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篇1

一、2011年重點水利項目

根據文件關于下達《縣2011年重點項目計劃》的通知，下達我局重點水利項目3個，重點前期工作項目3個，具體項目及建設內容如下：

1、重點水利項目

（1）、縣城區供水水源工程。2011年完成計劃任務是：漿砌石低壩和輸水管道全部完工，取水口樞紐和引水隧洞開工建設，金池院河口小型水庫完成初步設計、報批等前期工作，完成投資1500萬元。

（2）、縣城八渡河水環境治理項目。2011年完成計劃任務是：全部完成水上景觀工程。建成自動翻板閘壩4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成總投資1930萬元。

（3）、城市生活污水處理廠。2011年完成計劃任務是：鋪設污水主管道6km，干管5km，污水廠土建施工及部分水處理設備安裝，完成總投資5000萬元。

2、重水利前期工作項目

（1）、黑河水電開發。2011年前期工作計劃是：完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。

（2）、樂素河水電開發。2011年前期工作計劃是：完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。

（3）、嘉陵江水電站梯級開發荷葉壩電站建設項目。2011年前期工作計劃是：完成各項前期工作，力爭荷葉壩水電站主體工作開工建設。

二、2011年重點水利項目建設任務完成情況

1、縣城區供水水源工程。該工程分三期工程建設。一期工程為縣城取水口上移工程；二期工程為張家壩至金池院輸水隧洞水源補給工程；三期工程為金池院取水樞紐工程。

一期工程于2010年3月份開工建設，批復投資2068萬元，截止2011年11月底，已全部完成漿砌石底壩1座和輸水管道17.42km的鋪設任務，目前正在做該工程的部分管道回填和打壓檢測工作，12月底進行通水，完成工程總投資2100萬元（其中本年完成投資1300萬元）。二期工程于2011年7月份開工建設，批復投資882萬元。截止2011年11月底，該工程已完成引水隧洞工程進度20%，完成投資260萬元，計劃于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水樞紐工程，2011年10月份工程初步設施已完成，工程概算總投資2472萬元，已報市發改委和省發改委審查審批。

2、縣城八渡河水環境治理項目。該工程于2010年12月28日開工建設，2011年4月30日完工，工期120天，工程批復總投資3200萬元。完成的主要建設內容為：新建翻板閘壩4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤兩岸整治堤面總長約5km，河道清淤約10萬m3。該工程竣工決算已通過縣財政審核和國家審計署審計，并于2011年12月2日通過縣上驗收。

3、城市生活污水處理廠。該工程設計概算總投資8928萬元，2011年5月份縣政府決定，該工程由水利局負責承建以來，按照工程建設管理程序，加班加點辦理各項前期工作，于2011年7月26日舉行了開工儀式。截止目前，建成城區排污和收集管網12.3km；建成廠區防洪河堤843米；建成廠區供水工程和供電工程；完成設計地勘等報批前期工作，累計完成投資5050萬元。

根據上述3處工程建設完成情況，我局承建的2011年重點水利項目建設任務已全部完成。

三、2011年重點水利前期工作項目完成情況

1、黑河水電開發和樂素河水電開發。2處水電站開發均已進入可研階段的外業工作。

2、嘉陵江荷時壩水電站項目。目前該項目前期資料審批手續已報省級核準，等待省水利廳防洪批復文件。

我縣水電站開發均由國營公司和私人公司投資開發，前期工作困難多，進展十分緩慢。我局正積極努力配合開發商，完成各項前期工作，努力早日開工建設，早日受益。

按照2011年重點水利前期工作目標任務，我局均已完成。

四、項目建設主要做法

1、加強領導，狠抓落實。根據災后重建重點水利工程建設任務及工期要求，為進一步加強組織領導，夯實責任，水利局成立了“縣水利工程項目建設管理辦公室”，加強了對全縣水利工作的組織領導，我局對全縣水利工程實行了領導包抓責任制，實行“定領導、定任務、定質量標準、定時間、定獎懲”的“五定”制度，做到每個項目有領導掛帥，有專人負責，有技術員指導，每個階段工作有布置有檢查。使所有工程上下有責任，人人有任務，體現了領導帶頭，責任落實的工作組織機制。為我縣災后恢復重建水利工程的順利建設與管理打下了堅實的基礎。

