導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程項(xiàng)目管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）、建立高素質(zhì)項(xiàng)目管理班子，是與國(guó)際慣例接軌的關(guān)鍵

從我國(guó)眾多參與國(guó)際工程承包企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，要在國(guó)際建筑市場(chǎng)上奪得一席之地，并站穩(wěn)腳跟，首要的問(wèn)題就是建立高素質(zhì)的項(xiàng)目管理班子，主要應(yīng)作好以下方面的工作：

1．必須組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子。其成員都要懂技術(shù)、會(huì)管理、富有國(guó)外施工經(jīng)驗(yàn)、法律知識(shí)。這是搞好工程項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例接軌的關(guān)鍵。尤其要選好項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低決定著承包工程項(xiàng)目的成敗。項(xiàng)目經(jīng)理一定要頭腦清晰，思維敏捷，能審時(shí)度勢(shì)地作出決策。項(xiàng)目經(jīng)理能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、成本預(yù)測(cè)、管理核算、資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期、材料供應(yīng)、設(shè)備能力以及索賠、保險(xiǎn)、當(dāng)?shù)囟悇?wù)等業(yè)務(wù)心中有數(shù)，能按照國(guó)際慣例采取相應(yīng)對(duì)策，防止可能出現(xiàn)的失誤和損失。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要有較高的政治素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神。要善于學(xué)習(xí)和借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大視野，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外項(xiàng)目經(jīng)理要有較好的外語(yǔ)基礎(chǔ)，能夠與業(yè)主、當(dāng)?shù)貙I(yè)人員會(huì)話，閱讀外文資料。具備這些條件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促進(jìn)與國(guó)際慣例接軌。

2．必須熟悉和掌握國(guó)際建筑市場(chǎng)狀況和動(dòng)態(tài)。當(dāng)前參與國(guó)際工程承包的貫用作法是實(shí)行工程總承包和工程分包，這就要求我們必須了解和熟悉工程所在國(guó)對(duì)工程總包和分包的政策規(guī)定，指導(dǎo)我們采取相應(yīng)的政策和策略。我國(guó)進(jìn)入國(guó)際建筑承包市場(chǎng)的企業(yè)盡管越來(lái)越多，但是國(guó)際建筑承包市場(chǎng)的占有率與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，尚有較大差距。以1996年美國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料顯示：美國(guó)占22.3%,英國(guó)占11.5%,法國(guó)占15%,德國(guó)占8.6%,日本占11.7%,韓國(guó)占4.5%,而我們僅占3.7%。在工程項(xiàng)目管理上，與國(guó)際承包工程的大公司如英國(guó)的克瓦納集團(tuán)、美國(guó)的福陸丹尼爾公司和法國(guó)的布衣格公司相比，我們的總體管理水平還相差很遠(yuǎn)，管理人員素質(zhì)相對(duì)較低。加上我們國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)不足，有的業(yè)主和監(jiān)理還有故意刁難等情況。面對(duì)這種種困難，要想在國(guó)際工程承包中求生存、求發(fā)展，必須按照國(guó)際慣例采取相應(yīng)政策。

3．必須處理好與業(yè)主、監(jiān)理與當(dāng)?shù)毓蛦T的關(guān)系。在對(duì)外交往中，既要堅(jiān)持原則，要有一定的靈活性和策略性。在外國(guó)人眼中，我們代表的是中國(guó)，要不卑不亢，維護(hù)自身的利益，按國(guó)際慣例，寸理必爭(zhēng)，寸利必得。對(duì)監(jiān)理，既是對(duì)立關(guān)系，又有一致的一面，即都是業(yè)主的雇員，要善于利用這種一致抑制監(jiān)理的作用。雇用當(dāng)?shù)毓蛦T必須熟悉當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)，在不違規(guī)的情況下調(diào)動(dòng)雇員的積極性，能為我所用。

（二）、必須了解和掌握FIDIC合同條款，搞好索賠，維護(hù)自身合法權(quán)益

首先要精通FIDIC有關(guān)合同條款。FIDIC合同條款涉及索賠的內(nèi)容大致有兩個(gè)方面。其一是關(guān)于工期的索賠，主要是業(yè)主不能按規(guī)定時(shí)限提供有關(guān)圖紙、設(shè)計(jì)變更及其它非正常因素等原因?qū)е碌墓て谘诱`；其二是動(dòng)用款項(xiàng)索賠，主要有工程變更、單價(jià)改動(dòng)、規(guī)范改變及不可預(yù)見事件等，如水文地質(zhì)條件變化、人為干擾等情況都有可能發(fā)生?？傊?，在FIDIC合同條款中很多規(guī)定為承包商索賠提供了法律依據(jù)，我們要充分利用這些規(guī)定，在施工過(guò)程中要專門注意與索賠相關(guān)事件的發(fā)生，及時(shí)抓住索賠時(shí)機(jī)，尋找索賠動(dòng)因，要做到這一步，不精通索賠條款是很難辦到的。做為項(xiàng)目管理班子，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須精通FIDIC合同索賠條款，才能不失時(shí)機(jī)地提出索賠，減少流失，提高效益。

其次是及時(shí)收集索賠資料，提出索賠方案，F(xiàn)ICIC的索賠條款是進(jìn)行索賠的法律依據(jù)。在施工過(guò)程中，按照索賠條款收集整理的索賠資料是索賠的事實(shí)依據(jù)。沒有后者，或者后者不充分、不祥實(shí)是達(dá)不到索賠目的的。這要求施工工程主要的管理者要組織專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要明確崗位責(zé)任。因?yàn)樗髻r是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的法律工作、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)工作，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。負(fù)責(zé)索賠的責(zé)任人必須熟悉和掌握索賠條款，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。只有這樣的責(zé)任人才能收集到準(zhǔn)確的索賠資料，達(dá)到索賠的目的。

當(dāng)然，真正實(shí)現(xiàn)索賠，并非易事，其關(guān)鍵是工程項(xiàng)目的管理者有沒有索賠的觀念、索賠意識(shí)和索賠能力。合同違規(guī)索賠是法律賦予承包商的正當(dāng)權(quán)利，不能怕傷和氣、傷感情，而忍受應(yīng)該挽回的損失。國(guó)際國(guó)內(nèi)承包工程都可能遇到索賠。因此，要求承包商在樹立法制觀念的同時(shí)，要堅(jiān)持索賠的信心，更要特別強(qiáng)調(diào)索賠資料的合法性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，否則將功虧一簣。

（三）、必須學(xué)會(huì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度

無(wú)論是在國(guó)際工程承包中，還是在國(guó)內(nèi)工程承包中，施工過(guò)程的事故是難免的，往往由此造成的損失也是慘重的，除了事故風(fēng)險(xiǎn)以外，按照國(guó)際貫例還有政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)和治安風(fēng)險(xiǎn)等。特別是在國(guó)際工程承包中，因風(fēng)險(xiǎn)造成損失的頻率和概率較國(guó)內(nèi)要高的多。因此，按照國(guó)際慣例學(xué)會(huì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，把可能遭受的損失降到最低限度是提高效益的重要措施。

