時間:2022-10-06 02:06:00
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開展系列專項整治行動,落實后續監管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結合轄區實際情況,由執法隊牽頭組織,各職能部門各負其責、協同作戰的工作格局,××街道相繼在轄區范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業進行了重點清理。
一、以執法隊作為執法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統一行動工作方案》(深清無辦1號)的部署與要求,執法隊繼續加大無證無照黑網吧打擊力度。
7月31日下午,市委、市政府召開了全市半年工作情況通報會。市委書記、市人大常委會主任張xx向離退休老干部通報了上半年全市工作情況和下半年工作安排打算,市委副書記、市長王xx主持會議。
張xx指出,今年以來,面對黃金價格持續低迷、資源要素供應緊張、市場需求嚴重不足等嚴峻宏觀形勢,全市上下突出“經濟發展更穩更優、城鄉面貌更靚更美、人民生活更富更好”的工作主基調,克難奮進,砥礪前行,經濟社會發展取得了新的進步。1-6月份,預計全市實現地區生產總值323億元,地方財政收入29.1億元,固定資產投資191.7億元,分別增長9.4%、12%和17.6%。上半年各項工作成績的取得,是上級黨委、政府科學決策、堅強領導的結果,是全市上下團結拼搏、頑強進取的結果,同時也離不開各位老領導、老同志的熱情幫助和大力支持。多年來,大家始終以高度的政治責任感和強烈的事業心,充分發揮余熱,積極建言獻策,特別是在化解社會矛盾、參與城市管理、培養呵護少年兒童、發展老年人體育等工作中發揮了很好的積極作用,有力地促進了全市的改革、發展與穩定。對此,他代表市委、市政府,向各位老領導、老同志并通過他們向全市離退休干部致以衷心的感謝和誠摯的問候。
張xx強調,盡管上半年取得了一定的發展進步,但工作中仍存在一些問題和不足:經濟結構還不盡合理,服務業發展仍滯后于制造業,自主創新能力還不夠強,節能減排壓力仍然很大,經濟發展方式仍需加快轉變;新的財稅增長點少;城鄉統籌發展還不夠協調,民生和社會事業發展還不夠平衡,一些群眾關心的熱點難點問題仍沒有根本解決,基層基礎工作還不牢固,在反等領域還存有一些不穩定、不安全因素;民主法治建設和黨的建設還存有薄弱環節,領導方式和執政能力還需進一步提升。對此,市委、市政府將高度重視,在今后工作中認真加以研究解決。下半年,我市將緊緊圍繞上級黨委、政府的新部署新要求,弘揚沉心、靜氣、有擔當的精神,堅定信心、攻堅克難,通過堅定不移轉方式調結構,推動城鄉一體發展,全面加強社會治理創新,深入開展教育實踐活動,全面深化改革,奮力推動經濟社會大發展大跨越。
張xx最后指出,做好下半年工作,形勢嚴峻、任務艱巨、壓力很大。真誠地希望老干部們在保重身體、安度晚年的前提下,繼續發揮見多識廣、經驗豐富的優勢,一如既往地關心支持市委、市政府的工作,為全市發展做出新的更大貢獻。各級各部門要一如既往地尊重老領導、關愛老同志,高度重視并切實做好老干部工作,全面落實各項政策和待遇,從各方面關心、照顧、安排好老同志的生活,真正使廣大老同志晚年生活舒適、幸福安康。
我們身邊還有一些不文明的現象,比如說有些人愛亂丟垃圾,有些人愛吐痰……這些全都是一些不文明的現象,這些現象有的較多,有的較少。但都可以說是再破壞環境。今天我就把這些是寫成報告讓大家看看。