2、認真執行工程建設項目管理程序。根據水利工程建設項目行政事項的審批主體和審批權限，按照災后恢復重建項目管理有關規定，認真執行水利建設項目審查、審批、備案管理程序。水利局實施的26處重點水利工程，均嚴格按照項目審批程序向縣發改局和縣財政局上報了報批手續。如：水利局于2010年9月25日，分別向縣發改局上報《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理翻板閘壩初步設計的報告》和《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理排污箱涵工程初步設計的報告》。2010年12月7日，縣發改局分別對八渡河水環境治理翻板閘壩和排污箱涵工程初步設計進行了批復。2010年12月6日向縣發改局上報了《關于報審八渡河污染治理項目水環境治理工程招標實施方案的報告》，同時，向縣財政局上報八渡河水環境綜合治理項目排污箱涵和翻板閘壩工程最高限價預算報告?？h發改局于2010年12月9日文件《關于八渡河污染治理排污箱涵工程招標實施方案的批復》，批復要求該工程實行公開招標，招標組織形式為招標。2010年12月15日，縣財政局對排污箱涵和翻板閘壩工程招標最高限價進行了審查核準。

3、認真依法履行招投標程序。根據《中華人民共和國招標投標法》和《省實施<中華人民共和國招標投標法>的辦法》的有關規定,嚴格依法履行了招標投標程序，嚴格按照招標范圍、招標方式、招標組織形式，標項劃分和招標人資格條件，確保了依法開展公開招標活動的順利完成。如：八渡河綜合治理項目，按照文件關于排污箱涵工程招標實施方案的批復要求,我局委托省水利電力工程咨詢有限責任公司進行該工程招標,招標會于2011年元月7日上午9時在市翔龍大酒店進行,并取得圓滿成功。在招投標過程中,首先在日報,市政府信息網招標公告,開標時，邀請了縣監察局、審計局、財政局、發改局等部門領導，對招標活動進行全程監督。在整個招標工作中，水利局嚴格依法履行了招標投標程序，確保了依法開展公開招投標活動的順利完成。

4、加強工程建設管理和質量安全管理。

（1）、加強工程合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，嚴肅合同管理。所建工程均與中標單位簽訂了施工合同，明確了雙方責任和義務，嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生。如：排污箱涵工程中標的市益漢水利水電建筑工程有限公司等8個施工單位和承建翻板閘壩工程的湖南省水電（閘門）建設工程公司；分別于2011年元月18日與縣水利工程項目建設管理辦公室簽訂了施工合同，明確了雙方責任和義務，水利局嚴格按照合同條款認真執行合同管理，嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生，按合同進度及時撥付工程款，確保了工程建設順利進行。

（2）、加強工程施工監理。為確保工程建設質量。按照《水利工程建設監理規定》的有關制度認真開展監理工作。所建工程均與監理公司簽訂了施工監理合同，要求施工現場監理技術人員，現場全程監督，認真履行監理職責，確保工程質量。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設管理辦公室分別與咸陽鄭國工程監理公司簽訂了排污箱涵工程監理合同，與市惠漢水利水電工程監理有限公司簽訂了翻板閘壩工程監理合同。同時，項目辦與市水利水電工程質量安全監督站簽訂了工程質量安全監督合同。在工程質量監理工作中，項目辦與監理公司認真履行各自職責，要求施工現場監理工作人員，現場全程監督，每周召開一次監理例會，分析工程中遇到的技術問題，督促工程進度，安排下階段工作任務，認真履行監理職責，確保了工程質量。

（3）、加強安全生產管理。在工程建設中，進一步加強安全生產管理，水利局認真執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》。所建工程均按要求與施工單位簽訂了施工安全合同，明確了安全責任主體，加強施工現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設管理辦公室分別與湖南省水電（閘門）建設工程公司和市益漢水電建筑工程有限公司等8個施工企業簽訂了安全施工合同，明確了安全責任主體，要求加強施工現場安全管理，完善安全技術措施，設立施工現場警戒線和警示標志，安排施工現場安全員，強化安全生產監督檢查。在該工程建設中未出現不安全事故。

（4）、加強財務管理。災后恢復重建重點水利工程，時間緊，要求嚴，為了進一步加強財務管理，確保工程建設項目資金及時到位和撥付，水利局決定，設立工程項目資金專職會計、出納，專門負責水利工程項目建設資金的管理工作。根據每項工程合同和工程進度，實行了工程款撥付“三簽字”制，即工程監理、水利局總工、水利局局長簽字后方可到財務處撥付工程款，確保了工程建設資金安全使用。

