時間:2022-01-31 19:32:57
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一、工作匯報的分類
機關的工作匯報,從體裁上大致可分為以下四種類型。
一是綜合性匯報。多見于半年或年終工作總結前后。綜合性匯報包括經濟建設、政治建設、民生等工作的全面情況。主要應講清全年或階段內的工作思路,做的主要工作,取得的主要成績和進步,存在的主要問題以及今后的打算等。
二是專題性匯報。多見于辦完一件事情或干完一項工作以后,就這一件事、一項工作所作的匯報。專題性匯報,要求主題明確,內容單一,不涉及其他無關的內容。
三是隨機性匯報。是指在上級領導和機關領導下部隊期間,機關干部在陪同上級領導實地檢查工作時或散步、聊天過程中隨機所作的匯報。隨機性匯報與專門安排的匯報相比,沒有預定的內容,沒有限定的時間,沒有固定的地點。通常情況下,應匯報領導最為關注的問題和本單位急需領導和上級機關掌握了解的情況。
四是提示性匯報。多見于在上級機關召開的座談會或領導實地視察工作期間,領導想到了某一問題或看到了某一情況,需要進一步了解時,要求就某事或某項工作所作的匯報。提示性匯報,要嚴格按照領導所提出的問題,準確詳細地說明情況。
機關的工作匯報,從內容上也可分為以下四種類型。
一是情況匯報。主要包括工作的進展情況,主要特點,收獲提高,存在問題等。基本要求是,工作的過程要反映清楚,主要內容都要講到,特點要鮮明。
二是經驗匯報。以做法或體會為主,不過多地涉及工作情況和工作過程。
三是問題匯報。即專門就某一問題所作的匯報。應著重講清問題的表現及發展的程度,發生問題的主客觀原因,應接受的教訓,以及解決問題的措施等。
四是計劃打算匯報。是指某項任務下達以后或某項工作展開之前,就完成任務或開展工作的具體安排,向上級機關所作的匯報。
二、工作匯報中常見的問題
當前,機關在工作匯報中常見的問題主要表現在以下六個方面。
一是“散”。即匯報的主題不突出,事無巨細、面面俱到。本來是了解一個方面的工作,卻匯報了諸多方面的情況;匯報的內容都是工作過程與事例的堆積,缺乏用主線穿引。
二是“偏”。匯報人沒有把握住要匯報的主題,過多過細地講了與主題無關或關系不大的內容。
三是“亂”。缺乏梳理和歸納,想到哪里就講到哪里,往往這個內容沒講完,又講到了那個問題上,使聽匯報的人無從下筆,甚至滔滔不絕地講了半天,自己也不清楚講了哪幾個方面的問題。
四是“空”。不是緊緊把握住本單位的特色匯報,而是大話、套話、官話、空話連篇。
五是“淺”。缺乏分析、提煉和升華,就事論事,說了就了,談完就完,不善于從工作中總結和提煉出帶規律性的東西和給人以啟迪的經驗。
六是“假”。不是實事求是地反映情況、客觀公正地評價工作,而是有意拔高、摻水分、說假話;甚至把點上的成績說成是面上的工作,把個別人的成績說成是單位的普遍水平,把工作設想說成是已做過的工作等。
三、工作匯報的基本要求
匯報工作沒有固定模式,但有些基本要求必須掌握。根據一些同志的經驗體會,要搞好工作匯報,必須做到以下十點。
1.身份要明確。首先要明確是誰的匯報。也就是說,匯報人是代表黨委,還是代表行政單位作匯報。其次是向誰匯報。即聽匯報的人是哪個領導。通常情況下,向直接上級匯報,應盡量具體;向高級領導機關匯報,應相對概括。
2.主題要突出。匯報的內容都要緊緊圍繞主題而展開,與主題無關的內容不宜涉及。
3.情況要準確。要通過深入細致地調查研究,全面準確地掌握情況。特別是涉及數字、比例、評價之類的內容,要恰如其分、準確無誤。
4.結構要嚴謹。要把準備匯報的內容進行認真組合排列,或圍繞橫向到邊,或沿著縱向到底。
5.層次要清楚。準備講幾個問題、先講哪個問題、后講哪個問題,要心中有數,切忌交叉混亂、重復顛倒。為便于聽匯報的記憶,每個問題最好都提煉出一個比較鮮明的觀點,或者先講一個中心句。
6.事例要典型。要緊緊圍繞主題或要表達的意圖選擇事例。所用事例要有典型性,使人聽了能夠引起關注或留下深刻印象。
