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稽查中隊工作計劃模板(10篇)

時間:2023-02-03 17:49:08

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇稽查中隊工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

稽查中隊工作計劃

篇1

中隊城市管理執法局執法督察工作在區執法局的指導下,認真按照督察考核要求,緊緊圍繞提高執法有效性和文明執法水平為目標,開展文明執法、嚴格執法,加強執法督察工作和隊伍規范化建設,為圓滿地完成今年督察工作的各項任務。結合本單位實際,現制定2019年度執法督察工作計劃

一、加強領導,健全機構

我中隊高度重視督察工作,確定全年的督察工作重點,明確全體隊員都是督察人員,做到責任落實,齊抓共管,同時,采取專職督察和兼職督察相結合的辦法,從而保障和促進了執法督察工作的有序開展。

二、提高認識,注重宣傳

嚴格執法,進一步提升城管形象,實現爭創一流的城管執法隊伍為目標,始終把執法督察工作看作是一項直接關系到是否貪污執法、文明執法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓,多次組織人員認真學習相關城市管理法律、法規,要求全體職工統一思想和認識,轉變執法觀念,認真履職到位,文明執法。今年九里中隊將對全體人員每月進行二次集中培訓,重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、和《行政處罰法》等法律、法規。從而進一步提升了執法隊員的綜合執法水平的政治思想素質,采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風監督員參加中隊組織的執法活動,并認真聽取他們的意見和建議,及時整改,增添相應措施。通過上述宣傳教育活動,使執法人員提高了認識,樹立了文明執法的理念,成為文明執法工作者。

三、嚴格督察,注重實效

篇2

一、稽查工作:

(一):稽查一中隊工作計劃

上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查,主要檢查對象:**、**、***、***、**、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守世界秘書網版權所有,和監控力度,以及對重點違規戶的打擊力度.

中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:**、***、**、***、***、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。積極發展線人,括寬信息渠道。

下旬:本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主,主要檢查對象:**、***、***、***等,在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度.

二、稽查二中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查,主要檢查對象:****、****、****、***等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

中旬:本旬稽查工作主要是以新興路批發市場、魏武批發市場、工業品批發市場等一些農貿批發市場和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:***、****、****、***、**等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

下旬:本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場所為主,主要檢查對象:海鴻雨露、新世紀大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場、地中海浴池等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一世界秘書網版權所有,戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度。積極發展線人,括寬信息渠道。

三、稽查三中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要以清查十河轄區為主,針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查,主要檢查對象:李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等,另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息。

中旬:本旬稽查工作主要是以十八里線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:王剛躍、王德運、王德利、閆中久、范樂義等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

下旬:本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純華等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

四、稽查四中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主,針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查,主要檢查對象:宋小三、李運廣、尹、張玉安等,另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

中旬:本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進良等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

下旬:本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:楊金山、侯書君、張瑞山等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

二、市管工作

嚴格按照市管周期進行市管,市管中要認真做到以下幾點:1、要切實做到市管到位率為100%,杜絕市管中存在漏戶現象。2、市管中要認真幫助零售戶進行理貨,在理貨的同時要認真查看零售戶的柜臺卷煙和庫存量,從而做到對市場有價值信息的收集。3、要認真檢查零售戶的兩證是否齊全,許可證是否懸掛,以確保轄區內零售戶的持證經營率為100%。4、要認真向零售戶宣傳一些法律、法規知識,不斷提高零售戶的守法經營意識。5、對轄區內的無證經營戶要進行及時歸檔,對于符合辦證條件的零售戶要及時協助他們進行許可證的辦理,對于不符合辦證條件的零售戶要勸阻他們自動放棄經營卷煙業務。

三、安全工作

進一步落實區局召開的安全工作會議精神,安全責任重于泰山,我管理所始終堅持以防為主,安全第一的工作方針。進一步建全內部安全管理制度,完善安全工作責任制。在工作中,注重加強安全教育,工作安排必列安全,督導工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識。

四、學習培訓和隊伍建設:

篇3

(一):稽查一中隊工作計劃

上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查,主要檢查對象:**、**、***、***、**、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,以及對重點違規戶的版權所有打擊力度.

中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:**、***、**、***、***、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。積極發展線人,括寬信息渠道。

下旬:本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主,主要檢查對象:**、***、***、***等,在市場檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度.

二、稽查二中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查,主要檢查對象:****、****、****、***等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

中旬:本旬稽查工作主要是以新興路批發市場、魏武批發市場、工業品批發市場等一些農貿批發市場和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:***、****、****、***、**等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

下旬:本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場所為主,主要檢查對象:海鴻雨露、新世紀大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場、地中海浴池等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度。積極發展線人,括寬信息渠道。

三、稽查三中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要以清查十河轄區為主,針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查,主要檢查對象:李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等,另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息。

中旬:本旬稽查工作主要是以十八里線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:王剛躍、王德運、王德利、閆中久、范樂義等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

下旬:本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純華等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

四、稽查四中隊工作計劃:

上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主,針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查,主要檢查對象:宋小三、李運廣、尹、張玉安等,另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

中旬:本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進良等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一版權所有些大、暗戶的盯守和監控力度,深挖他們的市場違規信息,進一步了解他們的輻射區域。

下旬:本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主,清查對象和一些重點違規區域為主,主要檢查對象:楊金山、侯書君、張瑞山等,另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執法,規范辦案,同時針對市管員所反饋的專賣市場信息,加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。

二、市管工作

嚴格按照市管周期進行市管,市管中要認真做到以下幾點:1、要切實做到市管到位率為100%,杜絕市管中存在漏戶現象。2、市管中要認真幫助零售戶進行理貨,在理貨的同時要認真查看零售戶的柜臺卷煙和庫存量,從而做到對市場有價值信息的收集。3、要認真檢查零售戶的兩證是否齊全,許可證是否懸掛,以確保轄區內零售戶的持證經營率為100%。4、要認真向零售戶宣傳一些法律、法規知識,不斷提高零售戶的守法經營意識。5、對轄區內的無證經營戶要進行及時歸檔,對于符合辦證條件的零售戶要及時協助他們進行許可證的辦理,對于不符合辦證條件的零售戶要勸阻他們自動放棄經營卷煙業務。

