導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇創建國家森林城市，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、明確會議主題

今天會議的主題就是扎實推進創森工作，強化責任，強化目標，乘勢而上，達到三個促進：促進城市生態文明建設;促進武漢“兩型”社會建設;促進城市綜合競爭力的提升。

二、進一步提高認識

創建國家森林城市是“兩型”社會的重要組成部分;是提升武漢城市綜合競爭力的重要抓手;是老百姓提高生活品質的需要;是學習實踐科學發展觀，突出實踐特色的重要內容。我們這座城市越來越需要這種國家級的大牌子、好牌子、金牌子。

三、充分肯定迎檢工作

6月份，國家林業局綜合考察組對我市創建國家森林城市工作評估的結果非常振奮人心，這是各區、各部門、全市上下前一段共同努力的結果，在這里充分肯定同志們的工作，我也代表市委、市政府向創森辦的同志們、向各區的負責同志、向各部門的同志為前一段為迎接國家林業局綜合考察組所做的工作表示深深的謝意。下一步，我們要做到思想不松、創建不停、力度不減、班子不散、氛圍不弱，保持連續性，再重視、再抓緊、再合力、再落實。

四、落實專家意見

要圍繞創建目標，查漏補缺、自我加壓，特別是根據專家組的意見，逐項整改落實，增加綠量、提升水平，要讓人民群眾更多的享受創建帶來的生態產品，讓人民群眾更多的共創共享城市森林帶來的創建成果。希望各區、各部門回去后迅速制定計劃、落實整改，把本地區、本部門、本行業創建的水平大大提高一步。

五、抓緊啟動籌備第七屆中國城市森林論壇

要把第七屆中國城市森林論壇辦成一屆高水平、有特色的論壇。論壇的籌備方案還要全面的、逐項的細化。目前來看，方案還有一些漏洞，比如創森主題歌，現在就要發動、邀請有關藝術家創作，要形成氛圍，達到家喻戶曉、膾炙人口的效果，不僅僅只是演員和少數人會唱;另外，關于參觀考察線路的問題，要盡快預選幾個點，讓今天來參會的各位先了解掌握，從現在就開始不斷的呵護、培育、建設、完善。要想舉辦一屆高水平、有特色的論壇，就要充分的展示武漢的創建成果、展示武漢的綠化成果、展示武漢的生態文明成果、展示武漢的城市文明成果。不能總認為還有時間，能干大事的人總覺得時間不夠用，所以，方案從現在開始還要繼續細化。

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中圖分類號 F731.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0225-01

森林是以喬木樹種為主的具有一定面積和密度的木本植物群落，受環境的制約又影響環境，形成獨特、完整的生態系統。森林對于人類來講是一種關系非常密切的自然資源和綠色財富，不僅可以滿足人類的生產、生活需要，而且具有維持生態平衡、固碳釋氧、調節氣候、涵養水源、消除污染、殺菌滯塵、降低噪音、吸收紫外線、防災減災和美化環境的特殊功能，是人類社會生存和發展不可缺少的基礎條件。城市是人類文明的重要組成部分，森林是孕育人類文明的搖籃。國家森林城市是指城市生態系統以森林植被為主體，城市生態系統實現城鄉一體化發展，各項建設指標達到標準，并經國家林業主管部門批準授牌的城市。

1 創建國家森林城市的必要性

隨著現代化城市的不斷推進，城市生態問題已日益突出，解決污染與環保問題，改善生態環境、美化城市環境、營造良好的人居和投資環境的呼聲越來越高，建設和發展森林城市成為當今世界城市建設的新潮流。城市綠化和森林建設事關一個城市的民生和可持續發展。我們必須站在經濟社會全面發展的高度，用戰略的眼光來規劃、建設和管理城市森林，實現人與自然、人與人、人與社會的和諧相處[1]。

澳大利亞首都堪培拉，在100多年前就是一個國際招標規劃的城市，整座城市都處在森林環抱之中，各組團之間都由森林相隔，可以說是“城在林中、林在城中”的典范。在美國舊金山城區就可觀賞到古木參天的原始森林公園，法國巴黎的2片大森林就象二個“肺”，賜予巴黎清新空氣和優美的景色。在中國，2004年全國綠化委員會、國家林業局啟動了“國家森林城市”評定程序，制定了《“國家森林城市”評價指標》和《“國家森林城市”申報辦法》，同時每年舉辦一屆中國城市森林論壇。截至2011年6月，中國已有30個城市獲“國家森林城市”榮譽稱號，這些森林城市不僅給當地居民創建了綠色家園、生態居所和幸福港灣，而且打造了綠色文明、生態環保名片，提升了城市品位和形象，增強了城市綜合競爭力。

因此，創建國家森林城市是社會進步和可持續發展的需要，是城市居民民生的需要，更是當今信息和碳匯經濟時代的必然選擇。“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”、“創建國家森林城市，營造綠色宜居家園”已成為當今社會綠色文明、生態安全、和諧進步的重要標志。

2 創建國家森林城市的措施

城市森林建設是城市有生命的基礎設施建設。創建森林城市就是要強壯城市的“肺”和“腎”，讓市民呼吸上清新的空氣，喝上純凈的水，吃上綠色食品，擁有健康優美的自然景觀和人居環境，要實現這一目標要需要強化以下幾項措施。

（1）科學規劃。確定政府主導、城鄉統籌、生態優先、崇尚自然、山水相依、鄉土樹種為主、人與自然和諧的規劃原則，把創建國家森林城市體系納入城市建設的整體規劃之中。

（2）重在自然。創建森林城市是一項系統工程、民心工程，必須體現以人為本、尊重自然，促進人與自然的和諧，在實施過程中要實現3個轉變：一是要從過去注重美化效果為主向美化和生態功能兼顧轉變。在綠化植物的配置上要突出鄉土喬、灌木為主體，花草點綴，分布合理，景觀優美，管理相對粗放，形成低成本、低維護、節水型的綠地類型；二是從過去的注重綠地面積的擴大、平直向提高土地空間利用和追求近自然的地形地貌、水岸、道路轉變。發展城市森林需要一定面積的用地，為了節約城市寶貴的土地，可采取建小森林的方式，按適地適樹的原則選種樹體高大、冠形良好的喬木樹種，使其向空間延伸。草本花卉占地面積大且生長量小，而喬木每年的生長可以使有限的綠地逐年產生更高的生態效益。有研究資料稱，通常1 hm2森林每天吸收的二氧化碳相當于20 hm2草地所吸收的數量。同時，改變傳統的枯枝落葉和雜草野花管理方式，維護生物的多樣性和野趣性。城市森林建設要求盡可能維護區域山水格局和大地的連續性、完整性。地形地貌也屬城市不可多得的自然資源，可以調劑人工道路的平滯和呆板。山清水秀是人們對大自然的共同向往，很多缺山缺水的城市不惜花巨資人工造山、造湖來塑造形象，而我國許多城市目前的現狀是有些水面被填埋，有些不是非搬不可的山頭卻被夷為平地或在山上建房開發。即使是紫頁巖山頭也可象過去那樣，采取爆破分化若干年后進行綠化，使山真正和林、水在一起。三是從重視城區綠化美化向建立城鄉一體的城市森林生態系統轉變。長期以來，大多數城市政府主要將資金投在建成注重視覺效果的園林綠化工程上，而林業生態建設的重點則基本在山區農村，要充分利用附近小城鎮既有秀美的山水、田園、農舍、鄉間小路，又有原生植被資源，這些都是不可分割的資源和基礎。因此，城鄉同步發展城市森林是大勢所趨，也有助于推進森林城市和新農村建設共同發展[1-2]。

（3）適應市場。隨著城市基礎設施逐步推向市場，城市綠化也實行了建、管分離，工程項目招投標，目的就是創造

一個公平、公正的競爭機制，以達到減少投資、提高質量、加快進度、滿足需求的目的。建設森林城市具有長期穩定，管理粗放，節約用地、用水、用工的特點，要通過資源的合理配置，實現投資最少，生態效益的最大化。

（4）注重協調。一方面，發展森林城市不僅是綠地面積和樹木數量的擴張，更重要的是森林與園林、水系、道路、建筑、人居、環境的協調，注重格調的一致性和相互的包容性。同時，縮小城鄉造林、綠化、美化的差距，形成各具特色、遙相呼應、協調發展的生態圈。另一方面，各部門、單位之間要協調配合，形成合力，齊心協力抓好城市綠化和建設森林城市工作，嚴格按照《國家森林城市評價指標》創建森林城市，同時精心培育亮點，打造景觀林精品，達到城市園林化、小區森林化、道路林蔭化、庭院花園化，努力實現一路一特色、一街一景觀、季相常變化、四時景不同的效果[3-4]。

3 參考文獻

[1] 金志勇.麗水創建森林城市的必要性及實施策略[J].麗水學院學報，2010（2）：38-41.

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一、健全組織機構，著力落實政策措施

為認真貫徹落實婺源縣創建國家森林城市工作，我鄉對接大局，成立了珍珠山鄉創建國家森林城市工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉長任第一副組長，召開創森動員大會，下發了《珍珠山鄉創建國家森林城市實施方案》，進一步明確了工作目標、工作任務、實施步驟，將各項指標任務層層分解落實到相關部門和責任人，確保各項指標任務都有人管、有人抓，真正落到實處。鄉黨委擴大會議經常就創建國家森林城市工作進行研究，主要領導深入林業一線，督促指導，各有關部門盡職盡責，環環把關，確保了各項綠化工作落實到位。

在生態建設上，一方面，全面推進天然闊葉林長期禁伐，落實好天然林保護，逐年減少商品林采伐，持續鞏固珍珠山鄉省級森林公園、省級水生態文明鄉成果，強化綠色生態品牌優勢。另一方面，完善專職護林員和生態護林員績效管理機制，落實好山林責任區塊，切實做好林政管理工作。同時，全面實施農村面源污染防控、飲用水源頭區保護、農村清潔衛生等生態文明工程。截至目前，全鄉“創森”面積10213.6公頃，實施人工造林、人工幼林撫育、天然中幼林撫育、毛竹低改，集中居住型村莊林木綠化面積10公頃，綠化率30%；縣道以上公路林木綠化率100%。

二、對標工作要求，持續強化創森宣傳

（一）廣泛宣傳，全民動員。為營造“人人關心綠化、個個參與綠化”的濃厚氛圍，我鄉始終把綠化工作作為鄉容村貌的重要內容來抓，精心組織、狠抓落實。一是抓住春、秋季綠化的有利時機，召開專題會議進行安排部署，采取政府組織、全民動員、廣泛參與的綠化工作思路，充分調動群眾主動參與綠化的積極性，進一步增強了全民綠化意識。二是通過懸掛條幅、張貼標語、防火車巡邏播放廣播等多種形式進行宣傳發動，推動我鄉綠化工作的順利開展。三是嚴格按照系統規劃，在植樹節組織鄉村干部義務植樹，鄉主要領導帶頭參與，掀起了全鄉綠化的。

（二）完善機制，明確責任。按照縣創森工作精神和安排，為確保高標準完成創森任務，我鄉進一步完善了兩項制度：一是實行綠化責任制，形成了主要領導負總責，一級抓一級，層層抓落實的管理機制，二是日常管護機制。為更好地管理好、養護好、建設好我鄉森林資源，我鄉建設了生態護林員隊伍，配齊了各類林業管護設備，嚴格按照森林管理的相關標準進行管護，切實做到建植和養管并重，使森林綠化建設達到了既定任務。

（三）強化監管，保障質量。嚴厲打擊違法破壞森林資源行為，為創森工作營造良好的法制環境。健全長效管理機制，落實已建成林的撫育管理和在建林的養護管理制度，管好已成林，建好在造林，確保生態建設成果。

三、鞏固生態文明，統籌特色小鎮建設

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在生態文明建設的新形勢下,城市森林建設水平已成為城市發展程度的體現和重要標志,成為繁榮城市文化的有效載體,成為城市居民的健康源泉。世界許多國家都把城市森林建設作為改善城市生態環境、增強城市綜合競爭力的重要手段。我國于2004年開始“國家森林城市”榮譽稱號授予工作,這是對一個城市在城市森林建設成效的綜合評價,是促進城市實現人與自然和諧,協調生態、經濟、社會可持續發展的重要載體[1-4]。因此,按照《國家森林城市評價指標》和相關技術要求,加快西昌國家森林城市建設工作,對于落實科學發展觀、深入貫徹黨的十七大關于生態文明建設的戰略部署、構建人與自然和諧的生態文明社會具有十分重要的戰略意義。

1西昌市概況

西昌市位于四川省西南部,是全國最大彝族聚居區涼山彝族自治州的首府,享有“一座春天棲息的城市”美譽,是全國最負盛名的太陽城、月亮城、航天城、小春城,擁有

一是城市森林覆蓋率54.9%。全市幅員面積2 655km2, 2004年底,林業用地面積16.87hm2,2005~2009年,全市新增造林面積4 350hm2。截止2009年12月,全市林業用地面積17.305萬hm2。二是城市建成區綠化覆蓋率36.8%,綠地率32.5%,林木覆蓋率30.9%,城市建成區人均公共綠地9.8m2,城市中心區人均公共綠地4.8m2,城鄉人居生態環境顯著改善。三是城市郊區森林覆蓋率達到39.5%。根據《西昌市城市總體規劃》,西昌市城郊范圍包括小廟、西郊、馬道、四合、高枧、川興、海南、大箐、大興等鄉鎮,總面積36 991.56 hm2。截止2009年6月,西昌市城市郊區有林地及灌木林地總面積14 598.5hm2,森林覆蓋率提高到39.5%。四是為進一步增大綠量,提高綠視率,豐富城市立體綠化景觀,河堤、建筑墻面、立交橋兩側、單位居住圍墻、花架、花廊等實施垂直綠化,種植紫藤、爬墻虎、迎春花、連翹等各種藤本植物10余種,面積達3萬m2,擴展了市區綠化空間。 

   2.3森林生態網絡建設

一是城區綠色空間拓展工程。為符合西昌創建“國家森林城市”、“國家生態城市”的要求,打造璀璨別致的安寧河谷明珠、“五彩休閑西昌”,建立布局合理、綠量適宜、生物多樣、景觀優美、特色鮮明、功能完善的城市綠地系統,相對穩定而多樣化的城市森林生態系統,有效控制和改善城市的大氣污染、熱島效應、粉塵污染,全面提高城市質量,服務于城市發展和人居環境改善。到2010年主城區人均公園綠地面積達到10.5m2,綠地率達到35%以上,綠化覆蓋率達到38%,公園綠地500m服務半徑能夠有效覆蓋建成區。二是城區五彩河岸景觀打造工程。通過創森建設,使三河六岸形成融碧水、藍天、綠樹、鮮花于城市風情,納交通、生態、景觀、休閑于一系,集濱水景觀帶與沿河歷史人文景點于一體的景觀旅游生態走廊。營造富有文化內涵、自然舒展的濱河形態,實現一個整體、有機、舒適、高捷的可持續發展的城市濱河五彩景觀帶。三是邛海濕地建設工程。順應西昌市森林城市建設發展趨勢,以提高邛海水質為主,重點建設濕地保護區、濕地恢復區,完善濕地游覽區,使其成為云貴高原上一顆璀璨的明珠。到2010年完成濕地游憩區的改善,環湖綠帶建設和濕地保護區和濕地恢復區的建設。四是山地森林生態建設工程。西昌市天然林保護、退耕還林工作取得了巨大成就,天然林保護工程實施人工造林21 300hm2,天然林管護129 100 hm2,退耕還林8 753.3hm2,荒山造林6 666.7hm2,森林覆蓋率由1997年的33.4%上升至2004年的54.9%,生態環境得到進一步改善,水土流失明顯減少。五是安寧河生態治理與開發工程。安寧河屬金沙江水系,北南走向,是西昌市的母親河。為打造安寧河沿岸大型生態防護屏障,綠色安寧河生態廊道,改善沿河兩岸的生態環境,保持河流生態自然屬性,增加物種多樣性,提高濱水區域生態系統抗干擾能力,帶動周遍區域的經濟發展。六是綠色通道建設工程。西昌市區的通道包括國道、省道和縣道,總里程117.5km,可綠化里程84.4km,可綠化面積158hm2。近年來,通過“一辦三創”、“創建四川省森林城市”,城市內部道路綠化景觀效果較好。西昌出入城道路已使用三角梅作為主要觀花植物,體現了地域特色。七是五彩農莊建設工程。經過近幾年的發展,多數鄉村農民收入得到較大幅度的提高,農村居住環境進一步得到改善。保護、優化好村落的生態環境、結合新農村建設,進行綜合整治,提高空間環境質量、建立充滿活力的和諧新農村,達到水清、岸綠、河暢、五彩的效果。突顯鄉村特色,體現出鄉土氣息和鄉土風情,注入新的綠色家園文化特征,形成綠色環保、健康富足、特色鮮明的五彩農莊,加速農村產業升級換代。八是生態休閑旅游建設工程。西昌具有春早、夏涼、秋爽、冬暖,四季如春的自然條件,自然風光秀麗。同時西昌有悠久厚重的文明歷史,現代高科技的航天發射基地和古樸濃郁的彝族風情,構成特色鮮明、極富鑒賞性的旅游目的地,宜于休閑度假。已打造了土城濕地公園、邛瀘景區、“鄉村八景”等生態旅游基地。以“一座春天棲息的城市”為主題,以生態、陽光、健康、民俗為特色,重點打造三大基地、四條旅游線路,拉長產業鏈條,改善西昌市的產業格局,形成“城鄉互動、農林水結合”的城市森林旅游體系。鄉村旅游不斷優化,升級打造鄉村八景,新增農家樂120家。在鄉村旅游帶動下,2009年全市旅游收入突破40億元,旅游人數突破800萬人次。九是林業產業基地建設工程。西昌市森林資源豐富,林業產業開發不僅是林業部門自身的發展問題,更主要的是關系到這些地區農業環境、農村經濟、農民收入的問題,涉及范圍最廣,面對的人群最多,對西昌經濟社會和諧發展至關重要。近年來,西昌市注重發揮區位優勢和資源優勢,大力發展現代林業產業。著力建設速豐林基地、花卉苗木基地、油橄欖基地等,通過走以農戶聯基地、基地聯龍頭、龍頭聯市場的林業產業發展路子,促進了森林資源向森林資本的轉變。林業已經成為西昌農村經濟發展和農民增收致富的一項重要產業。目前,全市已逐步培育形成了水果、花卉、蠶桑、速生林等林業主導產業。建成綠色無公害石榴基地6 666.67hm2,綠色鮮食小水果(桃、葡萄、櫻桃)基地1 333.33 hm2,釀酒葡萄基地333.33hm2;建立生態觀光型花木園區333.33hm2,鮮切花和香精油玫瑰生產基地1 333.33 hm2;建成2 000hm2投產桑生產基地,年產繭2 250t;建立666.67hm2速生林示范基地,并將逐步發展到6 666.67hm2規模;建立油橄欖基地1 333.33hm2,并將逐步擴大到6 666.67 hm2。2008年全市實現林業總產值6.23億元,占西昌市農業總產值的18.64%和國民生產總值的2.14%,農民從林業產業中獲得的人均純收入達352元。

2.4森林健康

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一、全面動員，迅速行動。

結合市、縣創建國家森林城市動員會，從實際出發，我局先后召開局務會、局屬站長會、全縣農業科負責人動員會，從創建國家森林城市的規劃目標、啟動實施的工作步驟、措施等方面進行了全面部署和安排，進一步明確并細化職責，宣傳動員和調動一切積極因素，迅速投入到鄉村田園綠化工作中，立即掀起鄉村田園綠化工作的熱潮。

二、科學規劃，實用實效。

規劃堅持科學合理，實用實效的原則。一是始終把改善農業生態環境、方便群眾生產生活作為規劃建設的出發點和落腳點，技術人員直接深入田間，實地調查，準確測量；二是廣泛動員，協調配合，一方面結合投入我縣實施的高穩農田、農業綜合開發、以工代賑、煙水工程、土地整理、農田水利建設等工程項目，部門間協調配合，堅持標準，明確區分建設范圍，一方面認真把握全縣農業基礎設施存量，摸清家底，著眼長遠，突出重點，分類指導；三是結合工作進展，先后及時召開協調會議及工作安排會議多次，查找不足，從可操作性、科學合理性上論證規劃、改進規劃，進一步統一了思想；結合工作實際需要，農業局及時成立了農村田園綠化領導小組及工作機構。

三、方案出臺，抓緊推進。

通過各級、各部門的努力工作，基礎數據、重點任務、階段任務、建設措施等規劃已全面到位，規劃圖、文、表齊備，為今年的綠化建設實施工作明確了方向和目標。結合創建國家森林城市工作在我縣實際和總體規劃要求，在去年實施的基礎上，認真總結、摸索經驗，把今年機耕道綠化工作做得更好。

四、2012年機耕道綠化建設計劃及進展情況。

根據市、縣會議精神及2012年機耕道綠化任務為6公里的工作目標，結合鄉鎮實際，確定羊街鎮清水溝、多合、新街村委會為2012年機耕道綠化建設的實施點。截3月30日止已完成機耕道綠化的種植業設計，綠化任務涉及羊街鎮清水溝、多合、新街村委會共計劃種植藏柏樹苗4000株。據初步規劃，機耕道綠化建設總長6000米（折合6公里），可綠化長度6000米，可綠化面積45畝，現已提前訂購好樹苗并簽訂好購苗協議，待雨水濕潤土壤后，及時進行栽植。

 

 

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行進在綠樹紅花間,每個人都可以清晰地感受到,全區澎湃涌動起了一浪高比一浪的植樹綠化熱潮。

大手筆――勾勒“創森綠化藍圖”