7.詳略要得當。一般說來,對有本單位特色的內容要盡量具體講,共性的東西可以從簡講;對上級特別關注的內容要盡量具體講,一般性的工作可以從簡講;對別人沒有講到的內容要盡量具體講,別人已經講過的內容可以從簡講;對上級不了解的情況要盡量具體講,上級基本掌握了的情況可以從簡講。
8.評價要客觀。既要講成績,也要講問題;既要講經驗,也要談教訓。做到講成績不拔高、不擴大,講問題不回避、不掩飾,不講過頭話,不用過激言詞。
9.語言要簡練。口齒要清楚伶俐,除標題觀點外,不要重復,不要啰嗦,不要帶口頭語,多用一些群眾的語言和生動的詞匯來表達。
10.時間要適中。當聽匯報人有具體要求時,要嚴格按照規定的時間匯報;沒有具體要求時,也要根據領導在本單位總的活動時間和活動的內容來把握好匯報的時間;當多人共同向上級匯報時,作為主匯報人要留出一定時間,讓其他同志予以補充;還要注意留出一定的時間,請上級領導作指示。
四、搞好工作匯報應注意的幾個問題
1.采取多種形式把情況掌握準。掌握情況是搞好匯報的前提和基礎。因此,必須重視對情況的控制和掌握。要根據匯報的內容決定調查了解情況的形式。對于涉及單位全面建設或重要工作方面的匯報,要經集體研究討論;對于單項性的匯報,要與分管的同志交換意見,對一些把握不準或掌握不清的內容,可以采取個別交談、開座談會等多種形式,廣泛征求大家的意見,把基本情況準確全面地掌握。
2.反復思考,把匯報提綱準備細。能否匯報好,很重要的是準備得充分不充分。在時間、條件允許的情況下,對一些重要工作和綜合情況的匯報,最好能寫出匯報稿。如果時間不夠充足,也要列出詳細匯報提綱,把匯報中的主要觀點和內容、典型事例、有關數據等一一列出來。如果因時間緊、來不及準備匯報提綱時,也要靜下心來,認真打好腹稿,切忌信口開河,想到什么說什么。
3.注意從聽匯報人的言行表情中捕捉信息,努力把匯報的重點把握準。要匯報好,首先要符合上級了解情況的總意圖。做到這一點,既要靠匯報前的認真準備,也要靠匯報過程中的見機調整。通常情況下,聽匯報的人對上級機關比較關注的問題,聽起來認真,記得仔細,問得具體,遇到這種情況,作為匯報人,就要在原來準備的基礎上加以發揮,把問題盡量講得詳細具體。屬于上級機關已經掌握了的內容或與本次匯報關系不大的內容,一般引不起聽匯報人的興趣。其表現是,聽起來精力不那么集中,問的話少、記錄也少。這種情況下,作為匯報人就要盡量從簡說起,必要時可以不講這方面的內容。
二、注重自身建設,完善各項制度。3月份,對服務中心法人證書及事業單位代碼證書進行了年審;4月份重新制定了財務管理制度,調整了財務人員。在財務管理上,嚴格執行省物價局有關規定及服務中心財務管理制度,嚴格財務審批權限。所有收入依法納稅,上半年共納稅約3萬元。按照省物價局有關規定,嚴格中心日常管理,嚴格考勤制度、請銷假制度、收發文登記制度等。
三、完成了對局機關及局屬單位的各項后期服務保障工作。元月份,服務中心從房租收入中給全局159名職工每人發春節福利費500元;做好了機關供給人員上半年每人每月100元福利費的經費保障;配合局辦公室為全局職工定制了生日蛋糕;5月份為全局90名零星住戶每人發物業費180元。在去年工作的基礎上,今年上半年繼續抓好職工住房土地證的辦理,先后為蕪湖路43號、二里河、寧國新村、光明新村、安慶路178號等5個座落的33名職工辦理了住房土地證。
在九溪江南商品房團購活動中,服務中心完成了局合作建房小組賦予的各項聯系及服務工作。與省直公積金管理中心聯系上門服務,為我局20多名公積金貸款的購房戶辦理了公積金貨款。
一、堅持進取的理念和科學的工作方法
辦公室作為一個單位的綜合協調部門,在其工作過程中,如何堅持以人為本,是我們需要不斷探索和掌握的方法論。不僅日常工作要準確到位,而且更主要的應當進一步研究如何把以民為主這一科學的思想方法真正自覺地、全面地貫徹到服務工作和輔助領導抓大事的具體實踐當中去,在吃透上情的同時,更加注重深入體察并準確反映全單位工作的整體情況和行業的民情民意。基于這種認識,我們在工作中堅持做到了四個增強:
一是增強工作的創造性。領導決策和推動工作開展的過程,實際上就是一切為群眾服務,為群眾謀利益的過程。在工作實踐中,我們針對行業發展中存在的問題和職工關心的熱門話題,有見解的提出建議和意見,通過各種渠道輸送合理化的建議,在盡力協助領導和單位不斷豐富和完善決策思想上有所創見、有所作為的同時,最大努力的注重、利用不同方式和渠道,了解群眾在想什么、做什么;職工需要什么、反對什么,并根據上級的精神和領導的意圖,實事求是地分析情況,進行理性思考,提出意見和建議,在上情與下情的結合和把握上體現求實、務實的工作作風。二是在提高預見性上下功夫,增強工作的超前性。實踐中我們認識到,缺乏超前意識,工作被動應付,是影響辦公室工作上質量、求實效的一個重要因素。克服懶惰思想,銳意進取,就必須發揮工作的主動性、創造性,在主動服務上跟上領導決策的節拍,做到與時俱進。三是在調查研究上求深、求實。增強工作的針對性,工作中,我們堅持把察實情、寫實話、謀實事作為辦公室協助領導出主意、當參謀的著力點。對上級部門的重要決策的貫徹落實,向領導反饋實情,為決策提供參考依據,特別是針對影響工作進展,群眾關心關注的深層次問題,不斷的開展專題調查研究,做到了既提出問題,又研究解決的對策。四是緊緊抓住事關全局的重點工作和大事要事,增強協助領導抓落實的工作力度。在貫徹落實工作指導方針過程中,我們一方面努力抓好本部門的工作落實;另一方面,圍繞中心工作的落實,在做好本部門職能工作的基礎上,開展督促檢查,督辦作用進一步發揮。1、緊貼工作指導方針的貫徹落實,強化了決策督查工作。我們將領導決策和各項任務指標的有關內容逐項分解,規定了各科室的年終考核指標,責任到人、責任到科室,并加強了階段性督查與情況通報,有力的推動我處決策的貫徹落實;2、加強檔案資料的整理工作,規范文書等原始性檔案的收集。
二、狠抓規范化管理,努力提高工作效率
辦公室工作具有紛繁復雜,缺少連貫性、隨機性大的特點;為此,我們以規范管理為突破口,以今年年初在全市運管工作會議上提出的爭做“八個模范”主題活動為契機,緊緊圍繞建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系這個總目標,對辦公室的各項工作和制度進行了新的定位。一是規范辦公室工作的基本要求,通過學習教育,嚴格獎懲和紀律約束,使辦公室每個成員做到辦事有規定,不能越“雷池”、破規矩;二是規范辦公室工作的基本原則,要求辦公室人員對上級部門的各項規定傳閱、審批、一些重要文件的簽發、重要事項的答復,該走哪個程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡化、不拖拉;三是圍繞行文、辦會、辦事,以規范化建設為要求,在提高工作質量和效率上下功夫,加強了對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項以及上下左右、內外工作關系的協調;對會議材料、議案、議題、會議秩序等項工作做到了科學而又精簡的結構安排;對起草的工作報告做到了高效、優質、針對性強;對公文的處理做到了準確規范,傳遞迅速。截止12月中旬,辦公室共發出各類文件77份,保證了各項工作的上傳下達,有條不紊。
車輛管理多年來是辦公室工作的重點環節。我們按照處領導的要求,嚴格行使管理職能,強化服務意識。針對機關業務用車的熱點、難點問題,制定了相關管理辦法,實行統一集中管理,定點維修,不僅保證了車輛的完好率,而且各項費用也有較大幅度的降低。
事業單位的社會保障基金本身具有一定的重要性,事關每一個事業單位工作人員的權利,也關系著社會建設的最終效果,因而我們有必要提升對其重視程度。對于目前存在的一系列問題,我們需要尋找行之有效的措施進行處理和分析,盡快找到高效的事業單位社會保障基金的管理策略。
