鎮**母嬰服務部、**市**區**鎮**老年關愛之家等單位的相關情況進行專題調研外,又對**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮今年5、6月份新增家庭服務業人員情況進行數據分析,以上9個鎮共新增家庭服務人員497人,其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人,占61.18%,本文的全部分析均基于對上述對象的調查。
一、對調查情況的統計和分析
1、從事家庭服務人員以女性占多
通過對這304名家庭服務人員開展的調查結果顯示,男性家庭服務員43名,女性家庭服務員261名,分別占總人數的14.14%和85.86%,女性占絕大多數。由此可見,在該行業中女性比較受歡迎,并已成為活躍在**家庭服務業領域的主力軍。因此,重視對這一人群的研究,尤其是加強女性人力資源的開發與管理,對于促進我區經濟社會可持續發展,提高城鄉居民的生活質量具有重要的社會價值,本課題把家庭服務業女性從業人員作為研究對象,具有重要的現實意義。
2、從事家庭服務人員年齡已接近老化
通過對樣本的年齡統計,從事家庭服務人員年齡偏大,超過法定退休年齡者占第一位。一般情況下,從事家庭服務業人員的年齡結構應該呈中間大兩頭小的特點,而**從事家庭服務業人員的年齡結構去呈逐步上升趨勢,如果說從事這一行業中年人居多數,是因為這部分人對傳統的家務勞動比較嫻熟,經驗豐富且年富力強,對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強,所以能得到用戶的歡迎;35歲以下新生代家庭服務業女性從業人員所占比例較少,甚至寥寥無幾,這我們能理解,一方面說明了家庭服務業工作強度大、報酬低,年輕人一般不會選擇,即使選擇,也是從事母嬰護理,從**這一年齡段來看,35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務業開發不夠,對該行業的特點、趨勢、前景缺乏研究。而**家庭服務從業者過了法定退休年齡所占比例竟然高于中年人,并且60歲以上人員比例已經達到25.65%,按理說,她們這個年齡正是頤養天年的時候,不再適合從事繁重的家政服務活動,可竟然比重如此偏高,只能說明在**實踐經驗的豐富與否是決定其職業是否受歡迎的極其重要因素,當然,也不排除一部分中年人對家庭服務業的排斥。
3、家庭服務業的職業工種表現出傳統性和低層次性
通過梳理從業業態數據,可以發現,**的家庭服務業門類還是以家庭保潔為主,顯示出職業的傳統性和低層次性。目前,**區和全國一樣,家庭服務業主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養老服務、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務和家庭鐘點工等。由圖2可以看出,**女性的從業業態主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態,而家庭醫生、兒童發展與家人關系、食物與營養、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進業態較為欠缺,而低層次性和狹隘性的業態不僅制約了該行業的發展空間和城鄉居民的生活質量,而且也阻礙了我們對該行業女性從業人員的人力資源的進一步開發。
4、從事家庭服務業女性學歷結構不合理,文化程度偏低
從獲得的數據可以看出,絕大部分家庭服務業從業人員文化程度不高,文盲、小學、初中、高職、高中、大專以上的比例分別為3%、51%、36%、1%、7%、3%,主要集中于小學和初中學歷,學歷水平明顯偏低,除了**市**區**托老院職工中擁有本科學歷3人外,其他單位均沒有,因此學歷結構明顯不平衡。如果和調查的全部家庭服務業從業人員相比,問題更顯嚴重(見圖3),女性從業人員小學以下學歷所占比例遠遠超過全部新增從業人員相應比例。同時,具有職校學歷的只占1%,這既對我們的職業教育提出了嚴峻的挑戰,又預示我們的職業教育有著充分的發展空間和巨大的發展潛力。
經過調查還發現,**女性家庭服務業從業人員主要為女農民工和城市下崗職工,除了上述方面存在的問題之外,還普遍缺乏就業前培訓,除了**區**托老院和從事月嫂工作的擁有一定數量的技能等級證書外,其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角,因此,家庭服務業質量偏低也就在所難免。
二、家庭服務從業人員的現狀分析
1、擇業動機和工資
首先,我們考察了部分樣本的擇業動機。家庭服務從業人員基本來自于農村,也有少量城市下崗職工,其執業動機基本是為了滿足家庭開支的需要;也有一定數量的“陪讀媽媽”,選擇家庭服務是為了打發在城里的時光。她們的收入普遍不高,除了從事母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外,從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間;另外,從事保潔與時日有關,節假日相對較高,平時相對較低;當然具有家政服務從業經驗者或者堅持以人為的家庭服務業機構收入一般較高,如**區**托老院職工月收入最高達6000元,最低也在3000元,人均3200元左右。
2、合同和保險
合同是規定家政公司與員工各自權利與義務的具有法律效力的協議,也是員工權益的重要保障。而調查顯示只有少數家政公司與員工簽訂了規范的合同??陀^上由于不少從業人員均超過勞動法規定的年齡,因此,用人單位一般以協議方式明確雙方的權利和義務。在社會保障方面,只有極少數公司為職工交納保險,如**托老院為護工繳納醫療等保險,而更多的則是從保證保潔人員的安全出發,為他們購買商業險 ( 意外險) ,而剩下的大多都超過退休年齡,除非已參加保險,否則已錯過購買保險的時機,從而表現出一定擔憂。
