時間:2022-02-17 23:20:23
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黨的十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,把統籌城鄉經濟社會發展作為必須遵循的重大原則之一,提出統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設,強調建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度,要求堅持走中國特色城鎮化道路,發揮好大中城市對農村的輻射帶動作用,促進大中小城市和小城鎮協調發展,形成城鎮化和新農村建設互促共進機制。
信陽作為經濟欠發達的地區,應全面貫徹《決定》要求,深入貫徹落實科學發展觀,把城鎮化作為加快工業化、農業現代化及建設社會主義新農村重要途徑,努力打造城鎮這一承載工商業發展的載體、蘊含文化的容器,構建信陽加快發展的大舞臺,提高城鎮化水平,加快農村人口向城鎮轉移,大力推動城鄉統籌發展,促進經濟又快又好發展和實現城鄉一體化發展。
一、強化領導,更新觀念,是推進城鎮化的重要保證
在推進城鎮化進程中,必須采取有力措施。一是要認識到位,應全面加深理解城鎮化對工業化、農業現代化的推動作用,對解決“三農問題”的治本成效和對可持續發展的重要意義。二是要領導到位,應成立以各級政府主要領導同志為組長的城鎮化工作領導小組,形成城鎮化工作合力。三是要把城鎮化納入政府目標管理,加強監控,強力推動。四是要重點突出,采取搞好城鄉規劃修編;搞活城鎮經濟,增強城鎮發展后勁;拓寬投資渠道,探索城鎮建設新路;整合行政區域,優化配置城鎮化發展資源;完善基礎設施,夯實城鎮化發展基礎等措施。
二、科學定位,合理布局,是推進城鎮化的重要前提
市三次黨代會提出的到2020年建成“雙百”城市目標,實現由欠發達中等城市向現代區域性中心城市的跨越的戰略目標,找準了推進城鎮化的定位和方向。應緊緊抓住國家中部崛起等戰略和高速公路、鐵路、能源等國家級重點工程建設帶來的新的歷史機遇,發揮區位、交通、生態、資源等優勢,從經濟、社會、環境、文化等方面全面推進城鎮化進程,奮力推進中等城市向區域性中心城市跨越,努力在鄭州、西安、合肥、武漢四大城市輻射圈的交匯處營造中部崛起的新支點,形成以信陽為中心,以潢川、固始為次中心,以交通干線為發展軸的城市布局框架,建立促進經濟發展和社會進步的布局合理、等級協調、功能完善的城鎮體系、區域經濟帶動中心。
三、重點突出,打造中心,是推進城鎮化的重要條件
著力打造中心城市,發揮好中心城市的輻射帶動作用。穩步推進浉河、平橋老城區改造,進行成片開發改造和“城中村”治理,使老城區舊貌換新顏。加快開發建設羊山新區、工業城,加強雞公山、南灣湖等景區建設,完善城市功能日臻,迅速提高城市綜合服務保障能力和承載能力,形成功能分區合理、一市多區的城市格局。
潢川、固始在信陽城鎮體系規劃中定位為次中心城市,未來信陽將形成以中心城區、潢川、固始為三大支撐點,以國道312為軸線的嶄新的“三點一線”經濟隆起帶。兩縣應抓住省級城鎮化重點縣和擴權縣機遇,緊緊圍繞打造區域中等城市目標,加快向中等城市發展。
四、統籌發展,彰顯特色,是推進城鎮化的重要基礎。
其它各縣城應努力建成各具特色的小城市。如新縣縣城應圍繞“藍天綠水紅城”建設作旅游文章,淮濱縣城應圍繞“打響淮河牌,做好水文章”,商城縣應圍繞建設桂花城目標等等。要以硬件建設為重點,配套完善基礎設施,打造縣域經濟發展的平臺,建設不同的特色城市。
實施“千村百鎮(鄉)”建設,加強村鎮建設。要結合實際開展試點和創建“中州名鎮”、“四類鄉鎮”等活動,建一批明星城鎮,推動小城鎮建設;以“三清”、“四化”、“五改”為主要內容,加強村莊治理,加快推進社會主義新農村建設。通過不斷加強村鎮建設工作,加大村鎮基礎設施投入,迅速增強城鎮綜合功能、吸引力和輻射力,促進農村經濟社會發展,推進城鄉一體化進程。
五、多頭并舉,改革創新,是推進城鎮化的重要措施
城市(鎮)應發揮市場機制作用,以市場化帶動城鎮化,按照市場經濟規律,走以城鎮建城鎮、以城鎮興城鎮路子,逐步建立起多形式、多層次、多渠道的投入機制,快速推進城鎮化進程。要把城鎮規劃、建設、管理、發展的全過程都貫穿著經營意識,從整體上運作城鎮經濟,使資源配置從城鎮的內部轉向更大區域范圍。綜合運用城鎮的土地資源、地域空間、城鎮功能、經濟容量、城鎮環境、城鎮形象等經營要素,實現資源配置和效益的最大化、最優化。統籌推進道路、供排水、園林綠地等城鎮基礎設施和工業、商業、住宅及學校、醫院、文化、體育等公益性設施建設,不斷完善城鄉基礎設施,打牢產業基礎,增強經濟社會發展的動力。
檢察機關作為法律監督機關,肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命,不僅做好本身工作需要以科學發展觀為指導,而且對全社會踐行科學發展觀也負有保駕護航的重任。在這次深入學習實踐科學發展觀活動中,檢察機關應著力把握四個基本點。
第一,把握根本點,始終堅持檢察工作堅定正確的政治方向。做好檢察工作,最重要、最根本的就是牢牢把握正確的政治方向。一是始終堅持黨對檢察工作的領導。正確處理黨的領導與獨立行使檢察權的關系,堅持主動請示匯報,堅持重大案件報告制度。二是堅定中國特色社會主義檢察制度的堅定信念。實踐證明,我國檢察制度是符合國情的,成績有目共睹。隨著形勢發展,對某些不合理的方面進行改革,是“揚棄”,而不是否定。在經濟全球化深入推進的大背景下,要堅持正本清源,堅決抵制極少數人將西方的三權分立等不符合國情的東西照搬到中國。三要把堅定正確的政治方向落實和體現到實際執法中去。關鍵要在每一個具體案件的辦理中體現黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,在每一具體法律監督工作中體現政治屬性、人民屬性和法律屬性的統一,真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。