五、存在主要問題

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2、小型農田水利方面：在鎮政府、黨委多方籌措資金用于小型水利方面，新建防滲渠道5970米，新建渡槽92米，維修舊渠586.5米，維修渡槽40米，農橋39米，攔河壩2處，91米，解決下口、軍寨、東安三個村的灌溉面積1100余畝耕地，投資1021348元。新建旱作灌溉蓄水池80個，解決寺凹村節水灌溉250余畝，投資320000元。東澤山村，在村黨支部、村委會的帶領下，村民自發籌資新建灘地10余畝，投資2萬余元。

3、護村護地壩方面：在安窯底和尖廟兩個村子，新建護村護地壩1294米，舊壩加高101米，護村兩個，護地80畝，投資713118元。

二、林業方面：

在鎮黨委、鎮政府的積極引導下，全鎮干部群眾齊奮斗，為把我鎮干果產業做強做大，全年栽植優質矮化核桃2342畝，栽植苗木47118株，涉及6個行政村，16個自然村，總投資1217840元，其中群眾自籌982250元。經濟林管理348609株，對樹木進行修剪，噴藥、施肥，抱樹盤去雄等方面的強化管理措施，投資1743045元。

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一、加強業務學習，制定規章制度

組織所里人員學習有關水法法規和黨的方針、政策，積極參加市里組織的計算機培訓班，行政執法考試、財務人員培訓班，提高了業務知識和工作職能。年初制定各項工作計劃，工作職責，防汛值班制度、財務管理制度等一系列規章制度，分工明確為順利開展工作打下了良好的理論基礎。

二、搞好農田水利基本建設

（一）灌溉方面

今年**灌區維修了兩處，其中一處是灌溉期間沖毀的勞動村水渠150米，當時，正是農民插秧時期，時間緊迫，影響了農田灌溉，因此，多次下鄉到**村了解情況，解決了200個編制袋和120米塑料布。另一處是**村攔河壩，因為某種原因沖毀了20多米，造成了70多坰水田地缺水，為了解決農田用水，我們沒有雙休日，多次跟上級部門協商。利用10多天時間拉石頭、編籠子等方式維修了沖毀的攔河壩和水渠，保證了**村的灌溉用水。另外維修了河龍村農橋一處，及時解決了水泥、鋼筋等物資，不影響水田正常用水。

（二）飲水工程

為了解決廣大村民飲水難的問題，主要解決了以下工作。首先，協助河龍村維修了蓄水池解決了滲水問題，讓廣大村民及時喝上自來水。其次，民主村自來水改造工程，包括打一處深井、維修蓄水池、管道工程，其中蓄水池工程未施工。

再次，**村打兩處深井，管道維修，大力動員村里財力、物力，解決了農民飲水工程。并把其他村的飲水工程項目報到上級部門，提前做好項目設計概算工作。

三、做好防汛工作

防汛工作是保障國民經濟和人民生命財產安全的大事，也是全鎮的工作之重，作為水利部門在汛期來臨之前向主管領導匯報今年防汛工作的特點，制定防汛責任制，做到了早動手、早準備、早預防。

（一）、加強組織領導。要求各村都要建立健全防汛工作領導小組，明確領導職責，工作分工，各負其責，使今年的防汛工作有了組織上的保障。

（二）、落實了防汛崗位責任制。鎮防汛領導小組成員各負其責，小型水庫、塘壩、河堤段，并跟村領導、塘壩主人簽訂了小型水庫、塘壩責任狀。組織所里人員經常下鄉，檢查情況，發現問題及時解決，解決不了問題要向主管領導匯報，引起領導的重視，并得到及時解決的辦法。同時，協助各村及時清理排洪溝的垃圾，做到汛期排水暢通的標準。

（三）、做好防汛值班。從6月1日起到9月30日是防汛期，做到自覺地遵守值班坐崗制度，不管晝夜，天氣好壞，沒有休息日，都要堅守崗位，認真填寫當日的值班情況，及時向領導提供雨情、水情、災情，做到無漏崗的現象。

四、水資源基礎資料普查工作。為進一步地掌握各村水資源利用情況，并下鄉到各村進行摸底調查，引泉、深井、菜田、等具體數據。這項工作是復雜、長期的工作要明年繼續做好各項數據普查，也為今后上報項目創造有利條件。