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，一是提高施工管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理的力度，突出施工技術(shù)措施和質(zhì)量安全操作規(guī)程的到位，特別是項(xiàng)目管理人員、施工技術(shù)人員及其他相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的危害性，提高遵規(guī)守章的自覺性。二是加強(qiáng)在施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)、防范和控制，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能采取有效地彌補(bǔ)措施，從而達(dá)到防險(xiǎn)、避險(xiǎn)、減少損失、降低成本、提高效益的目的。

2．風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑：依照國(guó)際慣例就是實(shí)行施工全過(guò)程的投保，建立施工保險(xiǎn)機(jī)制。在實(shí)施施工保險(xiǎn)時(shí)，要盡其可能對(duì)施工全過(guò)程包括相關(guān)項(xiàng)目環(huán)節(jié)都要進(jìn)行分析和研究，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)所有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，按照國(guó)際慣例能投保的全部投保。對(duì)不能投保的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要制訂相應(yīng)的、切實(shí)可行的防范措施。

3．合同擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)管理：合同擔(dān)保是維護(hù)發(fā)包人利益的法律行為，在這方面稍有閃失，就會(huì)給承包商帶來(lái)不可估量的損失，所以合同擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)大的，決不可等閑視之。合同擔(dān)保是獨(dú)立于合同具有法律效率的文件。它主要包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、保證金擔(dān)保等項(xiàng)目。一般地說(shuō)，承包商和承保人是關(guān)系比較密切的，否則承保人不會(huì)給承包商擔(dān)保。合同擔(dān)保的關(guān)鍵要認(rèn)真分析研究發(fā)包人的擔(dān)保文件，要做到合情、合理、合法，損害國(guó)格和承包商利益的苛刻條件是不能接受的。另一方面，作為國(guó)際工程項(xiàng)目的承包者，要認(rèn)真研究合同條款，要特別注意和防止業(yè)主終止合同的風(fēng)險(xiǎn)條款。同時(shí)對(duì)擔(dān)保金額進(jìn)行技術(shù)處理，不能因擔(dān)保泄漏標(biāo)價(jià)。要選擇好履約方式，充分研究保單條款及加強(qiáng)對(duì)保函的管理等。

4、施工保險(xiǎn)管理，進(jìn)行施工投保的目的是轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)，以彌補(bǔ)因風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失。施工保險(xiǎn)應(yīng)包括施工全過(guò)程，即所有施工人員的人身事故保險(xiǎn)，材料、設(shè)備運(yùn)輸保險(xiǎn)等，施工過(guò)程的保險(xiǎn)要明確各方面的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，明確投保險(xiǎn)別和申辦方式等，要研究保險(xiǎn)合同和保險(xiǎn)單的條款是否能保護(hù)自身利益。所以在進(jìn)行施工投保時(shí)要充分利用FIDIC條款中關(guān)于保險(xiǎn)條款的規(guī)定，最大限度的減少失誤和經(jīng)濟(jì)損失。

（四）、必須掌握國(guó)外項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用

1、成立項(xiàng)目管理軟件應(yīng)用機(jī)制。項(xiàng)目管理軟件是高新技術(shù)，是新興現(xiàn)代項(xiàng)目管理手段。盡管在國(guó)外應(yīng)用較為廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，但是在國(guó)內(nèi)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。因此必須與國(guó)際慣例接軌，盡快的踏上信息快車道。首先應(yīng)成立項(xiàng)目管理軟件開發(fā)應(yīng)用小組，對(duì)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行全面地研究、學(xué)習(xí)、開發(fā)、應(yīng)用，并且爭(zhēng)取盡快國(guó)內(nèi)上網(wǎng)，進(jìn)而進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。

2．將項(xiàng)目管理軟件納入工程項(xiàng)目科學(xué)管理軌道?，F(xiàn)在一般國(guó)外工程項(xiàng)目管理軟件，不同種類、不同層次的工程項(xiàng)目，使用不同種類、不同層次的項(xiàng)目管理軟件。在復(fù)雜的項(xiàng)目管理中使用P3，在一般項(xiàng)目中使用Microsoftproject(微軟項(xiàng)目)。另外還使用一些專項(xiàng)項(xiàng)目管理軟件，以名冠全球的P3系列軟件為例，就有工程進(jìn)度計(jì)劃、資源、成本動(dòng)態(tài)管理與控制軟件。還有工程合同文書、變更事宜、合同費(fèi)用演變等管理軟件，該軟件使用能更好地執(zhí)行FIDIC合同條款。當(dāng)前主要代表產(chǎn)品有美國(guó)的P3和英國(guó)的ARTMIS。

3、培養(yǎng)高素質(zhì)的軟件開發(fā)、應(yīng)用、管理人才。要真正推廣國(guó)外廣泛使用的項(xiàng)目管理軟件，其項(xiàng)目管理人員起碼應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，先進(jìn)的技術(shù)是需要高素質(zhì)的人才來(lái)駕馭的。所以，與國(guó)際慣例接軌，在建立了軟件開發(fā)應(yīng)用機(jī)制后，就應(yīng)著手培養(yǎng)微軟復(fù)合型人才，要求這些人即要懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，又要懂管理，才能適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，人才培養(yǎng)可分層次進(jìn)行，先培養(yǎng)急用的計(jì)算機(jī)操作員和程序員，先能操作運(yùn)行，獨(dú)立開發(fā)編制、調(diào)試程序，再逐步推開，進(jìn)行普及培訓(xùn)，讓更多的管理人員掌握應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)。

（五）、必須學(xué)會(huì)按國(guó)際慣例解決項(xiàng)目承包中的爭(zhēng)議問(wèn)題

不管是進(jìn)行國(guó)際工程承包，還是進(jìn)行國(guó)內(nèi)工程承包，業(yè)主和承建商發(fā)生糾紛是不能完全避免的，一旦發(fā)生就耗費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間和精力、財(cái)力。因此，必須要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依照國(guó)際慣例，明智的做法，一是簽訂好承包合同，二是嚴(yán)格履行合同條款。

1、易于引起爭(zhēng)議的問(wèn)題。

①索賠。一是業(yè)主向承建商索賠，二是承建商向業(yè)主索賠。不管誰(shuí)向誰(shuí)索賠，都存在索賠成立不成立的問(wèn)題，索賠金額能不能達(dá)到一致的問(wèn)題。

②違約處罰，一是不承認(rèn)自己違約，二是指責(zé)對(duì)方違約，三是不僅要罰違約金，還要追加索賠。

③終止合同，一是業(yè)主責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明業(yè)主拖欠付款，破產(chǎn)或無(wú)力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包；二是承建商責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明工程拖期，無(wú)力扭轉(zhuǎn)局面，破產(chǎn)或無(wú)力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包。