3、從業人員的心理狀況
通過調查和訪談,從業人員大多表示,從事家庭服務業的目標一是是為了承擔家庭開銷,二是為自己的養老積蓄資金,三是讓自己的兒女或孫子輩能夠有更好的教育。因此,她們一般較珍惜現有的職業,希望城市能給她們帶來穩定的工作和較高收入。盡管表示在**城區別人對自己的態度一般,感覺城市有些冷漠,但是大多數仍然適應了這樣的工作和生活環境,并且對未來也充滿期待。
三、**家庭服務業存在的問題
1、缺乏相應的政府支持和法律關注
國家和省委、省政府相關政策落實不到位。如為支持農村勞動力轉移培訓,省政府出臺獲證獎補政策,對鄉鎮成人學校、各培訓學校進行培訓補貼,此政策委托人力資源和社會保障局代為執行。但此政策只覆蓋數年前的相關學校,而近5年內新創辦的職業培訓學校卻不能享受這一政策。**市和**區的相關政策也不同步。如對于職業技能培訓,在**可在獲證獎補和專項獎勵中二選一,而對于第二項獎勵在**則不予執行。省、市出臺政策支持民間資本進入社會養老,但**所有民辦養老機構均享受不到政府資金補貼。如**區**托老院是一家專業關注接收重癥、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人群,做有針對性的康復護理、功能訓練以及臨終陪護與關懷的民辦養老機構,成立4年多來,先后接收近500老人入住,目前在院老人130余人,但資金全部來自自籌,未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務人員尤其是女性從業者存在一定的工作風險。《勞動法》以及《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬于勞動法律的適用范圍。因此,家庭服務人員發生人身傷亡事故,只能依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。”但這種賠償的數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面,雇主在接受家庭服務的過程中也會遭遇財產損失人身傷害,由于從業人員經濟狀況普遍不佳,很難賠償雇主損失,由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規范家庭服務企業、家庭服務人員和雇主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規范。在這種情況下,家庭服務人員和消費者或雇主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。
2、職業技能較低,培訓體系不健全
**家庭服務女性從業人員大多來自下崗職工或農村富余勞動力,無論是在年齡結構、學歷結構、來源地還是在從業背景等諸多方面都存在著很大的層次性,而且低層次從業人員偏多,從事低層次業態者偏多,高層次人才偏少,隨著生活水平的提高,人們對家庭服務的需求已不僅僅是傳統的家政服務,他們還需要家庭醫生、家庭教師、家庭律師等高層次的服務。在滿足日常料理家務的同時,對孩子的學習提供輔導,對老人或者病人進行心理疏導。顯然,目前**女性從業人員根本無法提供。
另一方面,目前,**區政府相關部門對家庭服務業從業人員的職業資格以及技能培訓尚未建立規范統一的標準。一些已達一定規模如**區**托老院能注意對員工進行職業培訓,其他公司即使有多數也只是崗前培訓,缺乏有針對性的、有特色的、層次性的人才培養模式,僅僅局限于簡單的技能培訓。鮮有定期的、持續的培訓機制。這樣培養出的人才缺乏競爭力,沒有特色。眾多小企業或個體經營者幾乎沒有對員工開展過培訓,致使家庭服務人員缺乏專業訓練,多數工作人員僅憑借個人經驗開展工作。因此職業的規范性明顯不足。
3、缺乏行業標準和有效的監管體系
目前**家庭服務業總體仍然處于起步發展階段,盡管**這一品牌已嶄露頭角 ,但總體來說,規模化、專業化、品牌化的家庭服務產業尚未形成,組織化程度低,缺少規范化、科學化管理,沒有行業工作規章和標準,與服務對象之間沒有規范的合同文本和約定。大多數家政服務機構在其工作性質上只相當于勞務中介機構,把家政服務員推銷出去了事,既談不上對服務人員的前期考核,更談不上后期管理。有的服務協議不規范,或不簽訂協議,導致雙方權益保障沒有依據,發生糾紛爭議難以處理。
總體而言,**家庭服務行業缺乏有效的監督體系,行業自律和企業誠信體系建設滯后。整個行業顯示出小、散、弱的局面,所能提供的服務產品種類還比較初級,服務的衡量評價標準和風險擔保機制尚未建立。
四、發展家庭服務業、維護女性就業人員的對策和建議
1、加強政府引導與監管,促進行業規范發展
堅持“政府引導、市場運作、政策扶持、規范發展”的原則,明確人社局、民政局等監管部門職責,出臺和完善家庭服務業相關政策。根據國務院關于要求各級政府“大力加強家庭服務業行業協會建設”文件精神,政府人力資源和社會保障部門應引導組建家庭服務行業協會,實行行業準入制,制訂準入標準和服務協議,嚴厲打擊非法中介和欺詐行為,取締無證經營組織,確保市場秩序規范有序;完善行業自律機制,充分發揮行業協會在服務、協調、維權、規范和指導等方面的積極作用。各級公共就業服務機構要為家庭服務企業和從業人員免費提供職業介紹和職業指導、政策咨詢、工資指導價位等免費服務;把家庭服務女性從業人員作為職業技能培訓工作的重點,落實培訓計劃和培訓補貼政策。建立多渠道維護從業人員權益機制,切實維護家庭服務從業人員尤其是女性從業人員的合法權益,規范家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關系,維護家政服務員勞動報酬和休息權益,及時妥善處理家庭服務企業與從業人員之間的勞動爭議,加強對員工制企業職工參加社會保險的監查,督促非員工制從業人員參加有關商業保險。
2、加大政策扶持力度,培育家庭服務業良性發展環境