五、做好移民調查工作。今年上級部門安排水利部門做移民調查工作，這項工作是關系到將來移民得到補助的利益問題。因此，從第一步登記移民，第二部登記移民子女、死亡家屬、證明人簽字、村民簽字等等一系列的登記過程中，要求各村嚴厲把關、領導負責，并張榜公布。這次移民登記工作是上級部門第一次著手的工作，因此，很多方面存在重復，復雜，繁瑣，所以各村負責人都覺得很耐煩，但是考慮廣大移民的切身利益跟他們耐心地解釋，做到了移民登記無漏洞的現象。

六、做好準備項目設計報告

通過市水利局勘測部門，今年我鎮測量、設計的工程項目有東光自來水，長東防洪溝，**蓄水池，小白石溝小流域項目等。其中，小白石溝小流域治理項目報到市財政局，**蓄水池改造已完成，東光自來水工程報到市水利局。

七、加強宣傳水法工作

水是人類的生命線，全球正面臨著水資源緊缺的危機。為了提高廣大人民群眾的節約意識，迎接十五屆“世界水日”二十屆“中國水周”組織開展了水法宣傳活動。在活動日那天，在政府大院擺滿宣傳板報、拉橫幅，貼宣傳畫組織秧歌隊，進一步提高了廣大村民節水意識。

八、協助政府中心工作

能夠及時下鄉到自己的包村點組織進行村級兩委班子換屆選舉工作。做好清明防火檢查工作，新居工程等，積極參加機關支部組織的理論學習和各項活動。

2009年工作思路

一、做好防汛工作，重新調查各個塘壩基本情況

二、繼續做好水資源基礎資料普查

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二、結合我x實際確定工作重點

根據市局文件要求，結合我x實際情況，對x水庫除險加固工程等11個水利建設項目（其中，500--3000萬元項目5個，即：x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、xx水庫除險加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500萬元項目6個，即：xxxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxx鎮鎮區飲水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）進行了全面排查，排查內容：一是規范工程建設項目決策行為；二是規范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質量安全管理；四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

三、全面排查不留死角

（一）規范工程建設項目決策行為方面

1、項目決策程序方面

經排查，各項目不存在違反產業政策問題；不存在違反發展建設規劃問題；不存在違反市場準入標準問題；不存在不按規定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題；不存在由于失誤導致重大損失的問題。

2、項目審批（核準）程序方面

經排查，各項目不存在未經審批、核準或備案進行建設的問題；不存在越權審批或核準問題；不存在以備案代替核準問題；不存在未通過用地預審和環境影響評價審批等問題。

3、項目建設方面

排查的11個項目都能科學合理確定項目建設規模、嚴格執行有關工程造價和建設標準的規定；都能嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》的規定、加強項目概算管理。

4、環評和節能方面

按照《節約能源法》、《環境影響評價法》、《國務院關于加強節能工作的決定》以及有關規定的要求，在審批、核準項目時進行了節能評估和環境影響評價審批；排查過程中未發現未進行和未通過節能評估和環境影響評價審批就開工建設的情況；未發現越權（或違法）審批環境影響評價文件情況。

5、信息公開方面

根據《政府信息公開條例》及相關規定，及時向社會公示建設項目信息；向社會公開有關投資管理程序和審批流程；及時向社會公開審批結果。

（二）規范招標投標活動方面

xxx有關行政監督部門嚴格按照《招標投標法》和國務院規定的職責分工，各司其職，密切配合，加強管理，使我x水利工程招投標工作全程受行政監督。

加大對轉包、違法分包行為的查處力度，對將中標項目全部轉讓、分別轉讓，或者違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標，或者從其他單位租借資質證書等行為，進行全面排查，經排查未發現上述違法違紀問題。

（三）加強工程建設實施和質量安全管理及加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查方面

xxx認真貫徹水利部《關于加強水利工程建設招標投標、建設實施和質量安全管理工作指導意見通知》的文件精神，對我x11個水利建設項目關于工程建設實施和質量安全管理及工程建設安全生產責任制的監督檢查方面進行了排查。

1、加強水利工程建設實施管理

（1）規范項目法人組建

我x項目主管部門嚴格按照有關規定對項目法人組建條件把關，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構設置，完善管理制度，落實管理責任。

（2）嚴把開工審批關

項目法人嚴格按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》的規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后，工程方可開工建設；嚴格審核項目開工條件，11個項目不存在未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的情況。

