導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑領域普法工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

今年初，我局成立了以局長為組長，四名分管領導為副組長，各股、室負責人為成員的統計執法檢查領導小組，較為周密地制定了工作計劃和實施方案，實行分工負責，做到了精心組織、統一安排，確保了此項工作有領導抓、有專人管，進一步完善了“三制度一紀律”（即錯案責任追究制度、舉報制度、備案報告制度和辦案紀律），嚴格辦案程序，嚴格實行目標考核制度。

二、強化宣傳，普法深入

今年，我縣采取各種形式開展了統計法規宣傳工作，“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網等信息資源，加大對統計法律法規知識的宣傳；二是結合我縣5月份開展的“法律宣傳月活動”進行街頭宣傳，發放宣傳資料4000余份，向100余人解答了有關疑難問題，進一步增強了老百姓對《統計法》的認知；三是利用市、區、縣統計局慶“七一”聯誼活動之際，通過開展統計法律法規知識競賽，進一步增強了全體干部職工的知法、懂法、守法意識；四是利用各種會議、統計從業資格培訓和繼續教育等有利時機，學習、宣傳統計法律法規，共有百余名基層統計人員參加法律培訓。通過深入學習、宣傳，我縣逐步形成了較好的學法、懂法、守法氛圍，促進了統計工作的全面、深入開展。

三、嚴格執法、依法行政

篇2

深入開展交通法治宣傳教育，大力加強法治文化建設，切實推進法治交通建設，為構建和諧交通、實現交通運輸事業更好更快發展營造良好的法治環境。

二、總體目標

緊緊圍繞區委十一屆五次全會要求，以系列法治創建活動為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設等工作重點，深入開展法制宣傳教育工作，健全完善機制，夯實基礎，為實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發展目標營造良好的法治交通環境。

（一）突出重點內容，推進依法行政建設

1、大力開展領導干部、公務員普法，著力提升領導干部法治素養。以健全完善黨委中心組學法制度、法制講座制度、法律知識培訓制度、法律知識考試制度為抓手，不斷提高領導干部和公職人員的法治意識和依法執政、依法決策、依法行政的能力，確保年度領導干部學法不少于2次；公務員法律知識學習和培訓時間不少于2次40學時；行政執法人員繼續教育時間不少于15天。利用好區“公務員”郵箱普法這塊品牌園地，有針對性地學法普法。擬建立交通系統QQ群普法模式，進一步拓展法制學習交流的平臺。

2、強化交通行政執法人員的普法。深入開展交通運輸法制宣傳教育，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務和交通運輸事業的中心工作，廣泛學習宣傳交通運輸專業法律法規和與交通運輸密切相關的法律法規，年內舉辦《公路安全保護條例》、《行政強制法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》等法律知識和業務技能培訓班,通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓班等方式，增強交通行政執法人員“學法用法”的自覺性，全面提高行政執法人員的法律素養和依法行政工作水平。督促執法人員加強法律法規知識和業務技能的學習，提高執法隊伍綜合素質，確保執法人員持證上崗和業務技能過硬。促進交通運輸管理水平不斷提升，促進交通運輸市場良性發展，提高解決交通運輸領域矛盾糾紛的能力水平，促進社會和諧穩定和公平正義。

3、深入開展交通從業人員普法。廣泛開展交通從業人員普法問卷調查，探索建立“普法菜單”等與普法對象直接溝通的普法方式，不斷增強交通從業人員普法實效，突出普法的顯性效果。深入開展“誠信守法”創建活動，探索建立學法用法評估體系，促進道路運輸市場規范運行。

（二）推進法治交通建設，深化行政審批制度改革

為深入貫徹執行《行政許可法》、《行政強制法》和《區政府關于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見》的“便民、高效、服務”的精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，提升行政服務效能，完善行政權力網上公開透明運行，本系統所有行政審批事項及收費項目由政務中心交通窗口接件，各業務單位具體組織實施。要做到責任明確，程序公開，在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求。

（三）立足法治文化建設，全面推動交通法治文化的發展

1、全力推進法治文化陣地建設。各單位要全面加強法治文化窗口建設，開辟新的法治文化陣地。根據工作特點，按照分布便利、功能實用原則，建設交通法治文化設施。

2、廣泛開展法治文化活動。要深入開展“法律六進，服務科學發展”、法治書畫、法治事件等評選活動，對相關典型事例及時進行宣傳，充分發揮交通典型人物、典型事件的示范引領和導向作用。進一步完善工作方案和“法律六進”的考核機制，加強監督檢查和考核，推進工作常態化，形成長效機制，確保“法律六進”工作深入開展。

3、加大法治文化傳播力度。創新法制宣傳教育活動形式，提高交通法制宣傳效果。在政府網交通網站開設依法行政專欄，加強交通法律法規宣傳；充分利用交通資源優勢，如:在公交車、出租車、公交站臺等led顯示屏上循環播放法制宣傳標語，形成多個移動宣傳點，充分渲染法治文化氛圍，不斷擴大交通運輸法制宣傳教育的范圍和深度，把法治文化建設不斷深入推進，為交通運輸行政執法營造良好的氛圍。

（四）打造基層法治實踐特色，努力提高基層普法實效性

1、開展法制宣傳主題實踐活動。各單位要深入開展“法律六進”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵全系統人員積極參與法治實踐，營造基層法治創建工作的濃厚氛圍。

2、切實加強基層民主法治建設。在已有的創建工作基礎上，統一認識、明確任務、學習先進、推廣經驗，進一步擴大基層民主法治建設成果，推進基層民主法治建設進程，確保民主法治創建工作在基層蓬勃開展。

3、加強法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評優評先制度，對在年度內表現突出的單位、個人進行表彰和宣傳。年內組織開展“法制宣傳教育示范單位”、優秀法制宣傳員、等評選表彰活動。

（五）嚴格依法管理，深入推進文明交通工程

各行政執法部門要組織開展交通運輸市場的依法治理活動，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會熱點問題開展專項治理，促進交通運輸行業依法行政和依法執法水平，提高全行業依法管理和依法辦事的水平。運用多種載體和方法，開展交通秩序整治行動，加強文明執法和科學管理，集中解決一些突出問題：認真履行“三關一監督”安全監管職責，杜絕不符合安全條件的業戶進入市場，杜絕技術狀況低劣的車輛從事經營運輸，加強道路危貨運輸監管，杜絕因管理不作為而導致重大運輸安全事故的發生。開展“道路客運市場專項整治”和“道路客運隱患專項整治”等系列活動，打擊“黑車”、“黑線”，凈化道路客運市場；扎實推進路域環境的整治，整治取締公路建筑控制區內的廢品收購點等違章建筑，改善公路路域環境。抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環境；加大對航道淺灘險段疏浚改造，改善航道的通航條件，強化航道現場管理，認真查處侵占航產航權的行為，積極開展水上交通安全專項治理活動，強化源頭管理，把現場的“禁和堵”，變成源頭的“疏和導”，扎實做好安全監管工作，轄區航道始終處于在控狀態，確保水上安全暢通。

三、工作要求

㈠提高思想認識，明確責任。要充分認識法治宣傳教育的全局性、先導性和基礎性作用，及時組織開展相關宣傳教育活動，充分認識法治建設工作是保持社會穩定和改革發展大局的重要保障。各單位必須切實加強對法治建設工作的組織領導和檢查督促。堅持把法治建設工作與全局工作同規劃、同部署、同落實、同考核，確保法治建設工作措施落到實處。

篇3

在行政執法改革基礎上，今年，持續穩步推進執法改革工作，按照縣委深化改革領導小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執法人員的劃轉、執法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權責”，實現執法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現部門規范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執法目標績效考核辦法》《行政執法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執法協作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執法監管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設，全面健全綜合行政執法運行機制，夯實綜合行政執法基礎，從而有力推進執法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執法隊伍建設。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執法工作的重要保證，抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發揮獎優懲劣激勵導向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現執法隊伍新形象。

（二）促進執法規范化，塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執法業務培訓，提升隊員業務素質。一是抓創新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執法隊伍，存在業務技能不懂、執法本領不強等問題，針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規范發展的交流平臺，針對執法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執法案卷評比，重點挖掘優秀案卷，形成具有指導意義的案卷范本，反哺執法工作。同時通過案卷評比發現行政執法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規范，從而有效提升行政執法行為的規范性.三是抓入軌、提規范。出臺《執法規范考核辦法》建立執法質量評判標準，突出執法規范在執法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執法責任制和案件質量負責制。

三、緊扣“效”字，全面發力，推動綜合行政執法。

（一）環境衛生治“臟”

1、環境衛生責任分工。一是機關、企事業單位責任制。各機關保潔責任區域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛生死角。二是環衛公司負責制。全縣所有公共區域、街道的衛生清掃、保潔由環衛公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業門前的衛生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責。“五包”責任落實不力的，按《省城鄉環境綜合治理條例》予以處罰。

2、嚴格環境衛生監管。一是網格化監管責任。統籌安排局輔助執法人員對全縣街道實行網格化監管，以網定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執法人員每周（必要時每天）負責對轄區工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環衛考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執法人員在轄區劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉管理條例》規定，發現一次處罰一次。四是強化重點地段監管。加強g318兩側（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環境衛生的監督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環境衛生監管。五是居民小區環境衛生管理。居民小區環境衛生分類管理。物業公司管理。配置有物管公司的小區由物業進行日常衛生管理。轄區黨委政府管理。自治居民小區以夏邛鎮黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導自治居民小區建立日常衛生保潔制度，確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區域容貌和環境衛生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所，以及住宅小區，應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區垃圾筒，筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區域；三是加大“限塑令”的執行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業的監督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導電商企業和快遞企業在營業網點回收快遞包裝；五是環衛公司強力推進和確保機關單位和居民小區垃圾在園內實現收集、轉運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環境。

5、強化環衛設施管理。加大環衛設施、設備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環衛設施進行及時保潔維修，確保環衛設施正常發揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導，推進亂停亂放整治。聯合縣交警部門增設城區內臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經濟杠桿引導車主“短停快走”，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應急保障、急救或公檢法、武警等執行任務）；古柏路、巴安路、措普路等城區街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內，所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。

