時(shí)間:2022-12-11 01:03:03
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇教育督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
大家好!
首先,我代表全校師生對(duì)蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我校根據(jù)各級(jí)黨委政府和教育主管部門對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的要求和部署,本著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的原則,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和政策。現(xiàn)將我校一年來的教育教學(xué)工作匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評(píng)指正。
一、基本情況
常迎學(xué)校位于磁縣城西,坐落在風(fēng)景優(yōu)美的東武仕水庫旁邊,地理環(huán)境十分優(yōu)越。我校是一所單軌制完全小學(xué),承擔(dān)著周邊兩個(gè)自然村的普及小學(xué)教育任務(wù)。在上級(jí)政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校積極致力于改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,不斷深化教育改革,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。我校的辦學(xué)條件得到很大改善,教育水平不斷提高。
二、教育工作達(dá)標(biāo)情況
(一)教育工作普及程度
2、學(xué)年初在校學(xué)生224名,學(xué)年末224名,鞏固率100%。學(xué)年內(nèi)無輟學(xué)現(xiàn)象,年輟學(xué)率為0。
(二)師資隊(duì)伍
1、全校共有教師9名,學(xué)歷達(dá)標(biāo)9名,達(dá)標(biāo)率100%。
2、所有教師均具備教師資格,全部達(dá)到任職要求。
(三)辦學(xué)條件
1、學(xué)校各類教學(xué)用房符合省規(guī)定的義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
2、全校共有圖書: 3000冊(cè)。
3、學(xué)校各類教學(xué)儀器配備達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足教學(xué)基本需要。
(四)學(xué)校管理
以人為本,規(guī)范管理,做到了制度健全,責(zé)任明確,各項(xiàng)工作管理有序。治理校園環(huán)境上,做到了學(xué)校周圍安靜,無噪音干擾,無污染源,校門前和兩側(cè)無小賣部,無堆放雜物,無網(wǎng)吧。校園內(nèi)實(shí)現(xiàn)了美化、凈化、綠化。重視安全工作,強(qiáng)化安全責(zé)任管理,確保不出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量
1、我校全面貫徹方針,堅(jiān)持德育為首,五育并重的原則。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開全開齊 課程。全校學(xué)生都能遵守法律法規(guī)和小學(xué)生日常行為規(guī)范。沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、一年來,教育成果喜人。2012年,我校畢業(yè)班畢業(yè)率100%,學(xué)生綜合考核成績(jī)名列全鄉(xiāng)前茅。被鄉(xiāng)政府評(píng)為教育教學(xué)工作先進(jìn)單位。
3、積極推進(jìn)素質(zhì)教育,碩果累累。我校按照市、縣教育局的部署,廣泛開展“十個(gè)一進(jìn)課堂”、“雙愛好”活動(dòng)。通過活動(dòng)學(xué)生的綜合能力有了很大提高了。我校有多名學(xué)生在演講比賽、手抄報(bào)競(jìng)賽和學(xué)生征文活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。
4、校本教研、高效課堂活動(dòng)有聲有色。我校一向以校本教研為抓手,以打造高效課堂為中心,積極推進(jìn)教育改革。涌現(xiàn)和培養(yǎng)了多名教育能手、學(xué)科帶頭人。
三、主要做法
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感。
普及義務(wù)教育是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的基本保證,事關(guān)教育的振興、民族的興衰、國家的繁榮。為此,我校堅(jiān)持經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策、先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)手段。使每位教師政治理論過硬、教學(xué)理念先進(jìn),充分利用一切積極因素,集思廣益、群策群力,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、多方籌資,加大投入,改善辦學(xué)環(huán)境,提高辦學(xué)條件
一年來,我校在學(xué)區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系爭(zhēng)取資金改善辦學(xué)環(huán)境和條件。2012年我校改建了廁所,更換了學(xué)校大門。確定了新建實(shí)驗(yàn)專室的項(xiàng)目。學(xué)校環(huán)境的改善,辦學(xué)條件的提高受到群眾的歡迎,增強(qiáng)了我校的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3、狠抓教育教學(xué)管理,增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力,提高教學(xué)水平。
學(xué)校堅(jiān)持德育為首,五育并重的原則。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開全開齊 課程;充分發(fā)揮學(xué)科教研組織的作用,建立“教、學(xué)、研”一體的校本教研制度,校本教研主題明確,活動(dòng)記錄齊全。在常規(guī)教學(xué)管理中,我們力求做到做到“五嚴(yán)”“一改”, 抓評(píng)價(jià)、促發(fā)展。
“五嚴(yán)”即嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間和作業(yè)量,嚴(yán)格執(zhí)行以“教學(xué)六認(rèn)真”為主要內(nèi)容的課堂教學(xué)規(guī)范,推行領(lǐng)導(dǎo)推門聽課制。嚴(yán)格常規(guī)的督查、指導(dǎo)、反饋、整改制度,對(duì)備、教、改工作進(jìn)行周、月度檢查;嚴(yán)格實(shí)施學(xué)科抽測(cè)制度,抓好教學(xué)各階段的質(zhì)量監(jiān)控。
“一改”即改革學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)方法,以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)生,學(xué)期末設(shè)立了“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生”、“優(yōu)秀干部”等表彰項(xiàng)目。