作為以煤電能源為主導的資源型城市,多年來元寶山區在經濟社會發展的同時,不可避免地對生態環境造成了一定程度的破壞。這對實現又好又快可持續發展,形成了沉重的壓力。

近年來,在構建生態和諧社會中,元寶山區尊重自然保護生態,積極通過植樹造林、綠化滅荒、林權改革、礦山廢棄地治理等措施,努力改善生態環境,使全區生態植被呈現出枝繁葉茂、郁郁蔥蔥的新景象。

2009年,赤峰市委、市政府作出了創建“國家森林城市”的決定,將元寶山區整體納入“創森”建設區,并將平莊和元寶山城區確定為“創森”建設核心區,這更加堅定了元寶人民造林綠化、改善環境的決心和信心。因為“創森”工程的實施,不僅能有效改善人居環境、提升城市品位和形象、增強城市綜合競爭力,而且也是加快城鄉一體化綠化步伐、推進生態文明建設、增強可持續發展的重要戰略舉措,同時更是一項為民謀利、為民造福,功在當代、惠及子孫的民心工程。

大行動――掀起“創森”綠化熱潮

建設生態美好家園和創建國家森林城市,要從綠化山川大地做起。

2010年,是赤峰市“創森”的開局之年,也是元寶山區“創森”的啟動之年。為了將這項為民造福的惠民工程抓實、抓好、抓出成效,區政府把創建國家森林城市和生態建設有機結合,按照創建國家森林城市的評價指標要求,認真部署、扎實推進。區委、區政府對“創森”工作高度重視,迅速成立了以區長張子明為組長的創建國家森林城市工作領導小組,并從林業、交通、規劃、城建等部門抽調骨干人員成立了“創森”辦公室,具體負責創建工作的綜合協調、技術指導、任務分解、督導檢查和宣傳申報等日常工作。

大創建――打造綠色美好家園

在籌集資金、調集苗木難度大,春旱嚴重、水源缺乏的情況下,區各鎮、相關部門及單位積極落實各項工作部署,采取有力措施大力推進“創森”工作,形成了分級管理、部門協調、上下聯動、良性互動的“大創建”工作格局,掀起了“創建森林城市、建設美好家園”的熱潮。

――區林業局充分發揮行業主管部門職能,為“創森”提供指導與服務。為圓滿完成創建“國家森林城市”任務,區林業局全力做好苗木供應工作。

――區水利局實施引水上山工程,為“創森”精品工程提供水源保障。平莊古山森林公園是該市確定的“創森”精品工程之一,然而這一地區地下水源已經枯竭,難以保證植樹造林的成活率。早在市區兩級作出創建國家森林城市決策部署前,區水利局就在向陽山周圍進行了水源尋找和調查論證工作,決定將公格營子煤礦的疏干水加以利用,并積極爭取國家項目資金實施引水上山工程。

――區建設局實施城區綠化工程,全力為廣大市民營造適宜人居環境。區建設局把綠化作為城市基礎設施建設的重要配套部分,借“創森”之機提升綠化水平。按照國家森林城市評估標準,對平莊城區的主干道路、西城區市民廣場、區實驗中學、9年一貫制學校等地進行了高標準、高質量的綠化。

――區交通局實施道路綠化工程,扎實做好以赤元路為重點的公路兩側綠化工作。該局制定了區、鎮公路綠化計劃,購置優質樹苗,及時補栽綠化樹木,將個別路段因車輛肇事碰撞等原因造成重度傷殘的樹木,重新挖出補栽,并安排專人澆水保證成活率;組織力量整修公路綠化帶,將公路沿線兩側的綠化帶重新添土整平,清理雜物;積極與路政大隊聯系,收回被侵占的路產范圍內公路用地,及時補種花草,并采取措施加強保護;要求養路工全天上路,修剪公路兩側樹枝,確保行車視線清晰。

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堅持以科學發展觀為統領，以生態文明建設為主題,按照“以人為本，生態優先”的綠化理念，大力開展城市森林建設，大力弘揚生態文明，大力提高全民的生態意識，大力改善城鄉生態環境，大力提升城區品位和綜合競爭力，形成樹有高度、林有厚度、綠有濃度、特色鮮明、個性突出的城鄉一體綠化新體系，進一步彰顯“森林譜,花園副中心”特色魅力。

二、創建原則

1、黨委、政府組織原則。在區委、區政府的統一領導下，從創建國家森林城市的全局出發，在區創建領導小組的具體組織下開展工作，以確保創建工作高效有序推進。

2、全民參與原則。利用各種宣傳手段，在全區范圍內大張旗鼓地宣傳創建工作，充分調動社會各方面的積極性，使支持、參與創建工作成為全民的自覺行動。

3、目標管理原則。嚴格按照國家森林城市創建要求，制定我區創建目標和任務。

4、分步實施原則。根據創建的不同階段、不同要求，有計劃、有重點、分步驟推進，使創建工作合理、高效、有序開展。

5、統籌兼顧原則。創建工作要與造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉、花園”建設緊密結合、統籌推進。

三、創建目標

年啟動創建工作，力爭通過三年的創建，到年全面達到國家森林城市建設標準，并通過國檢驗收。主要目標為：

1、城市建成區綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到38％，人均公共綠地面積達到12平方米以上。

2、湖泊、水庫等水體沿岸綠化率達到80％以上。

3、道路綠化率達到90％以上，形成與周邊環境與人文景觀相協調的綠色通道網絡。

4、城市森林建設樹種豐富，鄉土樹種數量占城市綠化樹種使用數量的80％以上，城市森林自然度不低于0.5。

5、建成區內有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數市民出門平均500米有休閑綠地；城區建有能滿足市民日常休閑游憩需求的生態旅游休閑場所。

