時間:2022-02-27 02:53:02
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉鎮黨建工作匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
縣委組織部:
今天,我代表巨寶鎮黨委政府向縣委組織部匯報我鎮基層黨建工作情況。按照部里的要求,我以巨寶鎮基層黨建特色亮點以及近期重點工作向在座各位領導做如下匯報:
一、中藥材發展方面
我鎮充分發揮黨員先鋒模范作用,帶動村民種植中藥材,截至7月9日,參與種植農戶1757戶,現已完成庭院種植面積1917.46畝,其中黃芩472.66畝,關防風689.48畝,赤芍705.32畝。大田播種完成面積12244畝,涉及防風、白鮮皮、蒼術、黃芩、赤芍等品種。
二、七項重點工作方面
(一)脫貧攻堅排查問題整改情況。1.房屋方面。6月8日,我鎮出現了極端龍卷風天氣,有2戶房蓋被風刮壞,棚頂漏雨、窗戶破損等問題9戶。2.飲水安全方面。工農村一屯漏點水務局正在維修。金星村四屯供水后發現水體渾濁,現已經與水務局進行溝通制定措施。巨寶村沿江屯利用雙極水處理設備進行整改。
(二)孝心養老工作進展情況。目前,全鎮共繳納資金1806436元,其中建檔立卡戶455848元,平均每戶額度2100.68元,已經存入鎮級賬戶1806436元。
(三)垃圾房屋滅跡。全鎮共拆扒垃圾房193個,倉房147個,其中保留宅基地172戶,收回宅基地21戶。
(四)農村人居環境整治工作情況。我鎮出動鉤機、鏟車、四輪車等機械設備343臺次,出動人力740多人次,在重點村屯安裝鐵柵欄3250米,清理路邊溝4508延長米,清理樹臺3908米,清理柴草堆235處、拆除扶正院墻柵欄132處、糞土堆87處、撤除廁所5個、栽植花草42600余株。
(五)村屯撤并工作情況。我鎮2020年計劃撤并村屯又增加了一個,現正在開展測繪。立志村一、二屯,現已經測繪完成,已做通90%農戶工作同意拆扒,馬上進行第二次核實。
(六)一村一品工作情況。我鎮巨寶村中草藥已完成種植1200畝,正在與農業局溝通對上申請綠色標識。新華村湖羊養殖合作社460平米辦公場所已經建設完畢,圈舍正在施工中,預計六月末可建設完畢開始飼養。
(七)三資清理工作情況。我鎮已清收18796.69畝,累計收繳金額2809533.63元,完成比例70.92%。全鎮2019年末債務總額21749468.64元,化解比例77.23%。
三、疫情防控方面
一是排查工作不放松,做好返回人員管理。通過上級指揮部反饋信息以及村屯自行排查,對風險地區返回人員嚴格執行核酸檢測和隔離管理措施,建立臺賬,做好跟蹤管理。積極發動群眾,多方面搜集信息,設立舉報電話征集信息。
二是卡口把關,落實檢查三寶。嚴把入口關,流動關、防控關,我鎮在齊查公路及村屯入口分別設置臨時卡口13處,對外來車輛進行掃碼、測溫、戴口罩檢查,并向入內人員宣傳防疫知識。堅持做好返回人員實行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨寶鎮隔離人員已全部解除。
我結合我公司員工的思想動態談一下新形勢下對提高職工政治思想工作的認識和看法,并就如何進行創新與改進,以期與大家探討。
一、職工思想動態分析是做好職工思想政治工作的重要途徑
抓好職工思想動態分析,是做好職工思想政治工作的重要途徑,堅持和創新這項制度和工作,對于構建和諧企業,促進思想政治工作與時俱進,調動廣大員工的積極性和創造力具有十分重要的作用。思想動態分析的方法是唯物辯證法的科學思維方法在思想政治工作中的具體運用,是思想政治工作者根據人們的思想活動和思想政治教育的具體特點和規律,進行探索、研究、認識的方法。它通過對所收集的大量的思想信息,從不同角度進行不同類型的分解和剖析,揭示人們思想活動的規律及特點,使思想政治工作具有較強的針對性。長期以來,職工思想動態分析在企業思想政治工作中占有重要位置,取得顯著成效,逐步成為一項行之有效的制度。
企業職工思想動態分析簡單地說就是了解、掌握和疏導職工的思想狀況、心理活動和行為趨向,主要包括以下內容:當前員工隊伍的思想主流、存在的主要問題和思想傾向;先進典型等積極因素的思想意識和行為表現;對重點人員的幫助教育和思想轉化情況;可能影響企業穩定的因素;企業改革對員工的影響;員工的精神需求;員工關心的熱點、難點、焦點問題;受社會大環境和外部環境影響員工產生的思想反映;形勢任務、重大事件、事故等情況對員工思想的影響;家庭、子女、婚戀、疾病、天災人禍等情況引起的員工思想波動等。職工思想動態分析的主要方法:一是了解,了解已經出現或正在發生的思想動態。二是預測,預測即將發生和可能出現的思想動向和行為趨向。思想預測常用方法有:判斷性預測、規范性預測、征候分析、類比預測等。實踐證明,職工思想動態分析在及時和準確掌握職工思想動態。提高思想政治工作的針對性和實效性,發現典型,溝通思想,交流情況,化解矛盾,理順情緒,疏導員工,解決熱點難點問題,調動積極因素,特別是防范各類問題發生,構建和諧企業,保持員工思想穩定、隊伍穩定和企業穩定等方面,具有不可替代的重要作用。
二、緊密結合工作實際,認真做好職工思想分析
供應處黨支部黨員人數較少,部門員工年齡偏大,在各自的崗位上從事著采購和管理工作,為公司的物資采購而努力。由于部門員工工作壓力大,思想波動性大,對一些問題的認識不足,因此如何加強黨員的政治思想工作,充分發揮他們的模范帶頭作用至關重要,提高職工的政治思想工作是做好各項工作的基礎,是黨支部長抓不懈的工作。黨支部非常關注職工的思想動態分析,通過各種方式與職工交流溝通,了解部門員工的思想動態,及時掌握在當今金融危機形勢下部門職工思想建設方面的熱點和難點問題,通過調查分析認為,隨著社會的進步和企業的發展,職工的思想觀、價值觀和世界觀都發生了很大的變化,總體上是進步的、積極的,同時也有迷惘和利己的一面。當前形勢下職工的價值觀更加突出利益二字,現在職工更加注重實際利益,并把追求個人價值與社會奉獻統一起來,對奉獻與索取統一的要求更為實際,在價值觀的選擇上立足自我兼顧他人,行為方式更多受到現實利益的驅使,敢于爭取和維護自身利益。
三、新形勢下如何對提高職工思想政治工作進行創新
1.強化思想政治教育,提高素質
始終要把加強職工的思想政治教育作為首要任務,有的放矢地做好思想工作,使他們明確歷史賦予的責任,注重職工職業道德和愛崗敬業精神的培養,增強使命感和緊迫感,要充分運用現代傳播媒介,增加思想政治工作的科技含量,注意吸收、借鑒和運用心理學、教育學、美學相關學科知識和成果,不斷擴大和豐富工作手段,提高水平,轉變思路,改進工作方式方法,幫助職工建立起正確的價值觀,堅定政治立場,用長遠眼光看待企業發展,定位個人價值,引導職工逐漸開闊眼界,提高認識,走出思想觀念上的誤區和對各項制度的理解偏差,進而關心大局、支持管理,使思想政治工作煥發出新的生機和活力。
2.深入交流溝通思想,增進理解
