導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業科研論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

引言

二十一世紀，盡管有重大的科技進步，但環境惡化是一個快速增長的問題，世界仍存在著城市和農村的貧窮，農業必須給不斷膨脹的人口提供足夠的糧食．面對日益復雜挑戰，知識是最重要的生產因素，是保證農業可持續發展的關鍵因素，而農業的發展將繼續依賴于農業科研，因此，人們必須行動起來，開發一個新的農業知識管理系統，充分應用農業科研所產生知識和技術，提高農民收入，消除貧困，增加糧食生產，提供就業機會，保證糧食安全，同時保持自然資源的可持續發展．

一、農業知識系統的理論

Roling提出了農業知識系統的定義：“一個農業知識系統(AKS)是一組農業組織或人，以及他們之間的連接和相互作用．它們主要用于信息的產生、傳遞、存儲、集成、擴散和使用，目的是進行有效的協作，支持決策、解決問題和進行農業領域的創新．”

首先，農業知識系統必須包括人，集成研究者、教育者、推廣人員和農民，由社會所構建的，促進他們之間的相互協作和學習，加速農業相關知識、信息和技術的產生、共享、應用和創新．其次，農業知識系統將軟件系統思想應用于農業知識管理過程中，隨參與者在系統中行動的功能和目標而變化，即系統的實際構成依賴于特定情境下參與者的集合，以及評估在創建可持續創新環境中每個參與者的潛在作用．另外，農業知識系統關注參與者以及他們之間的連接和交互作用．這些參與者期望組成一個有關聯的整體，每個參與者都對其它人有所貢獻，那么，他們的協同、差異、連接、集成和協作有助于創新．

Engel(1995)闡述了農業知識系統的三個主要觀點．第一，知識過程是社會構建的，參與者要設法影響和管理知識過程．第二，交流是一種社會交互形式，這樣的交互作用，其體現了每個參與者擁有自己的世界觀、興趣、關注點和目標．第三，AKS觀點的中心在于創新是知識系統所期望達到的結果．

總之，農業知識系統是社會構建的，它看到了不同參與者的交互作用以及各種不同的界面，并通過集體學習、協商和共同理解的社會過程，分析如何創造轉化條件來達成一致的決策．

二、知識管理和知識管理系統

知識管理是知識經濟中一種全新的管理模式，即組織的管理者對組織內部和外部知識進行管理和利用，通過知識獲取、知識共享、知識創新和知識應用，以達到提高組織創造價值能力的這一目的的一種過程．知識管理的核心就是要創造一種能夠使隱性知識與顯性知識產生互動的機制和平臺，使隱性知識能夠表述出來并轉化為組織所共享的知識，組織擁有的知識庫和信息交流平臺也能幫助每一個人內化集體的隱性知識，并不斷發展和成長．它強調對隱性知識的組織管理以及知識的共享和創新，其成功實施不僅與組織、文化密切相關，而且依賴于知識管理系統的創建．知識管理系統是實施知識管理的基礎，它不單指一種技術，而是索引、分類和信息檢索技術和為獲得用戶所需結果所采用的一系列方法的集合它用軟件的形式把部分知識管理的概念加以實現，是一個人機互動的計算機網絡軟件應用系，將人和社會的創造、創新能力融人知識的創建和分布過程中，促進包含了知識創造、創新、激勵和溝通等活動的個人和社會過程．知識管理系統運用先進的信息技術和知識管理相關技術構建而成，一方面，它將根植于個人或集體慣例的知識表面化和明晰化，通過捕獲、編碼、存儲和組織成為一種可控制的人工品，促進了知識的轉化、傳播與交換；另一方面，它對已存在的知識進行提取、挖掘、過濾和組合，以最適合的方式來重新布局或展示信息，向用戶提供最相關的內容或知識；最重要的是，它是一種將人、信息和知識、系統聯系在一起的媒介和平臺，為知識的共享和協作發展提供了高密度的交流互動空間，有利于實踐社群的活動，在一定程度上實現了隱性知識與顯性知識的相互轉化，刺激了人的創造性．

三、農業科研知識管理系統

與其它領域的研究和開發合作相比較，國外農業研究的國際合作走在前面，比如十九世紀七十年代早期國際農業研究咨詢組織CGIAR(ConsultGroupforInternationalAgriculturalResearch)的建立就是一個主要的突破和成就，后來的GFAR(GlobalForumforAgriculturalResearch)進一步促進了農業科研的地區合作與開發．從農業研究系統ARS到農業知識信息系統AKIS，再到農業創新系統AIS，人們已經認識到知識管理及其系統在農業科研中的重要作用．

3．1農業科研知識管理系統概念

知識是農業科研中的決定性資源，農業科研存在的問題，諸如科研重復、效率低、成果轉化率低、缺乏協作與交流、知識孤島等，其主要原因是知識與信息的流動不暢，各參與者缺乏有效的溝通、交流與合作的手段和渠道，因此，需要農業科研知識管理系統作為知識管理的驅動器，對農業科研知識進行有效的管理。

農業科研知識管理系統是用軟件的形式把農業科研知識管理的概念加以實現，也就是要創造一種能夠使隱性知識與顯性知識產生互動的機制和網絡平臺．農業科研知識管理系統中，農業科研人員同時也是教育者，處于“知識三角形”的中心，農業科研是活動的中心。農業教育、研究、推廣一體化的方法集成于該系統網絡，農業科研是一個社會構建過程，主要的參與者是研究者、推廣人員、農民，他們之間通過知識系統平臺共享科學知識、技術、經驗和研究成果，進行雙向的連接、交流、對話和協作．

農業科研知識管理系統是農業知識系統的一個子系統和一個具體的應用實例，具有農業知識系統的特點：知識由社會構建；重點在于交流協作；目標是知識的創新和應用．同時，與知識管理系統一樣，它”由兩個個相互補充的部分構成”：一個是技術，另一個是社會；技術部分尋求獲取、打包和傳遞有形的、文檔化的農業知識產品，而社會部分使研究者、推廣者和農戶等系統參與者能夠進行協作、連接和思考．農業科研知識管理系統嵌入組織的科研活動過程中，尋求知識處理能力的技術和人的創新能力的最佳組合，高效地完成知識產生、知識傳播和服務于社會的任務．

3．2農業科研知識管理系統過程

3．2．1知識需求或問題

識別農業科研知識管理系統首先要收集和整理農業市場行情和國家農業科研政策，經過周密而詳細的調研，識別出農民的知識需求，才能進行課題的申報和面向需求的科學研究，其科研成果也才能被推廣并被農民所接受．但是，知識需求或問題識別在很大程度上決定于農民個人的愛好以及研究者和推廣者的偏見(NAGEL，1980)，可能由農民自己清楚地說明或者由研究人員、政治家來定義，因而，需求識別是農業科研知識系統中最難的功能．

3．2．2創新知識的產生

創新知識輸入是農業科研知識管理系統的主要輸入，沒有創新的知識管理系統將是陳舊過時的，現代農業越來越多地依賴于知識的輸入．農業科研機構承擔了創新的任務，其研究分為基礎研究和應用研究，作為發展中國家的農業科研知識管理系統，更關注應用研究，所以該系統必須充分過濾并應用外部、內部的知識和技術，要求在當地環境下通過應用研究測試知識的適應性．在農業科研過程中，大量知識和信息的刺激，點燃創新的火花，新的思想和知識隨之而產生并添加到知識管理系統．

3．2．3知識的實用化

研究結果變為有用的形式就是知識的實用化，它包括了各種各樣的應用研究、田間試驗以及參與者的個人經驗．一方面，研究結果需要處理，使之適用于農民；創新必須轉化為推廣機構進行技術擴散的一組推薦內容，另一方面，這些推薦要適用于特定地區的農業氣候和社會經濟條件．知識的實用化是一個創新在耕作條件下的真實測試，技術必須不斷修改直至滿足農民的需求，否則必須放棄技術或只能推薦給有限的農民群體；在知識實用化這個技術篩選過程中，研究人員必須與農民、推廣人員協同工作．

3．2．4知識的傳播

創新的傳播為知識的產生和大規模農田應用之間的鴻溝架起了橋梁，它要求知識的雙重轉換，第一步轉化到推廣機構，第二步轉化為農民所需的知識．經過一個成功的實用化過程，技術可以向農民進行推廣，但要求向農民提供靈活的或可修改的推薦選擇．換言之，技術是基于科學原理的，對這些原理進行解釋，就能使參與者根據需要進行修改．這是非常重要的，學會如何應用一項新技術是不夠的，研究者、推廣人員和農民通過教育和學習，理解了為什么和如何工作，他們才能改進新的實踐．

3．2．5知識的應用

產生的新知識如果不以某種方式富有成果地應用，那么新知識就毫無價值．農業科研知識管理系統內的知識應用，意味著農業科研活動所產生的新知識集成到系統中并被農民采納和應用．農業科研知識管理系統的最終目標是知識的應用和創新，所以，農業科研結果的采用率是農業科研知識管理系統績效的關鍵指示器．

3．2．6經驗的評估

Nagel(1980)把評估定義為：”用戶對信息輸人(知識)績效的判斷”．農業科研知識管理系統的評估是系統功能是否提高了農業科研的效率和成果的轉化率、降低了重復率，即衡量農民的需求是如何被滿足的．農業的進一步發展更多地依賴于知識和技術，經驗評估能對技術的不足之處快速反應，監測到系統出現的錯誤，并立即進行校正，其功能愈顯重要。

四、農業科研知識管理系統產生的影響

農業科研知識管理系統是一種基于Web知識網絡系統，它包括了研究者、推廣人員和農民，農業研究、教育、推廣之間的傳統線性關系由動態交互過程所取代，改變了農業科研的組織模式和工作方式，并對農業的教育和推廣都產生了深刻的改變。

4．1對農業科研的影響

農業科研的知識管理系統把不同機構的研究成果或行動組合在一起，擴大了研究合作的范圍和協作研究機制，出現了一些諸如研究聯盟、聯合研究和許可證協議等新型組織形式，它們以一種更敏捷、靈活的方式通過多學科的聯合研究項目將研究機構擁有的資源在一起．科研知識網絡把其下游的推廣者、農戶聚集在一起，跨越時空，更適應研究、教育、推廣的動態創新，增強了農業科研的有效性．

在農業科研知識管理系統中，快速擴張的Web出版物極大地改變了人們存取信息和知識的方式，增強了獲取在線數據庫、知識庫和信息的能力，同時對智力資產進行保護，提升信息和知識的價值；與農業研究技術相關軟件的重大進步以及其它學科領域的進展嵌入知識系統，大大加速了農業科研過程，使之更加有效；開啟了科研人員與工作于同領域或課題的同行社群的廣泛交流與協作，他們能實時交互，創建一個科研者的虛擬社群，改變了人、社群的生活和交互方式．與傳統網絡相比，農業科研知識管理系統產生以下深遠的影響：農業科研系統的成員之間的知識循環和交流速度加快，沒有必要等待每半年或一年的定期會議；一個改進了信息管理能力和知識管理技能的網絡系統，能處理的信息和知識量呈指數形式增長；提供了進行聯合研究的可能性，因為研究者能夠實時交互，就有可能集中分散于不同研究機構的研究能力；實時雙向交流的新技術使交互知識的開發成為可能，對話不僅促進了知識交換，也能從各種不同知識源的交互作用中產生新的知識；最生要的是，知識系統所使用的技術實現了捕獲非編碼知識的動態過程，并將隱性知識集成到指定的現在知識庫中，豐富了它的內容，加快了創新知識產生的速率。

4．2對農業教育和推廣的影晌

農業科研知識管理系統在促進農業科研進展的同時，還要培養農業人才并對科研成果進行推廣，才真正完成了它的任務．培根說：“知識是力量，知識的價值不僅決定于其價值的本身，還取決于它是否被傳播以及傳播的深度和廣度．”農業科研知識管理系統的價值也依賴于知識傳播的深度和廣度。

篇2

我國農業科研單位現行的人事管理制度是在計劃經濟體制下形成和發展起來的，沿用的是黨政機關單位的管理模式。人事管理部門的工作任務由主管部門布置并檢查監督，是一個完全的責任主體，自身沒有主動性。因此，對人事制度有很大的限制。在這種體制下，多數科研單位的人力資源管理職能還停留在執行工資政策、人員調配、職務晉升、職稱評聘等傳統的人事勞動管理。在人力資源管理和開發上明顯不足。這種管理模式對于可持續發展的科研院所逐漸凸顯出不適應性。

1.2現行人事管理模式已不適應當前社會發展的需要

“以人為本”已成為當今高科技人才有效管理的指導思想，為激勵科技人才的創造熱情和創新精神營造了良好的思想氛圍，“以人為本”的管理理念正逐漸得到認同。只有堅持“以人為本”，才能充分發揮科技人才的積極性、主動性和創造性，從而產生推動各項工作不斷發展的強大動力。而傳統的人事管理模式不重視“以人為本”的理念，以事為中心、重事不重人，已明顯不適應當今社會的發展需要。

1.3傳統的管理機制嚴重制約農業科研單位的可持續發展

傳統的勞動人事管理機制仍被廣泛應用，農業科研單位的發展在未來相當長一段時間內還會受到嚴重制約。除此之外，科研單位的人員培訓對象主要以管理人員與科研人員為主，對工勤人員的技能培訓較少，直接影響了農業科研單位的科研成果轉化，無法為科研工作者提供較好的輔助服務。另外，農業科研單位本身就缺乏健全的、完整的人力資源管理機制，農業科研單位內部科研隊伍的整體素質不高，人才結構不合理等因素使得農業科研單位的可持續發展受到制約。

1.4科研人才流失嚴重，影響科研事業的發展

在農業科研單位，科技人才的規模和素質是衡量其科技實力和潛力的重要指標。雖然人力資源越來越受到各單位管理者的重視，但目前我國農業科研單位人才的流失越來越嚴重，一是農業科研單位的經濟和環境存在著明顯的劣勢，由于科研工作的需要，從事基礎性科學研究的農業科研單位往往處在生活條件較差的偏遠地區，在這些地區工作和生活會比在大城市生活艱苦得多，且面臨子女上學、配偶就業、住房難等問題。二是科研投入不足，工作艱苦，自身效益較低，導致科研人才福利待遇低；科研設施、條件簡陋，缺乏與高端研究相匹配的實驗條件。三是普通農業科研單位獨立爭取國家、部、省級重大科研項目日趨困難，導致科研經費嚴重不足。上述原因不僅導致高層次人才流失，也是高層次人才引進困難的主要原因。人才的大量流失，增加了單位的成本，降低了科研單位的競爭力，影響了科研的發展。

1.5農業科研隊伍結構配置不合理

近些年來，由于多種原因，農業科研單位人才隊伍結構嚴重失衡。一是人才學歷結構不盡合理。目前，農業科研單位高學歷（博士、碩士）人才較少，中等學歷人才（大專以上學歷）沒有得到充分培養和利用。二是知識結構和專業結構不盡合理，科技開發、管理和推廣人才匱乏。例如，從中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所2010～2012年人才情況表可以看出，2010～2012年，專業技術人員總數呈遞增趨勢，但工勤人員總數呈遞減趨勢，對于一個搞基礎性研究工作的農業科研單位來說，工勤人員比例結構是不合理的，勢必導致大事搶著干，小事沒人干，都在爭課題、搶項目，而田間試驗工作任務卻日趨繁重，嚴重影響了科研成果產出效率。另外，正高級職稱人員及博士學歷人員比例較低，人才是科研發展的核心，在當今知識型的市場經濟時代，高學歷人才的引進是關鍵。

2農業科研單位加強人事管理的重要性

人事管理是有關人事方面的計劃、組織、指揮、協調、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調整人與人、人與事、人與組織的關系，發揮最有利的人力運用，促進事業的發展。人事管理是人力資源管理發展的第一階段，有時也作為廣義的“人力資源管理”的代稱。自20世紀60年代以來，越來越多的經濟學家認識到人力資源在經濟發展中的重要作用。英國經濟學家F•H•哈比遜認為：人力資源是國民財富的最終基礎，資本和自然資源是被動的生產要素，只有人才是積累資本，開發自然資源，建立社會經濟和組織并推動國家向前發展的主要力量。在知識競爭與人才競爭的新時代，農業科研單位的人事管理是實現人力資源優化配置的重要手段，更是農業科研院所發展之根本保障。

3農業科研單位加強人事管理的幾點建議

3.1圍繞科研中心，做好思想政治工作

思想是靈魂，是人的行動指南。科研單位的思想政治工作就是最大限度地調動廣大科技人員的自覺性、主動性和積極性，以保證科研任務的順利完成。加強思想政治工作是科研單位人事管理工作中的一項重要內容。開展思想政治工作，要圍繞科研工作進行，要深入科研第一線，了解科研人員的思想活動，幫助他們解決研究工作中的思想問題，調整他們在科研活動中的人際關系。做好科研人員的思想工作要采用深入、細致、疏導的方法，不能用搞運動的方法，要保證5/6的科研時間，要多做正面的教育工作，從政治上、思想上、工作上、生活上和學習上多關心他們，愛護他們，讓科研人員感受到“家”的溫暖，進一步增強科研團隊的凝聚力，從而促進科研組織目標的實現。

3.2建立和完善人事管理機制，盡快制定合理的人才開發目標

要創造一個包括競爭機制、激勵機制、分配制度及其他各項規章制度的公開、公平、競爭、擇優等有利于人才合理配置的優良環境。就目前農業科研單位的發展而言，想要取得更快更好的發展，必須建立和完善比較健全的人事管理機制，對原有的管理結構進行整合，逐步實現資源共享，確保農業科研單位的工作能夠正常進行，有效地提高科研效率。同時，盡快制定合理的人才開發目標，針對人才資源的規模、質量、分布及激勵環境等問題，采取有效措施，努力做到穩定存量，調整增量，改善結構。當務之急是要穩定現有農業科技人員，在人力資源規模不斷擴大的同時，也要不斷改善人才結構，合理地引進和培養科研人才、管理人才、開發人才和推廣人才。

3.3積極推行“終身教育”制度

科研單位是一個不斷出成果、出人才的生產知識的機構，“終身教育”制度是知識創新和可持續發展的基礎，是加速科研單位人才成長的有力措施。在農業科研單位積極推行“終身教育”制度，應把培訓、考核和使用緊密結合起來，形成育人、選人和用人一體化機制，把開展在職繼續教育納入單位目標責任制管理，并作為單位領導業績考核的一項重要指標，落實繼續教育培訓與考核、任職和晉升相結合的制度，使繼續教育工作制度化、規范化。由于不同的工作崗位對知識、技能有不同的要求，加上現代科技的飛速發展，知識更新越來越快，因此，科研單位黨政管理干部、第一線的科研工作人員和普通的科研輔助人員，都應接受終身教育，不斷更新知識充實自己。人事管理部門要根據單位發展目標，有目的、有計劃和多形式地對在職人員進行教育培訓。通過繼續教育，一方面，提高了人力資源的整體素質，充分挖掘了科技人員的潛能；另一方面，有利于營造一個“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，這樣不但可以留住現有的科技人才，還能吸引更多的優秀科技人才，形成人力資源開發的良性循環。

3.4建立符合科研人員特點的考核、晉升制度

科研人員的職稱是衡量科研人員科研水平和工作能力的標志，也是鼓勵科研人員多作貢獻的有力措施。通過公平、公正、合理的績效考核晉升科研人員是科研單位人事管理工作中的重要內容。科研勞動是一種富有創造性的腦力勞動，又是探索性很強的復雜勞動。科研單位對科研人員的考核、晉升要充分注意這一特點。考核干部一般包括德、能、勤、廉等方面。但對科研人員的考核，不能過分強調考勤，而應該側重對他們的考績。創造性的勞動是很難用考勤尺度去衡量的，科研人員的考核和晉升應該著重考核他們的專業知識，考核他們的創造能力、判斷能力和表達能力，考核他們的工作態度和品質素質。搞基礎理論研究的要看學術的數量，但更重要的是看學術論文的質量；搞應用研究和發展研究的，應看其科研成果和解決實際問題的技術水平。年資可以反映一個人的工作經驗，但創造力、想象力、記憶力和思維能力并不與人的年資成正比，據有關專家推算，科學家創造力的最高峰值年齡是36、37歲，因此，在考核、晉升科研人員的時候既要重視科學工作者的知識經驗，更要重視科學工作者的科學研究能力，絕不能“論資排輩”以工齡去評定科研人員的職稱。評定科研人員職稱是一項學術性很強的工作，在評定方法上不能用行政任命的方法，應采取同行評議。不僅有所內專家參加，還要請所外專家評議，這可避免評定的主觀性、片面性和不正當的人事關系。

3.5保障職工利益，重視激勵機制

職工利益是構成單位利益的基礎。如果否定了單位每一位職工的具體利益，那么單位的整體利益也就無從說起。單位制定激勵機制時要以員工的個人利益為出發點，管理者應認識到員工的個人利益與單位的利益是相輔相成、不可分割的。正如微軟公司總裁比爾•蓋茨所說的那樣：“激勵是調動人們積極性、創造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提。”因此，科研管理制定科學、合理的激勵機制對實現科研活動的任務和目標具有極其重要的保障作用。與此同時，也應制定相應的懲處制度，懲罰、警告那些對科研工作持消極態度、不按規定履行科研合同、違反有關科研管理規定、違背學術道德和職業規范以及侵犯他人知識產權的個人或部門，做到賞罰分明，人人平等。激勵的方式多種多樣，筆者認為主要有以下幾種：

1）目標激勵。

科技人員本身熱衷于具有挑戰性、創造性的目標任務，并盡力追求完美的結果，渴望通過這一過程充分展現自己的才華，實現自我價值。通過層層制定目標，使每個人的行動都與自身目標聯系起來，而且與組織的目標聯系在一起，同時，實行責、權、利掛鉤，使職工增強了集體責任感，行動有了方向，自覺地控制行為，達到調動人的積極性的目的。

2）榜樣激勵。

單位可以結合自身實際，在“獎勤罰懶”上明確責任制。通過開展“先進典型”、“發明創造”、“崗位標兵”和“合格管理者”等各類活動，樹正氣立典型，用榜樣的力量激勵更多的員工愛崗如家、同舟共濟。同時，對有突出貢獻的員工給予精神獎勵和物質獎勵。

3）經濟激勵。

使用金錢激勵最直接有效，激勵科研人員積極從事科學研究，最大化地追求科研利益，高水平、高質量地完成科研任務。科研單位采用增加獎金、科研經費資助、科研獎勵金額提高和其他與經濟掛鉤的獎勵等經濟激勵方式的同時要注意不可給員工制定難以實現的任務，否則員工會覺得獲得獎勵遙不可及。經濟激勵體現了多勞多得的社會主義分配原則，改變了經濟收益只與職稱、工齡、學歷掛鉤的現象，實現了按科研工作情況及績效取酬，使積極從事科研工作的科技人員勞有所獲，從中獲得公平感和成就感，充分發揮物質激勵的作用。

4）評判激勵。

評判激勵是指對人的某種行動作出一定的反應。對職工在一個階段內的表現，要及時、公平地給予肯定或批評，對取得成績的職工給予表揚、獎勵，滿足其榮譽感和成就感；對出現問題的職工，正確客觀地批評，激發其改正錯誤或追求上進的強烈愿望。

5）競爭激勵。

競賽能增強集體的榮譽感、凝聚力，促使人產生敏捷的思維、提高能力。人事管理部門要經常組織開展各種有益的競賽活動，如開展優質服務競賽、崗位技能比賽等，激發、激勵職工積極進取，努力提高自身素質。

6）知識激勵。

知識激勵就是給職工提供學習培訓機會，使他們充實知識、培養能力和不斷提高綜合素質，滿足他們自我實現的需要。例如，通過等級證書學習、進高校深造、出國培訓等方式，為他們進一步發展提供機會。

篇3

由于農業科研事業單位不重視審計工作，也沒有做好審計工作的監管，導致審計工作小錯不斷，甚至有些工作人員覺得審計工作就是為了挑他們的毛病，所以他們就與工作人員作對，審計工作就無法順利的進行。內部審計工作不僅是為了監控單位和部門的運營，還是幫助領導改變運營現狀、完善運營管理工作的舉措，讓單位和部門嚴格的按照法律規定去運營，以保證農業科研事業的健康發展。正是因為農業科研事業單位還沒有意識到內部審計工作的重要，所以單位和部門覺得沒有必要按照內部管理的制度進行工作，這種思想是錯誤的，單位和內部的審計工作不只是為了檢測出錯誤，而是替單位的領導作出正確的決定，促進農業科研事業的發展。

1.2工作人員的素質有待提高

農業科研事業單位的內部審計工作人員要了解自己工作的責任和意義，重視內部審計，內部審計工作才能更好的展開。但是許多的農業科研事業單位內部審計工作人員的沒有意識到自身工作的重要性，有些部門的工作人員也不愿意協助工作，為了避免不必要的麻煩，所以內部審計人員只是做做表面工作，他們覺得這樣既維護了和諧的關系，也不會對單位的運營產生不好的影響，正是因為審計工作人員抱著僥幸的心理，才會導致錯誤的發生，影響農業科研事業單位的運營。從事內部審計工作的人很多，但是不是所有人都具有專業的素養，這就導致內部審計工作人員對自身的工作不負責任，致使內部審計工作頻頻出錯，例如，2000年至2004年，全國內部審計機構共完成審計項目198萬多個，其中查出損失浪費420.9億元，產生這一問題的主要原因就是內部審計工作人員的素質不夠，不能更好的監管財政與運營。

1.3內部審計工作有待加強

很多的農業科研事業單位的審計工作還停留在資金收入支出的監管上，審計工作覆蓋的不夠全面，還要有很多的地方需要進行嚴格的監管。審計工作的主要內容還是財務的核算、支出收入的明細檢查等，花費大量的時間去考察的是財務報表的可靠性，掌握資金流動的去向，了解農業科研事業單位的財務狀況和資金的使用，其工作內容過于形式化，內部審計工作的水平提高不上去，成效也不是很明顯。很多時候是為了應付上級的要求才加大內部審計的監管，平時就睜一只眼閉一只眼，使得內部審計人員沒有形成負責的工作態度，工作是馬馬虎虎，得過且過，降低內部審計工作對于各個部門的監管力度，有很多的人明知道自己的做法的不合理的，但是也去做，對于農業科研事業的發展和單位的運營產生很大的影響。

2完善農業科研事業單位內部審計工作的有效措施

2.1重新認識內部審計工作的意義

由于審計工作沒有被農業科研事業單位的領導所重視，所以也沒有嚴格管理內部審計工作的進行，內部審計工作也沒有被大家所重視，也沒有積極地配合內部審計工作，也降低了內部審計的地位，打消了內部審計人員的工作積極性。想要農業科研事業單位各個部門積極配合內部審計工作，首先上級要重視內部審計工作，將審計工作的大力展開，讓各部門深入了解審計工作的重要性，當所有部門的工作人員意識到審計工作的重要意義的時候，才會積極地配合內部審計工作，內部審計工作才得以順利進行。

2.2提高內部審計人員的素質

農業科研事業單位的內部審計需要具有高素質、高能力的工作人員，可以通過學習活動來提高工作人員對于內部審計的認識，提高工作人員的精神文明，確保工作人員有足夠的知識和能力。在內部審計人員的挑選上也要嚴格對待，不要因為緊缺內部審計管理人員就隨意聘用，盡量保證聘用具有專業素質的內部審計人員，內部審計人員可以充分發自身的能力、利用自身的學識來管理好農業科研事業單位的內部審計，學以致用，推動內部審計工作的順利進行。只有提高內部審計人員的素質，內部審計人員才能最大限度的做好本分工作，以積極向上的工作心態監管農業科研事業單位的內部審計，形成良好的工作氛圍，幫助上級更好的管理。

2.3加大對于內部審計工作的監管力度

為了確保農業科研事業單位內部審計工作的成效，就要加大對于內部審計工作的管理力度，嚴格監管內部審計人員的工作，約束工作人員的行為，監視工作人員按照相關的政策和內部制度進行內部審計，遵守法律，保證內部審計工作的正確進行。加大內部審計的管理力度可以保證工作人員的審計過程，讓工作人員緊張起來，了解到自己工作的重要性，當出現違法亂紀的行為時可以及時發現，進行補救并嚴肅處理違法人員，提高內部審計的工作效率。

篇4

1.誠信是為人之本

行政管理工作錯綜復雜，難免出現紕漏和錯誤。這就要求行政管理人員具有一定的承擔責任的意識，而這種意識是建立在相互誠信的基礎上。同事之間形成良好的信任關系，創造一個誠實守信的辦公環境，能在錯誤面前敢于承擔，誠實面對，相互扶助，是提升自我管理能力的最佳途徑。那些謊言、逃避、推卸責任等有悖于誠信為本原則的行為，只會導致更嚴重的不良后果。

2.謹慎是不變的法則

行政管理崗位事無巨細，小到會議安排、文件、打印復印、材料遞送，大到擬定各類方案供領導決策等，都是日常行政管理工作的范疇。這就要求行政管理人員要慎言慎行，應對每件任務都應以謹慎立足，每項工作都應付以十分的專注，遇到難題則主動尋找解決方案，以謹慎細致的態度努力將業務做到極致。

3.業精于勤是途徑

農業科研院所的行政管理工作有單調乏味、操作瑣碎、重復性高、程序性強等特點，并且有項目參與難、成果產出少、評價制度不完善、付出得不到相應回報等問題，是典型的服務奉獻職業。隨著農業科研院所的不斷發展，對行政管理人員的要求越來越高，而行政管理崗位的工作性質和特點容易發生職業倦怠現象。如何跟上發展的需求，克服“職業倦怠”，所謂“業精于勤”就是態度決定一切。一個好的態度是做好事情的第一步，是前提。“認真可以把事情做對，用心才能把事情做好”講的也是態度。行政管理人員應端正工作態度，接受和發現“職業倦怠”早期信號，適當調整工作方式方法，學會自我欣賞、自我完善和提升自我，充分發揮自我潛能與創造力。

二、提升自我學習能力是方法

現代行政管理體系中對人的要求越來越高，一個合格的行政管理人員只有內外兼修，不斷充實自己的知識，才能勝任工作的需求。內，即本，也就是說我們所應該擁有的最基本的、內在的東西；外，即表，也就是說一些通過行動來表現的東西。

1.注重內心的修煉行政管理人員

在我院所是一個特殊的群體，日常工作是為領導、為科研人員提供優質服務，地位特殊、角色復雜，要求與所在機構榮辱苦樂融為一體。良好的心態管理有利于個體樹立信心，勇敢地面對現實，幫助個體整理出清晰的思路，樹立正確的世界觀、價值觀、職業道德觀，不追逐于眼前的利益，不糾結于一時的得失，賦予本體更敏銳的觀察力和洞察力和一擊即中的魄力。而良好的情緒管理有利于群體的協作，辦公室是日常行政工作運轉的樞紐，其服務、協調、管理工作是全方位、多層次的，不僅要為領導和科研人員服務，還要與其它職能部門、各研究室進行協調溝通，要求行政管理人員在人際關系的處理中，學會換位思考、與人為善、學習他人和自我學習，擔任好協調溝通的角色，努力營造一個良好的工作氛圍，推進院所的和諧發展。換位思考是珍貴品質。行政管理崗位作為一個服務崗位，要學會識別他人的情緒，利用多元化的思維和特殊的觀察角度去全面地判斷某人某事，充分利用新出現的元素，更新、完善對某人某事的看法，不要讓“自我增強特性”束縛了意識，容易使產生片面、極端的不良影響。換位思考在行政管理工作中是非常寶貴的品質，這才能自覺地站在領導的立場去思考和處理問題，與領導意見保持一致，輔助領導決策的，側重服務管理；才能真正了解科研人員的內心需求，為科研人員提供耐心、細致的解答與幫助，做到出色管理、貼心服務。與人為善，處事泰然，善待得失，時常保持心存感激以及豁達包容的心態。松下幸之助說：“以溫柔、寬厚之心待人，讓彼此都能開朗愉快地生活，或許才是最重要的事。”在工作中做到尊重對方、秉公辦事、謙虛謹慎、以誠待人，以待人豐、自奉薄、責己厚、責人薄來給自己提出高要求，持續“修煉”，提高自我，努力營造和睦、互助的辦公環境。學習他人和自我學習。向他人學習是自我提升的重要途徑之一。通過向他人學習獲取新的信息，尤其是接納和欣賞差異性，積極向與自己看法不同的人學習，開闊自己的視野；通過了解新的思考邏輯，掌握更多的規則；通過借鑒新的觀念，形成新的習慣。此外，自我學習也是一門學問，把自己的經歷當作最主要的學習途徑或方式，在這個過程中要經常進行自省與反思。自省是提升自我的核心方法，古人有“吾日三省吾身”的說法，通過自省，我們得以發現自己內心世界深處隱藏的成見、假設、邏輯、規則，使這些圖像浮現出來，藉此可以對其有效性加以檢視。同時，要善于總結和反思，在行動中反思，并從中發現問題。

2.注重知識的學習與提升

注重專業知識的提升，廣博的知識儲備和良好的業務水平是做好行政管理工作的基礎。在這個知識膨脹的時代，作為農業科研院所行政管理人員要樹立終身學習觀念，不斷加強自身修養。不注重知識的補充和擴展，勢必被社會淘汰。順應時展的需求，對本專業相關的前沿知識的學習更新，是提升自己，應對錯綜復雜的工作，做好領導得力助手的法寶。一要深入學習了解國家農業政策導向和最新農業發展方向及研究動態，為科研人員提供更便捷貼心的服務；二是提高業務能力。許多從事行政管理工作的人本身專業可能與之毫不相關，所以必須努力學習業務知識，并且在實際工作中加以運用，同時要善于與同行交流與分享最新研究成果，不斷提高自己的業務水平，在實踐中逐漸積累寶貴的工作經驗，不斷完善自己。注重專業外知識的學習，提升自己的綜合素質，這些綜合素質體現在交際能力、創新能力、運用知識能力等各個方面，這些能力的提高使自己有信心更好地適應新時代的發展要求。另外，還要求拓展其他各種技能，學習廣博的知識，比如，攝影及照片處理技術、電子信息化技術、外語能力、心理學、禮儀學等，針對工作特點重點學習，滿足工作發展的需要，為領導和科研人員提供優質服務。

3.注重職業規劃的方向

加強心理健康教育，樹立正確的世界觀、價值觀、職業道德觀，處理好奉獻與索取的關系，正確地認識自我，堅持目標，堅守信念。不要追逐于眼前的利益，不要糾結于一時的得失，保持良好的生活工作作風，重視內外兼修，為自己制定一個長期和一個短期的工作計劃，本著大方向不改變、適時微調的原則，始終堅持理想信念，實現自己的人生目標。

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一、關于科研績效管理的理解與認識

科研管理工作大到行業管理，小到具體的單位內部管理，都是以為科技工作者服務為基本特征的部門管理，從屬于公共服務部門的一個部分，以提供管理和服務為目標，具有社會公益特點。

績效，又稱生產力、業績、作為等，指的是行為主體的工作和活動所取得的成就或者產生的積極效果，是對資源投入-產出行為效益的評價。針對農業科研工作來說，具體到科研管理的工作實踐，就是通過科研組織系統整合資源達成目標的行為，從全方位對科研工作績效進行監控、行為改進和評估，它主體功能是評估、衡量、追蹤，主要作用表現在:(1)對科研項目、科研工作的責任落實;(2)承擔工作利害關系人的期望;(3)科技成果、工作結果導向的強調;(4)個人績效和組織績效的雙重需要;(5)激發人們的工作熱情;(6)有效的管理工具與工作改進。

從管理學來講，績效管理是管理組織績效的實現過程，管理學界對績效管理的研究和認識隨著社會實踐的不斷豐富而發展完善。績效管理作為一種動態的改進公共績效果的管理方式，在科研單位內部它以單位的整體績效為分析單元，更加強調結果導向、戰略管理與系統管理，有利于進一步提高單位的工作效益和業績、明確管理職責和任務，強化單位內部的激勵機制，優化單位內部的資源配置。

二、當前我國科研工作績效管理中存在的問題

隨著全球經濟一體化發展趨勢的加快，績效管理作為一種新管理理念和實踐，在我國不少地區、單位進行的推廣應用，也取得了不小的成績。但是從總體上來看，我國的科研工作特別是在農業科研單位中，績效管理還處在起步發展階段，不夠完備，存在不少問題，主要表現在:

(1)科研工作的產出難以量化，運行的成本缺乏可比性

農業科研工作是一項長期的工作，也是一項受環境因素干擾較為嚴重的工作，特別是科研項目來源多元化、考核指標的多元化、考核過程的復雜化、科研工作量化的復雜性、考評標準的多元化等等，都決定了科研工作難以以正確測量技術進行度量或者量化。不同的項目來源責任方對項目績效目標要求也不盡相同，在同一個單位內部不同類項目之間目標考核的差異較為明顯，而對同類項目之間科研產出也難盡相同，不可類比。農業科研工作包括農業科研項目既要注重實效性又要注重時效性，更多地農業科研項目的投入更關注社會效益，不是一個簡單的經濟運算問題，因而無法取得比較可靠的比較成本和收益數據，在績效評價上造成困難。

(2)績效管理項目目標缺乏準確性

在公共部門的管理過程中，一般情況下，績效管理項目目標都缺乏一定的準確性，在現實社會生活中，眾多的公共項目在管理的過程中都包含著許多價值判斷和政治因素，難以以數量或者正確定量定性表達，在社會成員中很難形成一致的看法或者評價尺度，甚至在項目指標的設計上有一些長官意志，缺乏科學依據，與實際脫節;甚至在一些競爭性項目的申請上，申請者之間對同一項目的實施結果和效果相互攀比。而從公共管理者的角度出發，農業科研工作的管理部門更多地愿意把管理目標、工作目標用文字性語言修飾完滿、表述含糊，這樣為避免更多的社會責任而尋求突破口。

由于農業行業和產業的特殊性和特殊地位，農業科研不僅僅涉及農業生產活動，也涉及到農業產業和國民經濟社會發展，農業是一項涉及民生和社會長久穩定發展的公共事業。因此在農業科技項目績效管理目標中涉及眾多內容，在科研工作具體的管理和執行實踐中，同一類農業科研項目之間考核指標的定性和定量標準很難確定一致。由于農業生產活動有一定的特殊性，農業科研既需要實驗室工作，又需要更多地田間實驗實踐等等，因而農業科研工作的運行成本在一定程度上，取決于農業生產的實際，所以在很大程度上具有難確定性，不可能完完全全地實施剛性管理制度，更多地需要彈性和柔性管理。

(3)理論和實踐不足

從我國目前的績效評價的實踐來看，從參與績效評價的研究者本身講，要求要有多學科的知識背景，如管理學、統計學、經濟學、心理學、行政學、法學等，對研究人才的要求很高，而我國在這方面的人才比較少。

從農業科研工作績效管理運行來看，特別是現實國情的制約、體制和傳統作風的影響，使得對績效管理的研究難、見效慢，同時績效評價過多地帶有行政色彩，也使得績效評價與一般工作考核差異不大。其次，由于農業科研項目的實施周期較長，特別是科研項目更注重社會效益、生態效益，這種效益的測算標準、方法還不健全和科學，從而使得農業科研工作的績效難以有統一的標準和方法。第三，績效評價針對的測評群體都是具有專業技能的高知群體，在科研項目、科研工作管理的過程中，難以形成統一整合的量化行為標準，對人才考核的標準在不同的項目、工作領域不同。第四，在具體實踐方面，我國開展績效管理起步較晚，相關的理論研究不足，績效管理的制度基礎薄弱，績效管理較多地停留行政模式的基礎之上，在績效評價的指標設計以及評估方法的選擇上，受到局限，也使得績效管理的效用難以有效發揮，績效管理理論上有待于進一步深化，逐步建立和完善。

三、完善我國農業科研工作績效管理的措施和建議

(1)積極培育績效管理的生態環境

目前我國農業科研工作推行績效管理之所以舉步維艱，其中一個重要原因是還沒有形成一個有利于主管部門和單位組織機構實施績效管理的社會生態環境。績效管理是管理的一個非常重要的組成部分，它植根于發育良好的公共管理的土壤之中，也植根于社會這一更大的土壤之中。

農業科研績效管理涉及面廣、寬泛，我國的績效管理要能夠健康發展，并迎頭趕上國外先行國家的水平，現在就需要認真總結改革開放以來農業科研工作的得失成敗，要審時度勢，在新的歷史時期，農業科研事業單位要善于抓住國家深化科技體制改革的機遇，加強農業科研績效管理的宣傳和理論研究，要增加人力、財力和物力的投入，遵循農業科研工作規律，合理配置科技資源，加強單位內部組織文化建設，積極轉變管理理念和管理方式，更加注重加強行業主管部門在提供績效管理全面質量，積極改變不適應發展需要的考評制度，不斷探索和建立科學的考評體系，為開展績效管理的發展提供條件，在全社會營造合理公平的環境，建立“以人為本”作為基本價值取向，以責任性、回應性、公平性、節約性、高效性為基本特征，積極推進科研工作績效管理工作。

(2)不斷完善績效管理的配套體系

一是要實現科學地評價公共管理部門的績效，需要建立一個規范的、合法的、真實的統計數據系統，逐步與國際接軌，建立科學的標價指標體系和科學的方法，采集真實的數據，進行分析評估的出正確的結論。

二是要逐步建立導入基于績效的預算體系。要將加大對涉及公共事業運行成本的核算和監督，加強各級人大對政府預算審定和監督，努力構建完善的基于績效的公共預算體系，提高效率、降低成本，從而為公共部門績效管理提供基礎。

三是要加強績效評估的后管理過程。要積極把績效評估的結果納入到日常的管理過程之中，讓參與者真正能正確認識到其有存有的價值，減少組織內部成員對自我評價偏失造成了工作上的被動，把組織內部成員的獎金分配、職務升遷等與績效考評的結果聯系起來，發揮好績效管理的積極作用，同時也可把績效評估的結果做好今后組織內部政策、制度等改進的依據。

(3)強化績效意識，促使績效改進

一是要積極改變績效意識，積極改變績效核算的方式和體系把績效評估納入管理成本效益的核算體系，建立公眾參與的評價方式方法，改變主管部門績效評估的方式。

二是要根據不同科研項目、科研工作的性質以及現實情況和階段發展，樹立科學的發展觀、正確的政績觀，制定靈活多樣的績效目標和績效規劃。:

三是要建立多重績效評估體制，特別是要積極改變以往單純靠農業科技主管部門評估的單一主體形式，逐步實現官方評估、民間評估、專家評估并或者多元化評估。

四是要建立全新的激勵機制。促使農業科技工作者，特別是科技項目的參與者、執行者以及相關的社會公眾，參與改進績效評估的方式方法，為科學評價奠定良好的基礎。

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一是財務人員與科技人員各自有不同的專業背景，并分屬于不同的部門，科研人員與財務人員缺乏主動溝通。二是科研人員不了解項目經費管理的相關要求，財務人員不了解項目經費的實際需求二者難以溝通。三是缺乏兩者溝通的平臺和制度，導致二者難以對經費預算、使用進行及時溝通。

二、對策與措施

1.改變立項辦法

公益性農業科研單位所承擔的科研任務主要是為農民提供優良品種和先進適用技術，解決當地農業發展過程中的關鍵共性問題，所提供的科研產品都為公共產品。也正因為如此，各級財政都給予很大的支持，公益性農業科研單位所需的經常性經費都由財政供給，唯有其從事研究的經費必須通過競爭性科研項目獲得。而現行的立項辦法通常是由各科研院所、企業自行選題各自申報，立項單位組織專家評審，然后從中選擇部分項目予以立項，而不是根據當地農業發展的要求由立項單位進行主動設計，連續支持。從而導致項目多、小、散，為項目而項目的現象比比皆是狀況。這樣的立項方法既不符合農業科研的特點，也給科研項目經費管理帶來難度，更不利于科研項目經費使用的績效提升。因此，應改變現有農業科研項目立項辦法，實行主動設計，滾動支持的立項方法。采用這樣的立項方法能有效改變目前項目多、小、散所帶來的經費預算不準確、監督管理難的問題，提高財政資金的使用績效。

2.實行動態預算管理

如前面所分析，農業科研項目由于受其周期長、內容多、變化大等因素影響，立項時一次預算難以做到準確。應改變現有的預算方法，將一次性預算改為動態預算。其具體做法是，項目總經費確定后，以年度預算為主，年度預算允許根據上年項目實施進展情況和當年的實際需要，對不同科目經費使用安排進行一定的調整。如，上年因自然災害導致田間試驗失利，則允許下年度預算時增加相應的試驗費和下鄉差旅費、交通費等。實行年度預算為主的動態預算管理，不僅符合財政部科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教2011）434號）文件的相關規定和財政部門的年度預算管理要求，而且能夠提高項目經費預算的準確，便于項目經費使用的監督管理。

3.建立項目經費管理信息平臺

利用現代信息技術在農業科研單位內部建立項目經費管理平臺，將項目經費預算、執行全過程及時在平臺上公布。這樣做，一則能使科研人員隨時掌握經費的使用情況，使之對經費使用進度與預算的相符性做到心中有數；二則能使項目領導、項目管理和財務管理人員對項目經費的使用進行動態監管；三則能有效解決項目經費預算執行過程中財務人員與課題組成員之間溝通脫節的問題。四則能有效避免項目經費用不完或不夠用以及項目結束后再進行經費調賬等問題。真正實現項目經費使用的過程管理。

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遼寧省果樹科學研究所是以應用研究和開發研究為主的果樹專業機構。“十五”以來,根據科技和產業發展要求,進行了學科結構調整,基本確定了以下主要研究領域和方向。一是果樹資源與育種,其學科的研究方向為蘋果、李、杏、樹莓、藍莓等果樹資源與育種研究;二是果樹栽培,其學科研究方向為蘋果、梨、葡萄、李、杏、樹莓、藍莓、棗、榛子、板栗等果樹栽培、設施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜櫻桃)、果樹植保、果樹土肥;三是果品加工與貯藏,其學科研究方向為果品加工、果品貯藏;四是觀賞園藝,其學科研究方向為觀賞果樹及林木資源利用研究;五是干堅果研究,其學科研究方向為棗、榛子、板栗等新品種引進、篩選及配套栽培技術;六是設施蔬菜研究,其學科研究方向為國外優良蔬菜新品種引進及配套栽培技術。在上述研究領域中,果樹資源與育種、果樹栽培、果品加工與貯藏為重點學科。

1遼寧省果樹科學研究所在加強人才隊伍建設方面的做法及成效

一是制定人才發展規劃。在全所人才資源現狀調查研究的基礎上,結合所學科結構調整和產業發展需要,制定了《遼寧省果樹所“十五”期間人才發展規劃》《遼寧省果樹所“十一五”期間人才發展規劃》,科學合理地制定培養計劃,確定培養目標,根據遼寧省果樹科研所科研、開發、管理工作發展需要,有針對性地分學科、分層次進行不同形式人才培養,既要突出科研人才,又要重視經營開發人才和行政管理人才,既要開發現有人才,也要培養后備人才。二是將人才培養與所重點學科的建設結合起來,培養碩士以上研究生人選,必須是重點課題或重點研究領導的優秀青年,引導人才的走向。三是選派一些政治素質好、有事業心、專業拔尖的優秀青年科研人才到國外進修,或到高等院校攻讀學位,“九五”以來,已選送6名同志以訪問學者身份到國外進修,6名攻讀博士學位,已有2名畢業,碩士研究生畢業10名,在讀10名,學費等相關費用由所、課題、個人按比例承擔,先以個人借款形式支付,畢業后按規定報銷,簽定協議并由經濟擔保人擔保。四是設立“青年科技基金”鼓勵青年科技人員申請所自選項目,經過個人申請,所學術委員會對論證報告把關,由35歲以下優秀青年主持,給科技人員提供脫穎而出的條件和環境,課題人員組合上,明確規定在科研項目執行中要有青年科技人員擔任課題主持人,副主持必須是青年科技人員。五是注重學歷層次,把好進人關。為全面提升專業技術人員的文化層次,建立起一支高學歷、高層次的人才隊伍,除鼓勵在職人員繼續進行學歷教育外,重點把好進人關。規定今后新進人員原則上要求具有碩士以上學位,實行考試、面試評議制度,嚴格把好入口關。六是創造用好人才的環境。在職稱的聘任上按照科研、科技服務、科技開發、管理各崗位的不同特點,制定各崗位的聘任標準,單獨打分排序,同時將指標數按同比例分配到各崗位中,在職稱聘任上創造同等機會;對學術造詣較高、承擔國家重點課題的博士研究生、學科帶頭人提供樓房1套;對新分到所大學生安排食宿,每人每月給100元生活補助,做到事業留人、感情留人、待遇留人,關心人才成長,營造一種環境的親和力。對于能產生巨大的社會效益和經濟效益、真正能夠推動“三農”發展的優秀科技人員,不拘一格讓其脫穎而出,在職稱晉升、獎勵措施等方面給予傾斜[1]。七是創新激勵保障機制。黨政班子共抓人才發展規劃以及人才培養、引進、優化人才結構的工作機制;制訂人才激勵政策,在優勢學科中篩選出學風正派、學術造詣較高、熟悉學科國內外發展動態、能根據國家需要和學科發展把握學科研究方向、具有組織和指導重大科研項目和培養高級科技人才能力的學科帶頭人,對獲得國家、省重大項目和重大成果的科技人員進行重獎。成果獲國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎,每項獎勵5萬元,獲二等獎每項獎勵3萬元;獲省自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎,每項獎勵2萬元,獲二等獎每項獎勵1萬元;獲國家其他各部委一等獎,每項獎勵1萬元,二等獎每項獎勵5000元。成果鑒定每項獎勵2000元;取得專利的技術(或產品、品種)或保護權的品種每項獎勵2000元。品種鑒定并登記備案后,通過雜交自育的品種每品種獎勵5000元,芽變選種每品種獎勵3000元,引進品種每品種獎勵2000元。獲院科技創新一等獎,每項獎勵5000元,獲院科技創新二等獎,每項獎勵2500元,獲院科技創新三等獎,每項獎勵1000元。不斷完善培養、引進、使用等激勵保障措施;創造人才施展才華的科技發展平臺,促進人才團隊優勢的集聚;營造鼓勵成功、寬容失敗,想干事、能干事、能干成事的創業環境[2]。通過實施人才戰略,科技人才的總量和結構得到了優化,質量得到了提升,科技人員的內在動力極大地得到了激發,“十五”以來,共承擔各級、各類研究、開發、推廣等項目143項,科研經費從2000年的42萬元增加到2007年的335萬元,獲得省級以上重大科技成果11項。其中,國家農牧漁業豐收計劃二等獎2項,省科技進步二等獎2項,三等獎3項,省政府成果轉化二等獎1項,省農業科技貢獻一等獎3項。18個新品種通過省級品種備案登記,獲專利2項,產生社會經濟效益30多億元。

2存在的問題

一是隊伍不穩定,人才流失嚴重。1990~2006年,辭職、調出25人,基本上都是40歲以下,大學本科以上學歷的專業技術人員。主要原因是農業科研單位的科研經費、科研任務不足,科研條件相對較差;環境條件艱苦,科技工作者福利待遇低、負擔重、壓力大;由于和其他部門、行業比收入差距大,人才流向其他部門;地理位置偏僻,子女上學就業有一定困難;用人機制不靈活,缺少有效的用人機制和分配機制等。二是人才總量不足、質量不高,結構不合理。人才總量不足,在職職工354人,包括:專業技術人員130人;其中高級職稱52人、中級職稱40人;管理人員17人;工勤207人,專業技術人員130人,占職工總數的37%,專業技術人員比例偏低,工人比例偏大。人才質量不高,缺乏有較高知名度和較大影響力的學科帶頭人群體,尤其缺乏能解決遼寧省果業生產重大難題,能支持、開拓一批新興學科或能夠組織協調多學科聯合攻關的學科帶頭人高學歷人才不多,碩士生以上21人,具有碩士以上學位占專業技術人員總數16.2%,與一個省級科研院所的發展目標要求相距甚遠。三是開發經營人才缺乏,管理及科技服務人才不穩。目前遼寧省果樹科學研究所130名專業技術人員中,從事農業研究系列70人,科技服務11人,管理47人,科技開發5人。從事開發經營人才少,管理及科技服務人才不穩。缺乏經營、營銷管理專業的人才;開發經營部門大都是所辦實體,逐步走向經濟獨立,有一定的風險;個人的職稱上,現行的職稱制度評審上,過分強調、獲得的成果、承擔的課題以及排名等,從事科技開發、管理者科技服務大都與此無緣,高等專業學校的畢業生不愿意長期從事此崗位,人員的流動性大,工作連續性差。四是創新能力不強。我國是農業大國,但目前農業科研水平與國際先進水平的有很大差距。缺乏創新人才戰略的實施計劃,經濟時代的“論資排輩”現象嚴重。

3對策

一是緊密結合科技創新、產業開發、科技興農、管理創新戰略,結合農業科研單位實際,抓住人才培養、引進、使用3個環節,重點圍繞建設科技創新人才、企業經營管理人才和行政管理人才3支隊伍,著力培養推進科技創新的高層次人才。重點培養:能統帥學科、增強核心競爭力的學科帶頭人,能將科研成果物化成產品、善于開拓市場的企業經營人才,具有理論素養又有戰略眼光、勇于創新管理提高效率的行政管理人才。二是建立以工作需求為導向的多形式的繼續教育工作,根據科研、開發、管理工作需要以及各類人才成長目標和自用標準,本著“缺什么,補什么”的原則,開展多層次、多專業的短期培訓,如外語培訓、農業科研中生物統計的計算機培訓或派出到大中專院校或科研院校有針對性以解決工作中實際問題和提高業務水平為目標的短期培訓,同時鼓勵自學。著力提高科研、管理、開發3支隊伍適應社會主義市場經濟的業務素質和管理能力。三是注重高層次人才的培養,提高培養的起點,加強與高校、國家級科研單位的聯系,有目的地選送部分培養對象,國內專長學科高研班,參加國家重點開放試驗室工作和專業學術會議,充實專業前沿知識和交叉知識,掌握高新技術[3]。對于梯隊人才要結合科研項目,立足實踐培養。四是組織各種形式所學術研討會,提供展示才華的機會,發現人才,不斷完善職稱的評聘制度。五是建立健全人才激勵機制。完善收入分配制度,重實績,重貢獻,向優秀人才和崗位傾斜;完善各種獎勵制度,提高職工的福利待遇,保證人才的福利待遇水平隨著科研事業的發展而不斷提高,從而有力促進農業科研隊伍的穩定和人才備出[4]。要著力推進人才機制創新。用好人才、引進人才、發展人才的關鍵是形成良好的用人機制。在機制上大膽創新,使榮譽、地位、條件支撐向中堅力量和科技骨干傾斜。進一步深化改革,創新和完善人才使用、管理、激勵、保障、評價和有效約束等機制,營造人才脫穎而出的人文環境,使農業科研單位成為能干事業、能干成事業、能干成大事業的舞臺,成為工作的樂園、生活的家園,促進人才隊伍的全面建設和人才作用的充分發揮。

4參考文獻

[1]吳林妃,符建榮,陳志興,等.淺析科研院所如何提高科研人員的工作滿意度[J].農業科技管理,2008(1):94-96.

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一、農學類本科生畢業實習和畢業論文的重要性

1.畢業論文研究是對所學知識的綜合測試訓練，是提高解決實際問題能力的錘煉

解決實際問題的能力不高是當前大學生普遍存在的問題。我國的大學生經過幾年的基礎理論、專業理論和專業知識的系統學習，具有了良好的理論知識，也有了分析問題和解決問題的基礎。但是這些理論知識與實際工作有一定的差距，未能得到實際工作的訓練，缺乏解決問題的膽略和經驗，找不到將基礎理論與實際問題相結合的切入點。面對實際問題，感覺很茫然，無從下手。

大學生畢業實習正是解決這個問題的良好平臺和必經過程。在這個過程中通過老師指點、自己調研與思索，制定出可行的方案。畢業實習包括多個環節，有開題報告、任務計劃書、試驗的設計與試驗操作、試驗結果分析、論文撰寫、論文答辯等。這些內容環環相扣，形成一個完成的系統，是對學生的學習進行了一次系統的檢驗和訓練，對培養學生提出問題、分析問題、解決問題能力有重要作用。

2.畢業論文試驗與論文寫作可培養學生的嚴謹治學態度與作風

科研試驗需要系統嚴謹的設計，試驗過程中也會出現各種各樣意想不到的問題與偏差，這都需要學生以嚴謹的科研態度對待，不得有半點馬虎，這對培養學生嚴謹的治學態度和做事風格有重要作用。

論文寫作過程中，需要千錘百煉，多一次修改就多一次認識，多一次修改就前進一步。修改培養學生嚴格地認真思考，反復推敲，使論文進一步趨于成熟和完美。修改論文是培養嚴謹的治學態度和良好學風的需要。

3.畢業實習與畢業論文寫作是學生從學習到工作的一些個過渡時期，是學生的角色轉變、心理轉變的一個過渡時期

畢業論文（設計）是老師指導下的系統工作與鍛煉，是大學生上崗前一次綜合訓練，對大學生的全面素質培養及綜合能力提升起著重要作用，對大學生成長及適應社會需要有著深刻影響。有時候學生剛走上工作，面對實際問題，感覺很茫然，無從下手，究其原因是實踐太少，對生產和科研都感到很神秘，甚至存在一定的恐懼心理。畢業實習正是學生角色轉變的關鍵時期，是心理逐步轉變的過渡時期，在此過程中使學生的神秘感和恐懼心理慢慢消除，增強獨立處理問題的膽略和經驗。

4.畢業實習可以增強學生團隊協作能力

畢業實習的試驗研究工作往往不是一個人獨立進行，一般是幾個同學共同協作，在導師指導下進行試驗操作、結果分析總結和論文撰寫，在此過程需要很多的溝通與協作，這對培養學生的團隊協作能力有很好作用。

二、近年來農學類專業的學生畢業實習存在的諸多問題

1.主觀上的問題

農業科研與農業生產有其特殊性，可能會面對烈日炎炎、滿身泥水，因此會有同學對這一行業忘而卻步，特別是現在的一些獨身子女，吃苦精神不夠，專業思想不牢，甚至對農業有排斥的心態。這種專業思想不牢固會造成學生對畢業實習與論文寫作不夠重視，參與積極性不高，不能以嚴謹的態度與科學的作風來對待。

另外，有的同學可能認為畢業實習就是干活，甚至有的同學覺得自己的文學功底很好，寫作沒有問題，不需要鍛煉，這些都是誤區。畢業實習的科研工作肯定會有一定的工作量，農學類專業還會需要田間操作，可能會有比較苦、比較累，但要認清正是在這些實踐工作中得到鍛煉與提高，培養解決問題的能力。論文的寫作與平時的散文等寫作存在較大區別，更需要邏輯思維和科學嚴謹的試驗依據，是需要一個系統的鍛煉過程的。對于這些要有清楚的認知，才能得到很好的實習鍛煉效果。

2.客觀上的問題

（1）考研熱給畢業實習帶來了一定的難題

由于就業觀念趨向的變化和大學生擴招帶來就業壓力增大的影響，報考研究生的同學越來越多，這些同學在大三到大四這段時間里一心投入在考研的學習沖刺上，爭分奪秒，忽視了畢業實習工作。導致畢業實習投入的精力不夠，花的時間較少，嚴重影響了畢業實習質量和畢業論文的質量。

（2）就業壓力帶來的影響

本科生的畢業實習多數集中在最后一學期，這半年里是畢業實習的關鍵時期，也是畢業生擇業就業的關鍵時期。現在就業壓力較大，特別是農科類大學生就業壓力尤其突出，而且現在的就業是雙向選擇，都需要一個考察選擇的過程。所以很多同學在四年級就開始到有就業意向的單位實習，嚴格按照單位的作息制度上下班，而且為了更好的展現自己，一般不會請假。這就使同學沒有時間參加畢業論文的試驗研究工作。

（3）畢業論文內容、效果上存在一定偏差

現在的本科生畢業論文都是以做老師的科研課題為主，這是無可非議的，但很多同學的論的太尖、太深、面太窄，這對于培養學生從事科研工作有較好的作用。但是目前大多數本科生同學畢業后是面向基層，或是到企業上班，真正從事科研工作的比例并不是很大。這些太尖、太深、面太窄的研究內容畢業后用的較少，甚至根本用不上。

農業生產具有周期性，一般作物是一年一個周期，現在的多數同學畢業實習和論文試驗工作只能是作物生長的某個階段，不能跨整個生長季節，這使實習效果受到一定影響。對于本科生的畢業實習最好是能經歷整個作物生長周期，對農業生產的各個環節進行一次全面的、系統的實踐。

三、提升農學類本科生畢業論文質量的對策

1.鞏固專業思想，提高對畢業實習和畢業論文的重視程度與參與積極性

專業思想的培養與鞏固可從以下幾個方面進行教育：一是學科的發展前景與重要性；二是干一行愛一行的思想與意志；三是人生職業規劃的引導；四是教師和班主任隊伍與學生的溝通與談心。學校要求班主任老師與學生談心時，把“學農愛農、立志務農”的專業思想教育作為談心的重要主題。通過專業思想教育，大大增強學生學農愛農務農的信心與決心。

2.研究如何更好地處理考研同學的畢業實習與畢業論文寫作問題

總體原則是采取把畢業論文課題內容與考研方向結合起來的方式，如果導師的研究內容與學生考研方向差異較大，可以考慮轉導師，轉到研究內容與考研內容相近的導師。盡量探索一條兩全齊美的辦法。另外，畢業實習對考研有一定的促進作用，參加與考研學科相近內容的畢業實習，可以增加對研領域的深入了解，增強本領域知識的系統性，對考研題目的答題有一定的幫助，因為現在的考研試題一般為綜合性較強的題目，需要應試同學對學科知識掌握的系統性和全面性。

3.研究如何對待提前到就業單位上班的問題

針對當前就業壓力大的形勢，對于畢業生提前到就業單位邊實習邊進行雙方選擇的問題不能一律禁止，對待這個問題的原則是要從方法上著手，嘗試在就業單位設立導師，探索一條學校導師與就業單位導師聯合共同指導模式，即要求有就業意向的單位安排一位指導教師，與校方的指導老師共同擬定與工作內容相關的畢業論文題目，由雙方導師共同指導實施。特別是加強就業單位導師與學校導師的對接模式，論文選題的思路方法等方面的研究與創新，共同聯手來提高農學類專業畢業生的實習效果與畢業論文質量。

4.鼓勵和加強本科生畢業論文的應用性內容研究

選題內容向應用理論或應用技術研究轉型，探索拓寬知識面、增加系統性的選題思路，避免太深、面太窄、實踐應用性不強的的選題內容，提高學生畢業后應對實際工作的能力。

在這方面，本研究團隊在學生畢業論文的選題上也做了新的嘗試，以應用研究為主，注重設計系統性強、內容涉及面較寬的題目。通過嘗試，感覺學生在動手能力和發現問題、解決問題上有了較大的提高。現在已把相關內容進行了總結，并把這些想法與創新的方法進行總結集成，使其系統化、規范化，并在本科生實習中進行新一輪的實踐。

另外，考慮到作物生長的周期性問題，已嘗試從三年級升四年級的暑假期間開始安排學生利用暑假期間提前進行畢業論文的內容實施，在第七學期可以利用課余時間和周末參與畢業論文的研究工作。這樣同學在畢業實習中可經歷作物的全生長周期，使實習內容做到系統化。

5.加強畢業生實習過程的監控與管理，建立一套以學生評價為主的畢業實習與畢業論文的評價體系

要做好畢業論文質量的把關，重要的做好畢業論文試驗研究過程的監控與管理，使學生在畢業實習過程中切實學到知識、學到技能、學到解決問題的能力。可以要求學生寫好開題報告、任務書、畢業論文等內容以外，增加實習過程的詳細記錄、心得體會（經驗與問題分析），并成立畢業實習督導小組，對畢業實習過程的主要環節進行跟蹤檢查指導。

現在各個院校基本上都有畢業論文的監控與評價體系，但過去的這些評價方法主要是對本科畢業論文的格式、各種材料是否齊全等形式的評價，這樣的評價不利于進一步提高畢業實習和畢業論文的質量。本研究小組正在探索一套以學生評價為主的體系，通過學生對整個實習過程的所做所學的效果、畢業論文的發表情況與應用情況、畢業后所學知識在實際工作中的應用情況等方面進行綜合分析評價，突出實習內容的應用性和學生主體地位，對持續提高畢業實習和畢業論文質量起到了很好的效果。

參考文獻：

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篇9

目前我國的農業科技成果中存在著一種矛盾現象：一方面，農業科技成果的總量很大，據統計，我國每年產生6000多項農業科技成果；另一方面，真正運用于生產，產生實際經濟效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%～85％之間，而我國僅為30%～40％；世界發達國家的農業科技進步貢獻率為60%～80％，而我國只有42％，這說明我國農業科技成果的轉化與推廣遠遠落后于西方國家。現代農業的科技推廣不是靠農業技術人員向農民說教，而是通過示范使農民購買作為科技載體的產品（種子、肥料、農藥、農膜等）以及把新技術應用到農業生產中。農民依靠多項新技術新產品組裝生產，實現高產高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農技培訓，優化科技成果的轉化

開展農技培訓，要從以下幾方面展開：一是加強農技培訓中心建設，各市縣要組建一定數量的培訓中心，讓這些培訓中心成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動，分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳，使農民在親身體驗、現身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓合格后取得農民技術員職稱，使這些農民成為農業生產的技術骨干和轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人；四是實行農民職業規范化教育，以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行3+1體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地，對農民進行較系統的培訓，使農民職業教育經常化、制度化和規范化；五是結合實施星火計劃培訓人才，優先考慮星火計劃的實施，按計劃要求的內容進行專題講座。

2進行技術組裝，提高科技成果轉化的綜合效益

技術組裝重點是從2個方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產（中小水面）、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關，使其形成規模效益。例如在農作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優勢作物，產前、產中、產后的一些關鍵技術（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術、大豆綜合豐產技術、玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產條件相適應的耕作栽培技術以及與病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項技術組裝起來，有組織、有計劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉化的輻射源

在農業科技示范工作中，重點抓“三區”建設。一是高效農業科技示范園區。在主要產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立有代表性的高效農業科技示范園，通過完善組織機構，實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策，積極組織對園區的科技培訓，大力轉化推廣先進成熟的科技成果，強化組織、協調指導和管理，使之迅速成長和發展起來。二是重點建設幾個星火技術密集區。星火技術密集區是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術密集區以來，連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目，產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。把農業綜合開發科技示范區和農業生態區結合在一起、健全技術體系與技術經濟體系。結果顯示：示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%；示范區內糧食每年增長1749kg/hm2，比全省同期增產1050kg/hm2，提高了60%以上。4切實加強基礎建設，疏通科技成果轉化的渠道

基礎建設主要表現在4個方面。①建立農技推廣組織機構，形成以省為主渠道，以市為重點，以鄉為骨干，以村為基礎，以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的農技推廣組織體系。②健全社會化服務體系，搞好農業成果推廣的全程服務，最大限度地提高成果轉化的有效性，促進科技成果向規模化、產業化方面發展。例如，為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果，在養雞的重點鄉成立科技服務公司，對養雞行業進行全過程服務，做到“七統一到戶”，即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。③抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等4個方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農民那里。④從3個渠道促進科技人員與農民的結合。一是以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤；三是以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊，在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座，現場傳播技術知識。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉化力度

5.1強化決策系統的科技意識

要在加速科技成果轉化方面有所作為，地方各級政府要堅持把這項工作納入重要議事日程，努力強化決策系統的科技總識。一是成立科技與經濟結合的領導小組，二是建立科技進步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優惠政策

篇10

1．1農業高技術引入功能

主要體現在由生物、物理、信息、化學等新技術引發的革命式、突破性的農業技術手段在煙草上的應用，如核農業、基因技術、3S技術、納米技術等。目前煙草農業方面引入的技術項目還比較少，基層接觸更少。

1．2農業新技術試驗功能

主要是國內外農業界產生的新技術、新手段、新產品在煙草上的應用，如大棚設施集約化營養液育苗、生物碳促根技術、化感作用控病蟲害、密集化智能烘烤新工藝、除草劑保護膜等。目前均在試驗性地引入使用，只有部分試驗人員能有限地接觸到。

1．3農業老技術改良功能

主要是對已應用的老技術進行改良革新并使之適應新的生產要求，如井窖式移栽、濕潤育苗、穴施播種期、高壟深栽、上部葉灌水促成熟、草木灰防蚜蟲等技術。這些技術以前在用，但在方式、方法、理論探索等方面還需要提煉升華。

1．4農業現代化試點功能

主要是圍繞“一基四化”開展的農業現代化試點，如煙水噴灌－管網澆灌示范片、農業機械化示范片、烘烤工場、育苗工場、分級工場、標準化收購線、物理生物植保示范片等，以此為載體展現農業現代化的工作亮點。

1．5農業適用高效技術集成功能

主要將新舊農業技術的理念、方式、方法、技術要點結合、嫁接、集成并使之能在較短時期內凸顯其技術價值的過程，如煙葉精益生產、標準化生產、GAP生產、品種優化配套、循環經濟模式等，綜合、吸收、集成基礎性的技術手段使之快速體現出效益。

1．6農業景觀示范功能

主要發揮農業現代化試點在參觀、檢查、交流、學習中的農業景觀示范功能，提現區域煙草農業產業的整體發展水平，彰顯自己的特色、吸納最新的亮點、示范和輻射區域產業的持續發展。

2現代煙草農業科技示范園區建設的內容、目標及存在問題

2．1現代煙草農業科技示范園區建設的內容與目標

一般來說，現代煙草農業科技示范園區建設的內容與目標是隨著時間推移、區域的不同、政策的變革、科學技術的發展和企業的發展階段應該是有不同的定義和內涵的，這也決定了其發展的目標會有階段性、長期性的水平差異。但結合對一些地方現代煙草農業科技示范園區建設的實踐和探索，不難看出其建設的內容和目標具有規律性和趨同性。現代煙草農業科技示范園區建設的內容，現階段基本可以體現在:①田間品種篩選對比平臺，包括品種區域試驗、生產試驗、肥力梯度對比試驗、品種－肥力－烘烤工藝配套試驗、特色品種開發試驗等。②農場化經營與烘烤試驗平臺，包括規模化對比調查試驗、不同育苗方式試驗、壯苗培育試驗、不同移栽方式試驗、覆蓋方式試驗、黑白膜定點試驗、優化施肥技術研究、采收模式試驗研究、不同裝煙密度試驗、散葉－煙夾－綁稈對比試驗、智能烘烤試驗、新農標驗證試驗等。③土壤改良與綠肥試驗平臺，包括配方穴肥試驗、生物碳土壤改良肥料試驗、秸稈覆蓋試驗、綠肥種植試驗、土壤改良劑試驗、土壤保水劑試驗、土壤育肥與農業循環經濟試驗。植保試驗平臺，包括新農藥驗證試驗、統防統治試驗、煙田有害生物調查、生物物理防治試驗、化感作用試驗、災害確認統計方法研究等。⑤煙田營養試驗平臺，包括煙草肥對比試驗、商品有機肥對照試驗、煙區有機物資源利用與開發、煙田減量增效施肥研究、微生物肥對比試驗、微肥研究、土壤營養與煙株植物生理研究等。⑥現代煙草農業平臺，包括標準化示范園區、噴灌示范點建設、全程機械化試點、不同地形條件現代煙草農業探索等。⑦GAP試驗示范平臺，包括煙區環境保護技術研究、煙葉生命史全程GAP生產技術、示范區建設、綠色生態防治技術、促成熟綠色烘烤技術、質量追溯技術等。⑧優化結構試驗平臺，包括打葉數試驗、采烤次數試驗、打葉時間試驗、葉片長度試驗、經濟成本調查、特殊氣候與優化結構研究等。⑨特色開發平臺，包括生態氣候基礎研究、土壤基礎研究、煙葉特色定位研究、生態氣候－土壤－煙葉特色生理生化耦合研究等。⑩煙葉設施綜合利用試驗平臺，包括育苗大棚有機蔬菜種植、密集烤房食用菌培育、高附加值花卉苗木培育、特色經濟昆蟲養殖等。現代煙草農業科技示范園區建設的目標主要是:在區域資源環境約束條件下，確立長遠規劃、年度計劃、效果預期，根本落腳在服務大生產、產量質量大提高、發展方式更科學、經濟效益更突出。②短期目標是完成試驗課題目標任務，實現技術本土化、區域化的吸收融合以及最新研究成果的試點、引入、提升與應用。③中期目標是以科技項目、示范園區、專利成果為載體，發揮現代煙草農業科學技術對區域煙草農業產業的穩定、提升、擴大、增效推動的作用其貢獻率超過30%～60%;長期目標是在國家或一定地域范圍內創建能夠代表區域現代煙草農業科學技術最高水平的園區，科技引領、效益示范、經濟促進作用對整個產業的貢獻率超過60%～80%，形成科技煙草發展模式。

2．2現代煙草農業科技示范園區建設中存在的問題

在實踐中調查發現，現代煙草農業科技示范園區建設中還存在一些問題。①缺少長期規劃和目標任務的設定，僅局限于服務項目、服務課題、應對安排、應付檢查、被動展示的需要。②缺少立足需求、服務生產的宏觀考慮，嫌疑于彰顯成績、博取贊許、掙得面子和服務于領導檢查等方面。③缺乏人才隊伍與配套資金的支持，在項目確立、技術培訓、組織模式、經費使用方面細節研究很不夠，科學研究精神不足、數據說股力不強。④缺乏基地建設和持續研究的扶持，很多項目如能在煙草自己的試驗站(地)中再多堅持幾年定會出有益于生產的成果，卻因為項目年限、經費、人員調整等原因中斷。⑤缺乏與外腦的有效溝通和技術信息合作，試驗的內容和技術的研發檔次偏低、水平一般。⑥缺乏先進適用成果的示范轉化推廣機制，很多好的適用、適用、先進成果形成后持續跟蹤、推廣應用的速度慢、覆蓋面小、綜合效益不高。

3現代煙草農業科技示范園區建設的理論與實踐建議

就建設現代煙草農業科技示范園區，在理論和實踐層面有一些建議。

3．1理論層面

①結合需求、立足實際搞好現代煙草農業科技示范園區的近期、中遠期規劃，融入科技引領、科學發展、循環經濟、生態農業理念，規劃上須切合實際、適度前瞻、勇于創新、服務生產、注重效益。②規劃與建設中設置年度任務、階段目標，不貪快、求全，但要大膽試驗探索有價值的新技術、新手段、新理念。③要以引入外腦、項目結合、開發核心技術為重點，對技術的規律性和方法的原理性要深究深挖，抓住本質、揭示規律、提煉核心技術，力求理論價值上的突破。④關注技術里“新中舊”與“舊中新”的辯證認識，在新技術中融匯和結合已經熟練掌握的技術，在成熟應用技術中開發和提煉新的技術，在園區中大膽探索理論上、生產中尚待解決的薄弱環節。⑤擴大見聞與對外交流，多了解煙草農業科技和大農業研究的前沿動態，按照外業、基層、實驗室和設備人才條件設計和試驗研究的突破點，將煙草科技園區建設成為新技術的試驗場、搞創新的最前線、關鍵技術的攻關車間。