第二,站穩立足點,把檢察工作擺到服務大局中去謀發展。要突出服務大局的針對性和實效性,牢固樹立打擊犯罪與保護人權并重的觀念,把人民群眾的關注點作為檢察工作的著力點,堅持懲治犯罪與保障人權的統一,真正使有罪的人受到追究,無罪的人受到保護,切實保護好憲法和法律賦予人民群眾的各種權利。要立足本職,把服務大局具體化、職能化、崗位化,在實實在在地辦理好每一個案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個矛盾中去體現服務大局。要防止“就案辦案”、死摳條文,防止業務工作偏頗導致服務大局效果不好。要切實加強反腐倡廉建設,進一步加強查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪工作,提高偵破率,降低漏網率,有效遏制、震懾職務犯罪。
第三,選準切入點,從觀念和機制著手促進檢察工作又好又快發展。要堅持與時俱進,始終高舉解放思想旗幟,敢于并善于在現有法律框架下,在工作方式方法和機制上大膽開拓創新,樹立與檢察工作科學發展相適應的思想觀念。要強化“依法治國、公平正義、執法為民、服務大局、黨的領導”的社會主義法治理念,樹立正確的政績觀,用全面的、實踐的、發展的觀點看待政績,把爭先創優與執法為民高度統一,創造經得起歷史和人民檢驗的政績,防止急功近利和短期行為。始終立足實踐,著眼制約發展的實際問題,創新與檢察工作科學發展相適應的工作機制。
第四,緊扣核心點,以人為本帶隊伍,促進檢察工作持續健康發展。要最廣泛地充分地調動一切積極因素,領導要帶好頭,用人要公正,考核要科學,文化要活躍,創造良好的工作氛圍。著力提高法律監督能力,提高履職水平,立足崗位練兵,從基礎入手,從細節入手,從存在的問題入手,從嚴謹細致的工作作風和良好工作習慣的養成入手,打造嚴格公正文明執法的檢察隊伍。要用人文關懷拴心留人,把對干警的嚴格要求管理和主動關心愛護結合起來,搭建干警全面發展的平臺。切實加強檢察文化建設,積極開展喜聞樂見的文體活動,陶冶高尚情操,釋放工作壓力,提升精神境界,增強隊伍活力。
內勤工作是一項綜合協調、綜合服務的工作,具有協調左右、聯系內外的紐帶作用,內勤位輕責重,既要完成事務管理、文書處理、綜合情況、填寫報表、起草文件等日常程序化的工作,又要完成領導臨時交辦的工作,還要為領導出謀劃策,積極發揮參謀助手作用,協助領導做好各方面的工作。
一個合格的內勤必須具有強烈的事業心、高度的責任感和求真務實的工作態度,具有較高的政治素質和業務能力,熟悉業務和內勤工作,具有較寬的知識面和合理的知識結構以及嚴謹干練的工作作風、任勞任怨的獻身精神。
三個月來,我更是體會到,工作時,用心、專心、細心、耐心四者同時具備是多么重要。在工作過程中,我深深感到加強自身學習、提高自身能力的緊迫性,一是向書本學習,堅持每天擠出一定的時間不斷充實自己,廣泛汲取各種“營養”,二是向周圍的同事學習,工作中我始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態度,學習他們任勞任怨、求真務實的工作作風和處理問題的方法;三是向實踐學習,把所學的知識運用于實際工作中。
在公司的三個月總體來說還是平穩的度過的,有過成就,但更多的是對工作的一些認識和工作中發現自己的一些不足,這些不足是阻礙自己進步的最大的絆腳石,我對工作中的一些失誤及不足做了如下的總結:
一.工作方法有待進一步改善,時常忙而亂,無章法導致效率不高。 由于自身所兼崗位較多,產生了多起由于工作安排不當所產生的失誤,所幸在領導的關照和同事們的幫助下,未能造成比較嚴重的后果,但在工作安排上,還是自己的一個軟肋,經常出現事趕兒事的情況,為避免此情況的出現,我決定在工作中進行詳細的條理安排登記措施,將需要進行的工作進行登記并合理的安排開來,以防止出現工作積壓的情況出現。
二.溝通較少,工作中遇到問題,沒有及時與領導溝通,導致一些工作滯后。由于自身性格的原因,自己與同事和領導的交流不多,溝通也少之又少,導致彼此的理解誤差,人和人之間最重要的就是交流,交流也是化解矛盾,彼此了解的最好的方法,我決定就自身缺點進行改變,多開口,多與領導和同事交流,溝通,讓大家彼此理解,信任,從而使得工作更加的簡單。
三.專業知識的欠缺和不足,導致在實踐操作過程中遇到了很多棘手的問題,我決定進一步的學習與加強
四.行業經驗欠缺,處世判事能力不足
在新的一年里,我將抓住機會不斷地學習專業知識,提高技能,總結經驗,全面提高各方面的綜合素質。認真學習公司的各項政策規章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為公司的發展做出更大的貢獻 。
總而言之,內勤這個崗位,是一個熔爐,也是一個舞臺,既能鍛煉自己也能展示自己,只要不斷加強自身的政治思想素質、作風素質、業務素質和心理素質的修養,切實履行好內勤工作崗位職責,持之以恒地做到“五勤”,不斷開拓創新,就能做好內勤工作。
保險公司個人工作總結“認真、務實、創新、激情”這是今年給自己定下的崗位關鍵詞,在20xx年的工作中,我時刻用具體的工作績效來詮釋這些詞匯的真正內涵,用自已的實際行動證明自己能做的更好!