使職工隊伍從“要”向“我要干”轉變,增強主動意識,必須認真把好思想脈搏,使思想政治工作與生產經營工作有機結合,融為一體,從根本上解決“兩張皮”問題。作為管理者,要經常深入職工,深入崗位,及時溝通交流思想,同時,在管理的過程中,有機融入談心交流的內容,經常與職工談心,將職工工作的難點、熱點問題作為思想政治工作的重點,并把談心對象、交流的主要內容記錄,真正將談心工作融入管理工作當中,及時消除因溝通不到位而產生的誤會,通過零距離的接觸,面對面的交流,達到增進理解,形成共識的目的。
3.積極探索,借鑒創新工作載體和形式
凡是能夠準確、有效地表達思想政治工作目的和內容的有效手段、形式都可以使用。一是在思想教育方面,改變重灌輸的權威性、輕對話溝通的平等性傾向。二是轉變重典型引領、輕機制推動的傾向,加強機制建設,健全思想政治工作機制。三是從思想政治工作的特點出發,針對不同時期、不同對象的思想實際,創造新的教育形式。四是提高思想政治工作的科技含量,大膽借鑒和吸收現代科技成果和最新的管理方法,應用到思想政治工作領域,增加思想政治工作的吸引力。
4.采取多種多樣的方式,推進職工思想政治工作建設
一是變“雷聲型”為“實效型”。新時期由于職工的思想空前活躍,獲取信息的渠道多種多樣,自主意識,民主觀點進一步增強。思想政治工作如果只停留在行政手段搞活動、開長會、作報告上,結果往往正如“雷聲大、雨點小”難以收到預期效果。在這種情況下,我們要采取不同的方法和途徑,進行正面灌輸教育。
二是變“被動型”為“自主型”。隨著職工的知識、學歷水平的不斷提高,思想政治工作必須從以前的行政手段讓職工被動接受轉變向自主學習型轉變。
三是變“枯燥型”為“文化給予型”。隨著現代社會的網絡學習、電視、廣播傳媒的不斷發展,職工對享受文化教育等方面的形勢也變得多種多樣。在對職工進行思想政治工作教育的進程中,我們要把文化藝術等寓于政治工作中,增加其主動性、有趣性,避免空洞說教,抹殺職工接受思想政治工作的積極性和創造性。開展多種多樣文化藝術活動貫穿于思想政治工作中去,往往會收到事半功倍的效果。
自治區黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門宣傳月”,為扎實有效的開展宣傳月活動,集中推進和諧組織部門建設,大力營造社會理解支持組織工作的良好氛圍,進一步鞏固和擴大“雙滿意”活動成果。**縣委組織部從抓學習、抓培養、抓團結三方面入手,扎實開展“和諧組織部門宣傳月”主題實踐活動。
一、提高認識抓學習。縣委組織部始終將加強學習作為貫穿主題實踐活動的主線,在學習《》、自治區、州直組織工作會議精神和組織工作相關業務知識的同時,將《公務員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學內容,不斷拓寬組工干部的知識面。在學習方法上,堅持集中學習與自學相結合,開展“我能為縣域經濟發展做什么”為主要內容的大討論活動。同時,結合學習內容,每周確定一個主題,由全體干部進行討論,提出進一步改進和提高工作水平的思路和措施。為檢驗學習效果,縣委組織部將考學、述學、評學三項制度進行整合,每季度對組工干部進行一次測試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門主要領導組成評審小組,聽取組工干部上季度工作匯報和下季度工作打算,向每名干部提出3-5個問題進行答辯,最后進行綜合評分。
二、提高能力抓培養。一是讓組工干部上講臺,培養邏輯思維和口頭表達能力。結合部機關每天早晨的集中學習,由領學干部根據自己的工作特點,為部機關干部講課;選派工作時間長、業務知識熟的優秀組工干部在縣委黨校擔任見習教師,在舉辦的各類理論培訓班上為學員講解組織工作相關業務知識。二是讓組工干部下基層,培養農村和群眾工作能力。落實組工干部到鄉鎮掛職制度,每2個月選派一名組工干部到鄉鎮掛職鍛煉,積累農村工作經驗;完善組工干部黨建工作聯系點制度,除了聯系鄉鎮、縣直部門以外,還選派組工干部到縣內重點企業擔任黨建工作指導員,在指導企業黨建工作的同時,讓組工干部熟悉經濟工作。三是讓組工干部當“家”,培養組織協調和管理能力。在部機關實行“值周”制度,每周由一名組工干部擔任臨時負責人,負責部機關學習、勞動、文件收發、對外協調等日常工作,讓每名組工干部都有充分的空間發揮各自的潛力。
三、促進和諧抓團結。在部機關內部實施人文管理,以感情凝聚人,實行“部內談心”制度,建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度,不定期組織團體活動,著力營造有利于個人全面發展,同事間協作進取,部內民主和諧的人文環境。樹立全部一盤棋的理念,完善組工干部及家庭重大事情的慰問探望制度,解決組工干部工作生活等方面的困難,消除組工干部各方面的后顧之憂,及時將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部內每位同志在工作中要善于進行換位思考,學習別人的長處,寬容別人的短處,挖掘工作生活中存在的共同點,做到取長補短,真正實現思想上同心、目標上同向、行動上同步,合力營造“親和式”的工作氛圍。
一、領導重視,機構健全
“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農”工作的中心,**縣林業局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓,成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長,副局長劉亞、紀檢組長胥超英為副組長,相關站股為成員的活動領導小組,努力構建開展該項工作的長效機制,確保活動取得預期成效。
二、責任明確,措施得力
在開展“百村黨建富民行動”中,局辦公室做為綜合協調機構,努力做好綜合協調工作,縣林業技術推廣站做為牽頭負責部門,努力做好活動規劃,制定工作方案,造林股、檢疫站、林政股根據活動規劃,結合自身工作職責,努力做好落實工作,由于職責明確,確保了本活動的順利開展。
同時,局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標考核,由領導小組副組長牽頭,對各站股室活動開展情況進行季度檢查,局黨組每半年聽取一次工作匯報,及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題,年終對各站股室參與本活動的實績進行量化打分,由于措施得力,我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。
三、結合部門特點,找準活動的切入點和著力點