針對目前**家庭服務業機構以中介服務為主、以小公司為主的特點,積極探索和鼓勵發展員工制家庭服務企業,推行勞動合同示范文本,依法簽訂勞動合同,建立勞動關系,參加社會保險,對吸納失業人員、就業困難人員就業的家庭服務企業給予社保補貼和小額擔保貼息貸款,在稅收、工商登記、經營管理上給予政策優惠,對規模較大、運作較好的家庭服務企業給予重點扶持。加強輿論引導,營造良好發展氛圍。加強對家庭服務業的宣傳,營造良好的發展環境。發揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用,大力倡導尊重勞動,尊重創業的社會風尚,讓社會理解、珍惜、尊重從業人員的勞動,增強家庭服務人員的勞動自信心和自豪感,引導現代消費理念,擴大家庭服務消費群體,鼓勵更多的下崗女職工和農村婦女從事家庭服務業。教育女性從業人員勇于挑戰舊的傳統觀念,積極為她們解決后顧之憂,穩定家庭服務業隊伍。要大力宣傳促進家庭服務業發展的政策、措施和典型經驗,表彰一批優秀家庭服務企業和優秀家庭服務人員,向社會大力推介家庭服務規范企業和優秀員工,引導女性勞動者轉變擇業觀念,積極從事家庭服務工作,形成尊重、支持家庭服務業發展的良好環境。
3、加強家庭服務女性從業人員的技能培訓
充分考慮**家庭服務就業門檻低、從業人員成分復雜等特點,建立專門針對家庭服務業的就業培訓政策,鼓勵支持具有培訓、就業服務功能且信譽良好的家庭服務機構直接承擔培訓任務,支持家庭服務機構或養老機構建立家庭服務員培訓基地。人力資源和社會保障部門派員協助進行過程監管、督查、回訪,嚴把準入關、考核關、鑒定關,提高培訓質量。
如前所述,**城區家庭服務女性從業人員基本上都來自于各鄉鎮,也有來自于區外。她們學歷文化層次較低,但有豐富的家庭生活經驗,勤勞純樸,有吃苦精神,對生活環境與工作環境要求不高,家庭經濟狀況不是太好,比較適合于傳統的家庭服務業態。但她們對現代生活方式的要求和標準知之甚少,缺乏對現代家用電器使用與保養等方面的知識以及基本的職業素養。所以,**婦聯擬以**職業培訓學校為載體,依據女性從業人員年齡、學歷、經歷等特點,加強對她們的短期職業培訓,培訓內容包括現代家用電器的基本操作技能、家庭菜點和面點的制作、家庭保潔的基本常識、人與人溝通的技巧和家庭基本禮儀等。為迎合部分人群對高檔家庭服務的需求,對于新生代女性農民工以及30多歲的農村剩余勞動力或者城市下崗職工進行較高層次的培訓,因為她們大都具有初中以上文化水平,有文化素養和創新精神,但缺乏家庭生活經驗,所以可以對她們進行稍長時期的培訓,培訓的內容以家庭護理、康復治療、母嬰護理、健康營養等有一定知識含量的項目為主,以滿足不同層次家庭服務的需求。
一.各級領導重視、組織推動有力。通過經常性地組織員工學行《服務工作規則》、省分行《服務工作實施細則》等有關文件,進一步明確服務興行的意義,增強服務興行的意識,提高服務技能和水平,愛行敬業、服務興行已逐步被全體員工所認同,激發了員工的主人翁責任感,全行的服務工作切實做到了有機構、有人員、有部署、有安排、有檢查、有獎罰。[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
二、基礎教育扎實,服務意識有所增強。通過制定辦法措施來約束員工行為的同時,還注重抓了員工的思想教育和規范化服務訓練,如支行__所為了進一步提高一線員工的整體素質,利用業余時間組織了為期一周的新業務、新知識、新技術培訓,提高了大家的服務技能,在__所組織的重點客戶調查中,回答“您對本所的各項服務評價如何“這一問題時,90%的客戶對該所的“服務態度.服務設施“從“良好.好.一般.差“四項中選擇了“好“,10%選擇了良好。在回答“與其他銀行相比,工商銀行好在哪里“時,客戶的意見可歸納為一是服務態度好,網點環境好,二是員工素質較高,三是匯款方便快捷。其他網點的員工服務質量也都給客戶留下深刻的影響,工行服務態度好已逐漸被社會各界認同。
三、設施建設齊全,服務環境優美。__支行經過近幾年的不懈努力,基礎設施、服務環境得到了極大的改觀,所有網點都給客戶以寬敞、舒適、清新、優美的感覺。給客戶創造了一個良好的經營環境,以“賓至如歸”之感。
四、規章制度健全,獎罰措施有力。我行針對在優質文明服務中存在的問題和薄弱環節,建立健全了各項規章制度制度,做到了制度上墻、便民設施齊全,配備了意見簿、員工掛牌服務自覺接受客戶監督,為推動__支行優質文明服務工作起到了積極的作用,也向社會展現了__工行優質服務的風彩。
在調研過程中,客戶對本行的服務工作也提出了很多中肯的意見,如客戶在回答“本行服務工作目前存在哪些問題時,意見可分為五種:
一是網點過少,且功能不齊全,服務品種單一。即使是__最大的儲蓄所――工行__所,也沒有柜員機,與他行網點在門面上就已遜一籌。鄉鎮網點的撤銷使單位和個人的結算業務感到不便,與之相配套的網上銀行等遠程金融工具的使用在__這樣的較落后地區推廣也不是一時之事。
二是等候時間過長,特別是處于繁華地帶的網點,存取款的速度較慢。影響存取款的速度的原因一是客觀因素,即人員素質問題。但主觀因素也不可忽視,系統在制度上實現事權分離的同時,一筆業務2人辦3人辦也是客戶不能理解而抱怨的原由之一。
三是所與所之間的服務水平不一致,有的柜員服務態度時好時壞。
孫廣彬:地面電站很好理解,比如在一個空地上,山坡、戈壁建一個5兆瓦、10兆瓦這樣一個集中式的電站,好發電、好并網,也好管理;分布式,就是分開、在不同的地方來布局。比如廠房、屋頂、辦公等等,分布點可能比較多,但每一個都比較小。除了地面電站以外,剩下的只要跟建筑相結合的,都是基本上都是分布式。
正信光伏副總經理楊靜:首先你要得到一個你所住的小區物業管理的許可,證明你可以在自己家里的屋頂上搭建這種系統;然后拿到這個許可證以后,你還得找設計公司去設計,做屋面的承重分析、根據用電量設計裝機容量、鋪設的布局。然后你拿著這套設計方案,去當地的供電局申請。我要搭這個,我要并網,要有入網許可證。
物業的許可證明、電力公司的設計方案和供電局的入網許可,把這三樣充分必須條件集齊,可不輕松。想法新潮的倪女士就在具體操作過程中遇到了諸多沒跟上她步點的相關單位:
倪女士:先是到供電局,所有的窗口都不知道怎么回事,我說我知道有這個政策,而且我知道其他省有補貼,柜臺的柜員都說不知道。給了我一個科長還是主任的電話,他說是有這么回事,但要物業先批準。實際上這一步就走不通,物業不同意,我跟他說這是國家希望鼓勵我們做的事情,他還是不同意,因為覺得在屋頂上裝,我雖然是獨棟,但是整個小區會影響,會怕引起鄰里糾紛。
在經濟發展與進步的今天,社區服務工作成為了服務業的重點部分,深受人們的關注,如何開展以及優化現階段的社區工作是現階段工作的重點內容。
一、社區服務業社區服務業統計工作開展
1.社區服務業統計工作開展目標。社區服務業統計是服務業統計工作的重要內容與組成部分,但是因為社區服務也包括的種類相對較多,其涉及的行業相對較為廣泛,整體的統計內容相對較為復雜,在整體上來說其統計目標多為個體經營,這也就直接導致了其整體工作的冗雜性。對此,社區服務行業統計工作的整體質量直接關系到整個服務行業的統計信息資料的精準性。做好社區服務行業統計工作的本質就是為了真實反應整個社區服務行業的整體規模、水平以及結構等實際狀況,進而為政府部門相關政策以及規劃的制定,提供真實的信息支持。
2.社區服務業統計工作開展內容
社區服務行業的具體統計范圍與服務行業的統計工作開展的整體范圍一致。也就是社區范圍內相關服務行業的生產經營管理以及各種業務活動的相關單位,其他行業中從事相關服務產業的單位。在開展社區服務也統計工作的過程中,要綜合實際狀況,對其進行科學的規劃,進而明確具體的方案與模式,在實踐中要靈活應用方式手段,通過系統整合、重點抽查、部門資料等相關方式融合的方式,避免統計工作不出現重復以及漏掉等問題。
二、社區服務業社區服務業統計工作優化模式與手段
1.科學的抽樣調查。在實踐中要基于具體的重陽調查狀況與模式開展工作,要對于社區工作的具體范圍進行精準的掌握,對于具體的工作單位狀況以及行業類別、經營范圍等相關內容作為工作開展的基礎。對此在實踐中必須要不斷的強化統計基礎,對相關單位進行重點統計,對此,在實踐中要強化整個統計基礎工作,加強對相關單位的統計以及登記工作,通過對各項開展基礎活動的基本單位進行系統普查,全面推行務、編制以及統計等相關部門的聯合審查管理制度,構建一個系統、客觀、真實精準的基本單位數據庫;對于相關單位資料進行系統的分類,通過對單位部門的資料報送以及相關制度的交換,提升對相關統計部門的資料利用率,進而有效的提升整體工作質量。
2.統計調查工作的組織與實施
現階段我國統計體系主要就是政府以及部門統計的集成,要想提升社區服務行業統計工作的整體質量,就要充分的調動各種資源,提升對社區服務行業的資料整體搜集力度,對此在實踐中要做好以下相關工作:
第一,構建系統的統計網絡。在實踐中,我國社區統計行業并沒有制定系統的統計機構與部門,導致其工作開展呈現冗雜、不規范的特征,無法承擔繁重的統計任務,對此相關居委會、社區以及辦事處要配備專門的統計人員,要構建一個統計主體,通過主管部門以及相關辦事處的系統配合,明確具體的統計工作責權,進而同協同合作的方式,互補資源,提升統計數據的精準性。在相關業務管理工作開展的過程中,統計人員主要通過計劃財務部門對其進行系統的管理,只有這樣才可以提升其工作的科學性與有效性。
第二,構建完善的統計報送體系。要加強對社區管理的規范,全面執行各項統計制度,推行全面調查報送制度的開展,主要就是通過相關企事業單位通過行業主觀部門報送統計部門,例如,金融保險、教育衛生、商業等相關行業等。其中,對于一些相對較為分散的行業主要就是通過抽樣調查的方式對其進行管理,并通過社區物業管理企業開展相關工作;如果在實踐中相關物業管理無法開展工作則通過居委會開展相關工作。
第三,統計調查指標的確定。在實踐中要綜合相關行業的特征,對相關社區服務行業的具體發展狀況以及實際趨勢進行真實反應,對此要提升對其具體的營業收入、營業稅金以及相關附加、以及固定資產原值、從業人員等相關統計指標的開展,進而逐步形成系統的社區服務行業統計系統,相關調查方式要基于統計局以及相關部門共同開展,通過市級統計局對其進行統一印制頒布。
第四,調查計劃的制定。在實踐中制定相關調查報告的過程中,要保障其與年度國內生產總值核算的具體需求相符合,社區統計工作的統計調查工作要踐行季報制度,在每一季度初就要對其進行系統的部署,基于相關行業的調查工作的具體狀況以及難易程度開展,要全面貫徹實行整體推進的模式、突出重點,全面有效的保障社區統計工作的整體開展,提升相關數據的客觀性以及精準性。
三、結束語
社區統計工作的開展以及優化對于整個社區工作的開展有著推動的作用,對此在實踐中要明確社區統計工作的開展內容與目標,對其進行系統的優化,進而提升相關統計數據的精準性與客觀性,為社會的穩定發展奠定基礎。
參考文獻:
“服務好得一塌糊涂”。這就是去過北京海底撈火鍋店的顧客,常常掛在嘴邊的一句話。周到的服務令許多初次到來的顧客瞠目結舌,原來,世上還有這樣一個不但好吃,還有著超出普通消費顧客的熱情服務的一家火鍋店。
令顧客納悶的是,海底撈的員工為何總有那么高昂的士氣,因為你能感覺出來,他們的笑容、主動服務的熱情,是真誠的、發自內心的。
“把每個員工當成自己的家人?!蓖侠瓩C廠電焊工出身的海底撈董事長張勇從人性的角度,給出了自己的管理之道。他的企業不僅為員工提供便利的食宿,還負責為員工打掃宿舍,清洗床單。他充分信任每一個員工,對于服務的流程也沒有嚴格的界定,而是讓員工們根據不同顧客的需要,授權他們去創造性地提供服務。
有一次我帶孩子去用餐,結果他們的服務員發現小孩很喜歡吃他們免費提供的炸蝦片,竟然在最后專門準備了一大袋子炸蝦片送給小孩。
反觀IT和其他服務行業,迄今為止,或許不乏擁有類似海底撈經營理念的企業家,但是真正能夠將這種經營理念最終落實,并有很高客戶滿意度的企業,則幾乎沒有。為什么IT消費者或企業用戶,還很難獲得類似的體驗?難道IT行業、其他服務業就不可以出現自己的“海底撈”?
