時間:2022-12-17 00:22:24
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇藥品申報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
要求圖文并茂,包括企業外景、生產流水線、主要申報產品以及企業形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹。
企業六個方面的證實材料
圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫,要求突出重點,提供相應證實材料原件或復印件、掃描件。
(一)知名度和滿意度
1、企業營業執照復印件。
2、注冊商標復印件(須提供完整的注冊復印件,包括續展注冊或變更等情況的有關證明復印件。續展的商標,另需提供首次注冊復印件)。
3、獲馳名商標或著名商標證書復印件。
4、產品獲中國名牌產品、國家免檢產品或曾獲國家級、省級有關質量獎項證書復印件。
5、獲出口商品免檢企業稱號、國家重點培育和發展的出口品牌證書復印件。
6、產品獲市(省)名牌產品稱號復印件。
7、產品曾獲國家、市或行業其它有關產品質量、科技、新產品以及有影響的重大國際性、區域性展覽等榮譽稱號的復印件。
8、企業近三年(*年、*年全年完成數以及*年全年預計數)產品出口創匯地區、數量、產量、產值匯總表(數據由海關或外貿管理部門出具)。
9、企業開展顧客滿意度工程情況,包括開展的第三方或企業專題性顧客滿意度調查情況及相關數據和材料。
(二)產品質量水平
1、省級以上標準化專業機構提供的產品標準是否有效或對標準水平評價、評估的相關證明的復印件。
2、申報產品采用標準復印件(封面與首頁)。
3、產品獲采標證書復印件。
4、產品鑒定時專家對產品質量水平的評價意見(復印件)。
5、產品實物質量水平達到國際、國內或本行業先進水平的有關權威檢測機構(市級、部級、國家級檢測機構)的檢測報告副本或復印件(封面與結論頁)。
6、獲產品合格認證證書(自愿性認證)復印件。
7、產品通過“CE”、“UL”等認證證書復印件。
8.其他基本證書(包括:3C認證證書、食品安全市場準入證書(QS)、生產許可證證書、計量器具許可證證書、出口質量許可證證書、出口食品衛生注冊登記管理證書等)。
(三)創新能力
1、企業近三年(*年、*年全年完成數以及*年全年預計數)新產品產值率匯總表。
2、企業近三年(*年、*年全年完成數以及*年全年預計數)新產品開展費用與銷售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報告復印件(封面與結論頁)。
4、新產品產品證書、新產品鑒定報告(封面與結論頁)復印件。
5、企業獲市高新技術生產企業認定證書復印件。
6、企業獲國家級、市級技術中心證書復印件。
7、產品鑒定時專家對產品采用高新技術評價的有關意見證明。
8、專利證書復印件。
(四)質量管理體系
1、企業質量管理體系建設及運行情況。
2、獲質量管理體系認證證書復印件。
3、獲其它管理體系認證(包括:環境管理體系認證、職業安全和衛生管理體系認證、HACCP認證、市級以上計量體系確認等)證書復印件。
4、(未獲質量管理體系認證企業提供)有關質量認證和“貫標”方面工作開展情況說明資料。
(五)規模經濟與發展后勁
1、企業名牌戰略規劃及有關的計劃情況。
2、企業貫徹GB/T19580-*《卓越績效評價準則》國家標準的工作計劃。
3、企業“十五”技術進步投資及實施情況。
4、同行業企業產量、產值、出口創匯前十名排名表(含本企業)(數據由有關政府部門或行業協會出具)。
5、企業在新三年內列入國家、市有關重大項目或工程計劃以及投入與發展情況。
6、企業其它有關發展規劃等相應資料。
7、企業近三年綜合經營效益指標完成情況(*年、*年全年完成數以及*年全年預計數)(納稅額由有關稅務部門出具)。
其中:
A、工業成本費用利潤率(%)
利潤總額
即按:=--------------X100%公式計算;
成本費用總額
B、總資產貢獻率(%)
利潤總額+稅金總額+利息支出
即按:=--------------------------×100%公式計算
平均資產總額
(六)企業形象
1、獲全國“五一”勞動獎章稱號復印件。
2、企業獲得有關質量金獎、質量管理等方面稱號和榮譽證書的復印件。
3、企業獲各級文明單位(市級、局級、區級)稱號復印件。
4、獲市級以上或行業其它有關企業整體獎章稱號復印件。
5、企業近三年(*年、*年全年完成數以及*年全年預計數)用于廣告宣傳方面費用匯總表。
二、申報材料的裝訂要求
1、所有申報材料(包括《申請表》以及證實材料)一律按標準A4紙(210mmx297mm)規格裝訂(沿長邊裝訂),且雙面打印。
申報材料不采用硬皮材質裝訂。
2、申報材料的封面,必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣,并在其下標注申報類別:即產品類還是服務類,原推薦名牌企業還需注明是擴項還是擴牌。同時,還必須寫上申報企業、商標、產品或服務名稱。
具體的封面設計版式等由申報企業自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規定的內容與要求進行編排(見下“三、申報材料的裝訂順序建議”)。
4、頁碼用阿拉伯數字連續編頁,并位于頁腳的外側。
5、提供的有關證實材料復印件或圖形掃描件,請在保證內容清楚的前提下緊湊排版(例如條件許可,兩份證書可放在一頁上)。
6、一式二份,《申請表》封面的“申報企業名稱”欄必須蓋紅印章。
三、申報材料的裝訂順序建議
A、申報材料封面
B、申報材料目錄
C、企業外景、生產流水線、主要申報產品以及企業形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹
D、企業概況及申報上海名牌產品綜述
E、《二六年上海名牌推薦申請表》
(《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1~表6、表9)
F、六個方面的證實材料
請按本附件的“一、證實材料內容”要求,提供原件或復印件、掃描件,并以六個方面內容順序裝訂。
除上述證實材料外,企業可以少量補充與申報產品有關的材料。
一、申報評審條件及有關政策
(一)申報評審條件。
嚴格按照省人力資源社會保障廳的有關規定執行,主要文件目錄見附件1。
1.凡申報2012年度衛生系列高級專業技術資格評審的人員,必須在2012年衛生系列高級專業技術資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報相應專業的專業技術資格。
2.評委會設置及評審的學科專業參見《廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表》(附件2)。
申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主任(副主任)醫師資格的,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。
申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審醫學全在線申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審。
執業類別為臨床類,擬申報預防保健專業主任(副主任)醫師資格的,統一歸在預防醫學專業高評委會評審。
未取得執業醫師資格的,也可在各臨床或預防醫學專業高評委會評審,通過評審的人員取得“衛生系列(副)主任技師”資格。
3.根據原省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業技術資格的人員均須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。
4.職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文的有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。
5.根據原省人事廳《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)的規定,符合專業工作崗位條件和資格申報條件的專業技術人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業技術資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業的兩個資格。
專業技術人員崗位轉換后要申報現崗位專業技術資格的,應在現崗位工作滿一年以上,并提交反映現崗位的工作業績,同時將原崗位專業技術資格的評審表作為申報現崗位專業技術資格的附件一并提交,不得用原崗位的業績申報現崗位的專業技術資格。
(二)有關政策。
1.事業單位的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