三、安全工作

進一步落實區局召開的安全工作會議精神,安全責任重于泰山,我管理所始終堅持以防為主,安全第一的工作方針。進一步建全內部安全管理制度,完善安全工作責任制。在工作中,注重加強安全教育,工作安排必列安全,督導工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識。

四、學習培訓和隊伍建設:

篇4

加強領導,切實把安全、綜治工作列入黨和行政領導的重要議程,納入局總體工作布局,完善和落實各項制度和措施,繼續加大安全、法制、綜治宣傳活動力度,深入開展“五五”普法,每季度達到一次辦好安全、綜合宣傳欄,認真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識,消防常識的宣傳教育,與當地公安消防隊聯合進行開展一至兩次滅火實地演練,進一步提高全體干職的這全消防知識。同時加強全體干職的法律法規的學習,主要學好《勞動合同法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規,提高全體干職的安全和綜治意識,確保我局實現“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災事故、無一次損失2000元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達標。

二、工作重點

篇5

2、加強與卷煙零售戶的服務與溝通,實行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時填寫相關內容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應。提供中隊、大隊的檢查依據。中隊、大隊檢查時,根據市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內容,實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對照零售戶實際經營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據。

3、建立誠信等級管理檔案,加強對零售戶的管理

今年2月,進一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經營戶臺帳,零售戶編號錄入電腦,實行痕跡管理。按季度對零售戶進行專賣管理誠信等級考核升降管理,建立對零售戶專賣管理工作臺帳,作為對零售戶在日常經營過程中的痕跡資料管理。

4、強化專項治理力度,開展市場清整行動

在專項治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關鄉鎮、辦事處共同參與,開展了春節期間市場清整專項行動、“風暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中,均按照市“兩煙”打假打私工作領導組的相關要求,擬定行動預案、成立行動領導組、召開戰前動員大會,對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調。并按照行動預案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場,查處無證照經營卷煙和經營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網絡和經營非法卷煙網絡開展工作,通過切實加強區內涉煙物品儲運、銷售等相關環節的內部監督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強執法打擊力度,認真查處違法犯罪案件

今年以來,全區公、檢、法、工商、專賣及鄉鎮密切配合,緊密協作,始終保持高壓態勢,積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人(次),印發傳單、通告各2200多份,裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車(次),在市場清整中,全區共查辦簡易程序案件304起,沒收假煙207.9條。清理取締無證經營戶79戶。共查獲一般程序案件67起,查獲國產真煙18213.8條,案值66.5萬元,罰款16.98萬元,沒收假煙15307.7條,案值57余萬元。

在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度,嚴格貫徹執行云高發[2006]3號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神,對涉煙案件按程序、重證據,加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時,進一步調整充實了案件審查領導組,對所有行政案件均進行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復議和上訴情況發生。現由公安機關立案偵破的重特大案件有2起,已刑拘6人,批捕3人。

二、嚴格內部監督管理,加強專賣內管機構建設

注重探索實現內部監管制度化、規范化、日常化的有效途徑和方式,建立和健全生產經營企業嚴格自律的內控機制、有效的同級監管機制、嚴格的上級督察機制是我局內部監督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強內部監督管理力度,在原內部管理監督辦公室設置的基礎上,調整充實了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機等辦公設備。對工作制度、流程、監管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確,工作機制上以局(司)內部專賣管理監督辦公室為管理、執行機構,以兩煙生產經營部門、煙葉工作站及相關部門為基礎,實行部門領導負責制,以部門為單位,設立內管員,同時建立健全了《內部監督管理定期檢查制度》、《內部監督管理案件查處制度》、《內部監督管理案件移送制度》、《內部監督管理工作報告制度》、《內部監督管理工作同級監管制度》、《內部監督管考核責任追究制度》等把內部專賣管理監督工作納入經濟責任制考核,工作實行三化一流程,即:監管流程化,突出痕跡化,促進規范化。實施一套管理流程,即區內部監督管理辦公室,統一執行內部監督管理考核實施辦法,統一內部監管臺帳,檢查工作流程,規范生產經營行為,并配套相應流程說明,工作表格及臺帳痕跡資料規范要求,使每個工作環節留下監管的痕跡和記錄,通過納入經濟責任制考核,促使工作達到精細化,標準化,規范化。為切實增強了各級內管人員的監管意識和責任意識,深入推行“精細化、標準化、規范化”工作標準,組織全區中層干部、專賣人員,內管員進行了內部管理工作流程、規范要求的知識培訓,明確了內部監督管理的重點,核心和監管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實際操作水平,提升了內管隊伍的整體素質,同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓,并在全區各部門多次進行以會代訓,牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產管理及內管工作常抓不懈的思想。

三、繼續抓好專賣管理信息化建設工作

1、今年以來,我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業務的現代管理模式。全面實現了證件、案件、內管、市場、綜合五子系統的正常運行和應用,為搭建起數字專賣基礎框架,進入管理分析平臺的利用,扎實有效地構建起數字專賣的管理平臺,實現專賣現代化管理模式打牢了基礎。

2、全面開通和使用12313舉報投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進一步發展案源,加大執法打擊力度奠定了堅實的基礎。

3、加強證件管理,全面完成零售許可證的延續和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續換發期間,我局高度重視,成立了領導組并擬定方案認真開展工作。按省、市局的相關規定和要求,建立健全零售戶檔案卷宗,共辦理許可證延續1835戶,并新辦302戶。

四、加大烤煙收購執紀執法力度,確保工作取得實效

為認真貫徹執行“嚴格控制、適度從緊”的方針,緊緊圍繞23萬擔收購任務,七月中旬,區委、區政府分管領導就召集有關部門領導開會,對烤煙執紀執法工作作了專題研究,成立了烤煙收購專賣執法打擊工作領導組,做到未雨綢繆,及早布置,并將真抓實干,強化力度作為一個重點,按照轄區負責、分級管理、協同作戰的原則,加強對執法宣傳點及重點鄉(鎮)的督促、檢查工作,堅持打小打了、露頭就打的原則,使今年的執法打擊工作進一步落到了實處,有效地控制了煙販子的不法活動,打擊煙販子的囂張氣焰,最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態,較好的維護了烤煙收購秩序,有力地促進了烤收購工作正常進行。從收購開始到結束,沒有發生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區烤煙收購結束,共收購煙葉12150000.0公斤(含豐產煙),占計劃收購總量的100.00%,其中上等煙達45.12%,中等煙達41.50%,上中等煙合計達到了86.61%,公斤價達到了14.78元,畝產值達2494.54元。