2、限時劃區，推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點（僅設全民建設器材、兒童游樂設施）；引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街（路段）指定區域進行經營，其他流動攤販到等指定區域進行經營；嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點面結合，推進“兩違”拆除工作。繼續聯合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業旅游重點鄉鎮開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強化監督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發現立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規范企業、個體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結合，規范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場；對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農貿市場經營；對季節性農副產品攤點設臨時經營地段，并做相應的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。

6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區建設工地、臨街門面裝修業主、建筑材料運輸企業等管理服務對象發放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監管納入網格執法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發現一起、處罰一起；保潔公司在城區平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。

（三）行業執法抓“重”。

一是重聯合，抓查處，構建共同責任機制。進一步加強與業務主管部門之間聯系和溝通，充分發揮綜合執法部門的主導作用，推進聯合執法，共同打擊各行業領域違法行為，切實解決執法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切實利益的重點領域執法力度。三是加大文化市場綜合執法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務，維護文化安全和意識形態安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執法統籌指揮和協作配合實施意見》的相關制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發現率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領域執法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。

一是結合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發揮支部戰斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執法人員守則，認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規予以處罰，嚴禁發生處罰權亂用現象。

五、服務“穩”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

篇4

一、指導思想

以科學發展觀指導我市建筑工地農民工業余學校工作，開拓發展思路，繼續通過建筑工地農民工業余學校把農民工組織起來，向建筑工地農民工提供思想文化、文明素質、安全知識、操作技能、權益保護等教育培訓服務，在創建建筑工地農民工業余學校的同時，發展農民工黨、團和工會組織，進一步做好建設領域農民工培訓和權益保護工作，從而滿足建筑工地農民工提高技能的需求；滿足農民工的維權需求；滿足農民工的文化需求；滿足農民工的政治需求。為我市建筑工地農民工辦好事、實事。

二、工作重點

（一）加大對農民工業余學校工作的領導力度

1.要進一步加強對農民工業余學校管理工作的力度，各區（縣級市）建設局、集團（總）公司要發揮農民工業余學校管理工作機構的作用，制定本單位2009年度農民工業余學校工作計劃，于2009年2月25日前報市建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室。各級建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室要積極主動爭取各級領導對這項工作的重視和支持。

2.各級建設主管部門要加強對轄區建筑工地農民工業余學校的監督檢查工作，指定部門和專人負責建筑工地農民工業余學校的創建工作。要將農民工業余學校的教學情況作為一項重要內容來檢查。各區（縣級市）建筑質量安全監督站要加大對在建項目建立農民工業余學校的監督力度，負責督促各在建工地按標準建校，把建立建筑工地農民工業余學校工作制度化、常規化。新開工項目工期半年以上，農民工達50人以上的都要建農民工業余學校，2009年各區（縣級市）建設局、集團（總）公司新建農民工業余學校數量應達應建農民工業余學校的100%。

3.市、區兩級要根據實際情況，及時調整農民工業余學校管理工作領導小組成員，并定期召開農民工業余學校管理領導小組聯席會議，了解農民工業余學校工作的開展情況，溝通和協調各項工作。

（二）健全和完善各項規章制度

要健全和完善各項規章制度，使農民工業余學校工作制度化、常規化、標準化。如建立農民工學校學員培訓登記制度，完善農民工業余學校評估制度，使農民工業余學校在申報、培訓、評估、表彰等方面逐步規范化、制度化。

（三）幫助農民工業余學校完善教學基礎建設

1.2009年，市建筑工地農民工業余學校管理工作辦公室將組織開發適合建筑業農民工培訓的新課題，包括安全、技能、權益保護、文明禮儀、衛生計生常識、勞動保護常識等農民工急需的學習新內容，將培訓學習菜單在網上公布，供全市建筑工地農民工業余學校選擇。同時組織相應的師資組成講師團，隨時上門為農民工學校提供教學服務。

2.組織人力、物力編寫適合農民工學習的圖文并茂、通俗易懂的學習教材和多媒體教學光碟。

3.開展農民工業余學校師資培訓。

4.組織為農民工業余學校捐書等活動。

5.組織開展對我市建筑業農民工現狀的調研活動。

（四）加大培訓力度，提高培訓質量

1.各施工企業要把安全和職業技能培訓作為2009年農民工業余學校的主要培訓任務，大力開展建筑業農民工的職業技能和安全培訓，努力提高建筑業農民工的技能水平和職業資格證書的持證上崗率。同時根據企業實際，缺什么補什么，需要什么培訓什么。

2.各農民工業余學校要把學員培訓情況登記入冊，作為評先條件之一。

3.鼓勵農民工參加崗位證書學習考試和大中專學歷學習，不斷提高農民工隊伍的文化水平。

（五）積極開展各項主題鮮明的共建活動，為農民工業余學校提供服務

我們要繼續利用農民工業余學校這個平臺，加強與共建單位和社會各界的合作，做好共建工作：與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設，與勞動和社會保障局共建加大職業技能培訓與鑒定工作的力度，與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作，與衛生局共建開展預防艾滋病知識培訓，與團市委共建開展送電影上工地活動，與禁毒辦共建開展禁毒宣傳，與四五八醫院共建開展送健康上工地活動，與市廣播電視網絡有限公司共建開展有線電視進工地活動，在市普法辦指導下開展建筑業農民工普法宣傳教育。通過共建活動，有組織、有計劃地開展送權益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動，為農民工業余學校提供服務。

（六）樹立典型，促農民工業余學校工作上水平

為樹立典型，表彰先進，進一步加強和推動我市建筑工地農民工業余學校的建設，2009年我們將開展第二屆優秀農民工業余學校、農民工業余學校管理工作先進單位、農民工業余學校黨建工作先進單位評選工作。

三、工作要求

1.提高認識，加強領導。各級建設行政主管部門要提高認識，統一思想，以人為本，以實踐科學發展觀為出發點，充分認識創建農民工業余學校的重要意義，結合本地區實際情況制定具體實施方案，做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位，建立主要領導親自負責、分管領導具體抓、各相關部門協調配合的領導機制，創新思路，加強指導，幫助農民工業余學校解決辦學中的實際問題。

2.扎扎實實，辦出成效。各區（縣級市）建設（和市政）局要堅持從實際出發，統籌兼顧，要注意充分調動企業的積極性，注重以點帶面，在提高辦學質量，提高農民工綜合素質上下功夫。做到“三個一”：樹一個示范學校、進行一次全面的檢查評估、開一次經驗交流會。

篇5

一、指導思想

堅持以“三個代表”的重要思想為指導，按照依法治桂和“五.五”普法的總體部署和要求，以各級領導和廣大企業干部職工為主要普法對象，以媒體宣傳和集中學習為主要普法途徑，以《條例》的各項規定為主要普法內容，大力開展《條例》的學習宣傳貫徹活動，提高廣大干部職工的安全生產法制意識，全面推動依法經營和依法行政，為《條例》順利實施奠定堅實的思想基礎和社會基礎，推動**和諧社會建設大業的實現。

二、總體目標

從現在起，通過兩個月左右全區學習宣傳貫徹《條例》活動，預期達到如下目標：

（一）全區各級機關、企事業單位普法面達到100%，參加學習《條例》的人數達到80%，領導干部和管理人員發放《條例》達到人手一冊。

（二）通過電視、廣播、報刊和網站等新聞媒介的大力宣傳，《條例》己在全區家喻戶曉，并初步深入人心。

（三）通過有計劃組織干部職工開展《安全生產法》和《條例》的培訓，全區各級有關領導及安委會成員培訓面達到100%，企事業單位領導和生產經營管理人員培訓面達到80%。

（四）各類企業己按《安全生產法》和《條例》的各項規定進行對照檢查，并制定了完善安全生產條件和管理要求的各項措施。

（五）企業主要負責人和生產經營管理人員的安全生產意識進一步增強，安全生產工作的自覺性明顯提高。

三、組織領導及工作職責

自治區安委會負責全區實施本方案的組織領導工作，自治區安委辦負責本方案有關自治區層面的具體工作，同時指導各地實施本方案。

自治區安委會各成員單位根據本方案的部署和要求，負責本系統、本部門、本單位各層級領導和干部職工學習貫徹《條例》的組織工作。

各地級市、縣級（縣級市、市轄城區）安委會及其辦公室對應自治區安委會及其辦公室的職責負責本轄區實施本方案的組織領導及本層面宣貫《條例》的具體工作。

四、時間安排和階段任務

從現在開始至年底，全區突擊開展宣傳貫徹《條例》活動。時間分三個階段進行。

第一階段：10月份，主要任務是方案部署、新聞。

第二階段：11月份，主要任務是媒體宣傳，學習培訓。

第三階段：12月份，主要任務是對照檢查，找出差距，制定貫徹落實計劃和措施。

五、各層面具體工作

（一）自治區層面工作安排：

1、10中旬，結合自治區人民政府召開第四季度防范特大事故工作會議，就全區學習宣傳貫徹《條例》進行部署并提出具體工作要求。

2、10下旬，由自治區安委會下達全區宣傳貫徹《條例》的實施方案，對各級、各部門和企事業單位學習宣傳貫徹《條例》作出安排。

3、11月上旬，由自治區安委辦印發《條例》單行本向全區發行，以滿足全區宣貫《條例》的需要。

4、自治區安委會11月下旬召開新聞媒體成員單位負責人會議，研究部署在**電視臺、**日報、**人民廣播電臺、南國早報、當代生活報開辟專欄和公益廣告宣傳《條例》工作。

5、12月下旬，舉行一次《條例》頒布施行的新聞會，向中央駐桂新聞單位和自治區級主流媒體《條例》頒布的新聞和法規的核心內容。

6、自治區安委辦11月上旬舉辦一期宣貫《條例》的骨干培訓班，為各市、縣開展各層次的學習活動培訓師資。自治區人民政府10月下旬舉辦縣級政府換屆后分管安全生產新任領導培訓班，把《條例》作為培訓的重要內容納入教學計劃。