工作中,我們要求教師,要樹立“面向全體、全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展”的教學(xué)思想,努力做到“把眼光盯在質(zhì)量上,把功夫下在備課上,把基礎(chǔ)放在個(gè)人素質(zhì)提高上,把關(guān)鍵放在教學(xué)方法的改革上,把目標(biāo)放在全體學(xué)生的進(jìn)步和提升上,把效果顯現(xiàn)在40分鐘的課堂上”,保證教學(xué)工作扎實(shí)有效。
4、堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”開放性辦學(xué)思路,推進(jìn)教育改革。
長(zhǎng)期的實(shí)踐證明,封閉辦學(xué)只會(huì)把學(xué)校帶勁狹隘的死胡同,堅(jiān)持開放性辦學(xué),學(xué)校才會(huì)越辦越活。我校按照上級(jí)教育部門的精神,抓住“高效課堂建設(shè)”的契機(jī),組織我校優(yōu)秀教師和中青年教師到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。先后組織教師到杜郎口、邯鄲市、武安市、峰峰礦區(qū)學(xué)習(xí),同時(shí),請(qǐng)先進(jìn)學(xué)校的優(yōu)秀教師到我校講公開課、觀摩課、研討課。這一系列的舉措,更快、更好的推進(jìn)了我校的教育教學(xué)改革。
四、探索與展望:
面對(duì)新的教育發(fā)展形勢(shì),我們進(jìn)行了積極的探索與嘗試,并就我校教學(xué)工作下一步發(fā)展方向展望如下。
1、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源。積極創(chuàng)造條件,加大辦學(xué)投入,更新教學(xué)設(shè)施。集中有限的資金,分步驟、有計(jì)劃地解決學(xué)校教學(xué)設(shè)施滯后問題。為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈*省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于xx年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,xx年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實(shí)地踏查,對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市xx年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查,促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng),區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見》,僅xx年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
一、 工作的指導(dǎo)思想
遵循黨和國家的教育方針、政策,按照教育督導(dǎo)的原則和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)、實(shí)效的方法,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行督促和檢查,對(duì)各屬中小學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行觀察、調(diào)查和考核,進(jìn)而做出審慎的分析和評(píng)價(jià),反饋給區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)黨工委,區(qū)教育局各項(xiàng)決策落實(shí),促進(jìn)我區(qū)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、2012下半年督導(dǎo)組工作
1、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校高效課堂構(gòu)建情況的督導(dǎo),提高課堂效率:驗(yàn)收考評(píng)區(qū)屬中小學(xué)開展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng)的教研成果。深入學(xué)校教學(xué)一線,掌握第一手資料,積極參與各學(xué)科區(qū)級(jí)教學(xué)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)推薦,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)(尤其是初中)課堂教學(xué)改革,同時(shí)注意將學(xué)校的意見和建議,反饋、匯報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)情況的督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為:根據(jù)省規(guī)范辦學(xué)行為25條,注重督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)作為。了解學(xué)校的課堂開設(shè)及學(xué)生的作業(yè)量是否過重等情況,督導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,不隨意增減課程與課時(shí)。同時(shí)對(duì)擇校、編班、收費(fèi)、有無體罰、有無有償家教等現(xiàn)象進(jìn)行必要的督查,以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
3、協(xié)助***政府教育督導(dǎo)室開展階段性評(píng)估工作。
4、參與區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。
三、工作時(shí)間安排
1、九、十月份:配合區(qū)屬中小學(xué)開展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng),深入?yún)^(qū)屬各中學(xué)進(jìn)行聽課、評(píng)課,對(duì)各校的教研成果進(jìn)行驗(yàn)收,并匯報(bào)、推薦典型材料。
2、十二月份:配合區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。深入?yún)^(qū)各小學(xué),重點(diǎn)督查各小學(xué)執(zhí)行省規(guī)范辦學(xué)行為25條情況,了解各小學(xué)的課程開設(shè)及學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查各小學(xué)是否嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,不隨意增減課程與課時(shí)等情況。
四、工作分配:
張山、李斌負(fù)責(zé)初中部工作內(nèi)容
駐組代表:趙建、朱艷麗
五、督導(dǎo)組的自身建設(shè):
區(qū)教育督導(dǎo)作為一個(gè)新生事物,離不開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和關(guān)懷。教育督導(dǎo)成員必須增強(qiáng)自身的責(zé)任感,保持工作熱情,不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估手段和方法進(jìn)行督導(dǎo),減少主觀臆斷,保證督導(dǎo)結(jié)論的公證與客觀。我們力求在“督”字上面下功夫。認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)并自覺嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)組的工作紀(jì)律(詳見***教育局黨工委相關(guān)文件)。使之教育督導(dǎo)工作健康成長(zhǎng),樹立起教育督導(dǎo)的權(quán)威性。