這幾天經過我的認真觀察和仔細查找資料發現,我發現在受調查的32人中:有(25)人經常看到隨地吐痰的現象,占被調查人數的78.12%有(6)人偶爾看到隨地吐痰的現象,占被調查人數的18.75%有(1)人沒看到過隨地吐痰的現象,占被調查人數的3.13%有(24)人經常看到亂穿馬路的現象,占被調查人數的75%有(8)人偶爾看到亂穿馬路的現象,占被調查人數的25%有(0)人沒看到過亂穿馬路的現象,占被調查人數的0%有(18)人經常看到亂停車的現象,占被調查人數的56.25%有(14)人偶爾看到亂停車的現象,占被調查人數的43.75%有(0)人沒看到過亂停車的現象,占被調查人數的0%有(10)人經常看到污染河道的現象,占被調查人數的31.25%有(19)人偶爾看到污染河道的現象,占被調查人數的59.37%有(3)人沒看到污染河道的現象,占被調查人數的9.38%有(20)人經常看到亂倒垃圾的現象,占被調查人數的62.5%有(11)人偶爾看到亂倒垃圾的現象,占被調查人數的34.37%有(1)人沒看到亂倒垃圾的現象,占被調查人數的3.13%有(8)人經常看到損壞綠化的現象,占被調查人數的25%有(20)人偶爾看到損壞綠化的現象,占被調查人數的62.5%有(4)人沒看到損壞綠化的現象,占被調查人數的12.5%有(28)人經常看到有一些人在公共場所吸煙的現象,占被調查人數的87.5%有(4)人偶爾看到有一些人在公共場所吸煙的現象,占被調查人數的12.5%有(0)人沒看到有一些人在公共場所吸煙的現象,占被調查人數的0%有(2)人經常看到有一些人在公共場所衣著不整的現象,占被調查人數的6.25%有(6)人偶爾看到有一些人在公共場所衣著不整的現象,占被調查人數的18.75%有(24)人沒看到一些人在公共場所衣著不整的現象,占被調查人數的75%被調查的人中還例舉了一些其它的不文明現象,例如:說臟話、為了一點點小事,吵架甚至動手、違反交通規則的現象比比皆是……通過這次調查,我們發現了我們身邊確實存在著一些不文明的現象,我們要保護環境,不要讓我們的地球變成一個充滿垃圾的地球。我們大家一起從保護地球開始。
從今天開始,我們要愛護地球,保護地球,不讓它變成垃圾場,讓他變成美麗的星球。
郫縣實驗學校五年級:1106134277
城區通過近年的舊城改造和新區開發,面積由原來的3平方公里擴展到9平方公里,人口由3萬多增加到7萬多,水、電、汽、路和通信等基礎設施建成規模,居民生活環境得到改善。短短幾年,城市人口容量大增,發展速度驚人。但另一方面,城區社會管理明顯滯后于城市建設進程,基本處于因陳襲舊,缺乏活力,不適應發展的狀態。
目前實施城區管理的有兩個方面,一是鎮政府,從職責上承擔城區的各項社會管理事務;二是有關職能部門如城建、交通、工商、城管等也參與相應事務的具體管理,形成條塊分割的格局。現城區交通秩序較混亂、市場管理較差、衛生死角難除、治安防范不力、文化生活單調、市民素質不高、社區建設缺位仍然存在;另一方面一些新興的社會服務如物業管理、家政服務等又極不規范,質量低下。社區管理的近期目標、長遠規劃更是一片“空白”,總體現狀堪憂,必須認真研究解決。
二、存在問題。
從我們調查的情況分析,當前城區社會管理存在的主要問題有以下幾方面。
1、認識不到位。一是對城市在社會經濟發展中的地位和作用認識不足。城市是當地政治、經濟、文化的中心,先進的思想文化、科學技術、經濟潮流都在城市產生而又由城市輻射。隨著信息時代、網絡時代的到來,以科技為動力的市場經濟角逐主要依托于城市,從這一意義上講,市場經濟就是城市經濟。我縣一直是農業縣,加上城鎮建設起步較晚,城市功能發揮不明顯,使我們對城市在市場經濟的中心主體作用、輻射作用還沒有充分認識,城區社會管理沒有引起足夠重視。二是對鎮的特殊性認識不足。隨著城區面積擴大,鎮城區經濟、人口等均已超過農村,重心應由農村向城市轉移,然而鎮的工作重心卻沒有隨之調整,在城區管理上,人力物力安排薄弱,城區工作仍沿舊例,沒有突破。三是對城區社會管理工作重要性認識不到位。城市社會管理是豐富城市內涵,強化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場經濟的推進,城區大量城市人口由過去的“單位人”變成“社會人”,農村人口又成批涌入城區,加上政府和企業一些職能的社會化轉移,城區社會流動性加劇、矛盾增多,社會服務需求增大,要求城區管理工作應隨之改革和加強。
