時間:2022-12-18 11:46:11
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電子監管網的推廣應用是貫穿整個“*”時期,加強、深化產品質量監督管理的一項重要工作。實現這項工作目標,需要經過重點突破、逐步鋪開、全面覆蓋3個階段。其中,20*年是重點突破階段,主要目標是推進實施國家質檢總局提出的“百百萬萬”放心商品工程。到20*年,力爭將所有適合入網的企業和產品入網,在全市城鄉銷售網點廣泛布設信息查詢終端,基本建成功能完善、機制健全、反應快捷的產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統。電子監管網的推廣工作要按照積極推動、企業志愿、社會參與、市場運作的原則,從重點產品、重點企業和重點城市開始,逐步全面推進發展。
二、進度安排
(一)重點突破階段
1、20*年我市產品質量電子監管網推廣工作目標:實現簽約入網企業60家,其中已申請密鑰30家,已完成賦碼15家,激活監管碼企業8家。力爭國家質檢總局公布的首批*0種入網產品目錄中(附件一,以下簡稱“百種產品目錄”)適合入網的中國名牌、國家免檢、地理標志保護企業簽約率達到*0%;適合入網的福建省名牌企業、福州市產品質量獎企業及生產許可證獲證企業簽約率達到50%以上。積極推動目錄外產品適合入網的企業申請入網。
2、電子監管網宣傳工作取得明顯成效,得到當地政府、企業和消費者的普遍認同和支持,電話、短信、網絡、終端查詢量大幅度增加。
3、電子監管網功能有效運行,工作機制逐步健全,與全省一起初步建立省、市、縣三級產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統。
4、電子監管網效果初步顯現,基本滿足企業多元化和個性化服務需求,在有效遏制假冒偽劣商品、保護群眾利益、支持農業發展、提高監管水平上取得初步成效。
(二)逐步鋪開階段(20*年-2009年)
1、全市基本建成覆蓋主要產品、城市鄉村的電子監管網,重點產品全部入網,大部分適合入網的產品入網。
2、社會各界對電子監管網的認識進一步加深,對入網產品產生較強的信賴感,大多數消費者能熟悉掌握查詢方式,電子監管網成為消費者購買產品、商家進貨的重要檢查手段。
3、電子監管網功能更加完善、更加強大,基本完成產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統建設,建成快捷、準確的行政執法和綜合監管信息系統,能夠有效處理各種產品質量投訴舉報信息,生成統計分析數據,促進質量監管和行政執法工作。
4、電子監管工作取得初步成效,企業多元化和個性化服務需求得到較好滿足。促進行政執法水平的進一步提高,入網企業和消費者合法權益得到較好維護,假冒偽劣產品得到有效遏制。
(三)全面覆蓋階段(20*年)
1、電子監管網實現全面覆蓋。力爭將所有適合入網的企業和產品全部入網,大部分城區、重點鎮街和農村均安裝信息查詢終端設施,消費者能便捷地通過電話、短信、網絡、終端等形式查詢產品真假。
2、電子監管網應用廣泛推廣,企業自覺納入電子監管網管理,消費者、商家對入網產品普遍認可和支持,產品入網成為進入市場的基本要求。
3、電子監管網功能基本成熟,進一步向綜合化、智能化發展,能夠保持持續升級,在進一步完善產品質量監控系統和執法打假保名優信息聯動系統的基礎上,全面掌握全市商品物流和質量變動情況,基本建成全市質量預警和快速反映的信息體系。
4、電子監管網在服務經濟和促進發展方面效果明顯,全市行政執法和綜合監管的信息化建設邁上新的臺階,假冒偽劣產品得到有效遏制,企業和消費者權益得到有力保障,入網企業多元化和個性化服務需求得到很好滿足。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任
1、建立組織機構。市政府成立由分管副市長為組長、市直有關部門(包括質監、工商、通信、經貿、農業、食藥、宣傳等)參加的市產品質量電子監管網推廣應用領導小組,領導小組辦公室設在市質監局,同時建立聯席會議制度。
2、各職能部門要各負其責、密切配合。質監部門要充分發揮領導小組辦公室的職能作用,加強對試點工作的協調督促,負責組織一般企業入網,查處生產假冒偽劣產品違法行為;經貿部門牽頭負責編制全市商業企業電子監管網查詢終端配置規劃,組織協調查詢終端安裝和管理工作;農業部門負責組織種子、農藥、化肥、飼料等農資生產企業入網工作,協調有關部門查處制售假冒偽劣農資違法行為;工商部門負責流通環節應用電子監管碼的監督管理,引導和督促商業企業經銷賦有電子監管碼的商品,查處銷售假冒偽劣產品違法行為;食品藥品監督部門負責組織藥品生產企業入網工作,查處制售假冒偽劣藥品違法行為,編制全市藥品銷售企業查詢終端配置規劃,指導協調安裝查詢終端工作;通信管理部門負責保證公用通信網的通信服務質量,保障產品質量電子質監管網的通信網絡正常運行。各有關部門和單位要主動加強與相關部門的溝通交流,相互支持,密切配合,形成推進工作的強大合力。
(二)突出重點、扎實推進
一是要突出重點產品,要優先選擇食品、化妝品、建材、農資等產品入網;二是要突出重點企業,要動員中國名牌、國家免檢、地理標志保護、福建名牌、福州市產品質量獎等名優產品生產企業作為第一批入網企業;三是要突出重點區域,首先要在市區及城鄉結合部和一些假冒偽劣現象比較嚴重、產品質量問題突出的農村地區實現突破;四是要突出重點場所,在查詢終端布設場所的選擇上,要優先考慮入網產品銷售集中、商業網點分布密集、查詢終端需求量大的商業網點和場所。要優先選擇那些產品曾被假冒、企業利益受到侵害、打假意識明確、入網需求強烈的企業和行業作為推廣應用工作的試點,確保推廣一個企業,成功一個企業,推廣一類產品,成功一類產品,最終達到全面覆蓋的目的。