2012年,是全面啟動(dòng)實(shí)施教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。我區(qū)教育改革與發(fā)展緊鑼密鼓,教育督導(dǎo)工作緊跟而上。為我區(qū)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好保駕護(hù)航工作,為實(shí)現(xiàn)***成為市乃至省教育強(qiáng)區(qū)作出一份貢獻(xiàn)。
本實(shí)施方案是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對(duì)公辦普通中小學(xué)校辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評(píng)估,是政府對(duì)公辦普通中小學(xué)校實(shí)施行政監(jiān)督的主要“督學(xué)”形式。通過督導(dǎo)評(píng)估,督促政府及其教育行政部門履行職責(zé),加強(qiáng)管理,創(chuàng)設(shè)條件,辦好每一所學(xué)校;督促指導(dǎo)各中小學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策,遵循教育規(guī)律,優(yōu)化學(xué)校管理,實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;引導(dǎo)社會(huì)、家長(zhǎng)用正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平,關(guān)心和支持學(xué)校工作。
二、督導(dǎo)評(píng)估的范圍
本實(shí)施方案適用于利用國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦的普通中小學(xué)校。具體包括:普通小學(xué)、普通初中、九年一貫制學(xué)校、普通高中、普通完全中學(xué)。
三、督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施
在市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)(和市教育局)的統(tǒng)一組織下。市(縣)區(qū)兩級(jí)作如下分工:普通高中(含完中)的督導(dǎo)評(píng)估由市負(fù)責(zé),涉及縣屬普通高中,相關(guān)市(縣)區(qū)配合;市(縣)區(qū)屬普通初中、小學(xué)分別由市(縣)區(qū)負(fù)責(zé)。村級(jí)小學(xué)可由市(縣)區(qū)授權(quán)和指導(dǎo),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校督導(dǎo)評(píng)估。
四、評(píng)估的指標(biāo)設(shè)置
督導(dǎo)評(píng)估包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)辦學(xué)方向;
(二)學(xué)校管理;
(三)辦學(xué)條件;
(四)教育質(zhì)量;
(五)附加內(nèi)容;
分別制定普通小學(xué)、初中和普通高中督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則。
五、督導(dǎo)評(píng)估程序
建立以學(xué)校自評(píng)為主,教育督導(dǎo)部門、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)制度。督導(dǎo)評(píng)估在學(xué)校自評(píng)基礎(chǔ)上進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)對(duì)評(píng)估所涉及的內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)價(jià),正確認(rèn)識(shí)和把握學(xué)校的實(shí)際管理水平和管理層次。
督導(dǎo)評(píng)估堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則,除聽取工作匯報(bào)外,注重實(shí)證性的考察,如現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談、問卷、座談、對(duì)學(xué)校的檔案資料進(jìn)行分析測(cè)算等。
(一)聽匯報(bào):校長(zhǎng)及有關(guān)部門匯報(bào)學(xué)校工作;
(二)查檔案資料:查閱人事、財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)檔案及教師業(yè)務(wù)檔案,學(xué)校章程、各種規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)記錄、制度、學(xué)校報(bào)表、成績(jī)統(tǒng)計(jì)表、教師檔案、學(xué)生作業(yè)等;
(三)座談:召開教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)。學(xué)校提供學(xué)生、教職員工名冊(cè),由評(píng)估組隨機(jī)抽出座談人員;
(四)個(gè)別訪談:對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)干部進(jìn)行個(gè)別訪談;
(五)實(shí)地查看:查看校容校貌,教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、器材、聽課、看學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練及各種活動(dòng),查看圖書室、實(shí)驗(yàn)室的圖書和儀器的品種數(shù)量、使用情況、使用效益和保管、維護(hù)等方面的情況;
(六)問卷調(diào)查:根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容,側(cè)重某一方面制作問卷,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)試。
(七)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):制作相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表冊(cè),評(píng)估中做好統(tǒng)計(jì)和測(cè)算工作。
評(píng)估前2個(gè)月由督導(dǎo)評(píng)估單位書面通知被評(píng)估學(xué)校,評(píng)估結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果書面反饋給被評(píng)估學(xué)校寫出整改方案并按規(guī)定時(shí)限將整改結(jié)果報(bào)教育督導(dǎo)部門,以備復(fù)查。
六、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的處理
學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,采用等級(jí)和評(píng)語相結(jié)合的辦法。總分包括基礎(chǔ)分、附加分、發(fā)展項(xiàng)目分。評(píng)估指標(biāo)中有三種計(jì)分方式,基礎(chǔ)分(100分)按評(píng)價(jià)要素總體完成情況計(jì)分。附加分按評(píng)價(jià)要素的幾個(gè)方面分別計(jì)分,每個(gè)方面只有一個(gè)分值,評(píng)估中按做到給分,沒做到不給分,有不完善之處酌情扣分。發(fā)展項(xiàng)目分(30分)按項(xiàng)目的方案規(guī)劃,實(shí)施效果,階段總結(jié),詳實(shí)材料記載予以綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和待合格學(xué)校,其等級(jí)分?jǐn)?shù)為:
優(yōu)秀:不低于120分;
良好:不低于105分;
合格:不低于85分;
待合格:低于85分。
