導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇區委書記履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

學習會上，“老委員”和盤托出履職經驗。顧天天，長寧區第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區政府部門任職的他坦言不必因為被監督者都是“老熟人”而拉不下情面，因為人大和“一府兩院”都在黨的領導下開展工作，只是分工不同，人大行使監督權，推動“一府兩院”恪盡職守，就是履行好了自己的法定職責。吳勇當過兩屆常委會組成人員，本身從事經濟工作的他尤為關注預算審查和監督。他認為，每位常委會組成人員結合自身專業特長作審議發言，就容易講到點子上，也是提高常委會審議質量的一條“捷徑”。

在傳授經驗的同時，“老委員”也分享了自己的思考，希望“新委員”能在繼承經驗的同時，有所創新突破。比如，代表聯系社區是幫助代表知情知政的有效平臺，若能研究出一套更科學、更高效的代表聯系選民的機制，通過這一平臺，每年推進解決幾件居民呼聲較高的事，將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位，也有助于代表聯系社區活動持續地開展下去。又如，以往區人大常委會較多地開展執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監督，今后可以在加強法律監督，如規范性文件審查方面進行適當的探索。

“新委員”感到，當選常委會組成人員不僅多了一項職務，更是添了一份責任。身為團區委書記的陳穎委員一直心系百姓，她認為，選民將權力委托給區人大代表，區人大代表又將權力委托給區人大常委會組成人員，肩負著“雙重委托”的她更有義務做好“民意代言人”。徐振宇委員認為，作為決定地位，人大工作者有所作為，才能彰顯人大最高國家權力機關的地位。在衛生系統工作的許榮委員感到，要在發揮專業優勢的同時，努力站在區級層面思考問題，還要拓寬視野，對其他領域的專業知識有所涉獵。

篇2

牢牢把握價值取向。在“十二五”承上啟下的關鍵時期，加快經濟轉型，促進科學發展，實現社會和諧是時代的主旋律。針對金山發展的新形勢，如何突破和破解當前經濟社會發展中存在的一系列困難和問題，把科學發展觀的學習實踐成果轉化到全區工作的方方面面，人大肩負的任務十分重要。比如，本區的新一輪經濟社會發展，財政、規劃、環保、土地等問題，新城的建設和發展，特色鎮的規劃建設及“1158”的規劃建設等，法律法規都規定這些政府部門要向人大及其常委會報告相關工作。我感到，公共財政分配決定國計民生，規劃是城區建設的龍頭，環境保護是關系子孫后代的千秋大業，土地是人類生存的根本，這些都是影響科學發展的關鍵要素，如果我們每年能抓住這些關系全局的工作，認真開展監督，切實推動整改，就能積極促進本區的追趕式發展和科學發展。以人為本，促進社會和諧，從根本上說，人大具有發揮作用的獨特制度優勢。以人為本，和諧社會不是沒有矛盾和沖突，而是各種不同社會利益訴求能夠得到有效表達并得以成功協調。人大應該從源頭上成為表達、平衡、調整社會利益，促進社會和諧的平臺。在堅持黨管干部原則的前提下，在加強對選舉和任命干部的監督、促進國家機關工作人員依法辦事等方面，人大也可以發揮更加重要的作用。監督工作要有節奏，有張有弛，積極探索，要有所為、不越位，求實效、才有位。緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、促和諧的工作要求，認真對待、主動對接、抓好落實，確保區五屆人大一次會議確定的各項目標任務順利完成。