7、組織全區企事業單位百萬職工《條例》答題競賽活動。11月上旬開始進行組織發動，全區安排12月中旬統一時間競賽考試，并舉行集中抽獎。具體方案由自治區安委辦制定。

8、自治區安委辦會同**電視臺舉行全區安全生產條例電視大賽晚會。在全區百萬職工《條例》答題競賽的基礎上，各地市和區直機關共派出24個代表隊參加1月上旬在**電視臺舉行的電視大賽。

9、將《條例》納入我區“五.五”普法計劃和各類學校法制教育課程，具體由自治區安委辦商司法廳、教育廳具體制定。

10、全面清理自治區人民政府及其有關部門過去的各類規章和規范性文件。自治區安委會成員單位和區直有關部門，對以本部門為實施主體的各類涉及安全生產內容的政府規章和規范性文件進行全面清理。凡與法律法規相抵觸的，該廢止的廢止，該提請有關立法機關修改的及時報送修正。清理和廢止工作要在年底前結束。

（二）各市、縣的工作安排

1、各市、縣要根據自治區的部署和要求，結合本地區實際，11月中旬制定本地區宣貫《條例》的具體工作方案并下發所轄單位執行。

2、自本方案下發之日起，各市、縣要通過當地電視臺、廣播電臺、報刊和網站廣泛開展宣傳《條例》的新聞報道，播放公益廣告。主流媒體開辟專欄宣傳《條例》的各項規定。該項工作由當地安委辦組織落實。

3、向本行政區域發行《條例》單行本，確保班組長以上人手一冊。各市、縣要在年底前完成任務。

4、各級安委辦要按隸屬關系，舉辦管轄范圍企業主要負責人和生產經營管理人員學習班，并按本方案確定的目標在年底前完成學習任務。

5、按自治區安委辦部署和要求，組織所屬范圍企事業單位開展全區百萬職工《條例》答題活動，各市按時組隊參加“全區安全生產條例電視大賽”。

6、《條例》正式實施第一天（20**年1月1日）確定為全區安全生產咨詢日。各市、縣安委會組織有關成員單位在當地開展以《條例》為主要內容的安全生產咨詢活動。各地當天要在主要街道和公眾聚集場所懸掛附后內容的大幅標語。南寧、柳州、桂林不少于80條，其他地級市不少于50條，各縣不少于30條。

7、全面清理本級政府和有關部門的各類規范性文件，凡與法律和《條例》相抵觸的，該廢止的廢止，該修正的由有關機關修正。清理工作要在年底前完成。

8、組織、督促、指導企業將本企業的現實安全生產條件、規章制度與《安全生產法》和《條例》進行對照檢查，凡與法律法規抵觸或不符的，年底前制定出整改方案并按計劃進行整改。整改方案要報當地安生產監督管理部門和有關部門備案。

（三）各企事業單位的工作安排

1、元旦期間，所有的企事業單位要在本單位的生產經營場所和周邊區域張掛大小標語。標語內容附后。

2、召開一次職工學習《條例》動員大會，宣傳《條例》頒布實施的重大意義，公布各工作崗位的安全生產職責，告知職工的安全生產權利和義務。要求年底前每個班組安排時間組織職工學習一遍《條例》。

3、從現在起至年底，出版兩期以《條例》為主要內容的普法黑板報或櫥窗；有條件的企業充分利用本單位廣播、電視、簡報等宣傳工具宣傳《條例》。

4、組織職工參加全區百萬職工《條例》答題活動，參加人數要占職工總人數80%以上。

5、年底前，人數在1000人以上的企業要在企業內部組織職工開展《條例》知識競賽或演講比賽。

6、將本企業的安全生產條件與《安全生產法》、《條例》和安全標準的各項規定進行對照檢查，凡達不到規定要求的，組織有關人員進行專題研究，年底前制定出整改計劃和實施措施，并報當地安監部門和有關部門備案。

7、組織專人全面清理本企業的安全生產規章制度。凡與法律法規和安全標準不符或抵觸的，立即進行修正，并于年底前清理修改完畢。

六、工作要求

為保證學習宣傳貫徹《條例》活動扎實開展，確保《條例》正式實施后取得預期效果，特提出如下要求：

（一）充分認識《條例》頒布實施的重大意義，提高學習宣傳貫徹《條例》的積極性和自覺性

《安全生產條例》是我區第一部有關安全生產的綜合性地方法規。《安全生產法》和其他有關法律、行政法規沒有得到解決的一系列有關安全生產的疑難問題、約束和影響我區安全生產的瓶頸問題，在該《條例》中己作出明確規定。《條例》以《安全生產法》為基本依據，又結合我區實際，源于安全生產實踐但又高于實踐，其創新性規定是我區安全生產經驗的抽象，對于指導我區安全生產監督管理工作，規范各類企業的安全生產活動，保護廣大從業人員的合法權益，防范各類生產安全事故發生，實現安全生產具有十分重要的意義，同時為制裁各種安全生產違法行為提供了強有力的武器。因此，各級政府、有關部門和各企事單位的領導，必須充分認識《條例》頒布實施的重大意義，以對人民群眾高度負責的精神和政治責任感，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把學習、宣傳、貫徹《條例》提到各項工作的重要日程上來，自覺帶頭學好《條例》，深刻領會《條例》的立法精神和核心內容，并貫徹到各級政府和有關部門的行政措施中去，貫徹到基層和企業中去，指導和推動安全生產工作的開展。

（二）精心組織，密切配合，切實抓好《條例》普法的各項工作

各級人民政府要根據自治區的部署和要求，切實加強對宣貫《條例》工作的領導，制定出本地區、本部門組織學習宣傳貫徹《條例》的工作計劃，精心組織實施。各有關部門要協調配合，根據本部門的工作職能和本級宣貫工作計劃，認真抓好本部門、本系統宣貫《條例》的各項工作。各級安全生產委員會要充分發揮協調作用，加強對成員單位和有關部門學習宣傳貫徹《條例》工作的指導，緊密圍繞《條例》規定的安全生產責任、安全生產條件、安全生產保障措施、安全生產監督管理、生產安全事故調查處理權限和違法責任追究等方面的規定開展學習和宣傳貫徹，確保《條例》的各項規定真正深入人心，并得到有效貫徹落實。

（三）充分利用各種形式開展宣傳活動，全面營造學習和宣貫《條例》的輿論氛圍

《條例》的頒布施行，對于推動我區的安全生產工作，保障全區經濟社會健康發展必將起重大指導和促進作用。因此，各級政府和有關部門，要充分利用可以利用的各種形式，開動一切可以開動的宣傳機器開展大規模、大范圍的宣傳活動。各有關部門和企事業單位，要按照自治區的要求，充分利用標語、廣播、文藝、簡報、專欄、櫥窗、黑板報、知識競賽、閉路電視、職工教育室等載體進行宣傳，有條件的單位還可以舉辦以《條例》為主要內容的展覽。各新聞單位要當好先行官，利用媒體本身所特有的最廣泛、最快捷傳播信息的途徑，把《條例》送到全區千家萬戶。從現在開始，各級新聞單位要加強對學習宣傳貫徹《條例》方面的新聞報道，大力宣傳依法辦礦、辦廠、辦企業方面的典型，廣泛宣傳依法行政、熱情為企業提供安全生產服務的執法機關的事跡。各級電視臺、網站要安排與宣傳《條例》有關的綜藝節目和公益廣告，報刊、電臺要開辟宣傳《條例》的宣傳欄目，發表評論員文章。從現在開始，各單位都要充分調動起來，集中力量，利用《條例》實施前的宣貫時間，廣泛宣傳，大造輿論，全面營造上下一體、聯合一致的宣傳態勢，推動全區各地掀起一場突擊學習宣傳貫徹《條例》的熱潮。

（四）統一集中學習，聯系實際領會，確保學習《條例》取得良好效果

要保證《條例》的各項規定深入人心，真正落實到企業的行為和各級領導的行動上，統一學習和集中討論領會是一個主要的形式。各級政府和安委會要切實抓好各級領導、各部門相關負責人和企業管理層方面的學習。從現在起至年底，各地要有計劃、有步驟地組織上述相關人員輪訓。納入集中輪訓的人員，要逐條逐款學習，深刻領會《條例》頒布實施的重要意義、法規確定的工作制度、安全保障的各項要求，掌握企業合法準入市場的標準。通過結合自身實際，檢查履行安全生產責任情況，對照檢查找差距。通過學習事故調查處理和法律責任的規定，分析事故案例吸取事故教訓，從中接受安全生產法制教育。各地可以通過開辦專家講座、法制研討班或召開《條例》座談會的形式組織學習活動。特別強調，各地在組織學習《條例》過程中，一定要聯系實際，將抽象的法規條款與現實的生產經營活動和安全生產行為結合起來，與重特大事故發生的原因和責任剖析聯系起來，以增強學習動力，提高學習效果。

（五）突出重點，加強指導，確保《條例》深入貫徹到基層和企業

學習宣傳《條例》，關鍵是貫徹落實到基層、到社區、到企業，保證《條例》的各項規定轉變為各級政府、有關部門和廣大企業的行為。為達到這一預期效果和目標，各級安委會及其辦公室，在學習和宣貫活動中，一定要突出重點，深入指導，加強檢查。鄉鎮是當前安全生產監管比較薄弱的層面，也是非法生產經營活動嚴重存在的區域。因此，各地要高度重視鄉鎮干部學法，派出人員深入指導普法，保證鄉鎮干部首先學好《安全生產法》和《條例》，讓他們自覺運用法律管好本行政區域的安全生產工作。另一方面，從我區多年來發生事故的幾率來看，道路運輸事故為第一，工礦商貿事故為第二，火災事故、鐵路路外事故為第三。從行業或和企業的性質來看，交通運輸、礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、電力、機械企業和易燃易爆場所、鐵路道口等容易發生群死群傷事故。因此，各地安委辦和行業管理部門要加強對這類企業普法工作的指導，幫助他們及時解決貫徹《條例》過程中遇到的疑難問題，為《條例》順利實施奠定堅實的基礎。