督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的使用按照《*市普通中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估辦法》執(zhí)行。
附件:
1、*市公辦普通小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則
2、*市公辦普通初中辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則
1.年終評(píng)估缺乏針對(duì)性,不考慮發(fā)展問題。縣市級(jí)教育主管部門在年終評(píng)估時(shí),無論是縣城學(xué)校,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);無論是重點(diǎn)學(xué)校,還是普通學(xué)校,都是采用同一張表格、一把尺子來衡量。這根本沒有考慮學(xué)校地域、教育發(fā)展水平都不盡相同的事實(shí),這種缺乏針對(duì)性的評(píng)價(jià)結(jié)果不僅影響了評(píng)估的有效性和結(jié)果的可信度,還不利于調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)的積極性。
2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。評(píng)估工作一般是提前發(fā)個(gè)通知,被檢查的學(xué)校在評(píng)估之前會(huì)調(diào)動(dòng)所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查。現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準(zhǔn)備,導(dǎo)致評(píng)估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰平時(shí)愿意扎實(shí)工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評(píng)估一般是翻翻資料,詢問一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽聽校長(zhǎng)的書面匯報(bào),主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實(shí)上,年終評(píng)估幾乎沒有走進(jìn)課堂的評(píng)估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長(zhǎng)特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評(píng)估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時(shí)督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實(shí)施方案。盡管各地在努力實(shí)施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認(rèn)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細(xì)則。其制定要廣泛聽取學(xué)校的意見,結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實(shí)際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時(shí)要深人學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)查看和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)校活動(dòng)情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長(zhǎng)。提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問題;也可以參與學(xué)校計(jì)劃的制定、活動(dòng)的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見,切實(shí)起到教育督導(dǎo)的診斷、改進(jìn)、提煉、提高的作用。
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評(píng)估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報(bào)告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點(diǎn),但是由于沒有回訪制度,尤其是對(duì)于校本教研開展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實(shí)力的提高策略等問題,學(xué)校整改到不到位根本無人過問,沒有達(dá)到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見,現(xiàn)場(chǎng)辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報(bào),重視專項(xiàng)督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級(jí)申報(bào)本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和方案。在實(shí)施過程中邀請(qǐng)督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開展的情況,學(xué)期末通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于2011年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,2011年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實(shí)地踏查,對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查,促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)鏈接,區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見》,僅2011年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對(duì)我區(qū)11所幼兒園整體工作進(jìn)行了檢查,通過家長(zhǎng)問卷、實(shí)地踏查、查看賬目等方式對(duì)幼兒園工作進(jìn)行了細(xì)致的、全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題的幼兒園限期整改。
7. 完成了a類校的評(píng)比工作