（3）加強合同管理

全面執行《中華人民共和國合同法》，按照項目屬地和行業管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監管機制，督促水利工程參建各方依法嚴格做好合同簽訂和履約工作，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質內容的協議等違法違規問題；防范水利工程建設轉包和分包行為，依法加大查處力度。

（4）加強建設監理管理

認真執行《水利工程建設監理規定》等有關規定，按要求配備監理人員，嚴格履行監理職責。

（5）加強驗收管理

驗收工作嚴格執行《水利工程建設項目驗收管理規定》、《水利水電建設工程驗收規程》等有關規定和技術標準，按照規定的權限組織驗收，目前，驗收的項目程序符合上述規定。

2、強化水利工程建設質量安全管理

（1）落實質量責任制

建立健全項目法人負責、監理單位控制、勘測設計和施工單位保證、政府部門監督相結合的質量管理體制，嚴格執行水利工程建設標準強制性條文，嚴把原材料進口關，嚴把施工過程關，確保工程建設質量。排查的11個項目中都能按要求落實質量責任制。

（2）明確安全生產責任

各項目法人都建立并落實了水利工程建設安全生產責任制，明確了項目法人是安全生產的責任主體，其主要負責人是安全生產的第一責任人。在工程建設過程中項目法人不斷加強施工現場安全管理，完善各項施工安全技術措施。結合實際編制了定安全事故應急預案，完善了預案執行的保障措施，提高了安全事故應急管理和處置能力。（3）強化安全生產監督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓

xxx水務局組織開展了在建水利工程安全生產檢查活動，將易發生安全生產事故的施工環節作為專項整治的重點，加強水利工程安全生產隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”；開展了對施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員三類人員的考核工作；不讓未經安全教育培訓的人員上崗作業，杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，在排查過程中未發現安全事故。

（四）加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理方面

xxx通過開展工程建設物資采購和資金安排使用管理專項治理活動，進一步規范了物資采購活動，確保財政資金和國有資金使用安全，并進一步加強財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的管理制度建設，促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用，同時嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》等相關法律法規規定，加強對工程建設重要設備、材料采購的監督管理；嚴格工程概算、預算和決算管理，控制建設成本，對政府重大投資項目進行跟蹤審計，提高了政府資金使用效益。

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面

認真貫徹政府信息公開條例，項目主管部門公開項目審批、核準和監管信息；建設單位提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量安全檢查和竣工驗收結果等情況。采取了以下措施：

1、堅決貫徹《政府信息公開條例》，明確建設項目信息公開的主體、范圍、內容、方式、時限、權限。

2、對建設項目相關信息進行梳理，制定了公開細則和標準，明確主動公開的范圍，建立了建設項目信息公開目錄。

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一、工作完成情況

1、目標任務完成情況。全縣新增提水控灌設備120臺/721kw任務，其中：新建電灌站2處/67kw。本年度共實施以工代賑改建黃沙鎮宜南村幾灘電灌站一座裝機75kw；農業綜合開發項目新建裴石鄉麻柳村十社電灌站一座裝機30kw，新建大觀鎮朝陽村電灌站一座37/kw,改建裴石鄉麻柳村四社電灌站一座裝機45kw；縣上農口資金改建、維修長興鎮岫云電灌站、江南鎮長碼頭等十五座610kw；維修移動抽水機械650臺套。

2、資金投入情況。全縣共投入資金57.5萬元，其中中央投入29.5萬元，省、市投入4萬元，縣鄉投入12萬元，經營戶投入3萬元，群眾自籌9萬元。

3、按照市局以及縣上有關部門要求及時準確報送相關報表和資料。

4、我局電灌站新建、改造項目工程工作多次得到縣上領導的肯定和獲得市農綜辦“優質工程”稱號。

二、工作措施

（一）領導重視，解決農田水利基本建設問題。

縣委、縣府非常重視農田水利基本建設，專門研究抗旱措施?？h四大班子領導率領調研組分赴鄉鎮、村提灌抗旱一線現場辦公，現場解決經費、技改等問題。調研組明確指示解決的問題，由分管副縣長具體領導農機部門開展提灌抗旱、維修改造工作，縣農機局定期匯報工作情況。

（二）實行目標考核和督查。

縣人民政府在年初的目標任務考核中明確提出農田水利基本建設涉及農機提灌部分的目標任務，納入縣政府目標考核，由縣農機局完成目標任務。我局由分管局長負責，安排專門技術人員實施完成。