過去的一周來,麻木的“IT公司人”成為我周圍同事和圈里人熱議的話題。《計算機世界》報對IT公司人首次進行了心理健康調查,揭開了當今IT業界、甚至眾多奔波在城市邊緣的工薪階層的疲憊心態。在這個超越吃紅燒肉、穿漂亮衣服的時代,這一集體心理疲憊現象確實毫無疑問地存在,并且越來越引發主流社會的思考和焦慮,我想這也是《計算機世界》報這次心理調查報告引發社會廣泛共鳴的根本原因。
調查分析顯示,由于目前企業發展迅速,造成求職機遇和人才流動的頻繁。這也使更多的人有機會去遴選最適合自身發展的職位。智聯招聘職業顧問郝健說,現在是產生機遇的時代,每個人謀求自身價值和發展的空間也大大增加,“奔前程”而且奔個好前程是個人的頭等大事。因此,既然社會能夠提供出更多的發展機會,自然人才流動會相應增加。但是,這種流動也需要合理性,例如“扎堆”式的集中向某些熱門行業或職業擁擠或者大量的跨行業跳槽,則都是不正常的離職流動。另外,現今競爭激烈,人才面臨的各種壓力都非常大,也的確會有人出現“不能承受之重”的情況。而“對薪資福利的不滿”產生的離職始終都是員工離職的重要原因之一。
離職高發期的兩大時段
企業的發展都是長遠的建設和規劃,因此人才隊伍建設同樣是需要時間的。而從此次離職率的調查顯示,工作2-3年后的員工人群是離職的第一個高發階段,而比較新的動向是在工作7年后的員工人群呈現出第二個易離職的高發時段。因此,企業在進行人才培養規劃的時候,需要格外關注。調查結果顯示,工作2-3年的員工離職率最高,達到了33%,而工作年限超過5年則呈比較穩定的狀態,但是在工作7年以上的員工離職率達到了16%,特別是在制造業員工離職率則超過了20%,呈明顯增長的態勢。
本科生離職率偏高,工資是“誘因”
我國國情是制造業為重要影響,相比起服務業,不論是從GDP貢獻還是從大環境下的成長,在中國服務業與西方發達國家相對巨大差距的情況下,品牌就成了市場競爭的關鍵。所以,我們應該從根本上承擔起這個任務。
一、服務行業品牌創立的重要性
隨著社會的洗滌,淡出人們視野的各種品牌也逐漸由稚嫩走向成熟。在服務行業競爭的大背景下,品牌已經成了消費者與員工對企業提供和產生服務的美譽度和忠誠度,也是產品和服務文化的個性化體現,更是行業之間零和博弈的競爭,同時也強化了消費者對產品和服務功能的認識。[1]80/20的市場法則可見:20%的強勢品牌占有了80%的市場,而80%的弱勢品牌占有了20%的市場,故扎實品牌策略經營的模式是占據市場的有效渠道。國務院《質量發展綱要》中提出了要全面實現服務質量標準化、規范化和品牌化。例如,中國的快餐服務企業都親眼目睹了“肯德基”“必勝客”挾天子以令諸侯的雄風。[2]由此可見,建立品牌來提升服務產品的價值,是面對消費者消費層次升級的必然選擇。
二、服務業品牌創立現狀
品牌是一個感性的虛擬詞,要擺脫工業思維來考量,LV中國區總監吳越認為:從品牌長遠的發展趨勢來看,品牌建設要注重“人”的價值。同時我們也能看到市場上很多知名的品牌都是以人名或某一個明星為媒介,淡化了品牌的地域、國籍問題,而是從消費群體以及市場的角度來考慮。而服務品牌的建立是來自于消費者內心的,所以對于建設有賣點的服務品牌,所要面臨的是一條艱巨而漫長的路。南開大學商學院教授白長虹講道:服務業是很難做的,全世界最有價值的百強品牌,服務業排不到幾個。[3]所以,我們要針對服務行業品牌創立的現狀做出分析,提出有效的研究策略。
(1)缺乏品牌經營理念。為什么服務行業在100強品牌里一直難展手腳,其中大的原因是企業對品牌的概念認識錯誤。雖然現在大部分的服務行業都很重視品牌的建設,但基于對品牌的內涵準確度拿捏還存在偏差,所以常常把品牌創立理解為就是創名牌;把品牌經營認為是設立一套有國際感的標識;或者單個的認為投入巨額資和媒體的滾動廣告。
(2)缺乏統一的經營體系?,F在很多品牌經營在服務行業還處于粗放階段,缺乏系統性的品牌經營體系。由于很多原因,例如子公司與母公司之間聯系,前者往往因為地域性的關系而更為強勢的擁有了品牌效應,而與母公子又沒有太多實質性的互動,導致了品牌的樹立背離于初衷,形成了載體混亂的現象。當然導致經營體系模糊的原因不單單是這些,所以,服務行業中缺乏統一的品牌經營體系。
(3)缺乏品牌經營的管理人才。以餐飲業為例《2011年度餐飲商戶調查報告》,53.6%的餐飲店管理人才的水平均在中專及大專階段。盡管服務行業內部有很多負責廣告、策劃的人才,但卻缺乏品牌策略實戰經驗的負責總監型人才,而國際戰略品牌管理理論知識和經驗的更是少之又少??梢赃@樣說,國內服務行業在大環境下沒有能夠很好地掌握品牌優化的戰略性計劃,沒有能夠走向世界,走向國際軌道的國際化管理人才。
三、建設服務品牌的策略
(1)建立戰略性策略。首先,建立戰略性的品牌經營的路線和策略,要有合理和科學的經營措施和手段。其次,提高企業決策層的品牌意識,要從觀念上和經營上改變企業固有傳統模式。要有規劃性的設計好企業的品牌走勢的藍圖。再次,要塑造具有核心價值的企業品牌,并不是單單做廣告,在品牌有形的光環下,還要注重無形服務,注重以人為本的設計理念,開辟品牌個性在消費者心占有的位置。
(2)建立完善的品牌體系。首先,從責任歸屬和動作方向上著手,建立清楚有效的管理制度。將策劃、管理、營銷等一套經營中可能存在的問題提煉出來,并制定完整的品牌戰略組織機構,和清晰的戰略決策且有效的實施方案。與此同時,還要建立統一的品牌體系,統一管理,統一標準,統一的品牌形象。其次,在持續經營的過程中有化解風險的機制,巧妙、成功的實施風險平衡的能力,打造想客戶所想,急客戶所急的品牌形象。最后,優化配置資源,提升服務水平。
(3)科學塑造品牌形象,打造誠信服務。品牌是靠實在的做和良好的口碑,在品牌的塑造上認真地以社會責任為基本,以回報社會和消費者的方式來提升品牌的知名度。所以說,品牌的形象是取得市場競爭優勢的關鍵,包括兩點:首先,是品牌形象策劃,主動的向公眾展示,形成一個企業特有的標準化的印象。其次,是品牌傳播策略,以信息、形象的傳播,讓消費者認識、關注,并潛移默化中產生無可替代的價值觀。
四、結論
因此,服務業的品牌創立是服務業立于百強企業的重要手段,更是企業經營的理念和價值觀的體現,為客戶表達了其他服務不可替代的承諾。所以,要做好服務業品牌的創立是一個長期的工作,要有整體性的規劃和理念,這樣才能建立起一個品牌的長遠發展。
參考文獻:
[1] 劉祥彬.服務業品牌化影響因素探析[J].商業時代,2012(13):32-33.
