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國際工程項目已成為我國建筑行業的重要發展部分，近年來呈現著持續增長的發展局面。但對比其他國家在海外市場的發展規模來說，我國企業在海外工程項目上依然處于發展中階段，對于國外大型工程項目依然由我國大規模的央企或國企承接，但我國其他發展類型企業在國際市場所占據的發展份額相對較小。隨著我國經濟的發展，支持我國更多企業融入到國際市場中，大中小型企業在承接國際工程項目時都會承擔著較大的經營風險，因其國際工程項目的復雜性特點，企業所面臨的風險因素不僅包括財務匯率風險，同時國際市場與國內市場之間的經營差異也會對企業工程建設帶來影響，為確保國際工程項目的穩定開展，需要企業有效的防范與規避國際工程項目可能會帶來的財務風險。

一、國際工程承包企業財務風險概述

近幾年隨著我國全球經濟一體化的不斷發展與我國“一帶一路”倡議的不斷深入推進，我國越來越多的建筑工程企業逐漸面向國際走出國門，開始了更多海外業務發展，有效緩解了當前國內建筑行業市場產能過剩、競爭激烈等情況，拓展業務渠道，通過經營海外工程項目，為企業獲得更多的經營業務。但隨著我國對外開放發展戰略的不斷深入，越來越多的企業走出國門開拓國際市場，發展海外業務。隨著企業規模數量的不斷增多，國內建筑行業市場與國外建筑行業市場都面臨著激烈的競爭發展壓力，這都會不斷壓縮工程項目預期盈利空間。同時部分企業在承接國際工程項目時，因缺少對國外投資環境、經商環境的深入研究與對工程項目的具體了解會存在著較大的風險和不確定性，一旦外部環境條件發生變化或出現重大突然事故時，都會為企業發展帶來巨大損失。自2020年新冠疫情的突然襲來，國外的經濟市場發生了較大的變化動蕩，這都要求企業在對外開展工程項目時，需要在原有的發展基礎上進一步加強對于風險識別工作制定更科學完善的發展規劃，并針對可能存在的風險制定應對方案，避免風險因素對工程項目造成的損失與對國內公司發展帶來的影響。建筑企業在施工建設海外工程項目，是會因各種突發狀況或影響因素導致企業預期規劃無法實現進而影響企業的財務狀況，這就是企業在承接國際工程項目中可能面臨的財務風險。工程項目的財務風險不僅包括傳統意義的財務風險，同時在各地不同環境下，工程項目已引起的風險因素也有所不同。

國際工程項目具有整體性、開放性、臨時性等特點，最突出的工程特性是復雜性、風險性。在工程項目的眾多特點中，風險性特點較為突出，企業承接的不同國家，國際工程項目之間的距離較遠，很難實現項目之間的溝通交流，同時企業在施工建設過程中，在不同地區的施工環境，交流信息等不同，都會增加企業的管理工作難度。因不同國家的文化差異與發展環境等特點，對于建筑工程項目所實施的標準規則也有所不同。因此，企業無法對國際工程項目實施統一化的管理工作，而是需要根據項目主體的不同，制定具有針對性的管理模式，選擇相適應的施工設計方案。不同國家的經濟制度，法律法規都決定著國際工程項目管理模式的差異性，同時與國內的項目建筑也有所不同，企業在承接國際工程項目時以及在進行工程招投標建設制度制定時，要必須嚴格的遵循國際慣例與相關條例，確保工程的規范施工。對國際工程項目在開展財務管理工作時，要提高財務管理人員的綜合素質，以便更高質量的應對各項財務管理工作內容，工程項目的內容復雜性都會加劇資金流的預測與管理工作難度，及時發現財務管理工作中存在的隱性風險因素，更好應對各項管理內容多元化的發展特征。特別是對于主營業務，面對海外市場的建筑企業來說。更需要加強對工程的風險識別提高企業的財務風險應對能力。企業所承接的工程項目遍布國外各個國家地區工程項目的多樣性，使其施工面臨的外部環境與施工環境都具有較大的差別，對于企業財務管理工作也提出了更高要求。

