導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力公司檔案工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

雞澤縣人民政府將雞澤縣供電公司全部資產和人員（按現有身份）整體一次性無償劃轉至省電力公司。

資產、負債、權益最終數據以雙方認同的中介機構審計結果為準。劃轉人員最終數據以雞澤縣人民政府與省電力公司共同核定認可的數據為準。

無償劃轉基準日期為2011年12月31日。

實施步驟和程序

1、縣政府凍結雞澤縣供電公司的重大資產處置、變賣、轉讓、出租、抵押，或向任何第三方借入資金或為任何第三方提供借款、擔保、質押等。

2、4月10日前，雞澤縣電力公司向縣政府報送“關于無償劃轉”的請示，經批復后實施。

3、4月10日前，縣供電公司完成資產、財務和人員清查，編制清冊。

4、4月10日前，完成土地、房屋等資產的確權工作。

5、4月15日前，中介機構完成現場審計及法律調查。

6、4月18日前，縣政府出具相關批復、核準文件，并上報市國資委審核。

7、4月20日前，縣政府與省電力公司簽訂無償劃轉協議書。

8、4月20日前，對整個劃轉過程核查，出具法律意見書。

9、4月20日前，報請市國資委就雞澤縣供電公司無償劃轉申請，出具書面批復。

10、4月20日前，按雙方認同的中介機構審計結果和共同核定認可的數據，辦理資產、財務和人員劃轉移交。縣電力公司將劃轉資料上報市電力公司。

11、4月25日前，辦理完成縣市級國有產權報批和產權變更登記手續。

保障措施

為確保無償劃轉工作平穩過渡、順利完成，成立劃轉工作協調小組，組長由主管副縣長擔任，各單位工作職責如下：

1、縣供電公司

（1）成立內部工作小組，制定具體工作計劃；

（2）負責起草無償劃轉請示文件；

（3）負責編制清產核資基礎報表及相關報告材料，提供清產核資、法律盡職調查和法律審核工作所必要的資料；

（4）對清產核資、法律盡職調查工作中發現的重大問題應及時匯報，提出處理方案和措施；

（5）負責與上級電力公司溝通協調，配合、支持中介機構審計和法律調查工作；

（6）負責向縣財政局申報與核批清產核資工作結果；

（7）按照劃轉工作所需要，提供各項文件資料，做好劃轉移交、檔案管理工作。

（8）制定劃轉過程中的維穩工作方案，保證順利實施。

2、縣財政局

（1）負責對省電力公司選聘的中介審計機構予以備案；

（2）對中介機構出具的審計結果進行審核；

（3）向縣政府報送國有資產無償劃轉請示；

（4）協調完成國有產權劃轉、報批和產權變更登記等工作。

3、縣建設局

負責辦理縣供電公司無償劃轉房產的《房屋產權登記證》，確實無法辦理的要出具房屋產權所屬權確權證明。

4、縣國土局

負責辦理縣供電公司無償劃轉土地的《土地使用權證》，確實無法辦理的要出具土地產權所屬的確權證明。

5、縣人社局

負責辦理劃轉人員的勞動人事和社會保險轉移手續。

篇2

20__年12月2日，本人赴XXX供電所，依據原電力部、國家電力公司的《農村供電營業規范化服務標準》、《農村供電營業規范化服務考核細則》和國家電網公司今年印發的《農村供電營業規范化服務窗口標準》（以下統稱為“《標準》”），就該所農村供電營業規范化服務達標的前期準備工作進行初步檢查。

通過這次檢查可以看出，該所農村供電營業規范化服務達標工作小組，在供電營業規范化服務達標的建章立制、相關工作計劃的制訂、部分管理工作的記錄臺帳的補充完善等方面，較好的完成了預定工作任務，與布置此項工作前的狀況相比，有較大程度的提高。但由于該所具體工作人員在此期間集中投入到集鎮臺區的低壓配網改造工作之中，而工作小組成員（絕大多數是從其他供電所抽調的人員）對該所的配網結構、用電特性、客戶類型等實際情況和工作內容又不甚了解，影響了工作小組成員補充完善業擴報裝方面的記錄臺帳。

現就這次檢查XXX供電所供電營業規范化服務達標中不符合“《標準》”條款的問題報告如下：

一、服務環境方面

1、營業窗口外未設置國家電網公司規定的統一標識和營業時間牌。所使用的營業時間牌只是用紙打印出來并粘貼在門上。

2、室內應設置的辦理各類業務的標志、標牌不全（只有“收費室”標牌），收費室的工作人員的姓名、崗位、工號和照片，沒有在顯著位置擺放。

3、營業窗口內未配備如紙、筆等必要的書寫用文具；老花鏡放置的位置不合理（與客戶意見薄一起掛在墻上）；只配有安全用電方面的資料而沒有營銷服務方面的宣傳資料。

4、沒有發現（至少是不明顯）服務場所確定衛生責任區和責任人的標識。

二、服務行為方面

1、不能提供工作人員經培訓后持證上崗的證據（據工作人員反映證件已被原西夏區供電營配公司收回）。該所對工作人員的實際培訓僅限于安全管理方面，有制度、有計劃、有記錄和考試及成績等。

2、該所今年向客戶征求意見和建議工作集中開展1次，20__年11月共向客戶發放“征求意見書”200份，收回92份，客戶意見為“很滿意”、“較滿意”和“基本滿意”，沒有“較不滿意”和“很不滿意”項，尚未對征求的意見和建議進行歸納整理形成書面材料。

3、這次檢查時觀察到，一位女客戶來該所報修時，稱其已打過報修值班電話但無人接聽。此事有待進一步核實。

4、該所自查的勞動紀律遵守情況中，工作人員有違反勞動紀律的現象并進行相應的考核，但沒有相關記錄記載。

三、服務規范方面

1、該所上報供電可靠率、居民客戶端電壓合格率符合國家規定標準，同時滿足自治區電力公司公布的承諾標準，但不能提供計算過程信息、數據等支持性資料的證據。

2、電費公開工作方面，臺區未設立專門的電費收繳情況公開欄，只在臺區內莊點的電線桿或居民住戶的墻上張貼公布電費。

3、業擴報裝等業務方面，查閱今年“報裝接電、拆表、復裝表工作單”，今年業擴報裝業務共計的96項工作單中，在工作結束后有56項工作單未經客戶簽字確認；今年拆表復裝表業務共計的76項工作單中，在工作結束后有35項工作單未經客戶簽字確認。