關于翻譯產業的概念,目前尚未統一。朱憲超(2009)認為,廣義的“翻譯產業”不僅包括翻譯服務、翻譯培訓及翻譯技術,還應包括文化產業與信息產業中以紙質、網絡或影音等形式為媒介的對外文化交流或對外信息內容傳播等。狹義的“翻譯產業”即“翻譯服務產業”,以“翻譯活動在社會經濟中的價值得到了體現”為標準,以“譯出的服務或產品”為載體,主要包括口譯、筆譯、手語翻譯、計算機輔助翻譯和機器翻譯等;不包括對勞動者(譯員)的教育與培訓,對勞動工具(電子詞典、翻譯軟件、計算機工具等)的研發與生產,以及對勞動對象(語言和文字)的分類、整理、加工及再利用等。中國翻譯協會早期使用的是“翻譯產業”這一術語,隨著語言服務產業內涵和外延的不斷拓展,該機構開始使用“語言服務行業”,在最近召開的2013年中國國際語言服務業大會上又改用“語言服務業”或“語言產業”。崔啟亮(2010)認為語言服務產業包括語言文字信息內容設計與開發、文字信息內容翻譯與本地化、語言技術軟件開發、語言技能教育與培訓、語言行業研究與咨詢、語言服務行業管理等內容。綜合上述觀點,我們認為“翻譯產業”概念應結合“產業”的概念及翻譯行業的特點來界定。在經濟學領域,產業的含義是“具有某種同類屬性的企業經濟活動的集合”(水,2010:4)。因此,“翻譯產業”的概念可界定為:提供語言或文字信息轉換產品和服務以及關聯服務的經濟活動的集合。換言之,本文所指的翻譯產業包括經營或業務的主要內容為提供語言間信息轉換服務,即筆譯口譯服務、軟件本地化、網站全球化、技術開發、語言培訓或信息咨詢服務的企業或機構等。
(二)我國翻譯產業發展現狀
根據中國翻譯協會和中國翻譯行業發展戰略研究院于2012年的《中國語言服務行業發展報告2012》(以下簡稱《報告》)提供的數據,截止到2011年12月31日,全國(不含港、澳、臺)共有語言服務企業(即本文意義上的翻譯企業,下同)37197家,從業人員約119萬人,2011年創造產值約1576億元。在當下經濟貿易、文化傳播全球化時代,隨著我國多方位、多領域、多層次對外開放政策以及中國企業、文化走出去戰略的實施,翻譯服務已經滲透到經濟、文化、科技等各個領域,翻譯產業已經成為“文化走出去的戰略性行業,企業走出去的支柱性行業,現代服務外包發展的基礎性行業”(崔啟亮,2014)。換言之,翻譯服務已經成為我國全球化經濟的基礎性支撐產業。就翻譯產業的結構而言,我國翻譯產業包括翻譯內容產業、翻譯技術產業以及翻譯能力產業。翻譯內容產業是翻譯產業的核心層,指提供語言間信息轉換服務的產業,包括筆譯、口譯、本地化、網站國際化、翻譯創意、影視字幕譯制等領域。翻譯技術產業是翻譯產業的相關層,指研發和生產輔助翻譯工具、機器翻譯、語言信息處理技術的產業。翻譯能力產業是指提供翻譯培訓、翻譯咨詢、多語信息咨詢等內容為經營對象的產業,翻譯能力產業是整個翻譯產業的支持層?!秷蟾妗诽峁┑臄祿@示,截止到2011年底,我國從事翻譯內容產業經營的企業已經達到29372家,從事翻譯技術產業經營的企業共54家,而從事翻譯能力產業經營的企業數量為278家。從業人員約119萬人,其中從事翻譯內容產業的人員占53.8%;兼職人員達330多萬人。過去30多年來,我國翻譯行業一直保持著良好的發展態勢。隨著中國服務外包業的不斷發展以及中國經濟和文化走出去戰略力度的不斷加大,我國的翻譯產業發展前景良好,預計“十二五”期間該行業將以年均15%的速度增長(中國翻譯協會等,2012:9)。
二、我國翻譯產業發展的SCP分析
產業經濟學也稱作產業組織學,其研究對象為產業,具體包括產業組織、產業聯系、產業結構、產業布局、產業發展和產業政策研究等,其目的是為制定國家經濟發展戰略服務。SCP范式是一種傳統的產業組織理論分析框架,是指市場結構(Structure)、市場行為(Conduct)、市場績效(Performance)相結合的研究模式。美國哈佛學派代表人物Bain(1968)在前人研究基礎上,在其著作《產業組織》一書中提出了SCP分析范式,具體涵義是指,特定的市場環境決定市場結構,市場結構決定企業的市場行為,企業的市場行為進而決定市場績效;同時,績效、行為、結構之間也有反作用。其中,市場結構是第一位的,是決定市場行為和市場績效的基礎,是市場關系或資源配置優劣的最終制約力量。市場績效在一定程度上又對市場環境產生了一定的影響,如此循環往復,形成一個動態的系統。SCP范式的結構如圖1所示。這是一種較為成熟的分析工具,它通過對市場結構、市場行為、市場績效之間因果關系的分析,從而可以對某一具體產業的實際問題進行研究。日本著名產業組織理論權威植草益(1988:17)認為,SCP是產業組織理論的核心框架和方法,并明確指出“產業組織理論可以對農林、水產、服務業等任何產業進行分析,產業組織理論主要把制造業、礦產業以及建筑業等第二產業作為研究對象,但是根據需要也涉及第一產業和第三產業?!币虼耍M管標準的產業組織理論以生產性企業為研究主體,但其同樣也可運用于翻譯產業這一新興的服務產業的研究分析。
(一)我國翻譯產業的市場結構