各部門有各自工作方向、工作重點,只有全縣各部根據各自特點,形成合力,才能夠使“百村黨建富民行動”取得預期成效。我局結合林業部門自身特點,把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業災后恢復重建實施的契機,以建設良好的生態環境、發達的林業產業為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中,我局在22個鄉鎮的活動村分別規劃發展工業原料林5960、營造血防林2300畝,林下綜合開發1400畝,公益林2700畝,經果林200畝,豐產措施200畝,投入資金219.7萬元,其中:招商引資41.2萬元,企業投入36萬元,國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主,在避免增加群眾負擔的同時,確保幫扶工作的順利開展。
四、尊重基層,尊重民意,努力激發群眾參與活動的熱情
“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部,人民群眾的積極參與和大力支持,能否激發廣大群眾參與創造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權、參與權,我局及時組織各聯系鄉鎮的同志,深入到村社群眾中,充分聽取村兩委和廣大群眾的意見,讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規劃,調動了廣大基層干部群眾的熱情。如,我們在工業原料林建設工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源,營造工業原料林的好處,率群眾代表到彭州以及縣內實施較好的地區參觀考察,最終形成了發展巨桉營造工業原料林的共識;在營造血防林的鄉鎮,一方面按照血防林的工程造林要求實施,一方面考慮群眾增效的問題,把核桃作為主要造林樹種;在公益林實施區域一方面向群眾宣傳公益林政策規定,一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產生的巨大效益,對自身經濟增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。
*縣地處關中平原西部,總面積1002.71平方公里,人口56.8萬。全縣下轄20個鄉鎮256個行政村,37個基層黨委,636個黨支部,黨員15362名,其中農村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣,聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來,在縣委縣政府的正確領導下,全縣農業、工業和商貿流通發展迅速,縣域經濟社會發展實現了新的跨越。在抓好經濟建設的同時,縣委始終把黨建工作擺在首要位置,列入了重要議事日程,按照圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展的工作思路,在組織和基層建設中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動,收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中,我們深刻的認識到,黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策,開展黨員干部思想教育工作中發揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大,特別是省市農村黨員干部現代遠程教育電視電話會議召開后,縣委縣政府高度重視、科學規劃,縣委組織部領導班子精心組織、深入指導,縣委電教中心上下認真組織、全力實施,全縣農村黨員干部現代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入,準備充分、措施有力。目前,各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來,縣委黨員電教中心結合縣情,突出特色、發揮優勢,組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業飄揚》等一批題材新穎、內容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片,撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息,組織鄉村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動,有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作,多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時,20*年縣委又成立了遠程教育工作領導小組,依托教育部門的設備、人員、場地支持,建立了組織、教育、農業、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯系會議,在全縣組織開展了農村黨員干部遠程教育活動,取得了一定的成效。近年來,由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內容相對單一、運行方式不夠靈活,再加上行政村壓縮合并等原因,原來的教育網絡工作模式作用發揮比較有限,遠遠不能滿足農村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術和文化生活的需要。根據省市委安排部署,從去年年底開始,我們對全縣農村黨員遠程教育工作現狀進行了多次摸底調研,經過認真審核,反復論證、嚴格把關,并報經省市批準,在全縣20個鄉鎮重新確定了97個基層組織有力、基礎設施完善、產業特色突出、工作基礎扎實的農村黨員干部現代遠程教育播放點,為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎。
二、今年以來全縣農村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初,全市農村黨員干部現代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓會后,縣委組織部把這項工作當作今年組織工作的一項重點任務,列入議事日程,結合工作實際,進一步提高認識,明確目標,強化措施,全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
(一)領導重視精心部署