1.資金風險。建筑企業在承包國際工程項目時，應根據企業的經營實際狀況選擇相適應的項目，在國際工程項目中，建筑企業承擔的資金風險主要包括項目工程未及時付款而造成的資金管理、風險保函風險等。在施工工程前期，建筑企業會與地方政府相關部門與項目業主方簽訂施工合同，并通過合同來約束工程各項費用付款的到賬時間。但在實際經營中也會出現審批資料進度緩慢，資金短缺，對工程項目審查不認可等問題，都會造成工程款支付的滯后性，而導致建筑企業的項目資金短缺。為確保后期項目的推進建筑，企業通常會進行出資墊資，但這都增加了企業所面臨的資金風險隱患，同時若建筑企業在前期項目調查數據不準確，還會造成施工過程中資金預算超支的情況。

2.匯率風險。國際工程項目的資金結算主要是以外幣的方式進行確認，較常使用的是美元或者其他貨幣。對于規模較大的國際工程項目來說，因施工周期較長，隨著項目進度的不斷推進，在具體施工過程中所涉及到的資金外幣較多，這都為企業的財務風險造成了匯率風險問題。建筑企業在國內的工程項目以人民幣進行結算，因此不會存在匯率問題風險，而國際工程項目很容易因海外市場的金融變化趨勢影響而產生匯率動蕩造成損失。企業在國際工程項目施工時，會進行相應的設備原材料的采購與海外工作人員的聘請，在此過程中就容易產生外幣與人民幣的兌換匯率風險。特別是對于政治經濟制度都不穩定的國家來說，該國家的貨幣并沒有抵御世界金融風險的能力，企業在此國家的工程施工會承擔著更大的匯率風險。

3.稅務風險。建筑企業在承接國際工程項目時，要完全的熟悉當地的稅收優惠政策。部分企業為更好的推動當地的建筑企業發展，在進行項目招標時，會更青睞于本地建筑企業，因其提供更多的優惠政策照顧與補貼，而外來企業則需要承擔較大的稅率。建筑公司在海外經營中主要以國外子公司的形式為主，要求子公司必須完全熟知地方的各項經營管理政策，并聘請專業的稅務顧問為此公司的稅務工作與各項稅務問題及時作出相關的處理，發揮積極的作用。

4.成本控制風險。對比國內建筑行業市場來說，建筑企業雖然在海外市場中有更大的市場空間，但其面臨的競爭壓力也在逐漸提高，市場競爭壓力的不斷提升，使得建筑企業的項目獲利空間不斷壓縮，同時基于國際工程項目建設周期長，覆蓋面積廣等特點，在工程項目施工中如何控制施工成本是有效的控制企業經濟效益的關鍵環節，通過控制成本風險節約資源消耗，可以幫助企業實現國際工程項目利潤最大化。成本控制管理工作需要包括對人工成本、材料成本、機械設備、分包成本等各項資原消耗的監管，建筑企業的施工管理工作中，成本管理環節不僅是針對某項施工內容，而是需要將成本控制貫穿至項目全過程，確保對各個工作環節的成本監管。在不同國家地區，企業所面臨的成本控制風險，包括不同地區人力資源成本不同，所供應的材料具有材料成本風險等。

二、國際工程承包企業財務風險管理優化措施

1.完善企業國際工程財務管理制度。為提高企業與國際工程承包的財務風險管理工作質量，需要完善企業的財務管理工作制度。對比國內工程項目，國際工程項目的結構體系與工作任務都更為復雜，因此對于財務管理制度要求也更高，在具體工程施工期間，企業要嚴格的遵循財務管理制度相關要求，確保工程施工的有序開展，確保在規定的工期范圍內完成工程施工，避免出現工程施工問題而降低企業信譽，在對工程施工的資金資源使用過程中，要提前做好預算規劃工作，對資源的使用進行合理的統籌規劃。在工程施工前期要求企業財務管理部門對于施工所涉及到的資金項目進行全面準確的分析，并將財務管理職責明確到各個管理人員中，提高管理人員的工作責任意識，加強成本管理的宣傳，在企業內部形成良好的財務發展環境，企業財務風險管理流程如圖。具體施工過程中也要明確工程的資金應用范圍與資金的使用清單，確保企業財務管理工作的有序開展，可以遵循工程前期的規劃方案設計，避免在施工過程中出現資金糾紛的問題。國外工程項目對于外來企業會對施工建設提出更高的質量標準要求，建筑企業要積極的了解與國家工程項目合作相關規章制度與稅收政策，在工程招標投標簽訂合同過程中，實現對財務管理工作的全過程統籌，在簽訂合同前明確各項合同條款制度以及相應的稅收優惠政策，保障自身合法權益，使得企業經濟利潤最大化。高效的成本管理工作有助于企業嚴格把控項目施工所消耗的支出費用，企業根據不同國家經濟發展狀況與用人市場實際情況作出成本規劃的相應調整，避免出現資金浪費使用或不合理使用的情況。財務管理人員也要嚴格把控施工過程中的資金流動，通過對資金進行實時監管，可以減少資金浪費與超額施工，同時也要時時關注匯率的動態變化趨勢，有效控制企業所承擔的匯率風險。工程施工各項環節的資金使用都要確保資金使用的合理性，并對資金使用劃分出合理范圍，也可以及時的解決施工過程中的突發問題。若工程施工出現變更，會造成資金的更多消耗時要及時的發現問題解決問題，避免造成更多的資源浪費，影響工程施工周期。

2.提高企業財務管理工作質量。對于財務管理工作中的匯率風險，財務管理部門需要積極的做好前期的風險應對工作。在對國際工程項目制定前期工程預算時需要及時掌握匯率變化，可能會對工程項目所帶來的財務風險并做好相應的預防工作，降低匯率風險為企業項目帶來的經濟損失，加強企業管理人員的風險防范意識。因國內國外的建筑行業投資市場的差異性，建筑企業在承包國際工程項目時，要做好國內發展與國外發展的系統化規劃，做好一切風險防范工作，避免因海外工程項目的風險而對國內企業發展造成影響。同時對于工程項目建設過程中的資金流動，也要加強監管工作力度，確保資金安全合理的使用，在對資金科學分配的前提下，完成工程施工。國際工程項目的稅收賬目較為復雜，而不同國家的稅種與賬目也會有所不同，這對財務管理人員提出了更高的工作技能，要求在完成日常財務管理工作時，需要時刻注意納稅賬目的各項信息變化，及時配合管理部門作出相應的工作調整。

3.實現財務管理工作的制度化。為保障建筑企業施工過程中的充足資金，企業要積極的拓寬項目的融資渠道，可以借助企業在公司中的信用進行不動產的銀行抵押。企業在承包國際工程項目時，要積極了解地方政府對外來企業所提供的各項政策優惠，企業所簽訂的工程合同從擬定，簽訂到結款各項環節都會受到國際因素影響。若工程施工過程中合同簽訂，雙方出現問題糾紛時，可以根據合同相關條款索要違約金，督促雙方共同履行完成合同所規定內容。企業在選擇財務管理人員時，應對財務管理人員提出更高的技能要求，確保人員掌握財務管理知識與法律知識等，更好的滿足國際復雜工程市場對于財務管理工作的要求。財務管理工作團隊的高質量綜合素質，也有助于企業財務管理工作制度的高效化開展，促進企業整體管理質量的提升，增強企業信用程度，同時也可以更好的吸引更多國際工程的項目合作。面對日趨復雜的國際市場環境，建筑企業在承包國際工程項目時，要充分的根據企業自身經營特點，建立更完善的財務風險預警機制，可以有效降低企業所承擔的風險隱患，避免出現不必要的經濟損失，也可以更有效地幫助企業發展，獲得更高經濟效益。企業在項目施工前期，需要對國際工程項目進行充分的研究，并根據工程項目生產經營各個環節的具體工作內容，制定相適應的風險控制管理體系，并通過風險監督管理工作，實現對企業的財務風險監測。高效的財務風險防范制度可以確保企業的穩定發展更好的推動我國建筑行業在國際市場中的發展，增強企業信譽，加強我國建筑行業發展影響力。

作者:于小林 單位:中交一公局集團有限公司