2、管理體制不順。現行以鎮政府和職能部門共同參與,條塊分割的城區社會管理體制,已不適應發展需要,制約了城區管理工作的有效開展。癥結有兩方面:一是責權不統一。鎮是城區行政主管機構,職責上自然是城區社會管理的主體;職能部門雖地處城區,但在職能上面對全縣、而不是直接參與城區的具體管理工作。條塊分割,造成鎮有責無權,想管管不了;職能部門有權無責,片面強調本部門職能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,結果導致政出多門,互相推諉、趨利避患、管理出現空白等現象的產生。二是力度小、效率低。條塊分割使鎮在城區管理中職能弱化,統攬無力,要花不少精力協調各方面關系,常常遇到“不買賬”的情況,工作難以順利開展。
3、基層組織薄弱。城區社會管理基層組織是居委會,由于多年來基本上自然發展,基礎十分薄弱。一是居委會管理缺乏力度。居委會轄區內部門、單位等沒有歸屬社區管理體系,不明確在社區內的成員角色和應盡職責,居委會工作是“單練”,缺乏力度,難有成效。二是職責不明確。居委會的工作基本上由鎮街管辦安排,行政色彩較濃,看似城區工作樣樣參與,實際上無職無權,樣樣管不了。三是人員老化、力量不足。現有12個居委會共有干部32人,平均年齡45.5歲,50歲以上的占41%;文化程度小學2人,初中20人、高中以上10人,處于年齡偏大、文化偏低、綜合素質不高的狀況。這支隊伍從質和量上都很難適應新形勢下城區社會管理工作的需要。此外各居委會普遍存在活動場地匱乏,工作經費困難,干部待遇太低等基礎條件嚴重不足的問題,也影響了居委會作用的發揮。
三、幾點建議。
針對上述問題,提出如下建議。
關鍵是要發揮作用。今年我繼續把抓基層工會規范化建設、工作上水平列入了工作重點,工會組建以后。主要做了以下四個方面的工作:
按照縣總工會20年工作要點,1制定《20年工會工作要點》與《基層工會工作目標管理考核評分細則》年初。結合鎮實際,召開聯合工會專題委員會議,討論制定了20年抓好五大方面18項工作的工作規劃,并以楚聯工發【202號文件的形式發到各個基層工會,使每個基層工會年初就知道,全年工會工作抓什么,工作重點是什么。同時,根據工作要點,分社區和非公企業工會兩大塊分別制定了目標管理考核細則,考核結果與基層工會評先掛鉤。
將工會工作納入了黨委、政府對社區崗位責任制目標管理考核指標。社區既要抓好本社區的工會工作,2爭取黨委重視。又要抓好轄區所有非公企業的工會工作,工作的好壞與社區每名干部年終的效益工資掛鉤,調動了全員重視工會、支持工會工作的積極性。全鎮15個社區有10個社區建起了工會組織;聯合工會將17家非公企業工會劃到每個社區工會實行屬地管理,全鎮形成了聯合工會—社區工會—企業工會的管理模式,既減輕了聯合工會面廣管不了壓力,又使工會工作做到每個企業。
又安排了得力的專干,3堅持了工會工作規范化管理制度。鎮聯合工會既明確了主席和副主席。堅持日常工作長抓不懈。多年來,始終堅持了年初召開一次專項工作總結表彰大會,大張旗鼓地表彰一批優秀工會主席和先進基層工會組織,部署安排全年工作;半年召開一次工作碰頭會;年終開展工作檢查驗收;重要工作隨時召開工會主席會議。今年來,黨委研究工會工作四次,聯合工會召開委員會三次,召開基層工會主席會三次,做到工作有部署、有督察、有驗收,縣總布置的每一項工作都及時貫徹落實到每一個基層工會組織,從不打折扣。
全面促進“星級工會組織”創建上水平。采取鎮聯合工會指導社區工會、社區工會負責轄區非公企業工會層級管理模式,4以點帶面。級級辦好試點。今年,中度社區工會通過了市級“模范職工之家”驗收;老西門、、社區工會和電器、新大新服飾廣場、金滿葉化肥廠等非公企業工會基本上達到星級工會組織”標準,其他基層工會組織都達到十有”標準;中度社區等4家基層工會還為市、縣工會工作檢查提供了現場,得到市、縣工會領導的高度肯定。
二、維護職工權益好。
鎮聯合工會組織19名工會主席參加了縣總工會組織的勞動合同法》知識講座,1健全維權組織。全鎮各基層工會都建立了以工會主席為組長的維權小組。提高了基層工會維權組織的維權能力。
2督促企業完善和簽訂合同。全鎮10家規模非公企業都簽訂了集體合同》勞動用工合同》和《工資集體協商協議書》各種合同簽訂率達100%。
3維護女職工權益。收繳婦女“兩癌”保險2
12家非公企業簽訂了女職工權益保護專項合同》2人440元。
安置下崗失業人員再就業3022人。4多渠道解決職工再就業。全鎮今年新增就業人員5987人。
全鎮參加社會基本養老保險的職工1250人,5關心職工生活。一是督促企業落實職工各種保險待遇。今年。參加醫療保險的職工2700人。二是不斷改善員工生活條件。電器等企業建立了標準較高、設施齊全的員工食堂,實行了免費就餐;鎮政府機關、寶塔社區等工會為職工進行了身體健康體檢。三是不斷豐富職工文化體育生活。今年,各基層工會進一步建好了職工之家”全鎮各基層工會共添置圖書3萬多冊,新購體育設施器材100余套件。老西門社區投資10多萬元,修建了500多平方米的居民文化體育休閑場所;電器、新大新、世運針織廠等企業工會多次開展職工技能知識培訓和勞動比武;電器還組織員工創辦了報”產生了廣泛社會影響。
組織全鎮6個社區近400名特困職工接受了縣總工會開展的愛心超市”捐助活動的捐贈;二是發動工會會員帶頭為汶川地震災區捐款,6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會會員幫困資金6000多元。帶動下,全鎮上下共捐款60多萬元;三是為14名困難職工申請幫扶資金10500元。另外,各基層工會還開展了金秋助學”扶貧幫困等活動,中渡社區“一幫一”助學育人活動募捐1.7萬元,救助貧困學生30多名。
三、各項工作任務完成好。
按照縣總工會的要求,今年。全面完成了各項工作任務。新組建了平安超市工會;落實了4家“安康杯”安全生產競賽單位;舉辦了有50名下崗職工參加的為時半個月的電腦培訓;辦好了電器有限公司創建“勞動關系和諧企業”試點,為全縣創建“勞動關系和諧企業(單位)現場會提供了現場;督促22家基層工會辦好了社團法人登記和開辦了工商銀行工會賬戶;完成了12家企業職工生活狀況調查;訂閱《湖南工人報》30份;向《石門工會信息》內刊報送信息6條,寶塔、老西門、中渡三個社區工會還在石門工會信息》上刊登了專版,全鎮上下工會工作開展的有聲有色。
四、組織工會活動好。
主要組織和參與了四次比較大的活動。今年。
租借熱帶雨林歌廳,一是新春聯誼會。元月28日。舉辦了有鎮政府機關及其家屬近200人參加的新春聯誼會,機關工會會員與家屬分部辦組成了7個代表隊,表演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個節目,增強了干部、家屬之間的友誼。
鎮政府機關近80名干部職工,二是慶“五一”迎“奧運”自駕車游蒙泉湖活動。4月29日。駕著15輛小汽車,來到蒙泉湖,釣的釣魚,唱的唱歌,登的登山,玩的玩牌,干部職工滿心歡喜。
2、多措并舉,注重實效。一是結合學習實踐科學發展活動,深入開展了“三去三找三帶回”、“走訪貧困戶、困難企業”等活動,組織黨員干部到基層、到農村開展調研,召開座談會,聽取群眾的意見和建議,走訪貧困戶、困難企業,切實為他們解決實際困難。二是開展了“捐衣捐被,溫暖百家”活動。組織了全縣的黨政機關、企事業單位為農村困難戶、困難黨員捐贈衣被,共捐贈衣被230多件。三是開展了縣領導到重點項目、重點企業、鄉鎮掛點活動。縣四套班子的領導帶頭到重點項目、重點企業、農村去掛點,充分發揮協調作用,切實為掛點的重點項目、重點企業、村解決各類困難。四是建立目標考核機制。縣委、縣政府把各單位各部門掛點扶貧工作列入年終考核,獎勵先進、鞭策落后。
3、積極引導非公有制企業參與社會扶貧。為了動員全社會力量參與社會扶貧,創建“大扶貧”的格局,我縣組織了制革有限公司等4家非公有制企業到鄉村等4個扶貧重點村開展結對幫扶。4個非公有制企業發揮信息、資金、技術等方面的優勢對掛占村進行全方位幫扶。
4、加強與中央、省、市直掛點扶貧單位的聯系與溝通。2011年,中央單位在我縣掛點扶貧的單位有科技部,省直單位掛點的有省殘聯、省經管學院等,市直單位掛點的有人口和計生委、廣電局等。為了讓掛點單位工作組的同志工作好、生活好,我縣積極為他們做好服務工作,切實解決工作組工作、生活、學習上的困難,創造一個較好的工作、生活環境。同時,積極與掛點單位聯系和溝通,爭取資金和項目。
二、主要工作成效
1、工作扎實。各定點包扶工作組深入掛點村、深入農戶,積極開展工作調研,結合各村實際,認真制定幫扶計劃。同時,各包扶單位和工作組千方百計為掛點村的發展出謀劃策。掛點包扶工作組還積極參與項目實施,加強督促指導,強化資金監督管理,確保扶貧開發項目和單位扶助項目的建設質量,讓項目發揮最大效益。
2、成效顯著。一年來,各級定點包扶單位在積極配合、參與監管扶貧開發項目的基礎上,努力為掛點村扶助項目,解決村里的生產、生活方面困難。全縣各掛點單位深入掛點村530人次,其中縣四套班子領導到點102人次。科技部掛點工作組還安排了一名干部在我縣任掛職副縣長,長駐在縣,專職開展包扶工作,向上爭取項目和資金,全年共為我縣爭取上項目4個,幫助引進各類資金1015萬元。全縣各級掛點單位為掛點村扶助資金400多萬元,扶助各類項目45個,舉辦各類培訓班130期,培訓農民5200人次,干部職工捐款、捐物合計21萬元,幫扶困難學生51人,組織勞務輸出6300人,其中貧困戶勞動力826人。
3、黨員干部“1+1”包戶扶貧深入人心。全縣各縣機關、企事業單位黨員干部積極參與“1+1”包戶扶貧活動,參與的單位有136家,結對幫扶貧困戶的黨員干部達2131人,幫扶貧困戶2131戶,幫扶資金13.8萬元,扶持種植項目20個,養殖項目45個,資助貧困學生686人次。
4、非公有制企業參與社會扶貧成效較好。制革有限公司等4家非公有制企業結對幫扶鄉村等4個扶貧重點村取得也一定成效。結合各村實情,4個企業共落實幫扶項目11個,重點扶持掛點村的種、養、加項目。比如公司在結對幫扶的鄉村就安排了公路建設、養牛、資助貧困戶等項目4個。全年4個企業共投入幫扶資金1.8萬元,捐物折款5000元,修建公路8.1公里,資助貧困學生資金5000元,吸收就業320人,帶動貧困戶人均增收800元。
三、存在的問題
1、部分幫扶單位對掛點幫扶工作認識不足、重視不夠,工作的主動性、積極性有待進一步提高。總體來看,掛點幫扶單位對幫扶工作比較重視,主要領導親自抓,并安排了一名班子領導擔任工作組組長具體抓。但是仍有少部分單位對掛點幫扶工作不重視,只是表面應會。有的單位一年到點只有一兩次,甚至從來沒有到點上去。這部分單位主要是條管單位,比如金融等部門。
2、部分領導干部、工作人員到點工作時間少、次數少。有的掛點單位主要領導到點次數少,甚至從沒有到過點,掛點的干部也就到點時間少。
3、各單位的幫扶資金、物質數量偏少,幫扶力度還有所欠缺。總的來看,中央、省直掛點單位幫扶的資金和項目較多,幫扶效果也較好,市直、縣直單位幫扶的資金項目少,幫扶力度較少。有部分單位對掛點幫扶工作很重視,幫扶資金和項目較多,幫扶效果明顯,比如縣委辦、政府辦等。
4、中央、省、市直單位掛點幫扶情況縣扶貧部門難以全面掌握。目前,中央、省、市直單位到點開展工作直接與當地鄉鎮、村聯系,根本沒有與縣扶貧部門聯系和溝通,造成縣扶貧部門無法掌握掛點工作組的工作動態和幫扶情況。比如掛點單位的主要領導到點指導工作,是直接去鄉鎮、村,縣扶貧部門就不知道。因此,在報送上級單位的掛點幫扶工作情況時,縣扶貧部門就勉為其難。建議采取掛點幫扶情況同級負責制,縣級扶貧部門負責掌握縣直單位的掛點幫扶情況,市級扶貧部門負責掌握市直單位掛點幫扶情況,依次類推,這樣就更好協調。
四、2012年工作計劃
按照上級扶貧部門的要求,不斷提高創新能力,推動本縣經濟實現更大突破的要求,明年社會扶貧工作的總體思路是:遵循開發式扶貧方針,堅持引導,動員和組織社會力量參與扶貧開發,繼續圍繞一個中心“整村推進”扶貧中心任務,狠抓“兩個環節”(協調服務、工作調度),突出“三個重點”(宣傳動員、開放開發、規劃管理),唱響主旋律,搞好大合唱,不斷提高社會幫扶工作水平和幫扶績效為決戰“兩區”、跨躍發展做出貢獻。
1、進一步加強工作的協調和督導。對起步較慢,工作遲滯和沒有與掛點村接洽的掛點單位加強督查,督促掛點單位早日展開實質性幫扶。在適當時機,組織幫扶部門召開座談會,總結工作,交流經驗。
歲月匆匆,在我的學生會主席任期即將屆滿之際,我回首往昔,比照今天,真是感慨千萬。從過去的經驗淺薄,到現在的游刃有余;從過去的手足無措,到現在的胸有成竹;從過去的一片空白,到現在的豐富多彩。學生會是為同學服務的窗口,是與老師同學交流的紐帶,我深知肩上責任的重大,深知自身的不足。收獲是喜悅的,與此同時我們也播下了希望的種子。
在去年,校學生會經過學生投票選舉進行了人員重組,成立了新的一屆學生會。下設主席、副主席、團總支書、副書記、學生部、生活部、體育部、衛生部、文化部、宣傳部、組織部、安全部、紀檢部、文藝部、禮儀部、網絡部,共17名學生。學生會中的17名同學,個個都品學兼優,都能處理好工作與學習之間的矛盾。學生會內的工作任務重,但學生會成員從來不叫苦、不叫累,勇于承擔,為學校作出力所能及的貢獻。
在這一年中,校學生會開展了許多檢查活動,如:
(1)“三個一”活動(早宣誓、午一支歌、晚演講)
(2)班級文化、板報
(3)宿舍休息情況
(4)兩操情況
以上活動都豐富了同學們的校園生活,同時以檢查的形式進行,使各班同學都積極配合學生會的工作,為班級爭光!為更好地做好學校的各項檢查工作,我們學生會制定出了嚴格的檢查標準。“公平、公正、公開”,用具體的事實、數據說明問題是我們平時工作中最基本的原則。學生會的每一位成員都能做到嚴于律己、以身作則、公平、公正地處理學校的檢查工作,我們出色的工作贏得了老師和同學的一致好評。因此得到了校領導和全體師生的責任。
除此以外,校學生會負責學校的各項重大活動。如:一年一度的“語泉”文化藝術節、學校運動會、模擬法庭、大型演講比賽、寫作比賽、書畫比賽等。同時,我們也組織了許多社會實踐活動,如:學雷鋒環保活動、去濟北公園拾垃圾、緬懷革命烈士活動、去烈士陵園祭奠革命英雄等等。為了使同學們的校園生活更加豐富多彩,我們還成立了:語泉文學社、語泉小記者站、讀書會、書法協會、合唱隊、舞蹈隊、鼓號隊、彩旗隊、花束隊、國旗班等社團隊伍。但是,在這一年的學生會工作中,我們也有一些不可避免的不足之處:如:(1)在日常工作中,學生會成員的性格比較直率,缺乏親和力!