(三)強化措施,有效推進
1、在中國名牌產品的申報中,對列入“百種產品目錄”的產品,動員企業加快入網步伐;對“百種產品目錄”中與中國名牌評價目錄吻合的產品和適合入網的產品,在名牌評價中將入網作為加分評價項目,鼓勵引導名牌產品生產企業入網。
2、將國家免檢產品與入網產品目錄結合起來,應當進入電子監管網而未進入的企業,原則上不得申請免檢資格;對已進入電子監管網的企業,減少對企業及其產品質量的檢查活動;對已經納入電子監管網目錄并已獲得免檢資格的企業,在免檢有效期滿重新申請時,必須進入電子監管網,否則原則上不予受理復評申請。
3、對已獲生產許可證且加入電子監管網的企業,簡化每年的年審手續,入網企業僅提供年度報告,不再進行現場檢查;對尚未加入電子監管網的獲證企業,加大定期監督的頻次和力度;對已加入電子監管網并正在申辦生產許可證的企業,優先安排審查,加快審批進度,推動企業在辦證的同時加入電子監管網。
4、鼓勵未入網的食品生產加工企業入網,對已列入電子監管網的企業,在獲得食品生產許可證的第一時間向商業超市通報企業的獲證信息;對已入網的企業減少監管頻次,簡化年審程序,只交報告不做現場檢查。
5、對入網產品流通提供便利。對市內企業生產的產品,各級市場監管部門要把應用電子監管碼納入商業企業進貨驗收制度的重要內容。對已使用電子監管碼的產品,商業企業可以簡化其他驗收手續,有關部門可以減少監督頻次。
6、擇時公布入網產品企業目錄。我市事關人民群眾切身利益和國計民生的重點產品,凡適合加入電子監管網的都應盡快入網。
(四)抓好宣傳,營造氛圍
1、要做好企業的宣傳動員工作。電子監管網建設是一項創新工程,是從源頭抓好質量、確保產品質量安全、規范市場經濟秩序、完善質量監管體系的重要舉措。但由于此項工作推廣需要一個從不了解到初步了解,由初步了解到廣泛歡迎的過程,各級各相關部門一定要積極做好企業入網的宣傳動員工作,召開由當地知名企業參加的動員大會,推動電子監管網工作的開展。
2、要充分利用新聞媒體開展宣傳。要充分利用電視、報紙等多種媒體,結合質量月活動,加大宣傳力度,擴大宣傳效果,不斷增強全社會對電子監管網的知曉度和認可度,營造良好的推廣和應用氛圍,努力維護市場秩序,保護消費者合法權益,充分發揮監管網絡的積極作用。
3、要深入企業宣傳講解。對重點企業,要主動上門講解,開展面對面的宣傳,聽取企業意見,消除企業顧慮,提高企業對電子監管網的認識,要積極協調解決企業在簽約、賦碼、購標、監管碼供應等各個環節遇到的困難。
(五)定期通報,嚴格考核
1、建立信息通報制度。市質監局應于每月2日前將上月的推廣工作情況按附表二格式,分別用書面和電子郵件報送福州市電子監管網推廣工作領導小組辦公室。
中圖分類號:P49 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-000-01
一、研究的目的、意義、必要性和實施條件
大型地網的工作狀況直接關系到人身安全和電力設備、電力系統的安全運行。隨著信息化、數字化的日趨發展,高靈敏的繼電保護和計算機系統的廣泛應用,高電壓、大容量的變電所日益增多,出現了許多大型、超大型的接地網,它們對接地的要求愈來愈高。僅石河子地區周邊分布著大大小小數十座電廠,存在著諸多安全隱患,對這些大地網接地測試現狀令人堪憂。因接地電位升高和地網構造等原因,引發的事故時有發生,造成巨大經濟損失和不良社會影響。科學合理地測試接地網的各種特性參數,準確評價接地網的安全狀態,對確保電力系統的安全可靠運行和身處高電位電磁環境場人員的人身安全具有十分重要的意義。
大型地網測試項目屬專項技術服務范圍,是一項重要的高端技術工作。長期以來對于接地網的測試往往僅局限于測量接地電阻的大小。對于大型地網,“接地電阻”呈現出較明顯的“復數阻抗”性質,即包含電阻分量、電抗分量,所以應當采用“接地阻抗”的概念取代“接地電阻”。接地阻抗低并不意味著接地網安全,不能僅以接地阻抗作為接地系統的安全判據已成行業共識。傳統的接地阻抗工頻測試方法因測試信號與干擾信號同頻,所以測試數據容易受到干擾,誤差較大。大型地網變頻大電流接地測量儀,通過高精度高智能變頻、選頻測試功能排除了50HZ工頻干擾。其核心指標:高精確度和抗干擾能力強,主要組成部分有:大功率變頻信號源、耦合變壓器、高精度多功能選頻萬用表,及其它附件等組成。2014年底我們引進DF9000大型地網接地測量系統,致力解決防雷檢測了工頻干擾這一疑難問題。2015年9月石河子防雷減災中心檢測實驗室通過了國家CMA考核驗收,期間應用DF9000設備對國電大地網進行了一系列比對測試,已基本掌握了這套設備的性能特征,并能過熟練操作開展工作,在此基礎上我們應用戶要求在克拉瑪依、塔城、獨山子、石河子等地國電大地網開展了檢測工作,制作了數據精確,安全參數完整的檢測報告,收到良好的社會服務效果。
二、研究的內容和技術方法
1.大型接地裝置:110kV及以上電壓等級變電所的接地裝置,裝機容量在200MW以上的火電廠和水電廠的接地裝置或者等效面積在5000m2以上的接地裝置。
2.檢測依據:依據《接地裝置特性參數測量導則》DL/T475-2006[1]規定
3.接地裝置工頻特性參數的測試:電氣完整性測試、接地阻抗測試、場區地表電位梯度測試、接觸電位差測試、跨步電位差測試及土壤電阻率測試。
4.使用的儀器:DF變頻信號源1.0級,GCB耦合變壓器1.0級,DF9001智能選頻表1.0級,DT-10A導通測試儀,DFGTGPS定位儀,專用測試線等。
5.技術方法設計:重點是各參數在不同大地網防雷應用時的權重和適用性比對分析、大地網技術報告制作系統以及綜合結論判斷評定方法等。
三、國內外有關技術現狀和發展趨勢