一、目前我國事業單位社保基金管理工作中存在的問題
盡管社保基金管理在我國事業單位發展過程中起到非常重要的作用,但是不可否認事業單位在開展社保基金管理工作時還存在一些不合理的地方,如果不能有效改善各項不合理的地方,必然影響社保基金在事業單位發展中的現實作用,對于事業單位各項工作實施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中,了解到事業單位社保基金管理工作存在的問題主要表現在以下幾個方面:
(一)相關配套政策不健全。進入二十一世紀以后,隨著我國社會制度建設的不斷完善,黨和政府開始重視社會保障基金的監督管理工作,從法律層面對其進行了詳細的規定和解釋,然而問題在于國家頒布的法律大都是針對企業單位實際情況的。而關于事業單位社保基金管理工作的有關法律規定至今還不夠明晰,事業單位本身還具有一定的特殊性,因此目前其社保基金管理仍存在許多不足之處,致使社保基金管理單位在實際工作的時候沒有可參考的標準和規定。
(二)社保基金使用效率低下。現階段來看,黨和政府每年都在對事業單位的養老保險進行改革和調整,整體的基金數額一年比一年更加可觀,不同省份的社保基金管理單位有不同的管理手段,但是主要還是以定期存款和國債為主,爭取無功無過保值即可,但是這種十分死板的、僵化的社保基金使用模式在帶來穩定的同時,也帶來了資金快速貶值的風險,讓社保基金的回報率大幅度降低。更重要的是,還有一些試點地區雖然意識到了這一問題,把社保基金投入到了更多的領域,但是受到投資人的能力所限、受到一些高風險因素的不可控效果影響,這些社保基金的回報率及安全性又得不到保證。
(三)社保基金相關專業人才缺失。首先要從繳費單位這個角度入手進行分析。現階段很多事業單位的養老保險、醫療保險等社保基金的繳納都是財務工作者計算后統一進行,但是有一部分財務工作者不能完全理解和融會貫通新的政策內容,再加上工作能力和職業道德相對有限,不愿意和其他部門進行溝通核對,最終只能導致內部資金的管理問題。其次是社保基金管理單位的問題。有的地區社保基金管理單位人才隊伍建設不到位,造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在,直接影響了事業單位社保基金的安全保障。
(四)社保基金監管不力。首先是社會保障基金管理部門,社保基金管理單位的內部審計監督不到位、各地區審計部門不上心等問題時有發生,社保資金的收取和繳納管理在很多地區目前仍然較為混亂,在缺少應有的監督和管理的情況下,出現資金管理問題不足為奇。其次,從事業單位的角度來說,事業單位內部審計沒能受到應有的重視,同時一些財務管理工作者對于社保基金的認識也不透徹,就導致了一些事業單位的社保基金繳納數量、繳費標準方面的問題。
二、解決我國事業單位社保基金管理問題的對策
從以上分析研究中,發現我國事業單位社保基金管理問題較為復雜,如果不能有效處理各項問題,必然影響我國事業單位綜合發展水平,對于社保基金在事業單位發展中的現實作用具有很大的影響,這就應要求有關部門結合我國事業單位發展現狀以及其他方面因素對其中社保基金管理問題實施優化處理,保證社保基金管理與我國事業單位發展要求之間的銜接性,為強化社保基金在事業單位發展中的現實作用奠定堅實基礎。
(一)完善事業單位社保基金政策。從事業單位的角度出發,在開展社保基金管理時必須保證相應管理政策的完善性,有效控制事業單位社保基金管理受到外在因素的干擾,以此提高事業單位社保基金政策的現實價值。而且完善事業單位社保基金政策的要求也比較多,詳見以下幾個方面:第一,黨和政府必須要充分的對事業單位所處的地位進行關注,根據事業單位實際情況確定有針對性的管理政策,同時確定事業單位社保基金管理的方式,在全國范圍內加以推行,引導各地區事業單位的基金管理工作走上正軌。第二,地方政府需要根據黨和政府的主要指示確定符合實際情況的標準,同時明確稅務機關的社保資金管理責任,從社保資金代收這一過程開始逐漸進行標準化建設,把責任落實到位避免互相推諉等問題。