篇2

項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點(diǎn)是項(xiàng)目管理注重于綜合性管理，并且項(xiàng)目管理工作有嚴(yán)格的時(shí)間期限。項(xiàng)目管理必須通過(guò)不完全確定的過(guò)程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進(jìn)度控制常對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的壓力。項(xiàng)目管理最基本的職能有：計(jì)劃、組織及評(píng)價(jià)與控制。

1、工程建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目管理的完善對(duì)策

1.1電力工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)管理

電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。

可行性研究是項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向，改進(jìn)項(xiàng)目管理；微觀上可以減少投資決策失誤，提高投資效果。可行性研究是項(xiàng)目前期管理重要的智慧投資，這筆投資一個(gè)都不能少。

加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目合同是指項(xiàng)目業(yè)主或其人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議。項(xiàng)目合同必須滿足如下要求：

（1）合同的彼此一致性：項(xiàng)目合同必須建立在一個(gè)雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上；

（2）報(bào)酬原則：項(xiàng)目合同要有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算和支付價(jià)金的方式；

（3）合同規(guī)章：只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進(jìn)行工作時(shí)，他們才會(huì)受到合同的約束，并享受合同的保護(hù)；

（4）合同法的合同目的：合同中必須有一個(gè)合法的目的或標(biāo)的物，它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的；

（5）依據(jù)法律確定的合同類型。項(xiàng)目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。

規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證，“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證；實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過(guò)程中，認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)法，依法保護(hù)項(xiàng)目各方當(dāng)事人的利益，重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┑耐暾?，在必要時(shí)，允許招、投標(biāo)過(guò)程中低效率的情況存在，以保證招、投標(biāo)過(guò)程的公開、公平和公正，防止腐敗的出現(xiàn)。

為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度，保證電力建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，確保工程質(zhì)量，一方面要加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳力度和執(zhí)法制度，對(duì)違法行為加重處罰，對(duì)觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊；對(duì)另一方面，處理好行政監(jiān)督和項(xiàng)目法人招標(biāo)自的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé)，行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動(dòng)，不能取代應(yīng)由項(xiàng)目法人自主行使的權(quán)力。

質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)，必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，可見質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，是爭(zhēng)取用戶，占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立、健全質(zhì)量體系是一項(xiàng)極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，有健全的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊(cè)和質(zhì)量體系程序文件，有可操作性很強(qiáng)的實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書，任何工作有了文件化的真實(shí)可靠的記錄，整個(gè)質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

倡導(dǎo)建設(shè)精品工程，其目的在于通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識(shí)，工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動(dòng)手能力等方面找出差距，從點(diǎn)滴做起，體現(xiàn)過(guò)程運(yùn)作的精細(xì)化，體現(xiàn)制度落實(shí)的嚴(yán)肅性，通過(guò)“業(yè)主的滿意度”來(lái)界定企業(yè)的生存能力和市場(chǎng)能力?！熬贰钡膬?nèi)涵在于業(yè)主的認(rèn)同和滿意度，因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，精湛的工藝，科學(xué)的程序，精良的裝備以及上乘的材料來(lái)組織實(shí)施，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運(yùn)作過(guò)程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵，嚴(yán)格按照程序、合同辦事，以過(guò)程精品確保結(jié)果精品，從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標(biāo)行為一致。

工程的進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計(jì)劃，合理進(jìn)行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過(guò)程中，因現(xiàn)場(chǎng)條件是動(dòng)態(tài)變化的，實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整工程的原計(jì)劃進(jìn)度。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)可以方便地進(jìn)行工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的制定、評(píng)審、實(shí)施動(dòng)態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費(fèi)用控制，以最省的費(fèi)用合理安排時(shí)間和人力、物力資源，從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線，是工程進(jìn)度管理的主要矛盾所在，必須進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。否則，由于關(guān)鍵工序進(jìn)度的拖后就可能影響工程的計(jì)劃總工期。因此確定“關(guān)鍵路線”并對(duì)其關(guān)鍵工序進(jìn)行深入研究十分重要。

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(2)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，水利工程施工項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程施工過(guò)程中形成的所有費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①做好成本預(yù)測(cè)，根據(jù)標(biāo)價(jià)、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面，科學(xué)的預(yù)測(cè)水利工程的成本，然后確定成本控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過(guò)程的成本管理，成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項(xiàng)目的全過(guò)程，控制一切可能對(duì)施工項(xiàng)目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)的問(wèn)題;③通過(guò)激勵(lì)機(jī)制控制成本，通過(guò)制定激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，在水利工程施工項(xiàng)目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施。水利工程使用項(xiàng)目的工期通常都非常緊迫，這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目存在許多安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，為了強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，為水利工程項(xiàng)目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念和方法，及時(shí)的解決影響工程施工進(jìn)度的因素，保證水利工程施工項(xiàng)目能夠按照既定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;③合理的供給資源，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，在資源方面給予物力、財(cái)力以及人力的支持。

(4)加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效措施。質(zhì)量管理是水利工程使用項(xiàng)目管理的另一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的措施主要包括以下幾個(gè)方面:①?gòu)?qiáng)化施工人員的質(zhì)量管理，通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)，提高所有施工人員質(zhì)量自控能力和質(zhì)量活動(dòng)能力;②強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備以及原材料的質(zhì)量控制，機(jī)械設(shè)備的性能以及原材料的質(zhì)量對(duì)水利工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，因此應(yīng)該在選擇、采購(gòu)、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格的檢查，以此控制其質(zhì)量;③明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制定明確的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取預(yù)防、預(yù)測(cè)、處理的控制手段，當(dāng)施工質(zhì)量滿足相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后才允許竣工，以此保證水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量滿足相關(guān)的要求。

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項(xiàng)目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離[3]。通過(guò)對(duì)一些水務(wù)企業(yè)開展的工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無(wú)法有效揮發(fā)項(xiàng)目管理職能的現(xiàn)象，這直接影響了項(xiàng)目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束，項(xiàng)目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個(gè)人色彩過(guò)重，易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象，工作中易失誤[4]。

1.2項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)參差不齊

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中，缺乏專業(yè)人才，現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員多缺乏管理知識(shí)和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn)，并不能無(wú)法有效開展項(xiàng)目管理，甚至一些工作人員完全不符合項(xiàng)目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過(guò)且過(guò)，走形式，缺乏責(zé)任心，給整個(gè)水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來(lái)了負(fù)面影響。并且一些項(xiàng)目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，工作中不注重學(xué)習(xí)，所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題并沒有獨(dú)立解決或及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰?，最終給企業(yè)造成了不必要的損失。

1.3項(xiàng)目管理工作中缺乏詳細(xì)計(jì)劃

目前水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展情況不容樂(lè)觀，時(shí)常發(fā)生不知從何入手，項(xiàng)目管理工作開展中過(guò)于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理工作計(jì)劃，這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理，這大大降低了項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。