6、認真組織全民義務植樹活動，全民義務植樹盡責率達到80％以上；廣泛開展綠地認建、認養、認管活動，繼續擴大“三八林”、“友誼林”等各類紀念林基地建設。

7、大力弘揚生態文化，對全區的古樹名木全面實行普查建檔、掛牌保護；國家森林城市創建市民知曉率達到90％以上，支持率達到80％以上。

四、組織機構

創建國家森林城市工作由區創建國家森林城市工作領導小組組織開展，領導小組下設辦公室,辦公室設在區城建局,具體負責日常工作的組織、協調。同時領導小組下設綜合組、實施組、督察組、宣傳組、資料組。

（一）綜合組職責：主要負責我區創建國家森林城市的整體計劃，提出創建國家森林城市的實施方案,申請專項資金。(責任單位：區城建局)

（二）實施組職責：按照創建國家森林城市實施方案的要求，提出相關配套工程實施意見，協調各部門落實配套工程和綜合整治。（責任單位：區城建局、各街辦、鎮（園））

（三）督察組職責：按照創建國家森林城市實施方案的要求，督促檢查有關單位創建工作，并提出建設性意見。（責任單位：區創建辦、區監察局）

（四）宣傳組職責：提出創建國家森林城市宣傳方案，編印各種宣傳手冊，組織媒體做好宣傳工作。（責任單位：區委宣傳部）

（五）資料組職責：按照創建國家森林城市的要求，收集整理上報有關創建資料。（責任單位：區城建局、各街辦、鎮（園））

五、計劃安排

（一）宣傳動員階段（年10月至年12月）

1、在譜轄區內的主要接點路口制作2—3塊大型平面宣傳廣告；在社區利用黑板報、宣傳欄,提高全區居民創建國家森林城市的知曉率。

2、召開全區創建國家森林城市動員大會。

（二）具體實施階段（年1月至年12月）

1、年1月一3月，按照創建目標任務開展創建工作,并對照創建標準認真開展自查。

2、迎接市創建辦對我區創建工作進行督促檢查，并對提出的整改意見限期整改到位。

(三)迎檢沖刺階段（年1月至年4月）

1、年1月一2月，迎接市創建辦對我區創建工作完成情況進行全面的檢查驗收，發現問題限期整改。

2、年2月一3月，全面完成迎接國檢各項相關文件資料的整理和我區創建國家森林城市匯報材料。

3、年3月—4月，迎接國家林業局組織的專家組檢查評審。

六、工作重點

以“森林十創”工程為抓手,緊扣我區“文化發展示范區,繁榮城區副中心”的發展定位,將創建與文化相結合,充分挖掘我區的文化資源,繼續大力實施以“道路廣場造綠、園區廠區擴綠、臨街拆違還綠、街巷節點插綠、社區庭院增綠、村村戶戶參綠”六大工程的“普綠行動”。

（一）道路廣場造綠工程。以道路廣場綠化出風景為目標,一是在梅湖景區內規劃出30畝左右土地，按照“森林公園”的標準,滲透山人的墨色文化,大面積地種植綠梅、紅梅、臘梅等梅花品種為主景,用墨竹、剛竹、雷竹、鳳尾竹等竹類為裝飾,再配以草堂、景石、木凳等,將其打造成市民生態游憩、休閑的旅游勝地，緩解城市熱島效應、提供負離子的“城市森林綠肺”。二是以打造精品路,提升景觀路為理念,通過加種鄉土樹種，以速生樹樟樹、欒樹、法梧等喬木為主,合理搭配花灌,將南蓮路、市場東路、青山湖南大道、南高公路、墅溪路等城區主次干道打造成“常綠和落葉并舉、速生與慢生兼顧、林相和季相搭配、平面與立體結合”的都市綠色長廊,做到一條道路一道風景,一個廣場一片生態景觀。（責任單位：景區管委會、區城建局）

（二）園區廠區擴綠工程。按照“森林園區”的要求，在昌南工業園區、駐區企業廠區進行擴綠。在原有綠化的基礎上，實施園區主干道兩側、主要路口的植樹擴綠和重點綠化景點建設，增加具有造型美、色彩艷、氣味香的喬花灌木品種和數量，同時與企業的特點相結合,挖掘企業文化內涵,建設出綠色生態園區和廠區。重點打造和提升昌南工業園內的包家花園廣場、省火電、造幣廠、都集團公司的綠化品位和文化內涵,達到“綠有濃度、林有厚度、樹有高度、株有密度，特色鮮明、個性突出”的生態人文綠化景觀效果。（責任單位：昌南工業園、駐區有關單位）

（三）臨街拆違還綠工程。通過拆墻透綠的方式，加大對臨街單位的綠化力度。引導和鼓勵駐區單位、社區居民拆除封閉式的圍墻，建設內外通透、造型優雅的外墻，并對圍墻內的綠化進行完善，突出平面綠化與垂直綠化相結合，大力種引觀花觀葉植物,提高綠化質量和品位。重點對都南大道華廈醫院南面圍墻、城路社區圍墻和井岡山大道江鈴立交橋日生豆奶廠圍墻等處進行拆圍后，以郵票綠地和街頭小景的方式進行透綠，達到“滿院綠色關不住，紅花綠景人共享”的效果。（責任單位：區城建局、各街辦、鎮（園））

（四）街巷節點插綠工程。通過見縫插綠和添花、添景的方式，充分挖掘當地的文化內涵,加大街頭節點、背街小巷的拆違還綠、綠地改造建設力度，完成全區各個街頭、小巷、節點的綠化美化工程，鼓勵有條件的企事業單位及小區充分利用閑置空地建設街頭節點綠化景觀。重點圍繞徐孺子文化對徐孺子故里周邊進行擴充改造后建設成徐孺子文化廣場;拆除解放西路客隆店西側和墅溪路慈母橋頭東側建筑,以休閑生態、綠色森林的主題打造出多處綠地廣場,達到“街頭節點出亮點，背街小巷現綠彩”的效果。（責任單位：區城建局、各街辦、鎮（園））