去年以來,省市委先后召開了農村黨員干部現代遠程教育工作電視電話會議,對農村黨員干部現代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務。縣委領導對此高度重視,多次學習中省市關于農村黨員干部現代遠程教育工作的文件精神,認真聽取農村黨員干部現代遠程教育工作匯報,明確要求,要把搞好農村黨員干部現代遠程教育工作當作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份,縣委召開常委會研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作,會議要求把工程建設列入重要議事日程,納入基層黨建工作、“三級聯創”活動、以及年度目標責任考核體系和新農村建設的總體規劃,同步研究、同步部署、同步推進,強調工程的建設要迅速啟動,盡快實施,千方百計把農村黨員干部現代遠程教育工程建成富民工程、創新工程、基礎工程。為確保農村黨員干部現代遠程教育工作順利進行,縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉村開展專題調研,并先后4次主持部務會,研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作,為這一工程的開展制定了具體措施,提出了指導性意見。目前,全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農村建設中的一件大事。
(二)深入調研科學規劃
為了打好遠程教育工作的基礎,一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求,對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調查,多次與基層村黨支部、鄉鎮黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯系溝通,逐村逐鄉鎮實地勘察,反復校對核實,形成了各類表冊,掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設標準
高、技術要求嚴,只有因地制宜、科學規劃,遠程教育工作
才能有的放矢。根據“整合資源、共建共享”的要求,縣委組織部提出了全縣農村黨員干部現代遠程教育工作“兩步走”的實施規劃,第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉村黨員干部現代遠程教育播放點;第二步2009年依托教育系統遠程教學網絡建設其余農村黨員干部現代遠程教育播放點;結合實際,對原有電教站點中場地建設不達標、電教設施陳舊、管理人員老化的進行了調整,在全縣重新確定了97個陣地建設達標,黨員干部人數集中,村級班子和諧、設備較為齊全、活動開展經常的鄉鎮機關和村為黨員遠程教育播放點,為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后,縣委電教中心又積極投入抗震救災之中,并及時下鄉入村摸清了電教設施受損情況,為全縣農村黨員干部現代遠程教育工作的開展奠定了基礎。
(三)目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關領導和有
關部門負責人參加了省市遠程教育電視電話會議及學習培訓會議,及時掌握領會了中省市關于黨員遠程教育工作的相關政策和要求,進一步加深了認識,明確了工作目標。電教中心將中省市關于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內容通過《*縣組工》刊物印發到基層,使鄉鎮黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份,經縣委常委會研究通過,縣委電教中心起草印發了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法,從機構成立、人員配備到平臺建設、站點規劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求。縣委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務會議進行專題安排部署,從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構的設置,人員的配備、工作目標和建設規劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關工作制度和運行規章,為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時,提早動手,拓寬渠道,積極發揮《*縣黨建網》的媒體平臺作用,在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目,以《*縣黨建網》為網絡教育平臺,搭載了中省市有關文件和遠程教育工作培訓資料,使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大,遠程教育工作的重大意義深入人心。
(四)強化培訓、熟悉業務
省市遠程教育工作電視電話會議后,縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學習和遠程教育業務知識的培訓當作工作開展的基礎和前提。每周組織電教中心業務骨干人員反復學習中省市文件精神,特別是認真學習《陜西省農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設技術方案》中關于技術操作方面的具體規定和標準要求,力求將各項工作標準、技術要點熟練掌握,為培訓基層骨干隊伍,保證工作順利實施打好了業務基礎。同時,不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓。先后利用全縣農村支部書記十七大精神學習班、基層黨建工作例會等時機,采用以會代訓的形式對全縣農村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業務知識培訓,使他們對遠程教育工作開展認識更加明確,業務更加了解,為遠程教育順利實施打牢了基礎。
三、目前工作具體落實情況
1、領導機構和工作機構情況:按照省市要求,在7月底經常委會研究決定成立*縣遠程教育中心,并發文已經成立了遠程教育領導小組。遠程教育中心設在縣委組織部,副科級建制,與縣委黨員電教中心兩塊牌子,一套人馬,編制4人。
2、工作人員配備情況:我們及時從縣電視臺協調借調了一名業務能力強,有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求,正在全縣范圍內物色合適人選。
3、建設資金、運行維護資金落實情況:經與縣財政等有關部門協調,目前主管領導已經批示,劃撥遠程教育建設經費13萬元。其中9萬元平臺建設費將在近期內上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發設備配備情況:我們已經配備了數碼相機和攝像機,目前正在與西安的相關設備公司聯系購置后期編輯設備事宜。