牢牢把握自身特點。在始終堅持黨對人大工作的領導，牢牢把握好正確的政治方向，確保遵守憲法法律規定的前提下，凡符合最廣大人民根本利益的，我們要在區委的領導下，不斷探索，勇于創新，大膽實踐，積極有為。人大工作的主體是代表，人大工作的潛力在代表。我們要不斷探索代表工作的新領域，充分發揮每一位人大代表的作用。人大要為代表履職創造良好條件，提高代表執行職務的積極性和代表履職的效能。例如，代表在閉會期間的活動、視察要有針對性，代表活動堅持經常性，專題調研要有深度和廣度，這樣人大工作就會更活躍、更扎實、更有為。我們要把維護和保障人民的權力作為實現以人為本的重要任務，把推動解決民生問題作為人大工作的首要選擇。區人大及其常委會要牢記黨的重托和人民的期望，全面行使憲法、法律賦予的神圣職權，使作出的決定更貼近社會實際，更符合社會需求，具有權威性。在監督工作中，要以人民滿意為標準，依法監督“一府兩院”，努力做到知實情、察民情、聚民智、解民憂，采取多種形式，進一步增強監督實效，促進依法行政、公正司法，推動“一府兩院”真正做到執政為民。準確定位是新一屆區人大常委會各項工作順利開局起步的重要前提，更是各項工作扎實推進并取得實效的根本保證。要圍繞全區大局開展工作，把區委工作的重點，政府工作的難點和人民群眾關心的熱點問題作為人大工作的著力點，在服務全局中發揮人大的職能作用。要處理好與“一府兩院”的關系，多通報、多溝通，寓監督于支持之中，做到處理日常工作，人大要推動一步；解決深層次矛盾，人大要站前一步；分析調查研究工作，人大要看遠一步。全力配合和支持政府工作，加強法律監督、工作監督，堅持做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，形成不同角度抓落實，齊心協力謀發展的良好局面。要以人為本、為民代言辦事，常委會要把維護人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，切實為人民群眾解難事、辦實事、做好事，在其位、謀其政，要自覺接受人民的監督，主動將自己的一言一行置于人大代表的監督之下，更好地代表人民，更有成效地服務人民。

篇3

■黃浦區委書記徐逸波視察淮海中路社區（街道）人大代表聯絡室。9月26日上午，區委書記徐逸波視察淮海中路社區（街道）人大代表聯絡室，區人大常委會主任施興忠、副主任張武平等參加視察活動。在實地查看了代表接待選民場所和聯絡室辦公場地，聽取了淮海中路社區（街道）關于代表聯絡室工作開展情況的匯報后，徐逸波對代表聯絡室前階段的工作予以充分肯定，同時要求通過代表聯絡室這一平臺，更好地激發代表依法履職的熱情，發揮好代表匯集民智、建言獻策的作用，更好地促進區域經濟平穩健康發展；發揮好代表通達民意、化解矛盾的作用，更好地保障城區安全和諧穩定；發揮好代表凝聚民心、團結群眾的作用，更好地密切代表與人民群眾的經常性聯系。（陸曉鈞）

篇4

按照最高人民檢察院的統一部署，二三年十月，xx區檢察院作為全國首批進行人民監督員制度試點的基層檢察院，積極開展了對職務犯罪案件中擬作撤案、不、不服逮捕“三類”案件的監督。原創：兩年來，在市檢察院和區委領導下，在區人大、區政協的監督、支持下，人民監督員制度試點工作有新的拓展，共監督“三類”案件7件8人，已全部監督結案，取得了預期成效，促進了查辦職務犯罪工作的開展?，F將開展人民監督員制度試點工作兩年來的主要情況匯報如下：

一、區委政府重視人大政協支持

我院決定開展人民監督員工作試點后，向區委報送了開展此項工作的實施方案，區委迅速批復同意實施，市委常委、區委書記、區人大主任xxx批示：檢察機關要主動接受人民監督員監督，深入細致、扎實有效地推進人民監督員制度試點工作，區政府要盡力為做好此項工作提供必要的經費保障。區委成立了以副書記xxx為組長，區委常委、區政法委書記xxx、區人大副主任xxx、區政協副主席xxx、區檢察院檢察長為副組長的xx區人民監督員制度試點領導小組，成員由區紀委、宣傳部、政法委、人大法工委、政協提案法制委、辦、監察局、財政局、檢察院有關負責人組成。區委并就人民監督員推薦工作發出專門文件，明確人民監督員具備的條件，要求充分考慮人選的專業性、廣泛性、權威性，在各系統中民主推薦人民監督員。在區委的重視和人大的堅持下，區級各單位積極配合，從各系統推薦出32名人民監督員候選人，經過區人大常委會認真審核同意聘任五名同志為xx區第一屆人民監督員。2003年9月30日，我院召開聘任人民監督員大會，向人民監督員頒發聘書，5名監督員正式上崗履職。