五、強化隊伍建設,打造一支行業優秀的職工隊伍

1.強化改革意識,充實專賣力量。區煙草專賣局(公司)根據煙草形勢的變化,不斷深化改革、強化管理,進一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設一個專賣管理科(稽查大隊,含“兩煙”辦和內管辦)、三個專賣管理所(稽查中隊),共有專職專賣執法人員41名,配置了執法車及相應的辦案設施:電腦、打印機、像機等辦案、辦證設施,為打造數字專賣奠定了基礎,提供物質保障。

2.加強培訓學習,提高專賣隊伍素質。區煙草專賣局(司)結合省市局的有關規定和要求,通過積極準備,擬定方案,認真組織召開了為期三天的內部專賣管理監督及法律法規知識培訓會議,公司機關各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內部專賣管理監督員以及專賣管理科、內管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓。此外,每季度召開一次專銷聯席會議,及時解決工作中出現的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會議,進行以會代訓和工作安排,及時傳達學習各級各類文件精神,講解專賣管理的相關業務知識和違法、違規案件的辦理。通過不同形式,不同規模的培訓學習和相關法律、法規的講解,進一步提高了專賣人員的執法水平和業務技能,在實際工作中得到了很好的體現,專賣隊伍敢于執法、善于執法,辦案規范。

3、加強領導,落實責任,確保專賣管理各項工作落到實處。在局(司)成立檢查考核領導組的基礎上,又成立專賣管理考核領導組,由分管專賣管理工作的副局長擔任組長,擬訂實施獎懲責任制,對專賣管理工作單項檢查考核,實行考核到中隊,中隊考核兌現到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責更加明確,責任分明到人。有集體、個人的工作目標任務;建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制,對開展工作,發揮能動取到了核心的作用。

六、領導重視,措施得力,努力搞好創建工作

按照國家局關于在全行業開展優秀縣級煙草專賣局創建活動的要求,局司領導高度重視,認真領會國家局召開的優秀縣級煙草專賣局創建活動電視電話會議精神,及時成立創建領導組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調相關人員9名組成創建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負責創建工作,同時根據《××省煙草專賣局開展創建優秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》,結合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務和目標抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創建工作。在創建工作中,一是以全面貫徹科學發展觀,建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標,按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針組織開展創建工作。二是本著以“四要”良好作風教育為重點,確保創建活動各項工作任務的完成。三是在成立創建領導組的基礎上,下設辦公室,擬定下發了《××區開展優秀縣級煙草專賣局創建活動實施辦法》,進一步明確創建工作的目的、意義、責任和任務。四是由創建辦牽頭組織各科室、站所認真梳理工作職責及流程,對存在的問題進行整改,同時對已建立的制度和流程進一步規范。

由于領導高度重視,措施得力,使整個創建活動中呈現出了從未有過的良好態勢:一是機構更加健全、制度更加完善、操作更加規范、流程更加優化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設更具活力,工作作風、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業管理理念,干部職工在創新開拓方面有了更大的突破,執行力到位,干部職工形成較強的凝聚力、戰斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環境,提升了企業綜合競爭力,人際關系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環境中發揮所長,創造較好的工作效益。三是制度分明、嚴格執行、流程規范,管理機制的科學化、規范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內部目標管理考核三級責任制,內部專賣監督管理考核二級責任制,市場管理三級核查制、案件辦理預案制、內部管理臺帳統一等方面的制度,輔助于相關職責、制度、考核體系與全年經濟硬指標掛鉤,與經濟收入、分配相結合,使之形成一整套完整的統一化、規范化管理的模式。四是優化社會資源,爭取各級政府的領導和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機制,逐級簽定了責任狀,實行轄區包于負責制,經濟獎懲與行政問責有機結合,建立由一個部門管理變為多部門、多層面,多環節的聯合管理機制,增強了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發揮了區、鄉、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

(一)存在問題

當前,我區正處于加快發展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會結構、經濟成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰。主要表現在:

1、××區是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現代物流集散地,過境卷煙落地銷售現象突出,回流煙多,假非煙運輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢。

2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導向的驅動,一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險,以身試法,制假、售假、販假活動不斷向我區滲透、蔓延,違法犯罪活動頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現新特點,由手工制作改為機器制作,造假水平達到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區經濟社會發展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農村和偏遠鄉鎮占有較大市場,月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達不到刑事處罰標準,給違法犯罪分子可乘之機,甚至流竄作案、異地作案、多區域作案,是導致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。

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2、加強與卷煙零售戶的服務與溝通,實行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時填寫相關內容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應。提供中隊、大隊的檢查依據。中隊、大隊檢查時,根據市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內容,實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對照零售戶實際經營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據。

3、建立誠信等級管理檔案,加強對零售戶的管理

今年2月,進一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經營戶臺帳,零售戶編號錄入電腦,實行痕跡管理。按季度對零售戶進行專賣管理誠信等級考核升降管理,建立對零售戶專賣管理工作臺帳,作為對零售戶在日常經營過程中的痕跡資料管理。

4、強化專項治理力度,開展市場清整行動

在專項治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關鄉鎮、辦事處共同參與,開展了春節期間市場清整專項行動、“風暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中,均按照市“兩煙”打假打私工作領導組的相關要求,擬定行動預案、成立行動領導組、召開戰前動員大會,對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調。并按照行動預案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場,查處無證照經營卷煙和經營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網絡和經營非法卷煙網絡開展工作,通過切實加強區內涉煙物品儲運、銷售等相關環節的內部監督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強執法打擊力度,認真查處違法犯罪案件

今年以來,全區公、檢、法、工商、專賣及鄉鎮密切配合,緊密協作,始終保持高壓態勢,積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人(次),印發傳單、通告各2200多份,裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車(次),在市場清整中,全區共查辦簡易程序案件304起,沒收假煙207.9條。清理取締無證經營戶79戶。共查獲一般程序案件67起,查獲國產真煙18213.8條,案值66.5萬元,罰款16.98萬元,沒收假煙15307.7條,案值57余萬元。