引進DF9000大型地網接地測量系統,解決了工頻干擾這一疑難問題,解決了電力系統運行狀態下多參數綜合測試問題,為大地網防雷安全檢測工作奠定了良好基礎。DF9000大型地網變頻大電流接地測量儀,曾參與國家重點工程皖南至福州特高壓輸電項目以及三峽大壩等大型國電地網的測量,在國內大地網檢測中發揮了重要作用(有國家權威計量部門武高所等各類證書)。
四、預期項目成果推廣、業務應用前景及預期經濟社會效益
對以上參數進行綜合測試,才能對接地網安全狀態進行全面分析和評價,在高電壓、大地網的復雜的電磁環境下,排除存在著諸多安全隱患,實現其安全防護目的,為國家經濟繁榮社會穩定做出積極貢獻。
1.結合實際積極開展大地網特性參數檢測等高端技術專項服務工作。
2.制作大地網宣傳彩頁、開展大地網安全參數PPT宣傳講座。對社會檢測資質機構和危化企業提供技術支撐(附一:PPT講座材料)。
3.應用DF9000設備對檢測資質機構進行參數采集現場操作方法培訓(附二:PPT講座材料)。
4.致力解決大型地網防雷檢測工頻干擾這一疑難問題。制作數據精確,安全參數完整的檢測技術報告,取得良好的社會經濟服務效果(附三:電子版大地網參數檢測技術報告本)。
5.充分發揮雷電監測預警、閃電定位、雷擊大地密度等技術資源優勢,結合現代通信技術手段,通過微信短信等快捷方式進行智能專項服務應用。
五、項目的總體目標
總體目標:配合防雷體制改革,創新防雷檢測技術專項服務模式,“切實優化流程,縮短時限,提高效率”。2016年6月24日,《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》國發(2016)39號令,明確指出:“油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石油化工等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發區內的礦區、景區或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規范需要特殊論證的大型項目,仍由氣象部門負責防雷裝置設計審核和竣工驗收許可”。
用一句國標規范語言來講,國家就是讓氣象部門放手第三類防雷的管理,騰出手來加強對第一、二類防雷的管理。簡單的說就是把氣象部門從復雜的民建項目中解脫出來,輕車簡行,攻堅克難。其目的是充分發揮氣象部門無可替代的技術資源優勢,加強對社會檢測資質企業和危化場所的事前、事中、事后監管和減災技術指導。促進有過硬的資質和技術實力的企業進入市場參與公平競爭,為氣象防雷減災社會管理的可持續發展提供科學精確的測試參數和安全評定依據。
參考文獻:
[1]《建筑物防雷設計規范》GB50057―2010.
記者(以下簡稱“記”):吳院長,您好!《危險品道路運輸事故風險評價方法》是我國第一本危險品道路運輸事故風險定量分析評價和路徑安全優化方法的書籍,您編寫這本書的原因是什么?
吳宗之(以下簡稱“吳”):危險品道路運輸既是一個重要的工業化發展問題,也是一個凸顯的社會公共安全問題。據統計,全世界化學品的年產量已超過4億t,已知的化學品達500萬~700萬種,在市場上出售流通的已超過8萬種,其中相當一部分是危險化學品。
近年來,我國危險品的道路年運輸量約2億t,其中劇毒氰化物類就達幾十萬噸,易燃易爆油品類達到1億t。危險品道路運輸占年貨運總量的30%以上,并呈上升趨勢,且95%以上的危險品涉及異地運輸,長距離、大噸位成為我國危險品道路運輸的普遍狀況。
這些大量的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性的危險品在全國公路網中運輸,形成一個個流動的危險源,運輸安全管理的難度劇增。當危險品在道路運輸過程中發生泄漏、火災、爆炸、中毒等事故時,極易造成人民生命財產損失和不良的社會影響。
自2000年以來,中國安全生產科學研究院先后完成了國家“九五”科技攻關計劃專題《工業危險品公路運輸安全管理系統技術研究》、科技部社會公益性研究專項基金項目《危險品道路運輸路徑優化及事故預警技術研究》等相關課題的研究,并取得了一系列成果。其中工業危險品公路運輸安全管理系統技術研究先后獲北京市科學技術獎二等獎,國家安全監管總局安全生產科技成果一等獎。
鑒于當前危險品道路運輸事故多發的嚴峻形勢,我們將十多年來的研究成果再次進行總結提煉,形成簡便實用的書籍,系統介紹危險品道路運輸過程的事故風險因素、風險評價方法,以及基于事故風險分析的路徑優化選線等內容,希望為從事危險品道路運輸風險研究、運輸監管和相關安全管理人員提供理論依據和技術參考。
記:《危險品道路運輸事故風險評價方法》一書被列為“十二五”國家重點圖書之一,主要內容有哪些特色亮點?
吳:這本書是在上述課題研究的基礎上進行編撰的。通過大量危險品道路運輸典型事故案例的統計分析和風險因素辨識,詳細闡述了危險品道路運輸事故風險的評價模型,危險品運輸的事故率、事故后果及運輸風險綜合評價的方法體系,提出了危險品道路運輸的個人風險和社會風險的計算方法、可接受風險標準。在此基礎上,提出了路徑安全優化的選線指標和選線方法,并以實例加以分析。
本書共分六章,第一章是緒論,闡述了危險品的定義與分類、危險品道路運輸安全管理的方法、危險品運輸事故風險研究狀況及評價程序;第二章介紹了國內外危險品道路運輸的法規體系和我國的相關標準規范要求;第三章統計分析了危險品道路運輸的典型事故案例,系統辨識了事故原因及運輸過程中的風險影響因素;第四章和第五章分別介紹了危險品道路運輸的風險評價方法、基于事故風險的路徑優化選線指標及選線方法,其中第四章不僅列舉了泄漏、火災、爆炸等事故的后果模型,還介紹了危險品道路風險的綜合評價方法。最后一章則以液氯的道路運輸為例,介紹風險評價方法和路徑優化選線方法實際應用。
記:相比國內其他介紹危險品道路運輸方面的書籍,《危險品道路運輸事故風險評價方法》有哪些特點?