二、創造工作條件誠懇接受監督

為確保人民監督員工作取得實效，我們盡檢察機關之所能，努力為人民監督員履行職責創造良好的工作環境。一是在我們辦公用房十分緊張的情況下擠出55平方米的辦公室作為人民監督員專用辦公室，并新購置了電腦、電話機、辦公桌椅、文件資料柜、茶幾、沙發、開水器等辦公設備，為人民監督員提供了良好的工作環境；二是將《自偵案件范圍》、《人民監督員工作職責》、《保密守則》制作上墻，使人民監督員了解監督范圍和監督職責；三是將常用法規、相關書籍、資料存放人民監督員文件柜，并將檢察機關的職責、職權、自偵案件受案范圍、監督個案的基本情況以及法律法規等制作成軟件，錄入計算機，供監督員隨時查閱；還為人民監督員辦公室訂閱了相關報刊雜志，使人民監督員學習有報刊、監督有法律；四是重大活動、重要會議邀請人民監督員參加，重大檢察工作部署，上級有關重要會議精神，適時向人民監督員傳達、通報；相關工作文件、信息、簡報等，隨時向人民監督員發送，使人民監督員了解檢察工作情況，便于實施監督；五是實行工作補貼，給予每個人民監督員相應的交通、通訊、辦案加班費補貼，使人民監督員熱心、專心做好監督工作。為使人民監督員全面進入監督狀態，擔當好監督職責，在對“三類”案件實施監督的同時，不失時機組織人民監督員視察駐看守所檢察室和對本院查辦職務犯罪活動進行執法檢查，認真聽取意見和建議。如去年10月28日，人民監督員在視察本院駐看守所檢察室和區看守所中，善意地提出加強檢察室及看守所規范化建設的建議，我院立即會同看守所認真整改，促進了檢察室和看守所工作的深入開展。今年8月，區人大常委會聽取我院監所檢察工作專題報告后，對駐所檢察工作給予了充分肯定。

三、突出監督重點確保監督實效

人民監督員的監督是檢察機關查辦職務犯罪工作自覺接受外部監督的有效償試。所以，為了實實在在地推進人民監督員制度試點工作，我院在三個方面支持人民監督員監督，自覺接受人民監督員監督。

1、突出監督重點，搞好個案監督。按照高檢院文件的規定，我們將擬作撤案、不訴和不服逮捕“三類案件”，無一例外，件件進入監督程序，案案講究監督效果，經過兩年來的實踐，已得到社會各界的支持和認同，取得初步成效。兩年來所納入監督的7件案件，均屬于高檢院明文規定的“三類”案件。從案件性質上看，有私分國有資產1件、行賄1件、貪污2件、3件；從監督內容看，監督撤案3件、不訴4件。從監督結果看，人民監督員與檢察機關意見一致6件7人，意見不一致1件1人。如馬暢政不服免訴申訴案，馬2005年1月30日向xx市檢察院書面申訴，不服我院免予決定，市檢察院于2月18日交辦于我院。我院3月1日立案復查，經復查認為，馬在擔任xx萬泰集團車業公司常務副經理期間，購銷汽車中獲利4,000元。經復查對4,000元的去向，證人證言矛盾很多，認定據為己有事實不清證據不足，以貪污罪免予明顯不當。根據最高人民檢察院有關規定，移送人民監督員監督。2005年6月3日，經人民監督員集體討論認為，馬暢政不服免訴申訴案事實不清、證據不足，以貪污罪免訴不當，一致同意撤銷原免予決定和撤銷案件。

2、拓寬監督范圍，推進執法監督。在搞好試點、取得成效的基礎上，去年以來，我們主動把人民監督員監督延伸到對我院查辦職務犯罪執法活動的全過程。2004年8月17日上午，xx區三名人民監督員冒著酷暑到發案單位工商銀行xx分行（xx區檢察院在該行偵辦2件挪用、貪污大案），聽取該行黨委副書記、副行長胡毓川對區檢察院辦案活動的情況介紹；接著，又驅車趕到看守所，會見了在押被告人王鐵慶（原xx區政府副縣級助理調研員、區交通局局長，因涉嫌受賄20余萬元被區檢察院立案偵查，已判刑6年），調查辦案人員在執法活動中是否依法辦案、有無違規違法等行為。通過多方面的調查和了解，未發現違法執法，人民監督員對我院查辦職務犯罪有了深入的了解。今年8月，我院又在全市檢察機關率先推出了人民監督員對查辦職務犯罪“五種情形”監督新舉措，使監督工作前進了一大步。監督的“五種情形”：一是應當立案而不立案或者不應當立案而立案的；二是超期羈押職務犯罪嫌疑人的；三是違法搜查、扣押、凍結財產的；四是應當給予刑事賠償而不依法確認或者不執行刑事賠償決定的；五是辦案中出現辦案人員、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀等情況。對這“五種”情形，職務犯罪嫌疑人可以委托律師或通過其近親屬向人民監督員反映、要求監督、要求糾正；人民監督員通過深入職務犯罪發案單位調查或座談等方式獲得；還可以通過到監獄、看守所會見嫌疑人了解和掌握。對這五種情形，只要發生，我院立即啟動監督程序，進行陽光整改，決不含糊。