在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度,嚴格貫徹執行云高發[2006]3號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神,對涉煙案件按程序、重證據,加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時,進一步調整充實了案件審查領導組,對所有行政案件均進行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復議和上訴情況發生。現由公安機關立案偵破的重特大案件有2起,已刑拘6人,批捕3人。

二、嚴格內部監督管理,加強專賣內管機構建設

注重探索實現內部監管制度化、規范化、日常化的有效途徑和方式,建立和健全生產經營企業嚴格自律的內控機制、有效的同級監管機制、嚴格的上級督察機制是我局內部監督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強內部監督管理力度,在原內部管理監督辦公室設置的基礎上,調整充實了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機等辦公設備。對工作制度、流程、監管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確,工作機制上以局(司)內部專賣管理監督辦公室為管理、執行機構,以兩煙生產經營部門、煙葉工作站及相關部門為基礎,實行部門領導負責制,以部門為單位,設立內管員,同時建立健全了《內部監督管理定期檢查制度》、《內部監督管理案件查處制度》、《內部監督管理案件移送制度》、《內部監督管理工作報告制度》、《內部監督管理工作同級監管制度》、《內部監督管考核責任追究制度》等把內部專賣管理監督工作納入經濟責任制考核,工作實行三化一流程,即:監管流程化,突出痕跡化,促進規范化。實施一套管理流程,即區內部監督管理辦公室,統一執行內部監督管理考核實施辦法,統一內部監管臺帳,檢查工作流程,規范生產經營行為,并配套相應流程說明,工作表格及臺帳痕跡資料規范要求,使每個工作環節留下監管的痕跡和記錄,通過納入經濟責任制考核,促使工作達到精細化,標準化,規范化。為切實增強了各級內管人員的監管意識和責任意識,深入推行“精細化、標準化、規范化”工作標準,組織全區中層干部、專賣人員,內管員進行了內部管理工作流程、規范要求的知識培訓,明確了內部監督管理的重點,核心和監管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實際操作水平,提升了內管隊伍的整體素質,同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓,并在全區各部門多次進行以會代訓,牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產管理及內管工作常抓不懈的思想。

三、繼續抓好專賣管理信息化建設工作

1、今年以來,我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業務的現代管理模式。全面實現了證件、案件、內管、市場、綜合五子系統的正常運行和應用,為搭建起數字專賣基礎框架,進入管理分析平臺的利用,扎實有效地構建起數字專賣的管理平臺,實現專賣現代化管理模式打牢了基礎。

2、全面開通和使用12313舉報投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進一步發展案源,加大執法打擊力度奠定了堅實的基礎。

3、加強證件管理,全面完成零售許可證的延續和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續換發期間,我局高度重視,成立了領導組并擬定方案認真開展工作。按省、市局的相關規定和要求,建立健全零售戶檔案卷宗,共辦理許可證延續1835戶,并新辦302戶。

四、加大烤煙收購執紀執法力度,確保工作取得實效

為認真貫徹執行“嚴格控制、適度從緊”的方針,緊緊圍繞23萬擔收購任務,七月中旬,區委、區政府分管領導就召集有關部門領導開會,對烤煙執紀執法工作作了專題研究,成立了烤煙收購專賣執法打擊工作領導組,做到未雨綢繆,及早布置,并將真抓實干,強化力度作為一個重點,按照轄區負責、分級管理、協同作戰的原則,加強對執法宣傳點及重點鄉(鎮)的督促、檢查工作,堅持打小打了、露頭就打的原則,使今年的執法打擊工作進一步落到了實處,有效地控制了煙販子的不法活動,打擊煙販子的囂張氣焰,最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態,較好的維護了烤煙收購秩序,有力地促進了烤收購工作正常進行。從收購開始到結束,沒有發生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區烤煙收購結束,共收購煙葉12150000.0公斤(含豐產煙),占計劃收購總量的100.00%,其中上等煙達45.12%,中等煙達41.50%,上中等煙合計達到了86.61%,公斤價達到了14.78元,畝產值達2494.54元。

五、強化隊伍建設,打造一支行業優秀的職工隊伍

1.強化改革意識,充實專賣力量。區煙草專賣局(公司)根據煙草形勢的變化,不斷深化改革、強化管理,進一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設一個專賣管理科(稽查大隊,含“兩煙”辦和內管辦)、三個專賣管理所(稽查中隊),共有專職專賣執法人員41名,配置了執法車及相應的辦案設施:電腦、打印機、像機等辦案、辦證設施,為打造數字專賣奠定了基礎,提供物質保障。

2.加強培訓學習,提高專賣隊伍素質。區煙草專賣局(司)結合省市局的有關規定和要求,通過積極準備,擬定方案,認真組織召開了為期三天的內部專賣管理監督及法律法規知識培訓會議,公司機關各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內部專賣管理監督員以及專賣管理科、內管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓。此外,每季度召開一次專銷聯席會議,及時解決工作中出現的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會議,進行以會代訓和工作安排,及時傳達學習各級各類文件精神,講解專賣管理的相關業務知識和違法、違規案件的辦理。通過不同形式,不同規模的培訓學習和相關法律、法規的講解,進一步提高了專賣人員的執法水平和業務技能,在實際工作中得到了很好的體現,專賣隊伍敢于執法、善于執法,辦案規范。

3、加強領導,落實責任,確保專賣管理各項工作落到實處。在局(司)成立檢查考核領導組的基礎上,又成立專賣管理考核領導組,由分管專賣管理工作的副局長擔任組長,擬訂實施獎懲責任制,對專賣管理工作單項檢查考核,實行考核到中隊,中隊考核兌現到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責更加明確,責任分明到人。有集體、個人的工作目標任務;建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制,對開展工作,發揮能動取到了核心的作用。

六、領導重視,措施得力,努力搞好創建工作

按照國家局關于在全行業開展優秀縣級煙草專賣局創建活動的要求,局司領導高度重視,認真領會國家局召開的優秀縣級煙草專賣局創建活動電視電話會議精神,及時成立創建領導組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調相關人員9名組成創建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負責創建工作,同時根據《××省煙草專賣局開展創建優秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》,結合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務和目標抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創建工作。在創建工作中,一是以全面貫徹科學發展觀,建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標,按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針組織開展創建工作。二是本著以“四要”良好作風教育為重點,確保創建活動各項工作任務的完成。三是在成立創建領導組的基礎上,下設辦公室,擬定下發了《××區開展優秀縣級煙草專賣局創建活動實施辦法》,進一步明確創建工作的目的、意義、責任和任務。四是由創建辦牽頭組織各科室、站所認真梳理工作職責及流程,對存在的問題進行整改,同時對已建立的制度和流程進一步規范。

由于領導高度重視,措施得力,使整個創建活動中呈現出了從未有過的良好態勢:一是機構更加健全、制度更加完善、操作更加規范、流程更加優化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設更具活力,工作作風、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業管理理念,干部職工在創新開拓方面有了更大的突破,執行力到位,干部職工形成較強的凝聚力、戰斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環境,提升了企業綜合競爭力,人際關系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環境中發揮所長,創造較好的工作效益。三是制度分明、嚴格執行、流程規范,管理機制的科學化、規范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內部目標管理考核三級責任制,內部專賣監督管理考核二級責任制,市場管理三級核查制、案件辦理預案制、內部管理臺帳統一等方面的制度,輔助于相關職責、制度、考核體系與全年經濟硬指標掛鉤,與經濟收入、分配相結合,使之形成一整套完整的統一化、規范化管理的模式。四是優化社會資源,爭取各級政府的領導和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機制,逐級簽定了責任狀,實行轄區包于負責制,經濟獎懲與行政問責有機結合,建立由一個部門管理變為多部門、多層面,多環節的聯合管理機制,增強了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發揮了區、鄉、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

(一)存在問題

當前,我區正處于加快發展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會結構、經濟成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰。主要表現在:

1、××區是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現代物流集散地,過境卷煙落地銷售現象突出,回流煙多,假非煙運輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢。

2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導向的驅動,一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險,以身試法,制假、售假、販假活動不斷向我區滲透、蔓延,違法犯罪活動頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現新特點,由手工制作改為機器制作,造假水平達到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區經濟社會發展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農村和偏遠鄉鎮占有較大市場,月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達不到刑事處罰標準,給違法犯罪分子可乘之機,甚至流竄作案、異地作案、多區域作案,是導致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。

篇7

市交通部門計劃成立了春運工作領導小組,具體負責交通系統春運組織協調工作;計劃完成20__年春運客源調查工作,計劃投放客運車輛××*輛(不含出租車),××××個座位,比去年增加客車××*輛,確保客流高峰期旅客交通出行需求。

二、高度重視,加強組織領導

要求各客運企業迅速成立以主要負責同志任組長的春運工作組織機構,在前期客源調查摸底的基礎上,根據旅客的流量、流向、流時,制訂詳細而完善的運力保障方案,編排“春運常規運力安排計劃”和“春運高峰應急運力安排計劃(應急預案)”。

三、落實措施,確保運輸安全

要求各單位加強運輸從業人員特別是駕駛員的安全教育和培訓,加強所有參運車輛的檢查和維護,加強客運站點源頭安全管理,加強危險品查堵工作,充分利用gps等科技手段加強動態監控,確保春節運輸安全。

四、周密組織本文來源:文秘站 ,確保平穩有序

全市各客運企業要通過提前了解廠礦、企業、學校等團體旅客的出行需求,主動開展上門預定團體票,增開包車,組織直達運輸及時疏運民工、學生等團體旅客;客運站要采取多設售票窗口、延長售票時間、提前預售票、計算機聯網售票等措施,最大限度地方便旅客購票;要確保城市公交和出租車的正常運營,根據實際需要加密班次,適當延長運營時間,方便旅客中轉換乘;配合有關部門,認真落實國家對農村客運的優惠政策,保障農村客運運力正常運營,重點加強農村廟會、趕集和其它大型集會的運力保障,滿足廣大農民群眾的出行需要;要完善春運專項應急預案,落實應急備用運力,做好應對各種突發事件的準備工作;要加強對道路貨運市場的監測,保障“綠色通道”暢通,確保節日物資運輸。

五、以人為本,提供優質服務

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通過組織生產調查和形勢分析,做到五有,即有情況分析、有指導意見,有專業戶花名冊,有結構分析,有典型材料,并在此基礎上,科學制定了年度工作計劃。全年計劃生豬存欄25萬頭,出欄26萬頭;家禽存籠350萬羽,出籠400萬羽,建成5個養殖小區,其中達到省級標準的1個。

2、加大科技推廣和技術指導力度。

結合社會主義新農村工作建設,今年我局與市科技局和農業局聯手印發了大量科學養殖、防病治病宣傳資料,并通過建立聯系戶,以講課的形式面對面進行技術指導。重點推廣的新品種有三元雜交豬、海南竭蛋雞、朗德鵝、家養野鴨;新技術新模式有魚鴨配套、豬沼配套、魚豬配套、林地養雞等。制發養殖技術規范(豬、蛋雞、鵝等),免疫操作規程(豬、雞、鴨),進一步規范養殖小區防疫消毒、防病治病等工作,使之符合安全無公害生產的要求。

3、完善良種繁育體系。

目前,我市畜禽養殖戶的良種意識普遍增強,特別是對生豬的良種要求比較突出,三元雜交豬因為市場價格要比一般的土雜豬要高,因而深受養殖戶的歡迎。據統計全市現已建成市畜牧良種場、烏林四屋門村豬場、峰口大公村豬場、大沙湖養豬小區、燕窩楚天生態養豬場、曹市棗子湖豬場、瞿家灣豬場、新堤洪林村豬場、市民政福利院豬場等9個三元雜交豬繁育基地,共有優良二元雜交母豬近8200頭,有良種公豬約150頭,每年可向社會提供優質三元雜交豬約10萬頭。在水禽生產上我市現有螺山鎮家養野鴨繁育基地和江南I、II系蛋鴨繁育基地,每年可向社會提供大量的良種水禽。

二、動物防疫工作

1、建立“以錢養事”新機制,落實派駐鄉鎮防疫監督員待遇。20__年我市按照省農業廳鄂農科發[20__]17號文件精神,制定了《__市鄉鎮畜牧獸醫公益工作管理辦法》,將派駐鄉鎮防疫監督員的工作經費和工資福利全額納入了市財政預算,共落實經費78.85萬元,穩定了鄉鎮動物防疫隊伍,解決了他們的后顧之憂,這些防疫監督員在今年的動物防疫工作中發揮了中堅作用。