（三）重點突出，排序解決提灌站維修。

我縣提灌站75建于80年代以前，已進入維修、改造高峰期，許多站帶病運行，安全隱患多，作業效益低。但是，由于提灌站維修改造量大、面廣，需大量資金。因此，我們將國家、地方、群眾投入的有限資金，按照重點、熱點、焦點的提灌站排序優先解決，即新建改靠六優先：

1、灌面寬（500畝以上），社會效益顯著，灌區為旱片死角，只能靠提水來解決農田灌溉和人畜用水提灌站。

2、當地政府重視，灌區群眾積極性高。

3、使用時間長，設備老化，磨損嚴重，經濟指標差，安全隱患嚴重的提灌站。

4、維修改造投入少，綜合利用好，社會效益顯著的提灌站。

5、群眾自籌比例大，納入村務公開和“一事一議”新建的提灌站。

6、落實了管護制度，經營管理明確，提灌站運行效益良好。

（四）積極扶持農機抗旱服務隊，發揮流動機灌機動靈活作用，作為抗旱奪豐收的重要力量。

在抗旱期間，我局派出技術人員，不分星期天和節假日，組織技術好、業務精、責任心強的機手開展抗旱服務工作，指導機手開展作業服務，并監督機手收費行為，在為農村服好務的同時減輕農民負擔。依法保護了農機經營者和用水農戶的合法權益，杜絕了機手亂收費行為，受到了群眾的好評。

（五）開展農機市場整頓，依法保護農機經營戶的合法權益。

我局會同技監、工商等部門，依據《四川省農業機械管理條例》、《四川省農村機電提灌管理條例》和產品經營法律法規，依法整頓農機經營市場，確保了農機經營戶所購機具和零配件質量。

（六）加強技術培訓和宣傳力度，掀起了農機提灌抗旱奪豐收熱潮。

近幾年，我縣提灌機具增長較快，農村安全操作和正常使用機具技術落后，針對這一種情況，我局著力抓了農機技術人員培訓工作，共培訓了320人次。同時，我局還以科技下鄉、簡報、墻報、村務公開、山標、橫標等形式宣傳，共印發技術手冊650份，宣傳資料800份，出動縣、鄉、村技術人員1200人次。

（七）及時調查、收集、統計、上報農田水利基本建設和抗旱情況，做到下情上達，按時完成月報、季報和年度報表。

三、多渠道投入，嚴格資金使用和管理。

20__年全縣提灌共投入資金57.5萬元，其中國家投入29.5萬元。在資金使用上嚴格管理，實行專戶存儲，?？顚Ｓ?。嚴格按縣級報帳制要求，統一管理資金。項目工程完工后，進行了工程決算，資金審計，保證了資金規范、安全使用。

我局干部職工轉變工作作風和工作思路，由過去“等、靠、要”轉變為“爭、干、協調”，即理直氣壯爭取職能，真心為民辦實事，上下協調爭取理解和投入。20__年1月，我局邀請縣 人大代表、縣黨代表、縣政協代表調研農機提灌站，通過到鄉鎮、到村、到提灌站現場訪談，與機手、技術人員、村干部、群眾座談，代表們看到了農機的困難和基層農機人員負重自強，艱苦創業的精神，得到人大、黨代表的深切關懷。一些代表主動為農機發展呼吁，并以提案形式反映提灌站建設，引起了人大、政協高度重視，并與縣委、縣府進行了溝通。通過協調，農機部門職能得到強化，工作得到認可，環境得到改善。

四、科技創新

1、大力推廣運用新技術、新工藝設計新建提灌站，提高泵站效率。我局工程技術人員大膽設計，大膽攻關，采用損耗小，壽命長的PE、PVC給水管和國家重點推廣的“Y”系列電機，以及“IS”、“S”系列新型水泵和“S”型節能變壓器。

2、采用新技術、新工藝維修改造。如用密封堵漏、部分替換等，節約了大量投入。

3、科學論證維修、改造、新建方案。今后建設提灌站的原則是科學論證，技術創新，資金、裝機、流量、效益四位一體，取得綜合效益。

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我站現有人員人，其中（崗位職務），人，（崗位職務），人。質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分，質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。水利工程質量監督工作是一項專業性、技術性、政策性和實踐性都很強的工作。因此，我站十分注重對質量監督人員的培訓和教育，在自學的基礎上，經常組織大家學習國家、水利部和省有關工程質量管理的法律、法規以及技術標準等。組織有關人員參加全省水利工程質量監督員資格認證培訓班。在日常的質量監督工作中，每個質量監督人員都能經常深入工地，熟悉工程的施工工藝和質量檢驗方法，并能堅持原則，秉公辦事，保持勤政廉潔的工作作風，一年來，我們認真落實黨風廉政建設責任書的規定，認真執行局黨組制定的《干部廉潔自律規定》，沒有一起違法違紀的事件發生，樹立了良好的行政執法人員形象。