3、依法依規監督，尊重監督意見。尊重人民監督員監督意見，就是積極支持、自覺接受監督。如2003年11月，我院反貪局對賈漢生涉嫌行賄案偵查終結后擬作撤案處理，案件立即進入監督程序，11月21日正式將撤案意見書送達人民監督員，11月27日五名人民監督員到場聽取反貪局承辦檢察官對賈漢生行賄案案情介紹以及撤案的理由和法律依據，展示了相關證據。5名人民監督員獨立評議后認為賈漢生涉嫌行賄情節顯著輕微，且證據不足，一致同意撤銷此案。11月27日，我院檢察長審查了人民監督員的表決意見，決定撤銷賈漢生行賄案。人民監督員首次對xx區檢察院辦案進行監督引起了各方高度關注，12月18日《檢察日報》在頭版顯著位置以《撤銷案件，我們同意》為題大篇幅的報道了此案監督的全過程。省人大內司委副主任李鋒、蔣明政、省檢察院副檢察長郭彥、xx市人大副主任羅自省等領導20余人視察了我院人民監督員工作后，對這項工作表示滿意，要求認真總結經驗，繼續推進，希望有新拓展。

篇5

二是醫療網點的布局還存在一些問題，部分村衛生室不在所在村中心地帶，群眾就醫不方便。

三是少數合并衛生室存在一定問題，存在合人不合心的矛盾。

四是部分村委會仍不能提供業務用房，造成陣地不穩。

二、主要做法

1、領導重視，措施有力，營造村衛生室發展良好氛圍

農村衛生工作是衛生事業發展的重要部分，村衛生室是農村三級衛生服務網的網底，村衛生室的規范化建設，直接關系到農村三級服務網絡的完善，關系到廣大農村群眾“看病難、看病貴”問題的有效解決，今年我局搶抓機遇，積極營造村衛生室發展的良好氛圍。一是區委書記、區長、組織部長等對全區衛生工作進行專題調研，重點就農村衛生工作發展思路、人才培養等問題作出指示，落實了鄉鎮衛生院公共衛生服務經費補助，明確鄉鎮衛生院公共衛生服務履職的重要一項是鄉村衛生一體化管理，并常年安排村衛生室建設配套經費8萬元，使村衛生室建設管理得到政策保證，消除了各鄉鎮衛生院的后顧之憂。二是切實強化了鎮衛生院對村衛生室的管理職能。每個鎮衛生院明確了具體分管領導，負責村衛生室日常監督管理工作，村衛生室管理一體化工作作為局里對各鎮衛生院年終目標管理考核的重要內容。

2、精心組織，強化培訓，提升村衛生室服務能力

今年5月份對聘任的40名鄉村醫生繼續進行集中免費培訓，充分利用區域資源優勢，聘請市一醫院、愛爾眼科的專家講授院內感染的控制、常見眼病篩查等內容，并請區疾控中心、區婦幼所、區衛生監督所的專家講授甲型（H1N1）流感防控知識、基層婦幼工作內容，培訓后考試全部合格，同時于12月組織全體鄉村醫生參加了市一醫院組織的社區（鄉鎮）適宜技術培訓班，使村衛生室的公共衛生服務意識進一步強化，同時扎實提升了全體鄉村醫生的服務能力。