2、抓好春秋防疫,搞好季防月補。今年春防工作三月開針,四月下旬結束。秋防工作十月開針,十一月上旬結束。市委市政府高度重視重大動物疫病防治,召開春秋兩季的防治工作專門會議,市領導親自布置任務,親自檢查督辦。市政府還制發專門文件,層層簽訂防疫工作責任狀。確保了防疫工作的順利開展。今年防疫工作責任主體進一步明確,防疫組織到位,防疫物質準備充分,防疫人員責任心強,檢查督辦有力,防疫質量高,免疫效果好。豬瘟防疫密度達到99.5,豬、牛、羊口蹄疫防疫達到99.6,雞新城疫防疫99.58,禽流感防疫達到99.53,免疫檔案建設、耳標配帶率均有很大進步。“今年要比去年好,秋防要比春防好”。這是上級檢查組對我市今年防疫工作的充分肯定。

3、開展了動物防疫工作檢查驗收。

今年由市政府牽頭,市重大動物疫病防治指揮部辦公室及成員單位組派五個檢查組對全市春秋兩季的動物防疫工作進行了二次檢查驗收。以暗訪為主,采取看、問、聽、查的方式,重點檢查防疫密度、免疫標識管理、疫情報告與冷鏈體系建設四個方面。通過檢查我們發現今年我市春防工作還存在的一些問題,主要為動物防疫有漏戶漏畜現象,掛標率不高,農戶簽字率不高,冷鏈體系建設不健全等。到秋防驗收時,上述問題得到了很好的解決。檢查結束后,市指揮部將檢查情況以通報形式向全市。今年春秋兩季防疫驗收均采取了百分制考核辦法,考核結果作為各鄉鎮“養事”經費結帳兌現的重要依據。

4、堅持了禽流感值班制度和疫情報告制度。今年以來我局按照上級主管部門的要求堅持了禽流感值班制度,由局黨委成員帶班,節假日不休,實行疫情日報和零報告,直至上級通知解除禽流感值班制度。此外,動物疫情網絡報告堅持每月一報,傳輸準確規范。

三、畜牧執法工作

1、加強自身建設,提供 優質服務。為了提高依法行政能力,畜牧執法中隊堅持每周一雷打不動集中學習,動檢站經常組織檢疫人員到外地學習,取經及現場實習,執法隊伍整體水平有明顯提高。開展優質服務,市畜牧執法中隊每月一期飼料獸藥信息,宣傳政策法規,向養殖戶推薦一批放心飼料、獸藥;定期組織假冒偽劣飼料、獸藥展,對違法經營現象曝光,定期公布抽檢產品質量,倡導業內誠信、守法經營。

2、建立市場準入制度,加強市場監管力度去年以來市畜牧執法中隊對在我市流通的獸藥飼料生產、經營企業和經營戶所經營的產品,都實行了微機上網管理,有效提高了管理水平和工作效率。目前已有近100家廠商近20__種產品上了微機檔案。對違法經營,加大了查處和打擊力度。一是對生產企業和使用環節進行常年稽查;二是借3.15全省農資打假契機,查處了一批假劣飼料、獸藥,收繳違禁藥品2種,過期藥品40余件。三是成立了“__市瘦肉精等違禁藥品專項整治領導小組”,對“瘦肉精”、“孔雀石碌”、“蘇丹紅”等違禁藥品進行了徹底清查,并對一些養殖戶、經營企業的飼料進行了監管。四是針對楚天都市報報道的我市“威城”食品有限公司“蘇丹紅”蛋品事件,組成專項調查小組,追根溯源,查出該公司所用蛋品的產蛋鴨均是食用了仙桃市“東坤”飼料,并將調查情況上報上級主管部門,同時在全市范圍內暫停“東坤”飼料的經營銷售,對飼料樣品進行了抽樣送檢,目前檢查結果正在等待之中。

3、加強檢疫檢驗,讓市民吃上放心肉。動物檢疫是畜產品進入市場的最后環節。據統計,今年全市共屠宰生豬22.5萬頭,菜牛3200頭,禽類370萬羽,檢疫動物產品780噸,運輸檢疫活畜19.6萬頭,活禽165萬羽,今年還對皮張、內貨、毛蹄等產品實施檢疫。銷毀病害肉1.2噸,銷毀市場病害禽類800多羽,查處逃避檢疫案件12起。同時也加強了對仔豬雛禽交易市場的管理。

四、20__年畜牧工作思路

(一)進一步搞好畜禽防疫

1、進一步貫徹“政府保密度,部門保質量”的方針,開展季防月補,確保春秋強制免疫率100%,畜禽抗體保有率80%以上。

2、加強疫情監測,開展預測預報。

3、實施計劃免疫,根據疫情監測的情況組織實施計劃免疫。

4、開展耕牛血防,完成血吸蟲病普查,治化療已染血吸蟲病耕牛。

(二)加強養殖小區建設。力爭新建畜禽養殖小區10個,其中生豬2個,水禽3個,牛羊3個,養雞小區2個。

(三)加強畜禽良種繁育體系建設。力爭新建良種繁殖基地8個,其中水禽3個,雞2個,牛羊豬各1個。

(四)加強技術推廣

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這次會議不僅是我縣網建工作能否達標、能否順利通過國家局、省局、地局驗收的戰前動員大會、鼓勁大會、宣戰大會,也是一次強力推進我縣卷煙網建和銷售工作上新臺階、爭創一流的誓師大會,更是檢驗我們每一位同志工作到位率、執行率和“五實”作風具體行動的試金石。

這次會議意義十分深遠,作用非常重大,任務艱巨繁重,因此請同志要認真領會,全面把握。務必站在煙草未來的發展和能否長期生存的高度來對待網建工作的職責和任務,增強使命感;務必抓好卷煙銷量和網建基礎性工作,增強緊迫感;務必充分看到煙草隨著世界衛生組織煙草框架控制公約和煙草市場放開將會遇到的困難和風險,增強憂患意識。