在xx年即將過去之際,回顧我在年初總結時“立的誓”,有一點點欣慰,也有一點點遺憾,當然隨著整個公司的蓬勃發展,我更多看到的則是我所致力于的濱海個險未來的憧憬和希望。
不積跬步,無以成千里。在過去的一年中,由于工作經驗的欠缺,我在實踐中暴露出了一些問題,雖然因此碰了不少壁,但相應地,也得到了不少的磨礪機會,這些機會對我來說都是實際而有效的。
有了這些不可或缺的經驗,和去年的業務水平比起來,現在的我工作起來明顯會感覺較之以往更加的順手,效率自然就高了。其實所謂事倍功半,所謂厚積薄發,就是每天都要盡可能地累積進步,哪怕只是幾處“微不足道”的細節,天長日久下來也是一筆可以極大助力工作的財富,要知道專業和不專業的區別就在于那些看似無足輕重,事實上卻非常關鍵的差別。
這是今年下半年以來,在工作中讓我體會最深也受益最大的一點心得。今后的工作中,我將繼續堅持自己一貫以來“寬以待人,嚴以律己”的工作格言,并將在不斷完善細化自己工作的同時,通過理論與實踐相結合的方式來進一步充實自己,從技術層面提高自己的業務能力。
“百尺竿頭,更進一步”。xx年,我一定會以新的姿態、新的面貌,努力工作,絕不辜負各位領導和同事的期望,堅決打好開門紅首戰,為鹽城太保的穩健、快速、高效發展做出應有的貢獻。
保險公司員工工作心得今年以來,我們根據上級公司有關競賽要求,積極配合開展了首季度“歲歲如意”賀歲保險、“幸福家庭”、“合家歡樂”等勞動競賽活動,并自行組織了摩托車、意外險等突擊活動,下面是保險公司內勤個人年度工作總結。
從而營造了一種健康活潑、你追我趕、團結奮進的業務發展氛圍。特別是在年末開展的“幸福家庭”突擊中,我公司頂住家財險滑坡和年末保源少的劣勢情況,合理分解目標,層層落實,自加壓力,跑企事業單位,跑個人家庭,一筆筆、一份份,最終以140%的好成績超額完成市公司下達的任務。
一、狠抓理賠和防災防損質量的提高。
公司從狠抓第一現場的查勘率入手,堅持實事求是、“迅速、及時、準確、合理”的原則。只要接到報案,無論事故大小,無論白天黑夜,始終堅持趕到第一現場,掌握第一手資料,嚴格按照快速賠付流程,為客戶提供力所能及的方便。
一是堅持雙人查勘,雙人定損,交叉做案,限時賠付,不斷提高服務質量;
二是堅持24小時值班制度,積極參與“三個中心”建設,以進一步提高服務水平;
三是加強考核、加大督查力度。對理賠過程中出現各種問題一經查實,輕者批評教育,重者嚴肅處理,決不姑息;
四是積極做好防災防損工作。在分管領導的負責下,防理部門主動與各業務部門聯系,及時擬訂了重大客戶防災防損工作預案、夏季防汛安全檢查辦法、冬季防火防爆安全檢查辦法,始終做到提前把握,提前介入,積極會同相關業務部門對預案執行情況進行檢查落實,對可能出現的問題及時采取措施,以減少損失,增強防范風險的能力。我們先后到有安全隱患的**紙業、**藥業、**公司等重點客戶單位幫助整改隱患,制訂防災預案,深受客戶的好評,收到良好的社會效果。
二、調整經營思路,強化創新意識,提高公司效益水平
今年我司在抓好效益型險種業務的同時,認真梳理“垃圾”業務,對往年賠付率高于100%的劣勢險種堅決予以放棄,對賠付率較高但仍存在一點利潤空間的險種選擇性承保。
去年我司農險、養殖業保險賠付率高達106%,我司從大局出發,堅決的暫停該險種的發展。企業一攬子保險存在保險費低,保障范圍大、保險金額高的經營風險,特別是遇到洪澇災害、被盜的事件,往往造成較高的賠付率,我公司從效益出發,對該險種的承保范圍、承保條件進行了嚴格的限制。
一、當前回族女性教育問題呈現出的五大新特征
根據寧夏第六次全國人口普查推算: 寧夏回族自治區回族女性人口近107萬人。伴隨著回族社會不斷加快的經濟建設,回族女性的教育問題日益凸顯出來。近年來,在黨和政府的高度重視下,回族女性教育問題特別是其中的一些突出問題已經得到初步解決,但由于受到現代文明和經濟等因素的影響,這一問題也在發生變化,呈現出新的特征。
1.義務教育階段,農村回族女性接受義務教育的人數增長緩慢。義務教育是回族女性教育的基礎,因此接受義務教育人數的多少直接影響到回族女性教育的整體發展狀況。在寧夏回族自治區城市回族女童的義務教育入學率和其他民族女童入學率相當,和前幾年相比變化不大。農村女童的義務教育入學率較前幾年有了提升,但是相對農村出生的回族男性,回族女性入學率還是相對偏低,同時輟學率偏高。可見,回族女性義務教育的工作重點在農村地區,但是這些地區的政策實施、教育觀念等諸多方面還面臨著嚴峻挑戰。
2.職業教育階段,回族女性接受教育的人數有所增加,但是作為特殊的弱勢群體,她們在接受職業教育的同時也面臨著很多新的問題。
在寧夏的職業院校中回族女性學生的人數近年來呈增長態勢。這基于:第一,已經頒布實施的《中華人民共和國職業教育法》;第二,教育并軌,大中專學生統招統分制度被打破,學生非義務教育階段支付一定學費。前者無疑為改善職業教育管理帶來新的契機,后者則使政府對職業教育的管理面臨新的課題。第三,從2008年開始,寧夏回族自治區政府積極響應國家號召,每年投入1億元專項資金用于發展職業教育。并在當年就計劃在5年內建成5所自治區級示范性高等職業學院,其中2所建成國家級示范性高等職業學院;建成30所中等職業學校,1個自治區級職業教育公共實驗實訓基地,5個綜合性職業教育實訓基地,以促進全區職業教育跨越式發展。同時,寧夏還實施了“技能致富”計劃,積極擴大各類高等、中等職業院校的招生規模,并努力使中等職業教育招生與普通高中教育招生規模大體相當,高等職業教育招生與普通高等教育招生規模大體相當。積極的政策支持使職業院校大幅擴招,其中的回族女性人數也有持續上升的態勢。