吳:國內其他介紹危險品道路運輸的書籍,大多偏重于法律法規介紹、管理體系介紹,或者是道路本身的危險性探究。本書則較系統地分析了危險品道路運輸過程中人員、車輛、道路、管理、危險品的危險特性等5方面的風險因素,可評價多種運輸路徑風險的水平,優化提出危險品道路運輸的合理路徑,從而最大限度地降低事故發生率。
SOA(面向服務架構)服務模式是現階段新興的企業應用集成技術方案。它能夠將分散的業務信息資源與功能集中起來,形成互動、便捷的系統整合服務。應用集成是企業信息集成平臺的關鍵部分,在基于SOA的集成架構模式上,為國家電網各部分提出信息共享與交互的技術服務。應用集成為SG186工程中企業級信息一體化服務平臺的關鍵組成部分,在工程設計階段就展開并萬恒了集成典型設計,之后以此指導國家電網各省級公司或產業直屬企業的應用集成與服務工作。電網企業的應用集成現階段已完成了經濟與法律、市場營銷與管理、套裝軟件與生產等各部分核心業務的集成與實施,促進了電網企業的業務集成與融合。
1.基于SOA的應用集成架構
應用集成遵循公司業務集成需要,基于可擴展性、開放性、可靠性與科學性等特點,展開基于SOA的應用集成架構搭建與實施。應用集成由業務流程管理、企業服務總線、服務注冊中心組成。包括下面兩個部分:(1)應用集成功能設計。包括企業服務總線、業務流程、平臺、服務目錄等部分的管理。(2)應用集成模式設計。基于業務應用需要、SOA架構搭建集成平臺,實現成熟套裝軟件的封裝,要求其能支持SOA架構的技術標準與協議,根據接口規范封裝為Web Service,并能對集成平臺的相關服務進行調用。
2.應用集成項目實施方法探究
2.1應用集成工作原則
其原則應該堅持與落實在領導、規劃、標準、組織實施這四個方面的統一,由統一的調度與規劃管理,使得集成工作能夠順利進行。國家電網應用集成實施原則如下:(1)驅動業務需求。應用集成涉及到多個業務應用和部門的很多工作,需要驅動業務需求,以業務需要來促進集成的順利實現。根據企業實際架構與規劃需要,過濾集成需求,策劃實現集成的方式。在穩定、可擴充的應用集成平臺上,滿足企業的實際應用集成需要。在實現流程集成過程中,需要先獲得業務部分的認可,之后業務與技術相關人員從技術角度對集成進行論證,在業務角度達成一致意見。(2)典型設計指導。由于接口設計、集成架構、實施流程沒有統一的規范與指導,所以存在多標準接口的問題,導致集成困難。典型設計需要完成:對應用接口、技術路線的典型設計;集成實施時,從需求分析、搭建平臺、接口設計、組織結構、管理流程等各方面完成典型設計,以此促進應用集成的順利進行。(3)業務應用實現。一般情況下集成的實施商即為業務接口的開發商,由此為順利驗收,降低了接口的遵循標準,這對統一接口標準的推廣起到了抑制作用。由此,國家電網企業完成應用集成將開發重點放在成熟配套軟件接口規范設計上,應用集成實施重點工作位搭建、管理和運維應用集成平臺。(4)應用集成由于會涉及到很多不同的業務項目與部門,所以展開應用集成會呈現出周期長、難度大、效果難跟蹤等不同的特點,由此需要展開全方位、全面參與、由上到下垂直管理的應用集成方案。
2.2應用集成實施方法論
應用集成應以信息部門的工作為領頭,實施需求統一/方案制定、試點展開、方案推廣為階段性步驟的集成工作。(1)需求統一/方案制定:根據不同部門的業務需要進行需求梳理與統一,統一與完善實際需要的集成方案。(2)試點展開:應用集成選擇試點單位,該單位基于統一的需求與方案,細化試點應用集成統一方案。試點階段展開平臺部署、接口開發等相關工作。(3)方案推廣:該階段的責任方為推廣單位,基于試點單位細化完成的建設方案,結合推廣單位的實際情況細化應用集成方案。應用集成項目組展開協調與配合工作,協助推廣單位完成應用平臺部署、接口開發等相關工作。
3.應用集成項目組織架構分析
3.1應用集成協調小組
主要跟蹤、溝通、發現并解決問題,保障資源的調配,監督項目實施進度,處理可能出現的矛盾與沖突。具體工作為:(1)制定各項管理制度;(2)開發、協調與維護管理目標;(3)制定項目實施計劃;(4)實時跟蹤與管理項目;(5)階段性評審、保障相關人員與部門的參與;(6)保存相關文件與數據。
3.2應用集成典型設計組
主要目標與責任為整體把握應用集成的整體架構,為開展應用集成工作而提供技術支持服務。具體工作為:(1)不斷跟進與完善應用集成的典型設計,為完成集成提供技術規范;(2)審核制定的技術方案;(3)對集成落實過程中出現的相關技術障礙展開研究,提供排除策略。
3.3應用集成需求統一組
主要任務為梳理總部集成需求、制定集成方案,分階段完成集成工作,信息化管理部門提供需求梳理需要的資源與支持。具體工作為:(1)對集成藍圖進行整體規劃,不斷完善與補充;(2)梳理集成計劃、制定集成方案;(3)協調信息部門完成試點、推廣審查等工作。
3.4集成推廣落實組
2.課程性質定位研究
《電子商務運營管理》是電子商務專業學生在學習了管理類、營銷類和電子商務技術課程之后的一門綜合應用課程,是電子商務專業的一門必修課。該門課程不同于以往的課程設計和課程實訓,采用工程教育CDIO理念,利用系統化的理論教學+實踐教學模式,在實戰項目中鍛煉學生,提高學生的動手實操能力。通過本課程的學習,使學生掌握電子商務運營的整體流程、基本方法和技巧,培養學生利用互聯網思維方式來解決企業開展電子商務業務和傳統企業轉型互聯網的電子商務運營能力,為后續電子商務類課程的學習和畢業設計奠定基礎。
3.課程能力目標研究
課程能力目標研究是從職業能力角度考慮,《電子商務《電子商務運營管理》課程教學內容體系研究與開發文/孫悅運營管理》對應的是企業崗位中的電子商務運營總監、電子商務運營主管和電子商務運營專員的職業能力。通過對智聯招聘網、中華英才網、51job和58同城招聘等網絡招聘平臺的近100家企業的電子商務運營工作崗位的需求調研分析,得出電子商務運營崗位所需的基本職業技能有:(1)負責公司電子商務網站(網店)建設、運營、網絡推廣及網絡日常運營和管理;(2)負責網絡B2C、C2C平臺推廣方案的制定與實施,定期針對推廣效果進行跟蹤、評估和改進;(3)制定推廣預算,進行推廣效果的統計分析,及時提出營銷改進措施;(4)每日監控營銷、交易、商品和客戶數據,監控和分析數據;(5)優化網站、店鋪、產品關鍵詞、庫存和產品線,并調整網站和店鋪的經營方向;(6)拓展行業內有價值的營銷渠道資源,聯系、建立和維護資源合作伙伴關系,具備較強的溝通談判能力與執行能力,對市場與消費者心理具有較強的洞察力。根據對電子商務運營崗位的職業技能需求分析,可以得出該門課程的教學目標:(1)了解現代企業與互聯網融合的必要性和重要意義,培養互聯網思維方式,能夠從企業的角度形成互聯網思維;(2)掌握電子商務網站運營的基本方法和技巧,包括網站策劃、SEO優化、網站推廣和網站管理等知識;(3)掌握B2C、C2C平臺的運營方法,包括平臺選擇與入駐、網絡營銷和網絡客服運營管理;(4)掌握網絡推廣運營方法,了解網絡推廣的目的和流程設計,掌握網絡推廣的基本方法和技巧,能夠熟練操作IM推廣、軟文推廣、論壇推廣、博客推廣和活動推廣等;(5)熟悉O2O的運營方法和技巧,包括微博、微信和微電商的運營方法;(6)掌握電子商務運營管理的綜合設計,以及電子商務運營管理對于“產品-營銷-服務”的閉環效應。