3、規范行為，嚴格考核，強化村衛生室管理

在村衛生室的管理模式上，變“院辦院管”為“村辦院管”，對村衛生室嚴格實行“六統一”和“六有”的管理模式，即機構統一設置、人員統一調配、藥品統一進購、財務統一監管、工作統一考核、制度統一上墻；看病有登記、發藥有處方、收費有依據、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛生室規范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛生服務各項工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型（H1N1）流感疫情的處置，尤其是麻疹強化免疫、乙肝查漏補種工作中，村衛生室的鄉村醫生都發揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結核病、血吸蟲防治、農村聚餐信息報告、孕產婦的管理、死亡病例報告、送醫送藥下鄉組織等相關通知和健教資料的發放等方面做了大量工作。使政府出錢購買的公共衛生服務得到落實，體現了服務的可及性和公平性。同時，今年由區衛生局統一印制管理制度和村衛生室藥品與醫療服務價格標準上墻進行公示，各鄉村醫生認真執行各項醫療操作規范，認真為村民開展基本醫療服務，到目前為止，村衛生室沒有出現較大的醫療糾紛和醫療事故。

二是健全落實了村衛生室各項管理制度。出臺了《*市*區關于村衛生室績效考核實施意見的通知》等系列文件，明確考核主體為區衛生局、各村委會和鄉鎮衛生院，今年組織對村衛生室進行了4次考核，其中衛生局評分占30%，鄉鎮衛生院評分點60%，村委會評分占10%，突出鄉鎮衛生院管理，做到了鄉村醫生聘任與職能履行掛鉤、任務下達與質量評價掛鉤、考核結果與勞務報酬掛鉤，形成了以行政管理為保證、以村衛生室服務管理一體化為手段、以質量控制為重點的管理模式，不斷強化村衛生室管理，規范鄉村醫生從業行為。

4、“全面推行”，建檔建冊，拓展村衛生室職能

今年在全區全面開展了建立農民健康檔案試點工作，全區共建立了近8萬余份個人健康檔案，開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨詢等服務，全面掌握農民健康基本情況，并上門為農民測量血壓、體重，宣傳衛生知識等，讓本村農民切實感受到實惠，促進了農民自我保健意識的提高，并為村衛生室逐步轉型為社區衛生服務機構積累經驗。

三、明年工作計劃

一是進一步提升村衛生室的綜合服務能力。按照“一村一室”的標準，進一步完善村衛生室用房，爭取1—2年內村衛生室業務用房全部由村部提供。完善各項規章制度，重點落實傳染病預防和控制、婦幼衛生、農村食品安全管理、健康教育等公共衛生職能，提高鄉村醫生的業務素質和服務質量，提高農民群眾健康保障水平。

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提高組織工作的群眾滿意度，關鍵是要在提高選人用人的滿意度上下功夫，這既是重點也是難點。提高選人用人的滿意度，個人認為應該注意把握幾個方面：

一、要始終堅持正確的導向。這是基礎，也是根本。群眾對選人用人是否滿意，首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人，是否選準了人、用對了人。提高選人用人的群眾滿意度，關鍵在導向。導向正確，群眾的滿意度就高；反之，群眾就會有這樣那樣的意見。導向問題，核心是個標準問題。黨委和組織部門堅持正確的選人用人導向，就是要深刻理解、正確把握、認真貫徹中央提出的注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認“六個導向”的要求。這“六個導向”的要求，統籌兼顧到方方面面、不同類型的干部，有對干部德的要求，也有對干部能力素質和作風的要求，還體現了對群眾意愿的尊重，集中反映和體現了群眾對選人辦法、對干部德才素質的期盼，也是科學發展的新形勢對干部選任工作的新要求。堅持什么樣的導向，就能帶出什么樣的隊伍。群眾對選人用人是否滿意，主要取決于對這“六個導向”要求的把握和落實。按照“六個導向”的要求選任干部，要注意把握好幾點：一是要始終堅持德才兼備、以德為先，用嚴格的標準選人，全面、客觀、準確地考察干部的政治品質、思想作風和道德修養，確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位，增強干部選拔任用的激勵性和示范性。二是要擴大選人視野，拓寬選人渠道，真正按照全國組織部長會議上提出的“三個放眼”的要求（放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位），積極推進干部資源的統一整合、統一調配、綜合使用、優化配置，加大從基層和生產一線選拔優秀干部的力度，形成從基層和一線遴選干部的制度，為領導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。三是要處理好改善結構與調動干部積極性的關系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部等結構性干部的選配上，同樣要堅持好中選優的原則，統籌考慮改善結構與增強整體功能的關系，防止降格以求，同時兼顧其他年齡段的干部，注意調動積極性，使各個方面的干部都能各得其所、人盡其才。