3.高等教育階段,回族女性學生的人數呈增長趨勢,但是在十分強調學生主體地位的今天,我們也必須充分重視這一特殊群體的特殊情況,包括他們的民族身份、性別身份、公民身份,使高等教育為她們提供足夠的選擇余地,從而促進教育的多樣性。考慮到這個情況,我們必須非常關注:我國今天回族女性人口約600萬,這一數量在短期內不會迅速改變。大眾化的高等教育需要顧及到回族女性的問題。
從這一情況出發,當前的高等教育需要從生源、培養規格、學科設置、畢業生就業等方面做出相應的調整,以便顧及到回族女性的高等教育問題。這樣做帶來的好處不僅僅是促使高等教育面向多樣化方向發展,更對我國高等教育質量的提升有極大的助益。
4.農民工隨遷子女中回族女童受教育成為新問題。在農民工隨遷子女入城數量大幅增長和城市公辦學校機制不能完全滿足入學需求的情況下,回族女童因為在城市入學困難,更多的被動放棄了入學的機會或者加大了輟學的比例。隨遷的回族女童中能夠接受城市教育的少部分人,大多數也是在民辦農民工子女學校就讀,尤其是在大城市尤為普遍。
二、進一步解決回族女性教育問題的對策建議
1.義務教育階段,要通過政策和宣傳,加大農村回族女性受教育的機會。
在基礎教育階段,農村回族女性仍然是受教育的弱勢群體。因此各級地方政府應將更多的精力投入到農村地區的回族女性教育問題上,嚴格落實九年義務制教育在這些地區的執行,保證農村回族女性的基礎教育。通過政府的政策落實和大力宣傳,轉變農村回族家庭的教育觀念,使更多的回族女性能夠得到教育。同時,政府也應該根據農村回族女性所面臨的實際情況和需求,具體問題具體分析,制定適應現實情況的教育方針政策和培訓計劃,更好的引導回族女性接受教育。同時,通過建立多層次、多目標的農村回族女性義務教育示范學校,引導農村回族女性義務教育向積極方向發展。
2.職業教育
回族女性參加職業教育的人數近年來日益增多,但是作為特殊的弱勢群體,她們在接受職業教育的同時也面臨著很多新的問題,所以應當針對這一特殊群體給予特殊政策,以保護她們受教育的權利。
關于對弱勢群體特殊照顧的規定。在職業教育和培訓當中對弱勢群體給予特別照顧是各國的通例。例如美國1984年《卡爾·D.帕金斯職業教育法》(其最新修訂為2006年)就規定,各州可以將57%的聯邦撥款用于維持弱勢群體人員的職業技術教育培訓,其中10%的資金用于各類殘疾人,22%用于處境不利的個體,12%的資金用于各類需要培訓和再培訓服務的成年人,8.5%用于單親父母和主婦,3.5%用于取消職業技術教育中的性別歧視和性別偏見的努力,剩余的1%用于勞教機構人員的職業技術教育。①德國2005年的《職業教育法》也專章規定特殊人群職業教育內容,并設立殘疾人問題委員會對殘疾人接受職業教育和培訓進行管理。
針對回族女性這一特殊弱勢群體,我國可以參照以上諸國的做法,結合具體實踐,制定出相應的配套措施,以保護回族女性受教育權這一憲法基本權利的實現。
3. 實現高等教育的多元化,大眾化的高等教育需要顧及到回族女性這一特殊少數人群體的特殊問題。
從1999年我國實施高等學校“擴招”以后,大學生人數急劇增長,回族女大學生的人數也在這十幾年中翻倍增長。當今的教育非常重視學生的主體地位,因此高等教育要明確學生的個體性差異,如:民族、性別、興趣愛好、性格特點和個人資質,以及考慮到她們的就業去向等諸多方面的問題,從而更好的為學生提供更多的適合個人實際的發展機會和選擇余地。
4.制定民辦農民工隨遷子女學校的基本辦學標準,規范辦學行為。農民工子女中回族女童的受教育問題,是這幾年來顯現出的嶄新問題。引導流入地政府因地制宜,明確民辦農民工子女學校的審批條件和辦學標準,規范辦學行為,組織相關部門對隨遷的回族女童進行摸底調查,制定相應的配套政策,監督農民工家長送回族女童入學。對沒有送女入學的家長采取一定的經濟性懲罰措施。(作者單位:1.西北民族大學;2. 蘭州市公安局)
參考文獻
[1]江曉紅:《農村回族女性教育狀況的調查與思考———以寧夏涇源縣黃花鄉為例》 ,《云南社會科學》2011 年第3 期
[2]馬克林,李裕平,周艷,張毓薇:《西北少數民族女性政治權益保障問題探析》,《西北民族大學學報:哲學社會科學版》2009年4期
[3]劉勇,宋豫:《論我國職業教育立法的完善》,《南京社會科學》2013年2期
以委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人為重點,機關全體干部參加。
二、活動內容
圍繞《市直機關作風集中專項整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現象”(見附件),開展集中專項整治。
三、活動步驟、時間安排