4.課程教學內容研究
教學內容包含互聯網思維、商務網站運營、電子商務平臺運營、網絡推廣運營和O2O運營等方面。課程以項目任務的形式貫穿課程始終,每個任務由相應的理論知識和實際操作項目構成,實現了從理論知識到實踐操作的一體化。具體項目任務如下:
(1)商務網站策劃方案設計
在這個項目中,學生通過學習網站策劃和SEO優化的具體方法,完成面向傳統型企業或電子商務型企業的電子商務網站策劃和SEO優化方案,包括商務網站前期需求分析、目標及經營模式定位、網站內容策劃、網站技術需求分析、網站關鍵詞優化、頁面優化和外部鏈接設計等內容。
(2)電子商務平臺運營方案設計
電子商務平臺運營設計項目中,學生需要完成策劃產品型企業的電子商務B2B、B2C、C2C平臺的選擇與入駐,完成基于電子商務平臺的產品網絡營銷和客戶關系管理方案。
(3)網絡推廣實操
網絡推廣主要由網店推廣和網站推廣兩個部分組成,主要內容有對于產品和服務的IM推廣、軟文推廣、論壇推廣、博客推廣和活動推廣等,通過網絡推廣,監測和評估推廣效果,并提出網絡推廣的解決改進方案。
(4)企業O2O運營方案設計與實操
企業O2O運營是將企業的線上與線下結合起來,通過線上推廣和營銷,為線下導入流量,實現銷售的提升,主要內容有基于移動終端的產品微博、微信和微電商的推廣和營銷方案。
(5)電子商務運營管理方案設計
電子商務運營管理方案是在之前幾類運營項目完成的基礎上,對企業整體的電子商務運營方案設計,內容除了包括網站策劃、網站運營、網站優化、網店運營、網絡推廣、O2O運營及推廣等,還包括網絡運營項目管理、組織設計與管理、財務管理等內容。五個項目之間緊密聯系共同構成《電子商務運營管理》課程內容的理論與實踐銜接閉環,商務網站策劃方案設計是基礎,在企業電子商務網站設計完成的基礎上,進行企業品牌商品的電子商務平臺運營方案設計,接下來對商務網站和電商平臺產品進行網絡推廣操作,同時輔以O2O運營方案設計與實操,網絡推廣和O2O運營共同完成企業的品牌和產品網絡推廣與營銷,最后的電子商務運營管理方案把之前的四個項目串聯在一起,是在全部項目任務完成的基礎上進行的一個綜合電子商務運營管理方案設計與應用。五個項目之間的關系如圖1所示:電子商務運營管理項目任務關系圖
2016 -2020年將繼續實施新能源車推廣補助政策
據悉,財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委(以下簡稱四部委)通知,將在2016-2020年繼續實施新能源汽車推廣應用補助政策。通知指出,補助標準主要依據節能減排效果,并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。新能源汽車推廣應用工作實施以來,銷售數量快速增加,產業化步伐不斷加快。為保持政策連續性,促進新能源汽車產業加快發展,按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦技[2014]35號)等文件要求,四部委將在2016-2020年繼續實施新能源汽車推廣應用補助政簧。
中圖分類號:G633文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2011)07-0-01
《漢語拼音方案》自公布以來,應用于語文教學,取得了顯著的成效,特別是在小學、兒童入學,先學拼音,后學漢字的初期階段,《漢語拼音方案》更是發揮了重要的作用。目前,全國通用的課本,一些地區自編的課本,一些實驗用的課本,沒有不編入漢語拼音教材的,足見漢語拼音在教學教材中運用之何其廣泛。本文擬就有關《漢語拼音方案》在語文教學上的應用及作用作一淺嘗性地探討。以下就是《漢語拼音方案》在語文教學上的主要應用表現:
一、《漢語拼音方案》的推行有助于提高學生的寫作水平
語文教學上的一個普遍問題是:怎樣培養學生的寫作能力和寫作水平。這是中學乃至大學生迫切要求解決的問題,但其根源依然在于小學時期。由于初學漢字艱難,識字阻礙著讀書,識字和讀書又進一步阻礙著寫作。兒童從識字到能夠寫作,需要一個漫長的時期。解決這一問題,關鍵在于如何更好地利用漢語拼音。而《漢語拼音方案》的出臺正好為漢語拼音的推廣提供了保障,也就為學生寫作水平的提升創建了平臺。漢語拼音對提高學生寫作能力方面的作用主要體現在以下兩個方面:
(一)對初學寫作者而言,學了拼音初步以后就進行拼音寫話,是提高寫作的一種有效途徑。通過這種方法,可以使初學者把自己想寫的東西用拼音拼寫下來,從而養成不怕寫作的良好習慣,打下自由寫作的基礎。在拼音寫話的底子上,只要改換一下文字符號,用漢字代替拼音,就成了漢字寫話。能寫漢字就盡量寫漢字,實在不行,就以拼音代替補充,這樣可以避免由于寫不出漢字而思想無法表達,甚至束縛思想的形成和發展。
(二)教師應提倡學生用自己的語言“寫話”,反對用他人的字句“作文”。從漢字“作文”入手學習寫作,不僅由于漢字不夠用而限制了寫作,往往還會養成一種習慣:只能用讀過的文章中間的字句來編織,不能用自己的言語來書寫。一提起筆,就只想到現成的文章中去發掘和搜集材料,不善于動腦,自我造句。如此,長此以往,就會養成“抄襲”作文的不良的習慣。從拼音寫話入手,便于從一開始就養成能說能寫,敢說敢寫的好習慣,別人文章里的字詞句必須經過消化方可運用于自己的作文。當然,寫作內容及主旨的好壞取決于個人生活、知識背景和思想是否豐富,而在生活經歷、思想及知識背景相似的情況下,就取決于學生自己是否能說敢寫了。養成自由寫作、敢于言語的好習慣,這是學習寫作的基本功夫。在此基礎之上,才可以進行邏輯和修辭的加工。