(二)規范社保基金財務管理。在事業單位發展時,必須保證其中社保基金財務管理效果。同時還應按照事業單位綜合發展要求規范其中社保基金財務管理模式,并遵循以下要求提升事業單位社保基金財務管理的規范性。第一,社保基金管理部門需要根據事業單位的有關管理制度要求,建立健全一個優質的內部控制制度,從而提升社保基金管理單位的工作能力,對可能出現的風險進行應對,最大限度上保障事業單位職工的權利。第二,社保基金管理部門需要積極的貫徹收支并行的工作思路,對社保基金進行專款專戶的保存和管理,避免出現社保基金被挪用占用等問題。
(三)壯大社保基金管理人才隊伍。從事業單位人才建設的角度出發,在對事業單位開展社保基金管理時必須保證其中人才隊伍建設效果,確保相關人員能夠全身心的融入事業單位社會保險基金管理工作當中,從而避免事業單位社會保險基金管理出現問題。而在進行社保基金管理人才隊伍建設需要考慮的要求也比較多,其主要表現在以下幾個方面:第一,從事業單位的角度來說,需要積極吸納和引進專業化的資金管理人才,同時安排在崗的工作人員進行定期的培訓,對社保繳費等問題進行學習,從而保證他們的實際工作能力能夠跟上時代的步伐。第二,不同地區的社保基金管理單位需要盡快提升信息化建設的速度,讓計算機技術和網絡技術發揮出應有的作用,同時要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術的應用方法,從根本上提升事業單位社保基金管理的質量。
三方回購交易前需制定統一的質押券管理規則,該規則由監管部門、市場參與者和中央結算公司共同確定。中央結算公司根據該規則,通過專業的擔保品系統為三方回購提供質押券的自動選取、計算、質押,并進行期間管理服務。
(一)交易前管理
三方回購的質押券管理規則通過擔保品系統設置業務參數實現。
質押券范圍:在業務開展初期,出于對業務整體風險可控的考慮,質押券范圍限定為托管在中央結算公司的國債、政策性銀行債等利率債以及評級著AA+以上的信用債。
質押率:回購本金額與所對應按公允價值計算的需質押債券價值的比,即:質押率=回購本金額/質押券價值×100%。
質押券選取順序:中央結算公司根據三方回購交易成交合同,在正回購方賬戶中自動選取合格質押券時的先后排序。
質押券價值計算基礎值:核算質押券價值時所用的基數。中央結算公司使用債券的公允價值(即中債估值)作為質押券價值計算基礎值。
質押超額率:在質押率基礎上計算的質押券價值超過風險敞口金額的比例。
敞口差值臨界比例:敞口差值比例指質押券價值與回購本金額之差占回購本金額的比例,敞口差值臨界比例是中央結算公司設定的敞口差值比例臨界值。
(二)擔保品的期間管理服務
在三方回購期間內,中央結算公司提供期間管理服務,包括逐日盯市、自動增補(退還)、置換等功能。
逐日盯市和自動增補(退還):每個工作日初,擔保品管理系統根據前一工作日的中債債券估值(公允價值),計算、比較每筆三方回購業務質押券價值和風險敞口。當質押券價值小于設定的臨界比例下限時,發起質押券自動增補業務;當質押券價值大于設定的臨界比例上限時,發起自動退還業務。
質押券置換:一是質押券到期自動置換,如換入債券足額,中央結算公司系統將在兌付日前的規定時間內自動完成置換。二是人工置換,如正回購方在回購期內需使用質押券,可通過發送置換指令辦理。
從三方回購業務的實踐來看,中央結算公司為三方回購業務提供安全、專業、高效的擔保品管理服務,全流程風險敞口可覆蓋,控制回購期內質押券價值不足的風險。同時,正回購方也可在保證足額質押的前提下,隨時人工置換需要的債券,以滿足其投資或庫存管理等需求。通過擔保品系統全流程、自動化的管理,大大提高了回購效率、降低了交易成本、防控了信用風險。
三方回購中的違約處理機制
(一)國外成功經驗