我們必須清醒地認識到,煙草正處于大變革、大調整和重新組合的時代,我們面臨的競爭將更加激烈,“物競天擇,適者生存”的趨勢更加顯著,困難和挑戰同時并存,我們對網建工作不能有絲毫的懈怠,必須緊緊按照國家局的《地市級煙草公司卷煙銷售網絡業務規范》、省局《貴州省卷煙銷售網絡建設整體推進,全面提升工作計劃》、地局的《銅仁地區卷煙銷售網建整體推進,全面提升整改實施方案》以及分公司銅地煙卷9號、10號、13號、16號、32號文件、關鍵業績指標評分辦法、全省卷煙銷售網絡建設整體推進全面提升、2005年驗收評分細則、2006年年度領導督察工作計劃等,發揮出各客戶服務部等職能部門無窮無盡的智慧和力量,以銳不可當的積極性和創造性,奪取卷煙銷售網建整體推進、全面提升驗收達標的勝利。

然而,我縣的網建工作離上級和我們自己的要求還有很大的差距,與先進地區的差距更大。網建工作的“嚴、細、實”在某些客戶服務部和環節上存在很多薄弱環節,少數干部職工責任心和事業心不強,在職不盡責,心不在焉,作風漂浮,只講得失,不講付出,錯位、缺位、空位、越位的現象尤為突出,甚至圍繞自己的小圈子,打個人算盤。有的崗位和人員服務態度極差,工作質量不過硬,甚至弄不清楚哪些是自己要干的工作,怎樣才能干好自己的工作。工作不扎實,工作思路不清晰,甚至找不到工作感覺。不能真正落實到一切為了“營銷團隊建設、客戶關系管理”這兩個基礎上來,不能把自己的工作“用功才能把事情做細,用心才能把事情做對”這一客觀實際上來。這些現象的存在,制約著我縣的網建基礎,制約著煙草企業的快速發展,延誤了煙草快速發展的機遇期。如果再不抓住煙草企業的有利時期,我們將成為煙草歷史上的罪人,必將受到懲罰。

面對挑戰與機遇同在,困難與希望并存的形勢,局黨組年初提出了在全縣煙草系統廣泛深入開展“求實、務實、扎實、落實、老實”的“五實”作風大討論,號召全體職工特別是領導干部要大興“五實”作風,面對煙草的外部環境,要求職工要“居安思危”,增強市場意識、競爭意識和憂患意識。認清形勢,正視問題,堅定信心,鍥而不舍,扎實工作,人人為企業著想,人人滿負荷工作,不斷提高各個方面的工作質量,特別是網建工作質量,確保網建工作通過省局驗收順利達標。這是我講的第一個方面。

其次,明確責任,限定期限,扎實推進,確保網建整體推進、全面提升的任務如期完成。

按照《銅仁地區卷煙網絡建設整體推進、全面提升整改實施方案》的通知,從5大方面、18個項目、61個子項目規定了推進、提升、整改的內容,每一項都必須明確責任人,規定整改時間,實行責任到人,限期整改,時間要求到4月25日全部整改完畢。4月26日到4月30日,縣局(部)用5天時間對各客戶服務部組織預驗收,迎接5月上旬省、地預驗收。因此,各客戶服務部和職能部門要高度重視,切不可粗心和麻痹,必須集中精力推進、提升、整改。各客戶服務部要采取超常規的工作態勢,列出網建驗收倒計時,克服各種困難,不允許請假,堅決完成網建整體推進、全面提升的工作目標。各市場經理、職能部門的責任人要率先垂范,深入一線,親自督促,親自檢查,做到一項不能少,一個不能缺,每個細節不放松,每個環節不打脫。過程要注重細節,細節決定成敗。要一絲不茍,實實在在整改到位。不能憑經驗,想當然。絕不允許各客戶服務部不按《規范》操作,政出多門,另搞一套。凡是另搞一套的,驗收時丟分,誰搞的,嚴肅處理誰。若遇到實際問題,要從《規范》中尋找解決問題的答案,按《規范》要求去思考問題,解決問題,尋求工作方法。我再次重申:凡擺脫不了傳統的舊的網建模式的,一經查實,堅決處理,絕不手軟。《規范》工作由程柯用同志親自抓。只能在一個政策,一個聲音,一個口徑下開展工作。

地局來驗收或抽查我縣網建工作時,員工不懂網建基本知識或在網建工作推進中當抵門杠或不懂網建,而導致被扣分影響網建運行或驗收不合格,是正式職工的一律作待崗處理,是聘用職工一律解聘處理。希望同志們在平時必須要認真自學,市場經理要帶頭學。防止和克服各種華而不實的形式主義,杜絕盲人騎瞎馬的。網建知識掌握多少,冰凍三尺,非一日之寒,“山有多高,水有多深”。

今天幾個股室、各客戶服務部、稽查中隊與縣局(部)黨組簽訂了網建工作責任狀,并作了表態性發言,大家都表示:決心狠抓和落實網建工作的整改措施,完成上半年的網建目標和卷煙銷售任務。軍中無戲言,軍令如山倒,最終是要兌現軍令狀的,請大家認真兌現自己的承諾,真正做到“令出三山動,有禁萬馬靜”,絕不失言。

第三、值得注意的幾個問題:

1、要把客戶關系管理當作一場攻堅戰來打,建立客戶服務體系,搞客戶關系管理。這一基礎牢不牢,直接關系我們的網真不真,實不實,這就要求我們要有一支高素質的客戶經理隊伍。因此客戶經理任重而道遠。必須加強學習,加強培訓、管理和督察考核力度,提高自己的素質。這是當務之急。

2、各客戶服務部要加強對區域內的委托送貨員的管理、監督和考核,并且要把此項工作做細。每一個委托送貨員所服務的區域,有多少人口和零售戶,銷量應該是多少,服務是否到位,覆蓋是否到邊,有無真空地帶和盲區,有無跨區域銷售,有無不按我們的批發價加價銷售,經營過程中是否規范等等。據我了解這一塊我們丟掉的銷量是驚人的,不規范的行為是時有發生,而且在結算費用中鉆了縣局(部)的政策空子。因此,務必引起各客戶服務部的高度重視,徹底弄清和掌握委托送貨員的基本情況。這就要求我們的市場經理、客戶經理要吃得苦,沉得下去,深入村村寨寨,把委托送貨員真正納入“五統一”管理。