5、終端站點電視機配備情況:經省上審核,我縣共有
97個終端站點需要在年內完成建設任務。目前,全縣76個村級終端站點的電視機經過全縣第一、二批陣地建設后已全部配備到位,所以不再需要另行配備;部內機關站點的電視機由于配備時間不長,可以繼續使用;根據摸底情況,20個鄉鎮機關站點所具備電視機不夠統一,一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓情況:我們先后兩次以會代訓對農村基層的站點播放員、鄉鎮黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學習和相關業務知識的培訓。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志,為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎。
7、遠教工作機制、制度建設情況:7月25日,縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領導小組。縣委常委、組織部長段勝利為組長,縣政府副縣長郭宏偉為副組長,辦公室設在縣委遠教中心,劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關部門和單位各自的職責,為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學遠教二、三模的行政村情況:2003年以來,我縣作為全省教育遠程網絡建設示范縣,由國家投資建設了317個農村中小學遠程教育一、二、三模項目學校,由于近幾年以來,農村中小學的撤、并、合、轉,目前,全縣共有二、三模項目學校290個,從數量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村,為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎。
四、幾點建議:
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與,需要大量
資金作支持的一個龐大的系統工程,結合我縣工作開展的實際,實施中仍存在一些問題,為此,特提幾點建議。
1、資源整合方面:主要是與教育系統遠程網絡及其他部門網絡系統的技術鏈接和共享、活動的開展中各有關成員單位之間的協調配合。雖然全縣項目學校達到290個,但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關工作機制不健全的問題。在這一方面,希望省、市能出臺相關政策和制度,強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
一、建立例會制度的動因
近年來,××鄉為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養,采取了“二推一選”、“創業承諾”、“年度述職評議”等措施,提高了村干部整體素質。隨著社會網主義市場經濟體制的完善和農村改革的深化,尤其是我省農村稅費改革全面落實后,村干部工作主要職責為:帶頭致富并能帶領致富;推進民主選舉、民主管理;規劃村莊建設,整治臟、亂、差;做好公益事業的政策處理,改善基礎設施條件;提升村民文化道德水準,維護社會穩定。但我鄉村干部特別是兩委主要干部與經濟社會發展的要求還有不少差距,如全鄉14個村,27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名,占總數74%,有一技之長具有較強致富能力,家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人,占總數的29%,年齡在40歲以下共9名,占總數33%,任期二屆的10人,占總數27%,普遍存在文化程度低,年齡偏大,帶頭致富能力弱,群眾思想工作辦法缺等現象;另一方面××鄉在培養、關愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統,存在“鄉領導布置任務多,村干部工作落實少;鄉領導臺上講話多,村干部發言交流少;鄉領導灌輸教育多,村干部消化吸收少”等“三多三少”的現象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識,明確例會制度的重要性。“三個代表”重要思想的出發點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”,需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,保持和發展同人民群眾的血肉聯系。我鄉推行例會制度,最根本目的就是要提高村干部的能力和水平,把他們培養成能為村民群眾排憂解難,替村民群眾辦實事、做好事的農村基層干部。為此,我們把例會制度作為一項提升村干部執政能力的工程來抓,加大宣傳力度,鄉主要領導多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度,把它作為今年全鄉黨建創新特色工作來抓。通過宣傳發動,廣大鄉村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學習,提升自身素質,進一步做好村級各項工作的有效載體,是改進和改善鄉鎮教育服務村干部的有效措施,是鄉鎮黨委政府聽取群眾意見建設的有效渠道。
2、摸清實情,增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預期效果,準備工作是關鍵。為此,我鄉十分注重每次例會的前期工作。根據全鄉年度工作安排和進展情況,每次例會確定村干部匯報主題,如年初各村交流制定年度工作目標,探討完成目標的有利因素,分析存在的問題和不足,完善工作措施;年終匯報本年度完成工作目標的實績,總結取得成功經驗和剖析工作不足。同時鄉黨委根據本鄉工作情況和村兩委主要干部的需求,對村干部進行各種培訓,組織學習黨在農村的路線、方針、政策,黨校教師作國際國內形勢的報告,司法部門作農村常用法律知識講座,外鄉(縣、市)先進村黨支部書記、村委會主任介紹經驗,傳授他們如何帶領群眾發展經濟,推行村務公開、民主管理,確保社會穩定的好做法。