(一)學習動員階段(5月25日-6月10日)。主要任務是學習《市市直機關作風集中專項整治學習材料》,采取集中學習、理論中心組學習和個人自學相結合的方式展開。在學習過程中,要緊密結合自身實際,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會,通過學習進一步認清作風建設的重要性和努力方向,為抓好作風集中專項整治活動奠定思想基礎。
1、召開機關動員大會。部署機關作風集中專項整治活動,委局機關全體人員參加.(5月25日)
2、全體干部集中學習。集中學習分3次進行(具體學習內容、時間安排見《市發改委機關作風專項整治活動學習教育安排表》)
3、理論中心組學習。重點開展“以人為本、執政為民”主題學習。(6月2日)
4、學習,組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。(5月27日)
5、開展個人自學。個人通讀《市市直機關作風集中專項整治活動學習材料》,認真思考并做好學習筆記。(6月10日前)
6、開展學習教育督查。領導督查實行分級負責,委主要領導重點督查副處以上黨員干部的學習情況,分管領導督查分管科室同志的學習情況。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰寫心得體會,開展心得體會交流活動。個人在學習過程中,緊密結合自身實際,撰寫心得體會,在委局機關“學習園地”上刊登,并組織開展心得體會交流活動。(6月7日)
8、組織編印市發改委《機關作風專項整治活動簡報》(每三天出一期)。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。(7月1日前)
(二)查擺問題階段(6月10日一6月25日)。主要任務是圍繞“九個方面問題”、“27種現象”逐條對照,結合本單位和個人實際,認真查找問題,深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題,必須作出具體說明。要做到問題查得準、原因分析透、整改方向明。
1、印發《市發改委機關作風集中專項整治活動查擺問題情況表》,重點是班子成員和科室負責人。(6月10日前)
2、在機關采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前)
3、召開服務對象座談會征求意見。(6月20日前)
4、班子成員之間集中開展談心交心活動。(6月25日前)
5、召開領導班子專題民主生活會,全面深入查找班子和個人作風建設存在的問題,開展批評與自我批評(6月日前)
6、委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人撰寫個人分析材料。(6月25日前)
7、委領導班子聽取科室負責人作風分析材料匯報。(6月20日前)
8、撰寫委領導班子作風分析材料,并征求機關黨員干部的意見建議,進一步找準問題,明確整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案階段(6月25日一7月10日)。主要任務是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見,一個問題一個問題地明確整改落實的具體措施、目標要求,每一個問題都要有針對性的措施,在此基礎上制定委機關整改方案。在制定整改方案的過程,要發動本單位的黨員干部積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
1、召開整改專題會議,針對查擺出來的問題認真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定單位作風集中專項整治整改方案。(7月2日前)
3、向機關干部公布整改落實方案。(7月5日前)
4、整改方案經市委聯系領導簽署意見后上報。(7月10日前)
5、委主要負責人撰寫個人整改報告并上報。(7月10日前)
(四)整改落實階段(7月10日以后)。主要任務是認真落實領導責任制,切實履行好職責,明確整改的目標和時限要求,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴格實行責任追究制度,對查找出來的問題通過整改以后,還發現類似問題的;不認真、走過場的;有問題未查找出來,而在以后工作中發現的,追究有關領導的責任。
1、對整改方案落實措施進行細化分解,具體到各科室,明確責任領導、責任人和完成時限。(7月15日前)
2、各責任領導要抓好分管科室的整改落實。落實情況及時向干部群眾通報,接受監督。
3、開展黨員奉獻日活動。(6月30日前)
4、每月適時開展監督檢查并及時上報整改落實情況。
四、幾點要求
開展機關作風集中專項整治活動,是當前市委部署的一項重要工作,各科室要擺上重要位置,嚴格落實工作措施,確保委機關作風集中專項整治活動順利完成。
(一)強化組織保障。委機關作風集中專項整治活動在委黨組的領導下推進。成立機關作風集中專項整治活動領導組,委黨組書記任組長,為黨組成員任副組長,各科室負責人為成員。成立機關作風集中專項整治活動辦公室,由汪衛東同志任主任,謝一剛同志任副主任,朱秋芳、畢躍進、吳國富為成員。機關活動辦公室負責具體工作。