二、質量監督管理

在對工程進行質量監督的過程中，我站主要從以下幾方面開展工作：

1、嚴格執行質量監督程序

在質量監督過程中，嚴格執行《省水利工程質量監督程序》，一是在工程開工前，及時辦理質量監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》；二是在工程開工后，及時辦理項目劃分報批手續，明確工程主要分部和重點關鍵部位；三是在工程實施過程中，遇有項目劃分調整、重大設計變更等必須報質監站備案；四是在工程實施的各階段，及時進行質量等級的核定。

2、加強對質量行為的監督檢查

以往的質量監督常常偏重于對工程實物質量的監督，而忽視了對工程參建各方質量行為的監督。根據《建設工程質量管理條例》和部、省水利工程質量監督管理規定，在抓好對工程實物質量的監督下，檢查項目法人的質量管理體系、監理單位的質量控制體系和施工單位的質量保證體系，重點是總監理工程師、項目經理、技術負責人和終檢工程師的到位情況；檢查施工企業執行《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）情況；檢查監理單位在施工監理過程中執行《建設工程監理規范》，開展旁站監理、見證取樣以及監理人員執證上崗情況；檢查施工單位、監理單位、建設單位對工程質量進行檢驗和評定的情況。

3、嚴格掌握質量標準，做好質量評定工作

實行“監督、幫助、促進”相結合的原則，指導各參建單位做好工程質量評定工作。通過對建設、監理、施工單位的工程技術資料的抽查和對工程實物質量的抽查，檢查核實施工單位、監理單位在工程質量自評和復評時，是否嚴格執行工程質量評定標準，發現質量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質量抽查中，既要檢查施工單位自檢是否符合要求，也要檢查監理單位是否有一定數量的平行檢測。

水利工程外觀質量既是各參建單位的形象，也是我們水利行業的形象。因此，在工作中我們要求各參建單位在加強內在質量管理的同時，也要加強工程外觀質量的管理。在質量評定時嚴格掌握標準，外觀質量達不到規定要求的，工程質量不能評為優良等級。

4、全面開展在建工程建設質量的監督抽查工作

我站多次深入工地現場對受監水利工程開展監督抽查，在參建單位普遍自查的基礎上，按照部頒《水利工程質量檢查評分辦法》，在現場檢查和資料審核的基礎上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題，現場提出意見，限期整改，使發現的質量缺陷和質量隱患得到了及時、有效地處理，整個在建工程始終處于受控狀態。

三、監督項目情況

2014年，我市水利工程（不包括外行業涉水工程）建設項目質量監督覆蓋率達100%，全市受監水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項，包括、。項工程中已完成個，已驗收個；已驗收單位工程個；已驗收分部工程個，其中個優良，分部工程優良率%。

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二、嚴格辦理程序，確保承辦質量

在承辦工作中，我們嚴格按照縣委、縣政府的要求，執行規范的辦理程序。通過狠抓工作方式方法和步驟措施，今年建議、提案承辦工作較以往有了全面、較大起色，承辦質量令群眾滿意，政府滿意。

一是分門別類，開展實地調研。今年，我們對本單位的30件建議、提案進行了分門別類，對照股室職責和職能將有關建議提案實行分片包干制，由責任股室具體承辦，明確了工作時限和要求。責任股室根據縣局的統一要求和部署，對建議、提案進行了實地調查研究，有針對性的了解情況，走訪了代表、委員和部分群眾，做到認真聽取意見、建議，將國家的政策和規定向代表和委員進行了詳細解釋說明。經調研后，責任股室依據國家有關政策規定對建議、提案作出了初步答復，形成第一手材料。

二是上門回訪，廣泛征求意見。今年5月底，我局按照班子成員包片的原則，分成5個組帶著建議、提案的初步回復一一上門走訪了人大代表和政協委員，聽取他們對建設提案答復的意見，而后對征求到的意見建議再整改，再答復。尤其是對一些聯名提出的建議、提案，我們都是進行了一一回訪。對一些難以解決的建議、提案，我們對代表、委員和部分群眾作了耐心細致地說明，群眾對我局領導班子的回訪深感滿意。