通過以上兩種有關漢語拼音在寫作方面的輔助作用的展現,我們不難發現,漢語拼音在提高寫作方面發揮著舉足輕重的作用,只有充分發揮漢語拼音的輔助作用,才能對學生寫作水平的提升起到相得益彰的效果。
二、《漢語拼音方案》的推行有助于普通話的教學
學校是普通話教學的重要基地,因而,推廣普通話成為了每個教育工作者不容推諉的責任,《漢語拼音方案》為推廣普通話提供了有力的工具。《漢語拼音方案》是為普通話設計的,不是為古漢語和方言設計的,如果說普通話的詞匯和語法規范還可以借助于漢字,那么,語音的規范就非依靠《漢語拼音法案》不可了。
普通話是漢民族的共同語,也是中國各民族互相交際的語言。普通話是以漢語北方方言為基礎方言,而以北京音系為標準音的。《漢語拼音方案》按照北京音系列出21個聲母,35個韻母,并且規定出幾條拼寫的簡單規則,容易學,也容易掌握。而作為漢語的《漢語拼音方案》在掃除文盲,推廣普通話,發展文化教育方面發揮著積極的作用。
《漢語拼音方案》是書寫普通話的方案,拼音字母是普通話的音素字母,是通俗化的語言學符號,是進一步學習國際音標的準備。普通話教育本是“口耳”之學,有了拼音字母就變成“口耳手”的并用,多官并用可以加強印象,提高教學效率。拼音字母對于我們學習普通話有如下幫助:1.對普通話語音進行書面的分析和拼合;2.用看著讀的方法來學習普通話;3.用聽著寫的方法來學習普通話;4.自己拼寫以后自己檢查看發音是否正確;5.依靠拼音讀物自學普通話。
學校是推廣普通話重要場所,語文教學更應以普通話為主導,每一位教學工作者在教學生識字的同時,也要重視普通話的教學,而這兩者又離不開應用《漢語拼音方案》來給漢字注音和用拼音字母拼寫漢語。因此,我們要更好地發揮《漢語拼音方案》的作用,積極倡導和推廣普通話,是當前語文工作者的一項重要任務。
三、結束語
《漢語拼音方案》自1958年頒布實施以來,已經歷了50多年的風雨歷程,它在我們的社會、經濟、文化、科技等生活和國際交流中發揮了巨大的作用,取得了輝煌的功績,得到了人們的積極肯定。我們堅信,在新的征程上,《漢語拼音方案》必將遠航,為漢語、為漢字插上騰飛的翅膀,讓中華民族的燦爛文明和不朽的漢語真正走向世界,走向未來。而對于文教科技工作者而言,《漢語拼音方案》是一種有利無弊的現代化語文教學工具,它對社會主義現代化建設能夠發揮積極的作用。教育戰線的每一位工作者必須認清《漢語拼音方案》的時代意義,使這一現代化的語文工具發揮更多、更大的作用。
本次巡展所推廣的易印解決方案和安印解決方案,整合了富上施樂彩色及辦公解決方案在諸多領域的成功應用。其中,易印解決方案包括分色打印、多紙盒進紙、增強插件和序列打印四大解決方案,可幫助客戶將繁瑣的文印工作變得更為高效、簡單。如,分色打印解決方案可通過自動化流程將彩色黑白混合文檔分批輸出并裝訂成小冊子,有效減少了制作流程和時問,可大幅提升工作效率;多紙盒進紙解決方案可通過自動插頁、裝訂成冊輸出,滿足用戶在同一文檔中對介質多樣性的需求,讓文印操作更便捷、高效;增強插件解決方案可對小冊子或書籍的掃描文件自動分割和排序,免去了手工調整頁碼的繁瑣,省時省力;而序列打印解決方案則可一次性打印輸出帶序列的同一份文檔集,實現業務處理的簡潔化和自動化。
關于開展工業企業數字化轉型解決方案
征集工作的通知
各市(含定州、辛集市)工業和信息化局,雄安新區改革發展局:
為貫徹落實《河北省人民政府關于推動互聯網與先進制造業深度融合加快發展工業互聯網的實施意見》(冀政發〔2018〕8號),按照省工業和信息化廳《關于應用新一代信息技術服務疫情防控和復工復產工作的通知》(冀工信兩化函〔2021〕60號)安排,我廳決定遴選一批工業企業數字化轉型解決方案,并進行推廣應用,為工業企業信息化水平快速提升提供支撐。現將有關事項通知如下:
一、征集內容
以解決工業企業面臨的關鍵問題為導向,關注提升短期和長效相結合的解決方案供應能力,遴選一批技術先進、成效顯著、有借鑒推廣意義的企業數字化解決方案。主要包括:
(一)工業互聯網類。企業內部工業互聯網網絡建設、連接多個廠區或企業間網絡建設、企業級工業互聯網平臺建設、行業(區域)級工業互聯網平臺建設、面向企業或產品的標識解析應用、企業級工業互聯網安全體系建設等解決方案。
(二)“制造業+互聯網”新模式類。實現個性化定制、智能化制造、網絡化協同、服務化延伸、數字化管理等新模式應用解決方案,提升企業質量和效率,促進企業生產方式轉變。
(三)疫情防控和復工復產類。面向企業服務的疫情監測分析、員工流動管理、防疫措施管控等解決方案,強化工業企業科學精準防控能力。推動企業快速復工復產,實現疫情管控條件下持續生產的信息化解決方案,促進企業穩產增產。
(四)關鍵領域應用類。應用于安全生產、節能減排、研發設計、工業電子商務、制造業互聯網“雙創”、企業上云等方面的解決方案。在穩定產業鏈供應鏈方面,實現供應鏈風險預警、協同制造、訂單承接、產能共享、柔性轉產、供應鏈金融等解決方案。
二、申報要求
(一)申報主體包括信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、高校及科研院所、具有對外提供信息技術服務能力的制造企業等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格,具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。省外申報單位,需在我省設有分公司、子公司、辦事處等常駐服務支撐團隊。
(二)每個申報主體只能申報1個解決方案,申報主體需按照要求填寫好申報書(見附件1),同時至少提供一個解決方案應用典型案例(見附件2)。
(三)解決方案必須已經實施并取得較好效果,申報單位擁有解決方案的知識產權。典型案例不得是在本單位實施項目,并有可量化的經濟效益或社會效益。申報材料要描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強,杜絕虛構和夸大。
(四)解決方案申報材料由申報單位填寫并加蓋公章,典型案例材料由實施企業填寫并加蓋申報單位和實施單位公章。申報企業和實施企業對申報內容真實性負責。
三、有關事項
(一)省工業和信息化廳將對申報方案進行遴選,并對入選方案進行集中宣傳推廣,按細分行業、細分領域開展解決方案對接;從入選解決方案服務商中遴選一批專業技術人員組成企業數字化轉型技術支撐隊伍,面向工業企業提供相關服務;組織我省工業企業開展與典型案例企業的對標活動,通過實地觀摩、培訓學習等方式學習先進經驗。