一、及時成立組織機構。
為了加強對教育活動的組織領導,市文聯及時成立了__市文聯“三新”主題教育活動活動領導小組及辦公室,由市文聯黨組書記__同志任組長,副主席__、副調研員__任副組長,文聯各部、室(來源:文秘站 )負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由副主席__兼任。__在2月22日下午召開領導小組辦公室人員培訓會,明確劃分了各人的工作職責,對辦公室工作運轉程序、工作方法、工作紀律提出了明確要求,為活動的正常運轉奠定了基礎。
二、突出學習重點
根據地區分院、林業局政法委的安排和部署,全區檢察機關從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動,在開展“社會主義法治理念教育”活動中,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高執法能力,促進影響我院檢察事業發展和不符合社會主義法治理念的實際問題,不斷增強檢察機關干警的創造力、凝聚力、戰斗力,努力實踐“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,進一步端正執法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性,為構建林區和諧社會和社會主義新林區提供堅強的法治保證。按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求,院黨組積極組織全體干警參加學習教育活動,現將學習情況總結如下。
全院共有干警19名,活動參與率達到100%。在學習培訓階段,院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》;學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話;學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式,組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。
一、領導重視,機構健全。
我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作,院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展,并做了周密安排和部署,隨即抽調人員組成“十八站林區人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”,并下設辦公室,指派專人負責此項工作,在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動,把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業道德素質和執法能力素質的一次機會,真正做到了“內化于心、外鑒于行”,達到了省院提出的“六個進一步”。
在開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中,每名干警均認真撰寫發言提綱,在五次專題討論中都做了專題發言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會,并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。
教育活動開始前,我院即召開黨組會議,班子成員形成了一個共叫,即:搞好先進性教育本身不但是當前一個最重要、最緊迫的政治任務,而且是我們抓好法院審判工作、解決司法領域存在系列題目的一個重要契機,因此必須高度重視,上下聯動,穩扎穩打,務求實效。針對學習題目,突出抓了三個方面:
一是嚴要求,勤督促。針對法院黨員多、12個支部相對分散的狀況,我們確定由7個院黨組成員每人聯系1—2個支部,以支部為單位同一安排固定的集中學習場所,規定了同一的學習時間,制定了嚴格的學習制度。在嚴格考勤上,采取每一次學習都早點名、晚巡查的方式,保證所有的職員不缺勤、不缺課。在督導檢查上,每個院黨組成員親身帶頭,每周逐一調度,每周五一小結。對因公出差職員,以及因身體原因偶而不能參加集中學習的離退休黨員,分成一定的時間段進行統計,選擇特定時間集中起來同一補課,確保每一名黨員都能順利完成學習任務。