（五）社區庭院增綠工程。在轄區內機關、企事業單位和社區庭院進行平面綠化、垂直綠化和立體綠化,按照“森林單位”、“森林小區”、“森林校園”的要求，增加和豐富喬灌木品種和數量，進一步提升綠化品位，建設一批園林化單位和社區。重點對江聯北社區、南耐社區、三波社區、新豐社區等社區以及對區政府和鎮政府等單位庭院進行綠化改造提升,提高居民的幸福指數,達到“院院可以觀綠、戶戶可以賞花”的效果。（責任單位：區城建局、區創建辦、各街辦、鎮（園））

（六）村村戶戶參綠工程。按照“森林村莊”的標準和農村綠化上水平的要求，根據地形地貌和文化特點,結合新農村建設，采用自然式或規則式布局,利用房前屋后空隙地建設發展小果園、小花園、小藥園、小竹園和小游園,充分發揮綠化的景觀效益和經濟效益;在全區各鄉村內主通道兩側各種植喬木2—3行，注重樹種多樣化，以鄉土樹種為主，樹下種植1—2米綠化帶，村周圍建設10—50米寬的圍村林，在村莊周圍營造圍村景觀林、果木林或“以圃代林”。重點對黃溪村、城南村、萬溪村實施綠化打造，使綠化率達到35%以上,形成“進村一條路、環村一片林、村中有公園、庭院花果香”的綠化格局,達到“村村綠樹成蔭，戶戶花果飄香”的效果。（責任單位：譜鎮（園）、各村委會）

七、保障措施

（一）統一思想，營造氛圍。各有關部門要從落實科學發展觀的高度，深刻認識創建工作的重要意義，把思想統一到區委、區政府的決策上來，團結一心，奮發有為，按期完成各項創建任務。宣傳部要通過各種宣傳手段和宣傳渠道，在全區范圍內大張旗鼓地宣傳創建工作，營造濃厚的創建氛圍，從而最廣泛地調動社會各界參與創建的積極性，使生態文明、生態安全意識深入人心，使創建活動成為廣大市民的自覺行動。

（二）加強領導，落實責任。創建國家森林城市工作領導小組統一組織、協調和推進我區創建國家森林城市工作。各有關部門也要成立相應的領導機構,要建立健全創建目標管理責任制，主要領導要親自掛帥，對創建工作負總責；分管領導要具體抓，推動工作落實。要將創建的目標任務細化分解，一級抓一級，層層抓落實。

篇8

4月10日，我市創建國家森林城市暨造林綠化城鄉環境整治動員大會勝利召開，吹響了創建國家森林城市的號角。我們堅決擁護市委、市政府的決定，積極響應創建森林城市的號召，以實際行動為打造美麗、環保、生態、宜居的城市貢獻力量。為此，市新聞工作者協會向全市廣大新聞工作者發出倡議：

篇9

迎難而上，砥礪奮進。在萬眾期待關注中，東莞朝著建設“國際制造名城、現代生態都市”的新目標一路前行……

加快轉型升級

探索綠色發展之路

順應新常態，探索綠色發展道路，從源頭上防治污染，為創建生態市奠定堅實的基礎，也是創建生態市的重要內容;反過來亦促進了經濟轉型升級。

以出口加工制造業為主的東莞，是廣東轉型升級的探路先鋒，是打贏轉型升級這場硬仗的主力軍。 2009年以來，東莞經濟增速連續4年低于全省平均水平。特別是2012年第一季度，東莞經濟增速在全省墊底，著實讓這個經濟總量全省排名第四的城市“吃驚”不小。

面對巨大的壓力和外界的質疑，東莞市委、市政府咬定青山不動搖，深入推進轉型升級，努力推動高水平的崛起，并將生態市建設作為推進轉型升級的重要抓手。

一方面，以“三重”建設為引領，大力培育發展低碳、環保的戰略性新興產業、高科技產業、先進制造業和現代服務業。突出抓好加工貿易轉型升級，全市三分之二的來料加工企業實現形態轉變，全市主營業務收入超百億元企業增至7家，超50億元企業增至33家。環保部門通過細化重點項目信息庫管理，積極推行“立項-建設-運營”模式，全過程提供環保咨詢和指導服務，全力保障這些省、市重大項目的建設。2014年全市164項省市重大項目、68項投改試點項目，分別完成環評審批144項和40項。

另一方面，發揮環保倒逼機制、提高產業準入門檻、淘汰污染產能、建設環保產業基地、構建高產高效與良性循環的生態經濟體系。嚴格落實“三個不批”，即采用國家和省明令淘汰的落后生產技術和設備的項目不批;位于東江流域等敏感區域的重污染項目不批;已超出排污總量控制指標的地區、增加污染物排放量的項目不批。2009年以來，盡管受到國際金融危機的較大沖擊，但東莞堅持不為追求速度而隨意上馬項目，共拒批不符合環保要求、產業政策的項目3802項，累計淘汰電鍍、漂染、洗水、印花、造紙、制革等污染企業646家。加快環保產業基地建設，引導電鍍、印染等重污染行業入園，大力推行集中供熱、供氣等集約資源利用方式，推動園區和產業聚集區的生態化建設和生態化改造。全市7個環保專業基地累計完成投資約24.05億元，占投資總額的67.63%。其中，麻涌、沙田、長安、虎門、常平、大朗基地已基本建成，具備接納企業搬遷入園條件，基地內企業總數達142家。