二、要靠科學規范的選任機制來保障。自2002年《干部任用條例》頒布以來，各級在抓好貫徹落實的基礎上，結合實際進行了積極的探索和實踐，干部選拔任用的制度和機制相對比較完善。從**市的情況看，自去年下半年以來，重點抓了兩頭：一是堅持擴大初始提名環節的民主，實行市委全委擴大會民主提名市直綜合部門正職干部。二是實行了市、縣常委會干部票決制度，所有擬任人選和擬推薦人選，全部運用無記名票決的辦法確定人選，擴大了討論決定環節的民主。此外，結合工作實際，我們感到，要把完善干部選拔任用機制作為從源頭上防治用人上不正之風、提高選人用人的滿意度的根本措施，在正確把握用人標準的前提下，應把握幾條：一是抓好已有措施的落實。規范完善民主測評、民主評議、民主推薦、個別談話制度，綜合運用民意調查、實績分析、實地考察、延伸考察等手段，全面考察了解干部。二是要嚴格按條例辦事。牢固樹立程序就是“法”、就是鐵的紀律的觀念，從提出考察任務到組織推薦考察、確定考察對象、醞釀使用人選、研究任用意見、任免、依法推薦提名等各個環節，都要做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，保證選人用人質量。三是要以改革創新的精神完善干部選拔任用機制。適應干部工作的新情況和群眾對選人用人的新期待，堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方向，積極、穩妥、務實地推進機制創新。要注意增強干部工作的公開性和透明度，加大對干部政策和選任原則、條件、程序，讓群眾有序參與、有效監督。注意擴大參加民主推薦、民主測評的人員范圍，發揮好民意調查的作用，讓更多的干部群眾對干部使用有發言權，提高任前考察的規范性和真實性。搞好干部任前考察和經常性考核的銜接，為干部使用提供更加可靠的依據，避免單純以民主推薦得票情況決定干部任用，防止簡單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法，下步重點落實好省委組織部即將下發的《關于采取“兩公開四差額”選拔任用縣鄉黨政正職的試行辦法》，選好正職干部。同時我們感到相對于正職干部，副職干部數量多、覆蓋面、影響面更廣，在副職干部的初始提名，我們將做一些探索和研究，使干部的選拔任用從一開始就建立在群眾公認的基礎上。四是要注意發揮競爭性選拔干部的正面效應。根據領導班子建設實際和工作需要，著眼于改善領導班子結構，加強和改進公開選拔工作，加大競爭性選拔干部的力度，為優秀人才脫穎而出創造機會。

三、注意加強對干部的嚴格管理。對領導干部來說，職、權、責是統一的，有權必有責。通過嚴格管理，促進和監督干部正確履職、秉公用權、認真負責，形成一個職權責相一致，人人忠于職守、守土有責的局面。具體工作中，我們堅持從嚴教育、從嚴考核、從嚴管理、從嚴監督干部，督促領導干部正確履職、秉公用權、認真負責，促進干部健康成長。重點在嚴格考核上做了一些文章，不斷強化考核的激勵引導和教育監督功能。在考核的方法上，堅持“下評上”和“上評下”相結合，綜合運用民主測評、個別談話、實績分析、民意調查和綜合分析等方法，充分尊重民意。強化了考核結果的剛性運用，對考核結果實行向全委會通報制度和逐級反饋制度。把考核結果作為調整使用干部的重要依據，對考核結果一般和較差的進行誡勉談話，促其整改提高。同時堅持把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程，認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度。工作中我們感到，群眾對選人用人是否滿意，不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人，很重要的一個方面，是怎樣對待不勝任、不稱職干部，是不是真正憑實績、憑德才、憑群眾公認來用干部。我們根據平時了解、群眾反映和經常性考核中掌握的情況，對干部出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、嚴肅批評，防患于未然。對那些工作不力、作風不好、群眾認可程度不高的，堅決調整，對以權謀私的干部及時查處，對不負責任的干部及時追究。這樣就形成一種導向，就是提拔重用那些敢于負責、實績突出、群眾公認的干部，堅決不用那些不負責任、不干實事、不能成事的干部，有效地把干部的注意力和興奮點引導到干事創業上來。