請各地1月底前將貫徹執行本實施意見的情況逐級上報自治區安委會辦公室。

**壯族自治區安全生產委員會

二〇〇六年十一月一日

附件

宣傳《安全生產條例》規范用語

1、熱烈祝賀《**壯族自治區安全生產條例》正式頒布實施。

2、貫徹落實《安全生產條例》，推動安全生產更上一層樓。

3、認真學習，大力宣傳，堅決貫徹《安全生產條例》。

4、加強安全生產監督管理，制裁安全生產違法行為。

5、學好用好《安全生產條例》，提高安全生產法制意識。

6、堅持安全發展觀，促進經濟社會協調發展。

7、安全生產條件是社會主義市場準入的重要條件。

8、健全安全生產責任制，防止和減少生產安全事故。

9、重大危險源應當依法進行安全評估，并定期檢測檢驗設施設備的安全狀態。

10、建設項目的安全設施必須與主體工程“三同時”。

11、建設項目安全設施的審查部門和審查人對審查結果負責。

12、生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，其他負責人對分管范圍涉及的安全生產工作負責。

13、排除事故隱患過程中無法保證安全的，暫時停產停業并從危險區域中撤出作業人員。

14、工會和從業人員有權對本單位的安全生產工作進行監督。

15、礦山、建設施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業取得安全生產許可證方可從事生產活動。

16、危險化學品、煙花爆竹和民用爆炸物品銷售單位必須取得經營許可證方可從事銷售活動。

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業應當定期進行安全現狀評價。

18、危險物品的生產經營儲存區應當與周邊毗鄰建筑物或公眾活動區之間保持安全距離。

19、生產經營單位對其設置的戶外生產經營設施的安全性負責。

20、高危企業按百分之二、其他企業按百分之一以上比例配備專職安全生產管理人員。

21、公眾聚集的經營場所有人數限制的，不得超過規定人數。

22、生產經營單位的主要負責人、有關經營管理人員和重要工種人員必須持證上崗。

23、生產經營單位必須免費為從業人員配備勞動防護用品。

24、高危企業必須依法提取安全費用，繳納安全風險抵押金。

25、從事安全評價、培訓、咨詢、檢測檢驗的單位必須取得資質方可從事中介服務活動。

26、發生事故的單位應當及時將受傷人員送到醫療機構醫治并先墊付醫療費。

27、高危企業應當建立應急救援組織，或與就近的應急救援組織簽訂救援協議。

篇6

作為文體，計劃是指黨政機關、企事業單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想、設計、安排的一類文書。

不論是日常工作還是專項工作，要想得以順利完成，必須前有計劃、后有總結。計劃能夠建立起正常的工作秩序，明確工作的目標，是領導指導、檢查，群眾監督、審察工作成績的依據。計劃也是一段時間過后本單位總結工作時的基本標準，計劃完成或超額完成，說明工作成績是突出的；相反沒有完成工作計劃，除非不可抗拒因素外，則說明工作存在嚴重問題。

計劃是一類文體的總稱，在實踐中，又有許多不同的具體名稱，如：“安排”、“要點”、“設想”、“方案”、規劃”、“打算”等。

2.計劃的特點

(1)預見性

計劃最明顯的特點就是預見性。計劃不是對已經形成的事實和狀況的描述，而是在行動之前對行動的任務、目標、方法、措施所作出的預見性確認。但這種預想不是盲目的、空想的，而是以上級部門的規定和指示為指導，以本單位的實際條件為基礎，以過去的成績和問題為依據，對今后的發展趨勢作出科學預測之后作出的。可以說，預見是否準確，決定了計劃寫作的成敗。

(2)針對性

計劃總是針對具體的工作制定的。計劃的內容，一是要根據黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神而確定，二是要針對本單位的工作任務、主客觀條件和相應能力而確定。總之，從實際出發制定出來的計劃，才是有意義、有價值的計劃。

(3)可行性

一份計劃是否具有可行性，也是衡量其成功失敗的一個標準。可行性是和預見性、針對性緊密聯系在一起的，預見準確、針對性強的計劃，在現實中才真正可行。如果目標定得過高、措施無力實施，這個計劃就是空中樓閣；反過來說，目標定得過低，措施方法都沒有創見性，實現雖然很容易，并不能因而取得有價值的成就，那也算不上有可行性。

(4)約束性

計劃一經通過、批準或認定，在其所指向的范圍內就具有了約束作用，在這一范圍內無論是集體還是個人都必須按計劃的內容開展工作和活動，不得違背和拖延。

3.計劃的基本類型

按照不同的分類標準，計劃可分為多種類型。

按其所指向的工作、活動的領域來分，可分為工作計劃、學習計劃、生產計劃、教學計劃、銷售計劃、采購計劃、分配計劃、財務計劃等等。

按適用范圍的大小不同，可分為國家計劃、地區計劃、單位計劃、班組計劃等等。

按適用時間的長短不同，可分為長期計劃、中期計劃、短期計劃三類，具體還可以稱為十年計劃、五年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃等。

按指揮性的強弱不同，可分為指令性計劃、指導性計劃。

按涉及面大小的不同，可分為綜合性計劃、專題性計劃。

（二）計劃的寫法

1.計劃的標題

計劃的標題的常規寫法是由單位名稱、適用時間、指向事務、文種四個要素組成的。如《××建筑工程安裝公司20__年工作計劃》、《××大學××學院20__~20__第一學期教學工作計劃》。

除常規寫法外，還有一些變通的寫法。變通一方面表現在要素的省略上，一方面表現的文體名稱的變化上。

先說要素的省略。有些計劃，省略單位名稱，由適用時間、指向事務和文種組成，如《1999年度全民義務植樹造林工作計劃》。有的計劃，省略適用時間，這在專題計劃中較常見，如《××大學第二期教師安居工程工作計劃》。有的計劃，省略單位名稱和適用時間兩個要素，由指向事務和文種組成，如《科研工作計劃》。也有只用文種做

標題的，不過這種寫法因太不正規不值得提倡。省略要素時要注意，越是基層單位的計劃，省略要素的情況越普遍，因為涉及范圍小，有些要素不說大家也明白。越是大單位的正規計劃，要素越不可省略。 再說文種名稱的變化。由于每一份計劃所強調的重心各有側重，其指揮性、約束性的強弱程度也有較大不同，計劃不一定都用本名做標題，可以根據自身的特點和需要變換名稱，如《××大學黨委宣傳部1999年度工作要點》、《黨委中心學習組1999年理論學習安排》。

2.計劃的正文

(1)前言

前言是計劃的開頭部分，簡明扼要表達出制定計劃的背景、根據、目的、意義、指導思想等，一般一兩個自然段即可。如《深圳市20__年改革計劃》的前言：

20__年是新世紀的第一年，也是我市實施“十五”計劃的第一年。根據黨的十五屆五中全會和總書記在慶祝深圳經濟特區建立20周年大會上的重要講話精神，按照深圳市第三次黨代會的部署，我市20__年經濟體制改革的總體要求是：以“增創新優勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化”統攬全局，按照重點突破、整體推進、綜合配套、規范完善的要求，加大體制創新的力度，重點抓好國有企業改革、政府審批制度改革、投融資體制改革和醫療衛生體制改革幾項重大改革，大力推進科技體制、財政體制、中介組織、信息管理和文化體制等方面的配套改革，進一步完善我市的社會主義市場經濟體制。通過改革，增強體制創新和科技創新能力，促進結構調整和產業優化升級，提高對外開放水平，保證國民經濟持續、快速、健康發展。

前言有時可以更短小一些，如：

根據省委和縣委工作會議精神和會議上具體部署意見，結合我縣糧食工作實際情況，為全面完成20××年糧食工作任務，制定工作計劃如下：

前言的詳略長短，要根據工作的重要程度、內容的多少來確定，總體上以精練簡潔為原則。

(2)主體

主體部分要一一列出準備開展的工作、任務，并提出步驟、方法、措施、要求。這是計劃最重要的內容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內容繁多，需要分層、分條撰寫。常見的結構形式為：用“一、二、三……”的序碼分層次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1.2.3.……”的序碼分條款。具體如何分層遞進，依內容的多少及其內在的邏輯性而定，可參考后附例文。

(3)結尾

結尾可以用來提出希望、發出號召、展望前景、明確執行要求等，也可以在條款之后就結束全文，不寫專門的結尾部分。

計劃在結尾之后，還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間，如果以文件的形式下發，還要加蓋公章。

【例 文】

20__年統計人員持證上崗工作計劃安排

為提高統計隊伍的整體素質，根據《統計人員持證上崗暫行規定》及其實施辦法的要求，20__年，各級統計部門要繼續深入開展統計人員持證上崗培訓和考試工作。要按照“完善制度、依法檢查、強化管理、提高質量、穩定和擴大規模”的總體要求，認真總結經驗，積極采取有效措施，進一步做好統計人員持證上崗工作。

一、培訓對象

現在統計崗位上工作的專職或兼職從事統計工作的人員中，不具備中專以上統計專業學歷、未取得統計員（初級）以上技術資格又未參加過統計上崗培訓的人員。

二、培訓內容

統計上崗培訓開設：

1.統計法

2.統計基礎知識和統計實務

3.地方統計法規

總學時為120學時。

凡參加國家統計局組織的統計“三五”普法培訓，并取得國家統計局政策法規司頒發的《結業證書》者，統計上崗培訓考試中可免試《統計法基礎知識》課程。

統計上崗培訓采取業余自學為主與集中面授輔導（每周占用工作時間三個半天）相結合的形式進行。

三、培訓教材

按規定，全國統一使用由國家統計局統計教育中心編寫的《統計法》和《統計基礎知識與統計實務》兩本教材和教學大綱，以及相關的培訓輔導材料。地方統計法規培訓教材，廣東省地方統計法規由廣東省統計局政策法規處編寫，深圳經濟特區統計法規由深圳市統計信息局法規處編寫。