綠園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)春市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)管理a類校驗(yàn)收實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,高度重視、全面部署、認(rèn)真落實(shí),9月6日至9月17日對(duì)全區(qū)17所城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。通過查閱資料、實(shí)地查看、調(diào)查問卷等形式對(duì)區(qū)屬6所中學(xué)、11所小學(xué)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。經(jīng)過自評(píng)、自查、區(qū)內(nèi)驗(yàn)收,有16所學(xué)校達(dá)到教育教學(xué)管理a類校標(biāo)準(zhǔn),有1所小學(xué)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過開展a類校驗(yàn)收工作,有效地督促學(xué)校根據(jù)國家教育方針,結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn),制定出符合本校實(shí)際的辦學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學(xué)校在辦學(xué)中努力做到面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的所有方面,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)發(fā)展
8.督導(dǎo)室自身建設(shè)水平得到了提升。
(1)堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)、共學(xué)等方式,加強(qiáng)了對(duì)黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論和知識(shí),不斷提高了科室人員的業(yè)務(wù)水平及崗位能力。
(2)實(shí)行了責(zé)任督學(xué)制和調(diào)研制度。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),樹立了服務(wù)觀,開展了經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn)工作和教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo)。
(3)強(qiáng)化了評(píng)估管理,規(guī)范檢查與評(píng)估行為,減少了評(píng)估總量,減輕了基層負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),服務(wù)了基層。
9.加大教育執(zhí)法力度,切實(shí)提高依法治教水平
(1)督促各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項(xiàng)要求。
(2)迎接了市教育局對(duì)我區(qū)“依法治校示范校”的復(fù)檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
(3)加強(qiáng)了對(duì)教育法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)
法制課
各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時(shí)計(jì)劃,做到教案、教材、課時(shí)、教師“四落實(shí)”,利用地方課時(shí),上課主要以班會(huì)、集中學(xué)習(xí)、講座等形式,向未成年人講解法律常識(shí),教育引導(dǎo)青少年明辨是非,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,做到“學(xué)法、知法、守法”,為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
第一條:全面做好“對(duì)縣教育督導(dǎo)”評(píng)估準(zhǔn)備。依據(jù)細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)分解,落實(shí)責(zé)任,全力完成了市教育局自評(píng)組、泉州、省級(jí)三個(gè)層次的檢查驗(yàn)收。具體表現(xiàn)在以下幾方面:、
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想重貫徹。學(xué)校多次利用每周一的教師政治業(yè)務(wù)會(huì)議,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》( 閩政辦〔xx〕15號(hào))、《南安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門教育工作職責(zé)》(南政文〔xx〕348號(hào))等相關(guān)文件,要求全體教師要深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、重在貫徹;要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意教育的高度來認(rèn)識(shí)做好“對(duì)縣督導(dǎo)”迎檢工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感與使命感,立足崗位,扎實(shí)工作,做到齊心協(xié)力、統(tǒng)籌配合、創(chuàng)新有為、求真務(wù)實(shí),努力為我市高水平通過省和泉州市的教育督導(dǎo)評(píng)估多做貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化責(zé)任,明確職責(zé)抓落實(shí)。一是成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“南安四中對(duì)縣教育督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長(zhǎng)親自把關(guān)各項(xiàng)“對(duì)縣督導(dǎo)”工作的迎檢材料,由分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)分工安排,各處室負(fù)責(zé)人各司其職、各負(fù)其責(zé),逐步形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),相互分工、相互協(xié)調(diào)又能密切配合的良好工作格局。二是學(xué)校多次召開“對(duì)縣督導(dǎo)”工作專題會(huì)議,準(zhǔn)確把握教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《福建省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法(修訂)》要求,有針對(duì)性地將各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作一一分解,層層分工,目標(biāo)到位,責(zé)任到人。
三是強(qiáng)化自查,完善材料齊歸類。學(xué)校對(duì)縣督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視自查自糾工作,力促各項(xiàng)迎檢材料做到充實(shí)、完整。一是每周四下午定期召開教育督導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì),相關(guān)人員就有關(guān)工作的進(jìn)展情況與出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯報(bào)、交流與探討,采取互查、互檢、互糾的方式,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐一把關(guān),逐一落實(shí),逐步形成“周周有交流,月月有總結(jié)”的良好工作態(tài)勢(shì)。二是要求辦公室按照“三個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一格式,統(tǒng)一字體,統(tǒng)一打印)的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估材料的收齊、整理、歸類、入檔工作。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象是什么?督導(dǎo)評(píng)估包括哪些內(nèi)容?