2.國家公務員和依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員申報專業技術資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應嚴格執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關問題的具體說明》(人職發〔1991〕17號)、人社部發〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發〔2007〕197號文有關規定,一律不予受理。
3.從國家部委、軍隊和外省(市)通過組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業技術資格醫學原專業技術資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人發〔2010〕306號)的要求進行確認。
4.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔2012〕38號)執行。
5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現工作單位繳交今年度連續半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業務專用單,復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續的,不得申報。
6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關規定執行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復印。申報材料準備及裝訂的有關要求可在省衛生廳公眾網站載。
二、申報程序
(一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關表格可在省衛生廳公眾網站下載,表格規格及填寫以表格上的要求為準。
申報人應根據自己的專業技術崗位,對照我省的職稱政策和相應專業技術資格條件要求,認真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。
申報人提交的論文必須是醫學期刊公開發表的論文。根據《期刊出版管理規定》,發表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關部門的許可,可登錄國家新聞出版署網站查詢,查詢結果隨同論文、論著材料一起上報。
凡未如實申報和弄虛作假的、一經發現并核實,取消當年申報(或評審通過)的資格,并從下年度起3年內不得申報,視情形在全省范圍內進行通報批評。
(二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管及專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,在《廣東省專業技術資格評審表》和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》相關欄目加具意見。
申報人所在單位應認真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:
1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執業類別與執業范圍的規定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執業類別、執業范圍是否相符,申報專業和考試專業及實際從事的專業是否相符。
2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審查申報材料的完整性:申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等),是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱。
4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學歷(學位)證及執業資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應注明原因,及時退回。
申報人所在單位人事部門應及時將申報的有關材料,特別是申報人的《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(三)主管部門審核。主管部門應認真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:
1.審核數量。當場清點申報材料的種類是否齊全,數量與送評材料目錄單的記錄是否相符。
2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規定,委托評審是否符合規定程序,單位公示是否規范,有關證書、證明復印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業技術資格的范圍和條件。有嚴格執業類別和執業范圍限制的專業,還要審查申報人所申報的資格與其執業類別是否相符,其業績是否依規取得。
對經審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
三、申報材料受理時間及地點
2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學醫學院、廣東醫學院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區環市大道南2號,聯系電話:)。逾期不再受理。
各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。
四、評審收費
按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 省(廳)直有關單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關規定執行。
一、藥品委托檢驗備案
(一)藥品委托檢驗范圍:藥品生產企業對放行出廠制劑產品動物試驗等的委托檢驗,對進廠原輔料、包裝材料使用頻次較少的大型檢驗儀器設備(如核磁、紅外等)檢驗項目的委托檢驗。
(二)委托檢驗受托方的資質:具備檢驗條件和儀器,經計量認證合格的省、州(地、市)藥品檢驗所、社會檢測機構。受托檢驗的機構均不得轉手再委托。
(三)藥品委托檢驗備案應提交的材料:
1、省藥品生產企業藥品委托檢驗備案表一式三份;
2、委托檢驗協議復印件;
3、受托方的資質證明(計量認證項目的證書復印件、委托動物實驗的,應提供動物實驗認定部門的證書復印件);
4、申報材料真實性保證聲明。
(四)藥品生產企業的藥品委托檢驗應當在簽署委托檢驗合同后及時向我局備案。備案后受托方發生變更的,應重新辦理備案手續。
二、接受境外制藥廠商委托在青加工藥品備案
(一)接受境外制藥廠商委托在青加工藥品備案應提交的材料:
1、省藥品生產企業接受境外廠商委托在青加工藥品備案表一式三份;
2、境外制藥廠商資質證明復印件(相應中文對照);
3、委托加工合同(相應中文對照);委托加工藥品質量標準及相應處方、工藝(相應中文對照);
4、接受企業的生產許可證及接受加工品種劑型的藥品GMP認證證書復印件;
5、申報材料真實性保證聲明。
(二)本省藥品生產企業接受境外制藥廠商委托在青加工藥品的,應當在簽署委托生產合同后30日內向我局備案,所加工的藥品不得以任何形式在中國境內銷售、使用。
三、質量受權人、生產負責人和質量負責人變更備案
(一)生產負責人、質量負責人和質量受權人變更后的人員資質應符合《藥品生產質量管理規范(年修訂)》第二十二條、第二十三條和第二十五條之規定。
(二)生產負責人、質量負責人和質量受權人變更備案應提交的材料:
1、省藥品生產企業生產、質量負責人和質量受權人變更備案表一式三份;
2、企業任命文件、工作簡歷、身份證及學歷、技術職稱證明復印件。
3、申報材料真實性保證聲明。
(三)藥品生產企業質量負責人、生產負責人和質量受權人發生變更的,應當在變更后15日內向我局備案。
四、藥品生產企業關鍵生產設施等條件與現狀發生變化備案 (一)藥品生產企業關鍵生產設施設備等發生變化應提交的材料:
1、省藥品生產企業關鍵生產設施設備等變更備案表一式三份;
2、與關鍵生產設施等條件發生改變相關的生產劑型、品種及工藝流程(注明主要質量控制點與項目);
3、原車間、設施設備名稱、型號及生產能力,變更后的車間、設施設備名稱、型號及生產能力等情況說明;
4、原生產工藝、設備或送、回、排風平面布置圖,變更后的生產工藝、設備或送、回、排風平面布置圖;
5、空氣凈化系統及潔凈區發生變化需重新進行凈化測試的,需報送藥品檢驗機構出具的潔凈室(區)性能檢測報告;
6、變更后設施驗證情況;
關鍵詞:
藥品;研發;質量管理;體系;問題
藥品研發質量管理是整個研發工作的基礎部分,對于研發工作的順利進行有積極保障作用,因此,探討藥品研發階段的質量管理問題就具有重要價值。
1藥品研發質量管理的主要現狀
1.1認識不夠
目前,雖然藥品質量管理的重要性已經得到了廣泛的認可與重視,GMP的實施應用效果也相對較好,但是很多藥品生產企業沒有重視藥品研發階段的質量管理。部分藥品生產企業對于藥品的研發質量認識不夠,甚至認為研發階段的質量管理工作可有可無,這就導致了藥品研發階段的質量難以得到有效保證,藥品后續生產及最終質量也會存在嚴重缺失。
1.2管理人員素質低
部分藥品企業雖然對藥品研發進行了質量管理,但是管理人員沒有受過專業培訓,自身素質較低,無法及時發現藥品研發過程中出現的問題,更沒有能力提出相應的解決措施。這樣的管理人員,不僅無法確保藥品研發質量管理順利進行,還會給研發工作帶來新的問題。
1.3管理體系不完善
很多藥品企業沒有在研發階段建立完善的質量管理體系,沒有將藥品研發的各個環節納入質量管理工作中,導致研發質量管理存在遺漏之處。
2藥品研發質量管理問題研究
2.1研發立項
藥品企業應當在研發工作的甄別及立項工作中,加強質量管理,做好這一環節的風險管理工作及相關的資源管理工作。藥品企業在立項階段應當重視調研工作,做好市場調研與規劃,避免藥品在研發過程中出現侵權現象、違法違規現象等。此外,在研發立項階段,藥品企業還要做好范圍管理,范圍管理主要指的就是藥品研發項目應當包含哪些內容及不應包含哪些內容。這樣,藥品企業就應當對藥品研發項目加以研究并對后續工作具體范圍進行說明。
2.2臨床前研究
藥品企業在結束研發立項工作之后,就需要進行相應的臨床前研究,以此確保藥品研發的最終質量。
2.2.1方案管理
藥品企業應當針對藥品的實驗方案建立起完善的管理規范,并加強相應的執行力度,保證藥品的實驗方案可以真正做到“有據可查、有法可依”。藥品企業在方案管理工作中,一定要對藥品研發的實驗方案進行反復審查,保證方案完整性的同時,也要確保其科學性、合理性與可行性,還要避免藥品方案管理出現漏項現象。這樣,藥品企業就可以保證實驗方案的完整性,為后續的臨床前研究工作奠定堅實基礎。
2.2.2數據、材料管理
在臨床前研究階段,數據與材料的管理也是藥品研發質量管理的重要環節,并且需要所有藥品研發人員共同努力進行,藥品企業在這一環節中也需要保證實驗數據的完整與真實。在相關實驗數據及文件的記錄、管理工作中,藥品企業應當建立起相對完善的數據管理流程。一旦出現問題,也可以確保相關的追溯工作順利進行,保證數據管理的科學性與完整性。只有保證數據管理的質量,才會使藥品研發的相關數據具備較強的意義與參考價值,為藥品研發工作的順利進行提供相應依據。除了數據管理之外,在臨床前研究這一階段,藥品企業還應當做好相應的材料管理。由于藥品研發中的臨床前研究環節會應用到大量的材料設備,因此,做好材料管理,也是確保藥品研發順利進行關鍵之處。在臨床前研究工作中,主要應用的材料有醫藥原料、醫藥輔料、醫學試劑及不同物料等,此外,材料管理還應當將相應的材料采購清單記錄、相關票據、出庫臺賬、入庫臺賬、銷毀臺賬等納入管理工作范圍,對這些清單數據類材料加強記錄與管理。
2.2.3儀器管理
藥品研發在臨床前研究這一環節中,研發人員通常都會應用大量的設備儀器,藥品生產企業應對相關儀器進行嚴格管理,確保儀器為藥品的研發提供重要幫助。藥品企業應當對所有儀器進行詳細登記,定期檢查儀器質量,儀器在達到使用年限后及時進行更換,對儀器進行嚴格的計量檢定,以此保證藥品研發數據的準確性。
2.2.4中試管理
藥品研發之所以會在后期出現很多問題,主要是因為中試環節的質量難以得到保證,很多藥品企業在藥品研發中沒有及時進行中試或中試的時間過短。因此,藥品企業應當在藥品的基本處方與生產工藝確定之后及時進行中試,并且保證中試的相關規模,應用多種不同批次的原料與輔料,及時發現中試過程中的不同差異。這樣,就可以保證在中試環節結束后,藥品的批間差異在相關標準范圍之內。
2.3臨床研究
在臨床研究階段,藥品企業應當重視臨床試驗基地的相關資質,著重選擇質量較高、口碑較好、經驗豐富的臨床基地。藥品企業在臨床研究工作中,還需要與倫理委員會加強合作,嚴格保證參與試驗人員的身體狀況,還要保證相關實驗數據的合理性。此外,在臨床研究環節中,藥品企業還需要對試驗數據進行合理的保管與封存,必要時還要進行集中銷毀。
2.4最終申報
在上述環節全部結束之后,藥品企業就要針對藥品研發進行最終申報。在這一環節中,藥品企業應當對藥品研發的相關試驗結果進行嚴格的總結分析,將相關資料按照最初的研發目標加以整理,形成完善的申報資料。與此同時,藥品企業還要在最終申報的材料中將研發過程中遇到的所有問題、相關問題的解決方法、經驗教訓等進行呈現。這樣,才能確保申報材料的完整性與科學性,幫助所研發的藥品順利通過申報,實現藥品批量生產。需要注意的是,在最終申報環節中,藥品企業提交的申報材料一定要將研發中遇到的問題清晰、直觀地體現出來,不能瞞報、漏報,以免給申報工作帶來負面影響。
(一)實施范圍:全省政府舉辦的基層醫療衛生機構,縣及縣以上人民政府、國有企業和國有控股企業等所屬的非營利性醫療機構及行業公立醫療機構,必須參加一般醫用耗材集中采購工作。鼓勵其他醫療機構參加一般醫用耗材集中采購活動。
(二)采購主體:醫療衛生機構通過簽訂協議授權或委托省藥品采購中心,代表醫療衛生機構作為一般醫用耗材的采購主體。以縣為單位,由縣級衛生行政部門代表轄區內醫療機構與省藥品采購中心簽訂委托協議,其他醫療機構直接與省藥品采購中心簽訂委托協議。
(三)采購周期:原則上不少于一年。
(四)適用范圍:參加省一般醫用耗材網上集中采購工作的醫療機構、醫用耗材生產和經營企業、采購機構等各方當事人,適用本方案。
(五)組織實施:省藥品集中采購工作領導小組領導全省醫用耗材集中采購工作,省藥品集中采購工作領導小組辦公室負責組織管理和監督檢查,省藥品采購中心具體實施和操作。省藥品集中采購監督委員會(以下簡稱監督委員會)全程監督一般醫用耗材集中采購工作。
二、采購計劃及采購方式
一般醫用耗材集中招標采購工作,分前期準備、經濟技術標和商務標投標、經濟技術標評審、商務標評審和簽訂采購合同五個階段。
(一)采購目錄制定
1、在招標前,根據各醫療機構實際臨床需要,在監督委員會的監督下,由隨機抽取的專家進行論證,根據一般醫用耗材使用量大,使用范圍廣的一般特性,確定我省醫療衛生機構一般醫用耗材招標采購目錄:
①注射輸液類
②衛生材料及敷料類
③高分子材料及橡膠制品
④消毒滅菌類
⑤醫用X膠片類
⑥一次性使用包類
2、具體的招標采購目錄由省藥品集中采購工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)公布。
3、一般醫用耗材采購目錄內容包括:序號、類別、名稱、規格型號、單位、醫療單位年度計劃用量、備注。
(二)采購數量
醫療衛生機構按照省藥品采購中心提供的一般醫用耗材采購目錄,上報本單位年度需求量,省藥品采購中心匯總后,由領導小組辦公室公布我省集中招標采購計劃。
(三)采購方式
堅持質量優先、價格合理的原則,通過經濟技術標、商務標的“雙信封”方法公開招標采購。
為充分發揮集中批量采購優勢,最大限度地降低采購成本,促進一般醫用耗材生產和供應,對一般醫用耗材實行量價掛鉤采購,暫無法確定采購數量的品規,通過單一貨源承諾方式招標采購。
對于醫療機構需要而未能通過集中招標采購到的一般醫用耗材,經領導小組辦公室同意,可以采取其它方式采購。
根據我省的地域特點和人口數量,全省設1個采購供貨區域。
三、申報及審核
一般醫用耗材生產企業可直接投標,也可授權經營企業投標,但同一品規只能授權1家經營企業。醫用耗材生產企業設立的僅銷售本公司產品的商業公司、進口醫用耗材國內總視同生產企業。醫用耗材國內生產企業或進口產品的全國總商有兩家或兩家以上的,涉及企業應在規定時間內到省藥品采購中心澄清,否則將取消該品種的投標資格。
生產企業授權委托經營企業進行投標時,經濟技術標評審,只評審授權的生產企業。但中標企業名稱為被委托的經營企業,中標結果產生后,中標企業名稱在二者間不予變更。
(一)企業報名條件
1、依法取得有效的醫療器械生產許可證、經營許可證(僅指進口產品的全國總商)和營業執照。
2、具有履行合同必須具備的中標品種供應保障能力。
3、近兩年內在生產經營中無嚴重違法違規記錄。嚴重違法違規記錄是指被市以上政府相關部門處以沒收違法所得、沒收非法財物,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照等行政處罰或司法機關追究刑事責任的記錄。
4、法律法規規定的其它條件。
(二)申報材料要求
1、使用文字
生產、經營企業提交的所有文件材料及往來函電均使用中文(外文資料必須提供相應的中文翻譯文本并經公證部門公證)。
2、申報材料構成
(1)企業資料(經濟技術標投標時需提交的資料):
①生產企業基本信息情況表
②法定代表人授權書
③投標品規目錄
④《醫療器械生產企業許可證》(進口醫用耗材全國總商提供《醫療器械經營企業許可證》)
⑤《企業法人營業執照》
⑥國外及港澳臺地區生產企業授權的全國總企業除上述材料,需提供協議書或由國外生產企業出具的總證明;
⑦年度單一企業增值稅納稅報表清晰復印件(原件核對后即由被授權人帶回)
⑧《質量可靠性證明材料》、《不良記錄證明材料》、《投標承諾函》、《供貨承諾函》、《退、換貨承諾書》;
⑨其他相關文件材料;
(2)產品資料(經濟技術標投標時需提交的資料):
①投標品規目錄;
②《醫療器械注冊證》、《進口醫療器械注冊證》、《醫療器械產品注冊登記表》或《醫療器械產品生產制造認可表》和附頁的復印件必須同時遞交,如登記表和附頁或制造認可表中明確了的規格型號,所報產品必須在其范圍內;
③提供投標品規的執行標準(國家標準、行業或地方標準、企業標準);
④產品說明書(沒有說明書的,可以依照外包裝上的說明書打印在A4紙上并加蓋公章;外文說明書上的性能與組成等技術參數應翻譯成中文);
⑤通過美國FDA、歐盟CE認證的投標產品,須提供認證機構出具的相關認證證書復印件及有效中文翻譯件及海關出口貨物報關單;
⑥外購件的相關資質證明材料(包括外購件的注冊證及登記表和附頁與外購件生產企業的購銷合同或購買發票復印件);
⑦消毒劑產品的衛生許可證或批件;
⑧須遞交投標產品樣品五套,留樣備查(須密封包裝);
⑨知名品牌產品需提供國家工商行政管理局認定的“馳名商標”證明;
(3)商務標投標時需提交的資料:
投標品規匯總表(包括投標產品的投標價格,須單獨封裝并加蓋公章鮮章);
(4)申報材料其他要求
①申報資料統一使用A4紙張。
②企業提供的資料必須真實、合法;
③企業的申報材料應逐頁加蓋公章鮮章;投標專用章、業務章等均無效。
④企業必須按要求及規定格式提供文件材料;
⑤申報材料必須由被授權人遞交;
⑥同一生產企業的同一品規只允許由一個被授權人參與申報。一家經營企業只能接受同一品規的一家生產企業的授權委托。
⑦凡企業及產品資質證明材料(《醫療器械注冊證》、《醫療器械產品注冊登記表》)等在國家食品藥品監督管理局數據庫中不能查詢或不相符的,需提供原件核查。若無法提供原件,則視為沒有。
(三)網上報名
1、網上操作用戶名的領取
參加省一般醫用耗材集中采購活動的投標人,應持法人授權書,醫療器械生產許可證或經營許可證(僅指進口產品的全國總商)復印件,營業執照(副本)復印件,到省藥品采購中心報名并申請領取網上操作用戶名和初始密碼。領取時間以公告為準。在截止時間后,未報名的企業不得參加本次集中招標采購,截止時間以公告為準。
2、網上信息確認
投標人在取得網上操作用戶名和初始密碼后,下載招標采購文件,投標人須在規定時間內登錄采購平臺,對系統中所投標的企業及產品信息認真核對并確認,并在規定時間內,遞交紙質文件。對有疑議的信息需在規定的信息確認時間截止前提出書面申請,經核實,報領導小組辦公室審批后方可修改。具體時間以公告為準。
3、投標人需在規定時間內進行網上投標,未按規定操作,視為投標人自動放棄。
(四)投標材料修改和撤回
投標人在規定的截止時間前,可以修改或撤回經濟技術標申報材料,商務標報價只能撤回不能修改,網上報價與紙質報價不一致時,以網上報價為準。在規定的截止時間后,投標人不得對其投標申報材料做任何修改,也不得撤銷報名。
(五)投標材料審核和公示
1、省藥品采購中心按照有關規定組織審核投標材料,申報材料如與政府部門網站信息存在差異,投標人需提供有關原件進行核實。
2、申報人對投標材料的真實性、合法性和完整性負責。專家組對企業投標材料進行審核。凡資質材料不合格的,不得參加本次招標采購工作。
3、省藥品采購中心對申報材料中不明確的內容有權要求投標人作出澄清。投標人必須按要求,在規定時間內補交澄清、修改、補充的資質證明等書面材料。投標人逾期未能補交的,視為自動放棄投標。
4、投標材料審核結果,在采購平臺公示,并報領導小組辦公室和監督委員會備案。有關企業對公示情況有異議的,可在規定時間內向省藥品采購中心遞交書面申訴,由專家組成的小組進行復核。
5、通過審核的投標人,應在規定時間內到采購平臺上確認醫用耗材資格審查信息。逾期未確認的,視為自動放棄投標。
6、在評標過程及采購周期內,若發現投標人所提供的投標材料不合法、不真實,取消其投標資格,并按有關規定追究投標人責任。
四、限價制定、報價規則
(一)制定依據
1、西北省份最新一般醫用耗材集中采購中標結果;
2、省醫療機構一般醫用耗材實際購進價格。
綜合上述2類數據,取平均值作為限價。
3、對于無以上數據的產品由專家委員會集體確定限價。
(二)報價要求
1、投標人通過平臺規定時間內進行一次網上正式報價,各投標人必須在規定時間內在網上自行解密開標,報價解密時間截止后,通過采購服務平臺網上公布報價結果。
在經濟技術標評審前,按照規定時間,投標人將商務標紙質報價一覽表(密封并加蓋公章)遞交至監督委員會,也可通過特快專遞郵寄至監督委員會。
2、投標人報價為最終中標價格的,不允許棄標。否則,取消該企業所有產品的入圍資格。
3、報價使用貨幣及單位:人民幣(元),報價保留到小數點后2位(即0.01),如超出小數點后2位,則四舍五入。
4、報價時以采購目錄中產品的單位為準進行報價;
5、投標人所報價格應根據全省醫療衛生機構的采購數量,結合生產成本而報的價格,該價格指醫療衛生機構的采購價格,所報價格包含運輸、配送、所有稅費等;
6、報價為0的為無效報價;
7、報價不得高于限價,否則退出商務標評審;
8、所有投標報價在報價截止后均不能作任何修改。投標人慎重報價,網上錯報及漏報造成的后果由投標人自行負責;
9、各投標人務必慎重報價,所有品規報價一旦確認并中標,一律不接受廢標申請。
10、報價時間:本方案所指公告時間為北京時間。
五、評審和中標
(一)評審組織
1、根據醫用耗材的分類進行評標,兼顧不同級別醫療衛生機構的專家參與,在領導小組辦公室和監督委員會的監督下,省藥品采購中心在評審專家庫中分類隨機抽取,隨機抽取臨床醫學、醫用耗材采購、護理學專家組成評審專家委員會,專家委員會由13人以上單數組成,可根據需要分為3個評審專家組:第一組注射輸液類、消毒滅菌類和一次性使用包類;第二組高分子材料及橡膠制品類和醫用X膠片類;第三組衛生材料及敷料類,每組抽取5名專家。從抽取專家到開始工作的時間不得超過24小時并嚴格保密,實行全封閉評標。
2、評審委員會專家應客觀公正地提出評審意見,承擔相應責任,并不得參加與本人有利害關系的企業的評審工作。
3、相關部門行政人員和藥品采購中心工作人員不得參加評審工作。
(二)經濟技術標評審
1、質量層次劃分
根據產品認證情況分為將同一品規產品劃分為三個層次:
(1)通過FDA認證和歐盟CE認證或日本等國家產品認證的產品,歐美或日本進口產品(港澳臺“許”字號的產品,歸屬進口產品);
(2)通過FDA認證或歐盟CE認證;
(3)其他產品。
2、評審委員會對通過報名的企業和產品按不同競價組進行經濟技術標評審。主要對投標產品性能、質量層次、臨床反映、企業規模、市場信譽、不良記錄情況等相關指標,進行評審(評標體系詳見附件、附表)。經濟技術標滿分100分,其中的客觀指標計70分,由計算機評標系統自動賦分;主觀指標計30分。由專家評價打分,去掉一個最高分和一個最低分后的平均分值為該品規的主觀指標分值。兩項合計為經濟技術標的得分。得分保留到小數點后兩位,如超出則四舍五入。
3、經濟技術標合格后,每一品規同一競價組按照經濟技術標評審得分高低,確定進入商務標評審的名額。經技術標評審合格的投標人小于等于2個的,全部進入商務標評審;3-4個的,取前3個進入商務標評審;5-6個的,取前4個進入商務標評審;7-8個的,取前5個進入商務標評審,9-10個的,取前6個進入商務標評審;10個以上的,逢5增加1個名額。若有得分相同情況,按進入商務標評審的名額內得分相同者都進入商務標評審。
經濟技術標評審得分在網上公示,公示期為5天,公示期內,受理企業申訴并及時研究處理。
(三)商務標評審
1、醫用耗材生產企業在規定時間內送達紙質商務標,并進行網上報價和解密。紙質報價應與網上報價一致,不一致的,以網上報價為準。經濟技術標評審入圍的投標人,應通過監管平臺,在規定時間內對商務標電子報價進行解密。電子報價解密失敗的,可申請解密紙質備用投標報價表。逾期未解密報價、未提交報價、報價為“0”的,視為放棄。
2、按照不同的質量層次劃分競價組,每一品規在同一競價組中標數量為2個。如果同一競價組進入商務標評審的同一品規小于或等于2家,投標企業需與評審專家進行價格談判,談判達成一致的中標,不能一致的廢標。
3、如果同一競價組進入商務標評審的同一品規大于2家的,評審委員會進行商務標評審。
商務標評分辦法:
商務標評審主要評審投標價格因素,根據投標價格計算出商務標得分,滿分100分。
商務標得分計算方法:Y=100×Xmin/X
(說明:Y:商務標得分,Xmin::品規組報價中的最低投標報價,X:投標企業該品規的投標報價。)
得分保留到小數點后兩位,如超出則四舍五入。
(四)中標規則
同一競價組品規的最終得分為經濟技術標得分與商務標價格得分合計。
根據最終評審得分結果,同一競價組依得分從高到低的順序排列,取前二名為擬中標品規。
若兩家或兩家以上最終得分相同,則經濟技術標得分高者為先;若仍有經濟技術標得分相同情況,則并列為擬中標品規。
(五)中標結果公示、公布
1、擬中標品規由省藥品采購中心通過醫用耗材采購平臺向社會公示擬中標結果,接受社會監督。公示期為5天,公示期內,受理企業申訴并及時研究處理。
2、擬中標品規的中標價格由省藥品采購中心報省價格主管部門審核并備案。
3、擬中標品規經省價格主管部門審核中標零售價后,在三個工作日內由省藥品集中采購工作領導小組向社會公布正式中標結果。
4、所有中標品規一律不接受廢標申請。
六、一般醫用耗材采購和配送
(一)一般醫用耗材價格
1、一般醫用耗材中標價格,是省藥品采購中心的集中采購價格,也是基層醫療衛生機構支付的結算價格。
2、中標結果公布后,在文件規定的時間內,中標企業必須領取中標通知書并按中標價供應一般醫用耗材,醫療衛生機構執行新的采購目錄和零售價格。采購周期內如出現中標價格高于物價部門新的規定價格時,作相應調低。
(二)購銷合同
1、一般醫用耗材采購中標公告正式后,中標生產企業應在規定的時間內完成配送關系的選擇,確定一般醫用耗材配送企業或機構,原則上中標生產企業可直接配送或者委托獲得配送資格的醫用耗材經營企業配送,委托配送企業名單報省藥品采購中心備案。中標的經營企業與授權的生產企業都要對質量和供應一并負責。
2、省藥品采購中心代表醫療衛生機構與中標企業簽訂醫用耗材購銷合同,明確品規、規格型號、價格、數量或供貨區域、配送時間和回款時間、支付方法、履約方式、違約責任等。省藥品采購中心與中標企業簽訂追加合同時,各中標企業不得拒絕。
3、醫用耗材供貨企業應在采購機構與供貨企業簽訂合同后攜帶相關資料于15個工作日內,將樣品清單及備案樣品送省食品藥品監督管理局備案。
(三)一般醫用耗材采購和配送
1、訂立醫用耗材購銷合同后,醫療衛生機構應通過省藥品采購平臺網上直接下達訂單。醫療衛生機構必須在平臺按所報數量采購中標醫用耗材。實際采購量原則上不得低于所報年度招標采購數量的80%。
2、供貨企業應及時匯總采購計劃,組織配送或者委托配送企業及時為醫療機構配送醫用耗材,并及時配送到位,以滿足醫療衛生機構的采購需要,隨機送貨。偏遠地區可根據實際情況每月配送次數2次。
3、醫用耗材配送企業應在省設置符合有關規定要求的倉儲設施,以滿足需要,保障供應。
4、轉配送企業的確認和變更由省藥品采購中心審核批準。
(四)貨款結算
按照《省醫療機構集中采購藥物和一般醫用耗材配送及貨款結算暫行規定》執行。
七、監督管理
(一)有關部門職責
1、集中招標采購有關部門職責
(1)監督委員會負責對一般醫用耗材集中采購工作參與部門履行職責的情況進行監督,對集中采購工作中的行政機關公務員以及由國家行政機關任命或選聘的其他人員的行為進行監督,對違反行政紀律的行為進行查處。
(2)衛生行政部門負責監督管理醫療機構執行中標結果、采購及履行合同等行為。
2、醫療衛生機構的責任和義務
(1)不得以任何理由和方式規避或變相規避參加一般醫用耗材集中采購活動。
(2)應根據實際需求定期編制采購計劃,采購品目應從中標目錄中篩選,采購中標目錄內一般醫用耗材必須通過全省“平臺”的采購系統完成。
(3)醫療單位不得采購中標目錄內非中標的一般醫用耗材。若確需使用非中標產品,由使用醫院提出申請,報領導小組辦公室,經批準備案后方可采購。
(4)需按有關規定合理選擇、驗收、儲存、使用一般醫用耗材。
(5)發現生產、配送企業在醫用耗材集中采購活動中的違規違紀行為,及時向領導小組辦公室和監督委員會舉報。
(6)法律法規規定的其他責任和義務。
3、生產、經營企業責任及義務
(1)在一般醫用耗材集中招標采購活動中必須按要求提供真實有效的證明文件。
(2)不得以投標報價低于成本價的方式或不負責的承諾騙取中標。
(3)必須具有滿足醫療衛生機構臨床使用需求的供應能力。不論醫療衛生機構路程遠近及采購一般醫用耗材數量和金額多少,所有生產企業均應按合同保證供貨。已確認中標掛網公布的一般醫用耗材,自確認之日起至采購周期結束不得自行棄標和無不可預見因素不供貨。
(4)按網上公示中標品規目錄所注明的產品質量、規格型號和價格供應合格的一般醫用耗材,不得自行漲價和變更包裝、規格;如在采購周期內發生企業信息、產品信息變更,須向省藥品采購中心提出書面聲明并提供有關證明,由省藥品采購中心核實后進行更新。
(5)舉報參與網上藥品集中招標采購活動有關當事人違規違紀行為,所提供材料必須真實。
(6)法律法規規定的其他責任和義務。
(二)各方當事人的違約違規行為及處理
1、醫療機構違約違規行為及處理
醫療機構有下列行為之一的,由衛生行政部門會同監督委員會進行查處。視情節輕重給予批評、通報批評、全省通報批評;情節嚴重的,對有關領導、責任人給予行政處分,并取消該醫療機構當年評先資格,將其納入醫療機構評審的考核指標。
(1)不按規定程序選購中標的一般醫用耗材或采購非中標一般醫用耗材;
(2)不按協議完成采購計劃數量的;惡意和虛假制定采購計劃訂單的;
(3)不按協議及時支付貨款的;
(4)其他違約違規行為。
2、生產、經營企業的違約違規行為及處理
生產、經營企業有下列行為之一的,由相關監督管理部門會同領導小組辦公室進行查處。視情節輕重給予掛網警告,列入“不良記錄名單”、將違法違規企業和法人名單及違法違規情況向社會公布、取消企業該品規、直至所有品規本次中標資格,該企業及其法人代表2年內不得參與我省集中招標采購,涉嫌行政違法的,提請行政主管部門予以查處。
(1)在采購活動中提供虛假證明文件的;
(2)中標后,不按規定領取中標通知書、拒不簽訂購銷合同的;
(3)不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫療衛生機構供貨的,被投訴后,經核實,確因企業原因造成的;
(4)提供不合格或不符合有效期規定的一般醫用耗材,被投訴后,經核實,確因企業原因造成的;
(5)其他違約違規行為;
八、其他
第三條本辦法適用于與醫藥儲備有關的政府職能部門、承擔抗流感藥品生產能力儲備的生產企業(以下簡稱儲備企業)
第四條省經貿委是省級醫藥儲備主管部門,負責實施抗流感藥品生產能力儲備的管理工作。各市經貿委(經委)負責組織轄區內企業申報和儲備企業初審等管理工作。
第五條抗流感藥品生產能力儲備實行品種控制、動態管理、有償調用,并根據儲備企業承擔儲備藥品的規模所需資金占有量,給予一定的財政補助。
第六條省經貿委根據國家和省級有關部門當年的災情、疫情預報,組織衛生等相關部門專家,科學確定需要進行抗流感藥品生產能力儲備的具體產品品種和規模,商省財政廳后,下達通知給各市經貿委(經委)組織符合條件的企業,按照自愿申報的原則進行申報。
第七條省經貿委根據各市經貿委(經委)上報的申報材料,組織有關部門和專家研究確定儲備企業。儲備企業每年應與省經貿委簽訂《抗流感藥品儲備企業責任書》,由省經貿委商省財政廳下達年度儲備計劃和儲備資金補助計劃。
第八條確定儲備企業的基本原則:(一)儲備產品獨家生產的,該生產企業即為儲備企業。(二)儲備的產品多家生產的,⑴優先安排品牌藥生產企業、行業骨干企業和我省的醫藥主導產品;⑵儲備的產品產量較大時,可以分多家企業為儲備企業。
第九條申報企業是指在本省依法取得《藥品生產許可證》、《藥品生產質量管理規范》認證和取得《醫療器械生產許可證》、《醫療器械注冊證》的、上年度藥品生產企業年銷售額在5000萬元以上的(產品獨家生產的企業除外)、醫療器械生產企業年銷售額在500萬元以上的生產企業。
第十條儲備企業的義務
(一)承擔抗流感藥品生產能力儲備任務是醫藥生產企業“造福于人類”的一項光榮職責,企業應盡心盡職做好儲備工作。
(二)儲備企業必須與省醫藥儲備管理部門簽訂“抗流感藥品生產能力儲備責任書”,確保緊急需要時應急藥品、醫療器械、醫藥防護用品及時有效的供應。
(三)儲備企業根據年度儲備計劃平時應備有30%的成品保有量可供隨時應急調用。
(四)省經濟貿易委員會下達的儲備規模應按時保證供應,一旦疫情需要,企業應優先服從省里的統一調配。
(五)儲備企業應按季度上報儲備品種各類生產數據。
(六)醫藥儲備資金是政府的專項資金,必須嚴格管理,專款專用,不得擠壓挪用,要確保儲備資金的安全。
【中圖分類號】R951 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455(2012)01-0101-02
我國對開展藥物臨床試驗的醫療機構實施準入制度,目的是保證醫療機構具備一定的條件和資質,減少申報者選擇研究機構的盲目性,降低受試者參加臨床研究的風險。藥物臨床試驗機構的準入制度是我國加強新藥研制過程的管理所采用的有力舉措[1],對于保證藥物臨床試驗過程規范,結果科學可靠,保護受試者權益并保障其安全具有重要意義。因此,要重視申報工作。
本文就我院在籌備申報藥物臨床試驗機構資格認定過程中一些做法和體會簡要闡述,希望對正在準備申報的兄弟單位提供些許幫助。
1 建立藥物臨床試驗組織管理機構
1.1 人員
機構擁有完善的組織體系,院長擔任機構主任,負責領導機構的全面工作,并為機構提供人、財、物等全方位的支持。主管科研的副院長擔任機構副主任,機構辦公室主任由既有豐富臨床經驗又有藥學博士學歷的藥劑科主任擔任,便于開展工作,成立了籌備小組和機構辦公室,全面負責申報的籌備工作,并確定了申報專業及團隊組成,明確各自職責。
1.2 機構藥庫
目前,我國臨床試驗機構對試驗用藥物管理大致有兩種形式:中心管理和專業組管理[2]。我們是采取由獨立的機構藥庫對試驗藥物統一集中管理,指定專人負責,各專業科室由專門研究護士從機構藥庫領藥。
1.3 突發事件應急處理體系
為了有效、及時和正確處理藥物臨床試驗中受試者可能出現的各種損害和突發事件,成立了藥物臨床試驗突發事件應急處理小組,建立了突發事件應急處理體系,制定了突發事件應急預案,規定了嚴重不良事件應急預案報告流程。各申報專業科室均設立搶救室,配備相應的搶救設施及設備,建立了綠色搶救通道。
1.4 質量控制體系
實施GCP就是要在臨床研究的全過程中,消除各種影響數據真實、可靠的因素,保證評價藥物有效性和安全性臨床數據的質量[3],為此我院建立了藥物臨床試驗質量控制體系,進行三級質控—試驗項目組、專業負責人和機構辦,各申報專業確定了專門的質控員。通過三級質控與監查、稽查、視察協同作用,對試驗前、中、后全過程進行控制,保證藥物臨床試驗的質量。
1.5 倫理委員會
倫理委員會獨立于藥物臨床試驗機構,于2010年12月我院醫學倫理委員會進行了換屆調整,參照國食藥監注[2010]436號《藥物臨床試驗倫理審查工作指導原則》重新修訂規章制度,成員組成及審查流程符合GCP要求,有利于藥物臨床試驗審查,更好的保護受試者權益。
2 組織GCP培訓
培訓工作是一項十分艱巨的任務,領導高度重視,由一名經驗豐富的人員承擔繁重的培訓工作,同時授予負責人培訓中所需人、財、物的使用、調用,保證了GCP培訓的力度和質量。主要分三個階段開展培訓工作。
2.1 第一階段:制定方案、制度及培訓計劃
為了保證所有藥物臨床試驗和相關研究人員充分理解《藥物臨床試驗質量管理規范(GCP)》,并定期接受與藥物臨床試驗相關的培訓,制定了《遼寧省腫瘤醫院藥物臨床試驗質量管理規范(GCP)培訓方案》和《遼寧省腫瘤醫院臨床藥品試驗質量管理規范(GCP)培訓制度》,對主要研究者、協助研究者(包括護理)、設備操作人員、數據管理和統計分析人員、倫理委員會成員、機構辦公室成員和其他相關人員等七類人員分別提出了不同的培訓要求。通過建立長短期培訓計劃、實行考試制、培訓指標量化并納入績效考核及建立請假制度等保障措施,指導全院GCP培訓工作,提高了培訓工作的可操作性。今后將按照GCP人員培訓制度繼續開展培訓工作。
2.2 第二階段:采取多元化的方式、方法,普遍掃盲
我院將GCP培訓納入科教科繼續教育重點工作進行管理,為了突出申報工作的重要性,在做好申報科室培訓工作的基礎上,全院范圍內開展多種形式的GCP培訓。培訓形式有:1、院領導帶隊到先進單位參觀學習;2、參加國家級GCP培訓班;3、參加SFDA網上GCP培訓;4、邀請知名專家來院講學;5、自編與訂購培訓教材。截止到接受資格認定檢查,培訓總人數達到1069人次,均獲培訓證書。其中196人獲國家級證書,應培訓人員培訓率達100%,培訓人數占全院衛生專業技術人員的四分之一以上。培訓覆蓋科室占全院總科室的70%以上。培訓工作有計劃、有記錄,建立了培訓檔案,把培訓簽到、試卷、課件等及時歸檔,并定期通報培訓結果。通過培訓使我院職工對GCP有了全面認識,深刻意識到開展藥物臨床試驗的必要性和緊迫性,培訓成效顯著。
2.3 實戰模擬培訓,全面自查
利用一個半月的時間,對各申報專業負責人及團隊、倫理委員會成員和機構管理人員等進行了分場次、有針對性的實戰模擬培訓共20余次。實戰培訓主要通過集中與現場模擬培訓相結合的方法,邀請外院專家或機構辦組織醫院檢查小組進行模擬培訓。集中培訓:設考官面對面答題,筆試和口試相結合;現場模擬培訓:考官深入申報科室現場檢查、提問。我院把《藥物臨床試驗機構資格認定標準》下發給相關科室,要求科室對照標準進行自查。再外請專家對我院的籌備工作進行全面的現場模擬檢查和提問,對專家提出和發現的問題進行匯總,傳達給各相關科室進行整改,醫院檢查小組再進行復查。經過反復幾輪的模擬培訓,各相關科室加深了對GCP和藥物臨床試驗流程的理解和掌握,為資格認定現場檢查順利進行奠定了基礎。
3 完善文件資料
資料準備是整個申報工作的重中之重[4],主要包括:申報材料、文件制度和現場匯報材料。
申報材料我院參照《藥物臨床試驗機構資格認定申請表》中申請機構報送資料目錄認真收集、整理,對機構負責人和各申報專業負責人簡介及各申報專業科室情況介紹等統一格式,印刷成冊,按程序報送申報材料。
管理制度、設計規范和標準操作規程(SOP)是藥物臨床試驗運行所遵循的依據,完善和落實管理制度和SOP是確保試驗質量的重要環節。為保證藥物臨床試驗文件制度書寫規范化、科學化和有序管理,其中《文件的制定和修訂制度》、《制定、修訂和管理標準操作規程的SOP》和《文件編碼編制的SOP》是非常重要的,是需要最先確定的文件。通過考察、學習兄弟單位先進經驗,請教有關專家,結合醫院和專業特點,由各申報專業、各管理部門自行起草文件,然后由辦公室組織相關人員審核,提出意見再返回原科室進行再次修改。由起草人、審核人、批準人層層把關,怎么做就怎么寫,怎么寫就怎么做,從而保證其可操作性和執行的依從性[5],也加深了各部門對文件內容的理解。
現場匯報材料的內容也非常重要,要思路清晰、總攬全局、彰顯優勢,匯報時間要掌握得當,我院由專人負責組織準備、審查現場匯報材料。機構匯報介紹了醫院概況和藥物臨床試驗機構籌備情況;倫理匯報對院倫理委員會的人員組成和工作流程做了介紹,體現了如何能最大程度的保障受試者權益。專業匯報多媒體采用經過會議討論確定的統一的專業陳述報告模板,各專業結合本專業特色充實內容,突出優勢。機構、倫理和各專業的匯報材料匯總印刷成了一套《遼寧省腫瘤醫院申報藥物臨床試驗機構匯報材料》,條理清晰、圖文并茂、重點突出,得到了SFDA資格認定專家的認可和好評,并予以推廣。
4 加強硬件建設
一個規范的藥物臨床試驗的進行,除了具有經過良好培訓的研究團隊和完善的制度和操作規程外,尚需具備完成試驗所需要的設備和設施[1]。為了保證藥物臨床試驗工作的順利開展,醫院投入40余萬配備硬件設施,在設備采購等方面也給予優先考慮和大力支持。專門成立了藥物臨床試驗機構辦公室、機構資料室、獨立的機構藥庫。各申報科室進行了房屋改造,設有受試者接待室、資料室、搶救室,配有相應的搶救設施及設備(心電圖機、呼吸機、除顫器、搶救車、吸引器、閉環肌松注射儀等)。必要時與麻醉科、ICU協作將病人及時轉至ICU病房搶救。根據《藥物臨床試驗機構資格認定標準》統一配備了資料柜、試驗用藥物及藥品專用儲藏設施、傳真機、直撥電話、網絡計算機、復印設備、碎紙機。無論是檢查儀器還是辦公設備旁邊都掛有塑封的儀器設備使用的SOP,既方便使用,又保證了規范操作。
5 體會
5.1 認識到位是前提
醫院非常重視此次申報工作,在認識上統一了高度,在人、財、物等方面都給予大力支持。籌備之初,院領導親自帶隊到兄弟單位調研、學習,為我院下一步藥物臨床試驗機構申報工作提供了寶貴經驗。每次籌備會議、培訓現場,院領導也都親自組織、布置工作,作好表率和各申報專業團隊共同認真學習相關文件資料。同時,各職能科室全力配合,在各種設備配置、后勤保障等方面負責同志都能高度重視,作為我院第一要務,給予大力支持。領導重視,全院齊心,統一認識是順利開展藥物臨床試驗機構申報工作的前提。
5.2培訓到位是關鍵
培訓內容從藥物臨床試驗的發展史、如何啟動與實施新藥臨床試驗、藥物臨床試驗的質量控制、藥物管理、數據管理與統計分析等到臨床試驗中倫理與法律問題,內容涵蓋面廣,培訓人數多,計劃明確,形式多樣,院外與院內、網上與培訓班、訂購與自編教材、筆試與口試、模擬培訓和自學自查相結合。通過培訓,我院職工加深了對GCP 的理解和認識,掌握了扎實的GCP知識,為申報工作和以后的藥物臨床試驗開展打下了堅實基礎。
5.3組織到位是基礎
醫院從經驗、專業及溝通協調等方面考慮,專門調配了腫瘤防治辦公室副主任、人事科長、科教科長和藥劑科主任組成籌備小組,領導機構申報的籌備工作。無論是整體策劃、材料組織還是現場配置,在機構申報的各個環節都凝結著他們的智慧和辛勤汗水。在他們的帶領和相關部門的積極配合下,在短短九個月的時間里,從無到有,建立起了藥物臨床試驗管理制度、SOP、應急預案和質量控制體系等各項制度,撰寫、印刷了《遼寧省腫瘤醫院藥物臨床試驗機構申報材料》、《遼寧省腫瘤醫院申報藥物臨床試驗機構匯報材料》和三套GCP學習參考教材,配備了相應的設備、設施,開展了各類各項培訓。使我院基本具備了開展藥物臨床試驗的軟硬件條件,保證了我院順利接受現場資格認定。
5.4 措施到位是保障
為了保證GCP培訓計劃開展,培訓到位、持久,建立了培訓檔案,開展了培訓考核,把培訓納入績效考核和繼續教育工作中,建立了培訓請假制度。凡是機構辦公室通知的培訓,不能參加者要向院科教科長書面請假,3次不參加培訓,取消資格。截止到目前應培訓人員培訓率達100%,促進了培訓管理工作的規范化和可持續性。通過組織現場模擬和全面自查,加強了培訓效果,改進了不足,堅定了機構申報的信心。
6 結語
開展藥物臨床試驗對培養醫務人員嚴謹的工作作風,規范醫療行為和臨床合理用藥,提高醫療和科研等水平具有重大意義。對培養提高研究人員的倫理意識和科學精神有極大的促進作用[6] -[8]。今后,我院將把做好藥物臨床試驗作為工作的重點,進一步規范和完善藥物臨床試驗各個環節的SOP和文件制度,不斷提高我院藥物臨床試驗研究水平和醫院的醫療管理水平,為醫藥事業的發展和人民的健康貢獻力量。
參考文獻:
[1] 夏培元,修清玉,馬金昌.藥物臨床試驗實施與質量管理.北京:人民軍醫出版社. 2009.
[2] 梁偉雄.如何做好藥物臨床試驗機構復核檢查的準備工作.中藥新藥與臨床藥理,2010,21(1):95-97.
[3] 田少雷.GCP 對藥物臨床試驗的質量保證[J].中國新藥雜志,2002,11(11): 825-829.
[4] 朱光輝,王增壽,連慶泉.接受藥物臨床試驗機構資格認定的體會[J].中國新藥與臨床雜志,2006,25(2):144-146.
[5] 羅彩琴,張志堅等.淺談接受藥物臨床試驗機構現場資格認定檢查的啟示和思考[J].中國現代藥物應用,2008,2(20):118-120.
基本要求和審查要點(征求意見稿)
為深化“放管服”改革,優化辦事流程,簡化申報材料,強化風險防控,提高藥品再注冊受理審查工作效率,根據《藥品管理法》《藥品注冊管理辦法》有關要求,制定境內生產藥品再注冊的申報程序、申報資料基本要求及審查要點,作為各省、自治區、直轄市藥品監督管理局(以下簡稱省局)開展藥品再注冊工作的基本要求。
鼓勵各省局在本文件基礎上,結合工作實際不斷優化、細化相關程序和要求,推進再注冊的網絡化辦理工作,進一步有效控制藥品安全風險和提高服務相對人水平。
境內生產原料藥的再注冊工作參照本文件執行,適用于登記平臺登記狀態標識為“A”的原料藥,其中符合《國家藥監局關于進一步完善藥品關聯審評審批和監管工作有關事宜的公告》(2019年56號)第(八)條情形的原料藥,轉入登記平臺并給予登記號日期為其批準證明文件的有效期起始日期。未進行平臺登記而與藥品制劑申報資料一并提交研究資料的原料藥批準后隨藥品制劑一并進行再注冊。
一、申報程序
(一)申請
境內生產藥品上市許可持有人(以下簡稱持有人)應當在藥品注冊證書有效期屆滿前6個月,通過國家藥品監督管理局(以下簡稱國家局)報盤程序填報和生成《國產藥品注冊-(再注冊)申請表》(紙質版1份,電子申請表RVT格式1份),向其所在地省局提交再注冊申報資料(一套)。
(二)受理
省局應在5日內對申報資料進行形式審查。申報資料齊全、符合法定形式的,予以受理。申報資料不符合要求的,應當場或者5日內一次告知持有人需要補正的全部內容,出具補正通知書;持有人應當在30日內完成補正資料,補正后資料齊全、符合法定形式的,予以受理;補正后仍不符合要求的,不予受理。持有人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,無需作出不予受理的決定。逾期未告知持有人補正的,自收到申報資料之日起即為受理。
予以受理的,發給《藥品再注冊申請受理通知書》和《藥品再注冊審批繳費通知書》,持有人應當在5日內按規定繳納費用;不予受理的,發給《藥品再注冊申請不予受理告知書》,并說明理由。
(三)審查審批
藥品再注冊審查審批時限為一百二十日。省局應當在受理后一百日內完成審查,二十日內完成審批。
如需持有人在原申報資料基礎上補充新的技術資料的,原則上提出一次補充資料要求,列明全部問題后,以書面方式通知持有人在八十日內補充提交資料。持有人應當一次性按要求提交全部補充資料,補充資料時間不計入審查時限。省局收到全部補充資料后啟動審查,審查時限延長三分之一。
經審查符合規定的,予以再注冊,發給《藥品再注冊批準通知書》。不符合規定的,不予再注冊并說明理由,出具《藥品不予再注冊通知書》,告知持有人依法享有的權利及救濟途徑,報請國家局注銷藥品注冊證書。
(四)送達
自審批之日起十日內,送達《藥品再注冊批準通知書》、《藥品不予再注冊通知書》。
(五)終止
對于持有人主動提出撤回再注冊申請、未在規定期限內繳納費用或另有規定的其他情形,省局終止其再注冊審查審批,退回申報資料。
二、申報資料基本要求
(一)境內生產藥品注冊-(再注冊)申請表
通過國家局藥品注冊申請表新版報盤程序填報,生成紙質版和RVT格式的電子申請表。
(二)證明性文件
1.
持有人、藥品生產企業的合法登記、《藥品生產許可證》、藥品GMP符合性檢查證明材料等資質文件復印件。
對于國家局關于取消證明事項的相關公告中規定的“改為內部核查”的證明事項,執行公告要求。
2.藥品批準證明文件及藥品監督管理部門批準變更文件復印件,藥品備案類變更、年度報告的證明復印件。已提出申請但尚未獲得批準、備案的,應提供相應受理通知書復印件。
3.藥品生產工藝、質量標準、說明書和標簽復印件。
(三)再注冊周期內藥品批準證明文件載明信息變化情況
提供五年內藥品批準證明文件及其附件載明信息(包括藥品注冊證書、藥品生產工藝、質量標準、說明書和標簽等)的變化情況及相關批準、備案、年度報告等情況,對其進行匯總回顧分析,形成基于風險的評估報告。
(四)再注冊周期內藥品批準證明文件和藥品監督管理部門要求開展相關工作情況報告
1.藥品批準證明文件中有下列情形之一的,應當提供相應資料或者說明。
(1)藥品批準證明文件(包括所附藥品上市后研究要求)或者再注冊批準文件中要求繼續完成的工作,應當提供工作完成后的總結報告,并附相應資料。
(2)附條件批準的藥品,應提供在規定期限內按照要求完成藥物臨床試驗等研究進展的說明和必要的證明文件。
(3)對于中藥品種保護品種,應當提供開展中藥品種保護相關研究工作進展的說明。
(4)國家藥品標準或藥品質量標準頒布件或修訂件等要求繼續完成工作的,應當提供工作完成情況的說明。
(5)藥品執行試行標準的,應當提供試行標準轉正申請情況說明。
2.藥品監督管理部門要求開展相關注冊研究工作的,應當提供相應資料或者說明。
(五)再注冊周期內藥品上市后評價和不良反應監測情況總結和分析評估報告
預防性疫苗還應包括疑似預防接種異常反應報告。
格式和內容可參考國際人用藥品注冊技術要求。
三、審查要點
(一)申請表
申請表應采用國家局規定的最新版填報軟件填報打印,打印版各頁與電子版文件的“數據校對碼”應一致,相關信息應準確,并由法人簽名和加蓋公章。應關注申請表所填寫的內容是否規范,并經核對無誤。對不符合要求的申請表,應要求補正。
(二)證明性文件
1.資質證明文件
根據國家局關于取消證明事項的相關公告要求,通過內部核查的方式核對持有人、藥品生產企業資質證明文件信息的符合性和有效性,包括《營業執照》、《藥品生產許可證》等正本、副本及變更頁,以及藥品GMP符合性檢查證明材料等。
《藥品生產許可證》應包含所申報品種的相應生產范圍。
2.藥品注冊證明文件
藥品批準證明文件及其變更相關證明性文件復印件,包括藥品注冊批件及其附件,與取得批準文號有關的其他文件及其附件,審批類變更的批準證明文件,備案類變更的備案證明文件,以及年度報告。
3.
藥品生產工藝、質量標準、說明書和標簽
應按要求提供國家局核準的生產工藝、質量標準、說明書和標簽,省局核對其符合性。
(三)再注冊周期內藥品批準證明文件載明信息變化情況
提供的五年內藥品批準證明文件及其附件載明信息的變化情況應全面,相關批準、備案、年度報告等情況應完整,變更評估報告應科學合理。
凡與原注冊核準內容有變更的,應提供相應證明文件,省局應對變更內容進行核對,審查變更是否進行了申報、備案、年報等。已申報尚未獲得批準或備案的,應按原注冊批準內容申報再注冊,并提供相應受理通知書復印件。
(四)再注冊周期內藥品批準證明文件和藥品監督管理部門要求開展相關工作情況報告
藥品批準證明文件和藥品監督管理部門要求開展的相關工作應當在規定時限內完成,提供相關工作的總結報告,并附相應的資料和證明文件;如果未在規定時限內完成,應當提出合理理由,并承諾完成時間。
(五)再注冊周期內藥品上市后評價和不良反應監測情況總結
提供的五年內藥品臨床使用及不良反應情況的總結報告中,臨床使用發生的不良事件或者不良反應信息應特別關注對嚴重不良事件、非預期不良事件的重點描述,相關分析評價應包括不良事件與藥品的相關性、發生頻率、嚴重程度等,明確是否存在潛在的安全性風險,是否影響藥品的安全性概況,在此基礎上綜合評價是否需要據此修訂說明書安全性信息或提出安全性警告內容。
(六)有下列情形之一的,不予再注冊:
1.有效期屆滿未提出再注冊申請的;
2.藥品注冊證書有效期內持有人不能履行持續考察藥品質量、療效和不良反應責任的;
一、現承擔本市公費醫療、大病醫療保險任務的醫療機構,遵守公費醫療、大病醫療保險各項管理規定,嚴格執行北京市統一醫療服務收費標準,符合公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構評審條件(附件1),可提出重新認定公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構申請。
二、市、區縣勞動保障部門與同級衛生、財政部門成立定點醫療機構評審辦公室,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格執行評審標準,杜絕各種不正之風。
三、按照“屬地申報、區縣初審、市級復審”原則,申請及審批定點醫療機構需按照以下要求辦理:
(一)愿意申報的醫療機構需在2000年6月15日前,向所在區縣勞動保障局提出書面申請(附件2)并遞交有關材料(附件1)。
(二)區縣定點醫療機構評審辦公室在2000年7月15日前,在審查申報材料和核查醫療機構管理情況(附件1)的基礎上,提出公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構的初審意見。
(三)市定點醫療機構評審辦公室在2000年7月30日后,在復審區縣意見基礎上,分期分批公布公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構名單,市醫療保險事務管理中心與定點醫療機構簽定醫療服務協議。
四、有關具體問題
(一)審核不合格的醫療機構,三個月后可重新申報,區縣、市定點醫療機構評審辦公室進行復檢。對復檢后仍不合格的,自2001年1月1日起取消其定點資格。
(二)院外分支機構(包括各級各類醫療機構的分院、聯合體、協作體、外租病房等)須單獨履行定點資格的申報、審批手續。
(三)其它愿意承擔本市公費醫療、大病醫療保險任務的醫療機構,可按照本規定在7月15日前提出書面申請并遞交有關材料,審查認定時間另行公布。
(四)這次定點資格認定工作,不涉及公費醫療、大病醫療保險享受人員個人定點醫療機構的調整。
五、這次認定的醫療機構定點資格,實施基本醫療保險后仍繼續有效。
六、本通知由北京市勞動和社會保障局負責解釋。
附件1:公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構評審條件
一、符合本市區域醫療機構設置規劃。
二、符合醫療機構評審標準。
三、遵守國家及本市有關醫療服務管理的法律、法規、標準、規定,有健全和完善的醫療服務管理制度。
1.制訂并執行符合市衛生局醫療質量管理標準的常見病診療常規;
2.有藥品、醫用設備、醫用材料管理制度和醫療統計、病案管理、財務管理制度;
3.準確提供門急診、住院、單病種等有關資料。
四、嚴格執行國家及本市物價部門規定的醫療服務和藥品的價格政策,經市、區縣物價部門檢查合格。
五、嚴格執行基本醫療保險制度的有關政策規定,建立與基本醫療保險管理相適應的內部管理制度,配備必要的管理人員及設備。
1.根據業務量配備合理數量專(兼)職管理人員,一級(含)以上醫院要設置由主管院長負責的醫療保險辦公室;
2.根據需要配置必需的計算機等設備,滿足醫療保險信息系統的要求;
3.使用醫療保險專用處方、出院結算單和票據,及時準確提供參保人員醫療費用的有關資料和報表;
4.執行醫療保險的醫療費用結算辦法;
5.參加醫療保險藥品管理的監測網。
六、嚴格控制門診人次費用、住院人次費用、日均住院費用、平均住院日等。公費醫療和大病醫療保險享受單位、區縣醫療保險經辦機構評議合格的。
七、駐京軍隊醫院須符合經各總部、軍兵種和軍區后勤(聯勤)部批準可以開展對外有償服務,取得《中國事業單位有償服務許可證》和《中國事業單位有償收費許可證》的醫院(具體名單由總后衛生部提供)。
申報定點醫療機構須提供的材料
一、申請報告;
二、按規定填寫的《北京市公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構申請書》;
三、《醫療機構執業許可證》副本及復印件;
四、軍隊醫療機構須提供經各總部、軍兵種和軍區后勤(聯勤)部批準對外有償服務證明,包括《中國事業單位有償服務許可證》和《中國事業單位有償收費許可證》;
五、醫療機構評審的合格材料及復印件;
六、藥品和物價部門監督檢查的合格證明材料;
七、大型醫療儀器設備(單價收費200元以上)清單及價格;
八、市物價局單獨批準醫療機構(《市物價局、市衛生局統一醫療服務收費標準》外)收費價格證明材料。
對申請定點醫療機構核查的主要內容
一、醫療機構公費醫療、大病醫療保險管理工作的書面匯報。
二、公費醫療、大病醫療保險管理情況
1.管理機構及人員情況。
2.各項管理制度。
(1)就醫管理制度(專用處方、病歷、結算單、掛號驗證);
(2)轉診轉院管理制度;
(3)內部考核制度(包括病歷、處方核查制度,獎懲制度);
(4)使用大型醫用設備、貴重藥品及醫用材料的審批制度。
3.控制醫療費用措施
單病種費用管理,大額醫療費用核查。
4.信息網絡建設及計算機配置情況。
(1)醫療保險辦公室計算機設備配置;
(2)醫療機構信息網絡建設情況;
(3)參加醫療保險藥品管理監測網條件。
5.公費醫療、大病醫療保險費用結算。
(1)使用醫療保險專用處方、出院結算單和票據管理情況;
(2)提供患者醫療費用清單情況;
(3)實行住院醫療費用結算辦法的準備情況;
(4)醫療費用單獨建帳管理情況。
三、醫療衛生服務的管理情況
1.醫療機構藥品、醫用設備、醫用材料、醫療統計、病案、財務等管理制度;
2.常見病診療和護理常規。
四、對公費醫療、大病醫療保險合同單位的管理情況。
北京市公費醫療、大病醫療保險定點醫療機構申請書
申請單位:
申請時間 年 月 日
北京市勞動和社會保障局印制
填寫說明
一、本表用鋼筆填寫,要求字跡工整,內容真實。
二、“醫院等級”一欄由醫院填寫,其它類別醫療機構(如門診部、醫務所等)不填寫。
三、“申請內容”一欄,由醫療機構填寫申請定點資格的意向。
四、科室設置及病床數,要求填寫到專業科室情況(如神經內科等)。
-----------------------------------
|單位名稱 | |
|-----|---------------------------|
|機構代碼 | |法人代表| |
|-----|----------|----|-----------|
|所有制形式| |機構類別| |
|-----|----------|----|-----------|
|醫院等級 | |郵政編碼| |
|-----|---------------------------|
|單位地址 | (區縣) |
|---------------------------------|
|執業許可證號碼 | |
|---------|-----------------------|
|單位開戶銀行及賬戶| |
|---------------------------------|
|公費、大病醫療保險管理部門 | |
|---------------------------------|
|主 任| |聯系電話| |編制人數| |實有人數| |
|------------|----|---------------|
|配置計算機數| |主管院長| |聯系電話| |
|-----------------------|---------|
| |人員分類|總人數 |高級職稱|中級職稱|初級職稱 |
| |----|----|----|----|---------|
|衛生 |醫生 | | | | |
|技術 |----|----|----|----|---------|
|人員 |護士 | | | | |
|構成 |----|----|----|----|---------|
一)
每逢過年,大才子。附近村民求其中堂書法者絡繹不絕。從事行政工作多年,勤勤懇懇、任勞任怨。講奉獻、不講索取;講勞動、不講報酬。說:威信的樹立是靠干出來的要求大家做到首先自己得做到多年來,冬夏春秋,堅持每天提前半小時到廠,而下班時他則走在最后,這已成為一種責任,一種習慣。
年終最忙碌的一天,年月底。愛人打電話說老岳父從床上摔下,讓去接他住院,對愛人說:實在離不開,還是去吧!十幾年來,甚至沒有和家人孩子去外面看過一場電影、吃過一頓飯,當今社會環境下,可謂天方夜譚,而這的確是事實。
大事小事,對家庭欠缺換來的對公司的忠誠。辦公室是公司的牽頭科室。雜事亂事,廠里廠外一切任務要落實到底,必須處處領先帶頭。年月,新倉庫和化驗室搬遷時,恰巧他腳在路上碰傷了如果能在家休息一天也許會好一些,但他還是堅持與大家一起把樹木裝上車,將藥品搬到新倉庫,而他腳整整拐瘸了一個冬天。
從家里拿來2000元作為儲備金,多年來他形成了一個習慣。隨時備用,提高了辦事效率。不僅如此,近幾年來,先后墊資2萬余元,以解燃眉之急。
二)
從項目招商到產品批號轉讓,從制藥新產品報批到GMP認證上報。從環境評價驗收到安全生產備案等工作都由他完成。每一個項目資料的編撰絲毫不亞于一噸藥品產量的完成和銷售。從年到目前為止,主持下,制藥先后申報了國家重大專項、省科技重點攻關項目、省工程技術研究中心等多個項目,不僅使企業得到一定的發展支持,更重要的企業能夠承擔省和國家的項目,證明了企業的科技創新能力,對于提升企業知名度起到很大的促進作用。