3、健全制度,促進例會制度的規范性。為確保例會制度不搞形式,不走過場,我們在摸清實情、認真分析的基礎上,由鄉黨委制定《關于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件,明確例會工作指導思想、基本內容和要求。同時采取一系列相關措施,進一步規范例會制度。一是強化組織,加強領導。鄉黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉長和黨群副書記為副組長的例會制度領導小組,下設辦公室,具體負責例會制度的協調、服務等工作。二是專人負責,責任明確。每次例會明確一名鄉黨政班子成員專門負責,提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員,并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律,確保實效。參會人員不得請假,特殊情況應報請鄉黨委主要負責人批準同意。不得遲到早退,維護會場良好秩序。
4、解決問題,突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題,能夠在會議中解決的,當場予以解決;對重大疑難復雜問題,由鄉黨委政府召開專題會議,研究制定解決方案,根據鄉黨政領導班子分工,落實專人負責,要求一月內予以解決;對一些需要上級配合支持的,由鄉黨政主要領導牽頭跑部門爭取政策;對一時無法解決的問題,要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作,確保例會中反映的問題件件有著落、有結果、有說法。所有問題解決的結果都通過鄉政務公開欄公開,且以一定形式通報到相關行政村,接受黨員群眾的監督。鄉黨委政府把解決例會中反映問題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施,推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉鎮“住村聯心”制度、與落實“三真”關愛基層、與推行農村綜合改革、與落實村干部創業承諾制等工作有機結合起來,將當前農村開展的各項工作進行整合
,使各項工作相互促進、相互發展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核,對村兩委主要干部是否按時參加例會,在例會中工作匯報的表現情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內容之一,從考核機制上規范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流,平時村干部講話比較隨意,缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉、村干部面前交流、匯報,迫使他們進行認真梳理和思考,提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政,看不到其它村干部工作業績,通過例會制度讓各村定期交流匯報,使村干部能夠看到差距,看到不足,從而增強各村干部的責任感和使命感,使各村之間形成比、學、趕、超的良好氛圍。三是培養政策法律意識。農村干部受文化知識和接受學習教育的條件限制,他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏,工作中往往憑經驗和老辦法,無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導培訓,使村干部學到知識,提高遵守政策、法律的意識,在今后工作中更能自覺執行政策法律。
2、規范了鄉會議制度。在實施例會制度之前,鄉里召開的會議沒有以制度的形式規定下來,存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規定,鄉里工作任務多就頻繁召開,工作任務少時就長時間不召開;會議主題基本上按照鄉主要領導的個人意圖而定,沒有圍繞全鄉整體工作的需要,常常為開會而召開會議,尤其是未能反映村級組織的愿望需要,村干部參加會議的積極性不高,會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規范鄉會議制度,定期召開會議,明確會議主題,激發了村干部“參政議政”熱情,調動了村干部完成任務的積極性,有力推動農村各項工作開展。
3、密切了鄉村關系。以前鄉里開會,基本不安排村干部發言,鄉黨委缺乏了解村情民意的有效渠道,不能夠及時發現各村存在的問題,疏遠了干群黨群和上下級之間的關系。現在通過村兩委主要干部例會這個平臺,利用圓桌的形式舉行會議,不僅使村兩委干部與鄉領導“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作,而且使鄉領導通過村干部了解到群眾最想最盼的事情,掌握了基層的動態,增強全鄉工作的主動性。如我鄉臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產經營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力,鄉黨委政府在充分調研的基礎上,通過廣泛動員,各方爭取努力,只用2個月就創辦苗木花卉專業合作社,實現苗木花卉統一品種,統一銷售等五個統一,使苗木花卉生產降低成本,銷售價格穩中有升,提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉施行村兩委主要干部例會制度以來,激發了村兩委主要干部的工作積極性,解決了一大批疑難問題,如麗龍高速公路在我鄉境內有12.6公里,涉及到公路沿線六個行政村,需要征用土地440.83畝,林地646.12畝,拆遷119戶,共338人。征地拆遷工作任務重,難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位,高度重視,措施得力,工作進展迅速,但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會,聽取了先進村的經驗介紹,給其它村主要干部提供了經驗,也增加工作壓力,激發他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務,確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
一、重學習,抓調研,凝聚民意,理清思路。
2005年3月,XXX被縣委任命為滎經縣XX鄉黨委書記。
鄉上工作點多面大,工作千頭萬緒,多年來XX鄉黨委各項工作成績都有突出點,并且取得了不少榮譽,這一切對剛剛上任的XXX同志來說,無疑是一種巨大的壓力和責任。如何才能保證先進黨委這面紅旗不倒,讓它繼續高高飄揚,如何才能找到新的突破口,使各項工作再上臺階,這些問題一直深埋在身為黨委書記的他的心底。上任后,他沒有絲毫當上黨委書記的欣喜,而是進一步深入到各個行政村、深入到田間地頭、深入到干部群眾的家中,開展了廣泛而又深入的工作調研。他在為XX鄉的發展“號脈”,希望能盡快尋找到XX發展的“良藥”,通過與干部群眾交流座談,實地的查看。經過一個多月的調研、分析、思考,XXX同志親自起草制定了XX鄉今后五年的經濟發展思路。即:以建設社會主義新農村為總目標,以農業增效,農民增收為中心,加大農民教育培訓和農村富余勞動力轉移力度,加強退耕還林還草的,確定了“培育新農民、發展新農業、建設新農村”的發展方向和力爭五年內把XX鄉建成兔業經濟強鄉的奮斗目標。并提出了實施兩大戰略的具體發展措施。即:實施黨委+協會(專業合作組織)+農民模式戰略,實施品牌戰略;無公害產品——綠色產品——有機產品的發展道路。