2水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展建議

2.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓，想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處，制度的約束和規(guī)范必不可少，只有嚴(yán)格的制度才能保障項(xiàng)目管理開展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外，制度的制定更保障了項(xiàng)目管理工作開展的實(shí)施力度，又為項(xiàng)目管理工作進(jìn)行項(xiàng)目管理提供了科學(xué)依據(jù)。科學(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展，創(chuàng)造有利條件。另一方面，制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。

2.2建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍

項(xiàng)目管理的核心是管理人員，專業(yè)的管理人才是開展項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件，只有在優(yōu)秀管理人才的保障下，項(xiàng)目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)不高問(wèn)題比較突出，人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項(xiàng)目管理開展中困難重重。想要改變項(xiàng)目管理開展的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，豐富管理人才的管理知識(shí)和技能，構(gòu)建專業(yè)管理隊(duì)伍，為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。

2.3制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃

實(shí)際上項(xiàng)目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量等等。如在沒有詳細(xì)的管理工作計(jì)劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會(huì)被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃是有效開展項(xiàng)目管理的重要手段，計(jì)劃更能夠起到規(guī)范項(xiàng)目管理流程的作用。

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2價(jià)值工程在施工管理中運(yùn)用的工作程序

施工項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)從功能目標(biāo)的確定到項(xiàng)目工藝水平、材料選取，整個(gè)過(guò)程極其復(fù)雜，組織形式也不盡相同。根據(jù)價(jià)值工程理論，主要把握施工項(xiàng)目的功能和成本，整個(gè)工作程序可概括為提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，其基本步驟：確定目標(biāo)、功能分析和評(píng)價(jià)、改善方案、實(shí)施方案及評(píng)價(jià)。

2.1對(duì)象的選擇

工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中涉及的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題比較復(fù)雜，且由于企業(yè)自身原因，不可能把所有影響因素作為研究目標(biāo)。因此，價(jià)值工程首先是篩選價(jià)值對(duì)象，即逐步收縮研究范圍的過(guò)程，明確主攻方向。價(jià)值工程對(duì)象選擇的方法有很多種，常用的方法有因素分析法、百分比法、價(jià)值指數(shù)法和ABC分析法。

2.2功能分析和評(píng)價(jià)

確定分析對(duì)象后，收集有關(guān)的各種技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)資料。通過(guò)分析信息資料，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，業(yè)主要求以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，明確工程的功能特性，施工項(xiàng)目的必要功能和不必要功能，繪制功能系統(tǒng)圖。在功能系統(tǒng)圖繪制完成后，進(jìn)行功能評(píng)價(jià)，在搜集的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，計(jì)算工程項(xiàng)目的功能系數(shù)、成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)。成本系數(shù)=分項(xiàng)成本/總成本；價(jià)值系數(shù)=功能評(píng)價(jià)系數(shù)/成本系數(shù)。

2.3方案改善及實(shí)施評(píng)價(jià)

通過(guò)功能評(píng)價(jià)系數(shù)、成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)的計(jì)算，可以判斷出功能改進(jìn)目標(biāo)，一般選擇價(jià)值系數(shù)小于1的因素為改造對(duì)象，以期能提高項(xiàng)目功能，降低成本。確定改善方案并付諸實(shí)施后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，判斷實(shí)際效果與預(yù)期效果的差異，并分析產(chǎn)生這種差異的原因，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目決策、成本控制、提高項(xiàng)目效益創(chuàng)造條件。

3實(shí)證分析

某高校學(xué)生宿舍樓要進(jìn)行大樓外墻保溫工程建設(shè)，工程量為20000m2，根據(jù)外墻外保溫的施工工藝要求，保溫材料要具有保溫、隔熱、防潮、防火、吸聲五種基本功能，其輔助功能主要有樣式美觀、便于清潔、表面平整。

3.1確定研究目標(biāo)

尋找性價(jià)比高的外墻裝飾材料進(jìn)行高校宿舍樓的外墻裝飾工程，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，搜集外墻保溫材料種類、技術(shù)性能以及市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資料，選擇EPS膨脹聚苯板、陶瓷保溫材料、EPG膠粉聚苯顆三種材料為預(yù)選方案。

3.2功能分析與評(píng)價(jià)

技術(shù)人員對(duì)外墻保溫材料的功能進(jìn)行了系統(tǒng)分析，繪制出了功能系統(tǒng)圖。

篇6

1加強(qiáng)地面工程項(xiàng)目管理的措施

通過(guò)對(duì)地面工程管理的現(xiàn)狀分析，確定影響地面工程管理效率的制約因素，進(jìn)而進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，不斷的提高地面工程管理的水平。首先要通過(guò)建立科學(xué)的考核管理體制，激勵(lì)員工努力工作，通過(guò)激勵(lì)的方式來(lái)解決問(wèn)題，按照勞動(dòng)成果進(jìn)行考核，對(duì)于地面工程管理工作優(yōu)秀的員工，要根據(jù)相應(yīng)的成果大小，給予物質(zhì)等其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，合理的設(shè)計(jì)地面工程項(xiàng)目人員的工作量，避免工作任務(wù)分配不均的現(xiàn)象，充分利用地面工程人員，提高整體人員的工作效率，提高人員的工作積極性。在地面工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，實(shí)行精細(xì)化管理，從細(xì)節(jié)出發(fā)，改變地面工程管理常規(guī)的粗放式管理模式，逐漸形成精細(xì)化和人性化的管理模式，不斷細(xì)化地面工程項(xiàng)目的任務(wù)，緩解設(shè)計(jì)人員的壓力，逐漸形成細(xì)節(jié)致勝的企業(yè)文化理念。通過(guò)開展各種活動(dòng)或者比賽，提升地面工程管理人員對(duì)細(xì)節(jié)的認(rèn)識(shí)和重視程度。采用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，逐漸提升地面工程項(xiàng)目信息管理水平。現(xiàn)階段地面工程管理的信息化程度較低，項(xiàng)目管理匯報(bào)等通常需逐級(jí)匯報(bào)或者口頭說(shuō)明等方式，有的需要通過(guò)定期開展會(huì)議，這種地面工程管理的方法效率較低，而且實(shí)效性不高，對(duì)于地面工程項(xiàng)目的管理決策具有較大的阻礙作用。因此地面工程的管理應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)信息化的程度，利用先進(jìn)的地面工程的信息管理系統(tǒng)，將地面工程信息集中到一個(gè)平臺(tái)上，包括對(duì)上級(jí)匯報(bào)的各種工程項(xiàng)目信息，對(duì)下級(jí)傳達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，工程項(xiàng)目的進(jìn)度等信息，這樣可以有效的提高地面工程管理信息的實(shí)效性，同時(shí)信息的準(zhǔn)確性也可以得到有效提高?？茖W(xué)合理設(shè)置地面工程管理的崗位，如果工程項(xiàng)目的崗位設(shè)置不合理，在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)中，容易出現(xiàn)各個(gè)專業(yè)人員設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題，例如土建專業(yè)和集輸專業(yè)等在設(shè)計(jì)相同工程部分時(shí)，由于采用的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，容易在圖紙上出現(xiàn)不一致的問(wèn)題，這樣在施工的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)難以把握到底以哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，有的甚至出現(xiàn)工程返工的現(xiàn)象。因此需要根據(jù)地面工程管理的實(shí)際，針對(duì)具體的設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)立設(shè)計(jì)任務(wù)的項(xiàng)目組，根據(jù)各個(gè)人員專業(yè)、崗位的不同，進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)任務(wù)分配，在進(jìn)行地面工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，各個(gè)專業(yè)和崗位的人員及時(shí)的溝通聯(lián)系，防止出現(xiàn)不同標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性，指導(dǎo)地面工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。在地面工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，提倡以人為本，逐漸的提升地面工程人員的綜合素質(zhì)。由于地面工程項(xiàng)目的工作量大、任務(wù)多、種類復(fù)雜，因此會(huì)對(duì)地面工程項(xiàng)目的管理人員造成巨大的壓力，長(zhǎng)期處于緊張工作的狀態(tài)，作為地面工程項(xiàng)目的管理人員，應(yīng)當(dāng)充分重視該問(wèn)題，以人為本，提升地面工程人員的福利待遇，制定合理的獎(jiǎng)懲管理體制。幫助地面工程項(xiàng)目人員制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，通過(guò)他們的努力實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，這樣才能夠不斷的提高地面工程人員的工作積極性。定期組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓員工及時(shí)充分了解行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，使員工能夠?qū)ψ约哼M(jìn)行準(zhǔn)確的定位，從而督促自己不斷地的學(xué)習(xí)，不斷地提高自己.