(2)“三個一”活動,仍不夠精細化,部分班級仍達不到標準。
一、基本情況
(一)就業再就業水平不斷提高
近年來,特別是去年下半年以來,隨著世界金融危機的不斷影響,就業再就業的工作壓力越來越大。工作中,某市勞保部門充分發揮職能作用,促進就業再就業水平的提高。
一是全面落實優惠政策。針對當前經濟形式,某市制定出臺了減輕企業負擔穩定就業局勢的一系列政策,階段性降低了失業、醫療、生育三項社會保險的繳費比例,對困難企業給予緩繳社會保險費、發放社保補貼、崗位開發補貼及培訓補貼等優惠政策。
二是積極引導自主創業。成立創業指導中心,設立創業服務熱線,建立創業展示室,成立專家志愿團。舉辦創業培訓班,培訓學員。突出抓好自主創業基地的建設,立足實際,建立自主創業基地,從地方稅收到房租、水電費等實行全方位的減免政策,吸引廣大創業者入駐創業。
三是大力加強職業培訓。由市政府牽頭建立培訓聯動機制,形成了勞動保障、教育、工會、農業、共青團等部門齊抓共管職業培訓的良好局面。積極推行政府購買培訓成果工作,吸納社會優質培訓資源參與培訓。
(二)社會保障能力穩步提升
近年來,某市始終堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針,努力完善某市的社會保障體系,提高社會保障基本能力。
一是新型農保制度全面實施。開始實施了以農民自主繳費為主體,政府適當補助為補充的新型農保制度今年,又對新型農保制度又做了進一步的調整完善,提高了農民領取養老金的標準。同時,加大了新型農保制度的宣傳力度,利用農民趕大集的機會發放書面宣傳資料,現場解答群眾咨詢。
二是城鎮居民醫保扎實推進。根據中央、省的精神,某市實施了城鎮居民醫療保險。這是醫療保障體系建設的一個里程碑,與城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療實現了“三網”覆蓋。目前新一輪投保正在扎實推進,實現了醫療保險政策上的全覆蓋。
三是基金監管安全規范。在系統內部開展經常性的社保基金監管自查自糾活動,每年對所有的保險基金普遍進行至少一次內部審計。某市各項社保基金安全規范,沒有發生任何問題。
(三)勞動用工秩序規范和諧
近年來,市政府結合多部勞動保障法律的實施,進一步強化執法,形成齊抓共管的強大合力,積極做好用工秩序的規范。
一是充分發揮勞動仲裁作用。認真落實《勞動爭議調解仲裁法》,推動建立規范化、制度化的勞動爭議處理機制,進一步改進辦案方式,規范辦案程序,提高勞動爭議案件處理中調解結案的比例。
二是全面推行用工登記制度。在全市全面推行勞動用工登記備案制度,以外商投資企業、私營企業和個體經濟組織為重點,依法督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
三是強化處置重大案件能力。制定了《勞動保障違法案件處理應急預案》,建立了應對勞動保障重大突發事件快速反應機制,對一些苗頭性問題,能夠迅速反應,把問題消滅在萌芽之中。特別是在重大突發案件中,市政府牽頭、各部門積極配合,及時解決了出現的問題。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,也應清醒地看到,某市勞動和社會保障工作存在一些不足和問題。主要表現在:
一是就業形勢依然嚴峻。經濟危機的持續影響使就業空間仍然較小,特別是部分基本職業技能素質較差的勞動者和就業困難群體面臨的就業壓力較大。同時,有活無人干的現象也十分突出。
二是社會保險擴面征繳壓力加大。經濟形勢的變化對社會保險擴面征繳帶來較大的影響,欠繳社會保險費的企業數量居高不下,對某市社會保險基金的收支平衡產生一定沖擊。