二、完善制度,落實責任,加強溝通,搞好服務。
發展思路制定了,工作方向明確了,如何才能確保這些工作真正落實到位?多年來,XXX同志一直非常注重基層調研,他清楚地知道,基層的干部有工作積極性,但是沒有工作思路;有工作干勁,但是缺少工作方法。針對這些情況,在他的親自提議下,鄉黨委制定出臺了“三項例會”制度,即《周一黨政領導干部工作例會制度》、《行政村周二工作例會制度》、《鄉、村、站所月例會制度》,通過健全“三項例會”制度 ,黨委無論是長期工作還是短期工作都能順利的貫徹落實到基層,各項工作的連貫性、整體性相比以前更加明顯突出,行政村的工作也更加有條不紊。由于工作中的各種問題和矛盾能夠及時溝通、協調、反饋,鄉、村、站所之間的工作關系更加融洽,合作更加愉快,尤其是站所單位的服務意識、職能作用均得到了明顯提高和轉變,過去,由于工作不到位,行政村和信用社之間存在不信任、互相不配合的問題,自《鄉、村、站所月例會制度》實行以來農民的還貸主動性增強了,信用社放貸積極性提高了;2006年截止目前,鄉信用社共為農民群眾發放各類貸款60余萬元,與2005年相比增加了20萬元。
三、重情厚誼,推功攬過,公開民主,獎懲分明。
有人說XXX同志對基層村干部有一份特殊的感情,因為他常對身邊的干部們說:“鄉鎮工作是很辛苦,但是真正最辛苦的還是我們基層的村干部們,無論哪項工作,最終去落實的還是要靠他們去工作,工作任務重,工作壓力大,工作報酬卻很微薄,每人每月不到300元,很多干部為了工作放棄了許多賺錢的機會,放棄了自家的得失,為的只是一份責任和榮譽”。正是有了這份情結,每次上級領導來檢查工作,他總不忘向他們推薦介紹XX鄉優秀村干部。為更好地調動干部們的工作積極性,在XXX同志的提議下,XX鄉專門制定出臺了村干部《“雙述”“雙評”考核管理辦法》,采取“考、評、用”相結合的方式,強化對村干部的監督管理,“雙述”即在年底考核過程中,村干部根據崗位工作完成情況,先向全村黨員和群眾代表述職,然后再向鄉黨政領導干部和機關、站所、主要負責人進行述職,接受廣大群眾和黨員干部的監督。“雙評”即述職結束后,一是全村黨員和群眾代表對村干部進行民主測評,二是由鄉黨委組織與村級業務相關的人員對村干部進行測評。對特別優秀的干部鄉黨委進行專項獎勵,對表現突出的村副職干部作為村黨支部書記、村委會主任進行重點培養,同時考核辦法中還專門建立了干部工作獎勵機制,最高獎為1000元。憑著一份真心、一份誠意,XXX同志贏得了XX各族黨員干部的認可。
四、心系群眾,切實維護法律權威和群眾利益。
也許是因為從小生長在農村,XXX同志身上始終保持著對農村的那份樸實,對農民群眾的那份特殊的感情,由于農村“三提五統”取消,農業特產稅也取消,農民種地的積極性大大提高,但是隨之而來也造成了許多新的土地糾紛和矛盾,面對一撥又一撥的上訪群眾,XXX非常理解他們的心情和想法。他總是不厭其煩,一遍又一遍地向群眾耐心的做思想工作,講解國家的政策和法規,尤其是在農民觸犯國家法規時,他不僅要做農民的說服工作,還要做法院的工作,力爭通過調解,避免農民的利益受到損害。僅2006年1月至3月,他就接待農民來信來訪6起,在他的多方努力下,來訪事件全部得以協調化解。
2019年市森林公安局在市林業局黨組、市公安局和省森林公安局的領導和指導下,認真履職盡責,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動為抓手,踐行初心使命,嚴厲打擊涉林違法犯罪,積極預防和撲救森林火災,維護林區社會治安秩序穩定,全年全市沒有發生重特大涉林刑事和治安案件、沒有發生重大以上森林火災和因森林火災導致的人員傷亡事故、沒有發生重大涉森林民警的負面輿情,取得了較好的工作成績。現將今年的工作匯報如下:
一、加強隊伍建設
主要做了以下工作:一是堅持政治建警,提升隊伍素養。我們以推進“兩學一做”常態化為重點,加強黨的建設,認真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取集中學習、個人自學、集中研討等多種方式,深入開展主題教育。規范支部黨建工作,穩步推進支部“五化”建設,嚴格落實制度,加強支部黨員的教育管理,提高全體民警的政治素養,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護。二是加強督查考核,改進隊伍作風。今年是公安機關紀律作風建設年,為對接公安標準,落實紀律作風建設工作,我們狠抓紀律作風建設,先后下發《××市森林公安局紀律作風建設年工作方案》、《關于當前加強森林公安隊伍管理的通知》、《關于加強機關作風建設和工作紀律的通知》等文件,成立了督查組,開展自查自糾,對上下班紀律、警容風紀、工作紀律進行不定期抽查并通報,目前我局的工作紀律和工作作風得到明顯改善。三是加強教育培訓,提高業務水平。下發了《關于組織開展全市森林公安民警業務學習的通知》、《關于在全市森林公安機關開展案例教學比武活動的通知》等文件,制作了“濫伐林木案件現場勘驗檢查”、“存放野生動物場所的檢查”、“涉林刑事案件五快戰法”、“訊問筆錄制作規范”等微視頻課程供民警學習。通過學習新業務、新知識,制作案例教學比武,開展“三項基本功”業務技能培訓等方式方法提升民警執法素養,增強執法能力與實戰本領,提高執法規范化水平。
二、加大執法辦案力度
今年以來,全市森林公安機關共辦理了涉林刑事案件××起,林業行政案件××起,治安案件××起,其中市森林公安局辦理涉林刑事案件××起。我們主要做了以下幾方面的工作:一是加強林區防控。做到有警必接,接警必查,同時不定期對重點部位、場所,野生動植物集散地、候鳥遷徙地、特色餐館等進行巡查,對城區周邊的“××”區域定期組織巡查,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現象。二是全力開展專項行動。今年由省公安廳組織開展了一次打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動,從今年3月份開始一直到11月份才結束。由于各級領導高度重視,專項行動期間,全市共出動執法人員××人次、車輛××臺次,拆除“天網”、“網籠”、誘捕裝置、電子誘捕設備××處,突擊檢查市場、門店、馴養繁殖場、餐飲場所等××次,共計立刑事案件××起(陸生野生動物刑事案件××起,水生野生動物刑事案件××起),破案××起,抓獲違法人員××人,收繳國家重點保護野生動物××只(頭),三有野生動物××只(頭),野生動物制品××公斤,獵具、獵漁具××套,涉案價值××萬元,受到了省公安廳、省林業局、省森林公安局的好評,市局和××縣森林公安局被評為全省打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動先進集體,市局××、××縣局××榮立個人三等功一次。三是嚴把執法質量。開展經常性的執法檢查和網上評查,及時發現并糾正在實際工作中存在的執法問題,對每起案件和每一個執法環節進行全程監督,嚴把事實關、證據關、程序關、法律關,堵塞漏洞,防微杜漸。要求執法民警認真學習《××省森林公安機關執法質量考核評議實施辦法》,對照辦法一條一條抓落實,通過開展網上巡查和考評、加強與檢、法溝通協調、強化法制教育,全市民警的執法辦案水平及執法質量有了很大提高。基本做到了秉公執法,沒有發生冤家錯案,沒有出現行政復議和行政訴訟案件。