2結(jié)語(yǔ)

地面工程建設(shè)是企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)行的保證，通過(guò)提高地面工程效率，可以有效提高地面工程的建設(shè)質(zhì)量，降低建設(shè)成本。通過(guò)制度提高地面工程項(xiàng)目的管理，實(shí)現(xiàn)地面工程項(xiàng)目高效的運(yùn)行。地面工程的管理設(shè)計(jì)是工程管理的重要方面，可以指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理。建立科學(xué)的考核管理體制，激勵(lì)員工努力工作，利用激勵(lì)的方式來(lái)解決問(wèn)題，按照員工勞動(dòng)成果大小進(jìn)行考核。實(shí)行精細(xì)化管理，從細(xì)節(jié)出發(fā)，逐漸形成精細(xì)化和人性化的管理模式，不斷細(xì)化地面工程項(xiàng)目的任務(wù)。利用地面工程的信息管理系統(tǒng)，將地面工程信息集中到一個(gè)平臺(tái)上，有效地提高地面工程管理信息的實(shí)效性。根據(jù)地面工程管理的實(shí)際，針對(duì)具體的設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)立設(shè)計(jì)任務(wù)的項(xiàng)目組，根據(jù)人員專業(yè)和崗位不同，進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)任務(wù)分配。通過(guò)研究，對(duì)于提高地面工程的管理效率，保證地面工程項(xiàng)目的順利完成，提升項(xiàng)目的效益具有重要的作用。

作者：李偉 單位：中石化國(guó)際石油勘探開發(fā)有限公司

篇7

一般情況下項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)保工程涉及的內(nèi)容比較多，施工種類繁多，主要包括土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程以及自動(dòng)化工程等，并且各分項(xiàng)應(yīng)用范圍不同，如排水、供暖、通風(fēng)以及電氣等。正是因?yàn)樯婕暗降墓こ谭秶容^廣泛，相應(yīng)的施工工期也就比較長(zhǎng)，如電氣設(shè)備安裝就需要在土建、鋼結(jié)構(gòu)及相關(guān)附屬設(shè)備安裝到位后才可以安裝。并且環(huán)保工程尤其是污水處理工程中采用生物法，其調(diào)試周期一般在三至六個(gè)月。

1.2技術(shù)水平要求高

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求，尤其是對(duì)于環(huán)保工程來(lái)說(shuō)，對(duì)此方面的技術(shù)要求更為嚴(yán)格，逐漸有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用到工程建設(shè)中，但是相應(yīng)的施工難度也在不斷增加，為滿足項(xiàng)目施工精準(zhǔn)度的需求，需要更進(jìn)一步地做好安裝項(xiàng)目管理，提高工程安裝技術(shù)水平。

1.3質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)

環(huán)保內(nèi)容多，涉及的專業(yè)也比較多，這樣在施工時(shí)就需要各個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)。另外，因?yàn)楣しN相對(duì)復(fù)雜，并且各項(xiàng)資源呈現(xiàn)多樣性，如果各部門之間協(xié)調(diào)管理不到位，很大程度上會(huì)影響到工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量。很多環(huán)保工程不僅要通過(guò)甲方制訂的驗(yàn)收指標(biāo)，而且還要通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管單位組織的驗(yàn)收會(huì)議。無(wú)形中，也增加了環(huán)保工程質(zhì)量驗(yàn)收的難度。

2環(huán)保工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)分析

2.1進(jìn)度管理

環(huán)保內(nèi)容眾多，涉及到的環(huán)節(jié)也比較多，整個(gè)安裝施工的過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)造成影響。因此，在對(duì)環(huán)保工程進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)做好進(jìn)度管理工作，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事故而影響項(xiàng)目進(jìn)度，保證項(xiàng)目可以按照要求順利施工。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)的分析，來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理以及進(jìn)度管理來(lái)進(jìn)行控制，各部分之間相互協(xié)調(diào)，將環(huán)保與土建工程、機(jī)電安裝工程等相結(jié)合，合理控制工程項(xiàng)目進(jìn)度。

2.2質(zhì)量管理

環(huán)保工程質(zhì)量會(huì)受到各種因素的影響，例如原材料質(zhì)量、施工工序、技術(shù)以及工藝選擇等，施工時(shí)一般在工序確定后不會(huì)再發(fā)生改變，這就需要建立一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系來(lái)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量管理工作需要貫徹到工程建設(shè)的每一個(gè)階段，包括工程準(zhǔn)備階段、施工階段、調(diào)試階段、驗(yàn)收階段等，并且涵蓋的內(nèi)容要全面，包括施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、資源、人員以及環(huán)境等方面，通過(guò)對(duì)各方面的合理管理控制，將質(zhì)量管理工作落實(shí)到位。

2.3成本管理

環(huán)保工程成本管理工作主要影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，合理地控制施工成本對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。對(duì)于環(huán)保工程成本管理來(lái)說(shuō)，管理效果如何在一定程度上會(huì)對(duì)其他管理工作造成影響，應(yīng)加大成本管理與控制體系，為其他項(xiàng)目管理工作打好基礎(chǔ)。針對(duì)成本管理工作應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況制定成本計(jì)劃，對(duì)成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分解，采用價(jià)值工程或限額設(shè)計(jì)等方法，尋找降低成本的措施，制定完善的成本計(jì)劃與控制方案，并將其落實(shí)到位，對(duì)其實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。另外，應(yīng)做好項(xiàng)目所有收支費(fèi)用的詳細(xì)記錄，定期進(jìn)行結(jié)算，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，保證成本管理體系更加完善。