三是部分企業存在勞動關系不和諧的現象。勞動爭h和勞動保障違法舉報案件數量有上升趨勢,部分企業欠發工資、欠繳社會保險費,不穩定事件特別是群體性不穩定事件時有發生。
三、建議及對策
勞動和社會保障工作直接關系到每個勞動者的切身利益,關系到社會穩定。做好某市的勞動和社會保障工作,應做好以下幾方面工作:
(1)進一步擴大就業,確保就業局勢穩定。面對當前嚴峻的就業形勢,我們應采取更加有效的就業措施,確保就業局勢穩定。一是要穩定現有的就業崗位,加強對企業裁員的監控,對生產經營遇到困難的企業,引導其采取靈活就業、彈性用工、組織培訓等多種形式,穩定就業崗位,保障職工不下崗、不失業。二是要進一步強化措施,有針對性地加強技能培訓,針對不同群體,大力開展各類就業培訓,提高勞動者的就業能力,努力達到通過培訓促進各類勞動力就業的目的。
但是,隨著社會的發展,農民工在經濟建設中作用的發揮,農民工的社會地位、福利待遇等問題所產生的矛盾也越來越突出,特別是在老有所依,老有所養的問題解決不好,它必將是一個社會問題,將會對社會的安定和經濟的持續發展帶來諸多不利及社會隱患。因此,解決好農民工參加社會保險已成為當務之急的一項重要工作。
一、農民工參保率低的原因歸結為以下幾個方面:一是對參保政策缺乏了解,不知道什么是社會保險,認為只要每月工資能拿到手就行了;二是多數農民工存在臨時思想,沒有長遠考慮和打算,只考慮眼前利益,認為務工不是長期職業,參保后每月自己還要交錢,減少了月收入;三是文化水平低,參保和維權意識差,對自己應享受的權益不去爭取,也不去加以了解;四是企業老板為了減少支出,只從效益考慮,也有意回避員工,這類問題不想給員工作參保宣傳發動,或者是老板只從采取選擇性的給少數人參保;五是農民工的流動性比較大,人員難以固定,員工也有好干就干,不好干或不想干就不干,說走就走。給企業老板和參保工作帶來較大難處。
二、做好農民工社會保險工作的幾點建議
會上,金東一局長首先對去年民主生活會查擺出的問題及整改情況作通報說明,然后對召開此次專題民主生活會的要求作了詮釋,通過相互談心、征求社會各界及全體職工干部意見和建議梳理情況進行通報說明。之后金東一局長按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反對‘一頑癥’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則,認真開展批評與自我批評,深刻剖析問題產生的原因和整改方向。隨后,班子成員王海柱、常學房副局長認真深刻地總結和分析自己在思想、工作、作風以及廉潔自律等方面情況,找出存在的突出問題和差距。同時、班子成員之間相互提出批評意見。會議重點突出,解決問題明確,針對性較強,通過批評與自我批評,真正解決了領導班子在思想和工作作風等方面存在的突出問題,統一了思想、提高了認識,使局班子的凝聚力和戰斗力得到增強,達到了預期的目的。
二、民主生活會征求的意見和建議
(一)、在工作上存在形式主義的現象,有的工作“以發文了之,以開會了之。
(二)、局領導班子對環境值班工作的重視程度不夠。
(三)、在建設項目環保審批、出據監測數方面有時存在。
(四)、下基層,到一線的時間比較少。
(五)各科室人員配置不合理、多年沒有舉行環保專項培訓班,多給年輕人鍛煉提拔的機會。
三、整改措施
(一)建立健全各項規章制度,嚴格貫徹執行“”建設要求,全面落實局內獎懲考核機制,充分調動全局職工的工作積極性。(責任人:局長金東一,副局長王海柱、常學房)