二是搞競爭,促創新。為充分激發廣大黨員的學習熱情,我們在12個支部當中搞競爭、促創新,開展了“教育活動先進黨支部”評選活動,激勵大家比著學、趕著學,在全院上下形成了你追我趕比學習的濃厚氛圍。各支部圍繞獲得最大化、最佳化的學習效果,在學習的方式方法上獨出心裁,各創新招。有的利用局域網開辟“先進性教育”專欄,及時傳遞活動信息、交流學習經驗;有的結合群眾反映強烈的熱門題目,開展了“法官黨員先進性”大討論活動;有的采用電化教學、網絡視頻等手段,用各種違法違紀案例警示、教育干警;有的深進開展了向蔣慶、宋魚水等優秀法官典型的學習活動。在全院組織的“我心目中的*員”演講比賽中,我們本來擔心參加職員不會很多,但事實是12個支部的黨員踴躍報名,其中有退居二線的老庭長,有剛參加工作的書記員,有三十多年黨齡的老黨員,有進黨積極分子,有中層干部,也有普通干警,大家爭先恐后抒發對黨的熱愛之情,表達對黨的信念的理解和忠誠,氣氛之濃,效果之好,出乎我們意料。
三是重檢驗,求實效。應當說,大家的學習時間和內容基本都一樣,但學習效果怎樣才叫好,我們院黨組成員經過討論,以為心得體會的撰寫和表達很能說明題目。為此,我們開展了“優秀心得體會”評選和交流活動。集中交流前,每一個黨員的心得體會都由中層干部、支部負責人、院黨組成員層層把關、層層審核,院黨組成員的心得體會由院長親身把關,照抄照搬圖省事、應付差事的心得體會,不管是誰,全都要用自己的語言重新撰寫。這樣,既保證了讀書筆記和心得體會的篇數、字數,更保證了內容和質量,使每個黨員切實通過學習達到熟悉有升華、思想有進步,真正領會文獻原著的精華,真懂,真信,真用,從一個環節保證了學習教育的效果。通過交流和評選,共有20篇心得體會參加了集中展覽。
二、堅持邊學邊改,做到“三個結合”
在確保學習效果的基礎上,我們牢牢捉住教育活動與法院工作的連結點,努力做到“三個結合”:
一是將教育活動與提升法院整體司法能力結合起來。今年是法院的“司法能力建設年”。圍繞進步司法能力,我們在三個方面用力:首先,對法官文化層次提出了新要求。鼓勵法官在達到本科學歷的基礎上,繼續參加研究生學歷教育,明確規定取得碩士學位后報銷一切用度,有效地調動起大家學知識、提素質的積極性。其次,組織以優秀青年黨員為主的部分法官成立了法律研究會,結合審判實踐中的實際題目,進行法律適用研究,不斷提升司法能力。同時開展了庭審觀摩活動,院領導親身帶頭開庭供審判職員觀摩示范,在他們帶動下,黨員法官們紛紛毛遂自薦,登臺開庭,接受大家的評議。第三,開展一系列大練兵活動。在全體黨員和法官中開展了優秀裁判文書評選、崗位業務大練兵、調研能手、書記員技能評選等系列活動,通過爭先創優,在全院上下掀起了鉆業務、練技能、提水平的*,推動了法院各項工作的順利開展。
二是將教育活動同促進審判工作結合起來。先進性教育的效果,應充分體現在司法的“公正與效率”上。為此,我們從三方面進手加以理順。一是清理積存案件。由于種種原因,法院積累了一
些期限較長的疑難、復雜案件。教育活動中,我們組織開展了全院性的集中清理積案活動。全體法官白天忙開庭,晚上寫判決,目前積存案件基本都已結案,實現了審判工作的良性運轉。二是優化審判組織結構。本著公然選拔、同等競爭的原則,開展了第二輪審判長和獨任審判員的競選工作,通過優越劣汰,將審判權力交到了這些年富力強、經驗豐富的優秀法官手中。認真組織了人民陪審員的選任工作。一批經過嚴格選拔的政治素質高、道德修養好、參與意識強的人民陪審員即將參與到法院的司法活動當中。三是以人為本,不斷完善審判機制。本著化解矛盾、維護穩定的原則,進一步完善了訴訟調解制度,加大了對調解工作的指導、考核力度;建立和完善了執行案件監視調度機制,加大了案件執行力度,使案件中止和債權憑證發放率由上年的26.59%下降到13.94%,大大進步了案件實際執結率。
三是將教育活動與落實司法為民的要求結合起來。我們將學習教育活動帶來的生機和活力,充分體現在落實司法為民的宗旨上。建立了訴訟指導和訴訟風險告知制度,減少當事人不必要的訴訟損失;開展了“送法進社區”和“送法進校園”活動,先后到2個社區居委會和3所中小學校舉行普法講座,有針對性地進步群眾和中小學生的法律意識;加大了對弱勢群體的司法救助力度,確保他們能夠同等地享受司法資源。目前,已對符合司法救助條件的21名當事人實施了緩交、減交或免交訴訟費的救濟措施。
教育活動開始前,我院即召開黨組會議,班子成員形成了一個共叫,即:搞好先進性教育本身不但是當前一個最重要、最緊迫的政治任務,而且是我們抓好法院審判工作、解決司法領域存在系列題目的一個重要契機,因此必須高度重視,上下聯動,穩扎穩打,務求實效。針對學習題目,突出抓了三個方面:
一是嚴要求,勤督促。針對法院黨員多、12個支部相對分散的狀況,我們確定由7個院黨組成員每人聯系1—2個支部,以支部為單位同一安排固定的集中學習場所,規定了同一的學習時間,制定了嚴格的學習制度。在嚴格考勤上,采取每一次學習都早點名、晚巡查的方式,保證所有的職員不缺勤、不缺課。在督導檢查上,每個院黨組成員親身帶頭,每周逐一調度,每周五一小結。對因公出差職員,以及因身體原因偶而不能參加集中學習的離退休黨員,分成一定的時間段進行統計,選擇特定時間集中起來同一補課,確保每一名黨員都能順利完成學習任務。