歐美國家在金融擔保品快速處置方面的立法和業務實踐都較為成熟,已經建立起了相對完善的制度體系。一方面,歐美國家法律在證券交易領域,大多允許讓與擔保、所有權轉讓擔保等非典型性擔保方式,證券交易各方約定交易違約后擔保品可直接歸擔保權人所有,不存在法律障礙;另一方面,即便一般法禁止讓與擔保或所有權轉讓式的擔保,歐美國家或地區會在特別法中明確規定金融擔保品快速處置機制。一般而言,擔保合同雙方可事先約定:一旦發生違約,擔保權人可不用與擔保人另行協商或通過司法程序,即可通過折價過戶、拍賣、債務抵消、直接占有等方式迅速實現擔保權益。
(二)國內法律依據
目前,我國相關法律法規對質押券快速處置機制已形成了有力支持。《物權法》第219條規定:“債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形,質權人可以與出質人協議以質押財產折價,也可以就拍賣、變賣質押財產所得的價款優先受償。”《擔保法》第33條規定:“債務人不履行債務時,債權人有權依照本法規定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。”另外,質押券快速處置機制已有先例。人民銀行、銀監會和證監會聯合的《證券公司股票質押貸款管理辦法》第34條規定:“借款合同期滿,借款人沒有履行還款義務的,貸款人有權依照合同約定通過特別席位賣出質押股票,所得的價款直接用于清償所擔保的貸款人債權。”
(三)違約處置方案
目前,中央結算公司已經研究制定了質押券的快速處置方案。通過對有關法律規定的研讀,針對三方回購到期違約情形,我們認為應由質押雙方授權托管機構,在出現特定的違約情形時對正回購方質押券進行快速處置,依照公允價值將違約方提供的回購質押券作拍賣處理,從而盡快補償逆回購方的信用風險損失。托管機構也將根據有關規定,遵循公開、公正、公平的原則建立擔保品拍賣機制。
(四)實踐案例應用
一、加強領導,牢固樹立安全首位意識,全面落實安全生產責任制
為廣泛開展“交通安康杯“活動,加強對安全生產的領導,我局及時充實和調整了安委會領導組織機構,全面落實“一崗雙責”制度。每年與直屬各單位簽訂《安全生產責任書》,明確各單位的安全責任和任務目標。同時制定下發《全年安全工作要點》,對年度安全工作全面部署,確保了安全工作領導到位、人員到位、措施到位、責任到位。
二、廣泛宣傳教育,增強全員安全意識,勞動競賽活動開展的扎實有效
按照省廳的部署,我局積極開展了“交通安全杯“、“安全生產月”、“反三違月”等活動,做到了活動開展有部署、有方案、有宣傳、有落實、有總結,達到預期效果。圍繞“交通安全杯”勞動競賽的總體目標和任務,利用廣播、標語、黑板報、知識答卷和舉辦培訓班等形式開展了以學習《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《道路交通安全法》、《超員超限運輸車輛管理辦法》等法津法規和安全管理知識為內容的活動。施工企業圍繞工程建設開展“安全優質工程勞動競賽”,并針對各自工作實際,開展形式多樣的群眾性勞動競賽和技能比武,營造遵章守紀,健康安全的良好氛圍。此外,我局繼續推行《安全管理評價標準》,并將安全工作納入爭創文明行業活動之中,為做好“交通安全杯”工作奠定了基礎。
三、強化措施,抓好專項治理和檢查,把安全生產和“交通安全杯”活動貫穿于各項工作中
幾年來,我局一方面積極配合省廳開展交通系統各項勞動競賽和安全生產大檢查等活動,落實各重要時段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,確保了生產安全和職工生命安全。另一方面結合公路行業的實際,有針對性地開展了多項專項治理活動。如開展對所轄高速公路服務區加油站消防安全進行專項整治,開展對所管轄道路中事故多發路段的標志標線完善設置以及改善道路基礎設施,開展對一些路段亂挖河砂現象的整治,以及開展直屬單位安全工作檢查等。通過檢查和治理,安全生產各項工作成效明顯,促進了公路行業安全形勢的進一步穩定,使“交通安全杯”活動開展得更加廣泛深入。