四、要努力營造風清氣正的用人環境。選人用人的風氣對于群眾的滿意度起著決定作用。風氣正，群眾的滿意度就高。個人感到，需要把握幾個方面：一是要加強對干部選拔任用全過程的監督，保證各項選人用人制度落實到位。堅持把監督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過程，全面推行全程記實制度，嚴格落實干部選拔任用情況、執行條例情況和對新提拔干部的認可度情況的評議制度，引導和督促各級不折不扣地執行干部選拔任用工作的各項規定，確保干部選拔任用工作經得起實踐和群眾檢驗。我們這幾年一直堅持了科級干部調整備案制度，組織人事部門嚴把職數關、資格條件關、任職回避關和程序關，不符合規定要求的不審批、不備案，加強了對縣區和市直部門干部選拔任用工作的事前監督，有效預防了違規用人行為。二是要嚴明組織人事紀律，嚴肅查處用人上的違規違紀行為。我們主要抓了兩個方面：一是實行立項督查制度，加大選人用人問題的舉報查核力度。充分利用“12380”舉報電話平臺，及時受理關于干部選拔任用工作的舉報。對選人用人方面的舉報，堅持應查必查、查必深入、查必有果，一件也不放過。對違規用人問題實行立項督查制度，經查反映問題屬實或部分屬實的，及時作出嚴肅處理。去年以來，我們線索比較清楚的舉報進行立項督查，暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅持以好的作風選人。從市這個層面來講，市委組織部在執行《干部任用條例》方面對縣區和市直部門有著很強的示范作用，對全市好的選人用人風氣的形成作用十分關鍵。這些年，我們自身要求一直比較嚴格，在考察組人員的選配上，注意選熟悉條例、執行條例嚴格、作風優良的干部參與考察。同時，在歷次考察中，我們都集中培訓，反復強調，反復提醒，要求考察組走到哪里，就要把好的作風帶到哪里，嚴謹細致、規范有序地履行程序，客觀、公正地考察評價干部，嚴守工作紀律。在這個方面，群眾反映比較好。營造風清氣正的用人環境，提高選人用人的滿意度，黨委書記十分關鍵。我們下步計劃在這方面做一些探索，以規范市、縣區委書記的用人行為為重點，研究出臺干部選拔任用工作的規范性意見，從干部選拔任用的動議、提名、推薦、考察到醞釀、討論決定，明確具體的責任和操作辦法，形成比較系統的干部選拔任用制度體系、較為科學的操作程序以及比較有效的監督體系，為選準用好干部提供制度遵循。

篇7

2019年度，**林場森林防火工作經受住了持續無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴峻考驗，取得了年度優異成績，實現了既定目標。全場共接到森林火情報警4起，其中我場轄區發生森林火情0起，沒有發生人員傷亡事故。

一、強化組織領導，落實主體責任。

**地區區位重要且敏感，備受各級領導高度重視，本年度森林防火期，各級主要領導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區副區長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作；4月23日，國務院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領導在檢查我場森林防火工作的同時，慰問了堅守在一線的專業森林消防隊員、護林員和森林公安民警，對我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩定的高度，抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環節，森林防火各個重點時期，場領導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任，層層落實，齊抓共管，做到“林有人護，火有人管，責有人擔”。林場與所在區（海淀區、石景山區、門頭溝區）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護林員，指揮部與消防隊員，逐層簽訂森林防火工作責任書共150份，其中

林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份，禁放煙花爆竹責任書13份。

二、嚴格落實預案，加強應急處置。

進入森林防火期以來，我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關于加強全國“兩會”和“清明節”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發場屬各單位，場屬各單位也相應制定了本單位的森林防火各項規定和制度。層層落實森林防火崗位責任制，明確工作責任，落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制，壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業隊伍上崗到位，專業森林消防隊伍高度戒備，嚴陣以待，隨時做好撲火準備工作，確保在接到撲救森林火災命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實現“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環節、滅火作戰環節、火情報告環節不出現問題。

三、加強火源管控，落實看護責任。

森林防火工作重在規范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點防控，加強宣傳，檢查落實，扎實工作。在元旦春節期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點，加強巡護檢查，嚴密監視，森林消防隊伍24小時備勤；進入高火險期后，林區實行管理，嚴禁一切野外用火，對重點林區加大看守力度，加強巡護和火源管理力度；清明節期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對墳頭聚集區域的看護力度，另外安排專業森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防；重點時期、重要節點、重大活動期間，認真落實野外火源管理規定，落實看護責任，守住山頭，看住路口，利用無人機加大監管和巡查力度，嚴厲查處違規用火人員。本年度森林防火期共發現吸煙等違章用火50余起，及時制止并進行口頭教育。