二是搞競爭,促創新。為充分激發廣大黨員的學習熱情,我們在12個支部當中搞競爭、促創新,開展了“教育活動先進黨支部”評選活動,激勵大家比著學、趕著學,在全院上下形成了你追我趕比學習的濃厚氛圍。各支部圍繞獲得最大化、最佳化的學習效果,在學習的方式方法上獨出心裁,各創新招。有的利用局域網開辟“先進性教育”專欄,及時傳遞活動信息、交流學習經驗;有的結合群眾反映強烈的熱門題目,開展了“法官黨員先進性”大討論活動;有的采用電化教學、網絡視頻等手段,用各種違法違紀案例警示、教育干警;有的深進開展了*等優秀法官典型的學習活動。在全院組織的“我心目中的*員”演講比賽中,我們本來擔心參加職員不會很多,但事實是12個支部的黨員踴躍報名,其中有退居二線的老庭長,有剛參加工作的書記員,有三十多年黨齡的老黨員,有進黨積極分子,有中層干部,也有普通干警,大家爭先恐后抒發對黨的熱愛之情,表達對黨的信念的理解和忠誠,氣氛之濃,效果之好,出乎我們意料。
三是重檢驗,求實效。應當說,大家的學習時間和內容基本都一樣,但學習效果怎樣才叫好,我們院黨組成員經過討論,以為心得體會的撰寫和表達很能說明題目。為此,我們開展了“優秀心得體會”評選和交流活動。集中交流前,每一個黨員的心得體會都由中層干部、支部負責人、院黨組成員層層把關、層層審核,院黨組成員的心得體會由院長親身把關,照抄照搬圖省事、應付差事的心得體會,不管是誰,全都要用自己的語言重新撰寫。這樣,既保證了讀書筆記和心得體會的篇數、字數,更保證了內容和質量,使每個黨員切實通過學習達到熟悉有升華、思想有進步,真正領會文獻原著的精華,真懂,真信,真用,從一個環節保證了學習教育的效果。通過交流和評選,共有20篇心得體會參加了集中展覽。
二、堅持邊學邊改,做到“三個結合”
在確保學習效果的基礎上,我們牢牢捉住教育活動與法院工作的連結點,努力做到“三個結合”:
一是將教育活動與提升法院整體司法能力結合起來。今年是法院的“司法能力建設年”。圍繞進步司法能力,我們在三個方面用力:首先,對法官文化層次提出了新要求。鼓勵法官在達到本科學歷的基礎上,繼續參加研究生學歷教育,明確規定取得碩士學位后報銷一切用度,有效地調動起大家學知識、提素質的積極性。其次,組織以優秀青年黨員為主的部分法官成立了法律研究會,結合審判實踐中的實際題目,進行法律適用研究,不斷提升司法能力。同時開展了庭審觀摩活動,院領導親身帶頭開庭供審判職員觀摩示范,在他們帶動下,黨員法官們紛紛毛遂自薦,登臺開庭,接受大家的評議。第三,開展一系列大練兵活動。在全體黨員和法官中開展了優秀裁判文書評選、崗位業務大練兵、調研能手、書記員技能評選等系列活動,通過爭先創優,在全院上下掀起了鉆業務、練技能、提水平的*,推動了法院各項工作的順利開展。
二是將教育活動同促進審判工作結合起來。先進性教育的效果,應充分體現在司法的“公正與效率”上。為此,我們從三方面進手加以理順。一是清理積存案件。由于種種原因,法院積累了一
些期限較長的疑難、復雜案件。教育活動中,我們組織開展了全院性的集中清理積案活動。全體法官白天忙開庭,晚上寫判決,目前積存案件基本都已結案,實現了審判工作的良性運轉。二是優化審判組織結構。本著公然選拔、同等競爭的原則,開展了第二輪審判長和獨任審判員的競選工作,通過優越劣汰,將審判權力交到了這些年富力強、經驗豐富的優秀法官手中。認真組織了人民陪審員的選任工作。一批經過嚴格選拔的政治素質高、道德修養好、參與意識強的人民陪審員即將參與到法院的司法活動當中。三是以人為本,不斷完善審判機制。本著化解矛盾、維護穩定的原則,進一步完善了訴訟調解制度,加大了對調解工作的指導、考核力度;建立和完善了執行案件監視調度機制,加大了案件執行力度,使案件中止和債權憑證發放率由上年的26.59%下降到13.94%,大大進步了案件實際執結率。
三是將教育活動與落實司法為民的要求結合起來。我們將學習教育活動帶來的生機和活力,充分體現在落實司法為民的宗旨上。建立了訴訟指導和訴訟風險告知制度,減少當事人不必要的訴訟損失;開展了“送法進社區”和“送法進校園”活動,先后到2個社區居委會和3所中小學校舉行普法講座,有針對性地進步群眾和中小學生的法律意識;加大了對弱勢群體的司法救助力度,確保他們能夠同等地享受司法資源。目前,已對符合司法救助條件的21名當事人實施了緩交、減交或免交訴訟費的救濟措施。
文/陳梅
江西省樂平市人民法院在學習教育、聽取意見環節,以“點線面實”法為抓手,扎實開展教育實踐活動。
一是點對點學習交流。院領導班子每周定期分別參加分管部門的庭務會,交流學習十八屆三中全會、總書記一系列重要講話精神和第一批群眾路線教育實踐活動先進經驗的心得體會。活動開展以來,院領導共參加庭會議50余次,干警撰寫心得體會120余篇。二是線對線實地調研。針對改進司法作風、提高審判質量、完善便民舉措等課題,院黨組帶頭深入審判一線,走進基層法庭,收集到了30余建議對策,掌握了第一手資料,為改進法院工作提供科學參考。三是面對面征求意見。與領導干部下基層“三解三促”活動相結合,深入開展實踐活動征求意見建議活動,召開了老干部、律師、人大代表、政協委員企業代表、村干部及群眾等5個座談會,對大家反映的申訴難、執行難、司法公開等問題,全部納入到下一階段工作重點。四是實打實廉政教育。院領導親自備課為全院干警上廉政黨課,要求全體干警時刻做到依法辦案、一心為民,增強干部的廉潔自律性。同時組織干警觀看了《焦裕祿》和廉政教育專題片等影片,堅定為民司法、廉潔司法情懷。