開展“交通安全杯”等勞動競賽活動以來,我局未發生任何重大安全責任事故,尤其在“非典”期間,確保了廣大干部職工的生命安全。
按照《關于印發<**市人社系統窗口業務技能練兵比武試點實施方案>的通知》(**社發【2019】**號)文件的安排部署,**班子高度重視、迅速行動,結合實際多措并舉扎實落實此項活動,在***掀起了“比學趕超”的熱潮,進一步提升了干部職工的能力素質。現將活動落實情況總結匯報如下:
一、周密部署,強化措施,深入扎實開展崗位大練兵活動
一是精心研究,具體落實。接到通知后,**及時召開專項會議,制定了詳細的學習、培訓內容及計劃,成立崗位練兵比武工作領導小組,進一步明確比武人員的崗位分類,梳理細化練兵比武的內容。按照練兵比武活動的崗位,安排相應科室按照題庫開展學習培訓內容和測試,由辦公室負責組織實施。
二是擴大宣傳,營造氛圍。為使全體干部職工真正了解到練兵比武活動的重要性,***注重加強思想發動,通過微信群、通知專欄進行廣泛宣傳,使廣大干部職工積極踴越報名參與。
三是狠抓落實,練出實效。**領導帶頭參訓,為廣大干部職工做表率,真正做到一級帶著一級干、一級做給一級看,各司其職,分級負責。各科室分別協調各崗位練兵人員的學習和實踐,結合各自工作任務擬定了工作學習方案,明確了學習練兵目標,細化了學習任務,組織干部職工加強本崗位工作業務和技能的學習。廣大干部職工對專業崗位的學習練兵更是爭先恐后,以飽滿的熱情,踴躍參與,做到了“人人參與,全員練兵”。
二、整體推進,重點突破,練兵比武活動彰顯成效
在崗位大練兵、業務大比武活動中,**堅持一切以實戰出發,突出“學”、“練”、“比”三個環節,以“學”為基礎,以“練”為重點,把“比”作為關鍵,形式多樣,效果明顯。
一是集中培訓,因崗施教。在“學”的過程中,**堅持崗位培訓、因崗施教、學以致用的宗旨,緊緊抓住工作中的實際問題,根據不同對象、不同崗位的需求,有針對性地進行崗位培訓,做到培訓普遍性與實效性的有機統一。同時,以科室為小組,采取互輔、互幫、互學的形式進行學習,做到學習、培訓與實踐相結合。
二是勤學勤練,鞏固提高。在“練”的環節中,本著立足基層實際、立足崗位實際、立足工作實際的原則,做到在干中學、在學中干、在干中練、在干中比,結合實際業務工作開展練兵比武,有效解決練兵活動與工作任務的矛盾沖突。通過理論知識和業務實踐相結合,線上學習和線下學習相結合,增強了練兵比武的實踐性和感染力。
一、領導重視,精心部署
重視創建“節約型公共機構示范單位”活動,并對創建工作進行多次指導,提供充分的物質條件保障。曹自來主任全面指導部署創建工作的開展,單位同志積極配合各項改造工作的開展。
同時,單位出臺了《石龍區機關服務中心節能減排工作實施方案》及《機關服務中心能源管理崗位責任表》,與各股室簽訂“創建節約型公共機構示范單位節能目標責任書”,在進一步明確活動指導思想、工作重點、方法步驟等具體要求的基礎上,要求廣泛發動全體干部職工認真學習《公共機構節能條例》和其他相關規定、制度,普及節能技術常識,提高節能意識,全面調動全單位干部職工參加此次創建活動的積極性、主動性和自覺性,確保實現節約型公共機構示范單位的創建目標。
二、全面整改,務求實效
在具體工作開展過程中,我單位結合現有條件,通過改造行動,全面打造節約型機關。
(一)通過學習培訓,全面強化節能意識
單位組織節能知識培訓活動,定期組織節能減排宣傳活動,及時傳達國家、省、市節能減排工作精神。通過定期開展節能崗位培訓和全體干部職工知識講座等相結合的方式,實現節能教育和培訓工作開展的常態化。
(二)通過廣泛宣傳,全面倡導綠色消費
1、積極倡導低碳出行。向全院干部職工發出“綠色出行倡議書”,以綠色低碳的出行方式支持節能減排工作。