(二)省內申報單位由各市工業和信息化局負責組織推薦,省外申報單位由常駐我省服務支撐團隊所在市工業和信息化局負責推薦,并于3月15日之前將蓋章版申報書、典型案例、匯總表(見附件3)電子版(含蓋章掃描件和文檔格式)報送省廳兩化融合處電子郵箱。
聯 系 人:陳 偉
聯系電話:0311-87908721
電子郵箱:ronghechu@126.com
附件:1.工業企業數字化轉型解決方案申報書
2.工業企業數字化轉型解決方案典型案例
河北省工業和信息化廳
2021年2月4日
附件1
工業企業數字化轉型解決方案申報書
解決方案名稱:
單 位: (蓋章)
聯 系 人:
聯系電話:
推薦單位: (蓋章)
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》,如實、詳細地填寫每一部分內容。
二、填寫單位的解決方案需擁有自主知識產權,對提供的全部資料的真實性負責,并簽署單位責任聲明。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性(可結合圖、表等表達方式),既包括實踐內容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位將本材料和《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》文檔以及加蓋公章后的掃描版本發送至各推薦單位(各地工信主管部門)。由各市工信主管部門匯總梳理后,一并發送至省工信廳。
一、基本信息
(一)申報單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他(事業單位、科研院所等)
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入(萬元)
員工人數
單位地址
省 市/區
聯系人
姓名
電話
職務
申報單位簡介
(不超過300字)
主營業務、技術優勢等基本情況介紹
(二)解決方案基本信息
解決方案名稱
申報方向
(限選1個)
工業互聯網類
“制造業+互聯網”新模式類
疫情防控和復工復產類
關鍵領域應用類
方案概述
二、解決方案的基本情況(不超過3000字)
(一)背景需求
結合申報方向,闡述解決方案服務對象及適用場景(例如主要服務于哪些行業,適用企業規模、類型,以及適用的主要場景等),能解決什么問題,對推動工業企業數字化轉型的意義。
(二)建設內容
對解決方案建設的總體目標、關鍵技術、功能特點、創新性等方面進行簡要介紹。
(三)商業模式
介紹服務模式、收費模式等。
三、解決方案的應用推廣(不超過3000字)
(一)解決方案落地實施
結合實際應用案例,以問題為導向,描述用戶應用解決方案的切入點、部署環節、實施步驟等情況。
(二)解決方案應用成效
目前已實施企業數量,其中河北企業實施數量,解決了哪些痛點問題,獲得的可量化經濟效益或社會效益。
(三)解決方案推廣計劃
結合所選方向,描述解決方案的市場前景、推廣模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.主要專家/技術團隊成員履歷、資質相關證明材料。省外企業還需提供常駐我省技術支撐團隊人員情況。
3.服務客戶證明材料(如合同、用戶報告或反饋意見等)。
4.與解決方案有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
5.相關資質證書、專利證書、自主知識產權證明、所獲獎勵等。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案申報書》。
現就有關情況聲明如下:
1.我單位對提供全部資料的真實性負責,并保證所涉及的解決方案皆為自主知識產權。
2.我單位所涉及的解決方案內容和程序皆符合國家有關法律法規及相關產業政策要求。
3.我單位對所提交的材料負有保密責任,按照國家相關保密規定,所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
4.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核,確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人:
聯系電話:
法定代表人:(簽字)
單位(單位蓋章)
二〇二一年 月 日
附件2
工業企業數字化轉型解決方案典型案例
解決方案名稱:
實施企業: (蓋章)
聯 系 人:
聯系電話:
提供單位: (蓋章)
推薦單位: (蓋章)
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、本材料填寫單位為應用解決方案的實施企業,且與解決方案的提供單位不為同一個單位。
二、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》,如實、詳細地填寫每一部分內容。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性(可結合圖、表等表達方式),既包括實踐內容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位填寫完畢后,將本材料可編輯版本和蓋章版材料發送至解決方案的提供單位,供提供單位申報河北省工業企業數字化轉型解決方案所用。
一、基本信息
(一)實施單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他(事業單位、科研院所等)
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入(萬元)
員工人數
單位地址
省 市/區
所屬行業
鋼鐵 裝備制造 石油化工 食品 醫藥 建材 電子信息 紡織服裝 其他
聯系人
姓名
電話
職務
實施單位簡介
(不超過300字)
(二)案例基本信息
解決方案名稱
解決方案提供單位
項目名稱
項目投資總額
項目起止時間
項目概述
二、典型案例的基本情況(不超過3000字)
(一)背景需求
闡述企業發展碰到的困難,和選用該解決方案的原因。
(二)項目內容
對項目的總體目標、建設方案、運行情況、功能特點等方面進行簡要介紹。
(三)應用成效
項目實施之后為企業解決了哪些痛點問題,獲得了哪些可量化的經濟效益和社會效益。