三、扎實抓好森林防火工作
一、加強對離退休干部管理服務工作的領導
(一)各級黨委、政府要切實加強對離退休干部管理服務工作的領導,把離退休干部管理服務工作納入重要議事日程,健全完善領導責任制。縣建立由縣委副書記為組長,常務副縣長和縣委組織部長為副組長,組織、老干部、人勞社保、財政、老齡等部門為成員單位的離退休干部管理服務工作聯席會議制度,定期召開會議,聽取離退休干部管理服務工作匯報,協調各部門工作中出現的新情況、新問題,研究解決全局性、傾向性的重大問題。
(二)按照“統一指導,分級管理,單位負責,加強服務”的原則,進一步調整我縣離退休干部管理服務體制。將縣人勞社保局承擔的行政事業單位退休人員管理職能劃入縣委老干部局,實行離休、退休干部統一由縣委老干部局管理,縣委老干部局增掛“縣退休干部管理委員會辦公室”牌子,兩塊牌子,一套班子,并適當增加編制和經費,受縣委、縣政府雙重領導。
(三)各鄉鎮、各單位黨政主要領導要進一步提高思想認識,親自過問離退休干部管理服務工作。離退休干部人數20人以上的鄉鎮和單位要設立專門機構,明確分管領導、責任科室和專(兼)職工作人員,建立健全相關制度,認真落實離退休干部管理服務工作責任制。積極開展向離退休干部送溫暖活動,切實做好本地、本單位離退休干部的管理服務工作,努力營造尊老、愛老、敬老的良好氛圍。
二、落實離退休干部政治待遇
(四)各鄉鎮、各單位要認真組織離退休干部學習政治理論,為他們提供學習場所,準備學習資料。原單位每年要負擔100元,為曾擔任實職副科級以上的退休干部訂閱一份報紙或雜志,離休干部按有關文件規定享受。
(五)離退休干部與同職級在職干部一樣閱讀文件。縣委老干部局和縣老年活動中心設閱文室,方便離休干部和曾擔任實職副科級以上的退休干部閱讀文件。有關發文單位應為縣委老干部局和縣老年活動中心增發一套供離退休干部閱讀的文件。各鄉鎮、各單位要采取多種形式,及時將有關文件提供離退休干部閱讀。
(六)縣委、縣政府每年至少兩次向離休干部和曾擔任實職副科級以上的退休干部通報全縣經濟社會發展情況;縣、鄉鎮、各單位召開黨代會、人代會等重要會議,應邀請離退休干部代表參加,由原單位或主管部門負責通知。
(七)各鄉鎮、各單位的黨政領導每年至少一次向離退休干部通報本地、本單位工作情況,并就近就地組織離退休干部參觀視察,讓他們了解當地經濟和社會發展形勢。
(八)按照“合理、方便、自愿”的原則,各單位根據黨員離退休干部人數,可單獨建立離退休干部黨支部或黨小組,離退休干部黨支部書記或黨小組組長一般由離退休干部擔任,也可由離退休干部管理服務工作者擔任。
(九)在縣、鄉鎮換屆時,縣、鄉鎮兩級黨代會、人代會代表和縣政協委員中應適當安排離退休干部名額。
(十)確定每年老人節為敬老日。各鄉鎮、各單位要開展形式多樣的尊老、愛老、敬老活動,聽取離退休干部的意見和要求,本單位能夠解決的要及時解決,涉及到上級和相關部門的問題,要及時反映和溝通。
三、落實離退休干部生活待遇
(十一)規范福利發放。行政單位離退休干部的福利,以岱政發*號和縣委辦*兩個文件為依據,離休干部按不低于本單位在職人員全年自行發放的各類獎金和福利(不包括縣財政核撥的年終獎、增發的一個月工資和各類專項獎金)人均額的40%發放,退休干部按不低于人均額的30%發放。教育、衛生等事業單位可參照執行。凡國家和本縣另有文件規定的離退休干部的退休金、福利待遇和各項補貼,如夏令清涼飲料費、春節慰問金等,應按有關文件規定及時足額發放。
(十二)曾擔任實職科級的退休干部和一般離休干部,自本意見實施次月起享受每月30元的住宅電話費;副處級以上離退休干部住宅電話費按有關文件規定享受。
(十三)在離退休干部身體條件允許和本人自愿的情況下,原單位可有計劃地組織一些有益于離退休干部健康的集體活動。
(十四)每年老人節和春節前,各鄉鎮、各單位應慰問離退休干部。離退休干部患病住院,原單位應派員探望,對生活困難的,給予適當補助。
(十五)離退休干部的體檢由縣里統一安排,原單位負責組織,每年一次,體檢經費由縣財政解決。
(十六)離退休干部在國家政策和上級有關規定范圍內參與經濟活動,合法收入歸已,其原單位享受的政治、生活待遇不變。
四、充分發揮離退休干部作用
(十七)各鄉鎮、各單位要根據離退休干部的特長和興趣,堅持“自愿、適度、適量、因人而宜、量力而行”的原則,發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢和威望優勢,組織他們在關心教育下一代、黨風政風行風監督、培養年輕干部、創建文明社區、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮作用,并為他們提供方便,幫助他們解決實際問題。
(十八)離退休干部要在改革開放和現代化建設中繼續做到“三支持”、“三維護”。即:一如既往地支持貫徹執行黨的基本路線,支持改革開放,支持在職領導工作;共同維護離退休干部的整體利益,共同維護離退休干部的整體形象,共同維護改革、發展、穩定的大局,始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。
五、切實負責地做好離退休干部管理服務工作
(十九)縣委、縣政府對各鄉鎮、各單位的離退休干部管理服務工作,特別是落實兩項待遇情況,每年進行一次檢查,并將離退休干部管理服務工作列入黨建工作責任制考核范圍,促進離退休干部各項待遇的落實。
(二十)加強離退休干部活動陣地建設和資源整合。把縣老干部活動中心和縣老年活動中心辦成離退休干部學習、交流、娛樂、健身和領導聯系離退休干部的重要場所。把縣老年大學、縣老年電視大學辦成離退休干部“老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”的重要陣地。離退休干部較多的鄉鎮和單位也要根據實際,積極創建離退休干部活動室。
(二十一)加強離退休干部管理服務工作隊伍建設,不斷提高離退休干部管理服務工作者的政治素質和業務水平,使其牢固樹立政治意識、責任意識和創新意識,堅持做到對離退休干部感情貼心、態度熱心、服務誠心、工作耐心,認真負責地做好離退休干部管理服務工作。