2、積極倡導光盤行動。加強餐廳、食堂管理,大力開展“光盤行動”,號召職工按需取食,努力減少“舌尖”上的浪費。同時進一步營造食堂用餐節約氛圍,在食堂制訂文明用餐公約的基礎上,在醒目位置設置節約糧食、文明就餐的提醒標識。此外,要求食堂減少使用一次性用品,提倡加大可循環使用餐具的使用率。
(三)通過整合資源,全面實施改造工程
目前,已和鄭州節能檢測平臺公司和改造方面的公司進行洽談,針對我單位現狀,通過進行水平衡測試和能源審計查找資源浪費漏洞,將進行全面能源節能改造。
1、照明系統改造。針對照明系統實施辦公照明LED節能改造,將采用合同管理模式,對單位的照明燈光進行改造,會大幅度節約電能。
2、垃圾分類改造。在辦公樓各層和大院出入口擺放可回收、不可回收、有害垃圾和廚余垃圾四分類垃圾筒;對廢品進行分類收集,防止垃圾無序傾倒和二次污染;對可再利用及高污染廢棄物進行分類,包括廢舊紙張回收、燈管回收、廢舊辦公電器等統一處置,交有相應資質的企業回收。
3、將水、電進行分層計量改造,設置二級計量表,重點用水、用電區域設置三級計量表。
4、職能辦公區域樓梯照明改為感應開關,人到燈亮,自動延時關閉,人離燈息,安全節能。
5、高效綠化澆灌系統改造。將綠化區域設置高效噴淋裝置,便于實現灌溉機械化和自動化,可以節省勞動力,比地面灌溉節省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通過精簡節約,全面降低日常能耗
1、精簡公車用油。嚴格執行車輛編制和配備管理有關規定,加強公務用車日常管理,進一步降低燃油損耗。公務車輛集中管理、科學調度,減少空跑次數,集體公務活動盡量集中乘車,提高使用效率,切實降低公務用車運行成本。
2、精簡辦公用品。加強辦公耗材使用管理,節約使用紙、墨等辦公耗材,提倡雙面用紙,積極使用再生紙等再生辦公用品。建立辦公用品采購制度。采購工作中做到選擇能耗低、環保、質優、價廉的辦公設備,不采購高耗能辦公用品。堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。
一、實施市直全撥事業單位養老保險社會統籌的政策保障
省委組織部、省人事廳2000年聯合頒發的《河北省事業單位聘用制管理暫行辦法》(冀入[2000]16號]第二十六條明確規定:受聘人員按照國家和省的有關規定,參加養老、失業、醫療、工傷等社會保險,并享受社會保險各項待遇。目前,市直全撥事業單位工作人員的失業、醫療、工傷保險都已社會統籌,只有養老保險沒納入社會統籌。可以說,全撥事業單位養老保險社會統籌是落實這一辦法的具體體現。
2008年6月,市政府辦公廳印發了《石家莊市機關事業單位工作人員基本養老保險社會統籌暫行辦法》(石政辦發[2008]75號文件),這個辦法是我市機關和事業單位社會養老保險制度的基本政策,政策適用范圍包括全撥事業單位。因此,市直全撥事業單位養老保險社會統籌是我市這一暫行辦法的具體落實,真正實施起來也不用再制定新的辦法和規定。
二、實施市直全撥事業單位養老保險社會統籌有成熟的實踐經驗可以借鑒
自上世紀90年代中期,機關事業單位養老保險制度改革探索實踐以來,取得了一定成果。從我省情況來看,目前,全省182個縣(市)區中,有80個縣(市)區實現了機關和事業單位養老保險全員統籌,全省近50%的縣(市)區實現了事業單位養老保險全員統籌。全省11個地市中,已經有唐山、衡水、廊坊、秦皇島四個地市的市直機關和事業單位實施了養老保險的全員統籌,保定市直事業單位實現了養老保險全員統籌。就我市而言,24個縣(市)區中,已有新樂、藁城、辛集、欒城、平山、靈壽、高邑、無極、礦區9個縣(市)區實現了機關和事業單位養老保險全員統籌,正定縣實現了事業單位養老保險全員統籌。因此,我市實施全撥事業單位養老保險社會統籌有一定的基礎和成熟的實踐經驗,而且不存在技術困難。
一、基本情況
XX行政編制在編干部X人。下設XX和XX兩個事業單位,在編事業編制干部X人,退休干部X人,其中行政編制干部X0人,事業編制干部X人。
二、清理整頓情況