“居民客戶向供電企業申請用電，受電裝置檢驗合格并辦理相關手續后，3個工作日內送電。”項目有待進一步核實。

4、故障搶修方面，在制度和措施提到的備品備件的材料、帳卡等沒有單獨列出，不便于核實。

“接到客戶報修電話，搶修人員應及時趕到現場處理故障。從接到電話到報修地點的時間，農村地區一般不超過90分鐘；特殊邊遠地區2小時?！表椢催M行核實。

四、便民服務方面

未建立便民服務制度規定，特殊客戶（軍烈屬、殘疾人和孤寡老人）的服務檔案，不便于對照核實提供上門服務的內容。

五、服務監督

1、對客戶抱怨、投訴、舉報未設立專門的受理記錄，不便于對照核實有無客戶抱怨、投訴、舉報和“投訴在5個工作日、舉報在10個工作日內答復客戶處理情況”的內容。

2、聘請了服務質量和行風監督員，但未建立相關資料檔案。

篇3

首先，檔案工作人員根據電力企業檔案工作的特點，制定并完善檔案工作的各項規章制度。使我們的檔案工作做到有章可循，有制可依，工作標準化和規范化。我局在2003年制定了《常德電業局檔案管理制度》，其中包括科技檔案管理制度、文書檔案管理制度、會計檔案管理制度、聲像檔案管理制度、檔案保密制度、檔案鑒定和銷毀制度、圖書資料管理制度、檔案管理員崗位職責等制度。

其次，檔案對企業的生產經營提供了重要信息依據。單位領導要重視檔案工作，讓企業領導者更好地了解過去、把握現在、預見未來，企業檔案充分體現其特殊性及不可替代性。企業領導要不斷提高對檔案工作重要地位的認識，切實加強對檔案工作的領導，將檔案工作納入企業的生產經營活動的工作計劃上，擺上領導的重要議事日程，納入職工崗位責任考核的制度中，對檔案工作做到有領導分管，有部署、有檢查、有總結、有獎懲，使這項工作得到持續健康發展。

再次，要加強檔案法制的建設。檔案法制建設是檔案管理的重要內容，是發展檔案事業的重要保障。要讓全局領導和員工認真學習和貫徹國家《檔案法》及湖南省《檔案法實施辦法》，以增強他們的檔案法律意識和檔案法制觀念，明確檔案法規定每個公民應盡的義務和應享受的權利，懂得檔案法的基本條款，從而讓企業檔案工作在法治進程中沿著健康有序，有條不紊地方向不斷前進。

檔案管理工作的主要內容

一、文書材料的立卷。根據國家實行文書部門立卷的原則，為全面真實地反映一個企業的歷史面貌，及時地將企業在一定時期內所形成的文書材料組成相應的案卷。

二、檔案的收集及整理。為了最大限度地發揮檔案的作用，定期將分散在各部門的文書檔案集中到檔案室，對將要撤消部門或單位的文書檔案要及時收集，對所收集的檔案進行鑒定做到去粗取精，并按著一定的規律和原則加以科學地整理使其更加系統化。

三、檔案的檢索。為了滿足大多數人對檔案的利用，編寫檔案目錄，對檔案進行科學分類和放置，做到門類清晰，井井有條安全可靠。

四、檔案的保護及管理。由于自然環境和社會環境的因素，檔案始終處于漸變性的損壞過程中，為使其長久保存，采用科學方法對檔案加以有效的保護。規范管理，嚴抓檔案工作的基礎建設，企業高度重視檔案管理，規范模式，夯實基礎，為企業生產經營發展等提供有力保障。

加強電力企業檔案工作的新對策

一、提高管理工作者對檔案管理工作的認識。企業要充分認識到檔案管理工作的重要性，提高員工的檔案意識，明確檔案管理是每個員工義不容辭的責任和義務，增強員工的使命感和責任感，結合電力企業改革與發展的實際情況，宣傳并執行《檔案法》，強化檔案法制教育，進一步增強企業領導和工作人員的檔案法制觀念和檔案意識。樹立服務大局、服務中心、服務社會的全新服務理念，找準服務重點，拓寬服務領域和范圍，用先進的技術手段和科學的管理方式，以最快捷、最方便、最全面的服務，最大限度地滿足電力企業對檔案的需求。

二、加強培訓，提高檔案管理人員專業素質。

第一，強化業務培訓。舉辦了形式多樣、不同層次的業務培訓班，累計參訓人員達60余人次，并組織具體操作和實踐，提高了檔案管理人員業務素質。通過培訓使檔案專業人員更加適應信息技術和檔案事業的發展，采取積極措施抓好知識更新、引進、消化，適應信息技術的成果，擁有更廣博的知識，能用信息化、數字化管理手段來管理人事檔案信息。

第二，堅持規范指導。公司檔案部門嚴密組織，按照國家和行業有關要求，幫助建檔單位落實機構、人員，規范業務流程和審核具體實施細則，努力使檔案工作進入制度化軌道。

第三，加強信息化建設。把檔案信息化建設納入公司信息化建設的整體框架中，全面開展紙質和其他載體檔案的數字化轉換加工，加強電子文件的歸檔和接收工作，檔案信息化建設、管理、保護、利用水平不斷提高，從而更為有效的實施檔案管理現代化工作。

三、樹立檔案信息化服務的理念。隨著信息系統的不斷深入，形成了龐大的電子文件信息資源。檔案工作人員首先要樹立信息服務的理念。有針對性地策劃、設計出不同層次的服務內容和范圍、形式，有計劃地對電子文件信息資源進行開發、加工，并轉化、制作成信息產品，提供服務。其次，在信息服務方式上，一方面要充分考慮用戶對信息利用的需求，為用戶建立專門的信息利用平臺，將信息通過檔案管理屬性進行過濾，使用戶能簡約、快速地獲取所需信息。另一方面，在對信息需求充分調查的基礎上，建立專題，收集、篩選、深層加工相關信息，以先進技術為依托，將專題信息制作成光盤，形成信息產品，為企業領導和業務部門提供信息服務。

四、構建工程檔案工作管理的網絡結構。

第一，強化網絡管理責任。加強工程檔案管理工作的領導，強化其責任意識和大局意識，形成以兼職檔案員收集，專職檔案人員整理、保管的工作流程，成立相應的組織機構，落實經辦人員責任，制定完善相關制度。

第二，明確網絡收集范圍。制定輸變電工程歸檔范圍和責任單位細則，明確了各參建單位和部門職責范圍內工程檔案收集歸檔內容，確保工程建設文件材料齊全完整。

第三，規范網絡管理程序。按照“統一領導、分級管理”和“誰形成、誰負責”的原則，建立以公司檔案室、各基層單位和施工監理單位檔案專責組成的三級檔案管理網絡，形成以公司檔案部門為中心的檔案管理網絡保證體系。

結論與建議

在“十二五”期間進一步規范和加強檔案管理工作，不斷推進檔案工作的集約化、精益化、規范化和科學化。結合省電力公司的發展要求，開創檔案工作新局面，著重抓好六方面工作，即要建立完善檔案工作考核和評估體系，進一步加強對檔案業務的規范管理；加快推進數字檔案室建設，提高檔案管理系統的實用化水平，實現檔案系統與其他業務管理信息系統的緊密聯接；啟用電子印章，推廣應用新一代電子公文安全傳輸系統，推進檔案與電子文件等級備份工作；加強檔案基礎管理工作，規范項目檔案管理，做好重要檔案的收集工作；拓展和深化檔案編研的深度和廣度，充分挖掘檔案資源的利用價值；融入公司發展大局，進一步加強檔案隊伍建設，提高隊伍整體素質。

為公司發展提供優質、高效的檔案信息服務，大力推進檔案集約化管理，筆者對檔案工作提出以下四點要求：

一、充分認識檔案作為公司基礎工作的重要性，增強做好檔案工作的緊迫感，做檔案利用的忠實服務者；

二、促進檔案工作管理水平，加強宣傳，落實責任，樹立強烈的檔案意識，使公司的各項運營活動處處留痕；

篇4

電力營銷工作作為電網企業經營管理的核心業務。必須緊緊圍繞電網公司的發展戰略，積極應對各種挑戰，研究新問題，制定新對策。不斷調整和完善營銷管理模式，努力把營銷工作做實做好，使之更加貼近社會經濟發展，更加符合電網公司的要求，為推動公司發展再上新臺階做出自己的貢獻。電力稽查是電力營銷的重要環節，對保證電力企業營銷工作的順利進行起到了監督管理的作用。

一、建立健全的稽查體系

（一）建立健全的稽查細則

為把電力營銷稽查工作落到實處，首先要完善營銷稽查常態管理機制，加強自身的制度建設，建立營銷稽查網絡體系。主要做好以下兩個方面的工作：一是梳理規章制度，對有關營銷管理方面的制度辦法、政策規定進行整合，梳理電價政策營銷專業相關工作管理制度，建立營銷稽查依據。二是制定電力營銷稽查工作細則，出臺電力稽查工作管理體系，明確稽查內容、權限、工作方式、工作程序以及考核獎勵辦法，使電力營銷稽查工作向常態化、規范化、制度化發展。

（二）合理安排營銷稽查工作

處理好適時稽查與適度稽查，注重稽查安排人性化、稽查計劃提前化、稽查方式多樣化。安排人性化，按照營銷專業工作的時間周期。正?；槭且勒栈鶎訂挝还ぷ髁康拇笮泶_定稽查時間，這樣就能讓基層單位正常工作不受稽查的影響。特殊稽查則是指針對階段性重點工作工作質量、工作進展、業擴報裝以及稽查工作中存在的問題而隨時展開的稽查工作，以達到反應迅速、快速改進的良好效果。計劃提前化，在稽查工作中要整改以往工作中發現的問題，落實月度工作安排的各項任務，發揮營銷稽查的防范作用，變“事后補救”為“事前預防”。方式多樣化，通過專項稽查和定期稽查等方式，重點稽查外部用電客戶用電行為管理和公司內部電力營銷業務管理，通過互查與自查相結合的方式，開展自查和區局之間的橫向交流稽查。

二、明確營銷稽查工作的關鍵點

（一）規范業擴報裝業務

從歷年的客戶用電資料來看，有些用電客戶為了少交變損電費、基本電費，把大容量變壓器掛小容量銘牌，私自更換變壓器銘牌。設備驗收工作是電力稽查中一項重要環節，不論用戶增容大小都應按照規程要求驗收，嚴格稽查。為了順應市場發展的形勢，從受理客戶申請用電、現場勘察、業務審批、簽訂《供用電合同》、收取貼費、中間與竣工檢查、立戶、裝表接電等每項環節都要有人稽查監督，嚴格按照《電力公司業擴報裝工作流程》、《供電營業規則》等規定執行。

（二）注重抄、核、收過程管理，堵塞跑、冒、滴、漏

由于抄表員工作馬虎，卡片填寫不規范，估抄、漏抄、錯抄或不抄，以致出現抄有誤、核不準、回收率低的現象。核算員粗心大意，不根據客戶的用電申請、變更用電工作單，造成變壓器申報暫停實際未停，變壓器暫停及恢復用電期間少收基本電費，電價執行明顯錯誤等疏漏產生。收費員未按《供用電合同》中約定期限及時回收電費，而且電費違約金征收不到位。抄、核、收工作是供電企業在營銷工作中的重要環節。營銷單位要從抄表本的編制、填寫、固定每月抄表日、計費清單、抄表日報、應收匯總憑證等環節抓起，完善電費計算程序的稽查功能，針對性地進行稽查。從而通過售電量、負荷率、功率因數等重要指標的變化情況有針對性地減少營業工作責任事故發生次數。

三、營銷稽查關鍵環節問題分析

（一）電力營銷稽查是為提高電力營銷效能而采取的一種管理手段

其目的是“規范經營、堵塞漏洞，挖潛增效”。要達到營銷稽查最終目的，必須要糾正整改存在的問題，這也是營銷稽查工作的出發點和最終目的?，F場檢查糾錯整改環節存在的問題。其主要表現在以下幾個方面。第一，基層工作人員對營銷稽查工作認識不足，思想不重視。對現場檢查糾錯整改工作敷衍了事，大事化小，小事化了，工作不細致、不認真、不嚴格，現場檢查糾錯整改走過場或者糾錯整改不徹底不完整。第二，現場檢查糾錯整改人員綜合素良莠不齊，相關專業業務能力欠缺，存在問題發現不了。對國家政策、行業規范理解不全面，基礎不夠扎實，在實際工作中不能得心應手地運用，不能更好的在自身的崗位上發揮作用，從而使得整個電力營銷稽查工作不能夠更好的發揮功能與作用。

（二）審核監督環節存在的問題

其主要表現在以下幾個方面。第一，審核監督不嚴格，審核監督部門注重完成數量，輕視整改質量。第二，審核監督環節重報表數據輕現場整改實效，熱衷于查看月報周報等報表，而缺乏到現場實地監督檢查的工作姿態，缺乏審核監督的務實精神。第三，缺乏審核監督管理評價機制。評價、考核體系仍不完善。稽查績效評價、稽查任務完成情況分析不實。沒有發揮審核監督的功能性

四、常態營銷稽查工作的落實

（一）常態工作按規定制定年度和月度稽查工作計劃

并以月度為周期，按計劃開展稽查工作，次月中旬對問題整改情況進行檢查。月工作計劃應制定每月不同的稽點。特別加強對營銷業務中關鍵風險環節的稽查。

（二）定期核查客戶基礎檔案數據

認真檢查客戶原始檔案和營銷信息系統數據是否錯漏，篩選出重要的字段和內容進行排查，特別對用電性質、報裝容量、計量方式、電價類別、電能表信息、變壓器信息、互感器信息等列出詳細清單，逐項核查錯漏。

加強用電營銷稽查工作能夠提高企業的服務質量，減少用電營業差錯，客戶投訴能夠得到快速高效的解決，避免用電過程中的“漏、滴、冒、跑”現象，促進企業效益最大化，滿足客戶需求，有效提高電力企業的形象，樹立“南方電網公司”的品牌形象。

參考文獻

篇5

 

總公司：

..電站2004年度的技安工作已經完成。一年來，我站根據公司“二四年技安工作計劃”，逐季制定電站技安工作計劃并總結，電站根據實際生產情況，吸取03年“64誤操作事故”的教訓，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，不斷強化員工安全意識，切實把安全工作落到實處。經過全站員工一年的不懈努力，順利地完成了今年的技安工作任務，確保了電站機電設備、水工設備和建筑的安全穩定的運行。

為總結經驗和得失，不斷強化安全意識。同時，申報04年度安全生產先進集體，特將我站2004年度安全生產方面的主要成績上報總公司，請指正。

04年，對...電站來說，設備性能還不是很穩定。為加強設備的運行管理，保證設備安全，我站制定了規范、系統的設備管理制度并嚴格執行。制度的科學制定和嚴格執行，確保了我站全年設備完好率達100%。全年共發現機電設備缺陷43次，及時消除設備缺陷41次，消缺率95%。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改6項： 2、勵磁系統和調速器UPS電源技改；（在廠用電消失時，勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏，運行人員對設備運行狀態一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

3、高壓氣系統改為低壓氣系統備用；

4、安裝、調試3#主變；（降低了楊村鄉用電區電能損耗）

5、技改10KV開關室冷卻條件；（確保10KV室設備安全運行）

6、技改調速器電氣控制系統； 為避免“江西220KV袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現象在我站發生，吸取此類事故的教訓，電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習，特別要求班組長和運行人員反復學習，并寫出讀后感。

針對運行中發生的各類事故，在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會，將事故發生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析，并及時作好記錄；發現重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障，則由站級領導主持，技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加，對隱患和故障發生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實施，同時形成相關文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業尤為突出，電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴格執行“兩票三制”，全年兩票合格率達100%；組織員工進行《安規》知識培訓40人次，增強了員工安全責任感；

2、檢查水工設備和建筑共計4次；建筑安全公告牌2個、沿河安全警示碑6個；

3、加強員工消防知識教育，合理安排利用現有消防器具，防患于未然；

4、站級管理人員每天深入生產車間，巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發現缺陷和異常情況，及時處理；

5、在汛期來臨前，及時成立了以電站領導為組長，班組長為成員的防洪領導小組，層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩定運行；

6、每月定時開展反事故現場演習和運行分析會議，既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力，又為電站的安全穩定運行打下了基礎；

7、電站將自行編寫的《運行規程》（試用本）復制到磁盤，發放到各班組學習討論，并廣泛征求修訂意見;

篇6

為總結經驗和得失，不斷強化安全意識。同時，申報04年度安全生產先進集體，特將我站2004年度安全生產方面的主要成績上報總公司，請指正。

04年，對...電站來說，設備性能還不是很穩定。為加強設備的運行管理，保證設備安全，我站制定了規范、系統的設備管理制度并嚴格執行。制度的科學制定和嚴格執行，確保了我站全年設備完好率達100%。全年共發現機電設備缺陷43次，及時消除設備缺陷41次，消缺率95%。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改6項： 2、勵磁系統和調速器UPS電源技改；（在廠用電消失時，勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏，運行人員對設備運行狀態一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

3、高壓氣系統改為低壓氣系統備用；

4、安裝、調試3#主變；（降低了楊村鄉用電區電能損耗）

5、技改10KV開關室冷卻條件；（確保10KV室設備安全運行）

6、技改調速器電氣控制系統； 為避免“江西220KV袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現象在我站發生，吸取此類事故的教訓，電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習，特別要求班組長和運行人員反復學習，并寫出讀后感。

針對運行中發生的各類事故，在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會，將事故發生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析，并及時作好記錄；發現重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障，則由站級領導主持，技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加，對隱患和故障發生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實施，同時形成相關文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業尤為突出，電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴格執行“兩票三制”，全年兩票合格率達100%；組織員工進行《安規》知識培訓40人次，增強了員工安全責任感；

2、檢查水工設備和建筑共計4次；建筑安全公告牌2個、沿河安全警示碑6個；

3、加強員工消防知識教育，合理安排利用現有消防器具，防患于未然；

4、站級管理人員每天深入生產車間，巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發現缺陷和異常情況，及時處理；

5、在汛期來臨前，及時成立了以電站領導為組長，班組長為成員的防洪領導小組，層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩定運行；

6、每月定時開展反事故現場演習和運行分析會議，既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力，又為電站的安全穩定運行打下了基礎；

篇7

制度建設和規范的基礎資料是基層站所做好安全生產和經營管理的基礎。供電所基礎資料、臺賬、報表種類繁多，各類記錄薄冊和臺賬檔案有200多種，資料管理起來非常復雜。

由于部分記錄信息都是重復的，在手工操作時就要做很多重復性的工作，無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負實現管理創新，溫州電力局成立了專項課題組，對供電所現有的基礎資料、臺賬進行了整合，整合后的各類臺賬、報表、薄冊不到100種。電力局下發了溫電營《關于下發供電（營業）所、配電工段必備規程、基礎資料臺賬、薄冊清單及基礎資料電子模板的通知》，按照統一標準、統一格式、統一流程、統一內容的原則，對供電設備、管理臺賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎資料進行規范統一，在保證了各種資料、記錄齊全的基礎上，同時減輕了供電所人員的工作量。

二、加強基層站所信息化建設

各基層站所全部建成光纖骨干網，通信系統向農村供電所延伸，為信息化建設提供了硬件平臺。各基層站所建成企業門戶網站、辦公自動化系統、生產管理系統、營銷系統、班組管理eme系統等，為電力企業生產運營和決策管理提供了技術支撐。同時積極推進信息資源整合，探索解決“信息孤島”問題，結合市供電（營業）所管理實際情況和發展要求，開發了“星級供電（營業）所綜合管理信息系統”，對供電所的日常業務進行規范化管理，將所內各項工作緊密聯系，實現所內資源的共享，實現供電所的規范化、信息化管理，同時各項工作微機化，最大程度地實現了無紙化辦公。

三、提高基層站所供電服務水平

以電監會供電檢查整改為抓手，開展了“金牌服務迎奧運”、深入創建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優質服務活動。創新電費繳納方式，為方便農戶繳費推出電費充值卡業務，開展自動催費平臺、自助收費機、網上收費平臺等催、收費方式創新工作，降低收費方式的銀行依存度；大力創新農電特色服務，開展特色鮮明的送服務上門活動；統一制訂營業廳電力客戶服務與宣傳手冊。充分發動各基層站所（窗口），參加“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建活動；積極推進星級供電所、示范窗口建設，提高基層營業窗口服務規范性和技能水平。開展百所基層站（所）服務企業活動，為企業提供實實在在的服務，溫州電力局一百多個基層站所以多種形式“走出去”為企業服務，幫助企業攻堅破難，攜手企業共渡難關，協同企業轉型發展。

通過抓基層站所的基礎管理工作，基層站所的管理制度、管理標準和流程得到完善，人員的服務行為得到進一步規范，企業的管理水平得到了全面的提升，各項經濟指標都有了不同程度的提高。

四、加強政企聯動

為了加快新農村電氣化建設工作，更好地貫徹落實新農村電氣化標準體系，由溫州市農辦、市經貿委、溫州電力局三家單位聯合下發了《溫州市新農村電氣化建設工作實施意見》，由市新農辦牽頭，將當年的建設計劃列入溫州市政府對各縣（市、區）領導班子的年度考核指標中。溫州市政府還大力支持新農村電氣化工作，對路燈、表后線等建設資金給予大力支持，并對新農村電氣化縣（市）建設先進單位進行獎勵，合計獎勵20萬元。電氣化村的建設熱情持續升溫，各鄉（鎮）積極發動，各村主動提出要求建設新農村電氣化村，村民的呼聲很高。在新農村電氣化村建設中，許多鄉村通過舉辦文藝晚會、貼標語等各種不同的宣傳方式，宣傳新農村電氣化建設的意義、目的和成效，發動村民共同參與新農村電氣化建設，有力地推動了新農村電氣化建設。

五、加強內部管理

溫州電力局將當年的建設計劃列入對各縣供電局領導班子的年度績效考核指標，每年年初聯合市經貿委、市農辦，到各縣（市、區）進行新農村電氣化建設調研，開展“新農村電氣化建設”現場辦公，解決建設中的實際困難，推進溫州市新農村電氣化建設。每年召開“溫州市新農村電網暨新農村電氣化建設半年度工作匯報會”和“新農村建設進度督導會”，檢查、督促各縣（市、區）加大建設力度，確保能圓滿完成今年的新農村電網和新農村電氣化建設工作計劃。為了鞏固農改、縣城電網改造工程以來的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，電力局組織營銷、發策、財務、

審計、檔案等處室，對各個縣局定期開展新農村電網建設專項檢查，并印發《溫州電力局新農村電網建設專項檢查情況通報》。為了及時把握各地新農村建設動態，及時向社會公布溫州電力系統在新農村電網建設和新農村電氣化建設方面的成果，宣傳各地在新農村建設中的先進經驗、事跡，開通了“新農村電網建設信息網”，堅持每月定期出刊《新農村電網建設簡報》。

六、積極應用新技術、新產品

在新農村的電網建設中，溫州電力局首先通過增加變壓器容量、增大導線截面積消除局部電網“卡脖子”現象，完善農村和城鎮電網供電網絡，徹底解決農村和城鎮中存在的各類用電問題，滿足農村和城鎮用電需求的增長，使農村和城鎮的用電更加安全可靠。

溫州電力局始終秉承高標準、高起點的新農村建設要求，在新農村的電網建設中，積極推廣采用新技術、新產品，如：非晶合金的低損耗配電變壓器，有效地降低了中低壓配網的損耗，使電能的利用率得到更大的提高，農村電網電能損耗率持續下降。居民遠程集中抄表系統的廣泛應用，提高了抄表的準確性，也減輕了抄表人員的工作量，有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠程上報系統，采用網絡和無線gprs的傳輸方式，實現了對各處統計型電壓表監測數據的實時自動采集，并匯總到營業部門或相應的監管部門，代替人工抄表及一連串后續工作，快速了解線路電壓質量狀態，降低線路供電電壓的缺陷率，提高線路電能質量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負載檢測裝置的開發及應用，使220伏用戶的“零度表”管理得到加強，彌補了以前居民用戶故障停走發現不及時，追補電量難度大的不足。

大力開展標準化建設在新農村電氣化建設中，電力局積極推廣典型設計，推行標準化建設，努力實現“電網堅強、供電可靠、服務優質、經濟環保、供用和諧”的農電發展目標，秉承高標準、高起點的新農村建設要求，形成結構優化、布局合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低的農村電網。積極開展省電力公司農電系統35千伏集控中心（站）和10千伏開閉所“兩個標準化”的創建工作，開展“農網安全生產隱患排查治理專項行動”，35千伏及以下農網輸配電設施“兩清理”活動，不斷提高農網輸配電設施健康水平和標準化水平，提高設備安全運行能力，確保農電安全。

七、抓農電人員基本素質

（一）結合農電專項工作組織開展人員教育培訓

農電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓的機會，為此，除了加強常態的教育培訓力度外，溫州電力局重視抓住每次專項工作開展的機會，見縫插針，采用各種形式，結合專項工作的重點，有針對性地組織對基層農電員工的安全生產意識、基礎知識和技能的教育培訓。如：積極開展“原原本本學規程”活動，組織編寫《縣級供電企業10千伏及以下配電網運行檢修管理規程（試行）》，并對八個縣（市）供電局生產、運行管理部門從事配網(文秘站:)工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班班長、安全員等近700多人進行了宣貫活動。全局范圍內組織開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動，開展技術比武、演講比賽、知識競賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動，使20__年度“全國安全生產月”活動深入人心，切實提高了基層農電員工在安全生產工作方面的意識和水平。全面推行現場標準化作業工作，規定星級供電所的創建與現場標準化作業開展相掛鉤，重點針對生產管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進行強化學習培訓，連續兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現場標準化作業輔助系統、現場標準化作業技術比武全員理論和技能培訓工作，下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現場標準化作業的省級示范點。

（二）研發生產一線人員技術規程考核軟件

為了給各縣供電局創造一線人員技術培訓的條件，全面提升員工素質和技術水平。溫州電力局組織研發了生產一線人員技術規程考核軟件，軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《農村低壓電力技術規程》、《浙江電網10千伏架空配電線路設備評級標準》等17個規范和標準，有試題5000余題。該軟件操作簡單，使用方便，平時可以通過試題練習進行規范和標準的學習，還可以進行模擬考試和正規考試來進一步檢驗學習成效，通過應用規程考核軟件電力局對八個縣（市）局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班成員等近1000多人進行了學習培訓。

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年，對電站來說，設備性能還不是很穩定。為加強設備的運行管理，保證設備安全，我站制定了規范、系統的設備管理制度并嚴格執行。制度的科學制定和嚴格執行，確保了我站全年設備完好率達。全年共發現機電設備缺陷次，及時消除設備缺陷次，消缺率。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改項：

⒈刀閘增容；（保證了、機組長期穩定向系統供電）

⒉勵磁系統和調速器電源技改；（在廠用電消失時，勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏，運行人員對設備運行狀態一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

⒊高壓氣系統改為低壓氣系統備用；

⒋安裝、調試主變；（降低了楊村鄉用電區電能損耗）

⒌技改開關室冷卻條件；（確保室設備安全運行）

⒍技改調速器電氣控制系統；

我站根據設備現狀和年運行情況，每月召開“安全運行分析例行會議”，該會議由站級領導主持，由站生技科召集運行班長、班級技安員針對設備運行情況、操作情況和安全工作落實情況的運行分析會議，并將分析情況總結存檔，站級運行分析會內容由運行班長及時地傳達到每位運行人員。全年共召開站級安全及運行分析會議達次，班組安全運行分析會達次。有效地提高了運行人員的實際操作能力和事故、故障分析處理能力。

為避免“江西袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現象在我站發生，吸取此類事故的教訓，電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習，特別要求班組長和運行人員反復學習，并寫出讀后感。

針對運行中發生的各類事故，在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會，將事故發生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析，并及時作好記錄；發現重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障，則由站級領導主持，技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加，對隱患和故障發生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實施，同時形成相關文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業尤為突出，電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴格執行“兩票三制”，全年兩票合格率達；組織員工進行《安規》知識培訓人次，增強了員工安全責任感；

2、檢查水工設備和建筑共計次；建筑安全公告牌個、沿河安全警示碑個；

3、加強員工消防知識教育，合理安排利用現有消防器具，防患于未然；

4、站級管理人員每天深入生產車間，巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發現缺陷和異常情況，及時處理；

5、在汛期來臨前，及時成立了以電站領導為組長，班組長為成員的防洪領導小組，層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩定運行；

6、每月定時開展反事故現場演習和運行分析會議，既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力，又為電站的安全穩定運行打下了基礎；

7、電站將自行編寫的《運行規程》（試用本）復制到磁盤，發放到各班組學習討論，并廣泛征求修訂意見

8、組織全站班組長和部分員工，重點學習了《調度規程》和“調度術語”，做到對命令的準確理解并正確執行，并對可能突發的事件和重特大事故作了預想、分析和處理的專題討論。

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中圖分類號：C35文獻標識碼： A

一、配電線路運行技術計劃管理

（一）計劃管理即工作要有計劃。計劃是我們在一定期限內辦好某些事、完成工作任務而事前制訂的具體任務內容、工作步驟和措施。計劃是一種科學的工作方法，可以減少盲目性，增強自覺性，更好的發揮主觀能動性。從而有準備、有步驟、有期限，積極主動完成既定的工作任務。

（二）配電線路運行工作很多，必須按照年、季、月作具體安排，因此就有年、季、月的計劃，在計劃指導下開展工作。

年度計劃主要有大修、技改、城網改造工程，設備預防性檢查試驗與維修，反事故措施、安全組織措施、技術培訓、反事故搶修演習、班組建設評比等工作，目前根據電網公司同業對標對供電企業配電專業的要求，年度可靠性指標和優質服務也應列入到年度計劃管理中；

季度計劃主要是依據經批準落實的年計劃，依據季度性特點和配電設備運行的狀態來編制季度工作計劃，時間上致使年度計劃的四分之一，工作的任務是年度計劃的一部分；

月度計劃就是更具體的執行計劃。牽涉到開工日期、竣工日期，牽涉到申請停電期限，任務的人員組織、交通工具配置及工作技術、組織、安全三項措施制定，線路計劃停電檢修、定巡定檢等具體工作。

制定計劃應根據工作實際和要求，最好從基層班組、工區、分公司層級上報，讓全體工作人員明白。計劃一經形成批準后要嚴格實施，不要隨意變動。當然計劃制訂在人、財、物方面和時間上要留有余地，且符合ERP管理的要求，因為配電線路運行工作受天氣、電網運行方式影響很大。

二、 配電線路運行技術缺陷管理

加強設備缺陷管理，制定設備缺陷管理細則，其目的是及時發現和掌握運行設備存在的隱患和問題，以便按輕重緩急消除缺陷，提高設備健康水平，是保障設備安全運行的重要手段。

（一）配電線路缺陷

配電線路缺陷分為一般缺陷、重大缺陷和緊急缺陷三大類。

1、一般缺陷，是指在近期內不會危及設備安全運行，對線路影響不大的缺陷，可列入年、季檢修計劃或日常維護工作中消除。如個別螺絲松動、導線弧垂不平衡度超過標準要求、桿基處有小水坑，絕緣子偏斜超過規定值、鐵附件銹蝕等等。

2、重大缺陷，是指缺陷比較嚴重，但設備在短期內仍可繼續安全運行，應在短期內消除且在消除前要加強監視。如：桿塔傾斜10/1000；桿基埋深小于標準的50%；導線燒傷斷股不超過總導電截面積的7%；變壓器滲油嚴重，套管破損2/3以上；接頭發熱已限制符合；橫擔、頂套、金具有較大變形等等。

3、緊急缺陷，是指缺陷已使設備不能繼續安全運行，隨時可能導致事故發生或危及人身安全，必須盡快消除或采取必要的安全技術措施進行臨時處理的缺陷。如：桿塔嚴重傾斜，扎線拔斷，隨時有倒桿可能；導線燒傷斷股嚴重，隨時有可能斷線；絕緣子擊穿接地或表面閃絡放電；變壓器聲響溫度異?；蛴拖溟_裂漏油；跌落式熔斷器、刀閘、避雷器樁頭燒壞、瓷裙炸裂等等。

（二）缺陷標準的制定

配電線路運行單位應根據自己的具體情況，如地理位置、自然條件、設備的質量等情況，將配電線路幾個大的部分：桿塔、導線、絕緣子、變壓器和變臺、柱上開關、柱上電容器、跌落式熔斷器和刀閘、避雷器、金具及拉線、防雷接地裝置等，制定出每一部分的一般缺陷、重大缺陷、緊急缺陷的標準，標準應盡可能詳細，能定量的應有數字標準，不能定量的在定性上要描述清楚，便于運行、檢修人員現場判斷。

缺陷管理主要包括缺陷標準制定及缺陷信息傳遞、回饋、消除、驗收等組織原則，缺陷管理流程圖如圖1。

圖1缺陷管理流程圖

三、配電線路運行分析

為不斷提高配電線路設備管理要求，從而不斷提高線路安全、經濟運行水平。配電線路工區正常情況下每月至少應進行一次運行分析會，對線路運行狀況、存在的缺陷及事故和發生的異常進行分析。碰上不同尋常的、人為的、自然的異常情況更應及時舉行分析會到達防微杜漸，舉一反三。

運行分析主要內容有以下幾方面：

（一）運行崗位分析：主要分析運行人員巡視維護工作質量，研究分析提高線路巡線維護質量在技術上、管理上的措施和巡線維護計劃完成情況等。

（二）設備缺陷分析：分析設備在運行中的薄弱環節，找出設備劣化規律，提出和制訂維修策略；分析設備缺陷發生和發展的原因，找出具體特點或規律性，提出處理對策，制定預防辦法。

（三）事故及異常情況分析：分析事故及異常情況產生的原因，為制定反事故措施提供依據，對待事故要做到“三不放過”。

（四）季節性分析：分析總結氣候變化對配電線路運行影響的規律，提出預防措施和工作重點。

（五）專題分析：對污閃、雷害、鳥害、外力破壞、風害和絕緣子劣化、混凝土電桿裂縫、金具等金屬附件銹蝕等進行專題分析，找出原因，提出防措施。

四、配電線路運行技術數據管理

配電線路的安全、經濟運行，必須以規程、規范、條例、設計文本等為依據。為做好運行分析，提出防范措施、反事故措施等，必須積累詳細的記錄數據和數據。因此技術檔案和技術數據是進行生產建設和科學研究的必要條件，亦是不斷提高運行管理水平的基礎。根據《某省電力公司配電專業管理規范考核細則》規定，配電線路應有如下規程、條列、圖表和記錄。

（一）規程、條列

1、《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》。

2、電力設施保護條例》、《某省電力設施保護條例實施辦法》。

3、《電網公司電力安全工作規程》、《電網公司配電網安全性評價》。

4、《城市中低壓配電網改造技術導則、《某省電力公司配網建設與改造技術導則》。

5、《10kV配網典型圖集》、《架空絕緣配電線路設計技術規程》和《10kV及以下架空配電線路設計技術規程》。

6、架空配電線路及設備運行規程》、《電力變壓器運行規程》、《電力電纜運行規程》、《某省電力公司架空配電線路及設備現場運行規程》。

7、《電氣裝置安裝工程35KV及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《架空絕緣配電線路施工及驗收規程》和《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》。

8、《省公司配網管理規范》。

9、《電業生產事故調查規程》等。

（二）配電線路運行技術數據專文件（亦稱臺賬）

1、 10KV架空線路臺帳、0.4KV架空線路臺帳。

2、變壓器臺帳、柱上開關臺帳和第一斷路器臺帳。

3、10KV電纜臺帳、0.4KV電纜臺帳。

4、開閉所臺帳、箱式變臺帳、配變站臺帳。

5、 10KV電纜分支箱臺帳、0.4KV電纜分支箱臺帳。

（三）各種記錄

1、交叉跨越記錄、紅外線測溫記錄。

2、柱上開關缺陷記錄、第一斷路器缺陷記錄。

3、10KV電纜缺陷記錄、0.4KV電纜缺陷記錄。

4、開閉所缺陷記錄、箱式變缺陷記錄、10KV電纜分支箱缺陷記錄、0.4KV電纜分支箱缺陷記錄、電纜試驗及工作記錄、電纜故障測尋記錄。

5、配變站檢修試驗記錄、配變站繼電保護工作記錄和配變站故障及異常記錄。

6、配變站開關跳閘記錄、配變站缺陷記錄和配變站抄表記錄。

7、重大及普遍性設備缺陷、配電設備事故、障礙記錄。

8、配電線路停電申請、配電線路停電檢修記錄。

9、工器具檢查試驗記錄。

10、配電設備評級年報、配電線路及設備一覽表。

11、配電運行月度分析報告、配電檢修工作月報。

12、班組安全活動記錄、班務活動記錄和現場考問、技術問答記錄。

（四）應具備圖表

1、配網單線圖、網絡圖。

2、配電線路、設備評級表。

3、電纜溝道及配變站分布圖、電纜溝道圖集、電纜線路單線圖。

4、配變站一次接線圖集、配變站二次接線圖。

數據的積累管理貴在堅持，及時填寫整理、修改補充，保持資料與現場實際相符。有連續性和歷史性的資料是一筆十分寶貴資產財富，給運行分析、技術革新、設備改進提供了有力依據。

五、 配電線路運行技術培訓

配電線路運行管理水平高低同配線線路運行工人的理論及實際操作水平息息相關。開展技術培訓是提高員工理論和實操水平之有效手段。開展技術培訓的方法、手段可采取多種多樣形式，如定期技術問答、現場考問講評、短期培訓班、專題技術講座、反事故演習、實際操作和基本功比武等等。對于新分配的員工要進行“三級教育”，簽訂師徒合同，開展包教包學是很必要的。

提高運行和檢修人員業務水平，達到“三熟三能”的要求，配電管理部門應將技術培訓擺到很重要的地位，年度計劃應該有此項重要內容。目前國家電網公司為加快培養高素質技能人才隊伍，編制開發了《電網公司生產技能人員職業能力培訓規范》，是供電企業開展生產技能人員培訓的企業工作標準，也是開發模塊化培訓教材和建立標準化培訓課程體系的一句，同時也可作為員工職業能力分級評價的參照標準，作為基層單位更要嚴格執行，作為長期培訓目標堅持培訓。

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中圖分類號:F230 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)07-157-02

會計檔案是經濟活動的歷史記錄和經濟效果的綜合反映,也是開展經營活動、進行經濟分析研究的重要依據和參考資料,規范、完整的會計檔案,可以幫助財務人員核查歷史,為工作提供事實依據,還可以從中學到相關的業務知識,借鑒到先進的管理方法,對會計工作起到推動作用。筆者根據多年管理會計檔案的經驗,談一談企業全面規范管理會計檔案的一些體會。本文提出外部會計檔案和內部會計檔案的管理理念,旨在更有效地利用會計檔案,服務企業,提高財務工作效率。

一、會計檔案管理現狀和不足

隨著經濟的發展和會計體系的日趨完善,財務管理的重要性在企業管理中日益凸現。理論界和企業界都提出企業管理以財務管理為中心的理念,而這一理念的核心內涵就是實行財務管理規范化、標準化。會計檔案管理工作是財務管理的最后環節,也是管理的一個薄弱環節。

1.會計檔案種類不全。根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國會計檔案管理辦法》規定,提出必須保管的會計檔案為四類。這四類主要包括會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類和其他類。筆者根據檢查掌握的情況來看,第四項其他類的會計檔案中所指的“其他應當保存的會計核算專業資料”,多為銀行對賬單和調節表以及各種榮譽證書,其他諸如會計檔案移交清單以及近年來增加的風險管理、內部控制評價等有利用價值的財務資料均未按會計檔案管理要求管理,查找起來非常困難,給工作帶來諸多不利。

2.會計檔案管理質量不高。沒有使用統一的會計檔案封面,封面書寫不規范,簽名蓋章不齊全,裝訂不整齊,沒有編寫頁碼等,查詢工作非常困難。

3.會計檔案保管條件較差。在經濟高速發展的今天,財務管理工作在企業發展中的地位越來越重要,但會計檔案管理工作作為財務工作的最后環節,并未引起企業足夠的重視,會計資料保管條件差,有的單位未設立保管庫房,隨意堆放,造成丟失。

4.會計檔案管理技術落后。由于空間的限制,很多單位的會計檔案在庫房重疊或零亂放置,查閱困難,沒有采用現代化管理手段,沒有利用信息化技術管理會計檔案。

5.會計檔案管理人員業務素質不高。很多單位管理會計檔案的人員不懂得會計檔案的規范管理,從接收開始至銷毀結束過程中的每一個環節,都不能按照規定建立統一的、規范的管理,如永久和定期未分別裝訂保存,未按編號順序由左至右、由上至下排放等等。

二、會計檔案管理內容

按照《中華人民共和國會計檔案管理辦法》、各企業經營管理具體情況以及財務管理特點,筆者認為將會計檔案應分為兩類分別管理,以提高會計檔案利用功效、提高財務工作效率。

1.會計檔案分類。隨著企業管理的規范化、標準化、流程化、細致化,財務工作內容和范圍也不斷延伸和細化,日后可保存利用的會計資料越來越多。

(1)外部會計檔案。是指按照《中華人民共和國會計檔案管理辦法》規定的、定時移交檔案管理部門保管的會計檔案。這類檔案必須按規定移送至專設的檔案管理部門妥善保管。

(2)內部會計檔案。是指與財務管理和會計核算、會計監督緊密相關、由財務人員根據崗位分工,在辦理業務中形成的或搜集的(除外部會計檔外)具有連續利用價值的有關文字和數據資料,但未包括在國家規定的會計檔案管理范圍內。內部會計檔案由財務部門內部負責保管。

2.內部會計檔案管理內容。外部會計檔案可以說人人皆知,本文不再贅述,重點對電網企業根據財務部門崗位分工提出內部會計檔案管理的一些想法,供探討。

內部會計檔案根據業務傳遞及管理要求,明確崗位責任,細化崗位歸檔內容,主要分類有:

(1)預算管理類。預算管理是以企業戰略為導向,圍繞各項經濟活動,采用價值量和實物量等形式,通過預算對公司業務流、資金流、信息流和人力資源流進行整合,分配資源,落實責任,監控執行,考核評價,實現企業戰略目標的管理活動。

財務預算依據業務預算編制,業務預算是基礎、財務預算是核心,所以編制財務預算搜集的業務預算,包括年度預算和中長期預算等;上級單位預算的批復、預算分解方案、預算執行分析報告、年度業績考核、預算管理的有關文件以及其他預算資料。

(2)工程管理類。工程財務管理是企業財務管理的重要方面,項目繁多,涉及的資金量非常大,所以財務部門要管好工程的核算工作,必須做好日常資料的收集整理工作,如項目批準立項的有關資料、工程概預算、工程投資計劃、按項目編制的材料設備領用計劃和退庫匯總清單、工程管理有關文件、工程管理報表、工程項目審計報告等。

(3)資產管理類。資產盤點報告、資產調撥手續、資產管理有關文件、資產管理報表。

(4)稅政管理類。單位納稅申報表、進項稅抵扣表、單位代扣個人所得稅申報表、稅務稽查處理等有關外部檢查決定或意見書、稅政管理有關文件、稅政管理報表。

(5)合同管理類。購售電合同、并網調度協議、其他與電價有關的協議、其他經濟合同、合同管理臺賬。

(6)電價電費(包括各種財政性基金)管理類。營銷部門提供的各種報表(財務報表編制依據)、電價電費分析報告、電價電費管理文件、電價電費管理報表、電力交易電量結算單。

(7)財務稽核類。年度稽核計劃、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作報告、被稽核單位整改報告、年度稽核工作總結。

(8)其他類。年度財務工作計劃、年度財務工作總結、財務綜合分析報告、銀行賬戶開戶和銷戶手續、銀行票據登記簿(包括作廢票據)、發票領購申請表、發票存根、年檢登記、變動等資料、會計工作移交清單、各種債權債務訴訟的有關資料(包括書、判決書等)、往來詢證函、增值稅發票確認單、企業年度工作報告、企業內控評價報告、企業全面風險管理報告等。

三、內部會計檔案規范管理

1.會計檔案歸檔原則。

(1)財務部門各專責根據崗位職責,在日常工作中形成具有保存利用價值的資料,必須歸檔管理。

(2)歸檔的會計資料,必須遵循其自然形成規律,保持其有機聯系,充分考慮會計檔案的業務傳遞及崗位類型特點。

(3)會計檔案按外部會計檔案和內部會計檔案分類歸檔,按年度保持其完整性和時間銜接性。

(4)根據財務部門崗位設置情況,篩選各崗位有關具備連續性、系統性的內部會計檔案資料。

(5)內部會計檔案具有重點性和適用性。

(6)根據需要保管的檔案,制定統一格式,實行規范化、標準化管理,便于查詢利用。

(7)會計檔案管理專責具體負責會計檔案接收、整理、存放和移交等工作。

2.建立財務部門內部會計檔案管理流程。按照財務工作崗位要求、業務傳遞順序以及工作特點,制定財務部門內部會計檔案管理標準和崗位檔案移交程序,確定會計檔案在財務部門內部的歸檔內容,從種類、整理、裝訂、保管、移交以及借閱、銷毀等一系列過程進行規范,明確保管內容、保管流程和保管期限,保持會計工作的連續性和會計檔案的實用性。

3.會計檔案存放規定。不管是外部或內部會計檔案必須科學管理,要求單設庫房或柜架,排列科學、存放有序;外部會計檔案的電子檔案按照國家規定,必須一式三份,一份封存保管、一份異地保管、一份提供利用,注明內容、時間和姓名,貼好保護簽封,裝入特制的盒子。注意保密,防火、防盜、防光、防有害氣體、防熱、防潮、防蟲、防塵、防磁等,嚴防損毀、散失和泄密。

4.利用信息化平臺,積極采用會計檔案電子化、網絡化,提升科學管理會計檔案,提高會計檔案查閱速度和利用效率。

5.培養和建立一支檔案管理專業人才。會計檔案管理人員是集多種技能于一身的復合型人才,既要熟悉掌握檔案管理的理論及技能,又要精通財務專業知識,還要具備計算機信息處理技術,因此要加強業務技能培訓和職業道德教育,解決會計檔案制度化、規范化、標準化管理的根本。

6.內部會計檔案由財務部門內部指定專人負責管理,根據利用時間確定保管期限,內部會計檔案屬財務部門所有。

四、建立內部會計檔案管理的現實意義

會計檔案具有原始性和不可替代性,管理強調“及時收藏、妥善保管、充分利用”。建立內部會計檔案管理制度具有非常重要的現實意義。

1.有利于提升財務管理的整體水平。財務集約化、精細化、標準化管理,貫穿于財務工作始終,會計資料保存的越多、越細,借鑒的作用就越大,工作效率越高。但由于專門的檔案管理部門不能也不會收納規定以外的會計檔案,為了財務工作整體水平的提高,財務部門必須建立本部門內部會計檔案管理規定,明確內部會計檔案管理有關事項,確定各個環節規范管理標準,體現財務管理專業化和標準化水平。

2.快捷、便利查詢,最大限度地發揮檔案的服務功能。對于沒有集中保存在檔案管理部門的內部會計檔案,由于存放在財務部門內部,可以隨用隨查,不受時間、人員限制,查閱起來非常方便,檔案的利用功效得到了有效提高,極大地提高了工作效率。

3.便于財務人員更換(包括調離、輪崗等人員變動)后即刻開展工作。財務工作具有很強的專業性、連續性和系統性,為了防范財務風險,崗位設置必須符合不相容原則,同時財務工作必須定期輪崗制度,財務工作所具有的這些特性,決定了會計檔案保管的必要性和重要性。為了使輪崗或新老交替后的財務人員能盡快地熟悉、接任新工作,則查閱前任留存的工作資料(內部會計檔案)是最好最便捷的途徑,這樣就可以避免因人員更換造成工作無法即刻開展的被動局面,避免崗位換人后不能借鑒前者的工作長處,造成工作效率低下,影響整體財務工作。