三是嚴格把關，確保滿意度。我局主要領導對建議、提案的辦理非常重視，對一些重要的建議、提案親自過問，親自批辦，嚴格把好關，把準關，努力為基層群眾切實解決一些實際問題和困難。如有些代表提出水庫管理在防洪期間不要把水位限得太低的建議，我局今年3月份就組織召開了小型水庫度汛水位校定專題會議，邀請了技術骨干和水管站站長就已加固的小型汛限水位進行了反復論證，在全面考慮了水庫安全的前提下，今年我們對汛限水位采取了科學、合理的提高，有效處理了小庫防汛與抗旱之間的矛盾，為今年抗旱工作打下了堅實的基礎，群眾也深感滿意。

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一、水利基礎設施建設方面：

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為進一步加強軟環境建設，推動規范化服務型政府的形成，我局進一步加大了軟環境建設工作力度，建立軟環境建設網絡，更好地為企業和群眾服務。局黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，把改善軟環境的工作任務分解到各單位，并召開市直水利系統軟環境建設工作會議，總結經驗，交流成果，布置任務。同時在去年的試行基礎上，進一步的修訂和完善了《市直水利系統2006年度軟環境建設工作意見》及《市直水利系統2006年度軟環境建設考核評議實施細則》，并印發各縣區和機關及直屬各單位。

二、主動服務企業，改進機關作風

上半年以來，市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。在這次活動中，我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求，深入企業開展上門服務和創業調研，了解企業生產情況，幫助協調解決有關困難，送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題，認真做好協調工作，跟蹤服務，及時反饋企業意見，使此項工作得以圓滿完成。

在機關作風的改進上，一是狠抓機關管理，健全制度建設，對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理，杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象，提高了“人人都是投資軟環境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等，進一步介紹職責職能、辦事規程，方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務，指定幫扶企業的對口科室，做到上門服務，及時幫助，有求必應，誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。

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領導小組嚴格依照方案，積極開展自查工作，將縣水利局直屬各單位（部門）辦公場所、各基層水管單位（部門）辦公場所及局屬出租戶消防器材配備情況及局屬各單位（部門）車輛運行安全情況進行了一次深入的摸底性調查，發現個別部門消防器材的完好率較低，要求其及時予以更新，消除了安全隱患，為廣大干部職工營造了安全的工作、生活環境。

領導小組會同地區水利局、地區農業局、地區安監局、地區防洪辦著重對確定為水利設施安全隱患大檢查主要對象的水庫（團結水庫、三塘湖水庫、大紅柳峽水庫）、春季防洪險工險段（__縣奎蘇鎮，大河鎮，石人子鄉，花園鄉，薩爾喬克鄉等）處的溶雪性洪水、人畜飲水工程（大—博人畜飲水工程、奎蘇鎮二十里村人畜飲水工程、薩爾喬克鄉人畜飲水工程）進行了認真詳實的檢查。近日地區安全生產檢查小組對我縣重點區域防洪通道及水庫進行了全面檢查，并針對檢查中發現的安全隱患提出了整改意見。檢查結果如下：

（一）、奎蘇鎮（二十里村泄洪通道、李家溝泄洪通道、蘇家河壩泄洪通道）

1、二十里村泄洪通道，居民區段有一處住宅迫近通道，要求鎮政府對該住戶段進行砌護。

2、李家溝處無泄洪通道，要求在上游段推筑臨時性導洪堤，將洪水導入蘇家河壩。

（二）、大河鎮（二渠水庫、團結水庫）

二渠水庫設計庫容1724萬m3，目前蓄水__0萬m3；團結水庫設計庫容600萬m3，目前蓄水349萬m3。要求鎮水管站加強值班制度，儲備的物資要集中保管。

（三）、石人子鄉（泄洪通道）

要求鄉政府加高二村五組泄洪渠渠堤，并對二村三組泄洪渠進行清淤，確保行洪通暢。

（四）、花園鄉（頭道河壩、二道河壩）

針對二道河壩入湖段一戶居民住宅迫近河岸，要求鄉政府對該段進行護筑。

（五）薩爾喬克鄉、黃土場開發區（防洪堤）

針對防洪堤個別地段不完善問題，要求鄉人民政府、開發區管委會組織勞力進行完善。