四、統計上崗培訓的組織實施

統計人員上崗培訓工作，由市統計信息局統一部署，組織實施。為了使《暫行規定》能按時實施，上崗培訓納入制度化、經常化的軌道，上崗培訓工作分下列三個階段進行。

1.組織發動階段。各級統計部門要進一步認識開展統計持證上崗工作對提高統計人員素質，穩定統計隊伍，提高統計數據質量，加強統計基層基礎建設的重要意義。因此，各級統計部門要在認真調查研究和總結經驗的基礎上，加大宣傳力度，有目標、有針對性地做好宣傳發動工作。

各級統計部門要首先充分利用各種渠道，大力宣傳《統計人員持證上崗暫行規定》及其實施辦法，使統計人員持證上崗制度深入到基層，使各級領導和統計人員普遍認識、了解統計人員持證上崗的重要意義和內容，強化依法開展統計工作的意識。

其次，各級統

計教育部門要與統計法規部門密切配合，共同抓好統計人員上崗培訓工作。在今年的全國統計執法大檢查中，要把各部門和企事業單位貫徹執行統計人員持證上崗制度的工作情況作為檢查的一項重要內容，特別是對一些重點行業和重點單位，要加強督促和檢查。 再次，各級統計部門要充分發揮各級業務主管部門和統計教育培訓組織網絡的作用，廣泛開展宣傳工作，要認真做好統計人員持證上崗培訓生源的組織、學員的報名及編班工作。要根據實際情況和不同行業特點，統籌兼顧，安排好培訓班次和培訓時間，確保統計人員持證上崗培訓工作有序地進行。

宣傳發動和組織報名工作于5月31日以前完成。

2. 報名培訓階段。20__年4月27日─5月31日為報名階段,20__年6月起至8月份期間開展統計人員持證上崗培訓的教學工作。

(1)凡符合參加統計上崗培訓要求的人員，應填寫《統計上崗證書申請表》，并提交大一寸彩色正面近照兩張。

(2)收費標準：三科學費400元；教材費、資料費90元；報名費10元，合共500元。

(3)由各區統計部門組織轄區內單位報名，匯總后上報市統計信息局培訓中心。

各區報名地點 聯系電話 聯系人：

福田區：福田區政府大樓計統科 2718333-407 李　軍

羅湖區：羅湖區管理中心大廈1810室 5400715

曾建斌

南山區：南山區政府大樓計統科 6569003 嚴曉輝

寶安區：寶安區政府二樓204室 7783152

張敏敬

龍崗區：龍崗區政府大樓1305室 8904285

彭亞林

鹽田區：鹽田區委大樓626室 5361613

謝彥洪

市統計信息培訓中心： 2101248、2102333-1032

辦公地址：同心路1號統計信息局b座二樓培訓部

3.考試、發證階段。

統計人員持證上崗培訓結束后，按照國家統計局教育中心的統一安排組織考試。考試由國家統計局統一命題（統計法的地方統計法規部分占30分，其中廣東省地方統計法規占15%，深圳經濟特區統計法規占15%，由省統計局法規處與深圳市統計信息局法規處共同命題），根據各地要求，并請示國家統計局教育中心有關部門同意，今年我省統計人員持證上崗培訓考試安排如下：

按全國統一的考試時間，在9月15日進行，具體安排是：

上午：8：30~11：00統計基礎知識與統計實務；

下午：2：30~5：00統計法基礎知識（含地方法規）。

考場設在區（鎮）一級。

全市統計人員上崗培訓的考試、閱卷和成績登記造冊由市統計信息培訓中心和法規處共同負責組織。

統計人員參加上崗培訓，經考試成績合格，并經審核符合發證規定的其他條件者，由市統計信息局統一頒發經省統計局核審的全國統一式樣和內容的統計上崗證書。

五、統計上崗培訓的教學安排

1.市統計信息局培訓中心統一制定教學計劃，分期分批進行。每期上崗培訓安排在四周內完成。

2.由培訓中心統一安排教師到各教學點上課。

篇7

建筑節能是指節約采暖供熱、空調制冷、采光照明以及調節室內空氣、濕度、改變居室環境質量的能源消耗，并利用太陽能、地熱(水)能源的綜合技術工程。它是一個國家經濟發展水平和人民生活水平提高的重要標志，經濟越發達的國家或地區，其建筑節能程度也越高。建筑節能是可持續發展概念的具體體現，也是世界建筑設計的潮流，同時又是建筑科學技術新的增長點。設計、建設節能建筑有利于國民經濟持續、快速、健康發展，保護生態環境，是建筑業可持續發展的唯一道路。

一、建筑節能的意義

建筑節能工作是一個的綜合性的工程，包括規劃設計、施工調試、運行管理、設備維修、設備更新等方方面面，建筑節能的技術涉及面也非常廣，有建筑圍護結構的隔熱保溫、節能門窗、節能燈具、節能電器、低品位能源的利用、暖通空調等等，在具體實施的過程中，參與者包括實際使用單位、建筑設計單位、基建、房產、物業管理人員等。

節約資源和環境保護是可持續發展戰略的中心議題。建筑節能直接減少了對能源的消耗和浪費，也使利用能源過程中產生的煙塵、溫室氣體、有害氣體、固體廢棄物等污染物排放量大大降低。同時，建筑節能將推動諸多相關產業的發展，比如，節能建筑材料的開發與應用將帶動化工和建材業的發展。總之，節能建筑施工技術的發展對建筑施工行業帶來新的發展機會，進而將促進經濟的進一步發展。

二、我國建筑節能方面存在的問題

1、建筑節能的法律、法規還不完善。有的地方沒有可執行的建筑節能的政策和規定，沒有可操作的獎懲辦法來要求各方責任主體必須參與。而許多發達國家在20世紀70年代就相繼制定并實施了節能的專門法律，對建筑節能做了明確的規定，并采取了一系列經濟鼓勵措施，因而建筑節能取得了迅速的發展。

2、對建筑節能工作重視程度不夠。我國能源消費總量已居世界第二，建筑能耗又是我國能源消費的主體之一，因而推行建筑節能刻不容緩。但大多數地方對此未予以高度重視，沒有進行廣泛有力的宣傳，因此人民群眾還沒有認識到建筑節能的重要性，還不了解建筑節能會帶來多方面的巨大效益。

3、技術水平較低比。我國在建筑節能上的發展整體比較落后，能源利用暴露出的問題也日益突出。建筑節能涉及到很多專業技術、材料和推廣應用方面。目前，尚未對已成熟的技術、產品及推廣應用方面進行有效的整合。

三、建筑節能應采取的對策

1、加強宣傳和引導，普及節能知識，提高對建筑節能的認識，增強使用節能建筑的自覺性。針對人們對建筑節能概念模糊，節能意識薄弱的現狀，要積極采用靈活的方法，多渠道、多手段地加大宣傳力度，如利用電視、報紙等媒體，從科學的角度以生動的實例讓人們逐漸認識建筑節能工作的重要性和緊迫性，從而樹立節能光榮，浪費可恥的理念，讓節能的理念融入到人們生產、生活的方方面面，在思想意識上把節能升華為一種社會責任，使創建節約資源型社會這一號召落到實處。

2、完善建筑節能法律體系，加大建筑節能執法力度。由于建筑節能涉及行業范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節能法律體系，才能保障建筑節能的順利開展。在中國《節約能源法》中，對建筑節能的規定原則性比較強、可操作性差，再加上沒有其他的民用建筑節能方面的法律，可以說，推進建筑節能實際上是無法可依。建設部2000年的《民用建筑節能管理規定》，在推動各地建筑節能工作方面發揮了一定的作用，但由于建筑節能涉及建材、煤炭、電力、天然氣、石油、輕工、家電等許多行業，存在著職能交叉問題，需有法律統一協調，才能規范建筑節能工作的發展。因此，必須在現有基礎上進一步建立健全促進節能材料、設備生產和應用的法規體系，為建筑節能工作的推進提供良好的法律環境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執法，同時要加大執法力度，以保證建筑節能工作的順利進行。建議將建筑節能作為貫徹國家可持續發展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃中，并責成相關部門對建筑節能工作進行深入研究，制定對策，同時在《中華人民共和國節約能源法》的框架內制定建筑節能管理條例及相關法規。

3、加強對建筑節能的政策支持力度。我國建筑節能推廣難的原因之一就是沒有明確的政策支持。因此，適當的政策支持是實現建筑節能目標的重要保證。要利用公共財政支持建筑節能工作，制定基于市場的節能激勵、約束與規范政策，在充分發揮和運用市場機制的前提下，引導市場主體自愿節能的意愿，靈活采用相應的財稅政策。首先，政府應提供必要的啟動經費支持建筑節能項目的推廣；對高能耗的建筑制定相應的處罰措施；設立建筑節能監察辦公室，對新建建筑和已有建筑進行能耗評估；對于高能耗建筑不予審批或限期整改；在建筑的規劃審批時應加強建筑節能內容。同時應在建筑設計、實施和運行的各個階段定期監測建筑的能耗情況，逐步縮小高能耗建筑的存在空間。此外，應鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。

篇8

20*年全市統計工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協的關心支持下，在省、*市統計局的精心指導下，全市統計系統認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神，以科學發展觀為統領，圍繞“創新、服務、質量、和諧”的主題，立足求真，堅持求新，致力求精，切實提高統計科學性、準確性和權威性，較好地完成了年度各項工作目標，為“構建*現代化生態市、打造品質*”提供了優質的統計服務。在過去的一年里，市統計局在全市綜合考評中被評為優秀單位，在*統計系統工作目標管理考核中被評為優勝單位。回顧20*年我市統計工作，主要體現在以下七個方面：

一、合力抓好農普，重點推進國情國力調查

在市委、市政府的高度重視、普查機構的精心組織和鄉鎮（街道）、部門的密切配合下，全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業心，不辭辛勞、不畏困難、不辱使命，圓滿完成了普查的現場登記、質量抽查、數據處理、質量評估等工作，比較全面地掌握了全市農業生產、農村勞動力、農民生活和社區環境等等方面的基礎數據。這次普查獲得了大量翔實的“三農”信息，對于把握我市“三農”發展變化的趨勢，科學制定“三農”政策，具有十分重要的意義。在普查中，錦城街道制度明確、責任細化，青山湖街道精選人員、精心組織，於潛鎮注重培訓、提高質量，龍崗鎮形式多樣、強化宣傳，各個鄉鎮（街道）都因地制宜、注重實效，確保了普查工作的圓滿完成，得到了上級主管部門的好評。

二、切實加強業務，注重深化制度方法創新

統計創新是統計事業發展的動力源泉。我們不斷深化統計創新、全面加強統計業務，有效提高工作效率。

強化農業統計工作，建立報表提醒平臺，完善產值計算機制，健全農口系統聯審會議制度。

優化工業統計工作，重點圍繞規模工業、平臺建設、投入產出等方面加強統計，完善分鄉鎮出數據。

深化投資統計工作，緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動，建立實施新開工項目入庫制度和確認制度，完善限額以下項目統計。

健全能源統計工作，認真抓好規模工業企業、建筑業和限額以上住宿餐飲業能源統計，探索建立個體工業、其他第三產業能耗統計制度。

完善服務業統計工作，做好與省服務業統計制度的銜接工作，進一步提高服務業新增單位的上報率。

三、著眼夯實基礎，努力提高統計數據質量

狠抓“統計基礎年”建設。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，搞準統計數據，重在源頭，重在基層。20*年，我們全力開展“統計基礎年”建設活動，把統計基礎建設工作切實延伸到鄉鎮（街道）、部門、行政村、社區、居委會和規模以上企業，并建立了長效管理機制。統計基礎建設工作順利通過了*市統計局的考核驗收。

規范統計工作程序。真實可信的統計數據是統計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統計數據質量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作，誰把關，誰負責”的工作機制。繼續堅持每月初召開數據評估例會制度，規范出數據的工作程序。

推進基層統計培訓。培養一支“有實才、高素質、愛統計”的專業人才隊伍是提高統計數據質量的關鍵。一年來，我們圍繞這一基本要求，抓好培訓工作，邀請了省局王杰副局長授課，加強了統計分析培訓。同時，開展了繼續教育培訓、勞動工資統計網上直報培訓、新進規模企業統計人員培訓，全年培訓人員達1500余人次。

四、不斷拓展領域，全面提升統計優質服務

致力于領導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞社會公眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入開展調查研究，切實加強對經濟運行情況的監測、預警和分析，全年完成課題調研10余篇，撰寫各類專報、分析和信息近百篇，獲得市領導批示16余篇次。

致力于部門團體服務。編印統計宣傳材料，為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據。積極參與全市第一次污染源普查工作，配合做好非物質文化遺產普查工作。及時向相關部門、鄉鎮（街道）提供統計數據、分析等信息資料。有效發揮統計數據是資源的作用。

致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統計年鑒》，《統計公報》等形式，及時向社會經濟社會發展情況。積極為工業企業發展提供行業發展資料和統計信息資料。全年在《浙江統計》、《農民日報》等省級以上刊物發表文章7篇，在*各類新聞媒體刊播159篇次，接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。

五、深化各項建設，積極改善統計發展環境

加強統計法制建設。建立健全統計執法機制，實行全員執法，把握質量，注重證據，建強隊伍，抓好普法等關鍵環節，加強了統計法制建設。廣泛開展普法宣教活動，重點針對政府統計系統的干部職工開展統計“五五”普法，普法面達到100%。大力開展統計執法工作，全年共對101家單位進行了統計稽查，同比增長33%，其中立案查處12件。統計法制建設逐步深入人心。

加快統計信息化建設。統計要靠現代信息技術促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉鎮（街道）、開發區以及重點企業的計算機聯網工作。加快統計數據在線處理和統計綜合數據庫建設。完善和推進“網上直報”制度。統計信息網站順利運行。統計信息化程度越來越高、發揮作用更加明顯。

推進統計事務所工作。統計事務所是做好統計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規范和拓展廣信統計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調查、統計培訓、統計鑒證等工作，對緩解統計力量與任務的矛盾，適應社會對統計的多方面需求，起到了較好的作用。

六、強化創新舉措，著力擴大統計工作影響

深化社會調查。建立了覆蓋全市城鄉的民情民意調查網絡和調查聯席會議制度，成立市、鄉二級工作機構，調查網絡樣本戶達到500個。開展了機關部門效能建設調查、工業企業創新調查、黨風廉政建設調查、新型農村合作醫療調查、平安*調查，完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作，全年共參與各類調查25余次。通過調查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求，為各項決策提供依據。

創新評價體系。依據“*現代化生態市”生態經濟、生態環境、生態文化和生態社會四個方面的具體要求和總目標，建立了有30組相關指標組成的《構建*現代化生態市、打造品質*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎，并在*市統計局、市科協年會評比中分獲二等獎。為打造品質*提供了量化監測。

開展“雙百”調研。走出家門搞統計，實現開放式統計，積極開展“雙百”調研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統計工作”，確定調研課題，設計調查問卷，通過前期準備、調研實施和歸納總結三個階段，深入鄉村、深入部門、深入企業，獲取了大量的第一手資料，切實幫助基層排憂解難，辦實事、做好事。整個活動歷經半年時間，有聲有色、有始有終、有序有效，實現了既定的目標。

七、依托活動載體，不斷加強統計隊伍建設

強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍，抓機關、帶基層”的管理方式，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動，修訂完善機關內部管理制度，實施局機關考勤、簽到、去向登記、督查制度，做到邊開展，邊整改，邊提高。初步形成了一種齊心協力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。

健全機制抓隊伍。進一步健全領導管理機制，明確分工，落實責任，科學決策，增強領導的凝聚力和向心力。健全協調推進機制，密切與上級處室之間、與鄉鎮（街道）部門基層之間、科室隊之間、各專業之間的工作關系，從整體推進的工作要求出發，實行項目化管理，形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制，做到人人有目標，人人有責任，注重工作業績，加強工作考核，并與爭先評優、年度考核等掛鉤，充分發揮好目標管理的激勵作用。

提高素質抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內容系統化、學習形式多樣化，認真開展學習十七大精神活動，邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時，選送10名鄉鎮分管領導參加由*市局組織的統計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動，通過協調溝通、采取措施、克難攻堅，領辦的重點項目順利投產，鍛煉了統計隊伍，完成了中心任務。

一年來，依托活動載體，全市統計系統的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設，總體呈現出三個不斷提高：統計業務知識不斷提高，統計服務水平不斷提高，統計隊伍素質不斷提高的良好局面。

回顧過去一年的工作，我們有三個方面值得總結和發揚的體會。

一是必須堅持解放思想，創新統計工作新思路。緊跟經濟社會的發展趨勢，著力破除工作難點，堅持把解放思想、創新思路作為引領統計工作的致勝法寶。要善于突破統計事業發展道路上“船”與“橋”的問題，跳出統計看統計，跳出統計抓統計，堅持走開放型統計道路，加快統計創新，為統計工作在新時期實現新作為明確方向。

二是必須堅持爭先創優，提高統計業務新水平。樹立爭先創優的意識，嚴格實行專業工作崗位制，通過下達統計業務爭先創優任務分解、統計大會任務報告分解、工作績效考核等形式，明確每位工作人員的目標與任務。在具體執行過程中，實行“月度一回頭，季度一公布，年度一總結”的工作制度，量化統計業務工作完成情況，逐步形成“你追我趕，爭先恐后”的良好局面，從而促進統計業務水平有新的提高。

三是必須堅持當好參謀，增強統計服務新意識。我們既要堅持做好統計數據服務，及時提供經濟運行指標，更要堅持做好統計分析服務，及時提供內容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數字、寫好文字、出新點子，全面實現統計的經濟社會價值。

20*年我市統計工作取得的成績來之不易。借此機會，我代表市統計局，向給予統計工作大力關心支持的各級領導和廣大統計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們在充分肯定成績的同時，對當前統計工作中存在的一些問題，需要引起重視和關注：一是統計工作服務于經濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升；二是統計法制的宣傳教育、重視程度、執法力度有待進一步加強；三是統計數據的規范使用、信息作用、開發利用有待進一步發揮。這些問題的存在，一定程度上影響了統計的工作地位、統計的數據質量和統計的職能作用。為此，我們必須在今后的工作當中進一步開拓創新、突破難點、不斷克服。

20*年全市統計工作的主要任務

20*年，是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我市加快融入大都市，推進創業創新，朝著*現代化生態市目標奮力邁進的關鍵之年。做好今年的統計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務，今年我市統計工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神，重點圍繞“強基礎、保質量、健機制、優服務”，著力開展依法統計、科學統計、管理統計、和諧統計，深入推進求真、求精、求新、求好，為創業富民、創新強市、全面“構建*現代化生態市、打造品質*”的總戰略提供卓有成效的統計服務。根據上述總體要求，今年要重點做好以下工作：

一、圍繞一個中心

統計工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展這個中心，服從服務于“*現代化生態市”總目標，提升新服務，再創新業績。

1、努力為黨委政府的各項戰略部署做好監測服務。今年市委、市政府提出實施“經濟社會發展三年行動計劃”，要求四年目標三年實現，制定了確保目標和工作目標，也就是到2010年要實現“工業經濟沖千億”，這是市委、市政府根據當前經濟社會發展形勢作出的戰略部署。統計工作要緊緊圍繞這一目標，創新統計、勇于實踐、把握趨勢，及時準確提供各類數據的監測服務。

2、努力為經濟社會發展的宏觀決策做好調研服務。進一步深入開展調查研究，揭示和反映統計數據背后經濟社會發展的現象、趨勢和規律，重點圍繞轉變經濟發展方式、經濟結構調整、平臺建設、節能減排、自主創新、新農村建設等等方面開展調查研究，全面體現“用數據說話，為發展服務”的統計理念。基層統計尤其是鄉鎮（街道）統計人員也要充分利用數據資源為地方黨委政府提供統計調研服務。

3、努力為社會大眾的生產生活做好信息服務。統計是經濟社會發展的“晴雨表”，統計局也是經濟狀況的“氣象局”，要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報，及時通過城鄉住戶兩支調查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續為各類企業提供行業發展資料和統計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統計數據為社會大眾做好信息服務的水平。

二、突出三個重點。

統計工作要抓住主要矛盾，突出工作重點，解決難點問題，緊緊圍繞理念創新、數據質量、法制建設積極探索、敢于實踐，創造性地開展工作。

1、突出加快統計理念創新為重點。理念一變天地寬，我們要進一步用創新的理念更好地指導統計工作。創新統計領域的理念。從傳統的經濟統計領域為主轉向社會統計領域，做到經濟指標和社會信息統計并舉。創新統計服務的理念。從傳統的領導決策服務為主轉向民眾服務，做到領導決策和民眾民生服務并舉，樹立“領導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統計服務理念。創新統計成果的理念。從傳統的以統計數據資料為主轉向統計分析材料，做到統計數據和統計分析并舉，實現統計出數據、統計出文字、統計出點子的效果。創新統計方法的理念。從埋頭干統計為主轉向開放型統計，做到內業操作和外業調研并舉，切實做到走出家門搞統計，掌握一線情況，提供優質服務。

2、突出提高統計數據質量為重點。數據質量是統計工作的生命，要在數據質量方面長抓不懈，切實把好三關：把好機制關。建立健全統計數據質量管理控制的方案，嚴格執行崗位責任制，形成完善的數據質量審核、評估、檢查制度。把好源頭關。采取多種形式加強對基層業務的輔導。通過走下去指導調研，請上來業務培訓，嚴格統計工作考核等加強對基層業務的指導。把好審核關。細化工作流程、強化專業水準，嚴把數據采集、整理、輸入、校對等各個環節，對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。

3、突出加強統計法制建設為重點。依法統計是確保統計“不出假數”、“真實可信”的重要保證。在加強統計法制建設方面把握三個環節：要營造氛圍。繼續深入推進統計“五五”普法，開展紀念《統計法》頒布二十五周年活動，有針對性地組織形式多樣的統計法制宣傳活動。要注重質量。結合統計業務工作，認真制定統計稽查計劃，有重點地開展統計稽查。在立案查處上既要注重數量更要注重質量。要加大力度。加強與紀檢、監察等部門的配合，加大統計違法案件查辦力度，依法曝光一批統計違法案件查辦情況，在全社會形成依法統計的良好氛圍。各鄉鎮（街道）、部門都要完成稽查和提供案源的任務。

三、抓好六項工作

統計工作要立足當前、謀劃長遠，不斷增強發展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識，著力抓好六項工作。

1、抓好經濟普查工作的開展。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查，是今明兩年統計工作的重中之重。為此，我們要以高度的責任感、嚴謹的科學態度和一絲不茍的求實精神，全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據普查工作的總要求和普查工作計劃，加強領導，擴大宣傳，精心謀劃，切實抓好機構、人員、經費“三落實”。做好組織協調。參與經濟普查的單位部門很多，要加強與部門的溝通協調，贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結合本地實際制定好普查辦的工作規則和技術規范，充分發揮統計系統內各專業的作用，圍繞普查工作各階段的工作重點，認真細致開展好經濟普查工作。

2、抓好專業業務水平的提高。統計專業業務是統計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統計專業：進一步健全能源統計。建立重要耗能單位和企業的監測體系，完善城鄉居民生活用能、農業、建筑業、限額以上住宿餐飲業和規模以下工業等能源統計制度。進一步加強工業統計。圍繞“工業經濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經濟發展的統計報表制度，建立工業平臺報表制度，增設科技統計季報制度。進一步拓展投資統計。緊緊圍繞“項目建設年”活動，積極參與項目攻堅活動，重點加大工業性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統計力度。進一步深化服務業統計。要結合第二次經濟普查，對全市服務業法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行“地毯式”清查，摸清服務業單位的分布和構成。此外，要進一步規范GDP核算制度，實施GDP預報制度。探索建立以鄉鎮（街道）為總體的農村住戶抽樣調查體系。

3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理，始終不懈地抓好基層統計的基礎建設。注重管理規范。按照統計基礎建設年活動的要求，以“抓全求實”為目標，實現基層管理的制度化、規范化。深入抓好統計單位登記，嚴格執行統計報表制度，及時整理規檔統計資料，規范落實各項業務制度。注重領域拓展。部門統計是政府統計的重要組成部分，各部門要結合本部門履行職責的需要和統計工作的總體要求，繼續加強對本部門統計工作的組織領導，完善統計制度，充實統計力量，改善統計條件，提高統計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉鎮聯系指導制度。分季度公布鄉鎮（街道）各項統計工作完成情況。建立和完善部門、鄉鎮（街道）統計綜合目標管理考核制度。

4、抓好社情民意調查的深化。社情民意調查是政府與百姓聯系溝通的橋梁，我們要立足實際、發揮優勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調查網絡的建設。認真制定網絡調查員培訓計劃，積極組織業務培訓學習，努力提高調查員業務知識水平和工作積極性。不斷強化調查。圍繞黨政領導關心的問題、市民關注的熱點問題和經濟發展的難點問題大力開展調查，歸納提煉出一些可行性的意見，發揮統計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩步推進機關、團體、企事業單位的委托調查。充分發揮調查網絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優勢，為機關、團體、企業事單位提供真實有價值的調查資料。

5、抓好科技興統工程的推進。科學技術是第一生產力，要大力實施“科技興統”工程，不斷推進統計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置，增強計算機的功能，不斷滿足統計數據處理系統化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統計信息網。各鄉鎮（街道）要配置與統計任務相適應的專用計算機設備，實現每位統計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設，大力實行企業電子臺帳，嚴格實行工業、投資、房地產、建筑業、服務業、勞動工資等專業的網上直報制度，網上直報率要力爭實現100%。提速信息聯網。加強與網絡運行商的聯系，著力解決網速偏慢、通道堵塞等問題，提高數據處理效率。

6、抓好統計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風扎實、敬業愛崗”的全市統計團隊，為我市統計改革與發展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍，努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉鎮（街道）統計員考核辦法，完善統計人員先進評選機制，調動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平，對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領導，完善工作計劃，提高管理水平。

篇9

以黨的精神為指導，認真貫徹實踐“三個代表”重要思想，以質量強區為中心，圍繞培育一批質量名牌企業和名牌產品，促進我區工業、農業、建設工程、環保、服務等主要行業的整體質量水平適應社會發展的需要，推動我區經濟健康快速發展，實現人與社會和諧發展。

（二）基本目標

1、產品質量

產品在國家、省二級質量監督抽查中合格率高于全省平均水平，監督抽查不合格產品生產企業整改率達到100%；全區工業生產企業杜絕無標生產,工業產品標準覆蓋率保持在96%以上；進一步推行ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和食品企業HACCP認證，加大對OHSAS18001職業健康安全管理體系的宣傳；強化食品安全工作，落實食品質量安全市場準入制度，無食品安全事故；爭創國家免檢產品,積極培育中國、省、市級名牌產品，爭創綠色食品、無公害農產品和有機食品；商品質量監督抽查合格率穩定在85%以上；主要消費類產品的質量、安全和衛生指標98%以上達到國家或行業強制性標準。

2、工程質量

各類房屋建筑和附屬配套設施的安裝工程，所有工業、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應按國家和省有關工程質量的技術規范、規程和標準執行，應符合安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。大中型工程建設項目綜合驗收一次合格，確保連續生產或正常使用，其他工程一次驗收合格率達到96%。建筑工程質量事故率繼續保持為“零”，基本消除一般質量通病。

3、環境質量

轄區大氣環境質量保持在國家二級標準，包括氧化硫在內的14種污染物排放總量保持在全省的平均水平以下，并有明顯下降。城區飲用水源符合飲用水衛生標準。工業廢渣和生活垃圾形成的固體廢物污染基本得到治理或利用。推行清潔生產和節能降耗。

4、服務質量

交通運輸、商業貿易、醫療衛生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務行業，都應在培養專業隊伍的基礎上拓寬服務空間、提高業務技術和服務質量。進一步鞏固文明服務示范窗口工作，推進綠色學校、綠色賓館、綠色社會建設，加快社區服務建設，建立社區服務標準化。

5、自主創新

加快高新技術產業化步伐，爭創國家、省級火炬計劃和國家、省級星火計劃；推進省級高新技術產品和省級高新技術企業申報工作；培育省級技術中心，在技術創新載體建設上要有新的突破；農業科技項目要取得新的成效。

三、主要措施

（一）組織領導保障

1、建立質量振興工作領導小組。成立由分管副區長任組長的區質量振興工作領導小組，負責區質量振興工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、宣傳教育、考核檢查等。質監局、區委宣傳部、區總工會、區發改局、區經貿局、區科發局、區財政局、區建設局、區交通局、區水務局、區農發局、區衛生局、區環保局、市公安局分局、工商局、市規劃局分局等部門作為領導小組成員單位，領導小組辦公室設在質監局，具體負責協調和推進質量振興工作。各鎮、開發區要把開展質量振興活動列入重要議事日程，加強對本轄區內質量工作的統籌規劃和組織領導，認真開展質量振興活動，及時調整和充實質量工作領導小組成員，進一步完善質量工作制度，把本轄區內的質量振興工作落到實處。

2、完善質量目標考核制度。根據我區“計劃中所提出的總體要求和今年質量振興工作主要目標，在深入調查分析本轄區內質量實際情況，制定年度質量振興實施計劃和質量工作目標，圍繞所確定的目標，有計劃、有步驟、有針對性地提出應的對策和措施，并將全年計劃和工作進展情況及時向區質量振興工作領導小組報告，區質量振興工作領導小組辦公室要做好定期檢查督促工作。對關部門和鎮（街道）、開發區簽訂目標責任狀，明確責任和目標，建立考核機制，加強獎懲，推動質量振興工作。

（二）加快品牌戰略實施

3、加強名牌戰略的宏觀指導。各部門要充分調研，對轄區內規模型企業按照扶優扶強的原則加強扶持，突出地方產品特色，切實做好本轄區內企業名牌申報工作的指導和服務。一是以重點企業、名優特產品為重點，扶持一些具有較高質量水平和市場競爭優勢的企業加快發展。通過提升產品質量和挖掘品牌優勢，努力打造電子、家具、升降機、農產品等一批有區域特色的品牌，使“制造”、“出自”成為具有一定影響的區域品牌。二是進一步完善質量扶優扶強的獎勵政策。落實對獲省級以上名牌產品、著名商標稱號等企業，給予政府質量獎勵，加快我區品牌經濟的轉化。三是積極引導本地具有一定質量基礎的企業，增強品牌輻射能力，擴大品牌效應，引導優勢資源向名牌產品和名牌企業聚集，提高名牌產品對經濟增長的貢獻率。

（三）營造質量振興氛圍

4、加大質量振興工作的宣傳。繼續加強對國務院《質量振興綱要》的宣傳力度。充分利用各種媒體和各種活動廣泛宣傳，深入發動，提高全民質量意識，提高社會對質量振興工作重要意義的認識。增強全民質量的法制觀念，加大對《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛生法》、《商標法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等質量法律法規的普法。通過開展“3?15國際消費者權益保護日”、“全國質量月”等活動，動員全社會參與質量振興活動，自覺參與質量監督，營造全社會“質量誠信、品牌消費”的良好風氣。

（四）穩步推進各項基礎工作

5、提升企業質量管理基礎。認真引導企業做好標準化、計量、質量管理、認證認可、質量監督檢查、食品監管等質量基礎工作，鼓勵企業積極采用國際標準組織生產，進一步提高企業質量認證的有效性；督促企業做好產品執行標準的制定和實施，加強產品進入市場后的監督和服務；引導中小型企業按照ISO9000標準開展質量體系認證；指導企業完善實驗檢測設施，提高產品質量檢測能力；督促企業完善計量管理基礎工作，提高計量管理能力和節能降耗水平，對集貿市場、超市、衛生、安全等領域，加強各類衡器、加油機、壓力表、血壓計、住宅水電表等計量器具的監督和強檢工作，開展對各類定量包裝商品凈含量的監督檢查，積極引導各類社會檢測機構開展計量檢測體系認證，推動計量合格確認和計量保證證確認；質量技術監督部門要會同有關部門進一步推動國家強制性標準的實施，加大對食品安全的監督，做好對國家強制性標準的宣貫，鞏固消滅無標生產的成果。

6、有效開展“打假治劣”工作。加大對涉及人體健康、人身安全、影響國計民生的重要工業產品擴大監督抽查的覆蓋面，以產品標準作為切入口，開展重點行業的專項整治工作。做好大米、面粉、油等食品的質量安全市場準入，嚴厲查處需國家強制性認證而未獲得“3C”認證標志的產品；抓好建筑鋁合金窗、人造板、化學品生產企業生產許可證的審查工作；深入開展食品、農資、建材、生活用品的專項打假工作；繼續抓好土鍋爐、土壓力容器、土起重機械的專項整治工作，嚴厲打擊無標準生產或生產不符合國家強制性標準產品的違法行為。

7、促進服務質量、工程質量和環境質量的進一步提高。交通運輸、商業貿易、醫療衛生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲、房地產、信息咨詢等服務業，按示范窗口標準逐步提高服務質量。建筑工程業要以提高住宅工程質量為重點，進一步鞏固建筑工程竣工一次驗收合格率100%的成果。環保質量要以加強工業污染控制和治理為重點，加大對城區生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質監控。

篇10

（一）強化城鄉消防規劃管理。科學編制城鄉消防規劃。底前，各區（市）縣政府要完成與當前城市總體規劃相配套的城市消防規劃和所轄鎮消防規劃編制工作，并對所轄鄉和村（社區）的消防安全布局、公共消防基礎設施建設提出規劃指導意見；年底前，完成所有鄉、村（社區）消防規劃編制或者在城鄉總體規劃中明確消防規劃內容。加快推進《省天府新區部分消防總體規劃》的編制工作，將消防規劃同步納入“天府新區”總體規劃、控制性詳細規劃和重要地段城市設計。

（二）加強消防基礎設施建設管理。認真組織實施城鄉消防規劃，切實加強消防設施、消防裝備建設、維護和管理，確保消防基礎設施與公共設施同步設計、同步建設、同步驗收，與城鄉建設同步發展。力爭到年底前，全市市政消火栓設置基本達標；年底前，全市新增17個普通公安現役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區域性維修中心，每個普通公安現役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設“六個一”標準，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農村新型社區消防水源問題，基本杜絕商業區、居民住宅區停車位占用、堵塞消防通道現象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區等消防安全高危區域防災救災和緊急求援避難設施與場所，確保救援通道暢通。

（三）大力發展多種形式的消防隊伍。加強公安現役消防力量建設，充分發揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉鎮政府專職消防隊建設，合理確定人員規模，切實落實人員待遇。積極發展消防文員隊伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設，并接受公安消防部門的統一調度指揮。志愿消防隊伍、治安聯防、保安隊伍需配備必要的消防器材裝備，主動承擔防火巡查、消防宣傳、初起火災撲救等工作。

（四）完善消防法規和科技支撐。認真貫徹落實《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規草案、規章和技術標準，切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關，加快推動消防科研成果轉化和消防信息化建設，全面提升消防科技支撐水平。

二、加強和創新社會消防管理，改善城鄉消防安全環境

（五）深入開展火災隱患排查整治。認真總結“清剿火患”戰役的經驗做法，建立健全常態化火災隱患排查治理機制。對“三合一”（生產、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設計、邊施工）工程消防安全薄弱環節，要經常組織開展拉網式排查，對排查出的火災隱患，要逐一落實整改；對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產、停用等措施切實加以整改。進一步規范重大火災隱患政府掛牌督辦和約談機制，確保火災隱患得到及時有效整改。

（六）加強消防安全源頭管控。嚴格執行建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，全面推行建設工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實建設工程從業機構和人員的消防安全主體責任。嚴格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程許可證、安全生產許可證，不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、醫院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區，不得對其評定星級賓館、A級景區。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，要依法取締其相關產品市場準入資格，依法吊銷其營業執照；對使用不合格消防產品的，要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理，嚴格執行國家標準，加大防火性能見證取樣檢驗力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內裝修材料符合消防安全要求。

（七）嚴格火災高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災高危單位消防安全界定標準和管理規定》，積極推行火災高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會公布評估結果，納入信用評級參考依據，督促消防高危單位強化自身管理，嚴格落實人防、物防、技防措施。

（八）提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網格化管理，逐步建立以區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、居民小區（或社會單位）為“四級網格”的消防安全網格化管理體系，力爭到年底前，全面實現消防安全“網格化”管理目標。強化社會單位消防安全標準化管理，提升社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點單位標準化管理全面達標；年底前，全市人員密集場所的非重點消防安全單位標準化管理全部達標。規范社會消防技術服務，引導社會機構依法開展消防技術服務。

三、完善綜合應急救援體系，提高城鄉滅火救援水平

（九）完善綜合應急救援體系。加強綜合應急救援隊伍建設，盡快完善全市綜合應急救援體系。在市綜合應急救援支隊設置市綜合應急救援力量調度辦公室，統一協調調度市域范圍內各類災害事故應急救援力量。各區（市）縣政府要依托當地各類消防力量組建城鄉一體的綜合應急救援力量，建立相應應急救援力量調度體系。強化應急救援專家庫建設，健全應急響應、跨區域應急救援聯動機制，加強綜合應急救援演練，提高協同作戰能力。

（十）提高隊伍綜合應急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創建活動，推動消防執勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業隊伍建設，全面提升事故應急救援能力。各區（市）縣政府要根據當地防災減災工作實際，將應急救援隊伍建設與消防隊伍建設有機結合起來，加強裝備配備和技術支撐，強化物質保障，提升隊伍應急救援能力。

四、強化消防安全宣傳教育培訓，提升全民消防安全素質

（十一）建立健全消防宣傳工作機制。各區（市）縣政府、市政府有關部門要結合本區域、本行業特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，落實宣傳教育責任，完善宣傳教育指導、督查、考評、監測工作機制，實現消防安全宣傳教育網格化、常態化。鼓勵社會團體、企事業單位及個人參與消防公益宣傳。探索建設消防新聞發言人制度，促進消防信息公開透明。

（十二）廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業、進學校、進農村、進景區、進社區、進家庭活動，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區、金牛區要完成社區消防安全宣傳教育示范區創建工作；年底前，其他區（市）縣要結合各自特點，分別完成企業、學校、農村、和景區消防安全宣傳教育示范創建工作。

（十三）深入開展消防安全教育培訓。加大對消防安全教育培訓的投入，推動消防安全普及教育、職業教育和專業培訓順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學校教職工培訓和學生課堂教育課程，人社、司法、行政學院、科協等部門（單位）要將消防法律法規、消防安全知識納入職業培訓、普法教育、領導干部培訓、科普教育內容，各鄉鎮（涉農街道）要著力開展以農村基層組織負責人、農民專業合作組織負責人、大學生村官為重點的“農村帶頭人”消防安全培訓。

五、完善消防安全責任體系，推動消防工作順利開展

（十四）堅持政府統一領導。各區（市）縣政府要加強對消防工作的組織領導，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，其他負責同志按照“一崗雙責”制度負責分管領域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會，健全工作機制，及時研究解決消防工作涉及的重大問題。

（十五）強化部門日常監管。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法履行消防安全監管職責。結合行業系統特點，制定消防工作計劃和具體推進措施，堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進和提高本行業本系統消防安全水平。各有關部門要加強消防安全監管，協同配合，形成監管合力。