答:《辦法》指出,我區(qū)督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象為市、縣(市、區(qū))兩級(jí)人民政府。督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容包括中等職業(yè)教育發(fā)展的政策制度、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件及發(fā)展水平4個(gè)方面。
政策制度包括:職業(yè)教育規(guī)劃、聯(lián)席會(huì)議制度、就業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)資格、教產(chǎn)合作與校企合作、學(xué)生資助與免學(xué)費(fèi)、質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)考核、教育管理與教師隊(duì)伍管理等。
經(jīng)費(fèi)投入包括:中職預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)總量的比例、教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例、中職生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)與普通高中之比、中職生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)師均投入經(jīng)費(fèi)年增長(zhǎng)率、免學(xué)費(fèi)的中職學(xué)生數(shù)符合政策規(guī)定、獲得國家助學(xué)金的中職學(xué)生數(shù)占在校生總數(shù)的比例。
辦學(xué)條件包括:中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率、生均實(shí)訓(xùn)基地建筑面積、生均儀器設(shè)備價(jià)值、教學(xué)用計(jì)算機(jī)擁有量、專任教師生師比、自治區(qū)市級(jí)專業(yè)帶頭人或骨干教師的比例、“雙師型”教師比例、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、兼職教師比例、教師培訓(xùn)規(guī)模。
發(fā)展水平包括:高中階段招生職普比、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模、中職畢業(yè)生一次就業(yè)率、中等職業(yè)教育的社會(huì)滿意度、中等職業(yè)教育發(fā)展特色。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估由哪些部門組織實(shí)施?
答:《辦法》指出,自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)全區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的組織實(shí)施,定期對(duì)各市人民政府履行發(fā)展中等職業(yè)教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。各市人民政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府及市屬中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校主管部門進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)部門對(duì)下一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少實(shí)施一次專項(xiàng)督導(dǎo)或綜合督導(dǎo)。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施程序是怎樣的?
答:根據(jù)《辦法》,我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施程序可分為5個(gè)步驟:
1縣級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行自查自評(píng),填寫《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況調(diào)查表》,撰寫自查報(bào)告,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)市級(jí)政府教育督導(dǎo)部門。
2市級(jí)人民政府按上級(jí)要求組織本市所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行自查自評(píng),匯總并填寫《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況調(diào)查表》,撰寫自查報(bào)告,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門。
3自治區(qū)政府教育督導(dǎo)部門根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估計(jì)劃及市級(jí)政府自查自評(píng)情況,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,并向當(dāng)?shù)卣答佋u(píng)估意見。被督導(dǎo)評(píng)估的市、縣級(jí)人民政府對(duì)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果有異議的,可于收到書面督導(dǎo)評(píng)估意見15個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室提出復(fù)核申請(qǐng)。
4自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門定期廣西中等職業(yè)教育督導(dǎo)報(bào)告,并按要求上報(bào)國家教育督導(dǎo)部門。
5自查報(bào)告及《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況調(diào)查表》有關(guān)數(shù)據(jù)以教育事業(yè)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)報(bào)表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的方式方法是怎樣的?
答:《辦法》提出了三項(xiàng)評(píng)估方法。一是審核材料與實(shí)地評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估工作采取材料審核評(píng)估與實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行。二是收集審核信息。由督導(dǎo)評(píng)估組聽取匯報(bào)、審計(jì)經(jīng)費(fèi)、查閱資料、調(diào)查問卷、實(shí)地考察學(xué)校辦學(xué)條件,召開人大代表、政協(xié)委員、政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)代表座談會(huì)等。三是分析評(píng)價(jià)信息。督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)收集的信息進(jìn)行綜合分析,參照調(diào)查問卷結(jié)果,提出初步評(píng)估意見。
問:我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果如何認(rèn)定?督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果如何運(yùn)用?
答:《辦法》指出,我區(qū)中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果由自治區(qū)教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,其中,90-100分為優(yōu)秀,80-89分為良好,60-79分為合格,59分及以下為不合格。
根據(jù)《辦法》,督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果主要運(yùn)用于三個(gè)方面: