導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇飲水安全工程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1.1研究對象。選取國內五個不同區域的農村安全飲用水工程作為研究的對象，這五個選取對象的供水規模均大于4000,m3/d。1.2方法。這里采用WTO中規定的方法來進行研究。1.2.1準備工作：從各個方面收集安全飲用水工程的相關資料，充分了解當地水廠的基礎情況，并設計相關的研究表格。1.2.2組建工程小組：為了保證飲水安全計劃能夠順利的進行，這次研究的工作小組由八人組成，這八人分別來之公共衛生、給排水、水利工程、生活供水系統等相關單位機構。1.2.3建立工程流程圖并確定：當工作小組組建之后，工作小組要制定相應的工作流程圖，并且還應該依照工作流程圖的順序來考察整個供水系統，最后將復雜的供水系統可視化。1.2.4危害識別以及評估：危害評估使用危險度來表示，危險度的通用計算公式為R=P*F，在公式當中R為危險度，P為危害爆發的可能性，F為危害爆發后的影響程度。危害發生的可能性一般可以分為五級，即：一級極少發生、二級較少發生、三級一般發生、四級常見發生和五級極為常見發生；后果的嚴重性也可以分為五級，即：一級不嚴重、二級輕微傷害、三級中等、四級嚴重和五級災害性；風險級別可以根據危險度的數值大小來分為四級，即：低、中等、高和非常高。1.2.5確定工作中的關鍵點：針對已找出顯著危害的特點，來判斷出危害的源頭，并且將源頭環境中的某個環節作為工作的控制點。1.2.6啟動監控系統：當關鍵點的控制環節得到正式確認過后，工作小組還應該確定關鍵限值并建立相應的控制措施。關鍵限值掌控著關鍵點的安全極限計算數值，每一個關鍵點內都必須具有一個或多個關鍵限值。關鍵控制點的限制措施包括監控內容、人員和頻率變化等。1.2.7建立突況下的應急準備計劃：當一些緊急情況發生之時，飲用水應急計劃應該迅速起效，并落實到突發事件當中去。

2結果

2.1飲用水安全工程的基本情況。飲用水安全工程的基本情況包括以下幾點：2.1.1飲用水供水范圍。2.1.2覆蓋人口。2.1.3工程投資總額度。2.1.4原水凈水工藝。2.1.5飲用水消毒處理方式。2.2飲用水危害的識別與評價。依照國家衛生組織頒布的《飲用水安全計劃》中的推薦危害估量表，對供水水源到用戶的過程進行全面的調查和評估，并按照飲水危險度計算公式來對飲用水供水的危害進行科學的評估，當分值＞9時，那么飲用水存在較高的風險，詳情見表1；飲用水的危害主要分布在供水源頭、處理和輸配這三個環節當中。除此之外，飲用水實驗檢測和檢測人員技術也是兩大制約的要素。2.3關鍵點危害控制措施。通過對整個供水系統的工作進行全面的評估，準確確定飲用水供水系統中各環節存在的危害風險以及爆發因素，從而采取相應的應對措施。2.4突發危害時間與應急狀態下的飲水安全計劃。當突發事件和飲用水應急情況發生時，WSP的內容應該非常的廣泛，依照WHO中推薦的控制關鍵環節來進行實地的調查并客觀的分析，然后列出調查的主要方向與內容。從表2給出的信息可以知，所調查的飲用水安全工程應對突發事件的能力不強，缺乏相應的應急方案，沒有備用的水源、當輸配水管網破裂之后缺乏快速維護的能力，水質監測方式較為落后。

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中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

一、概述

天然地下水的成分比較復雜，大都含有很多人體不能接受的物質，如超量的硬度、過量的氟離子、過量的鐵、錳離子以及其他對人體有害的微量金屬離子等，這些物質不能被人體直接利用或對人體健康有害，在進行凈水處理時必須將其去除，在達到允許范圍內方可作為飲用水使用。

本項目為安徽地區農村飲水安全工程項目，其水源井含氟量達超過國家飲用水1.0mg/L的規定，需進行降氟處理。

本系統工程小時處理量為15噸。

二、國家標準中生活飲用水氟含量標準

國家飲用水質量標準（GB5749-85，衛生部1985年批準頒布）規定如下：

氟離子≤1.0mg/L

三、氟離子的危害

氟離子的危害：氟離子是給水中的一種天然離子，該離子具有自相矛盾的特性，在生活飲用水中氟離子含量過高將對人體健康特別是對牙齒和骨骼帶來不可逆轉的損壞，但是水中含有少量的氟離子將有助人防止蛀牙的出現，所以找到既不有害牙齒損壞又能幫助人類防止蛀牙的出現的氟離子濃度是很重要的。經過科學研究，該濃度平均在1mg/L左右。由于氟離子的有益作用，如今已經開始在公共給水中投加氟離子，比如美國已經有8000萬以上的人在飲用經過氟化處理后的給水。

四、地下水除氟技術

1、處理工藝

注：深色框內為本公司提供的主要設備。

2、工藝說明

地下水由深井泵提升后進入除氟裝置，通過活性氟化劑的吸附交換，將水中的氟離子去除，從而使水質得到凈化，達到生活飲用水標準。

除氟裝置運行一段時間后需要對設備進行反沖洗，采用經過處理后的凈水。除氟裝置運行一段時間后還需要對活性氟化劑進行再生處理，采用5%的硫酸鋁溶液循環浸泡40~90min即可恢復活性氟化劑的活性，然后沖洗干凈就可以投入使用。

考慮到系統需連續供水，故本系統采用二臺除氟設備，同時運行，分別再生。

注：根據具體水質的PH值考慮是否需增設PH調節裝置。

3、使用條件和出水水質

4、設備技術參數

（1）除氟裝置 2臺

設備外形尺寸：φ1800×3800本體材質：Q235碳鋼防腐

設計濾速：6~8m/h反洗強度：10~14L/m2s

填料材質：活性氟化劑濾料高度：1.5m

再生劑：硫酸鋁配比濃度：5%

單臺設備處理水量范圍：15~20m3/h 本體材質：Q235

進水含氟：≤10mg/L出水含氟：≤1.0mg/L

配套：再生溶解系統一套及循環水泵1臺

活性氟化劑性能參數：

白色球狀多孔顆粒，無毒無臭，不粉化，不溶于水和乙醇，分子量102，有效含量≥95%，堆比重0.7g/cm3，比表面積≥300m2/g，孔容積≥0.38cm3/g，粒徑2~3mm，分子式Al2O3?N?H2O（0≤N≤0.8）

（2）反沖洗水泵 2套

設備型號：ISG125-160A

技術性能：Q=180m3/h H=24m N=18.5kw

（3）再生溶解系統2套

再生罐：5m3PE材質 1臺

再生循環水泵型號：102泵 1臺

五、本工藝方案優特點：

a、一次性投資，不需要更換濾料，濾料可再生使用，僅需根據使用情況每年適當添加即可；

b、運行費用低，反洗時間短，運行周期長；

c、占地面積小，上馬快，管理維護簡單；

d、設備室外布置即可，不需另設廠房，工程總投資低；

e、工藝成熟，實踐經驗豐富。

六、系統控制

除氟系統的控制要求主要控制除氟裝置的運行、反洗和再生，手動/自動控制運行。手動控制運行：當監測除氟裝置出水水質超標時，啟動反沖洗泵對除氟裝置進行反沖洗再生程序。自動控制運行：根據使用情況定時反沖洗再生。

七、安裝及運行要點

1.除氟裝置就放在水平的混凝土基礎上，基礎應穩固，防止不均勻沉陷；

2.在濾料裝填前應認真篩選，篩選后自下而上，由大到小逐層裝填；

3.濾料裝填完畢應及時進行反沖洗，水流自下而上，將不合格的濾料砂粉

末泥水及時沖走，直至出水澄清才能正式運行；

4.反沖洗周期一般根據處理后水質、壓力而定。當進出水壓力表的差值達

到設備的允許水頭損失值而進行反沖洗，當濾后水中氟含量超出規定值應立即進入再生程序；

5.反沖洗強度按要求進行，一般歷時5-7分鐘；

6.設備初期運行階段，反沖洗水量不宜過大，強度不宜過高，僅以松動濾

料為主，以免影響生物活性濾膜的形成；

7.除鐵錳裝置的濾料應每年進行翻砂整理，搗碎粘結在一起的大塊，并觀

察濾層的厚度，如發現濾層減薄，應及時補足濾料，保證出水品質。

八、操作說明

1、系統安裝完成并清理干凈，各動力設備空運行檢驗合格后即可投入使用；

2、濾料按要求填裝完畢，沖洗干凈，允許使用；打開進水管路上總進水閥門及各除氟裝置進水閥門、出水閥門。

3、開啟深井泵供水，整個系統即投入運行；

4、系統運行約15天左右（或根據出水水質情況決定）需對活性氟化劑進行再生，具體再生程序如下：

首次沖洗：強度為12L-16/m2.s。關閉原水泵出口至設備進水口上的總進水閥門、除氟裝置的進水閥門和出水閥門。

打開除氟裝置本體上的反洗排水閥、反

沖洗進水閥門，以及原水泵至反沖洗管

道上的總反洗進水閥門及需再生除氟裝

置本體反洗進水閥門和反沖洗泵及其出

口閥門，進行8-20min的反沖洗。反洗

結束依次關閉反沖洗泵及其出口閥門、

原水泵至反沖洗管道上的閥門、反沖洗

進水閥門、上排閥門。

再生：首次沖洗結束，打開中排閥 閥門操作示意圖

門，放部分水至中排水位即進入再生步驟。需預先制備濃度5%的硫酸鋁溶液，即將硫酸鋁倒入再生溶液箱（首次硫酸鋁用量100kg，以后每次再生前添加50kg即可），注水并用再生泵回流攪拌，將配比調好至溶液濃度為5%即可，制備好再生液即關閉回流攪拌閥門，備用。打開進再生液閥門和再生液回流閥門，利用再生溶液箱和除氟裝置本體內剩余水量進行循環再生，此時再生系統的再生液濃度約在2-3%之間，循環再生時間約3小時，再生結束。依次關閉再生泵及進再生液閥門、再生液回流閥門。

二次反洗：再生結束后進入二次反洗階段，其反洗強度為3L-5/m2.s。打開打開上排閥門、反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門進行二次反洗，歷時5-10min即可。

備用：二次反洗結束，依次關閉反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門、上排閥門，同時打開出水閥門、進水閥門和原水泵及其出口到設備進水口間的閥門，設備再次投入運行。如此循環產水即可。

兩臺除氟裝置同時運行，分別再生。

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（2）職工薪酬，2000戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。

（3）維修費。維修費包括日常維修和大修理費。日常維修費按固定資產原值的1％提取，按實列支，年度間調劑使用。

（4）水處理及消毒費用。我縣農村飲水安全工程全部采用負壓式二氧化氯發生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計算，經測算消毒劑費用0．0013元/m3。

（5）折舊費。我縣農村飲水安全工程固定資產投資主要包括：井房、提水設備、消毒設備、機電設備、管網、管理房等。設計使用年限15年，固定資產綜合殘值率5％，按提水量計提固定資產折舊。

（6）水質檢測費。水質檢測由衛生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測，其費用由衛生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負擔，由于目前檢測儀器較為簡單，其費用包含在管理費中。

（7）管理費。管理費主要包括辦公費、發票購置、執照年檢費以及地方政府征收的費用等，按供水成本的10％提取，按實列支，年度間調劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費，綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價過程中，部分影響水價成本因素取值偏低。其中，電費、工資、水質檢測費、維修費等取值偏低。當前的市場勞動力報酬應在100~150元／天，在水價分析時，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

2農村飲水安全工程水價制定的影響因素

為滿足用戶需求，充分利用和保護水資源，促進經濟發展，發揮水價杠桿的調節作用，實現農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標。在水價核定時主要考慮了以下因素：

（1）農村飲水安全工程公益性。農村飲水安全工程作為當前重要的民生工程項目，是各級政府給農民的一次性補助。這種低水價在一定程度上可以促進農村自來水的普及，供水工程目前可以正常運轉，但從長遠來看，不利于水資源的節約，不利于供水工程的良性運行和發展。

（2）農村居民的承受能力。農民從原來的用水不繳費到交費，有一個心理適應過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價。因此，在制定水價時，必須要正確評估農民的承受能力。

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農村飲水工程的安全管理和一般性的管理不同，其管理過程會涉及到比較多的用戶，涵蓋面廣。近幾年，在建設社會主義新農村的背景下，相關部門加強了對農村飲用水工程的安全管理，并取得了一定成效。但是從實際發展情況來看，農村飲水工程管理仍然存在一些問題，降低了農村飲用水的使用效率。為此，本文立足實際，就如何強化農村飲水安全管理和科學制定水價進行分析。

1農村飲水安全工程水價的組成

一是電費。電費是農村飲水安全工程水價的重要組成部分，每供1.5～2m3水消耗的電量為1kWh。二是職工薪酬。2000戶左右的供水工程需安排3名管水人員，管水人員的平均工資為1.8萬元/年。三是維修費。維修費包括飲水工程的日常維修費用和大修理費用，日常性的維修費用按固定資產的1%提取。四是水處理費用。農村飲水工程采用負壓式二氧化氯發生器，所使用的原料是次氯鹽酸和鹽酸，劑量為0.4g/t，費用為0.0013元/m3。五是折舊費。農村飲水工程固定資產折舊包括提水設備、消毒設備、廠房和管理房，折舊費按照提水量計算。六是水質檢測費用，由衛生管理部門按照淡旺季兩個季度來制定。七是管理費用，涉及到辦公費用、發票購買費用等[1]。

2農村飲水安全工程建設中影響水價的因素

2.1農村飲水安全工程的性質

農村飲水安全工程是一項民生工程，由于有政府補助，設置的水價較低，因此人們缺乏自主節約用水的意識，不利于供水工程的長遠發展。

2.2農民的承受能力

農民已經習慣了用水不繳納費用，目前所實施的水價繳費制度會讓農民在心理上有所不適。為此，水價的制定要充分考慮農民的心理承受情況[2]。

3農村飲水安全工程建設中水價管理現狀

3.1重視建設，忽視管理

農村飲用水安全工程的發展建設在一定程度上解決了農村的用水問題，社會效益和經濟效益顯著。當前農村地區飲用水工程發展存在重視建設、忽視管理的問題，特別是后續水價管理環節十分薄弱，導致水費收取金額較少，無法保障農村飲水安全工程的運行。

3.2群眾安全用水意識薄弱，水費收取不合理

安全飲水關系到民眾的健康，但群眾普遍缺乏安全用水意識，將清潔的水當作是安全飲用水，導致水資源利用率低。部分農村地區水價管理方式不夠科學，水價制定不科學，采取的是按人口數量收費的管理模式，不利于農村飲水安全工程建設的發展[3]。

3.3水價管理機制落后

部分農村地區安全飲水水價的制定缺乏相應的規章制度，水價管理缺乏必要的監督，無形中加劇了農村供水水價的變動，在收費標準不統一的情況下還會出現遺忘繳費的現象。

4農村飲水安全工程水價管理優化對策

4.1大力宣傳安全飲水和合理繳納水費的重要性

安全飲水和使用清潔水不是同一個概念，但是受思想認識的影響，大部分農民不能將其嚴格區分，導致安全用水水費收繳困難。針對這一問題，各級政府部門要發揮自身職能作用，通過一系列的宣傳幫助群眾了解安全飲水和水費繳納的重要性，在全社會范圍內營造出自覺維護安全飲水工程的氛圍。另外，要提高村（鎮）水價管理工作人員的管理意識，不斷優化和完善農村安全飲水和水價管理制度[4]。

4.2加強對安全飲水工程水價制定的監督和管理

在農村安全飲水管理工作中為了能夠更好的管控水價，要不斷優化水價制定方式，將水價管理工作細化到各部門，明確各部門在水價制定中的責任，并成立農村安全飲水工程水價監督管理小組，對水價制定和水價管理實施監督，提高安全飲水工程水價制定的科學性和合理性，讓群眾深刻認識到節約用水的重要性，從而促進供水服務事業的發展[5]。

4.3建立飲用水管理制度，重視水價信息化管理

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泗水縣轄13個鄉（鎮）辦事處，592個行政村，總人口62萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區、分布較遠，農村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區農村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮北部山區建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。

1水源地的選擇及水廠建設

1.1水源地的選擇

水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質的要求，同時便于衛生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮北部山區南部，邀請省水文地質專家對項目區充分進行了詳細的水源調查和水文地質勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內，森林覆蓋率較高，沒有工業、農業和其他行業污染。合理利用了當地山區水資源，同時建設了合理有效的水源保護區。4眼水源井的水質化驗報告各指標完全符合GB5749-2006《國家生活飲用水衛生標準》要求，水質優良。

1.2水廠及建筑物建設

在山丘區水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調節構筑物的設置方式對配水管網的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農村水廠規模、管理及建后運行費用等因素。首先根據不利點用水戶設計管網供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調節容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。

2科學配置管網及附屬設施

2.1管網的選線及合理布置

工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據項目區村莊分布大都在青龍山南部的情況，結合村鎮相關建設規劃，管網的布局采用環、樹結合的管網。由于是在山丘區長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現狀或規劃中的道路兩側敷設，便于施工和維護檢修，保證管網中水頭壓力變化不會太大。

2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計

山丘區管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現有道路和規劃道路路邊布設，過生產橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。

3自動化管理系統建設

本工程結合農村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統。主要進行了水廠實時圖像監控、安全監控功能的自控系統的建設和管網壓力監測點的建設。實現了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監測和各項目村頭管網壓力、流量監測。本自動化系統實現了對供水工程實時進行生產調度，準確掌握供水運行狀態的管理，降低了供水管理成本，保障了農村供水工程安全。

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(1)管理問題。由于農村人口居住分散，地形地質條件復雜，地區人民的經濟能力有限等因素制約，導致農村供水工程規模小，成本高，很難實現專業化管理。有的地區只有一兩個人管理，且沒有經過專業培訓，技術力量嚴格不足。很多工程只是簡單的維持日常運行，工程設備老化等問題得不到及時解決，且也無力承擔維修、更換、改造等費用。

(2)部分已建完的工程設施閑置，運行成本高。部分農村飲水安全工程存在著實際供水量低于設計供水規模的情況，造成部分設施閑置，主要原因是:①近幾年農村外出打工人數增加，造成實際人口減少，用水量也大大減少;②一些平原地區，采取自來水入戶，但是需要村民自己繳費來完善設施，同時要進行自來水供水收費，部分村民無力承擔，導致自來水不能入戶，也使得用水量小于供水量。

(3)部分農村供水工程，在設計時沒有考慮關于水質處理和消毒設施的改造，使部分建設工程的供水水質不達標。同時，農村缺乏相關專項經費，造成沒有專業的水質檢測設備和技術人員，導致水質檢測工作十分落后。

2合理規劃，明確產權

針對上述問題，應實際調查各個地區的自然和經濟狀況，合理、科學的評估用水量和供水量，具體問題具體分析，減少資源的浪費，合理規劃農村飲水安全工程建設。工程建成后，根據不同的工程形式來明確合理的產權歸屬，從而明確權責，便于分類管理，確保工程長效運行。具體分類:一種是聯村集中供水工程，由水務局管理。用水協會由村委委員、工作人員、用水戶組成，他們有自去對供水工程進行管理和使用，可自行調度用水以及定期對工程進行維護、改造及擴建。這樣不僅控制了水資源的支配權，也方便了工程，促進了當地經濟的發展。第二種是以村為單位，主體工程歸村集體所有，入戶工程則由各用戶所有，解決了工程運作和維護開支，從而促進了工程良性運行。

3加大人員素質培養并完善管理體制

一要有專業的檢測設備，各級政府要高度重視水質安全問題，對農村飲水安全建設給予財政支持。二是相關部門要不定期的對各飲水工程的水源進行檢測，定期培訓水質檢測人員，提高檢測人員的素質。三要完善農村飲水安全工程管理體制，建立科學的管理制度。根據水利工程建設程序來進行飲水工程建設，堅持政府引導，群眾集資，落實管理主體，實行自負盈虧、自主經營，建立責任、權利相統一的管理機制。保證廠區管理規范，管理制度完善，檔案記錄完整，嚴格水質檢測制度，保證飲水安全工程良性運行。

4合理設定供水價

合理設定供水價，公開水價，實行按實收費制度，改變傳統用水模式，不僅便利了用水群眾，也提高了百姓的用水商品意識和節水觀念，一方面保證飲水工程的運行管理效益，一方面提高了工程管理者的積極性，實現雙贏。

篇7

農村飲水安全工程的前期工作,工程建設、建后管理、長久運行機制情況復雜,統計困難。下面先簡單介紹下都勻市農村飲水安全工程現狀及需要檔案管理的幾個因素。

1、都勻市農村飲水安全工程點多面廣,較分散

都勻市人口48.0507萬人,其中農村人口31.4644萬人,全市農村共1000多個村民組,很多村寨除了集鎮周邊,都為單村或單個村組供水工程,所以農村飲水安全工程點多面廣,集中式供水自然寨300多個,分散式供水自然寨600多個,很難管理,時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。

2、飲水安全工程大部分地處偏遠地區交通不便

自2005年實施農村飲水安全工程以來,前幾年實施的是鄉鎮及周邊村寨的較大的工程,人口一般在2000―10000人之間,這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點一般都比較偏遠,有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時候一個工程點含7、8個集中供水工程,而且高位水池離水源點2、3公里,去水源點一般都在深山老林,有時候連路都沒有,統計非常困難。

3、飲水安全工程規劃與實施時間隔時間長,信息不容易掌握

我們農村飲水安全工程項目都是5年規劃,經過5年的時間各自然寨都不大不小發生了點變化,有時候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質災害移民,還有些是農村學校的并校,有些農村學校的消失,有些是城市發展改造向城市周邊農村延伸,特別是都勻近來的棚戶區改造,周邊農村有幾個自然寨都全部拆遷了,工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數都有變更,加大了統計難度,要清楚都勻市那些地方已經實施過農村飲水安全工程,哪些地方還沒實施過農村飲水安全工程,而且這些農村飲水安全工程的運行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊。

二、農村飲水檔案管理的一些經驗及方法

目前都勻市已實施了300多處農村飲水安全工程(約900多個自然寨),所以通過實踐,我們總結一套農村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設、管理及下一步的規劃。

首先要給各個工程一個身份證,也就是工程唯一的編碼,一個工程對應一個編碼,方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。

其次工程檔案要分批次裝訂,分部分排序。農村飲水安全工程工程量小、數量多,平均投資都在幾萬到五十來萬之間,單個工程很難裝訂成一本,因為一個批次的很多程序都是一起走的,包括資金下達、方案審查、招標、設計、施工、監理、質量監督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重復資料,所以推薦一個批次裝訂,但是在裝訂時要注意裝訂順序,編好號,方便以后查找。由于各個工程檔案在工程的整個建設期內歸檔,收歸檔案的時間較長,未避免檔案遺失,要為每一個資料留出固定的位置,收的時候對號入座,不用每次都重新來排順序。檔案裝訂按照水利部頒發水利工程建設項目文件材料檔案管理,檔案按年度分批次收檔,歸檔范圍與保管期限表包括九部分,但是農村飲水安全項目較小,結合本工程實際經驗,只有其中的幾部分,

1、工程前期工作文件材料(含項目投資計劃、資金文件、批復、會審紀要、實施方案、變更設計及批復、法人建立文件、項目公示);

2、工程建設管理文件材料(即各類設計、施工、監理、設備材料等合同及中標通知書);

3、施工文件材料(項目劃分申請、

報告、及批復、單元工程質量評定表、隱蔽工程驗收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測報告、施工日志); 4、監理文件材料(開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報量、聯合計量單、完工結算書及支付證書等);

5、工藝、設備材料(含國外引進設備材料)文件材料(管材合格證、設備合格證、招標公告、招標文件、中標通知書、招標文件等);

7、工程運行管理資料(受益戶統計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協議、水質化驗報告等)

8、財務、器材管理文件材料(資金支付資料、財務決算報告等);

9、竣工驗收文件材料(建設管理報告、施工管理報告、監理報告、質量評定報告、審計報告等)

注:第六部分為科研項目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區分,用封面紙包好,棉線捆好。

然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。

最后平時注意資料的搜集整理,做好編號,尤其是工程編碼的編號不要填錯,注意細節處理,由于農村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時增加,資料厚度比資料盒小時,太薄的資料會彎曲變形,會打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲存空間,所以推薦用硬殼紙當封面,用線捆扎封邊,封存時記得取下訂書針、訂書釘等鐵器,以免長時間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。

三、農村飲水安全工程檔案管理的作用

歸根結底做好農村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農村飲水安全情況的大數據,它有以下幾方面的作用:

1、在工程建設階段,方便建設的工程的管理,如合同管理、質量管理、資金支付管理。

2、在工程竣工驗收階段,以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。

3、在工程運行管理階段,保留原始數據,才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運行情況、出現的問題等,

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1引言

臨汾市總人口434.5萬人，其中農村人口250.3萬人，占總人口的57.61%。全市山多川少，十年九旱，水資源嚴重不足，水資源總量15.2億m3，人均占有水資源量380m3，呈現出人口多、用水量多、水資源量相對少的特點，水資源供需矛盾相對突出。為保障農村飲水安全，近年來，臨汾市把解決農村飲水作為一項重要工作常抓不懈。到2010年，全市建設各類農村飲水工程3743處，基本解決了農村人口的飲水問題，實現了農村飲水安全全覆蓋。之后開展了提高農村群眾用水標準工程建設，進一步提高水質標準，提高自來水入戶率。截至目前，全市飲用自來水（包括簡易自來水）人口占到農村人口的94％。農村飲水安全工程作為重要的民生工程，投資規模大、建設時間長、建設地點分散、單項工程小而多，決定了農村飲水安全工程檔案資料具有數量多、資料分散、收集管理難度大的特點，因此，做好農村飲水安全檔案工作是一件復雜而系統的工作。

2農村飲水安全工程檔案工作重要性分析

2.1工程檔案是維護管理農村飲水安全工程的第一手資料臨汾市農村飲水安全工程點多面廣、戰線長，全市4819處農村飲水工程，其中單村供水工程就有3519個，占飲水工程總數的73%。工程使用過程中一旦出現問題，在對其維護、維修、改造過程中，工程檔案就是必不可少的依據和憑證。2.2工程檔案為今后農村飲水安全工程建設提供參考和借鑒在解決農村吃水問題上，臨汾市經過了人畜吃水、飲水解困、飲水安全、標準提高等幾個階段，每個階段工程建設都有不同的技術要求和側重點，完整的農村飲水安全工程檔案，為今后提高工程設計質量提供了參考和借鑒，也是開展農村飲水安全工程學術研究、持續進行工程建設的寶貴資料。2.3工程檔案是保障農村群眾安全飲水的重要依據在自然和社會環境影響下，自然災害、突發事件難免發生，也可能對農村飲水安全工程產生不同程度的影響，要避免或減少其影響，保障農村群眾飲水安全，就必須分析研究工程檔案中的數據和結論，提前預防和有效解決自然災害、突發事件產生的影響。同時，工程檔案還是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據。

3主要做法

在農村飲水安全工程項目實施中，根據實際情況，形成了一套檔案收集管理模式，力爭為工程提供一份翔實可靠的檔案材料。3.1工程實施前期的資料收集工程前期文件材料主要有項目投資計劃、資金文件、批復、會審紀要、實施方案、變更設計及批復、法人建立文件、項目公示、招標公告、招標文件、中標通知書等。3.2工程施工期間的資料收集施工文件材料主要有項目劃分申請、報告、批復、單元工程質量評定表、隱蔽工程驗收簽證，水泥、沙、石、鋼筋、混凝土砂漿配合比資料，砂漿、混凝土試件檢測報告、施工日志，工程工藝、設備材料、管材合格證、設備合格證等。此外還包括開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報量、聯合計量單、完工結算書及支付證書等監理文件材料。3.3竣工驗收及運行管理資料收集竣工驗收文件材料主要有建設管理報告、施工管理報告、監理報告、質量評定報告、資金支付資料、財務決算報告、審計報告；工程運行管理資料主要有受益戶統計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協議、水質化驗報告等。3.4根據工程特點做好檔案資料整理由于農村飲水安全工程量小、數量多，單個工程很難裝訂成一本，因為一個批次的很多程序都是同時審批的，包括資金下達、方案審查、招標、設計、施工、監理、質量監督等，這些資料應批次裝訂，避免資料重復，但裝訂時注意對每個工程進行編碼，一個工程對應一個編碼，以方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。檔案裝訂應按照水利部頒發的水利工程建設項目文件材料檔案管理規定實施。同時，由于農村飲水工程檔案使用頻率高，不要用檔案盒裝，最好用硬殼紙當封面，用線捆扎封邊裝訂。3.5嚴把檔案資料收集管理環節在工程檔案收集管理中，要本著“對過去負責、為現在服務、替未來著想”的原則，確保各類檔案資料的規范性、完整性和準確性。對接收的建設管理類、勘測設計類、建設監理類、施工管理類、竣工驗收類等工程建設檔案，管理辦法、管理制度、用戶協議、安全責任書等運行管理檔案，工程建設、水費收繳與使用等財務檔案，各類配件、管材出入庫登記等物資檔案，分別進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規范，排列有序，查找方便。

4檔案管理存在問題

4.1對檔案資料收集管理工作重視不夠農村飲水安全工程是一項重要的民生工程，涉及到老百姓的切身利益，有關單位大多認為其重點應突出解決好工程設計、建設工期、工程質量和工程效益上，忽視了檔案的收集、整理、歸檔、管理，導致工程檔案管理工作相對滯后，檔案的系統性、準確性得不到有效保障。4.2檔案收集管理專業人員缺乏在農村飲水安全工程項目建設中，檔案收集管理人員一般是新參加的工作人員、工程技術人員或兼職人員，有的甚至是臨時抽調，身兼數職，缺乏檔案專業知識，對工程檔案收集管理比較陌生，不熟悉檔案收集管理的法規和制度，很難適應工程檔案收集管理工作需要。專業檔案管理人才更是奇缺，在一定程度上影響了農村飲水安全工程檔案管理工作。4.3工程檔案資料不齊全由于農村飲水安全工程前期工作距離實施時間跨度較大，往往哪個部門形成的檔案資料就保存在哪個部門，甚至保存在承辦人手中，信息不容易掌握，導致前期工作檔案資料收集不齊全。而且由于農村飲水安全單項工程規模較小、施工技術難度不大，對施工單位資質要求不是很高，多為資質較低的施工企業，對工程檔案資料的收集管理水平參差不齊，導致施工資料不規范、不完整。同時個別資料還存在不完善、不完整情況，存在以施工圖、甚至示意圖代替竣工圖，簽字手續不齊全等問題。

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在農村飲水安全工程建設中，針對混凝土實施溫度養護時，可采用倉面噴霧方法，其包括摻氣管噴霧以及新型噴霧機噴霧等。摻氣管噴霧———這種混凝土養護方式主要是指通過在倉面上產生一層霧態的隔熱層結構，在進行倉面混凝土澆筑的時候可實現陽光對其直射強度的有效減小，使得實際的倉面溫度得到合理降低。該法在針對混凝土澆筑振搗過程中所出現的溫度回升情況具有良好的減少控制效果。在應用過程中，可在參面兩側的模版位置處進行摻氣管的合理固定，沿著摻氣管長，每隔50cm實施1個2mm小孔的鉆取，使孔的方向正好面對著倉面的上方位置，仰角取值為20°～30°，將0.4～0.6MPa的高壓水和0.6～0.8MPa的高壓風與摻氣管實現外接，當水和風在管內位置充分混合后通過摻氣管的小孔位置便可噴出，該裝置的實際噴射距離約為8～10m，所獲取的霧化效果相對良好。新型噴霧機噴霧———倉面噴霧劑經研發后制作出的新型混凝土養護產品，其能夠起到較為優良的控制混凝土澆筑質量的相應目的。該噴霧機在離心式壓力作用下，通過霧化噴嘴將清水霧化形成細小的霧滴，經過風力作用之后，霧滴被均勻地吹送至混凝土的實際澆筑面上，產生一定的霧層結構，使得霧滴在將陽光直射進行阻隔的同時實現蒸發吸熱，達到降低混凝土澆筑面周邊環境溫度的具體目標。

1.2流水養護

在實施混凝土溫度養護措施的時候，采用表面流水養護形式能夠讓混凝土初期的最高溫度再低1.5°，可是由于混凝土澆筑倉面的平整度相對比較差些，導致倉面難以實現全部流水，與此同時，會干擾到鄰近位置的混凝土施工，所以在實際的執行過程中存在有難度。在進行表面養護時，通常需滿足相關要求，①需運用河水，在完成混凝土澆筑施工之后，需及時針對混凝土結構表面與側面位置實施有效的灑水氧化，確保其維持濕潤狀態，與此同時，在混凝土澆筑完成一段時間內，需預防其遭受太陽關的直接暴曬，認真遮蓋混凝土表面，對于低流態混凝土而言，需適當延長其的養護時間;②通常而言，在澆筑完混凝土結構的12～18h內則需立即實施養護措施，若是遇到環境較為炎熱干燥的時候則需提前開展混凝土養護;③需要進行特種水泥的合理運用時，則應根據特殊規定來執行實施;④混凝土溫度養護工作需時刻保持連續性，堅決不允許使用干濕并用的養護手段;⑤需配備專員以及專業施工隊伍來完成混凝土溫度養護，同時，應仔細做好相應的養護記錄工作。

1.3表面保護

導致混凝土結構表面產生裂縫的主要因素為溫度應力的存在以及干縮作用。造成混凝土表面出現拉應力的溫度因素包含有混凝土水化熱以及初始溫度、周圍環境氣溫變化等等方面，造成氣溫出現變化的主要原因在于氣溫的日變化與年變化、氣溫忽然驟降。在實際的混凝土澆筑振搗施工進程當中，有的是需將缺口預留出來，目的在于實施過水，當缺口跟溫度較低的水進行接觸之后，通常會在缺口的兩側以及底端位置產生裂縫。經過長期實踐證明，合理運用表面保護措施是預防混凝土表面產生裂縫的最為有效的方法，尤其是在澆筑混凝土的初期，混凝土內部結構溫度相對高些，此時需注重其的表面保護。在新澆筑完成的混凝土倉面位置處進行保溫被的合理鋪設是針對倉面溫度回升實施有效控制的較為有效的一項便捷措施。高壓聚乙烯泡沫塑料這種第三代泡沫塑料制品，其實際的導溫系數相對較小，在倉內混凝土形狀不一、高低不平位置處均可適用，該材料作為主要覆蓋物可與混凝土表面緊密的貼在一起，獲取良好的降溫隔熱效果。在越冬期間以及氣溫驟降的時期，需針對混凝土表面認真實施保溫措施，就不同地區、不同氣候、不同工程部分需有針對性地運用相應的保溫措施，起到一定的保溫作用。某個壩區經常會出現氣溫驟降情況，其每月均會出現2～3d內降低6℃的現象，此現象在3—4月出現的較多，查閱相關統計資料可以得知，一次降溫6～8℃占66%，8～10℃占24%，＞10℃的占10%，實測一次降溫最大為14.1℃。具體要求為，在進行保溫材料選擇的時候，需采用保溫作用良好且方便施工的，并必須通過β值驗算，保溫后混凝土等效放熱系數為，大體積混凝土β≤2.0～3.0W/m℃，導疏底孔、深孔、排漂孔等結構混凝土β≤1.5～2.0W/m℃;針對10到4月份實施澆筑的混凝土結構，在完成拆模之后應馬上進行永久保溫層的鋪設，針對5—9月份實施澆筑的混凝土結構，則需在10月份進行永久保溫層的有效鋪設，β取下限值;當氣溫下降到冰點之下時，針對齡期少于7d的混凝土結構來說，需將合格的保溫材料覆蓋其上當作是臨時性的保溫層;針對工程關鍵位置，在模版內進行保溫材料是可優先使用的可靠保護措施;混凝土表面保護材料施工手段包括噴涂、內貼和外貼。

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二、地下水資源量

計算說明：（1）此次計算的地下水資源量均指淺層地下水資源量。（2）由于漯河市各縣區均屬平原，地下水資源量差別不大，分割時按面積權重進行分割。

三、水資源量

計算說明：計算與地表水類似，分割后各縣區水資源量之和（6.34105億m3）與漯河市水資源量（6.4020億m3）相差僅為0.133%，故直接按倍比法縮放修正。通過以上分割計算，全市多年平均水資源量為5.4020億m3，人均水資源量為254m3，畝均水資源量為244m3，為河南省人均、畝均量的60%左右。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000m3為輕度缺水，人均水資源低于2000m3為中度缺水，人均水資源低于1000m3為嚴重缺水，人均水資源低于500m3為極度缺水。由此可以看出，漯河是一個極度缺水地區，因此科學規劃好現有水資源量，采用先進節水技術和措施，合理開發利用水資源，是當地政府非常迫切的工作。

四、水質評價

根據《全市地下水資源評價報告》，該區的淺層地下水已受到不同程度的污染，對3批樣品的檢驗結果如下：全市均屬偏堿性水（pH值7.3～8.4），水質一般良好，適用于農田灌溉、工業及人畜用水，但清異河、祈溝河、黃龍渠中下游及其他個別地區水質已經污染，某種有毒離子含量已超過生活飲用水及灌溉用水標準，其中對巨陵、石橋、王崗、瓦店49眼井進行含氟量檢驗，其中含氟量高的就有32眼，含量1.1～2.0mg/L的有26眼，2.1～4.0mg/L有6眼。隨著經濟的發展，環境受到的污染日益增加，淺層地下水賦存于松散的地層的最上部，埋藏深度80m以淺，含水層開啟程度較好，與大氣、地表水、生物和人類活動聯系密切，因此，最容易遭受環境污染。淺層水污染的標志是：水質趨向惡化，或者水中直接出現有毒有害物質。中深層地下水位于淺層水之下，埋藏深度80m以深，在通常情況下與大氣、地表水、生物和人類活動聯系不密切，所處的環境條件較好。中深層地下水水質較好，根據區域水位地質資料，為飲用天然礦泉水，屬鍶、偏硅酸復合型，礦化度0.4～0.6g/L，水溫22℃，該層水基本沒有被污染，但局部細菌總數超標，有時局部地點超標，總硬度、六價鉻、亞硝酸鹽有跳躍式的變化，且有上升的趨勢，存在著污染的可能性，應引起重視。

五、地下水環境脆弱程度和環境質量綜合評價

地下水環境脆弱性是指地下水系統天然防污染條件，它主要受地下水頂部覆蓋（層）情況以及人類活動的影響。環境質量評價指標主要考慮包氣帶厚度、包氣帶粘性土層巖性和厚度及水力坡度，評價指標原則分為三級：Ⅰ級：包氣帶厚度小于5m，包氣帶中的粘性土層小于2m，為防護性能脆弱區。Ⅱ級：包氣帶厚度5～10m，包氣帶中存在粘性土層，厚度2～3m，為防護性能較差的地區（或稱較脆弱區）。Ⅲ級：包氣帶厚度大于10m，包氣帶中存在連續的粘性土層，且厚度大于3m，為防護較好的地區（或稱非脆弱區）。影響地下水環境脆弱性有關的因素主要包括：包氣帶厚度、包氣帶土層透水性、地下水補給強度和地下水水力坡度，黃、淮海平原沉積物具有自西向東的規律性變化，即包氣帶厚度由西向東變薄，包氣帶土層透水性由西向東減小，地下水補給強度由西向東增強，地下水水力坡度由西向東變小。根據地下水環境系統特征及與地下水環境脆弱性密切相關的影響因素的變化規律所表現出的地下水環境的不同脆弱性，將河南省地下水環境的防護性能劃分為脆弱區、較脆弱區、非脆弱區三種，漯河市屬于脆弱區的范疇。根據地下水水質單項評價和地下水水質綜合評價及環境脆弱程度評價的結果，考慮地下水地質環境條件和補徑排特點，將河南省地下水環境質量綜合評價分為四級，漯河市屬于Ⅲ級。