四、加強宣傳培訓，提高防火意識。

繼續加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網絡等各種媒體，開展嚴禁野外違規用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導廣大人民群眾安全用火和防火意識，自覺杜絕違規用火行為，營造出“保護綠水青山，森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日，配合應急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。

共發放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應用，普及了森林火災預防及撲救的相關知識，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。

為全面提高森林防火隊伍的整體作戰能力，12月20至21日，林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區森林防火系統第二屆撲救技能大比武，林場專業森林消防隊獲得團體第二名、專業組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業人員為**林場50名專業森林消防隊隊員培訓了撲火戰術、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目，講解了專業森林消防隊員各自職責和火場任務，如何適應天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應各種滅火器材和個人防護裝備，以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內容，提高了隊員的森林火災預防和撲救能力，綜合素質得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業森林消防隊骨干參加市、區森林防火業務培訓2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災減災日活動，提高了隊員綜合素質，達到了活動目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務網、普刊、森林防火網采用。

五、加強設施建設，夯實基礎保障。

護林員是森林防火工作第一道防線，也是保護森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護林隊伍穩定，護林員足額上崗做好執勤任務，預算申報提高至總額505萬元，實行總包干制，由第三方負責2019年度護林員的勞務派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人，護林巡查員69人，分布在七個分場單位，主要承擔林場管轄范圍內護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區安全維穩等工作任務以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前，林場各級森林防火組織健全，森林防火指揮中心運轉正常，作用發揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營，維護全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元

。本年度，為嚴管野外用火，堅決把火種火源控制堵截在林區之外，對4個分場共計12個點位加設護林防火臨時檢查崗亭，購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設森林防火警示牌91塊。防火期結束后，林場森林防火指揮部要求對單位內部的防火設施、撲火物資、防火車輛、通訊設備等進行徹底維護、保養、維修、清點，做到工作有安排、有要求、有落實，并全力確保非防火期內轄區森林資源安全。

六、抓住重點時期，嚴格隱患排查。

結合本場的具體情況，在元旦、春節、全國兩會、清明節、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節等重點時期，嚴格火源管理，加強排查隱患。一是各級有關主要領導，帶隊檢查**林場森林防火工作，給**地區森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發放護林員袖標、發放各類宣傳品；三是場主要領導帶隊對場屬10個單位開展檢查監督，開展隱患排查，對森林火災隱患及時整改，確保萬無一失；四是充分發揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點時期森林防火有關人員全部停休，森林消防隊實施靠前駐防，護林員延長上崗時間，確保一旦發生火情，能夠迅速出兵，實現“打早、大小、打了”；五是是對防火道路、防火隔離帶兩側的可燃物進行清理；六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查，嚴格火源管理，重點時期共出動巡邏隊伍237支次，出動巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護林員上崗891人次，兼職護林員上崗450人次，專業森林消防隊50人整裝待命；七是加強與無人機基地合作，利用無人機對林場林區定期巡航飛行58小時，及時發現森林防火隱患；八是加強應急值守和信息報送，堅持主要領導帶班制度，值班人員24小時在崗在位，開通應急值守系統，確保指揮系統信息通訊暢通；九是做好撲火準備工作，50名專業森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強訓練，隨時待命，對儲備的撲火物資和撲火設施設備進行全面檢查和維修，切實保障撲救物資充足，設施設備完好；十是與友鄰單位加強聯防聯動，共同做好森林防火工作。

七、規范隊伍建設，嚴格應急值守。

在開展護林員隊伍建設的過程中，一是嚴格責任落實，每名護林員都要簽訂工作責任書，明確管護范圍，責任落實到地塊、山頭、林班；二是強化制度建設，加大對護林員上崗率的督導檢查力度，狠抓各項規章制度的落實，在防火期內，要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓，上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區內進行巡護，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強專業學習，定期由各單位組織防火知識培訓，使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能；四是嚴格請假制度，日常工作中，護林員有事外出必須請假，請假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業森林消防隊隊伍建設方面，嚴格按照《北京市專業森林消防隊建設標準》，統一達標建設和管理，建立考核機制，嚴格專業訓練，從制度上保證隊員素質優良，隊伍人員穩定；堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練，定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業知識，強化理論知識的掌握運用，提升隊員的技戰術水平，嚴格上崗考核。