市場結構是指特定產業中各企業間市場聯系的表現和形式,如圖1所示,包括企業數量、規模、市場份額、利潤分配等各個方面的關系特征,及由此決定的競爭形勢。市場結構的決定因素主要有市場集中度、產品差異化、進入和退出壁壘等。市場集中程度。市場集中程度指大企業在市場上的控制程度,用市場占有額表示。集中度越高,市場支配勢力越大,競爭程度越低,越容易形成規模壟斷。衡量市場集中度的主要指標是行業集中度(ConcentrationRate),是指行業內規模最大的前幾家企業占整體市場或行業的份額,用以計算的數據可以是資產總額、產量、產值、銷售量、銷售額和雇員數量等?,F階段,我國翻譯產業處于快速發展時期,但是,由于這是一個新興服務業態,而且尚未列入我國國民經濟產業統計數據當中,精確的行業數據目前尚難以獲取,《報告》提供的數據尚無法充分衡量該行業的組織狀況。根據該《報告》提供的數據,我國翻譯企業的數量多,但投資規模小,行業集中度不夠,市場競爭力不強,基本上處于單兵游勇作戰狀態,資源比較分散。其中,注冊資金在50萬元以內的企業數量占到總數的75.9%,而注冊資金在1000萬元以上的企業僅占6%。翻譯企業總體注冊資金少,以小型和微型企業為主。此外,我國的翻譯企業區域分布不均,主要以大城市為中心,企業主要集中在東部沿海地區以及國際化程度高的地區?!秷蟾妗凤@示,北京、上海、廣東、江蘇4省市的企業數量在全國排名前四位,占全國總量的69.8%,僅北京和上海兩大城市的翻譯企業就占到了全國總數的一半以上(55.6%),僅北京一地的翻譯企業數量就達到12000余家。因此,行業整體競爭力較弱,抵抗風險能力低,面對國際企業競爭時處于劣勢,參與國際市場的競爭度不高,在國外設置分支機構和參與國外行業組織,獲得國外語言服務行業認證的企業數量很少。產品差異化。產品差異化是指同一產業內不同企業生產的同類產品或提供的同類服務,因存在差異而導致產品間的不完全性替代。產品差異化實現了同一產業中不同企業產品的可替代性的減少,從而獨立地影響價格,進而帶來市場競爭的不完全性以及寡占或市場壟斷。我國的翻譯企業業務,即產品構成為:筆譯和本地化服務占71%,口譯占22%,其他(包括培訓、翻譯工具與軟件開發等)占7%。由此可見,大部分翻譯企業從事的是傳統的口筆譯服務,產品同質化現象突出,導致低端市場競爭,翻譯價格低,產品質量也較低。與此相矛盾的是,高端市場領域,如中譯外等領域,又出現供不應求的現象。
(二)我國翻譯產業的市場行為
市場行為是聯接市場結構和市場績效的中介,是指企業在市場上為了獲取更高的市場占有率和更大利潤而采取的戰略,包括定價、價格競爭等價格行為以及產品策略、企業組織調整等非價格行為,是產業組織理論研究的重要內容。翻譯產業的市場行為即翻譯企業的企業行為。就價格行為而言,目前我國翻譯市場十分混亂,價格競爭激烈。翻譯產品與其他有形產品不同,沒有明顯的替代品,只在質量上有所差別。按照價格因素,可將翻譯產品按照品質由低到高分成多個層次。高質量翻譯產品與低質量翻譯產品即互為替代品。由于我國翻譯市場剛剛初步形成,消費者在對翻譯產品的消費方面存在著較大程度的信息不對稱,對翻譯服務的形態、方法等了解較少,對一般客戶,較低的翻譯質量即能滿足其需求,無需花費較高代價購買高質量翻譯產品,因此對高質量翻譯產品構成了替代威脅。另外,再加上國內翻譯行業進入壁壘較低,大量小公司以及不勝任的兼職翻譯人員涌入翻譯市場,采用掠奪性定價方法,以極低的價格搶占了能夠提供高質量翻譯服務的翻譯公司的原有市場。如有的翻譯公司聲稱“本公司對承接譯文,只分種類不分難易程度,施行統一收費”(田傳茂,2007:108)。這種做法對不少老牌翻譯公司構成了很大沖擊,使翻譯產品價格不斷下降,一些翻譯公司為此不得不減少工作步驟,以降低成本。這樣的價格競爭在一定程度上導致了“檸檬市場”的出現,使我國翻譯市場存在魚龍混雜,翻譯質量低劣的情況。就非價格行為而言,我國翻譯企業可分為高、中、低端三個層次。高端和中端翻譯企業近年來開始注重自身產品品牌形象的塑造,加強翻譯隊伍建設,將翻譯服務作為翻譯項目分為譯前、譯中、譯后流程進行運作,實行項目經理制度,重視知識資產管理,利用互聯網等IT技術提供語言服務,實行多元經營等。在品牌推廣方面,傳神聯合信息技術有限公司的《中國地區翻譯企業發展狀況調查報告(2007年)》(以下簡稱《調查報告》)顯示,只有12%的翻譯企業會通過報紙雜志來進行品牌推廣,13%的企業通過展會活動來推廣,也就是說只有25%左右的企業有主動的品牌推廣意識。34%的翻譯企業是通過網站論壇來推廣,其實這一推廣是定位于接市場散單的。嚴格意義上講,并不屬于品牌推廣。另外,還有41%的企業不作要求。在企業重組方面,一些低端翻譯企業通常在很短的時間內即無法經受市場的考驗而消亡。高中端翻譯企業則開始注重多元化經營,2013年在上海召開的中國國際語言服務行業大會上所作的報告表明,一些企業已將產、學、研、政相結合,打造了涵蓋翻譯服務、職業培訓、研究、信息數據交互、法律服務等為一體的新型服務基地,呈現出翻譯產業集群的雛形。
(三)我國翻譯產業的市場績效
市場績效是企業在特定的市場結構中,通過一定的市場行為取得的相應經濟成果,體現在產銷量、成本、利潤等方面,反映了市場運行的效率及資源配置的最終成果。市場績效受市場結構和市場行為的共同影響,同時又反作用于市場結構,調整市場行為。市場績效的評價通常由資源配置效率、產能利用率、技術進步等指標綜合度量。國內目前尚無關于翻譯企業營業額、成本、利潤、資源配置等方面的精細數據?!墩{查報告》提到,大多數翻譯企業年營業額為200-499萬,年營業額上千萬的企業很少,超過2000萬的企業更是屈指可數。而在技術進步方面,《報告》公布的結果顯示,近三年(2010-2012),我國的翻譯企業平均每年對翻譯技術、翻譯輔助軟件及工具研發和購置的投入占總營業額的平均比例為14.79%。翻譯輔助軟件及工具的普及程度在不斷提高,一些企業在使用自主開發的輔助工具和管理軟件。
三、政策建議
根據以上分析,我國翻譯產業目前正處于快速發展的時期,需求旺盛,產業前景良好。同時,通過對其產業組織情況的分析發現,我國翻譯產業行業集中度低、產品同質化現象嚴重、以價格為主的低端競爭現象激烈、市場績效低。另外,我國翻譯產業的產業地位尚不明確,《國家經濟行業分類》標準規定的國民經濟20個門類、900余個小類中,都未將翻譯產業或語言服務產業列入其中。而在北美產業分類系統(NorthAmericanIndustryClassificationSystem,NAICS)中,從2002年以來就已列出了翻譯與口譯服務業(TranslationandInterpretationService),產業代碼541930,屬于職業科技服務(Professional,Scientific,andTechnicalServices)產業的范疇之下,其翻譯與口譯服務業具體包括以翻譯與口譯為主的企業以及提供手語服務的企業?;诖?,我們認為,要促進中國翻譯產業健康發展,需要在以下幾個方面作出努力:
(一)給予政策扶持
確立產業地位,加快翻譯行業產業化進程。我國的翻譯市場已經部分實現了產業化。衡量其產業化的因素主要包括:(1)占據了很大的市場份額;(2)創建并規范了翻譯任務的執行模式,使得翻譯市場中所產生的翻譯工具經改造后幾乎被所有的職業譯者使用。翻譯行業日趨產業化的主要標志包括翻譯業務量增多、待譯材料和文件的標準化、產業化的工作方法、工作流程和組織形式的出現、材料處理和翻譯的標準化、特殊翻譯工具的研發和應用、質量管理、翻譯服務業外包、翻譯企業集中或分散發展等(葛代克,2011:209-211)。如前文SCP結構圖所示,政策對市場結構、市場行為以及市場績效都有一定的作用。因此,政府應當重視翻譯產業的發展,加大扶持力度,“主要應著力于科技扶持政策、財政稅收扶持政策、金融扶持政策”(賀宏志、陳鵬,2013:92),加速翻譯行業產業化,盡快將翻譯產業納入國民經濟行業分類體系當中。
(二)提高集聚水平
促進翻譯產業集群發展。產業集群是提升效率最為有效的一種產業組織形式。集群內的企業通過競爭與合作的方式,能夠降低成本,實現規模經濟,同時可以樹立行業品牌,并同時促進企業創新,不斷刺激新服務、新產品的出現,提高效率,這種內生的優勝劣汰機制有助于推動我國翻譯產業健康發展。為此,應積極建立翻譯或語言服務園區。
(三)開展翻譯產業狀況調研
加強翻譯產業經濟學領域的研究?!秷蟾妗诽岢?,應建立行業研究機制,深入研究國家相關領域政策,尋找行業發展機遇;深入調研行業狀況,積累行業發展的數據和分析,對行業發展進行規劃和指導。
60后的人在所有調查群體中,有39%的人反對男性婚前性行為,為比例最高。但從職業角度看,從事商業、服務行業的人不贊同男性擁有婚前觀。
90后在女性觀中,40%的人覺得需要堅持,是三代人群中,投票數最多的群體。80后對男、女性婚前性純潔的支持率最低。從收入來看,以3000元分界,收入小于3000元的人群比大于3000元的人群,更贊同女性婚前應該保持性純潔。
結婚觀
80后:夫妻滿意度最低 70后:夫妻滿意度最高離婚率高、草率、以自我為中心、不懂吃苦,這是社會人士對80后的總結。而在這份報告中,80后卻集體吼出了:“我們空虛,我們成天奔波,我們為結婚忙碌,我們卻沒有錢!”諸多調查中,80后夫妻滿意度最低,他們在結婚前,需要太多準備。
80后作為結婚主力,“閃婚+閃離”早已給人留下草率的印象。其實,他們結婚更累。調查報告顯示,三分之一的80后表示,要結婚,有房子是前提。
于是,才出校門沒多久,工作還未穩定的80后,開始日夜為票子、房子、車子奔波。多數80后青年都只能掙個首付,未來的日子已“賣身”給銀行還貸?!案F忙族”成為80后自我解嘲的口號。
所以,80后夫妻在“夫妻關系滿意度”調查中,只有38%的人覺得比較滿意,是滿意度最低的一個群體。72%的80后還覺得生活孤單,感覺生活痛苦、不快樂的80后則占68%,只有25%的80后覺得自己“運氣好”。
評價自己的婚姻時,70后夫妻滿意度最高,超過40%;60后則感覺生活很熱鬧、快樂。
結論:80后是最迷惘、最憤世的一代,如何引導90后一代不步80后的后塵,應是全社會都來關心的問題。 離婚觀
90后、60后:多不贊同“感覺合不來就離婚”
80后、70后:離婚觀傾向注重自身感覺
自私、網蟲、早戀、、炫富……這是網絡上眾口一詞對90后的評價。不過,“居民婚戀家庭觀研究”調查報告卻顯示:咱們誤讀90后了,他們積極向上,離婚觀保守,更贊成家庭利益比個人得失重要。
60%的90后不贊同“感覺合不來就離婚”的觀點,60后持這種觀點的人則只有5成。80后和70后的被訪者意見比較一致,離婚觀更傾向于注重自身的感覺。
90后被調查者們覺得,“家庭和諧比個人得失更重要”,占43%。90后普遍表示,“孝敬父母是每個人的基本責任”。 由于90后的人年齡最大者才22歲,并沒有步入婚姻殿堂,多數只是與異性在交往,對待一些夫妻問題上存在理想化?!爱敺蚱蘩婧透改咐姘l生矛盾時,愿意犧牲夫妻利益”,80后的認同度最高。
家庭觀
60后:多數不贊同“活得太苦不如不活”
70后:只有1/4的人感受到生活是在享受
60年后出生的人,最小的也已經邁入40多歲,最大的已經53歲。這部分人大多事業有成,家庭比較穩定。
“人生離不開享樂,活得太苦不如不活?!庇?2.4%的60后被訪者表示不贊同這樣的觀點,大部分人依然具有革命性的奮斗精神。同時有30%的人表示贊同享樂觀,說明被調查者中有相當一部分人更在意自己過得好不好,不希望自己過得太苦。
從不同的年齡段來看,在對待享樂主義的觀點上,60后有將近30%的人表示十分贊同“活得太苦不如不活”,80后和90后緊跟其后,70后享受程度則最低,只有26.5%的人感受
到生活是在享受。
31%的60后覺得在最近一段時間,感覺自己活得很有意義,家庭比較美滿,生活是振奮人心的。此調查選項滿意度較70后、80后、90后都高。
在支持享樂的同時,60后同時覺得,“孝敬父母是每個人的基本責任”。有26%的60后覺得,“如果政策允許,我就會多生一個孩子?!睋碛行值芙忝玫?0后普遍表示,“很希望自己的孩子不要像80后、90后的獨生子女,沒有兄弟姐妹,很孤單?!?/p>
四個年齡層畫像
調查報告給四個年齡層分別“畫像”。
90后:對待戀愛的目的看法更廣泛,并不單單為了結婚;對與婚外情認同度最高;較其他年齡段來說更贊同女性婚前應該保持性純潔。
80后:80后較其他年齡段來說更不贊同女性婚前應該保持性純潔。80年后出生的人較其他年齡層的人來說,更感到孤獨、迷茫,不快樂。
70后:對與婚外情的態度較為保守。
60后:在對待享樂主義的觀點上比其他三個年齡層持更多的贊成意見,更反對男性的婚前性行為。