(四)其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.與提供單位簽訂的合同、項目使用報告等。
3.與項目有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》。
現就有關情況聲明如下:
1.我單位對提供全部資料的真實性負責。
2.我單位對所提交的材料負有保密責任,按照國家相關保密規定,所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
3.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核,確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人:
聯系電話:
法定代表人:(簽字)
一、充分認識加快農村地區可再生能源建筑應用的重要意義
近年來,隨著我國城鎮化進程不斷加快和居民生活水平的提高,農村地區建筑用能迅速增加,尤其北方地區農村建筑采暖以生物質能源為主的模式,正逐漸被以煤炭等化石能源為主的模式所替代,農村建筑節能形勢嚴峻。廣大的農村地區太陽能、淺層地能等可再生能源資源豐富、應用條件優越、發展空間巨大。在農村地區加快推進可再生能源建筑應用。可節約與替代大量常規化石能源;可以加快改善農村民房、農村中小學、農村衛生院等公共建筑供暖設施,保障與改善民生;可以帶動清潔能源等相關產業發展,促進擴大內需與調整結構。
二、因地制宜,確定農村地區可再生能源建筑應用的重點領域
各地要結合當地自然資源條件、客觀實際需要、經濟社會條件等因素,因地制宜地確定推廣應用重點。近階段國家重點扶持的應用領域是:
1、農村中小學可再生能源建筑應用。結合全國中小學校舍安全工程,完善農村中小學生活配套設施,推進太陽能浴室建設。解決學校師生的生活熱水需求;實施太陽能、淺層地能采暖工程,利用淺層地能熱泵等技術解決中小學校采暖需求:建設太陽房,利用被動式太陽能采暖方式為教室等供暖。
2、縣城(鎮)、農村居民住宅以及衛生院等公共建筑可再生能源建筑一體化應用。
三、以縣為單位,實施農村地區可再生能源建筑應用的示范推廣
為積極穩妥地推進可再生能源在農村地區的推廣應用。實行以縣(含縣級市區,下同)為單位整體推進,并先行示范,分期啟動,分批實施。示范縣應滿足相關條件。并按要求組織申報。
(一)示范縣應具備的條件。
1、具備較好的可再生能源應用條件,已制定本地區可再生能源建筑應用整體規劃。
2、已制定本地區可再生能源應用實施方案。實施方案要詳細說明今后兩年內可再生能源推廣應用的工作內容,要做到詳實具體,項目落實,并說明建設項目的基本情況,包括可再生能源應用的技術類型、應用面積、實施期限等,填寫《農村地區可再生能源建筑應用工程項目備案表》。
3、今后2年內新增可再生能源建筑應用面積應具備一定規模,新增應用面積原則上不低于30萬平方米。對于轄區人口較少、規模較小的縣,可適當降低面積要求。
4、以在農村中小學的推廣應用為重點。推廣應用可再生能源的學校應是在中小學布局結構調整中予以保留的學校,具備較完善的辦學條件,校園布局規劃合理,建筑保溫隔熱性能較好,有生活熱水、采暖等需求。
5、項目建設資金落實。詳細說明項目建設資金需求、籌措渠道等情況。
6、對可再生能源建筑應用項目的建設、運營及服務有成熟的解決方案。對在農村中小學等公共建筑推廣應用可再生能源,鼓勵依托技術力量較強的單位,采取建設管理運營一體化的模式,以確保工程質量和實施效果。
(二)示范縣的申報。省級財政、住房和城鄉建設主管部門負責本省示范縣的申報組織工作。縣級財政、住房和城鄉建設主管部門編寫本地區農村可再生能源應用申報材料,并向上級部門提出申請。省級財政、住房和城鄉建設主管部門在對申報材料匯總和初審后,擇優推薦示范縣,并于每年5月31日前聯合上報財政部、住房和城鄉建設部。每年每省(自治區、直轄市)申報示范縣原則上不超過4個。
(三)示范縣審核確認。財政部會同住房和城鄉建設部,根據前期工作開展情況、實施方案詳實程度、建設資金落實情況、示范推廣效應等因素選擇確定示范縣,將優先選擇符合國家支持重點領域、項目落實情況好、推廣應用面積大、推廣技術類型先進適用的縣。對于逾期上報的示范申請,將不予受理。
四、實施中央財政扶持政策
中央財政對農村地區可再生能源建筑應用予以適當資金支持。
(一)補助資金的核定。2009年農村可再生能源建筑應用補助標準為:地源熱泵技術應用60元/平方米,一體化太陽能熱利用15元/平方米,以分戶為單位的太陽能浴室、太陽能房等按新增投入的60%予以補助。以后年度補助標準將根據農村可再生能源建筑應用成本等因素予以適當調整。每個示范縣補助資金總額將根據上述補助標準、可再生能源推廣應用面積等審核確定。每個示范縣補助資金總額最高不超過1800萬元。
(二)補助資金的撥付。中央財政將上述核定的補助資金一次性撥付到省,由省級財政按規定撥付到示范縣,示范縣負責將補助資金落實到具體項目。
(三)補助資金的監管。各地財政、住房城鄉建設部門要切實加強對補助資金的管理,建立考核機制,確保資金使用規范、安全、有效。省級財政、住房城鄉建設部門要督促示范縣嚴格按照上報的實施方案執行。財政部將會同住房城鄉建設部對地方工作實施情況進行檢查,對沒有完成上報工作任務或節能效果達不到預期目標的,將抵扣今后該省專項補助資金;對示范效果好的省份,下一年度將予優先支持。
五、切實加強對農村地區可再生能源建筑應用示范推廣管理
各地要切實履行職責,財政、住房城鄉建設部門必須高度重視。密切配合、統籌安排,扎扎實實地做好項目建設,確保示范工作順利實施,達到預期效果。
(一)加強統籌協調。省級住房城鄉建設、財政部門應對轄區示范縣太陽能及淺層地能資源分布和可利用情況、應用可再生能源的需求情況進行充分論證。制定專項規劃,指導示范工作開展。在農村中小學推廣應用可再生能源要與農村中小學布局調整規劃、全國中小學校舍安全工程、農村中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程等相結合,其他項目也要與現有政策充分結合,避免浪費。
(二)強化建設標準控制。示范推廣工作要堅持“經濟、適用、安全”原則,嚴禁不切實際的高標準超標準建設。各省級住房城鄉建設主管部門應結合本地實際,推行標準化應用模式,提出系列應用技術方案。并配套制定相關標準規范、工法、圖集,指導工程建設。