以水鄉特色經濟發展區為示范，積極探索綠色發展之路。2014年10月31日，廣東省人民政府批準實施《廣東東莞水鄉特色發展經濟區發展總體規劃》。東莞水鄉特色經濟發展區位于該市西北部，是東江北干流和南支流流經區域，包括10個鎮街和虎門港，總面積510平方公里，占全市的20%。這里原是魚米之鄉，具有得天獨厚的生態資源，在維護全市生態系統平衡中也發揮著重要作用。但目前不但經濟滯后于其它地區，民生較為薄弱，而且污染嚴重，廢水、廢氣的排放量占全市的60%。針對水鄉地區的特點和現狀，東莞決定把整個片區作為示范和試點，積極探索區域生態文明建設的新模式，著力把水鄉經濟區打造成為全市新的重要增長極，使水鄉地區不僅成為東莞的水鄉，而且成為珠三角的水鄉、廣東的水鄉乃至全國的水鄉。按照全市統一部署，實施重大招商項目統籌布局，嚴控土地無序開發利用。2014年環保部門一方面以監管執法為主、財政獎勵為輔的手段，在區域內開展“兩高一低”企業整治和退出的攻堅戰;另一方面對175項水鄉地區統籌建設項目提供環保咨詢服務，提前介入，做到“在保護中利用，在利用中保護”。

凸顯山水特色

建設宜居宜業家園

大自然良好的饋贈，為東莞生態市創建提供了堅實的保障;保護這里的青山綠水，建設宜居宜業的美好家園，正是東莞生態市創建的最大目標和最大亮點。

走進東莞，那令人心曠神怡的翠綠總是隨處可見，一改不少外地人對這座“世界工廠”的印象。一個個綠化廣場宛如綠寶石鑲嵌在城鎮中央，一個個森林公園猶如綠色屏障保護著城市，再加上延綿東江邊的綠道串聯起城市的綠色紐帶，藍天白云下，“東莞綠”正成為這座城市最靚麗的色彩。

談及自己的城市，除了經濟發展的巨大成就，本地人更津津樂道東莞的環境，這里有山有水有湖有海。便利的交通位置、良好的生態資源，促進了當地經濟的發展，也為建設美好家園提供了堅實的保障。

以工業聞名的東莞，卻在廣東省森林資源保護和發展目標責任制考核中，先后獲得2005年、2010、2011年度冠軍。東莞能蟬聯冠軍且三次奪冠，森林公園是張“王牌”：全市林業用地面積為60195.1公頃，有林地面積58367.3公頃，森林覆蓋率37.1%。

在廣東民間，東莞森林公園遠近聞名，且森林公園全部免費開放。據各森林公園管理處統計，每逢節假日，森林公園除了迎來本地游客，還會迎來深圳、惠州、廣州、中山、佛山等地的游客。在東莞，選擇在周末一家人去森林公園登山健身、戶外休閑更是成為一種低碳的生活時尚。

東莞市提出了“2015年創建國家森林城市”的申請，并喊出了“建設生態之城、品質之城、幸福之城”的口號，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。根據《東莞市創建國家森林城市工作方案》，2020年，東莞全市將建成20個森林公園、20個濕地公園和200個森林家園，實現多數市民出行500米見休閑綠地的愿望。

不僅要創建國家森林城市，地處嶺南水鄉、境內水網縱橫的東莞還要創建國家水生態文明城市。2014年1月2日，東莞市創建國家水生態文明城市動員會議召開，東莞市長袁寶成在會上指出，東莞水道水系發達，水文章大有可做，東莞將為水資源注入水文化，努力讓東莞“顯山露水”，讓城市融入大自然，要讓市民望得見山，看得見水，記得住東莞的鄉愁。

會議特別強調，要讓市民感受到水的變化。首先要嚴格控制污染增量，最起碼不要產生新的污染，同時污染存量逐漸整治消化，東莞的水文章才有得可做。建立“河長制”，由污染河流區域內各鎮街黨政主要負責人擔任“河長”，加強對河涌整治的績效考核。“要加速治理水污染，關鍵要讓市民感受到水的改善，每年都有一點新變化。”

構建六大體系

統籌推進創建工作

2016年，東莞力爭基本達到國家生態市建設指標，創建成為廣東省生態市;2017年，全面達到國家生態市建設指標要求，向環境保護部申報驗收。

2013年9月18日，東莞市委、市政府召開“東莞市創建國家生態市動員會議”，印發實施《東莞市創建國家生態市實施方案》，吹響創建國家生態市號角。

按照路線圖，至2016年，東莞基本達到國家生態市建設指標，創建成為廣東省生態市;至2017年，全面達到國家生態市建設指標要求，向環境保護部申報驗收;至2020年，全面建立起良性循環的生態安全格局，建立人與自然和諧的生態人居體系，培育具有東莞特色的生態文化體系，為創建生態文明示范市奠定基礎。為實現創建生態市目標，東莞將著手構建六大體系，不斷鞏固已有成果，持續優化相應指標。

號角已經吹響，目標已經明確，2014年東莞以創建國家生態市為目標，推動全市環保工作和生態文明建設邁入新階段。

――全市統籌，部門聯合，共同推進創建工作。2014年2月，市創建國家生態市領導小組印發《關于做好2014年國家生態市創建工作的通知》，確定2014年要重點推進119項工作任務并分解到各鎮區、各相關部門。這些工作任務同時被確定為東莞市委常委會2014年工作重點，作為東莞市生態文明建設的重要抓手大力推動。

篇10

二、突出重點，注重細節，確保各項工作落到實處