2.4安全管理

隨著工程建設(shè)要求的日益嚴(yán)格，安全管理工作已經(jīng)成為環(huán)保工程項(xiàng)目管理的重要部分。因?yàn)榄h(huán)保過(guò)程復(fù)雜，涉及內(nèi)容與項(xiàng)目眾多，在施工過(guò)程中如果管理不當(dāng)很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，針對(duì)此為保證環(huán)保人員安全，需要結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)制定安全管理體系，做好安裝人員安全意識(shí)與專業(yè)技能培訓(xùn)，使其提高安全防范意識(shí)，將安全施工落實(shí)到位。另外，還應(yīng)全面展開安全施工責(zé)任課程，不斷提高施工人員安全防護(hù)水平，提高其緊急處理能力，能夠在第一時(shí)間預(yù)知危險(xiǎn)并做好處理工作，為其提供安全保障。

2.5財(cái)務(wù)管理

環(huán)保工程的財(cái)務(wù)管理工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，需要通過(guò)較高的管理水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理工作需要貫徹到整個(gè)施工過(guò)程中，并與成本管理以及質(zhì)量管理等工作聯(lián)系起來(lái)，尤其是在工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作會(huì)由建設(shè)單位來(lái)負(fù)責(zé)編制竣工結(jié)算報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目籌建、施工、竣工以及交付等階段所用建筑費(fèi)用以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)所有信息進(jìn)行收集、整理、分析與總結(jié)，完成工程竣工財(cái)務(wù)管理，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.6技術(shù)管理

安裝技術(shù)的選擇是影響設(shè)備安裝效果的關(guān)鍵因素，在新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，需要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)與新工藝的研究管理，選擇合適的技術(shù)應(yīng)用到環(huán)保工程中，不斷提高工程安裝的技術(shù)水平。新工藝、新技術(shù)以及新材料在環(huán)保工程中的應(yīng)用，想要充分發(fā)揮其所具有的功能，需要提高施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)，使其能夠熟練掌握各項(xiàng)技術(shù)的要領(lǐng)以及操作方法，建立完善技術(shù)管理體系，不斷提高工程施工質(zhì)量。

3環(huán)保工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)建議及方法

3.1加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理

一方面，應(yīng)結(jié)合環(huán)保工程特點(diǎn)制定管理機(jī)制，主要包括項(xiàng)目全壽命周期管理和全員參與動(dòng)態(tài)性管理機(jī)制，將崗位責(zé)任制貫徹到底，明確每位員工所要負(fù)責(zé)的內(nèi)容，通過(guò)明確其崗位職責(zé)的方式來(lái)促使其不斷前進(jìn)，保證施工工程質(zhì)量。必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制，為人才創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵(lì)各類人才脫穎而出。必須建立約束機(jī)制，遵守黨紀(jì)國(guó)法，按市場(chǎng)規(guī)律守法經(jīng)營(yíng)；必須建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制，實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序，規(guī)避組織風(fēng)險(xiǎn)。

3.2加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理

因?yàn)榻^大部分環(huán)保工程屬于配套工程，但是根據(jù)建設(shè)部的“三同時(shí)”原則要求必須與主體工程同時(shí)進(jìn)行，這樣就會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)比較混亂，如：施工機(jī)具使用管理混亂、安全管理不到位，措施經(jīng)費(fèi)投入不足、現(xiàn)場(chǎng)施工人員具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但理論基礎(chǔ)不深、專業(yè)技術(shù)不精，不重視相關(guān)的操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)完善現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具調(diào)配和構(gòu)件設(shè)備等的管理；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全教育杜絕安全事故發(fā)生。

3.3加強(qiáng)持續(xù)性技術(shù)

創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是，企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的經(jīng)營(yíng)管理模式和生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)市場(chǎng)并且實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。環(huán)保工程的施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能在保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；而且也只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)，才能為體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障，提供源源不斷的生命力。

篇8

2工程成本虛增案例

例二：2010年2月甲企業(yè)成立S酒店工程項(xiàng)目組，2011年11月建成，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)S酒店進(jìn)行竣工驗(yàn)收，但未編制財(cái)產(chǎn)清單辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。該工程建設(shè)完工后材料庫(kù)房剩余大量的工程物資，且部分已在工程項(xiàng)目中核算，庫(kù)房管理人員分不清該部分物資。2011年12月S酒店開始試營(yíng)業(yè)，截止2012年12月工程未竣工決算。2011年12月經(jīng)營(yíng)期間虧損100萬(wàn)元；2012年全年經(jīng)營(yíng)虧損800萬(wàn)元，全部計(jì)入了在建工程。該S酒店工程項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題：①物資需用計(jì)劃編制不合理，導(dǎo)致工程完工后剩余大量工程物資，占用資金。②工程物資采購(gòu)、收發(fā)、保管記錄不完整導(dǎo)致工程物資管理混亂，工程價(jià)值虛增。③在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，資產(chǎn)管理部門未暫估入賬，計(jì)提折舊。④將經(jīng)營(yíng)性虧損900萬(wàn)元列入了工程項(xiàng)目，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值虛增。針對(duì)案例二存在問(wèn)題的對(duì)策：

2.1抓好工程物資管理的源頭：物資采購(gòu)計(jì)劃工程物資管理的源頭是工程物資采購(gòu)計(jì)劃的編制，編制物資采購(gòu)計(jì)劃：①施工單位（承包方）應(yīng)在收到設(shè)計(jì)施工圖后，按單項(xiàng)工程編制“工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“施工用料計(jì)劃單”）及編制說(shuō)明，并及時(shí)移交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包方編制的《施工用料計(jì)劃單》后，應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核，一定期限內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果通知承包方。③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)地將審核簽字后形成的正式“施工用料計(jì)劃單”由總監(jiān)理工程師簽署后報(bào)建設(shè)方進(jìn)行審批。④施工承包單位將工程監(jiān)理部門和工程總監(jiān)已經(jīng)審批簽字的《施工用料計(jì)劃單》報(bào)項(xiàng)目部工程管理部，作為工程物資采購(gòu)依據(jù)。

篇9

②項(xiàng)目開展中有較大的不確定性程度存在，工程項(xiàng)目復(fù)雜性較高，容易受到環(huán)境等因素的較大影響。例如：原材料價(jià)格、氣候、政府法規(guī)的改變以及周邊社會(huì)關(guān)系等因素，都會(huì)直接制約項(xiàng)目進(jìn)程。工程項(xiàng)目中利益相關(guān)者較多，例如：監(jiān)理、分包商、業(yè)主、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、總包商和供應(yīng)商，會(huì)有較大變數(shù)存在。其次，由于項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度的逐漸改善，會(huì)存在較高的不確定程度，在管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。

③工程項(xiàng)目目標(biāo)交易的明確，通過(guò)對(duì)較多目標(biāo)管理的運(yùn)用，使目標(biāo)處于穩(wěn)定狀態(tài)。建筑工程項(xiàng)目化管理在多年來(lái)得到運(yùn)用，積累了較多的豐富資料和經(jīng)驗(yàn)。一般，項(xiàng)目目標(biāo)不太確定。在工程項(xiàng)目中，目標(biāo)式責(zé)任承包管理被較多運(yùn)用。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理方式逐漸從粗放型向現(xiàn)代化項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。

2“代建制”的概述

①國(guó)際上通行的做法是在政府投資項(xiàng)目中運(yùn)用“代建制”，在發(fā)達(dá)國(guó)家中應(yīng)用的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年。我國(guó)從1999年開始，最先在上海某工程項(xiàng)目中運(yùn)用“代建制”，相同時(shí)期內(nèi)，安徽、福建、重慶等地區(qū)最先采用招標(biāo)或直接委托的方法，委托公司替代業(yè)主對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。自2002年開始，北京、深圳和成都等地也逐漸對(duì)“代建制”進(jìn)行使用，從此，投資體制改革的最新模式逐漸形成。

②作為政府建設(shè)投資體制改革的產(chǎn)物，項(xiàng)目代建制與目前建筑市場(chǎng)中還會(huì)有較多不適應(yīng)的問(wèn)題產(chǎn)生，作為一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，代建制本身又包括了項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量以及技術(shù)項(xiàng)目等較多因素的管理和策劃。代建方主要承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并將項(xiàng)目移交和保障服務(wù)得以提供，這一切都有效確定了項(xiàng)目代建的多方位風(fēng)險(xiǎn)。始終保持一種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，總結(jié)分析項(xiàng)目施工管理產(chǎn)生的新進(jìn)展，最后將符合項(xiàng)目代建管理的創(chuàng)新體系得以提出。

3工程項(xiàng)目管理中“代建制”的作用

3.1工程項(xiàng)目管理存在合理性、專業(yè)性和科學(xué)性的特點(diǎn)代建單位在編制早期策劃方案，應(yīng)使其與國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程相符，完成通過(guò)審批后不會(huì)輕易進(jìn)行修改，過(guò)程更具有嚴(yán)肅性和專業(yè)性，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí)，在代建委托合同中，應(yīng)明確規(guī)定管理目標(biāo)，并在代建合同中將未能按時(shí)完成工程的處罰措施進(jìn)行表明，避免有合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

3.2項(xiàng)目建設(shè)和管理的效率性代建工作中主要包括招標(biāo)管理、設(shè)計(jì)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理以及合同管理等，通過(guò)代建單位，工程建設(shè)全過(guò)程對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。傳統(tǒng)的建設(shè)工程量較大，相關(guān)專業(yè)人員和管理成本較高，相比而言，代建項(xiàng)目管理單位更具備專業(yè)操作能力。3.3杜絕腐敗代建制各自將工程項(xiàng)目的投資、管理、建設(shè)與使用分開，打破了傳統(tǒng)的模式，促使工程承包、各類原材料供應(yīng)、機(jī)器采購(gòu)等方面的招投標(biāo)活動(dòng)處于透明化。代建單位有權(quán)利將自身的自主決定權(quán)發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)接受政府等相關(guān)部門的監(jiān)督，在真正意義上實(shí)現(xiàn)公正、公平和公開。

4工程項(xiàng)目代建制管理的現(xiàn)狀分析

4.1代建覆蓋面較小，且代建管理單位的資質(zhì)不足目前，代建制仍處于初步階段，覆蓋面相對(duì)較小，在相關(guān)管理方面的措施還有待完善。與此同時(shí)，政府投資的工程項(xiàng)目具有投入大、項(xiàng)目多等特點(diǎn)，對(duì)于項(xiàng)目代建單位來(lái)說(shuō)，無(wú)論是專業(yè)素質(zhì)還是承擔(dān)能力，都會(huì)有較高的要求存在。一般，黨建單位需要有多項(xiàng)資質(zhì)存在，例如：招標(biāo)、設(shè)計(jì)以及機(jī)電安裝等，且應(yīng)有各專業(yè)高素質(zhì)人員負(fù)責(zé)人力，所以，能夠具備相應(yīng)條件的單位相對(duì)較少。

4.2建設(shè)單位容易影響到代建管理工作雖然在代建方法和合同中已經(jīng)將建設(shè)單位作為項(xiàng)目的使用方進(jìn)行了明確，主要是負(fù)責(zé)對(duì)代建人的工作開展協(xié)助和監(jiān)督工作。在實(shí)際工作中，代建工作的匯報(bào)和溝通是與建設(shè)單位直接開展的，而建設(shè)單位通常會(huì)過(guò)多參與，超出了原本監(jiān)督定義的范疇。通常情況下，代建單位會(huì)考慮到后期的經(jīng)營(yíng)和客戶滿意度，因此會(huì)對(duì)建設(shè)單位的意見實(shí)施盡可能考慮。實(shí)際上，建設(shè)單位發(fā)揮著代建企業(yè)的上級(jí)單位作用。其中，代建的作用則是參謀，向建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)和管理建議的提供，不存在較大的決定作用。在相關(guān)單位中，代建管理的威信受到了制約，在代建工作開展中，還會(huì)由于業(yè)主主管因素的作用，對(duì)代建工作的開展造成直接影響，一些專業(yè)管理建議很難得到落實(shí)，無(wú)法根據(jù)合理的建議進(jìn)行運(yùn)用，對(duì)代建單位實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)產(chǎn)生較大難度。

4.3代建起步晚，管理經(jīng)驗(yàn)不足由于代建制的實(shí)行和推廣時(shí)間較短，在不同的地區(qū)內(nèi)，代建管理方式也會(huì)有一定的差異性存在。因此，借鑒到的代建管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少。只能從代建管理工作的開展中找出問(wèn)題并得到解決，從中獲取建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在后期管理工作的開展中具有針對(duì)性地完善。然而，在實(shí)際管理中也會(huì)有一些問(wèn)題產(chǎn)生，例如：管理流程、作業(yè)指導(dǎo)書以及相關(guān)制度的建立，管理設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)工作，完善招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃和清單截面的管理等。

5工程項(xiàng)目管理中“代建制”的應(yīng)用措施

5.1完善合同，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量在合同中將材料品牌、性能參數(shù)以及材質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)指出，嚴(yán)格把握材料關(guān)，總包方必須對(duì)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息進(jìn)行全方位深入了解，嚴(yán)格的材料采購(gòu)控制制度，使業(yè)務(wù)能力得到有效提升，將分包商的空子堵住。提升自身的業(yè)務(wù)水平，動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行研究，查明原因，明確改進(jìn)計(jì)劃，對(duì)分包商的改進(jìn)工作進(jìn)行督促。嚴(yán)格按照合同要求辦事，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量，使施工質(zhì)量得到保障。規(guī)范化管理，合同管理發(fā)揮著極為重要的作用，對(duì)項(xiàng)目正式信息溝通進(jìn)行規(guī)范，真正意義上將工作和程序的嚴(yán)格和規(guī)范運(yùn)用得以實(shí)現(xiàn)。

5.2隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，使工程代建管理綜合能力得到增強(qiáng)注意在合同報(bào)價(jià)階段對(duì)總分包商、分包商施工技術(shù)能力以及施工人員自身速度進(jìn)行考察。在項(xiàng)目施工之前，應(yīng)通過(guò)樣板工程作為引路操作，深入考察，對(duì)入場(chǎng)手續(xù)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范，避免較低素質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)入。增強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代的發(fā)展，使業(yè)務(wù)水平及分包商信用名譽(yù)得到有效提升。構(gòu)建文明隊(duì)伍，做到文明施工，運(yùn)用文明施工管理制度，使綜合能力得到有效提升。

5.3監(jiān)督管理制度的健全，做到按時(shí)交工總包應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)，制定激勵(lì)和獎(jiǎng)罰措施，及時(shí)與相關(guān)各方進(jìn)行溝通，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，當(dāng)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行處理，使其達(dá)到合格狀態(tài)即可，再對(duì)其進(jìn)行依法懲處，徹底追究。對(duì)于滿足標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行提供，樹立榜樣形象，使代建單位信用度得到有效提升。完善進(jìn)度管理制度，使安全管理制度得到有效開展。

5.4整體工程的注重，使個(gè)體項(xiàng)目得到有效兼顧要求在合同中總包商和分包商對(duì)協(xié)調(diào)配合義務(wù)進(jìn)行承擔(dān)，運(yùn)用獎(jiǎng)懲等激勵(lì)措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理，使分包商主動(dòng)配合總包管理的行為得到強(qiáng)化，進(jìn)一步將分包商內(nèi)斂行為得以減緩，從而使分包商樹立出整體的系統(tǒng)觀念教育。

篇10

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施,進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。

目前,國(guó)家在工程項(xiàng)目管理中推行實(shí)施代建制,真正形成了依靠市場(chǎng)配置資源、遵循市場(chǎng)規(guī)則、輔之行政手段的市場(chǎng)化政府建設(shè)項(xiàng)目的管理體系。代建制對(duì)項(xiàng)目管理的重要意義及其作用如下:項(xiàng)目管理論壇

1.項(xiàng)目決策更加科學(xué)深入

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目中,一直采用的是在投資方、使用方和審計(jì)建造商之間,由使用單位設(shè)立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)(籌建處等)來(lái)管理建設(shè)項(xiàng)目。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)通常缺乏應(yīng)有的建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等知識(shí),不完全清楚投資規(guī)律和基本建設(shè)程序,不能掌握和運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,出現(xiàn)各種管理不善的問(wèn)題。如決策不夠成熟,隨意調(diào)整方案,前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié),工程建設(shè)周期長(zhǎng),工作效率不高,投資效益低。導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超預(yù)算、拖工期,損害了政府投資人的利益,。

不少項(xiàng)目在前期也進(jìn)行了可行性研究,但仍有不少項(xiàng)目在決策時(shí)還是不切實(shí)際、跟風(fēng)上項(xiàng)目的情況屢見不鮮。在這種情況下,有相當(dāng)一批項(xiàng)目所做的可研報(bào)告實(shí)際上是“可批性”報(bào)告。實(shí)施代建制通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)選擇項(xiàng)目代建人,由代建人在項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程中提供專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù),對(duì)投資人負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這種體制既落實(shí)了政府投資人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度,又便于政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理真正向市場(chǎng)化和目標(biāo)化管理轉(zhuǎn)變。其優(yōu)勢(shì):

(1)根據(jù)委托代建合同的要求,按照批準(zhǔn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制建設(shè)成本。如果由建設(shè)單位自行控制投資,難避免隨意改動(dòng)、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致突破投資。

(2)咨詢公司必須主動(dòng)依靠和尊重使用單位的意見,虛心聽取他們的合理建議,在項(xiàng)目實(shí)施中予以實(shí)現(xiàn)。

(3)充分發(fā)揮了咨詢公司專業(yè)技術(shù)力量和積累的工程經(jīng)驗(yàn),為業(yè)主把好技術(shù)關(guān)、造價(jià)關(guān)和各類采購(gòu)的質(zhì)量關(guān)。定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,使投資人對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督真正落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中。

2.提高了投資項(xiàng)目的管理水平

代建制下,通過(guò)招標(biāo)選擇的代建單位是專業(yè)從事項(xiàng)目投資建設(shè)管理的咨詢機(jī)構(gòu)。通過(guò)發(fā)揮代建企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工程經(jīng)驗(yàn),可切實(shí)保證對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效控制。如代建企業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)成本;可以按照規(guī)范的招標(biāo)程序,選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商;可以準(zhǔn)確核定工程量和工程進(jìn)度,避免高估冒領(lǐng)建設(shè)資金;可以減少工程風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的各種損失。通過(guò)制訂全程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系,合理安排工作,極大地提升項(xiàng)目管理水平和工作效率。根據(jù)代建合同,代建企業(yè)有責(zé)任隨時(shí)向投資人報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本的進(jìn)展情況,便于政府投資人心中有數(shù)。

3.工程項(xiàng)目控制得到了真正的落實(shí)

在現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理體制下,缺乏有效的控制機(jī)制:前期工作的不夠深入,決策的隨意變更等因素,造成投資一超再超;通過(guò)各種關(guān)系擠進(jìn)項(xiàng)目的施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商,難以達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo);政府官員偏好于搶工期,以項(xiàng)目提前竣工為進(jìn)度控制目標(biāo),不顧是否科學(xué)合理。

代建制為政府投資項(xiàng)目引入嚴(yán)格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機(jī)制,在滿足項(xiàng)目功能前提下,項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定,便不得隨意改動(dòng)。代建單位將全心全意做好項(xiàng)目控制工作,使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況。

4.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮了充分的作用項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

代建制采用多道環(huán)節(jié)的招標(biāo)采購(gòu),競(jìng)爭(zhēng)充分,投標(biāo)代建單位,投標(biāo)前期咨詢、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位,都會(huì)盡其所能,以合理的報(bào)價(jià)提供最優(yōu)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品,代建制充分利用了社會(huì)資源,減少了公共資源的占用,有利于降低項(xiàng)目總成本。

5.更加有利于遏制腐敗行為的滋生

代建制的實(shí)行將打破現(xiàn)行政府投資體制中“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的模式,使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。使用單位不再介入項(xiàng)目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)的招標(biāo)定標(biāo)活動(dòng),代建單位在透明陽(yáng)光的環(huán)境下進(jìn)行招標(biāo),公開、公平、公正地定標(biāo),遏制了在投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象。