3、要把卷煙銷量作為我們提高經濟效益唯一途徑,也是網建工作的出發點和歸宿點,務必認真抓好。堅持考核到月、督促到旬、調度到日、整改到線路、監控到零售戶。不因為抓網建工作忽視了銷量。網建工作是否驗收過關,銷量是核心指標。請各客戶服務部“兩手”都要抓,“兩手”都要硬。對于連續兩個月完不成銷售任務的,堅決兌現政策。確保上半年5865箱任務的完成。

4、要始終如一強化專賣管理。網建的市場凈化率,入網銷售率能否達標,關鍵是專賣工作。因此專賣工作必須創新工作方法,始終保持高壓態勢,嚴厲打擊假、私、非渠道卷煙,努力提高市場凈化率。

5、要把各客戶服務的環境衛生列入網建工作重點來抓,做到整潔、干凈。凡是檢查中發現不整潔、干凈的客戶服務部,一次罰款200元。

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一、1—10月份的工作情況

(一)項目建設基本情況

1、北大門旅游公路:從開工到目前為止共完成土石方47萬立方米,涵管300、500、800共計850延米,擋土墻共計1萬立方米。砂礫石墊層11200立方米。目前已完成兩座分離式立交橋(K4+226處、K5+471.6處)樁基、紅星大轉盤砼路面、輔嶺至二龍橋油路面鋪筑。本項目自開工累計完成投資2400萬元,其中2004年1—10月份累計完成投資800萬元。

2、三夫公路:完成路基1500立方米,摻灰層9800立方米,完成投資400萬元。其中1—10月份完成100萬元。

3、桃烏線佘溪大橋工程于2003年11月9日開工,已于今年9月底全部竣工。公路改造路基全面完成,現進行路面底層補強,淺貫3千米,完成投資580萬元,其中1—10月份完成320萬元。

4、焦小線、太龍線分別于8月6日、8月8日先后開工,已完成路基平整、調拱調坡。焦小線正在鋪筑摻灰砂礫石,太龍線正在鋪筑底基層,完成投資分別為90萬元和150萬元。

5、仙三線(銅黃高速子項目):全長17公里,二級公路改建項目,路基9月底已全面完成,總投資400萬元,已完成60%。

6、湯高線(國債項目):全長32公里,按山區三級公路標準改建,該工程已于8月9日完成,總投資1300萬元。

7、S103線甘棠至三口段(249—260K)11公里,油路大修改善工程于9月25日路面工程完工,并將仙源至三口段4公里先按山嶺重丘二級公路標準進行拓寬。現路肩邊溝等項目也進入掃尾階段。路網改造總投資640萬元,已完成600萬元。

8、農村公路:全區19個鄉鎮今年計劃安排111.6公里,各鄉鎮已先后完成了測量設計、制作施工方案、招投標等前期工作,目前各鄉鎮都已先后開工,完成總工程量的80%。

9、廣陽交管站和譚家橋稽查站的遷址改建,已完成選址和規劃設計,待征地工作完成后即行動工建設。

10、S322改線工程:目前,該項目走向方案已確定,正在緊張地測量,整條線路約25公里,總投資約2.1億元。

(二)規費征收完成情況

截止目前,完成各項規費任務419.6513萬元,占市局下達總任務的96.69%。其中:運管費完成117.1595萬元,占市局下達任務的104.56%;小機費完成105.1764萬元,占市局下達任務的82.82%;客貨運附加費197.3154萬元,占市局下達任務的101.19%。

(三)安全生產情況

今年以來,我局認真開展了春季和秋季水陸交通安全大檢查活動,出動海事艇65艘次,參加檢查人員190人次,共檢查快艇110艘次,游船70艘次,渡船50艘次,客班船40艘次。并組織相關人員對轄區內汽車維修企業、車站進行了8次安全檢查,督促有關部門完善了安全生產責任制,確保了全年安全生產無事故。

(四)持依法行政,強化運政管理

1、運政隊伍建設全面推進。年初,我局積極與區武警中隊聯系,邀請教官對整個運政隊伍進行軍事化培訓,并聘請市處領導及區法制辦領導授課,認真學習了《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規以及各種法律文書的制作等,培訓學員達40人次,培訓合格率達100%;本月中旬,我局又舉辦了依法行政實施《綱要》培訓班,參訓人員達40多人次,通過培訓,提高了執法素質和執法水平。

2、狠抓運輸市場整治與管理。7月份,我局組成了15人的執法小分隊,對“三豐”地區運輸市場活動頻繁的“三無”車輛進行了專項整治。總共查處各種車輛80余臺,追繳偷漏交通規費共計12646萬元。對其中查處無牌、無證、違規營運大中型客運的3臺車輛將依照《中華人民共和國道路運輸條例》有關條款給予處罰。

3、治理超載超限運輸工作成績較好。黃山區治理超限超載103線仙源檢測點,從6月20日至7月4日,共檢測大小貨車128輛,其中超限2輛,超載110輛,正常運輸16輛。按照省交通廳、公安廳超限超載車輛路面集中治理實施方案中的要求,對超限超載車輛的車主分別給予了告誡、宣傳、教育,并告知其車主治超限載的目的及對社會的危害性。

(五)企業改制工作穩步推進。

根據區委、區政府要求,我局所屬造船廠、運輸公司、甘芙收費站三戶企業改制工作已結束,長運公司改制已完成雙置換工作,目前等待區政府出臺房屋拆遷辦法后實行房屋拆遷、債權債務的清理,力爭年底完成。

過去幾個月的工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求差距較大,存在的問題還比較多。為此,我們倍感責任重大,我們決心咬定目標不放松,加快發展不動搖,努力做好各項工作,確保全年目標的實現。

二、今后兩個月的工作計劃

第一、全力抓緊項目建設。一是協助和配合高速公路的建設。二是加快三夫路、北大門旅游公路、桃烏線等續建項目的建設進度,確保按計劃完成任務。三是全面開工建設農村公路,力爭完成111.6公里農村公路建設任務。四是繼續加快建設太龍線、焦小線的力度,實現鄉鄉通油路的目標;五是完成廣陽交管站、譚家橋交管站建設的前期工作。

第二、加強交通運輸管理,加大規費征收力度,力爭完成或超額完成全年目標任務。

第三、切實抓好安全生產,確保實現全年安全無事故的管理目標。

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